Arboles de Problemas y Objetivos de Pps

Árbol de Problemas
PP: E101E01 PROTECCIÓN JURÍDICA A LOS SONORENSES Y SUS BIENES

Baja calidad de vida
Falta de
certeza No se
para garantiza el
realizar derecho a la
actos identidad de
jurídicos las personas
La población se identifica con

documentos creados para otros
La población Ineficacia en la
fines: credencial de elector,
se identifica prestación de
identificaciones escolares, licencias Robo y fraude
parcialmente distintos servicios
para conducir, pasaportes, cartilla de identidad
públicos y privados
militar, etc
Necesidad de la población de medios para contribuir a garantizar su identidad y su patrimonio.
Deficiente mecanismos para el Limitaciones en el

Limitados Posibles duplicidades en
mecanismos para registro confiable de la acceso a los servicios
registros
acreditar la población registrales
identidad de las
personas
Aplicación de la Metodología de Marco Lógico, trabajo colaborativo entre la DGPE y los ejecutores del programa, 2017
Árbol de Objetivos
PP: E101E01 PROTECCIÓN JURÍDICA A LOS SONORENSES Y SUS BIENES
Mejor calidad de vida
Identidad
jurídica a Derecho de las Registro de población
través de personas confiable
los datos a la identidad
de Acta de garantizado
Nacimiento
Identidad Física a
través de la
información Disminución del
biométrica de las Eficiencia en la prestación de
robo y fraude de
personas (fotografía, distintos servicios públicos y
identidad
huellas, iris) privados
La población cuenta con los medios necesarios para garantizar su identidad y su patrimonio
Adecuado Facilidad de acceso

Información Clave Única de Registro
mecanismo para
actualizada de las de Población (CURP) a los servicios
acreditar la asociada a una sola Acta Base de datos
actas de nacimiento registrales
identidad de las de Nacimiento actualizada de
personas y defunción.
información
biométrica (huellas,
iris y foto del rostro)
Árbol de Problemas
PP: E103E06 ATENCIÓN A LA JUVENTUD
Desarrollo de
Aumento del número conductas de Incapacidad para
de jóvenes que no riesgo o lograr su pleno
delictivas Alta potencial y
estudian ni trabajan
probabilidad de contribuir al
ruptura del desarrollo
vínculo familiar
Desigualdad en Ausencia de
el acceso a las Alta incidencia de
espacios para
oportunidades embarazo en
toma de
adolescentes
decisiones
Falta de oportunidades de desarrollo para las personas jóvenes sonorenses
Desvinculación de los Deficiente formación y

Dificultades para la
jóvenes con su desarrollo de habilidades que
inserción laboral
entorno permitan el desarrollo personal
de los jóvenes Escasa educación sexual
y reproductiva
Escasa
representación de los Desconocimiento y escasa
jóvenes en las participación en el quehacer
Carencia de programas
políticas y espacios cultural, social, académico y
de práctica laboral
de toma de político
decisiones
Árbol de Objetivos
PP: E103E06 ATENCIÓN A LA JUVENTUD
Disminución
Reducción en el número de conductas Aumento de
de jóvenes que no de riesgo o Menor
espacios para
estudian ni trabajan delictivas probabilidad de
toma de
ruptura del
decisiones
vínculo familiar
capacidad para
Igualdad en el lograr su pleno
acceso a las Menor incidencia de
potencial y
oportunidades embarazo en
contribuir al
adolescentes
desarrollo
Las personas jóvenes tienen acceso a programas que les permiten alcanzar un desarrollo
pleno.
Mayores vinculación de los Adecuada formación y desarrollo

oportunidades para la jóvenes con su de habilidades que permitan el
inserción laboral de entorno desarrollo personal
los jóvenes
Acceso a una adecuada
Mayor representación educación sexual y Acceso a una mayor
de los jóvenes en las reproductiva participación en el quehacer
Acceso a programas de
políticas y espacios de cultural, social, académico y
práctica laboral
toma de decisiones político
Árbol de Problemas
PP: E108E17 READAPTACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL
Baja calidad de vida/Inseguridad
Aumento
de las
adicciones Desarraigo de la
cultura de la
denuncia
Exclusión Desintegración Desconfianza

social Aumento de familiar y de las
espacios comunitaria autoridades
públicos en
deterioro
Deterioro del Insuficientes
tejido social Desconfianza y Abandono físico y oportunidades Desesperanza ,
perdida de social de espacios de empleo y socialización de la
públicos de calidad violencia
solidaridad
Alto índice delictivo en el estado de Sonora
Falta de cohesión Infraestructura urbana Escasa cultura de la

Deficiente Pobreza, Rezago y
social deteriorada y/o prevención y auto
participación marginación
abandonada cuidado
ciudadana
Inequidad económica social
Árbol
Árbol de Problemas
de Objetivos
PP: E108E17 READAPTACIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL
Mejor calidad de vida/Seguridad
Disminución
de las
adicciones cultura de la
denuncia
inclusión integración
social Aumento de familiar y confianza de las
espacios comunitaria autoridades
públicos en
deterioro
Identidad y suficientes
sentido de Recuperación física y oportunidades Esperanza ,
pertenencia confianza y social de espacios de empleo y Disminución de la
solidaridad públicos de calidad violencia
Se reduce el índice delictivo mediante la readaptación y reinserción social de las personas
que comenten delitos en el Estado de Sonora
Infraestructura urbana cultura de la
cohesión social Bienestar social
participación funcional prevención y auto
ciudadana cuidado
equidad económica social
Árbol de Problemas
PP: E109E18 PROTECCIÓN CIVIL
Pérdida de vidas, deterioro de
activos del sector económico y
la infraestructura
Rezago social y
deterioro del
hábitat Vulnerabilidad por factores
naturales y antrópicos
Crecimiento de asentamientos Incremento en el
Desequilibrios riesgo de
irregulares y/o en zonas de
regionales accidentes.
riesgo
Riesgos para la salvaguarda de la integridad física de la población del estado de Sonora, sus bienes y entorno ante fenómenos naturales y
antropogénicos, accidentes, siniestros y desastres.
Concentración de las
Inadecuada
actividades Debilidad normativa
transversalidad y
económicas, Zonas de
continuidad en la
políticas y sociales riesgo no
política territorial
identificadas
y ocupación Incremento de la
Ocupación del suelo en del territorio intensidad y frecuencia
zonas rurales o urbanas no basado en de los fenómenos
no planeadas su aptitud perturbadores
Árbol
Árbol de Problemas
de Objetivos
PP: E109E18 PROTECCIÓN CIVIL
Disminución en pérdida de
vidas y deterioro de activos del
Menor rezago sector económico e
social y infraestructura
conservación
de hábitat
Menor vulnerabilidad por
factores naturales y antrópicos
Uso óptimo y
sustentable Disminución de asentamientos Disminución en el
del territorio irregulares y/o en zonas de riesgo de
riesgo accidentes
Adecuada protección a la vida e integridad física de la población del estado de Sonora, sus bienes y entorno ante fenómenos naturales y
antropogénicos, accidentes, siniestros y desastres.
Diversificación de
la actividad Adecuada Normatividad
económica con transversalidad y fortalecida
continuidad en la Identificación
los recursos y
política territorial de zonas de
capacidades de
Ocupación de riesgo. Estudios
cada lugar
suelo de Atlas de específicos de
acuerdo a la Riesgo fenómenos
planeación municipales perturbadores
Árbol de Problemas
PP: E110E20 FORMACIÓN Y CERTIFICACION PARA EL TRABAJO
Insatisfacción en
necesidades
básicas
Falta de acceso Desequilibro
a seguridad en la
social economía
familiar
Limitado acceso a Limitado acceso a
Desempleo promociones empleo de calidad
laborales
Dificultades para la inserción y movilidad en el mercado laboral
Falta de formación Escasa oferta de
Condición de
para ejercer un trabajo
rezago
oficio Limitaciones en educativo
competencias Falta de acceso
laborales a capital de
trabajo
Árbol de Objetivos
PP: E110E20 FORMACIÓN Y CERTIFICACION PARA EL TRABAJO
Satisfacción en
necesidades
básicas
Acceso a Estabilidad en
seguridad social la economía
familiar
Reducción en Mayor acceso a Mayor acceso a

