Objeto del SOAT, su función social.
normas de tránsito, la evasión y falsificación
Como ya hemos visto el SOAT como seguro se
instauró u ordenó en Colombia en 1970, pero
este solo entraría en funcionamiento hasta el
1ro de abril de 1988, luego de la expedición
de la Ley 33 de 1986 que modificó el código
de tránsito vigente a la fecha en el país y
reglamentó la expedición del SOAT.
Sin embargo es propio considerar datos
mencionados en los anteriores documentos
donde se hace referencia a los inicios del
SOAT a nivel mundial, donde su concepción
inicial que fue la de encontrar un medio que
permitiera salvaguardar a las personas y sus
familias cuando estas son víctimas de un
accidente de tránsito y de sus posteriores
secuelas o fallecimiento. El creciente parque
automotor y las facilidades para acceder a
diferentes tipos de vehículos incrementaron
de manera dramática la accidentalidad y
mucho más aun en los países en vías de
desarrollo como Colombia.
En la constitución nacional se estableció la
obligación por parte del estado Colombiano
de la protección de todos los ciudadanos, lo
cual también se efectúa a través del SOAT ya
que se establece como una protección a la
vida e integridad de las víctimas de un
accidente de tránsito por lo tanto se
determina una innegable condición social de
este seguro, sin embargo existe la otra cara de
la moneda constituida por la infracción de las
Autor: Cristian Camilo Buitrago Villa
Asesor Experto SOAT
para la adquisición del SOAT, la falta de
controles para la expedición de licencias de
conducción (sobre todo en motociclistas), la
circulación de vehículos sin el SOAT vigente,
entre otros, constituyen una base que afecta
la condición social del seguro, toda vez que
por ejemplo se afectan recursos de la
subcuenta del FOSYGA también destinados al
fortalecimiento de la red de urgencias y los
programas de prevención, accesibilidad y
atención de accidentes de tránsito y todos
aquellos programas previstos para el
tratamiento y rehabilitación de las victimas
(Decreto 056 de 2015), ya que cada vez más
se están destinando recursos para el
reconocimiento de las reclamaciones por
atenciones en salud, es decir, al pago de las
atenciones médicas a las IPS encargadas por
norma para la atención médica de las víctimas
de accidentes de tránsito, gastos médicos que
tienen un gran costo y que afectan, como
vimos anteriormente, la capacidad productiva
de las personas lo que tiene una incidencia
directa en la economía de la persona y de su
núcleo familiar.
A pesar de lo anterior no sería correcto
descargar toda la responsabilidad de la
ocurrencia de los accidentes y sus secuelas a
la adquisición o no del SOAT, toda vez que
dicho seguro como su nombre lo indica es
para cubrir el manejo, coberturas e
indemnizaciones ocasionadas por eventos
que deberían ser cada vez más fortuitos que
intencionales, esta última parte puede
justificarse a través de las conductas
incorrectas tomadas por las personas cuando
transitan por las vías en un automotor, el
exceso de velocidad, el consumo de bebidas
alcohólicas y sustancias psicoactivas, el
irrespeto y desconocimiento de las normas de
tránsito, el desconocimiento de los derechos
y deberes de conductores, pasajeros y
peatones, entre otros, son conductas que
tienen la mayor responsabilidad en la
ocurrencia de los accidentes de tránsito y
todas estas conductas prevenibles.
Así las cosas se puede hacer referencia a un
binomio que actúa en lados opuestos, el SOAT
como seguro para eventos que deberían ser
fortuitos y las diferentes conductas tomadas
por los ciudadanos que facilitan la ocurrencia
de los accidentes de tránsito, es decir, el
primero es consecuencia del segundo toda
vez que la actividad como tal de conducir un
vehículo tiene un riesgo intrínseco que se
minimizaría en la medida en que se hiciera
buen uso de los medios de transporte y de las
normas de tránsito, sin embargo mientras su
mal uso continúe el SOAT seguirá siendo un
seguro contra la mayormente
irresponsabilidad humana.
Otro aspecto igualmente del SOAT y su objeto
social no lo compone el seguro como tal sino
la adecuada administración de los recursos
captados por su expedición, es decir, la
destinación óptima de los dineros para los
fines que fueron establecidos por norma, así
las cosas el SOAT no solo tiene amparos para
atenciones médicas, también cubre
incapacidades, gastos de transporte y
fallecimiento y cada caso tiene unas
condiciones específicas para acceder a estos
recursos.
Si bien las normas son de consulta pública es
también sabido que gran cantidad de
Colombianos no acceden, por ejemplo, a
internet para búsqueda de derechos y
deberes propiamente, aun así la gran
Autor: Cristian Camilo Buitrago Villa
Asesor Experto SOAT
cantidad de normas sobre SOAT existentes
hacen que la búsqueda no sea amena o fácil y
en términos generales el desconocimiento de
las coberturas por SOAT hace que muchas
personas siendo beneficiarias de las mismas
no accedan a ellas por no saber cómo hacerlo
y ante quien reclamar. Es el mismo caso de
muchas IPS que por ejemplo facturan
atenciones médicas no cubiertas por el SOAT
o lo contrario no facturan atenciones médicas
con cargo al SOAT por desconocimiento de las
características para clasificar un evento como
accidente de tránsito, por no conocer que
requisitos se necesitan para tramitar una
reclamación o no saben ante quien realizarla.
Toda esta falta de información hace que el
impacto social del SOAT muchas veces se
pierda o se desenfoque ya que las personas,
normalmente de escasos recursos, no logran
acceder de manera oportuna a alguna de las
coberturas que tiene el seguro para brindar,
es por esto que la labor de este tipo de cursos
y su información puede hacer la diferencia
para hacer buen uso de estos recursos.
Coberturas por SOAT (Decreto 056 de 2015).
Cobertura Cant SMDLV Valor a 2016
Gastos Médicos 800 $ 18.385.466
Incapacidad * Hasta 180 $ 4.136.730
Gastos de Transporte 10 $ 229.818
Muerte y Gastos Funerarios 750 $ 17.236.375
*La incapacidad debe ser permanente y el
valor a indemnizar depende del porcentaje de
invalidez establecido por la Junta Regional de
Calificación de Invalidez