Puerto Rondon

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CONCEJO MUNICIPAL
RUBER ALEXANDER NIEVES RUIZ

Presidente
DUMAR ANDRES VILLEGAS NIEVES

Primer vicepresidente
DUBAN ISNARDO RAMIREZ LOPEZ

Segundo vicepresidente
ADRIANA FERNANDA MANOSALVA SEPULVEDA

Concejal
SONIA YANETH LOZADA

Concejal
LUIS ALBERTO ARAUJO GARCIA

Concejal
JOSE ALFREDO PEREZ RAMIREZ

Concejal
MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

E-mail: alcadia@puertorondon-arauca.gov.co
Página Web: www.puertorondon-arauca.gov.co, CAM “Centro Administrativo Municipal”: Calle 2 No 6 – 12 Telefax: (097) 8897216
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION
EN REPRESENTACION DEL SECTOR COMUNITARIO

JULIO ARAUJO GARCIA
EN REPRESENTACION DE LAS MUJERES EMPRENDEDORAS Y TRABAJADORAS

RURALES
NUBIA AMPARO DUARTE LAGUADO
EN REPRESENTACION DE LAS IGLESIAS EVANGELICAS

WILDER ADIEL SOTO MONTAÑA
EN REPRESENTACIÓN DE LA IGLESIA CATOLICA

ISRAEL ANTONIO LOPEZ DUARTE
EN REPRESENTACIÓN DE LOS COMERCIANTES

INGRID KATERINE TATIANA SANCHEZ GOMEZ.
EN REPRESENTACIÓN DEL SECTOR CULTURAL

WILFREDO SARMIENTO GAITAN
EN REPRESENTACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

JOSE LUIS OCHOA BLANCO
EN REPRESETNACION DEL SECTOR SALUD

CAMILO MOISES JULIO
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EN REPRESENTACION DE LOS CONSTRUCTORES
RAMON ALGENCIO MARIN CASTILLO
EN REPRESENTACION DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS

ALEXIS TOCARIA
EN REPRESENTACION DE LA POBLACION DISCAPACITADA

LIDUVINA PEREZ PEREZ
EN REPRESENTACION DEL SECTOR AGROPECUARIO

JOSE LEOPOLDO GIL CARRERO
EN REPRESENTACION DE LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

YELITZA GIL LOZADA
EN REPRESENTACION DE LA COMUNIDAD AFRODESCENDIENTE

LUIS ARMANDO LUNA TERAN
EN REPRESENTACION DE LOS TECNICOS, TECNOLOGOS Y PROFESIONALES
DEL MUNICIPIO
LINA MARIA FLOREZ GODOY
EN REPREENTACION DE LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
OLGA CUELLAR RODRIGUEZ

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EQUIPO DE GOBIERNO
SANDRA MILENA GUTIERREZ VIGOTT

Alcaldesa
INGRIS MILENA NEIVA LOPEZ

Secretaria Administrativa y Financiera
ELVER ARIEL ACOSTA RIVEROS

Secretario de Planeación y Obras Públicas
EDWIN PEREZ TORRES

Tesorero
DAIMER GUTIERREZ AVELLANEDA

Profesional de Banco de Proyectos
LEIDY YOHANA OSTO PEÑA

Control Interno
JENRY JOBANY ALVAREZ

Inspector de Policía
JUAN CARLOS ALVAREZ

Coordinador de Programas Sociales

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EQUIPO TECNICO
ELVER ARIEL ACOSTA RIVEROS

Secretario de Planeación y Obras Públicas
EULICES ESTEPA CEDEÑO

Coordinador y Enlace Departamental
MARTHA JANETH GALVIS RODRIGUEZ

Asesor Externo PDT
SILVERIO MANTILLA CUADROS

Asesor Externo PDT
PAOLA AYA RODRIGUEZ

Profesional de Apoyo Externo
EDIL NAPOLEON PEÑA LOPEZ

Diseño Gráfico

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PRESENTACIÓN
El presente Documento contiene el Plan de Desarrollo del municipio de Puerto Rondón, el

cual se constituye en la herramienta de trabajo de las autoridades locales, las
instituciones y la comunidad, con directrices claras y concretas que orientarán la acción
administrativa durante el período de gobierno 2016-2019. Los objetivos propuestos en
cada sector, serán alcanzados con el concurso de la comunidad organizada, con un
desarrollo armónico y planificado del municipio y con la acción complementaria de los
gobiernos Departamental y Nacional.
Esta herramienta de planificación busca corregir en parte los desequilibrios económicos,

sociales y ambientales que a nivel local se han venido acumulando, al igual que construir
la plataforma para el desarrollo económico y la competitividad, la construcción de capital
social y la cultura ciudadana pues, los objetivos, metas y estrategias propuestas en cada
sector son el resultado de la concertación con los diferentes actores (Líderes
comunitarios, representantes de las instituciones que hacen presencia en el municipio y la
administración municipal).
El objetivo principal de este documento es el de fijar lineamientos dinámicos para

encausar el desarrollo físico, económico, social y ambiental, teniendo en cuenta las
condiciones propias del municipio.

Alcaldesa Municipal

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EXPOSICION DE MOTIVOS
La Constitución Política en el Capítulo 2 del Título XXII consagró los planes de desarrollo,
de manera particular en su Artículo 339, dispuso la existencia de un Plan Nacional de
Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones públicas. Entre
tanto, el inciso segundo, previene de la existencia de los planes de desarrollo de las
entidades territoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el
desempeño adecuado de sus funciones. A partir de la norma en referencia se puede decir
que el plan de desarrollo es el instrumento rector de la planeación nacional y territorial,
que sirve como fundamento normativo de las políticas económicas, culturales, sociales y
ambientales necesarias para el desarrollo integral sostenible y sustentable, que
responden a los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno.
De acuerdo con la Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para ordenar la

política estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la noción del Estado Social de
Derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco
realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad
pública están orientados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad. De
esta manera, el plan de desarrollo es el instrumento de planificación que orienta el
accionar de los diferentes actores del municipio durante un período de gobierno. Un plan
de desarrollo territorial es la búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y
limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la
población, guardando armonía y coherencia con los planteamientos de los Planes de
Desarrollo Departamental y Nacional.
Particularmente para el nivel territorial, el numeral 5 del Artículo 315 de la Constitución

Política enlista entre las atribuciones del alcalde “Presentar oportunamente al Concejo los
proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras
públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes
para la buena marcha del municipio”. En concordancia con lo anterior, el numeral 2 del
Artículo 313 de la Carta asigna a los concejos municipales la función “Adoptar los
correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras
públicas”
Adicionalmente, el numeral 1 del Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 dispone que “El
Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los
planes de desarrollo conforme al Programa de Gobierno presentado al inscribirse como
candidato”; por otra parte, el Artículo 40 ibídem advierte que “La Asamblea o Concejo
deberá decidir sobre los Planes dentro del mes siguiente a su presentación…”. De modo
que la presentación, elaboración y aprobación de las ordenanzas y acuerdos contentivos
de los planes de desarrollo de las entidades territoriales constituyen funciones
consagradas constitucional y legalmente y por lo mismo, son de ineludible cumplimiento,

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so pena de incurrir en una falta disciplinaria sancionable de conformidad con la Ley 734
de 2002.
El Plan de Desarrollo del gobierno Municipal 2016-2019 ¡ASI GANAMOS TODOS!, ha

sido construido sobre la plataforma de tres grandes componentes, a saber: los
compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, el proceso de concertación con las
comunidades y la articulación con las políticas del Gobierno Departamental y Nacional.
Con ello hemos obtenido un producto que ha surtido todas las condiciones que establece
la Ley 152 de 1994, pues contiene los elementos necesarios para propender por el
desarrollo del Municipio, siendo su objetivo general el de avanzar en la construcción de un
MUNICIPIO seguro en el que todos sus habitantes accedan con equidad a los servicios
del Estado, para mejorar su calidad de vida, en el cual se garanticen los derechos
fundamentales y se propicien condiciones de desarrollo económico sostenible y
sustentable que permitan la generación de oportunidades de trabajo y riqueza, mediante
la planificación oportuna y estratégica de las inversiones y la adecuada gestión pública
orientada a resultados y a la consolidación de la paz en nuestro territorio.
El Plan de Desarrollo 2016-2019 además de importante por las connotaciones que esta
herramienta representa, es estratégico principalmente por cuanto es el direccionamiento
que permitirá transformar la intención de los Rondoneños en acción. En dicho sentido, el
contenido y su adecuada ejecución orientarán el accionar de los Rondoneños durante los
cuatro años del periodo, expresado esto en ejes estratégicos, ejes programáticos y
programas de acuerdo a las metodologías establecidas por el gobierno nacional a través
del DNP y el trabajo articulado con la comunidad, ajustado a los lineamientos y
competencias establecidas por la ley.
El Plan de Desarrollo orientará la gestión y, por lo tanto, se constituye en la primera fase

del proceso planificador que nos hemos trazado.
En la perspectiva de la planificación democrática esta Administración apoyará los distintos

mecanismos de participación ciudadana, a través del fortalecimiento de los canales de
comunicación e interacción de los diferentes actores del territorio, con el fin de que
puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta forma, la
Administración generará condiciones de gobernabilidad y confianza en la comunidad para
construir de manera articulada y concertada el verdadero desarrollo de cada una de las
regiones y sectores que hacen parte de muestro municipio.
Presenta como ejes transversales seguridad alimentaria, reducción de la pobreza

extrema, enfoque diferencial y sostenibilidad ambiental.

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La concepción del Plan contiene los fundamentos prospectivos necesarios a través de la
exploración de alternativas de futuro o escenarios posibles y probables que debemos
construir. Así mismo contiene los objetivos y estrategias para el logro del escenario,
apuesta o visión de futuro deseada por los Rondoneños. Es así que los principios
relevantes con los que se ha formulado son:
 Gobierno abierto y administración pública con participación ciudadana

 Transparencia administrativa
 Principios de la gestión pública.
Por otra parte, el plan de desarrollo contempla como fundamentales los siguientes
enfoques de desarrollo:
 Vías de comunicación como elemento fundamental para la consolidación

económica, la productividad y la competitividad.
 Construcción de tejido social para la articulación de la administración pública
concertada como elemento fundamental para consolidar la paz.
 Eficiencia administrativa y transparencia en el uso de los recursos.
Este Plan de Desarrollo contiene las metas e indicadores necesarios para que sea
evaluable, de tal forma que se identifique el avance en su cumplimiento y el impacto de
los programas y proyectos establecidos para facilitar la auto evaluación y la rendición
pública de cuentas a partir de información confiable y oportuna.
Son cuatro los ejes estratégicos que fundamentan el concepto de desarrollo armónico de
nuestro plan de desarrollo 2016 - 2019:
 Construcción de ciudadanía y equidad social.