tasa de promociones empleo de calidad
desempleo. laborales
Oportunidades para la inserción y movilidad en el mercado laboral
Mayor oferta de
Formación para Reducción de
trabajo
ejercer un oficio rezago
Acreditación en educativo
competencias Facilidades de
laborales acceso a capital
de trabajo
Alternativas fuera del ámbito del ejecutor del programa
Árbol de Problemas
PP: E110E21 FORTALECIMIENTO DEL TRABAJADOR Y SEGURIDAD LABORAL
Insatisfacción de
necesidades Desequilibro en la
básicas economía familiar
Precario
desarrollo
humano Escasa Baja
promoción productividad
Ambiente Disminución de las
Accidentes
Desempleo laboral poco capacidades
laborales
grato laborales
Barreras de acceso a puestos de trabajo en condiciones de seguridad social y adecuada remuneración.
Desvinculación
Falta de
entre empleadores y Capacitación
experiencia de
buscadores de Insuficiente Escasa oferta de
los buscadores Incumplimiento de
empleo trabajo
de empleo normatividad en
materia de seguridad
Falta de recursos e higiene
para capacitación
Árbol
Árbol de Problemas
de Objetivos
PP: E110E21 FORTALECIMIENTO DEL TRABAJADOR Y SEGURIDAD LABORAL
Comunidad estable
Desarrollo
humano
Empleo
Buenos niveles
educativos Disminución de Aumento de las Ambiente
laboral grato Promoción
accidentes capacidades
laborales laborales
Los sonorenses tienen acceso a puestos de trabajo en condiciones de seguridad social y adecuada
remuneración.
Disminución pobreza y Organización por
Menor rezago parte de los Disminución de
marginación social
Implementos empleadores Conflictos internos
Suficiente
personal Estabilidad laboral
capacitado
Compromiso
Árbol de Problemas
PP: E110E22 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS EN MATERIA LABORAL
Bajo nivel de Competitividad
Baja
Incremento en
Marginación productividad
Costos de
social representación
legal
Agresiones
verbales y Incremento en Vulnerabilidad Expedientes Incumplimiento
físicas Emplazamientos social rezagados de protocolos
institucionales
a Huelga
Agudización y agravamiento de conflictos suscitados entre trabajadores, patrones y sindicatos en el Estado de Sonora.
Desconocimiento
Desacuerdo y Contratos poco sobre proceso de
Bajos niveles
hostilidad claros o con control
de confianza
cláusulas
abusivas
Falta de Falta de resoluciones
acompañamiento
Árbol
Árbol de Problemas
de Objetivos
PP: E110E22 RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y CONTROVERSIAS EN MATERIA LABORAL
Incremento en nivel de competitividad
Disminución Mayor
Decremento
de la Productividad
en Costos de
Marginación
representación
social
legal
Ambiente Expedientes
laboral Disminución de atendidos en Cumplimiento de
Disminución de
adecuado Vulnerabilidad tiempo y protocolos
emplazamientos
social forma institucionales
a huelga
Resolución oportuna de los conflictos suscitados entre trabajadores, patrones y sindicatos en el Estado de Sonora, a través
de la conciliación administrativa, la intervención conciliatoria.
Adecuado
Acuerdos y Contratos conocimiento sobre
Altos niveles
conciliaciones claros y proceso de control
de confianza
equitativos
Adecuado Oportunidad en
acompañamiento resoluciones
Árbol de Problemas
PP: E202E09 MODERNIZACIÓN DE LAS COMUNICACIONES
Bajo nivel de competitividad
Mayores
carencias
sociales
Mayor
Incremento Vulnerabilidad
desempleo
en costos de la
de traslado población
Acceso limitado
Baja Inversión Marginación y Retrasos en
a recursos atención a
informativos Desigualdad
emergencias
Rezago en las localidades rurales de 100 a 2500 habitantes en servicios de

telecomunicaciones
Falta de Dificultades de Infraestructura Limitadas

Planeación capacidades
coordinación acceso a limitada y
deficiente institucionales
intergubernamental localidades deterioro de la
rurales existente para el desarrollo
de proyectos
U1
Árbol de Objetivos
PP: E202E09 MODERNIZACIÓN DE LAS COMUNICACIONES
Menores
carencias
sociales
Incremento en Mayor
oportunidades Menores protección a la
de Empleo costos de población
traslado
Mayor acceso a Disminución de la

Incremento en marginación y Atención oportuna
recursos
inversión Desigualdad en casos de
informativos
emergencia
Reducir el rezago en los servicios de telecomunicaciones en las localidades de 100 a

2500 habitantes.
Adecuada Facilidad de
Facilidad de Óptimas
Óptimas
Adecuada Infraestructura
Coordinación acceso aa
acceso Infraestructura capacidades
capacidades
planeación adecuada institucionales para
intergubernamental comunidades
comunidades adecuada institucionales
rurales
rurales el desarrollo de
para el desarrollo
proyectos
de proyectos
Alternativas fuera del ámbito del ejecutor del programa
Árbol de Problemas
PP: E202K05 Infraestructura urbana
Bajo nivel de competitividad
Tensión social
Mayor
desempleo
Mayores
Mayores costos de
carencias
Incremento de mantenimiento
sociales
Baja accidentes problemas de
inversión viales salud pública
Baja Vialidades Marginación y Deterioro de la

Deterioro
competitividad en mal Desigualdad infraestructura
ambiental
y conectividad estado existente
Rezago en la dotación y mantenimiento de la infraestructura y

equipamiento urbano
Falta de Deficiente Recursos Limitadas

Crecimiento
Falta de visión urbano coordinación planeación del limitados y capacidades
Complejidad institucionales
de desarrollo desordenado intergubernam desarrollo Discrecionalidad
normativa para el
regional y ental urbano en el gasto de
coordinación inversión pública desarrollo de
metropolitana proyectos
Estado de
derecho débil
Árbol de Objetivos
PP: E202K05 Infraestructura urbana
Armonía social
Mayor
empleo
Decremento en Reducción de Costos de
accidentes viales carencias mantenimiento
Mejor salud
Mayor sociales razonables
pública
inversión
Mayor Disminución de
Vialidades Mejora Infraestructura
conectividad marginación y
rehabilitadas ambiental urbana funcional
y competitividad desigualdad
Adecuada dotación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano
Mayor Adecuada Sólidas

Crecimiento Recursos (óptimos)
Estado con coordinación planeación del capacidades
urbano y asignación Normatividad
visión de ordenado intergubernam desarrollo institucionales
eficiente y eficaz
desarrollo ental urbano para el
transparente en el
regional y desarrollo de
gasto de inversión
coordinación proyectos
Estado de pública
metropolitana
derecho
eficaz
Árbol de Problemas
PP: E404E10 Educación Superior
Menor
inversión y
Baja
desarrollo
competitividad
Mayor en el estado.
Mayor Mayor Separación
polarización Limitado desarrollo
inseguridad y familiar
violencia
tensión social social
empresarial
Mayor Baja
desempleo, Mayor índice Mayor Baja Menores ingresos
movilidad
mayor empleo de adicciones migración productividad a nivel profesional
informal y social
pobreza
Baja cobertura y calidad en la Educación Superior
en el estado de Sonora
Cobertura
Pobreza y Falta de Factores Factores Oferta Limitaciones
socioculturales Educativa Baja eficiencia Baja calidad
bajos programas de geográficos y presupuestales
(entorno rígida (falta terminal en niveles educativa en
acompañamie dispersión (infraestructura,
ingresos familiar, de previos. niveles previos
nto poblacional nómina, personal)
seguridad, programas
adicciones, de
embarazo certificación)
adolescente)
Calidad
Limitada Limitaciones en Incipiente
Limitaciones en la Limitada desarrollo en
pertinencia infraestructura, Falta de
capacitación acreditación de evaluación de
de equipamiento y vinculación
docente programas aprendizaje
programas tecnología
Árbol de Objetivos
E404E10 Educación Superior
Mayor
inversión y
desarrollo Mayor
competitividad
Menor Menor Menor en el estado.
Menor
tensión polarización separación Mayor desarrollo
inseguridad y
social social familiar
violencia empresarial
Menor desempleo, Mayor
menor empleo Menor índice Menor Mayor Mayores ingresos a
movilidad
informal y de adicciones migración productividad nivel profesional
disminución de
social
pobreza +
Mayor cobertura y calidad en la Educación Superior
Cobertura
Factores Programas Mayor Oferta Presupuesto
infraestructur Entorno familiar Mayor eficiencia Mayor calidad
económicos de Educativa suficiente
terminal en niveles
as y favorable, (infraestructura, educativa en
acompañami flexible
favorables programas de programas de previos. niveles previos
ento (programas de nómina, personal)
acceso prevención de certificación y
(transporte, embarazo vinculación
becas de adolescente ) productiva‐
apoyo…) educación
Calidad
dual)
pertinencia Desarrollo en
Capacitación y Mayor Mayor
de Mayor vinculación evaluación de
actualización acreditación de infraestructura,
programas productiva‐ social aprendizaje
docente programas equipamiento y
educativos
tecnología
Árbol de Problemas
PP: E208E12 Aprovechamiento, distribución y manejo del agua
Mayores costos por
metro cúbico de
agua
Menores
Mayores Elevado ingresos a los Mayores
problemas de costos de productores problemas de
salud pública operación rurales salud pública
Deficiente
Segmentos de Alto nivel de Menor Deficiente administración y
población sin fugas y Desabast
productividad calidad del uso inadecuado
acceso a agua desperdicios o de agua del agua
agropecuaria agua
potable entubada de agua
Rezago en la infraestructura hidráulica y sanitaria urbana y rural, y deficiencias en la administración
y calidad del agua
Insuficiente Debilidad
infraestructura Insuficiente Infraestructura Limitada
Dispersión institucional
hidráulica y infraestructura Conflictos disposición de
hidráulica de
sanitaria hidráulica poblacional sociales recursos
urbana obsoleta organismos
sanitaria rural financieros
operadores
Árbol de Objetivos
PP: E208E12 Aprovechamiento, distribución y manejo del agua
Menores costos
por metro cúbico
de agua
Mayores
Menores Menores ingresos a los Menores
problemas de costos de productores problemas de
salud pública operación rurales salud pública
Mejor
Mayores
Menor nivel administración
segmentos de Mayor Mayor
de fugas y Mejor calidad y uso más
población con productividad abasto de
desperdicios del agua eficiente del
acceso a agua agropecuaria agua agua
de agua
potable entubada
Reducir el rezago , ampliar y modernizar la infraestructura hidráulica y sanitaria
urbana y rural, y mejorar la administración y calidad del agua
Construcción y Construcción y Fortalecimiento

Participación Autorización y
modernización modernización Sustitución y de las
comunitaria Conciliación de liberación
de la de la modernización de capacidades
infraestructura infraestructura entorno a intereses sociales oportuna de
infraestructura institucionales
hidráulica y hidráulica y cultura del recursos
hidráulica obsoleta de organismos
sanitaria sanitaria rural agua financieros
urbana operadores
Árbol de Problemas
PP: E209E14 MOVILIDAD Y TRANSPORTE COMPETITIVO Y SUSTENTABLE
Pérdida de
tiempo
Aumento de los socialmente
costos de productivo
mantenimiento
Aumento de
Disminución de la costos Accidentes de
vida útil de Mínimas tránsito
pavimentos condiciones
de comodidad
Proliferación de Deterioro del y seguridad
terminales bien nacional para los Congestión
informales de uso público usuarios vehicular
Incertidumbre jurídica y discrecionalidad en la aplicación del marco regulatorio en materia

de transporte público.
Operadores de
Inadecuada gestión Infraestructura
transporte poco
gubernamental inadecuada
preparados
No existe medidas No se cumple
Falta de
Falta de para reducción de los requisitos
voluntad
fiscalización impacto técnicos
política
Árbol
Árbol dedeProblemas
Objetivos
PP: E209E14 MOVILIDAD Y TRANSPORTE COMPETITIVO Y SUSTENTABLE
Disminución de los
costos de Reducción de
mantención tiempo
socialmente
Disminución productivo
Aumento de la de costos
vida útil de Mayores
pavimentos condiciones
de comodidad
Proliferación de Conservación del y seguridad Menor Disminución de
terminales bien nacional de para los congestión accidentes de
informales uso público usuarios vehicular transito
Mal servicio de transporte público en Sonora, modelo de movilidad obsoleto en las principales
Certidumbre jurídica e imparcialidad en lao aplicación
localidades del marcode
zonas metropolitanas regulatorio en materia de transporte público.
nuestro estado.
Profesionalización de
Adecuada gestión Infraestructura
los operadores del
gubernamental adecuada
transporte público.
Existe medidas Se cumple los
Voluntad para reducción requisitos
Fiscalización
política de impacto técnicos
Árbol de Problemas
PP: E210K15 Vivienda digna
Mayores riesgos a la población
Mayores costos de
Maltrato y Mayores infraestructura
abusos costos urbano
Déficit
habitacional
Violencia Problemas de Desorden urbano
familiar salud pública
Rezago de Rezago de
Mayores Invasiones
Hacinamiento mejoramiento de
enfermedades irregulares vivienda nueva
vivienda
Hacinamiento, rezago de mejoramiento
y carencia de vivienda
Bajos ingresos Desempleo y Crecimiento Embarazo Deficiencias en la

Empleo poblacional adolescente regulación y políticas
informal de vivienda
Capacidades
institucionales Financiamiento insuficiente de
Adicciones
limitadas vivienda para familias de
Deficiente focalización ingresos bajos
de los programas de
vivienda
Árbol de Objetivos
ÁrbolVivienda
PP: E210K15 de Probl
digna
Mayores riesgos a la población
Menores costos de
Disminución de Mayores infraestructura
maltrato y abusos costos urbano Menor déficit
habitacional
Disminución de Problemas de Mejoramiento
violencia salud pública urbano
familiar
Menos Menor rezago Menor rezago de