 Productividad y competitividad para el crecimiento económico.
 Gobierno abierto con acompañamiento ciudadano.
 Desarrollo amigable con el medio ambiente.
A partir de ello se construyen también cuatro grandes dimensiones cada una con sus
sectores y programas correspondientes que confirman la estructura del plan de desarrollo
“ASI GANAMOS TODOS” 2016 - 2019.
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El Plan refleja en su contenido los programas y sus respectivos indicadores de resultado y
de producto respectivamente, pero en la fase de ejecución a través del Banco de
Proyectos, el Plan indicativo, el Plan Operativo Anual de Inversiones, los Planes de
Acción y los Presupuestos contendrá los Proyectos asociados derivados coherentemente
de los programas respectivos que conlleven al cumplimiento de las metas contenidas en
el plan de desarrollo para cada una de las vigencias correspondientes a los cuatro años.
Dejo a disposición de ustedes honorables concejales como representantes de las

comunidades que depositaron en el plan sus necesidades y expectativas y en ustedes la
responsabilidad de representarlos digna y honestamente para que con la aprobación y
ejecución de nuestro plan de desarrollo, al final podamos cumplir con nuestro propósito de
desarrollo y decir que “Así Ganamos Todos”

Alcaldesa municipal

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ACUERDO NUMERO 012
(DE 31 DE MAYO DE 2016)
Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Rondón, para el
periodo constitucional 2016 – 2019 " ASI GANAMOS TODOS”
EL CONCEJO MUNICIPAL DE PUERTO RONDON (ARAUCA)
En ejercicio de sus facultades Constitucionales y Legales, en especial las

conferidas en el numeral 2 del artículo 313 de la Constitución Política y 40 de la ley
152 de 1.994 y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo establecido en el artículo 313 de la constitución política de

Colombia, corresponde a los concejos municipales adoptar los correspondientes planes y
programas de desarrollo económico, social.
Que según lo establecen los artículos 2 y 209 de la constitución política, y con el fin de
garantizar el cumplimiento de los fines del Estado, la función administrativa debe
desarrollarse con fundamento en los principios de economía, eficacia y celeridad, para
cuyo cabal cumplimiento permite definir los objetivos y metas de la acción estatal y definir
las prioridades en el uso de los recursos públicos.
Que de conformidad con lo establecido por el artículo 259 de la constitución política y el

artículo 39, numeral 1 de la Ley 152 de 1994, el plan de desarrollo tiene como
fundamento el programa de gobierno inscrito por el Alcalde y define los términos del
mandato de éste.
Que con el fin de dar cumplimiento a sus obligaciones constitucionales y legales el

gobierno municipal debe someter a la aprobación del Concejo Municipal de Puerto

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Rondón el acuerdo del plan de desarrollo “ASI GANAMOS TODOS” vigencia 2016 - 2019,
de conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 40 de la Ley 152 de 1994.
Que el acuerdo del plan de desarrollo fue elaborado con la participación del consejo
territorial de planeación, de los miembros de las juntas de acción comunal, de la sociedad
civil y del sector privado.
Que CORPORINOQUIA emitió concepto técnico ambiental mediante N° 300.10.1.16.0100

del 7 de abril de 2016, conforme a lo preceptuado en la ley 99 de 1993, el decreto 1865
de 1994 y 1200 de 2004.
Que conforme a lo señalado en la ley 152 de 1994, el consejo territorial de planeación

emitió concepto técnico mediante comunicación del día 1º. De abril de 2016.
Que el Plan de Desarrollo 2016 - 2019, contiene lo ordenado en el parágrafo 2 del

artículo 9 de la ley 1257 de 2008 (inclusión según el Artículo 204 de la ley 1098 de 2006
(Diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia, con sus estrategias e
inversiones); en la ley 1448 de 2011(inclusión de programas de prevención, asistencia,
atención, protección y reparación integral a las víctimas); ley 1454 de 2011(planificación
integral del territorio - asociatividad), y la gestión del riesgo de desastres como
instrumento de desarrollo, entre otras normas sectoriales y políticas públicas que soportan
el proceso de formulación del plan.
Que las leyes 99 de 1993 y 388 de 1997 consideran el ordenamiento territorial y la

armonización con la planificación nacional, regional y seccional para garantizar una mayor
integración interinstitucional y de ejecución de políticas, programas y proyectos del Estado
en su conjunto y para el desarrollo sostenible nacional.
Que es necesario contar con un plan de desarrollo que sirva de marco para el adecuado
proceso de formulación, discusión, aprobación y ejecución del presupuesto de ingresos y
gastos del Municipio de Puerto Rondón.
Que el plan de desarrollo “ASI GANAMOS TODOS” vigencia 2016 - 2019, constituye la
base para la aprobación de los planes de acción por parte del consejo de gobierno
Municipal.
Que en virtud de lo anterior,

ACUERDA:
Artículo 1º. ADOPTESE el Plan de Desarrollo “ASI GANAMOS TODOS” 2016 - 2019,
que contiene el diagnóstico, la visión, ejes estratégicos, los objetivos, programas,

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productos y su correspondiente plan plurianual de inversiones de mediano y corto plazo,
para el desarrollo del municipio.
TITULO I. GENERALIDADES
CAPITULO 1. COMPONENTE GENERAL
Artículo 2º. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL TERRITORIO.
El municipio de Puerto Rondón es una entidad territorial de sexta categoría, fundada en el

año 1921 por el ganadero Luis Felipe Hernández originario de Apure, según decreto #
677 del 13 de abril de 1987 es elevado a municipio. Limita al norte con los municipios
de Arauquita y Arauca; al sur con Hato Corozal (Casanare); al este con Cravo Norte y
al oeste con Tame, presenta una altura sobre el nivel del mar de 190 m.s.n.m, una
temperatura promedio entre 25º y 30ºC, con una topografía predominante de llano mal
drenado.
El municipio tiene una extensión total de 2.186 km2, y una población de 3.844 habitantes,
980 habitantes en el sector rural y 2.864 habitantes en el sector urbano.
Las veredas existentes son Corocito, San Ignacio, San Mateo, el Palón, las Acacias, el
Milagro, el Palmar, el Paisaje, el Ripial, el Letrero, Caño Colorado, la Esmeralda, la
Ceiba, el Progreso, Normandía, Maporal, la Palmita, Aguas Claras, el Musiú, la Correa,
las Petacas, Ele Perocero.
Sus ríos principales son el Casanare y el Cravo al que convergen otros afluentes como
son: el caño matepalma, caño cuiloto, caño el palmar, el perro de agua, san Félix y caño
al medio.
Artículo 3º. MARCO NORMATIVO
La Constitución Política en el Capítulo 2 del Título XXII consagró los planes de desarrollo.
De manera particular en su Artículo 339, dispuso la existencia de un Plan Nacional de
Desarrollo conformado por una parte general y un plan de inversiones públicas. Entre
tanto, el inciso segundo, previene de la existencia de los planes de desarrollo de las
entidades territoriales, con el objeto de asegurar el uso eficiente de sus recursos y el
desempeño adecuado de sus funciones. A partir de la norma en referencia se puede decir
que el plan de desarrollo es el instrumento rector de la planeación nacional y territorial,
que sirve como fundamento normativo de las políticas económicas, culturales, sociales y

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ambientales necesarias para el desarrollo integral y sustentable, que responden a los
compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno.
De acuerdo con la Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para ordenar la
política estatal hacia el logro de los objetivos que incorpora la noción del Estado Social de
Derecho, que no podría entenderse ni alcanzar la plenitud de sus objetivos ni tampoco
realizar lo que es de su esencia sino sobre la base de que el orden jurídico y la actividad
pública están orientados a satisfacer los intereses de quienes integran la sociedad. De
esta manera, el plan de desarrollo es el instrumento de planificación que orienta el
accionar de los diferentes actores del municipio durante un período de gobierno. Un plan
de desarrollo territorial es la búsqueda de un adecuado balance entre objetivos y
limitaciones, con la mira siempre puesta en tratar de incrementar el bienestar de la
población, guardando armonía y coherencia con los planteamientos de los Planes de
Desarrollo Departamental y Nacional.
Particularmente para el nivel territorial, el numeral 5 del Artículo 315 de la Constitución
Política enlista entre las atribuciones del alcalde “Presentar oportunamente al Concejo los
proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, obras
públicas, presupuesto anual de rentas y gastos y los demás que estime convenientes
para la buena marcha del municipio”. En concordancia con lo anterior, el numeral 2 del
Artículo 313 de la Carta asigna a los concejos municipales la función “Adoptar los
correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras
públicas”
Adicionalmente, el numeral 1 del Artículo 39 de la Ley 152 de 1994 dispone que “El
Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de los
planes de desarrollo conforme al Programa de Gobierno presentado al inscribirse como
candidato”; por otra parte, el Artículo 40 ibídem advierte que “La Asamblea o Concejo
deberá decidir sobre los Planes dentro del mes siguiente a su presentación…”. De modo
que la presentación, elaboración y aprobación de las ordenanzas y acuerdos contentivos
de los planes de desarrollo de las entidades territoriales constituyen funciones
consagradas constitucional y legalmente y por lo mismo, son de ineludible cumplimiento,
so pena de incurrir en una falta disciplinaria sancionable de conformidad con la Ley 734
de 2002.
El Plan de Desarrollo del gobierno Municipal 2016-2019 se denomina “Así Ganamos
Todos” ha sido construido sobre la plataforma de tres grandes componentes, a saber: los
compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, el proceso de concertación con las
comunidades y la articulación con las políticas del Gobierno Departamental y Nacional.
Con ello hemos obtenido un producto que ha surtido todas las condiciones que establece
la Ley 152 de 1994, pues contiene los elementos necesarios para propender por el
desarrollo sostenible y sustentable del Municipio, siendo su objetivo general el de avanzar
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en la construcción de un Municipio interconectado con el resto del departamento pero
ante todo con una conectividad permanente desde todas sus veredas hacia el casco
urbano y hacia otros municipios como principal eje de desarrollo armónico, pilar
fundamental para el desarrollo de las demás actividades como el acceso de los
productores a los mercados, el mejoramiento de transporte escolar, unas mejores
condiciones para brindar los servicios de salud en la zona rural y una mayor generación
de ingresos para los campesinos que coadyuven a un mejor nivel de vida en el campo y la
generación de fuentes de empleo una vez tengan la posibilidad de volver sus fincas
productivas con visión empresarial.
El Plan de Desarrollo 2008-2011 además de importante por las connotaciones que esta
herramienta representa, es estratégico principalmente por cuanto es el direccionamiento
que permitirá transformar la intención de los Rondoneños en acción. En dicho sentido, el
contenido y su adecuada ejecución orientarán el accionar de los Rondoneños durante los
cuatro años del periodo, expresado esto en objetivos, metas, políticas y programas
estratégicos, según las competencias y recursos definidos tanto por la Constitución como
por la Ley.
El Plan de Desarrollo orientará la gestión y, por lo tanto, se constituye en la primera fase
del proceso planificador trazado por la administración municipal.
En la perspectiva de la planificación democrática esta Administración apoyará los distintos
mecanismos de participación ciudadana, a través del fortalecimiento de los canales de
comunicación e interacción de los diferentes actores del territorio, con el fin de que
puedan expresar sus intereses y concertar las estrategias de desarrollo. De esta forma, la
Administración generará condiciones transparencia, gobernabilidad pero ante todo un
impacto positivo en la inversión de sus recursos con la participación activa y articulada de
la comunidad.
La concepción del Plan contiene los fundamentos prospectivos necesarios a través de la
exploración de alternativas de futuro o escenarios posibles y probables que debemos
construir. Así mismo contiene los objetivos y estrategias para el logro del escenario,
apuesta o visión de futuro deseada por los Rondoneños.
Este Plan de Desarrollo contiene las metas e indicadores necesarios para que sea
evaluable, de tal forma que se identifique el avance en su cumplimiento y el impacto de
los programas y proyectos establecidos para facilitar la auto evaluación y la rendición
pública de cuentas a partir de información confiable y oportuna.
El Plan refleja en su contenido los programas y con la participación activa de la
comunidad se deben consolidar los proyectos prioritarios que requiere cada sector que lo
conforma, de esta manera se deben lograr unos resultados conjuntos, todo esto
articulados de manera ordenada con los planes de desarrollo departamental y nacional
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que generen unos mayores y mejores resultados que puedan consolidar esa premisa de
que “Así Ganamos Todos”
Artículo 4º. VALORES ESTRUCTURANTES DEL DESARROLLO.
Las características fundamentales que definirán un buen gobierno, que haga frente a los
principales retos para los próximos cuatro años, podrían sintetizarse en las siguientes: su
elección de forma democrática, como consecuencia de la transmisión honesta a la
sociedad de sus objetivos de gobierno y valores sociales, el acatar y respetar de forma fiel
la Constitución y las leyes y el gestionar o ejecutar de forma eficaz, eficiente y
responsable el plan de desarrollo 2016-2019, con un objetivo a los intereses generales de
la ciudadanía.
Para tal efecto fijaremos como valores de la Administración Pública los siguientes:
Sensibilidad pública y orientación de servicio al ciudadano. Para ello, la

Administración deberá, entre otras cosas, garantizar la participación y ser representantes
del interés público, promoviendo cauces continuos de encuentro y participación, junto a un
adecuado ejercicio crítico de la racionalidad, que huya de dogmatismos.
Objetividad o igualdad de trato a todos los ciudadanos, independientemente del sexo,

edad, raza, ideología, nivel económico, status social o localización geográfica y que
garantice la defensa del interés general frente a los intereses particulares.
Accesibilidad espacial y temporal. La Administración debe garantizar la misma calidad

de los servicios con independencia de la ubicación geográfica de los ciudadanos y en el
momento en que es requerida.
Equidad o preocupación activa por la consecución de un reequilibrio en la distribución de la

riqueza entre los diferentes grupos sociales. Es éste un principio fundamental, ya que el
objetivo de la prestación de servicios públicos es la consecución de una “Sociedad del
bienestar”. Se deberá prestar especial incidencia a los colectivos más débiles, desprotegidos y
“sin voz” o participación.
Eficacia o maximización en la consecución de los objetivos planteados y Competencia.

Pero no ha de limitarse a buscar la mejor manera de hacer las cosas, sino que ha de
actuar para reconciliar la gran diversidad de intereses sociales antagónicos.
Eficiencia o maximización de los resultados alcanzados por la organización con relación

a los recursos invertidos en su consecución.

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Economía o uso racional de los recursos públicos.
Cooperación, coordinación y conectividad entre políticas, diferentes instituciones,

Administraciones y territorios, que permita la cooperación y coordinación con las otras
Administraciones Públicas, superando las fracturas competenciales entre
administraciones y la eliminación de zonas de sombra entre unidades de la misma
organización, así como duplicidades e interferencias competenciales. Para ello, deberán
ponderar, en el ejercicio de las competencias propias, la totalidad de los intereses
públicos implicados y, en concreto, aquellos cuya gestión esté encomendada a las otras
Administraciones.
Legitimidad por sus actuaciones y efectos; transparencia en la gestión, veracidad en

la información aportada y sometimiento al control de la sociedad que exige a sus
directivos resultados y como consecuencia, responsabilidad pública.
Diálogo, participación y consenso con los agentes claves en la elaboración de las

políticas públicas y en la mejora continua del servicio, dando el protagonismo a los
objetivos colectivos y no a las organizaciones.
Ética y responsabilidad social. El carácter ético de la organización constituye la mejor lente

para poder interpretar óptimamente y en su verdadera dimensión la realidad de la
administración, siendo un potentísimo enfoque que permite a ésta ser consciente del efecto
que sus acciones provocan o pueden provocar sobre las personas en sus diferentes niveles:
clientes (internos y externos) o sociedad en su conjunto. Para dichas organizaciones
orientadas hacia la excelencia, la ética, al igual que el lenguaje, constituye la arquitectura o
plataforma que articula los procesos lógicos de razonamiento y de decisión.
Artículo 5º. PRINCIPIOS ESTRUCTURANTES DE DESARROLLO
Gobierno abierto y administración pública con participación ciudadana. La

administración municipal trabajara de manera articulada con la comunidad en la
planificación y ejecución de los programas y proyectos de desarrollo, esto como una
medida de transparencia y generación de mayor impacto social, pues son las mismas
comunidades con el acompañamiento de la administración los ejecutores y/o veedores de
las actuaciones e inversiones de la administración municipal.
Transparencia administrativa.
La administración municipal hará uso de las herramientas tecnológicas y demás canales
de información o comunicación con las comunidades para que sus actuaciones sean de
público conocimiento y que sea la misma comunidad quien participe con sus opiniones o
aportes al mejoramiento continuo de la actuación administrativa encaminadas hacia el
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fortalecimiento de los diferentes procesos encaminados a lograr el desarrollo de todos los
aspectos y sectores de la comunidad Rondoneña; una vez consolidados estos espacios le
permitirán a la administración municipal desarrollar una administración más eficiente,
efectiva y generar mayores impactos e inclusión social con equidad como constructores
de verdaderos escenarios de paz y desarrollo armónico en el territorio Rondoneño.
Gestión pública.
El propósito colectivo de reconstruir una sociedad equitativa, solidaria y un gobierno con
credibilidad está soportado en unos principios éticos de la gestión pública, que así mismo
deben fundamentar la participación corresponsable de toda la sociedad. Los principios
que orientan en ese sentido la gestión de la administración son los siguientes:
Los dineros públicos son sagrados y deben cumplir su función social, pero sobre todo
deben generar impactos positivos en la solución de las grandes problemáticas que
aquejan a la comunidad Rondoneña.
La gestión de lo público es transparente. La Administración rinde cuentas de todo lo que
hace, con quién lo hace, cuándo lo hace, cómo lo hace y con cuánto lo hace.
.
 El ejemplo de las autoridades es la principal herramienta pedagógica de
transformación cívica.
 Planeación prospectiva a corto, mediano y largo plazo.
 Eficiencia, eficacia y efectividad son principios de todos los programas y proyectos.
 Las relaciones con la comunidad son abiertas y claras y se desarrollan a través de
los espacios de participación ciudadana.
 El interés público prevalece sobre los intereses particulares.
 Los servidores públicos que trabajan en la Administración Municipal son honestos,
capaces y comprometidos con el proyecto de Municipio pero ante todo respetuosos
de la comunidad que ha depositado la confianza en ellos para la administración de
los bienes públicos.
Artículo 6º. ENFOQUES DEL DESARROLLO
Vías de comunicación como elemento fundamental para la consolidación

económica, la productividad y la competitividad.
Es innegable que todo intercambio en la producción y comercialización de bienes y

servicios tangibles están ligados a la transitabilidad o conectividad vial que tenga un
municipio al interior del mismo y hacia otras regiones, de la calidad y disponibilidad de
estas infraestructuras depende el desarrollo de todas las actividades económicas y de su
dinámica igualmente depende el grado de desarrollo que tenga la región y por ende la
economía de sus habitantes; es por esta razón que las vías de comunicación para el
municipio de puerto Rondón se convierten en la principal apuesta de intervención toda
vez que sería la columna vertebral para el impulso y dinamización a la economía rural
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con el aumento de la productividad y competitividad de los bienes y servicios producidos,
la comercialización de los mismos con un mayor valor agregado y margen de utilidad para
los productores mejorando así la economía familiar, las condiciones de vivienda, la
prestación de los servicios de salud, el acceso a la educación, la generación de empleo y
la presencia institucional en la zona rural.
Construcción de tejido social para la articulación de la administración pública

concertada como elemento fundamental para consolidar la paz
La articulación de la administración con la comunidad organizada genera espacios de

confianza, transparencia y equidad en la distribución de los beneficios sociales que brinda
la administración en el desarrollo de sus funciones legales y constitucionales; una vez se
logre contar con una comunidad organizada activa y participativa en la planificación de los
programas y proyectos que les afectan y se logran unos resultados positivos con unos
impactos que redunden en el mejoramiento de las condiciones de vida de las
comunidades, en el afianzamiento de una economía propia a través del empoderamiento
de la misma comunidad en el control y seguimiento de estos procesos, se puede lograr
una mayor cohesión del tejido social que una vez mejoran sus condiciones y se afianza la
confianza en las instituciones, se puede avanzar en la construcción de nuevos escenarios
de paz que conlleven al avance de la sociedad hacia un desarrollo sostenible y
sustentable.
Eficiencia administrativa y transparencia en el uso de los recursos
la eficiencia administrativa y la transparencia en el uso de los recursos son valores

fundamentales que deben estar inmersos en una buena administración; por una parte se
deben hacer los mejore esfuerzos en la consecución de los recursos que le garanticen a
la administración la prestación de todos los bienes y servicio que demandan o requieren
los diferentes sectores de la comunidad y que son fundamentales para el crecimiento y
desarrollo armónico del territorio, con eficiencia, eficacia y efectividad que puedan generar
los mayores impactos positivos en la solución de las diferentes problemáticas sociales.
Por otra parte la transparencia en el uso de esos recursos debe ser la mayor
preocupación de la administración, quien con la participación activa de la comunidad y
haciendo uso de los diferentes mecanismos de control ciudadano, logren que las
inversiones cumplan su cometido social con el menor grado de riesgo de corrupción y se
genere confianza en la administración municipal

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Artículo 7º. ARTICULACIÓN CON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
DIMENSION SECTOR PROGRAMA ARTICULACION CON ODS

CON CALIDAD EDUCATIVA 4. Garantizar una educación inclusiva,
GANAMOS TODOS equitativa y de calidad y promover
oportunidades de aprendizaje durante toda la
vida para todos. 13: Adoptar medidas urgentes
para combatir el cambio climático y sus efectos
GRATUIDAD 4. Garantizar una educación inclusiva,

equitativa y de calidad y promover
vida para todos.
EDUCACION
ALIMENTACION ESCOLAR 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas
PARA TODOS en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr
la seguridad alimentaria y la mejora de la
nutrición y promover la agricultura sostenible. 4.
Garantizar una educación inclusiva, equitativa y
de calidad y promover oportunidades de
aprendizaje durante toda la vida para todos.
GANAMOS CON EDUCACION 4. Garantizar una educación inclusiva,

SUPERIOR equitativa y de calidad y promover
vida para todos.
SALUD INFANTIL 3. Garantizar una vida sana y promover el
bienestar para todos en todas las edades
SOCIAL
NUTRICIÓN Y SEGURIDAD 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas

ALIMENTARIA en todo el mundo. 3. Garantizar una vida sana
y promover el bienestar para todos en todas las
edades
SALUD MENTAL 3. Garantizar una vida sana y promover el
SALUD SEXUAL Y 3. Garantizar una vida sana y promover el
REPRODUCTIVA bienestar para todos en todas las edades
SALUD 5. Lograr la igualdad entre los géneros y
empoderar a todas las mujeres y las niñas.
SALUD ORAL, VISUAL, Y 3. Garantizar una vida sana y promover el
AUDITIVA bienestar para todos en todas las edades
OTRAS ACCIONES DE 3. Garantizar una vida sana y promover el
SALUD PÚBLICA - bienestar para todos en todas las edades
ENFERMEDADES
TRASMITIDAS POR
VECTORES
VIGILANCIA EN SALUD 3. Garantizar una vida sana y promover el
PÚBLICA bienestar para todos en todas las edades
GESTIÓN DE LA SALUD 3. Garantizar una vida sana y promover el
PÚBLICA bienestar para todos en todas las edades
ASEGURAMIENTO 3. Garantizar una vida sana y promover el