Menor Menores de vivienda mejoramiento de
invasiones
hacinamiento enfermedades nueva vivienda
irregulares
Reducir el hacinamiento y el rezago de mejoramiento
y carencia de vivienda
Empleos mejor Mayor Crecimiento Prevención del Regulación y políticas

remunerados Empleo poblacional embarazo eficaces de vivienda
formal moderado adolescente
Adecuada focalización
de los programas de Reducción de Adecuada capacidades Mayor financiamiento de
vivienda adicciones institucionales vivienda para familias de
ingresos bajos
Árbol de Problemas
PP: E306F11 Fomento y Promoción para el Desarrollo agropecuario, forestal, pesca y acuacultura
Bajos niveles de
competitividad
Escasa
con otros
innovación Inadecuados
mercados
en el costos de
sector producción
Desarrollo de El sector no
proyectos de cuenta con la
Poca limitada adecuada
planeación en trascendenci atención a sus
la economía a para el demandas
de los recursos sector estratégicas
Bajo valor de la producción del sector primario por falta de apoyo a proyectos de
infraestructura física y generación de valor agregado.
Falta de
consenso para
Escaso conocimiento y
identificar las
coordinación del sector
principales
con otro programas para
demandas Falta de certeza por parte del
evitar duplicidad
sector sobre los resultados y
Falta de sensibilidad por parte alcances de los proyectos.
del sector de la importancia de
la investigación y desarrollo
Árbol deObjetivos
Árbol de Problemas
PP: E306F11 Fomento y Promoción para el Desarrollo agropecuario, forestal, pesca y acuacultura
Buenos niveles de
competitividad
Alta
con otros
innovación Adecuados
mercados
en el costos de
sector producción
Desarrollo de El sector cuenta
Buena proyectos de con la adecuada
planeación en trascendencia atención a sus
la economía para el sector demandas
de los recursos estratégicas
Contribuir al crecimiento del valor de la producción del sector primario con el apoyo a
proyectos de infraestructura física y generación de valor agregado.
Consenso para
identificar las Conocimiento y
principales coordinación del sector
demandas con otro programas para
Certeza por parte del sector
evitar duplicidad
sobre los resultados y alcances
Sensibilidad por parte del sector de los proyectos.
de la importancia de la
investigación y desarrollo
Árbol de Problemas
PP: E401E01 ATENCIÓN A MIGRANTES
Debilidades
Dispersión de
institucionales
recursos y
para la ejecución Oportunidades
esfuerzos
de la política de beneficios
institucionales
migratoria ilícitos a partir
de la migración
Escasa
participación de
Desarticulación de los Disminución de
los actores Ignorancia los niveles de
involucrados en órdenes de gobierno Resoluciones
acerca del migratorias a
servicio en los
el fenómeno para la atención del lugares de
fenómeno destiempo
migratorio fenómeno migratorio alojamientos
migratorio
Personas en situación de vulnerabilidad con necesidad de atención o apoyo durante su
traslado a su ciudad de origen.
Lineamientos Sobrepoblación de
Escasa incorporación Escasa generación de Falta de calidad en los
normativos y migrantes
de las demandas y productos servicios migratorios
programáticos irregulares en
posicionamientos de estadísticos,
poco articulados y lugares de
los diversos actores investigación y
poco congruentes alojamiento
involucrados en el comunicación en
en materia de
fenómeno migratorio materia migratoria
derechos humanos
Árbol deObjetivos
Árbol de Problemas
PP: E401E01 ATENCIÓN A MIGRANTES
Fortalezas
Focalización de
institucionales
recursos y
para la ejecución Erradicación de
esfuerzos
de la política los beneficios
institucionales
migratoria ilícitos a partir
de la migración
participación de
los actores Consolidación de los Aumento de los
involucrados en Conocimiento Resoluciones
órdenes de gobierno niveles de servicio
el fenómeno acerca del migratorias a en los lugares de
para la atención del
migratorio fenómeno tiempo alojamientos
fenómeno migratorio
migratorio
Adecuada atención o apoyo a personas en situación de vulnerabilidad, durante su traslado
a su ciudad de origen
Lineamientos incorporación de Escasa población de

las demandas y generación de Alta calidad en los
normativos y migrantes
posicionamientos productos servicios migratorios
programáticos irregulares en
de los diversos estadísticos,
articulados y lugares de
actores investigación y
congruentes en alojamiento
involucrados en el comunicación en
materia de
fenómeno materia migratoria
derechos humanos
migratorio
Árbol de Problemas
PP: E403K06 Infraestructura educativa
Baja calidad
educativa
Condiciones físicas
inadecuadas para el
aprendizaje
Falta de Falta de
Planteles y Deterioro de la
espacios mobiliario y
equipo en mal infraestructura
educativos y equipo escolar
estado educativa
culturales adecuado
Espacios educativos y culturales insuficientes o que no ofrecen condiciones físicas
óptimas para el aprendizaje de los alumnos
Cambio en los Falta de
Instalaciones Envejecimiento del
patrones mantenimiento
hidráulicas, inventario y nuevas
demográficos de la consistente de
eléctricas y digitales necesidades de
población en edad espacios educativos y
en mal estado mobiliario y equipo
escolar culturales
Árbol de Objetivos
PP: E403K06 Infraestructura educativa
Mejora calidad
educativa
Condiciones físicas
adecuadas para el
aprendizaje
Espacios educativos y Planteles y Condiciones óptimas

Mobiliario y
culturales suficientes equipo en de operación de la
equipo escolar
para atender la condiciones infraestructura de
adecuado
demanda óptimas servicios
Contribuir a mejorar la calidad de la educación, mediante espacios educativos y
culturales públicos que ofrecen condiciones físicas óptimas para el aprendizaje
Construcción de Instalaciones
Mantenimiento Renovación del
espacios hidráulicas,
adecuado y oportuno inventario y atención
educativos de eléctricas y digitales
de espacios educativos a necesidades de
acuerdo a en condiciones
y culturales mobiliario y equipo
necesidades óptimas
Árbol de Problemas
PP: E404E08 Educación Básica de Calidad e Incluyente
Limitado logro
académico de los
alumnos
Educación
incluyente
a alumnos Aprendizaje Áreas de
centrado en oportunidad en
memorización Educación desempeño
Deserción
monolingüe docente
escolar (falta
de becas, Planes de estudio Limitada Asignación de
uniformes, y Planteles y Limitado y modelo autonomía de plazas y
útiles equipo en mal acceso a pedagógico gestión de las promociones por
escolares) estado Internet obsoleto escuelas cuotas
Deficiencias en la calidad de la educación básica que limita el logro académico
de los alumnos.
Pobreza y Rezago en la
Factores Modelo educativo Limitaciones en la
marginación social infraestructura
geográficos y rígido evaluación educativa
educativa
dispersión
poblacional Modelo inercial de
ingreso, Escuelas al servicio de una
promoción, burocracia altamente
permanencia y centralizada
Limitaciones en el Limitaciones en la
aprovechamiento de TICs formación docente reconocimiento de
maestros
Árbol de Objetivos
PP: E404E08 Educación Básica de Calidad e Incluyente
Mejoramiento del
logro académico de
los alumnos
Educación
incluyente Aprendizaje
a alumnos relevante y
desarrollo de Mejor
competencias Educación desempeño
Alumnos
bilingüe docente
apoyados con
becas, Planes de estudio Maestros
y modelo Autonomía de
uniformes, Acceso a capacitados,
Planteles dignos gestión de las
libros y útiles conectividad pedagógico de evaluados y
y bien equipados escuelas
escolares digital vanguardia motivados
Contribuir a elevar la calidad de la educación básica basada en competencias,
mediante la mejora del logro académico de los alumnos.
Apoyos educativos Oferta Fortalecimiento Nuevo modelo Sistema Nacional de