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CON AGUA POTABLE 3. Garantizar una vida sana y promover el
GANAMOS TODOS bienestar para todos en todas las edades
6. Garantizar la disponibilidad de agua y su
gestión sostenible y el saneamiento para todos.
9: Construir infraestructuras resilientes,
promover la industrialización inclusiva y
sostenible y fomentar la innovación 12:
Garantizar modalidades de consumo y
producción sostenibles
CON SANEAMIENTO BASICO 3. Garantizar una vida sana y promover el
GANAMOS TODOS bienestar para todos en todas las edades
AGUA POTABLE Y gestión sostenible y el saneamiento para todos.
SANEAMIENTO 9: Construir infraestructuras resilientes,
BASICO promover la industrialización inclusiva y
producción sostenibles 15: Promover el uso
sostenible de los ecosistemas terrestres, luchar
contra la desertificación, detener e invertir la
degradación de las tierras y frenar la pérdida de
la diversidad biológica
3. Garantizar una vida sana y promover el
CON TRATAMIENTO DE 9: Construir infraestructuras resilientes,
RESIDUOS SOLIDOS promover la industrialización inclusiva y
GANAMOS TODOS sostenible y fomentar la innovación 12:
producción sostenibles 13: Adoptar medidas
urgentes para combatir el cambio climático y
sus efectos 15: Promover el uso sostenible de
los ecosistemas terrestres, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación
de las tierras y frenar la pérdida de la
diversidad biológica
CONSTRUCCION DE 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas
VIVIENDA en todo el mundo 3. Garantizar una vida sana y
promover el bienestar para todos en todas las
VIVIENDA edades 10: Reducir la desigualdad en y entre
los países
MEJORAMIENTO DE 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas
VIVIENDA en todo el mundo 3. Garantizar una vida sana y
promover el bienestar para todos en todas las
edades 10: Reducir la desigualdad en y entre
los países
COMPITIENDO GANAMOS 3. Garantizar una vida sana y promover el
DEPORTE Y TODOS bienestar para todos en todas las edades
RECREACION
JUGANDO GANAMOS 3. Garantizar una vida sana y promover el
TODOS bienestar para todos en todas las edades
PUERTO RONDON 3. Garantizar una vida sana y promover el
ARTISTICO Y CULTURAL bienestar para todos en todas las edades 11:
Lograr que las ciudades y los asentamientos
CULTURA humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles
GANAMOS CON ACCESO A 3. Garantizar una vida sana y promover el

LA INFORMACION Y AL bienestar para todos en todas las edades 11:
CONOCIMIENTO HISTORICO Lograr que las ciudades y los asentamientos
Y CULTURAL humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y

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sostenibles
Pago Salud del Gestor Cultural 3. Garantizar una vida sana y promover el
(10% E PC) bienestar para todos en todas las edades
Aporte al Fondo de Pensiones 3. Garantizar una vida sana y promover el
Departamental (20% E PC) bienestar para todos en todas las edades
Apoyo a Bibliotecas 4. Garantizar una educación inclusiva,
Municipales (10%E PC) equitativa y de calidad y promover
vida para todos.
2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad
alimentaria y la mejora de la nutrición y
promover la agricultura sostenible.
LOS NIÑOS Y NIÑAS 3. Garantizar una vida sana y promover el
TAMBIEN GANAN bienestar para todos en todas las edades
4. Garantizar una educación inclusiva,
vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los
géneros y empoderar a todas las mujeres y las
niñas. 16: Promover sociedades pacíficas e
inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar
el acceso a la justicia para todos y crear
POBLACION instituciones eficaces, responsables e
VULNERABLE inclusivas a todos los niveles
LOS ADOLESCENTES 4. Garantizar una educación inclusiva,
TAMBIEN GANAN equitativa y de calidad y promover
niñas.
LOS JOVENES TAMBIEN equitativa y de calidad y promover
GANAN oportunidades de aprendizaje durante toda la
niñas. 8: Promover el crecimiento
económico sostenido, inclusivo y sostenible, el
empleo pleno y productivo y el trabajo decente
para todos 10: Reducir la desigualdad en y
entre los países
MUJER RONDONEÑA bienestar para todos en todas las edades.
niñas. 8: Promover el
crecimiento económico sostenido, inclusivo y
sostenible, el empleo pleno y productivo y el
trabajo decente para todos 10: Reducir la
desigualdad en y entre los países

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ATENCION Y PROTECCION promover la agricultura sostenible.
ADULTO MAYOR 3. Garantizar una vida sana y promover el
niñas. 10: Reducir la
POBLACION EN CONDICION 4. Garantizar una educación inclusiva,
DE DISCAPACIDAD equitativa y de calidad y promover
bienestar para todos en todas las edades.
POBLACION CON DERECHO 4. Garantizar una educación inclusiva,
DE GENERO equitativa y de calidad y promover
vida para todos. 5. Lograr la igualdad entre los
niñas. 10: Reducir la

ATENCION INTEGRAL A LAS bienestar para todos en todas las edades.
VICTIMAS DEL CONFLICTO 4. Garantizar una educación inclusiva,
1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas

en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr
ATENCION INTEGRAL A LA nutrición y promover la agricultura sostenible.
POBLACION INDIGENA 4. Garantizar una educación inclusiva,
POBLACION equitativa y de calidad y promover
VULNERABLE oportunidades de aprendizaje durante toda la
niñas. 8: Promover el crecimiento económico
sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
pleno y productivo y el trabajo decente para
todos 10: Reducir la desigualdad en y entre los
países

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nutrición y promover la agricultura sostenible.
ATENCION INTEGRAL A LA equitativa y de calidad y promover
POBLACION POBLACION oportunidades de aprendizaje durante toda la
INDIGENA Y AFRODESCENDIENTES vida para todos 5. Lograr la igualdad entre los
AFRODESCENDIENTE géneros y empoderar a todas las mujeres y las
Tabla 1. Articulación ODS Dimensión social
DIMENSION SECTOR PROGRAMA ARTICULACION CON ODS
1. Poner fin a la pobreza en todas sus

formas en todo el mundo. 2. Poner fin al
hambre, lograr la seguridad alimentaria y la
mejora de la nutrición y promover la
CON AGRICULTURA Y agricultura sostenible. 8: Promover el
GANADERIA GANAMOS PAZ crecimiento económico sostenido, inclusivo
y sostenible, el empleo pleno y productivo y
DESARROLLO RURAL el trabajo decente para todos 10: Reducir la
desigualdad en y entre los países 13:
Adoptar medidas urgentes para combatir el
cambio climático y sus efectos 15:
Promover el uso sostenible de los
ecosistemas terrestres, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la
ECONOMICA
degradación de las tierras y frenar la pérdida

de la diversidad biológica
mejora de la nutrición y promover la
agricultura sostenible. 8: Promover el
crecimiento económico sostenido, inclusivo
PROMOCION DEL CON AGROINDUSTRIA y sostenible, el empleo pleno y productivo y
DESARROLLO GANAMOS TODOS el trabajo decente para todos 10: Reducir la
desigualdad en y entre los países 13:
cambio climático y sus efectos 15:
degradación de las tierras y frenar la pérdida
de la diversidad biológica

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RONDON SI AL TURISMO mejora de la nutrición y promover la
el trabajo decente para todos 12: Garantizar
modalidades de consumo y producción
sostenibles
ASI GENERAMOS MAS mejora de la nutrición y promover la
EMPLEO agricultura sostenible .4. Garantizar una
educación inclusiva, equitativa y de calidad y
promover oportunidades de aprendizaje
durante toda la vida para todos. 8: Promover
el crecimiento económico sostenido,
inclusivo y sostenible, el empleo pleno y
productivo y el trabajo decente para todos
10: Reducir la desigualdad en y entre los
países
formas en todo el mundo. 8: Promover el
CON VIAS CONSTRUIMOS el trabajo decente para todos 10: Reducir la
PAZ desigualdad en y entre los países 11:
Lograr que las ciudades y los asentamientos
humanos sean inclusivos, seguros,
TRANSPORTE resilientes y sostenibles

TRANSITO SEGURO PARA 11: Lograr que las ciudades y los
TODOS asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles
7: Garantizar el acceso a una energía

asequible, segura, sostenible y moderna
para todos 9: Construir infraestructuras
resilientes, promover la industrialización
ALUMBRADO PUBLICO PARA inclusiva y sostenible y fomentar la
RONDON innovación 13: Adoptar medidas urgentes
para combatir el cambio climático y sus
OTROS SERVICIOS efectos
DIFERENTES A
ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y
ASEO
7: Garantizar el acceso a una energía

asequible, segura, sostenible y moderna
para todos
ENERGIA PARA TODOS promover la industrialización inclusiva y
cambio climático y sus efectos

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oportunidades de aprendizaje durante toda
la vida para todos 5. Lograr la igualdad
entre los géneros y empoderar a todas las
mujeres y las niñas. 6. Garantizar la
CON TECNOLOGIA, disponibilidad de agua y su gestión
TECNOLOGIA INNOVACION Y sostenible y el saneamiento para todos.
INFORMACION Y COMUNICACIÓN GANAMOS 8: Promover el crecimiento económico
COMUNICACIONES TODOS sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo
pleno y productivo y el trabajo decente para
todos 9: Construir infraestructuras
resilientes, promover la industrialización
inclusiva y sostenible y fomentar la
innovación 16: Promover sociedades
pacíficas e inclusivas para el desarrollo
sostenible, facilitar el acceso a la justicia
para todos y crear instituciones eficaces,
responsables e inclusivas a todos los niveles
Tabla 2. Articulación ODS Dimensión Económica
DIMENSION SECTORES PROGRAMAS ODS

países 16: Promover sociedades
CON SEGURIDAD GANAMOS TODOS pacíficas e inclusivas para el desarrollo
CONVIVENCIA Y responsables e inclusivas a todos los
SEGURIDAD niveles
CIUDADANA 1. Poner fin a la pobreza en todas sus
INSTITUCIONAL
formas en todo el mundo. 16: Promover

sociedades pacíficas e inclusivas para el
DERECHOS HUMANOS PARA TODOS desarrollo sostenible, facilitar el acceso a
la justicia para todos y crear instituciones
eficaces, responsables e inclusivas a
todos los niveles
CENTROS DE RECLUSION bienestar para todos en todas las edades
CONVIVENCIA Y CONSTRUCCION DE oportunidades de aprendizaje durante
PAZ toda la vida para todos 10: Reducir la

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oportunidades de aprendizaje durante
toda la vida para todos 5. Lograr la
igualdad entre los géneros y empoderar a
todas las mujeres y las niñas.
DESARROLLO CON PARTICIPACION CIUDADANA 6. Garantizar la disponibilidad de agua y
COMUNITARIO GANAMOS TODOS su gestión sostenible y el saneamiento
para todos. 8: Promover el
crecimiento económico sostenido,
países 16: Promover sociedades
pacíficas e inclusivas para el desarrollo
responsables e inclusivas a todos los
niveles
GESTION ADMINISTRATIVA 10: Reducir la desigualdad en y entre los
FORTALECIMIENTO países 16: Promover sociedades
INSTITUCIONAL pacíficas e inclusivas para el desarrollo
responsables e inclusivas a todos los
niveles 17: Fortalecer los medios de
ejecución y revitalizar la Alianza Mundial
para el Desarrollo Sostenible
GESTION FINANCIERA productivo y el trabajo decente para todos
países 17: Fortalecer los medios de
ejecución y revitalizar la Alianza Mundial
para el Desarrollo Sostenible
6. Garantizar la disponibilidad de agua y
su gestión sostenible y el saneamiento
EQUIPAMIENTOS INSTITUCIONALES para todos 11: Lograr que las ciudades y
los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles
EQUIPAMENTO EQUIPAMIENTOS PUBLICOS equitativa y de calidad y promover
MUNICIPAL EDUCATIVOS oportunidades de aprendizaje durante
toda la vida para todos

EQUIPAMIENTOS PUBLICOS oportunidades de aprendizaje durante
DEPORTIVOS Y RECREATIVOS toda la vida para todos 11: Lograr que
las ciudades y los asentamientos
resilientes y sostenibles

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EQUIPAMIENTOS PUBLICOS oportunidades de aprendizaje durante
CULTURALES toda la vida para todos 11: Lograr que
las ciudades y los asentamientos
resilientes y sostenibles
hambre, lograr la seguridad alimentaria y
la mejora de la nutrición y promover la
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS crecimiento económico sostenido,
países 11: Lograr que las ciudades y los
asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles
Tabla 3. Articulación ODS Dimensión Institucional
DIMENSION SECTORES PROGRAMAS ODS

toda la vida para todos 6. Garantizar la
disponibilidad de agua y su gestión
sostenible y el saneamiento para todos.
8: Promover el crecimiento económico
CONTROL AMBIENTAL PARA LA sostenido, inclusivo y sostenible, el
SOSTENIBILIDAD empleo pleno y productivo y el trabajo
decente para todos 11: Lograr que las
ciudades y los asentamientos humanos
sean inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles 12: Garantizar modalidades
de consumo y producción sostenibles 13:
AMBIENTAL
Adoptar medidas urgentes para combatir

el cambio climático y sus efectos 15:
MEDIO AMBIENTE Y desertificación, detener e invertir la
RECURSOS degradación de las tierras y frenar la
NATURALES pérdida de la diversidad biológica

toda la vida para todos 6. Garantizar la
PUERTO RONDON SANTUARIO DE disponibilidad de agua y su gestión
FAUNA Y FLORA sostenible y el saneamiento para
todos.12: Garantizar modalidades de
consumo y producción sostenibles

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nutrición y promover la agricultura sostenible.
12: Garantizar modalidades de consumo y
producción sostenibles 13: Adoptar medidas
urgentes para combatir el cambio climático y
CAMBIO CLIMATICO sus efectos 15: Promover el uso sostenible de
los ecosistemas terrestres, luchar contra la
desertificación, detener e invertir la degradación
de las tierras y frenar la pérdida de la diversidad
biológica

DESARROLLO ECONOMICO SIN equitativo 6. Garantizar la disponibilidad
RIESGOS de agua y su gestión sostenible y el
saneamiento para todos. 9: Construir
infraestructuras resilientes, promover la
industrialización inclusiva y sostenible y
fomentar la innovación 12: Garantizar
modalidades de consumo y producción
sostenibles 13: Adoptar medidas
urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos 15: Promover el
uso sostenible de los ecosistemas
terrestres, luchar contra la desertificación,
detener e invertir la degradación de las
GESTION DE RIESGO tierras y frenar la pérdida de la diversidad
biológica
6. Garantizar la disponibilidad de agua y
su gestión sostenible y el saneamiento
PREVENCION DE RIESGOS para todos. 11: Lograr que las ciudades y
los asentamientos humanos sean
inclusivos, seguros, resilientes y
sostenibles 13: Adoptar medidas
urgentes para combatir el cambio
climático y sus efectos
ATENCION DE AFECTACIONES POR 3. Garantizar una vida sana y promover el
RIESGO bienestar para todos en todas las edades
promover la industrialización inclusiva y
Lograr que las ciudades y los
asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles 13:
ORDENAMIENTO RONDON ORDENADO Y ORGANIZADO Adoptar medidas urgentes para combatir
TERRITORIAL el cambio climático y sus efectos 15:
degradación de las tierras y frenar la
pérdida de la diversidad biológica
Tabla 4. Articulación ODS Dimensión Ambiental

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Artículo 8º. ARTICULACION PLAN DE DESARROLLO NACIONAL
Para la elaboración de nuestro plan de desarrollo hemos considerado los contenidos del
plan nacional de desarrollo “Todos por un nuevo país” el cual esta ratificado mediante ley
1753 de 2015, además los principios de planificación del desarrollo establecen que debe
existir una articulación entre los diferentes niveles de la administración, de manera que se
puedan garantizar los flujos de recursos a través de los proyectos del ente territorial ante
las diferentes instancias del orden nacional, así mismo el plan esta articulado teniendo en
cuenta las competencias establecidas en la ley 715 de 2001. Finalmente dicha
articulación está acorde con los lineamientos y metodologías fijadas por el DNP a través
de las herramientas del Kit Territorial.
Artículo 9º. ARTICULACION PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL
El departamento a través de sus mesas sectoriales y de su proceso de concertación con

las diferentes comunidades de los diferentes municipios, estableció unos parámetros y
unos programas básicos para el desarrollo integral del departamento; partiendo de estos
lineamientos y de las competencias establecidas por la ley 715 de 2001, se ha
estructurado nuestro plan de desarrollo, de manera que tanto los proyectos del
departamento como los del ente territorial se articulen armónicamente hacia esos
objetivos locales y regionales que en conjunto conlleven a la consolidación de los pilares
del desarrollo del departamento.
Artículo 10º. ARTICULACION CON EL PROGRAMA DE GOBIERNO
Teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 259 de la constitución política de

Colombia, desarrollado por la ley 131 de 1994 y la sentencia C-011 de la corte
constitucional en lo relacionado con el voto programático, para la elaboración del plan de
desarrollo municipal 2016-2019 denominado “Así ganamos todos”, se ha tomado como
base el contenido en la propuesta política del programa de gobierno inscrito por la
alcaldesa ante la Registraduría Nacional del estado civil; de igual manera, se han hecho
los análisis de los demás aspectos relevantes que deben quedar inmersos en el plan de
desarrollo por recomendaciones de organismos nacionales para el cumplimiento y la
articulación de las diferentes políticas del gobierno nacional y demás entidades que tienen
injerencia en el ámbito municipal.
Artículo 11º. METODOLOGIA DEL PLAN DE DESARROLLO
El Departamento Nacional de Planeación ha establecido a través de su página oficial las

herramientas para la elaboración de los planes de desarrollo territoriales denominada Kit
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Territorial, además de la caja de herramientas y demás documentos de ayuda para dicho
proceso; teniendo en cuenta las indicaciones de dichas herramientas se estableció la
metodología para la elaboración del plan la cual consta de tres partes a saber: En primera
instancia el diagnostico general del territorio el cual se realizó tomando como punto de
partida los contenidos en el informe de gestión entregado por la administración anterior en
el proceso de empalme y demás información relevante de otras fuentes incluyendo los
indicadores contenidos en la ficha territorial y demás documentos de la caja de
herramientas; un proceso participativo con todas las comunidades urbanas y rurales a
través de mesas de trabajo con las comunidades para determinar las diferentes
problemáticas sectoriales y establecer los objetivos a seguir en cada uno de ellos, así
como para la identificación de las posibles soluciones a cada una de las problemáticas
identificadas, esto teniendo en cuenta las competencias legales del ente territorial, una
vez consolidado el diagnóstico y hechos los análisis de las problemáticas a través de la
metodología de la unidad 1. Diagnóstico, se procede a la elaboración de la parte
estratégica unidad 2., para la definición de los programas, las metas de resultado y las
metas de producto, para tal efecto se hizo uso de la herramienta establecida por el DNP
denominada Armador de Indicadores. Finalmente se procedió a la elaboración de la parte
financiera mediante la unidad 3. Formulación de la matriz plurianual de inversiones y el
plan financiero tomando como referente el marco fiscal de mediano plazo para las
proyecciones de las inversiones en cada uno de los sectores y programas del plan de
desarrollo. De acuerdo a la metodología y las mismas recomendaciones del
Departamento Nacional de Planeación la estructura de nuestro plan de desarrollo ha
quedado estructurado a nivel de Programas, considerando que nos permite un mayor
grado de articulación con el plan de desarrollo Departamental y Nacional.
Artículo 12º. ANÁLISIS DEL CIERRE DE BRECHAS

Indicador Municipio Departamento Región Esfuerzo Meta Esfuerzo
2018 en cierre
de
brechas
Cobertura Neta Educación Media 23,6% 27,9% 38,0% 15,7% 39,3% ALTO
(%,2014)
Pruebas Saber 11 Matemáticas (2013) 44,94 45,29 44,99 5,69% 50,63 MEDIO
BAJO
Tasa analfabetismo mayores a 15 años 9,3% 11,9% 9,2% -1,6% 7,7% BAJO
(2005)
Tasa de mortalidad infantil (2013) 15,02 25,69 26,59 -1,82% 13,20 BAJO
Cobertura vacunación DTP (2013) 64,8% 87,3% 87,4% 27,5% 92,3% MEDIO
BAJO
Cobertura acueducto (2005) 81,2% 13,9% 86,9% 3,9 85,1% MEDIO
BAJO
Déficit Cuantitativo Vivienda (2005) 41,3% 32,6% 30,7% -19,5% 21,8% ALTO
Déficit Cualitativo Vivienda (2005) 15,6% 18,1% 15,7% 12,0% BAJO

Evaluación de desempeño integral 72,3% 76,60% NA 5,7% 78% ALTO
(2014)
Tabla 5. Indicadores Sectores Cierre de Brechas

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En cuanto al análisis para el cierre de brechas el municipio de Puerto Rondón debe hacer
unos esfuerzos ALTOS en los indicadores de cobertura neta de educación media del
sector educación que presenta un registro de 23,6% y debe alcanzar al 39,3%, es decir
debe incrementar la cobertura en 15,7%; déficit cuantitativo de vivienda que presenta un
valor de 41,3% y debe alcanzar el 21,8% es decir se debe reducir el déficit en 19,5%; en
cuanto a evaluación de desempeño integral el indicador se encuentra en 72,3% se debe
realizar un incremento de 5,7% que en capacidad institucional es representativo; el
indicador de las pruebas saber 11 matemáticas presenta un indicador de 44,94% la meta
es alcanzar el 50,63% que representa un esfuerzo de 5,69% catalogado como MEDIO
BAJO; la tasa de analfabetismo se encuentra en 9,3%, el esfuerzo es la reducción de
1,6% para alcanzar un 7,7%, esfuerzo BAJO; la tasa de mortalidad infantil con un valor
de 15,02% se debe reducir en 1,82% para alcanzar una meta de 13,20%, esfuerzo que se
cataloga como BAJO; para el indicador cobertura en vacunación DTP el esfuerzo es
MEDIO BAJO al igual que la cobertura de acueducto con valores en el indicador de
vacunación de 64,8%, un incremento de 27,5% para lograr alcanzar un 92,3%; y en
acueducto el indicador es de 81,2% se debe incrementar la cobertura en 3,9% para
alcanzar un 85,1%. Como podemos observar los retos de esfuerzo más ALTO se
encuentra en la cobertura de educación, déficit cuantitativo de vivienda y capacidad
institucional.
Artículo 13º. EJES TRANSVERSALES
Gráfico 1. Ejes Transversales