(becas, uniformes, educativa de la educativo Evaluación Educativa
libros de texto, útiles incluyente en infraestructura centrado en robusto
escolares) zonas rurales educativa aprender a
Fortalecimiento de la aprender
Servicio profesional Rectoría eficaz del
formación docente docente basado en el Consejos de Participación Estado en la
(capacitación) mérito, no en cuotas Social educación básica
Árbol de Problemas
PP: E404E10 Educación Superior
Menor
inversión y
Baja
desarrollo
competitividad
Mayor en el estado.
Mayor Mayor Separación
polarización Limitado desarrollo
inseguridad y familiar
violencia
tensión social social
empresarial
Mayor Baja
desempleo, Mayor índice Mayor Baja Menores ingresos
movilidad
mayor empleo de adicciones migración productividad a nivel profesional
informal y social
pobreza
Baja cobertura y calidad en la Educación Superior
Cobertura
Pobreza y Falta de Factores Factores Oferta Limitaciones
socioculturales Educativa Baja eficiencia Baja calidad
bajos programas de geográficos y presupuestales
(entorno rígida (falta terminal en niveles educativa en
acompañamie dispersión (infraestructura,
ingresos familiar, de previos. niveles previos
nto poblacional nómina, personal)
seguridad, programas
adicciones, de
embarazo certificación)
adolescente)
Calidad
Limitada Limitaciones en Incipiente
Limitaciones en la Limitada desarrollo en
pertinencia infraestructura, Falta de
capacitación acreditación de evaluación de
de equipamiento y vinculación
docente programas aprendizaje
programas tecnología
Árbol de Objetivos
E404E10 Educación Superior
Mayor
inversión y
desarrollo Mayor
competitividad
Menor Menor en el estado.
Menor Menor
polarización separación Mayor desarrollo
inseguridad y tesión social
social familiar
violencia empresarial
Menor desempleo, Mayor
menor empleo Menor índice Menor Mayor Mayores ingresos a
movilidad
informal y de adicciones migración productividad nivel profesional
disminución de
social
pobreza +
Mayor cobertura y calidad en la Educación Superior
Cobertura
Factores Programas Mayor Oferta Presupuesto
infraestructur Entorno familiar Mayor eficiencia Mayor calidad
económicos de Educativa suficiente
terminal en niveles
as y favorable, (infraestructura, educativa en
acompañami flexible
favorables programas de programas de previos. niveles previos
ento (programas de nómina, personal)
acceso prevención de certificación y
(transporte, embarazo vinculación
becas de adolescente ) productiva‐
apoyo…) educación
Calidad
dual)
pertinencia Desarrollo en
Capacitación y Mayor Mayor
de Mayor vinculación evaluación de
actualización acreditación de infraestructura,
programas productiva‐ social aprendizaje
docente programas equipamiento y
educativos
tecnología
Árbol de Problemas
PP: E404E11 EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Baja nivel de logro Educativo
Deficiente
desempeño de los
estudiantes
Docentes no
comprometidos
Deficiencias en la
con la mejora
calidad educativa
continua
Docentes sin actualización Docentes
Docentes mal menos
e innovación de la práctica
remunerados preparados
docente
Deficiencias en las competencias profesionales, conocimientos, aptitudes y capacidades de docentes en servicio que
limitan el logro de aprendizaje de los educandos.
Docente sin interés en No se reconoce a los
obtener una mejora docentes con mejor
significativa en el desempeño
aprendizaje de los
alumnos Procedimiento de asignación
de estímulos sin una
Los estímulos no se normatividad establecida
asignan a los docentes
con mejor desempeño
Árbol
Árbolde
de Problemas
Objetivos
PP: E404E11 EVALUACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
Mejor nivel de Logro Educativo
Eficiente
desempeño de los
estudiantes
Docentes
comprometidos Elevada calidad
con la mejora educativa
continua
Docentes con Docentes
Docentes bien
actualización e innovación preparados
remunerados
de la práctica docente
Docentes en servicio con competencias profesionales, conocimientos, aptitudes y capacidades que promueven al máximo el logro de
aprendizaje de los educandos.
Docente con interés en Reconocimiento a
obtener una mejora docentes con mejor
significativa en el desempeño
aprendizaje de los
alumnos Procedimiento de asignación
de estímulos con una
Estímulos asignados en normatividad establecida
función del desempeño
Árbol de Problemas
PP: E404E12 Educación Media Superior
Baja Calidad de Vida
Marginación
social
Adicciones, violencia Bajo nivel de Baja

ingresos productividad
Desempleo Bajo nivel del Rechazo en el

Rezago Problemas logro ingreso al nivel
y/o Empleo
educativo sociales académico superior
precario
Baja cobertura y calidad de la educación media superior y superior
Factores Factores Factores Baja Deserción escolar

socioculturales económicos geográficos y vinculación de
(entorno familiar, (pobreza) dispersión con el sector
embarazo poblacional Áreas de oportunidad en la
productivo
adolescente y pertinencia de la oferta educativa
adicciones) Áreas de Equipamiento y Resistencias e
Deficiencia e oportunidad del materiales inercia a la
insuficiencia en desempeño didácticos reforma educativa
infraestructura docente
Árbol de Objetivos
PP: E404E12 Educación Media Superior
Mejor Calidad de Vida
Disminución de la
marginación social
Reducción de
adicciones y de Mayor nivel de Mayor
violencia ingresos productividad
Menor Disminución Menor desempleo Mayor nivel Mayor aceptación

rezago de problemas y Empleos mejor del logro en el ingreso al
educativo sociales remunerados académico nivel superior
Mayor cobertura y calidad de la educación media superior y superior
Factores socioculturales Mayores Mayor Menor deserción

Apoyos oportunidades de
(favorecer el entorno económicos a vinculación de escolar
acceso y Ampliación
familiar, disminución de la EMS (Becas de la oferta (nuevas la EMS con el
embarazo adolescente y y otros apoyos) escuelas, sector Mayor pertinencia de la
disminución de adicciones) ampliaciones) productivo pertinencia de la oferta educativa
Adecuado Mejor socialización y
Infraestructura Mejor desempeño equipamiento y comunicación de la
educativa docente y admvo. materiales didácticos reforma educativa
Árbol de Problemas
PP: E404E13 FORMACIÓN DOCENTE
Bajo nivel de Logro Educativo
Alta deserción escolar
Deficiencias en el
aprendizaje de los
alumnos Baja retribución
académica
Incapacidad de
desarrollar Deficiencias en Asignación de
proyectos de el desempeño Paradigmas plazas y
investigación académico de los pedagógicos promociones por
docentes no adecuados cuotas
Deficiente formación y actualización de los profesionales de la educación.
Imposibilidad de seguir Imposibilidad de pagar
Áreas de cursos de especialización o cursos de
formación de poco capacitación especialización
interés para el
docente
Precaria
Ausencia de redes de
Poca motivación para la situación
apoyo
formación permanente económica
Árbol
Árbol de Problemas
de Objetivos
PP: E404E13 FORMACIÓN DOCENTE
Mejor nivel de Logro Educativo
Baja deserción escolar
Incremento en el
aprendizaje de los
alumnos Adecuada
Capacidad retribución
para diseñar Adecuado académica
Asignación de
proyectos de desempeño Paradigmas plazas y
investigación académico de los pedagógicos promociones de
docentes adecuados manera justa
Profesionales de la educación obligatoria en el Estado cuenten con una formación de calidad
Áreas de posibilidad de seguir cursos posibilidad de pagar