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TITULO II. COMPONENTE DIAGNOSTICO
CAPITULO 2. DIMENSION SOCIAL
Artículo 14º. SECTOR EDUCACIÓN
Los principales indicadores del sector corresponden a:
Indicador Unidad 2013 2014 2015

Tasa de cobertura Neta Educación Media (%,2014) % 12,11 23,6 23,6
Tasa de deserción escolar intra anual % 5,73 7,69 5
Promedio simple municipal de resultados en % 44,94 44,94 45

prueba saber 11 área matemáticas
Tasa de Cobertura Bruta en primaria % 49 48 28
Tasa de Cobertura Bruta en básica 30 31 27,60
Tasa de Cobertura Bruta en media % 12,11 11,05 27,60
Tasa de repitencia - Educación % 2,70 6,20 1,72
Tasa analfabetismo mayores a 15 años (2005) % 9,3 9,3 9,3
Porcentaje de estudiantes que acceden a % 20 25 30

educación superior
Tabla 6. Indicadores relacionados con la Educación
El municipio de Puerto Rondón cuenta en su zona urbana con una infraestructura

educativa que le brinda las condiciones suficientes para atender a la población en edad
escolar actual, dicha infraestructura está conformada por la institución educativa la
inmaculada que la conforman el colegio la inmaculada que brinda el servicio de educación
preescolar, básica primaria, básica secundaria y media vocacional, la concentración
Cristóbal colon, Abel Betancourt y el Paraíso los tres de básica primaria, en la zona rural
actualmente funcionan las escuelas de San Ignacio, El Palmar, El Palón, la Esmeralda, el
Ripial y la Lucha en el Perocero y las Escuela el letrero, Normandía y las petacas que
actualmente no funcionan por falta de docentes y estudiantes pero que cuentan con una
infraestructura conservada, sin embargo se presenta una problemática puntual con estas
escuelas toda vez que ninguna de ellas se encuentra legalizado el predio donde está

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construida, razón por la cual de acuerdo a la normatividad vigente, estas no pueden ser
objeto de inversión pública hasta tanto no se encuentren legalizadas, dicha problemática
conlleva a que actualmente estas se encuentren deterioradas, situación que pone en
riesgo la integridad física de los niños que asisten a estos centros educativos y en cierta
medida afectan el rendimiento académico de los mismos. En materia de cobertura el
municipio cuenta con una cobertura bruta en educación media bastante baja para el 2013
se encontraba en 12,11%, en el 2014 se incrementó en 11,26% para un 23,6%, para el
2015 se mantiene en 23,6%; presenta un reporte de lo cual se traduciría en un déficit del
servicio educativo, sin embargo existe una particularidad atípica cual es la existencia de
un centro educativo en el vecino departamento de Casanare, institución que ofrece según
los estudiantes y padres de familia mejores condiciones económicas para ellos como la
gratuidad de uniformes y paquetes escolares, dicha situación conlleva a que se produzca
una migración de la población escolar hacia la población de Puerto Colombia – Casanare
y que se evidencien estos cambios bruscos en los indicadores de educación media. El
transporte escolar en la zona rural se convierte en un factor de deserción escolar, esto
debido a que no se presta ningún servicio excepto los sectores de san Ignacio, corocito y
alrededores del casco urbano, en las veredas los niños deben realizar recorridos de hasta
más de una hora en condiciones extremas especialmente en época de invierno, que
sumado al mal estado o la inexistencia de vías de acceso, hacen finalmente que los niños
opten por no asistir a las escuelas o sus padres evitan hacerlo por los riesgo que implica
en ocasiones el cruce de ríos o caños, que pueden ocasionar accidentes con los niños.
La alimentación escolar es otro aspecto negativo que afecta de manera significativa a la

población escolar, esta situación se ve reflejada o dimensionada por la comunidad en la
forma discontinua como se presta el servicio, el cual no tiene permanencia durante toda la
temporada escolar, no obstante los restaurantes cuentan con las certificaciones
sanitarias, que garantizan unas condiciones óptimas con el fin de evitar posibles casos de
intoxicación por espacios o sistemas de conservación inadecuados de los alimentos.
Finalmente en materia de escenarios para la recreación y la educación física en los
establecimientos educativos tanto urbanos como rurales, la comunidad educativa se ve
afectada debido a que no se cuenta en los establecimientos con espacios adecuados, en
el caso de las instituciones urbanas los estudiantes deben trasladarse fuera de las
instalaciones del plantel, situación que se convierte en factor de riesgo de accidentes para
estudiantes y docentes ocurridos fuera del establecimiento educativo. El promedio simple
municipal de resultados en prueba saber 11º. Área matemática para la vigencia 2013
presenta un porcentaje de 44,94% y para la vigencia 2015 presentó un promedio de 45%
indicador que mide específicamente la calidad educativa, el que conforme al cierre de
brechas no está alto el esfuerzo.
De otra parte se tiene una tasa de deserción que oscila entre el 7,69 en el 2014 % y el 5%
para el 2015 con una reducción positiva de 2,69% puntos. La tasa de repitencia se
encuentra entre 2,70% para la vigencia 2013 y 1,72% para la vigencia 2015, pero una
fluctuación bastante representativa para el 2014 con un resultado de 6,20%.
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La tasa de analfabetismo presenta un resultado constante de 9,3% para los tres últimos
años de análisis, no obstante en este indicador la administración no viene adelantado
ningún programa que permita que este indicador se mejore.
En lo referente a educación superior, el municipio no cuenta con la vinculación de

institutos técnicos o tecnológicos que garanticen la permanencia de programas de
formación para aquellos jóvenes egresados de las instituciones educativas, que por
diferentes motivos no pueden acceder a la educación superior fuera del municipio, aparte
de los programas que desarrolla el Sena en convenio con las institución educativa, no se
tienen otros programas de formación por parte de esta institución, de manera que pueda
formar jóvenes del sector urbano y rural para el desarrollo de los diferentes programas
productivos que se pretendan desarrollar en el municipio, disminuyendo así los índices de
desempleo y generando nuevas fuentes de producción e ingresos para esta población.
Por lo tanto el porcentaje de estudiantes que acceden a la educación superior es muy
bajo.
La comunidad identifica como problemáticas puntuales de la parte educativa las

siguientes:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: EDUCACION
Consecuencias Consecuencias
Causas indirectas Causas directas Problema identificado
directas indirectas
PREDIOS EDCATIVO DETERIORO DE LA AMBIENTES NO SE LES PUEDEN

SIN CUMPLIMIENTO INFRAESTRUCTURA DE INADECUADOS PARA INVERTIR RECUROS
LEGAL DE PROPIEDAD ESCUELAS RURALES LOS ESTUDIANTES POR EL ESTADO
DEFICIT DE
DIFICIL ACCESO EN RIESGO DE
TRANSPORTE ESCOLAR DESERCION ESCOLAR
EPOCA DE INVIERNO A ACCIDENTE PARA
EN LA ESCUELAS RURAL
LAS ESCUELAS LOS NIÑOS
RURALES
EQUIPOS DIFICULTADES PARA

INADECUADOS E BAJA CONECTIVIDAD LA INVESTIGACION
DIFICULTADES PARA
INSUFICIENCIA LOS EN LOS CENTROS BAJA CALIDAD POR PARTE DE LA
ACCESO A INTERNET
SISTEMAS DE EDUCATIVOS EDUCATIVA EN LAS COMUNIDAD
CONECTIVIDAD INSTITUCIONES EDUCATIVA
URBANAS Y RURALES
DEL MUNICIPIO DE
PUERTO RONDON DESBALANCES
DEFICIENTE INTERRUPCIONES DEL NUTRICIONALES EN
ALIMENTACION DE LOS SERVICIO DE BAJO RENDIMIENTO LOS NIÑOS Y
NIÑOS DE BAJOS RESTAURANTE ESCOLAR JOVENES DE LAS
RECURSOS ESCOLAR INSTITUCIONES
EDUCATIVAS
BAJA INVERSION
RIESGO DE ESPACIOS
ESTATAL EN LA
INSUFICIENCIA DE ACCIDENTE DE LOS INADECUADOS QUE
CONSTRUCCION DE
ESPACIOS PARA LA ESTUDIANTES EN SU GENERAN RIESGOS
ESPACIOS PARA LA
EDUCACION FISICA TRANSITO HACIA PARA LOS
RECREACION Y
OTROS ESCENARIOS ESTUDIANTES
EDUCACION FISICA
Tabla 7. Problemática Sector Educación.

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Artículo 15º. SECTOR DEPORTE Y RECREACIÓN

Inversión per cápita Sector Deporte. $ 18.135 18487 26.991
Población que practican programas de formación Número 60 75 68
deportiva
Tabla 8. Indicadores Deporte y Recreación
El deporte y la recreación son factores sociales que impactan de manera positiva la salud,
la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre, forman a la población en valores y
aleja a los jóvenes y adolescentes del acecho de las drogas y demás males que afectan
la sociedad, se tiene identificado que las personas que practican programas de formación
deportiva oscila entre 60 niños niñas y adolescentes para el 2013, 75 para el 2014 y 68
para el 2015, siendo la variación entre un año y otro no muy representativa; de otra parte
el municipio cuenta con una baja cobertura en procesos de deporte, recreación y
ocupación del tiempo libre, su principal limitante son la insuficiencia de escenarios
adecuados tanto en la parte publica como en el sector educativo. Actualmente solo se
cuenta con 3 escenarios deportivos en la zona urbana los cuales se encuentran el regular
estado, en la zona rural no se cuenta con ninguna infraestructura deportiva, en la parte
recreativa igualmente se presenta una baja cobertura de infraestructura recreativa, para
tal fin solamente se cuenta con 4 escenarios uno de ellos en proceso de mejoramiento y
los demás en regular estado, en la parte de promoción y masificación del deporte
solamente se cuenta con una escuela de formación y los demás programas de formación
deportiva solamente obedecen a contratos de tipo temporal que no conllevan a la
formación de jóvenes con fundamentación técnica para la práctica competitiva de
cualquier disciplina deportiva. En razón a que no se documenta la población focalizada o
beneficiaria de los programas deportivos, no se cuenta con unas estadísticas de cuántos
de ellos participan de manera permanente o temporal en los programas de formación, así
mismo no se cuenta con unos planes de deporte organizados y estructurados que
garanticen la continuidad de los programas al igual que no se cuenta con personal idóneo
para las diferentes disciplinas deportivas. La inversión pércapita oscila entre $18.135
para 2013 y $26.991 para el 2015.