de especialización o cursos de
formación de capacitación especialización
interés para el
docente
Buena
redes de apoyo situación
Motivación para la
formación permanente económica
Árbol de Problemas
PP: E404U07 BECAS Y APOYOS PARA LA EDUCACIÓN
Problemas sociales
derivados de la falta
de oportunidades
Baja inserción
laboral y empleos Limitado logro
mal remunerados académico de los Incremento en
alumnos la reprobación
Deserción Inasistencia
escolar Imposibilidad de
escolar realizar la Práctica
Bajo acceso, permanencia y conclusión de los estudios de las y los estudiantes sonorenses
Desintegración Necesidad de
familiar Carencia de recursos Jóvenes estudiantes
económicos para
contribuir a la no pueden pagar
continuar sus estudios economía familiar transportes,
materiales
didácticos y
alimentos
Condiciones económicas
insuficientes de la familia
Árbol deObjetivos
Árbol de Problemas
PP: E404U07 BECAS Y APOYOS PARA LA EDUCACIÓN
Reducción de
problemas sociales
derivados de la falta
de oportunidades
Incremento en
inserción laboral y
empleos bien Mejora en el Disminución
remunerados logro académico en la
de los alumnos
reprobación
Disminución Adecuado nivel
de deserción de asistencia Posibilidad de
escolar escolar realizar la Práctica
Acceso, permanencia y conclusión satisfactoria de los estudios de las y los estudiantes
sonorenses.
Apoyo a familias Disminución de
Suficiencia de recursos Jóvenes estudiantes
en situación necesidad de pueden pagar
económicos para
vulnerable contribuir a la transportes,
continuar sus estudios
economía familiar materiales
didácticos y
alimentos
Condiciones económicas
favorables de la familia
Árbol de Problemas
PP: E405E14 EDUCACIÓN PARA ADULTOS CON IGUALDAD
Insatisfacción de
necesidades
básicas
Reproducción
Bajo ingreso de patrones
familiar negativos en el
Empleos mal entorno familiar
remunerados
Desempleo Falta de Exclusión social

competencias
laborales
Parte de la población sonorense de 15 años o más en condición de rezago educativo
Desinterés por parte de
Poblaciones dispersas y Desinterés por parte de
Falta de acceso al las empresas en que
con acceso difícil en las ciudadanos en estudiar
sistema educativo sus empleados se
comunidades serranas por dar prioridad a su
capaciten situación económica
Situaciones de
Deserción en Difícil acceso a círculos
pobreza extrema en
educación básica de estudio y puntos de
comunidades rurales y
zonas fronterizas encuentro
Árbol deObjetivos
Árbol de Problemas
PP: E405E14 EDUCACIÓN PARA ADULTOS CON IGUALDAD
Satisfacción de
necesidades
básicas
Reproducción
Mayor ingreso de patrones
familiar negativos en el
Empleos mejor entorno familiar
remunerados
Menor
Desempleo Suficientes Exclusión social
competencias
laborales
Disminución del rezago educativo de la población sonorense de 15 años o más
Condiciones de acceso Interés por parte de las Interés por parte

Adecuado acceso al a poblaciones dispersas empresas en que sus de ciudadanos en
sistema educativo en las comunidades empleados se capaciten estudiar
serranas
Acceso a servicios a personas Fácil acceso a círculos
Menor deserción en
en situación de pobreza de estudio y puntos de
educación básica
extrema en comunidades encuentro
rurales y zonas fronterizas
Árbol de Problemas
PP: E406E15 Cultura para todos
Tensión y
conflicto
social
Incremento en el Baja valoración social
del arte y la cultura
riesgo de
adicciones
Limitado
Limitadas opciones de Pérdida y deterioro
Pérdida de aprovechamiento y
recreación y desarrollo del talento y del patrimonio
esparcimiento identidad cultural
potencial artístico
Limitado desarrollo cultural y limitado acceso de la población al arte y la cultura
Atención Desinterés y Dispersión Falta de

Oferta difusión
marginal a temas prejuicios cultural poblacional y
culturales en sociales expansión adecuada de
elitista eventos
programas geográfica
educativos culturales
Baja prioridad de Falta de
Falta de la cultura en las Falta de apoyo al Deficiente
compromiso e
profesionalización políticas públicas talento y la planeación urbana
involucramiento
de la actividad y limitado creación artística en materia cultural
de la sociedad civil
cultural presupuesto
Árbol de Objetivos
PP: E406E15 Cultura para todos
Armonía
social
Mayor valoración
Menor riesgo de social del arte y la
cultura
adicciones
Mayor
Mayores opciones de
Identidad aprovechamiento y Conservación del
recreación y desarrollo del talento y
esparcimiento fortalecida patrimonio cultural
potencial artístico
Mayor desarrollo cultural y mayor acceso de la población al arte y la cultura
Atención Oferta Programas Difusión

Interés social de
prioritaria a cultural itinerantes de adecuada de
la cultura
temas culturales diversa y arte y cultura eventos
en programas accesible culturales
educativos
Alta prioridad de Mayor
la cultura en las Mayor apoyo al Adecuada
Profesionalización compromiso e
políticas públicas talento y la planeación urbana
de la actividad involucramiento
y mayor creación artística en materia cultural
cultural de la sociedad civil
presupuesto
Árbol de Problemas
PP: E407E17 Deporte y recreación (Cultura física y deporte)
Problemas de salud
pública Mayor inseguridad
Incremento Mayor
Mayor tasa de en riesgo de Mayor tasa de Mayor tensión y
incidencia
morbilidad Adicciones mortalidad delictiva conflicto social
Limitada cultura y práctica de activación física y el deporte
Limitada cultura Falta de Inadecuada

Malos hábitos Limitaciones
de activación formación en la coordinación
alimenticios presupuestales
física temprana edad interinstitucional
Falta de
espacios físicos Desaprovechamiento
Sedentarismo
adecuados del capital deportivo
Árbol de Objetivos
PP: E407E17 Deporte y recreación (Cultura física y deporte)
Disminución de los
problemas de salud Mayor seguridad
pública pública
Menor tasa de Menores Menor tasa de Disminución de

Menor tensión y
Adicciones la incidencia
morbilidad mortalidad delictiva conflicto social
Sólida cultura y práctica de activación física y el deporte
Adecuada Mayor prioridad a Adecuada

Mejores hábitos formación en Adecuada de
cultura de la política
alimenticios cultura física y coordinación
activación física deportiva y Mayor
deporte a interinstitucional
presupuesto para
el deporte temprana edad
Espacios físicos
Activación Aprovechamiento del
adecuadas para
física capital y talento
la activación
física y el deportivo
deporte
Árbol de Problemas
PP: E408E20 FINANCIAMIENTO EDUCATIVO
Limitado logro
académico de los
Baja alumnos
cobertura,
inclusión y
equidad
Se incrementa
la reprobación
Limitado
desarrollo Problemas
Deserción profesional de la sociales
Imposibilidad de población de Baja inserción
escolar derivados de la
inasistencia bajos e laboral y empleos
realizar la insuficientes falta de
escolar mal remunerados
Práctica ingresos oportunidades
Bajo acceso, permanencia y conclusión de los estudios, de las y los jóvenes sonorenses.
Pobreza y Carencia de Necesidad de Bajo nivel de alumnos

recursos Jóvenes estudiantes con financiamiento
marginación social contribuir a la
económicos no pueden pagar
economía familiar educativo en nivel
para transportes,
materiales
licenciatura y posgrado
continuar
didácticos y
sus estudios alimentos
Condiciones económicas Bajos recursos presupuestales
insuficientes de la para el otorgamiento de
familia financiamiento educativo
Árbol de Objetivos
PP: E408E20 FINANCIAMIENTO EDUCATIVO
Mejora logro
académico de los
Alta alumnos
cobertura,
inclusión y
equidad
Disminuye la
reprobación
Disminuye los
desarrollo
Problemas
Menor profesional de la
población de sociales Incrementa la
Deserción Menor derivados de la
bajos e inserción laboral y
escolar Realización de la
inasistencia insuficientes falta de empleos mejor
Práctica escolar ingresos oportunidades
escolar remunerados
Elevado acceso, permanencia y conclusión satisfactoria de los estudios, de las y los jóvenes sonorenses.
Disminuye Aumento de Alto nivel de alumnos

recursos Disminución de la Jóvenes estudiantes
Pobreza y con financiamiento
económicos Necesidad de pueden pagar
marginación educativo en nivel
para contribuir a la transportes,
social materiales
licenciatura y posgrado
continuar economía familiar
didácticos y
sus estudios alimentos
Altos recursos presupuestales
Condiciones económicas para el otorgamiento de
favorable de la familias financiamientos educativos
Árbol de Problemas
PP: E411E40 Atención médica primer nivel
Empobrecimiento
Gasto familiar
elevado Despido
Alto costo de
Alta tasa de atención de
mortalidad y Bajo salud
morbilidad rendimiento
Riesgos de
problemas Detección Tratamiento
Alta tasa de Alta tasa de Tasa de Alta tasa de
de salud tardía de médico
mortalidad inasistencia morbilidad morbilidad
pública enfermedades permanente
infantil laboral infantil
Población sin acceso a servicios de salud de primer nivel
Población Estrés Adicciones Extensión Sedentarismo Niñas y niños

marginada sin geográfica y sin acceso a
derechohabiencia alta dispersión esquema
poblacional completo de
Insuficiente Alcoholismo Tabaquismo Cultura urbana vacunación
personal
capacitado
Malos hábitos
alimenticios
Árbol de Objetivos
PP: E411E40 Atención médica primer nivel
Ingresos mejorados
Gasto familiar Trabajo seguro Costo

moderado razonable de
atención de
Rendimiento salud
adecuado
Menores
riesgos de Tasa de
Baja tasa de problemas Detección Baja tasa de Tasa de Tasa de morbilidad
mortalidad de salud oportuna de inasistencia morbilidad morbilidad infantil
infantil pública enfermedades laboral disminuida disminuida disminuida
Contribuir a mejorar la salud de la población sin seguridad social de Sonora,
mediante el acceso universal a servicios de salud de primer nivel
Detección Bajo índice Clínicas, Vida activa

Prevención Vacunación de
oportuna de adicciones hospitales y niñas y niños
enfermedades caravanas de
salud en el
Personal Alcoholismo Tabaquismo medio rural Cultura física
capacitado disminuido disminuido
Buenos hábitos
alimenticios
Árbol de Problemas
PP: E411E41 Atención médica segundo nivel
Empobrecimiento
Gasto familiar Despido

elevado Alto costo de
atención de
Bajo salud
rendimiento
Riesgos de
problemas
Tasa de Tasa de Tratamiento Tasa de Tasa de Tasa de
de salud médico
mortalidad mortalidad inasistencia morbilidad morbilidad
pública permanente
infantil laboral infantil
Población sin acceso a servicios de salud de segundo nivel
Detección Demora en Estrés Adicciones Alto consumo Sedentarismo Población

tardía de atención de de marginada sin
enfermedades segundo nivel carbohidratos acceso a
grasas y hospitalización
Limitado Alcoholismo Tabaquismo azúcares Cultura urbana
personal médico
especializado
Malos hábitos
alimenticios
Árbol de Objetivos
PP: E411E41 Atención médica segundo nivel
Ingresos mejorados
Gasto familiar Trabajo seguro Costo

moderado razonable de
atención de
Rendimiento salud
adecuado
Menores
riesgos de Tasa de
Baja tasa de problemas Tratamiento Baja tasa de Tasa de Tasa de morbilidad
mortalidad de salud médico inasistencia morbilidad morbilidad infantil
infantil pública esporádico laboral disminuida disminuida disminuida
Contribuir a mejorar la salud de los sonorenses que no cuentan con seguridad social,
mediante el acceso universal a servicios de salud de segundo nivel
Detección Atención inmediata Bajo índice Vida activa Clínicas,

Consumo
oportuna de a pacientes de adicciones hospitales y
moderado de
enfermedades segundo nivel carbohidratos caravanas de
grasas y salud en el
Plantilla médica Tabaquismo azúcares Cultura física medio rural
completa por Alcoholismo disminuido
hospital disminuido
Buenos hábitos
alimenticios
Árbol de Problemas
PP: E413E28 Desarrollo integral de las comunidades indígenas
Baja calidad de vida Persisten las
condiciones
de rezago de
Falta de
la población
valoración a
indígena
los Se siguen
Acción pública
conocimientos recibiendo
ineficaz en el
y habilidades Inequidad y falta abatimiento de señalamientos y
indígenas para de los niveles de recomendaciones
promover su oportunidades rezago de los de organismos
desarrollo pueblos y internacionales Focalización
comunidades
inadecuada de los
indígenas
recursos públicos
Limitado acceso al desarrollo de comunidades indígenas con pleno respeto a sus derechos e
identidad cultural
Insuficiencia de los
Acciones públicas no
criterios
Desconocimien Insuficientes coordinadas en
orientadores en
to del impacto capacidades de los materia indígena en
materia indígena
de la acción servidores públicos los ámbitos sectorial
disponible para la
pública hacia la y territorial
AP
población
indígena
Comprensión limitada de los
sistemas normativos,
Marcos de referencia Sistemas no conocimientos y formas de
Desconocimiento de
disímbolos respecto al optimizados vida de las identidades
enfoques y metodologías
sujeto indígena interculturales indígenas
Árbol de Objetivos
PP: E413E28 Desarrollo integral de las comunidades indígenas
Disminuyen
Mejor calidad de vida las
condiciones
de rezago de
valoración a
la población
los
Se siguen indígena
conocimientos Acción pública
y habilidades eficaz en el recibiendo
indígenas para Se modifican las abatimiento de señalamientos y
promover su condiciones los niveles de recomendaciones
desarrollo Inequidad y rezago de los de organismos
falta de pueblos y internacionales Focalización
oportunidades comunidades
adecuada de los
indígenas
recursos públicos
Adecuado acceso al desarrollo de comunidades indígenas con pleno respeto a sus derechos
e identidad cultural
conocimiento del Acciones públicas
suficiencia de los Servidores públicos
impacto de la acción coordinadas en materia
criterios orientadores en suficientemente
pública hacia la indígena en los ámbitos
materia indígena capacitados
población indígena sectorial y territorial
disponible para la AP
Mejora la comprensión de los
Marcos de referencia Sistemas sistemas normativos,
simbólicos respecto al conocimiento de optimizados conocimientos y formas de
sujeto indígena enfoques y metodologías vida de las identidades
interculturales indígenas
Árbol de Problemas
PP: E416E32 Desarrollo integral de familias en situación vulnerable
Mayores Tensión social

Disminución de
costos de
capacidades y
atención
daño psicológicos
institucional
Deserción Exclusión social de
Mala escolar y/o bajo personas con
salud rendimiento Insatisfacción discapacidad
escolar de
Abuso (violencia) a necesidades Mayor Mayor Mayor violación
Desnutrición incidencia de derechos
infantil niñas, niños y básicas indigencia
adolescentes delictiva humanos a
adultos mayores
Familias y personas en situación vulnerable / violación de derechos
Falta de cultura Recursos

Abuso y Desempleo
Pobreza y de respeto a limitados y Embarazo
Migración abandono a o bajo Adicciones
marginación adultos los derechos rigidez adolescente
ingreso
mayores de las presupuestal
personas con
discapacidad
Débil capacidad Desintegración
institucional familiar
Árbol de Objetivos
E416E32 Desarrollo integral de familias en situación vulnerable
Menores Desarrollo de
Armonía social
costos de capacidades de
atención niñas, niños y
adolescentes Satisfacción Mayor Respeto a derechos
institucional seguridad
de humanos e Inclusión
social de personas
necesidades
Mejor Permanencia con discapacidad
básicas
salud escolar
Disminución de Menor Respeto a los