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La problemática se resumen en:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: DEPORTE Y RECREACION
Consecuencias
Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas
indirectas
VANDALISMO Y
NO HAY SENTIDO DESTRUCCION
DE PERTENENCIA DETERIORO DE LOS DE LOS
POR LOS BIENES DE ESCENARIOS BAJA INVERSION EN ESCENARIOS Y
USO PUBLICO PARA DEPORTIVOS Y INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA ELEMENTOS
LA PRACTICA DEL RECREATIVOS PARA LA
DEPORTE PRACTICA DEL
DEPORTE
DESARTICULACION
BAJO LIDERAZGO CON LOS
POCAS
INSTITUCIONAL Y ORGANISMOS BAJO FLUJO DE RECURSOS Y
ESCUELAS O
COMUNITARIO PARA RECTORES DEL PROGRAMAS INADECUADOS
CLUBES DE
EL DEPARTAMENTO Y PARA LA FORMACION Y
FORMACION
EMPODERAMIENTO LA NACION EN LA MASIFICACION DEL DEPORTE
DEPORTIVA Y
DE LA ACTIVIDAD IMPLEMENTACION FORMATIVO Y RECREATIVO
RECREATIVA
DEPORTIVA DE PROGRAMAS BAJO NIVEL DE
DEPORTIVOS FORMACION;
PARTICIPACION Y
PROMOCION DEL
DEPORTE BAJA
NO SE ESTABELCEN FALTA DE
BAJO RENDIMIENTO Y FIGURACION DE
PLANES Y INCENTIVOS Y
MOTIVACION DE LOS NUESTROS
PROGRAMAS APOYO A LOS
DEPORTISTAS PARA DEPORTISTAS
INSTITUCIONALES TALENTOS
PARTICIPAR EN EVENTOS EN EVENTOS
PARA EL APOYO AL DEPORTIVOS DEL
INTERMUNICIPALES FUERA DEL
DEPORTE MUNICIPIO
MUNICIPIO
FALA DE BAJA INVERSION

LIDERAZGO Y DEFICIENTES EN EL
NIÑOS Y JOVENES INMERSOS
CAPACIDAD ESCENARIOS PARA MEJORAMIENTO
EN DROGADICCION Y
INSTITUCIONAL LA RECREACION Y Y
ACTIVIDADES ILICITAS POR
PARA LA EL DEPORTE EN LA CONSTRUCCION
FALTA DE ESPACIOS PARA
CONSECUCION DE ZONA URBANA Y DE ESCENERIOS
OCUPACION DEL TIEMPO LIBRE
RECURSOS PARA RURAL DEPORTIVOS Y
EL DEPORTE RECREATIVOS
Tabla 9. Problemática Sector Deporte y recreación
Artículo 16º. SECTOR CULTURA Y PATRIMONIO
Indicador Unidad 2015
Inversión per cápita Sector Cultura (Total inversión/# de habitantes $ 14165
Personas que utilizan las bibliotecas públicas de la comunidad escolar y Numero 844
la ciudadanía
Tabla 10. Indicadores Sector Cultura
La cultura es el alma de los pueblos por cuanto es a través de ella que conocemos el
pasado y actuamos de diferente manera, tenemos costumbres y creencias diferentes a las

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de otras regiones y nuestras propias normas de comportamiento, convivencia y relaciones
sociales que nos diferencian de cualquier otra región; en nuestro municipio esta herencia
ancestral se ha venido deteriorando o perdiendo debido al bajo sentido de pertenencia de
sus gobernantes y sus mismos habitantes por conservar esa riqueza propia, dentro de las
principales causas que influyen en este proceso de pérdida paulatina de la cultura se
evidencia una baja inversión toda vez que la inversión percapita para la vigencia 2015 fue
de $14.165 por persona, que en su mayoría sufraga la celebración de las fiestas
patronales; otro factor influyente es la baja planificación de las actividades y las
inversiones en el sector cultura; para 2015 solamente se apoyó un programa de formación
en danza y ejecución de instrumentos el cual no tuvo una permanencia superior a 5
meses, en esta actividad solamente se contó con la participación de 40 niños y jóvenes
con unos instructores sin el lleno de requisitos pedagógicos para impartir formación en los
diferentes aspectos culturales, a pesar de haberse brindado apoyo a 4 festivales
culturales, el impacto para la población local no fue el más positivo toda vez que en ellos
se demuestra la ausencia de la representación local como participantes y los pocos que lo
hacen no obtienen los mejores resultados; a pesar de contar con un consejo municipal de
cultura, la participación de este en la toma de decisiones para la inversión de los recursos
de cultura y la planificación de las actividades del sector no se evidencia pues solamente
se llevó a cabo una reunión durante toda la vigencia 2015, por otra parte la infraestructura
actual a pesar de estar en buenas condiciones, existe un deterioro del auditorio de la casa
de la cultura y su batería sanitaria, existe un déficit de infraestructura como la no
existencia de un museo donde se puedan mostrar o evidenciar elementos y aspectos
representativos de nuestra cultura, el fortalecimiento de la biblioteca pública no será
efectivo si esta no cuenta con el servicio de conectividad a internet, actualmente se
cuenta con una infraestructura nueva, con una dotación aceptable pero sin conectividad,
en materia de dotación de instrumentos para la práctica y enseñanza de ejecución se
cuenta con un número suficiente de ellos como arpas, cuatros, maracas y bandolas cada
uno de ellos para atender a 20 niños o jóvenes por instrumento. En materia de patrimonio
histórico no se cuenta con la identificación del patrimonio cultural, tampoco se desarrollan
actividades o proyectos para la identificación y documentación del patrimonio histórico a
través de documentales fílmicos o escritos de la tradición oral que aún existe en nuestros
ancestros.
En la actualidad solo se cuenta con tres escenarios culturales los cuales están
conformados por la casa de la cultura “SANTA LEOCADIA VASQUEZ AGRUIRRE”, la
biblioteca pública “TEODORA DE JESUS CEDEÑO DE AGUILAR” y una concha acústica
inconclusa la cual se encuentra abandonada y deteriorada. A pesar que en la zona rural
se cuenta con un potencial artístico y cultural toda vez que de las vivencias de los jóvenes
y adultos en la vida cotidiana es donde nacen los juglares, las historias y la inspiración
para la composición musical que expresan las vivencias y sentimientos del hombre
llanero, no existe ningún programa encaminado a la divulgación y promoción de la cultura

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lo mismo que no se cuenta con ninguna infraestructura para el desarrollo de actividades
del sector.
El problema definido en este sector corresponde a:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: CULTURA Y PATRIMONIO
Problema
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
identificado
MALA
PROGRAMAS DE BAJA FORMACION
PLANIFICACION Y INCLINACION DE LOS
FORMACION CULTURAL DE LOS NIÑOS,
BAJA CALIDAD DE JOVENES POR OTRAS
INEFICIENTES E JOVENES Y
LOS CORRIENTES CULTURALES
INADECUADOS ADOLESCENTES
INSTRUCTORES
PRIMA EL INTERES
FALTA DE BAJA PARTICIPACION Y
DE LOS PERDIDA O AUSENCIA
SENTIDO DE FIGURACION DEL
CONTRATOS TOTAL DE JOVENES QUE
PERTENENCIA MUNICIPIO EN TORNEOS O
SOBRE LA REPRESENTEN AL
POR PARTE DE LA FESTIVALES DE LA
VERDADERA MUNICIPIO EN EVENTOS
POBLACION Y LA CULTURA LLANERA Y
DIMENSION DE LA CULTURALES EN OTRAS
ADMINISTRACION PERDIDA DE LA DEMAS EXPRESIONES
FORMACION LATITUDES
MUNICIPAL IDENTIDAD ARTISTICAS
CULTURAL
CULTURAL Y EL
PATRIMONIO
HISTORICO E
INMATERIAL DE
NUESTRO
PUEBLO
NO EXISTE
EMPODERAMIENTO
INEXISTENTE
POR PARTE DE LOS
INVESTIGACION Y
CULTORES NI PERDIDA DE IDENTIDAD
DOCUMENTACION
APOYO PERDIDA DE LA MEMORIA POR LAS NUEVAS
DE LAS
INSTITUCIONAL HISTORICA E INMATERIAL GENERACIONES QUE NO
COSTUMBRES Y
PARA LA DE NUESTRA CULTURA REPRESENTAN NI
LA TRADICION
INVESTICACION Y ANCESTRAL CONOCEN SU HISTORIA
ORAL DE
DOCUMENTACION ANCESTRAL
NUESTROS
DEL PATRIMONIO
ANCESTROS
HISTORICO Y
CULTURAL

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BAJA FORMACION
DE PERSONAL
IDONEO Y CON
NO EXISTE UNA
SENTIDO DE
POLITICA PUBLICA JOVENES SIN
PERTENCIA PARA
DE FORMACION DE FUNDAMENTACION NI NO SE CUENTA CON UNA
LA PRACTICA Y EL
FORMADORES VOCACION PARA LA REPRESENTACION DIGNA
APRENDISAJE DE
PARA LAS EJECUCION DE LAS DE LA CULTURA
LAS
DIFERENTES DIFERENTES EXPRESIONES RONDONEÑA
EXPRESIONES
EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES
ARTISTICAS Y
CULTURALES
CULTURALES
PROPIAS DE LA
REGION
Tabla 11. Problemática Sector Cultura y Patrimonio
Artículo 17º. SECTOR SALUD
Nuestro municipio no es ajeno a la grave problemática de salud que vive el país y por
ende el departamento, actualmente se presenta un déficit de 7,96% de cobertura del
régimen subsidiado, más la población que a consecuencia de la desaparición de la
empresa Dusakawi que albergaba un buen número de afiliados, estos cupos no pudieron
ser asumidos por la empresa comparta pues ya llegó al límite de los cupos disponibles,
por esta razón se requiere para tal fin la entrada de otra EPS que pueda incluir a esta
población que se encuentra fuera del sistema. La dispersión de la población rural se
convierte en una limitante para la prestación de los servicios de salud, esto hace que en la
zona rural sus habitantes de manera persistente insistan en la necesidad de crear puestos
de salud con sus respectivos promotores para que se les pueda brindar atención
oportuna, sin embargo se carece de infraestructura para tal fin al igual que no se contaría
con la planta de personal disponible cuya responsabilidad no recae en el municipio toda
vez que este no está certificado en salud y estos servicios son prestados por el
departamento. Como una medida de solución a la atención especializada de la población,
la unidad de salud ha venido adelantando brigadas con especialistas, sin embargo, los
impactos de esta medida no han sido positivos toda vez que no se hace una focalización
previa de la población para determinar cuáles son las especialidades más requeridas, así
mismo, no se cuenta en su momento con la entrega de medicamentos y posteriormente
las EPS no hacen la entrega de los mismos toda vez que la ESE Moreno y Clavijo es una
IPS de primer nivel, razón por la cual no podría atender consulta especializada al igual
que los exámenes especializados que finalmente las personas optan por no continuar
porque en últimas son los mismos tramites que adelantaría en el hospital local. En
materia de atención, por tratarse de un hospital de primer nivel no se cuenta con equipos
ni personal especializado, razón por la cual la mayoría de los pacientes deben ser
remitidos a centros asistenciales de Arauca y Saravena, situación que se convierte en
problemática tanto para los pacientes como para los sus familiares por las incomodidades
de carácter económico que deben asumir en la mayoría de ocasiones, esta situación se
refleja a su vez en los sistemas de referencia y contrarefencia, en los cuales no se cuenta
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con las opinión del paciente donde se le facilitan más sus servicios de atención por parte
de acompañantes o familiares que en la mayoría de los casos se ven obligados a pasar
necesidades en el mejor de los casos en hogares de paso.
Finalmente en materia de promoción y prevención es necesario focalizar la población con

diferentes sintomatologías de enfermedades crónicas como la hipertensión, obesidad y
demás, de manera que se puedan implementar adecuadamente los programas para su
atención, así mismo en la prevención de embarazos en adolescentes y el consumo de
sustancias psicoactivas, se deben aunar esfuerzos con las demás instituciones para que
se logren disminuir las cifras en beneficio de una juventud con más y mejores
oportunidades.
El estado de los principales indicadores del sector corresponden a:
INDICADOR Unidad 2013 2014 2015
Tasa de mortalidad niños menores % 15,02 15,02 15,02

de 1año
Cobertura vacunación DPT % 86,1 64,8 92,30
Cobertura de vacunación en niños % 99,4% 73,3% 84,3%

y niñas de un año de edad (triple
viral)
Cobertura de vacunación en % 86,1% 69,8% 76,5%
menores de 1 año con terceras
dosis de polio
Cobertura de vacunación en % 86,1% 64,8% 76,5%

menores de 1 año con terceras
dosis de pentavalente
Prevalencia de desnutrición global % 13,33 5,6 5,20
en
niños y niñas menores de 5 años
Tasa de morbilidad para Número 0,10% 0,35% 0,29%
Hipertensión Arterial HTA en
personas de 18 - 69 años
Número de personas atendidas en Número 400 400 400
programas de convivencia y salud
mental
Porcentaje de mujeres de 15 a 19 % 7,24% 7,80% 7,14%
años que han sido madre o están
en embarazo
programas encaminados a la
prevención de la salud bucal,
visual y auditiva.
programas para la gestión del
riesgo relacionadas con
enfermedades trasmitidas por
vectores (Dengue, Zika,
chikungunya, malaria,
leishmaniasis y Chagas).