Mejor nivel Mayor Menor derechos humanos
Abuso (violencia) a incidencia
nutricional capacidad indigencia a adultos mayores
niñas, niños y delictiva
infantil adolescentes económica
Desarrollar oportunidades y capacidades para enfrentar la situación de vulnerabilidad de

familias y personas.
Cultura de Asignación Prevención y Prevención de

Cultura de eficiente y Empleo y
Oportunidades respeto y atención de Adicciones y
respeto a los transparente mejores
de desarrollo valoración de Embarazo políticas de
adultos
derechos e del salarios
inclusión de las adolescente rehabilitación
mayores presupuesto
personas con
Fortalecimiento discapacidad Integración
de capacidades familiar
institucionales
Árbol de Problemas
PP: E418E34 ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES

Abandono Disminución de
autoestima
Disminución no
recuperable de Aceleramiento Dependencia
activos ante gastos del deterioro funcional de
Exclusión
natural y baja terceros
catastróficos social
calidad de vida
Adultos Mayores presentan alta vulnerabilidad
Baja oferta
Insuficiente Mayor
Ingreso laboral para Sobredemanda de
protección incidencia de
insuficiente adultos servicios de salud
social enfermedades
mayores
Red de apoyo
familiar y social
insuficiente
Árbol de Objetivos
PP: E418E34 ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES
Procuración Aumento de
autoestima
Aumento de
recuperación de Disminución del
deterioro Independencia
activos ante gastos
natural y alta Inclusión social y autonomía
catastróficos
calidad de vida
Personas Adultas Mayores (PAM) en situación de vulnerabilidad mejoran su nivel de bienestar
socioeconómico.
Alta oferta
suficiente Menor
Ingreso laboral para Menor demanda de
protección incidencia de
suficiente adultos servicios de salud
social enfermedades
mayores
Red de apoyo
familiar y social
suficiente
Árbol de Problemas
PP: E603E03 PROFESIONALIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
CUERPOS DE SEGURIDAD PÚBLICA
Inseguridad/Baja calidad de vida
Desacreditación
Deficiente de las
Desconfianza colaboración para instituciones de
en el personal bajar los índices seguridad
policial delictivas
Bajo desempeño Personal no calificado Trasgresión de

de la función para las funciones derechos
policial que le corresponden humanos
Falta de profesionalización de los integrantes de las instituciones policiales para hacer
frente a la inseguridad
Información no actualizada
Falta de Incumplimiento de en base de datos de Ingreso sin formación
capacitación requisitos de seguimiento y control de
inicial o un programa
desarrollo policial
continua de los permanencia de asimilación
integrantes de Funciones no
las definidas Ingreso con nivel académico
instituciones de claramente en los inferior requerido para
seguridad y perfiles de permanencia
justicia puestos
operativos
Árbol de Objetivos
PP: E603E03 PROFESIONALIZACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS
CUERPOS DE SEGURIDAD PÚBLICA
Seguridad/Mejor calidad de vida
Mayor
eficiente reconocimiento a
Confianza en colaboración para las instituciones
el personal bajar los índices de seguridad
policial delictivas
Alto desempeño Personal calificado Respeto de

de la función para las funciones derechos
policial que le corresponden humanos
Contribuir a la disminución de la incidencia delictiva del Estado de Sonora
mediante la profesionalización y evaluación de los cuerpos de seguridad pública
Información actualizada en
cumplimiento de base de datos de Ingreso con formación
capacitación requisitos de seguimiento y control de
inicial o un programa
continua de los desarrollo policial
permanencia de asimilación
integrantes de
Funciones
las Ingreso con nivel académico
definidas
instituciones de optimo requerido para
claramente en los
seguridad y permanencia
perfiles de
justicia
puestos
operativos

Arboles de Problemas y Objetivos de Pps

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Árbol de Problemas

PP: E101E01 PROTECCIÓN JURÍDICA A LOS SONORENSES Y SUS BIENES

La población se identifica con

Necesidad de la población de medios para contribuir a garantizar su identidad y su patrimonio.

Deficiente mecanismos para el Limitaciones en el

Adecuado Facilidad de acceso

Falta de oportunidades de desarrollo para las personas jóvenes sonorenses

Desvinculación de los Deficiente formación y

Mayores vinculación de los Adecuada formación y desarrollo

Exclusión Desintegración Desconfianza

Falta de cohesión Infraestructura urbana Escasa cultura de la

Reducción en Mayor acceso a Mayor acceso a

Rezago en las localidades rurales de 100 a 2500 habitantes en servicios de

Falta de Dificultades de Infraestructura Limitadas

Mayor acceso a Disminución de la

Reducir el rezago en los servicios de telecomunicaciones en las localidades de 100 a

Baja Vialidades Marginación y Deterioro de la

Rezago en la dotación y mantenimiento de la infraestructura y

Falta de Deficiente Recursos Limitadas

Adecuada dotación y mantenimiento de la infraestructura y equipamiento urbano

Mayor Adecuada Sólidas

Construcción y Construcción y Fortalecimiento

Incertidumbre jurídica y discrecionalidad en la aplicación del marco regulatorio en materia

Bajos ingresos Desempleo y Crecimiento Embarazo Deficiencias en la

Menos Menor rezago Menor rezago de

Empleos mejor Mayor Crecimiento Prevención del Regulación y políticas

Lineamientos incorporación de Escasa población de

Espacios educativos y Planteles y Condiciones óptimas

Apoyos educativos Oferta Fortalecimiento Nuevo modelo Sistema Nacional de

Adicciones, violencia Bajo nivel de Baja

Desempleo Bajo nivel del Rechazo en el

Factores Factores Factores Baja Deserción escolar

Menor Disminución Menor desempleo Mayor nivel Mayor aceptación

Factores socioculturales Mayores Mayor Menor deserción

Áreas de posibilidad de seguir cursos posibilidad de pagar

Desempleo Falta de Exclusión social

Condiciones de acceso Interés por parte de las Interés por parte

Atención Desinterés y Dispersión Falta de

Atención Oferta Programas Difusión

Limitada cultura Falta de Inadecuada

Menor tasa de Menores Menor tasa de Disminución de

Adecuada Mayor prioridad a Adecuada

Pobreza y Carencia de Necesidad de Bajo nivel de alumnos

Disminuye Aumento de Alto nivel de alumnos

Población sin acceso a servicios de salud de primer nivel

Población Estrés Adicciones Extensión Sedentarismo Niñas y niños

Gasto familiar Trabajo seguro Costo

Detección Bajo índice Clínicas, Vida activa

Gasto familiar Despido

Población sin acceso a servicios de salud de segundo nivel

Detección Demora en Estrés Adicciones Alto consumo Sedentarismo Población

Gasto familiar Trabajo seguro Costo

Detección Atención inmediata Bajo índice Vida activa Clínicas,

Mayores Tensión social

Familias y personas en situación vulnerable / violación de derechos

Falta de cultura Recursos

Disminución de Menor Respeto a los

Desarrollar oportunidades y capacidades para enfrentar la situación de vulnerabilidad de

Cultura de Asignación Prevención y Prevención de

PP: E418E34 ATENCIÓN A ADULTOS MAYORES

Bajo desempeño Personal no calificado Trasgresión de

Alto desempeño Personal calificado Respeto de

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