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Proporción del Sistema de Número 100,00% 100,00% 100,00%
Vigilancia epidemiologia
funcionando
Porcentaje de cumplimiento del % 100,00% 100,00% 100,00%
Plan Territorial de Salud Pública
Población pobre no afiliada Número 346 312 300
atendida
Cobertura Régimen Subsidiado % 91,18% 93,43% 92,04%
Tabla 12. Indicadores Sector Salud
La tasa de mortalidad en niños menores de un año presenta un resultado del indicador

constante para las tres vigencias analizadas, encontrándose en un 15,02%; las coberturas
de vacunación son altas, a pesar que se evidencia un déficit en materia de vacunación del
15,4%, para las coberturas más bajas del 76,5%, estas cifras no obedecen a la realidad
del municipio pues las metas proyectadas por el Ministerio obedecen a las proyecciones
del DANE, cifras que no corresponden a la realidad del municipio pero que por política del
orden nacional no pueden ser objetadas por el ente territorial hasta tanto estas cifras no
se ajusten en un nuevo censo o el Ministerio le permita al municipio y a la misma unidad
de salud convalidar las cifras con la población real del municipio y el mismo
departamento.
La cobertura de inmunización por BCG presenta el siguiente comportamiento:
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013
PUERTO RONDÓN 66,7 46,3 51,5 78,6 58,3
DEPARTAMENTO 71,0 64,1 50,7 67,4 82,7
Tabla 13. Cobertura Inmunización BCG
Para el año 2009 se presenta una cobertura de inmunización BCG del 66,7%, mientras
que para el 2010 disminuyo a un 46,3%, en el 2011 se incrementa a un 51,5%, para el
2012 es creciente al 78,6%, para volver a decrecer para la vigencia 2013 donde se
obtiene un 58,3%. Se estima que el comportamiento fluctuante del indicador obedece a la
fluctuación de la población.
71,00% 78,60% 82,70%

64,10% 67,40%
66,70% 51,50%
50,70% 58,30%
46,30%
2009 2010 2011 2012 2013

Puerto Rondón Dptal
Gráfico 2. Comparativo Inmunización BCG

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Fuente: Unidad Administrativa Especial de Salud,
Corte 30 de junio de 2013
El comportamiento de inmunización de polio es la siguiente:
MUNICIPIO 2009 2010 2011 2012 2013

PUERTO RONDÓN 96,2% 87,0% 82,2% 102,9% 86,1%
DPTAL 74,0% 79,7% 71,1% 66,0% 91,5%
Tabla 14. Inmunización de polio.
INMUNIZACIÓN
102,9%
POLIO
96,2%
87,0%79,7% 82,2% 86,1%91,5%
74,0% 71,1% 66,0%
2009 2010 2011 2012 2013
PUERTO RONDÓN DPTAL
Gráfico 3. Inmunización de polio

FUENTE: Unidad Administrativa Especial de Salud,
Programa Ampliado De Inmunizaciones, corte 30 de junio de 2013
Para el año 2009 presenta un comportamiento del 96,2% en relación con el departamento
que presentó un indicador de 74%; para el año 2010 tiene un valor del indicador de 87%
dentro del rango del departamento que tiene un 79,7%, no obstante el comportamiento
fue decreciente; para la vigencia 2011 el resultado es de 82,2% menor que el valor del
año anterior; para la vigencia 2012 presenta un crecimiento de 102,9% un porcentaje
bastante alto en referencia al valor departamental, y para la vigencia 2013 una cobertura
de 86,1% en relación al valor departamental que presenta un valor de 91,5%.
Prevalencia de desnutrición global en niños y niñas menores de 5 años en los últimos

años ha bajado de un 13,33% en el 2013 a un 5,20% en el 2015, esto se aduce a las
campañas y programas que se han venido desarrollando en materia de Prevención y
Promoción de la Salud Pública del ente territorial en alianza con el ICBF y el Hospital San
Juan de Dios.

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Tasa de morbilidad para Hipertensión Arterial HTA en personas de 18 - 69 años se ha
incrementado en los últimos años presentando una variación de 0,19%, entre 0,10% para
la vigencia 2013 y de un 0,29% para la vigencia 2015.
En el programa de salud mental se han venido adelantando programas que han permitido
una cobertura de 400 personas para la vigencia 2013 y de 400 personas para la vigencia
2015.
La cobertura de personas atendidas en programas encaminados a la prevención de la

salud bucal, visual y auditiva ha disminuido en la vigencia 2013 se atendieron 155
personas, en la vigencia 2014, 150 personas y para la vigencia 2015, 145 personas.
Presentando una fluctuación de 5 puntos para cada uno de los años. No obstante la
visión y la audición es un factor que incide notablemente en el aprendizaje de los niños,
niñas y adolescentes.
El número de personas atendidas en programas para la gestión del riesgo relacionadas
con enfermedades trasmitidas por vectores (Dengue, Zika, chikungunya, malaria,
leishmaniasis y Chagas), oscila entre 680 para la vigencia 2013 y 670 para la vigencia
2015, para la vigencia 2014 fue menor bajando a 660. Una variación de 20 y 10 personas
entre cada uno de los años, este es un indicador que debe ir en crecimiento no en
reducción, más ante la incidencia de dengue, zika y chikungunya en la región.
La problemática en el sector Salud identificada es la siguiente:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: SALUD
Problema
identificado
INSUFICIENTE
EXISTE UN 18% DE LA ALTOS COSTOS PARA LA
BAJA RENTABILIDAD COBERTURA DE
POBLACION FUERA DE FAMILIA Y LA UNIDAD DE SALUD
PARA LA OPERACIÓN LAS EPS EN
COBERTURA DEL EN ATENCION A LOS NO
DE OTRAS EPS REGIMEN
REGIMEN SUBSIDIADO AFILIADOS
SUBSIDIADO
DIFICULTAD
PARA EL BAJA COBERTURA Y
DETERIORO DE LAS ACCESO A LOS CALIDAD EN AUMENTO DE BAJA ATENCION A LOS
VIAS VEREDALES E PROGRAMAS DE PRESTACION DE ENFERMEDADES EN LA HABITANTES DE LA ZONA
INTERMUNICIPALES SALUD PUBLICA LOS SERVICIOS DE POBLACION RURAL
EN LA ZONA SALUD PUBLICA Y
RURAL ASEGURAMIENTO
EN EL MUNICIPIO DE
PUERTO RONDON
LAS PROYECCIONES
BAJA
DE LA POBLACION AUMENTO DE BAJOS RENDIMIENTOS DE LOS
COBERTURA EN
DANE NO DESNUTRICION INFANTIL ESTUDIANTES
VACUNACION
CORRESPONDEN A LA

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REAL
INADECUADA
DESARTICULACION FOCALIZACION
ENTRE LAS DE LA
ENTIDADES POBLACION NO SE GENERAN LOS PACIENTES NO RECIBEN
PRESTADORAS DE PARA LA IMPACTOS POSITIVOS EN LOS MEDICAMENTOS NI LOS
SALUD Y REALIZACION DE LA POBLACION TRATAMIENTOS NECESARIOS
AURORIDADES CAMPAÑAS DE
LOCALES PROMOCION Y
PREVENCION
Tabla 15. Problemática Sector Salud
Artículo 18º. SECTOR GRUPOS VULNERABLES
1. Infancia, adolescencia y familia
El municipio debe ser garante de darle aplicación a las políticas de infancia, adolescencia
y la familia establecidas por el gobierno nacional y contenidas en la ley 1098 de 2006,
actualmente la administración municipal no cuenta con la infraestructura suficiente y
adecuada para la atención a los diferentes programas que garantizan el goce de derechos
de los niños, niñas y la familia. Se cuenta con la implementación de los programas de la
estrategia nacional “De cero a siempre” con un equipo interdisciplinario conformado por
20 personas, discriminadas de la siguiente forma:
Una psicóloga, un profesional en nutrición, un auxiliar de enfermería, un coordinador,

cinco auxiliares pediátricos, y ocho docentes, con esta planta de personal se atienden las
modalidades de desarrollo infantil en medio familiar con atención a 30 lactantes y
gestantes, 120 niños de 6 meses hasta cuatro años y 11 meses y la modalidad
institucional que atiende un total de 100 niños entre 18 meses y cuatro años 11 meses.
Como parte del desarrollo e implementación de los lineamientos de la ley de infancia y

adolescencia, la administración municipal mediante acuerdo 025 de 2015 implementó la
política pública de primera infancia denominada “AVANZAMOS POR NUESTROS
SUEÑOS” está fundamentada en la búsqueda de los siguientes propósitos:
 Que ningún niño, niña o adolescente muera si puede evitarse. Para ello tendremos
que avanzar en el manejo responsable de la reproducción, aumentar el cuidado de
la gestación, el parto, el puerperio y la atención del recién nacido, reducir las
gestaciones no planeadas y los embarazos tempranos, respetando el derecho de
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hombres y mujeres a tener el número de hijos que deseen con responsabilidad,
mejorar la prevención de las enfermedades mortales, los accidentes y la violencia.
 Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan una familia y que esa familia
sepa y pueda quererlos, protegerlos y estimular su desarrollo. Para ello es
indispensable masificar las ofertas educativas y los servicios de orientación y
apoyo para los padres y madres. También es necesario estrechar los lazos
familiares, prevenir el abandono y, cuando se presente, garantizar el pronto
regreso de quienes lo sufren a su familia o a una familia que la sustituya en su
propia comunidad.
 Que todas las niñas, niños y adolescentes se conserven saludables y cuando

enfermen tengan servicios de salud oportunos y eficaces. Este objetivo nos exigirá
a todas y todos educarnos (niños, niñas, adolescentes, jóvenes y adultos) en el
cuidado de la salud y del ambiente para adoptar hábitos y comportamientos
saludables, fortalecer la prevención de las enfermedades y las adicciones, lograr
que todas las gestantes, y adolescentes tengan seguridad social en salud y
garantizarles óptimos servicios de atención y rehabilitación.
 Que ningún niño, niña o adolescente tenga hambre o esté desnutrido. En Colombia
tenemos alimentos suficientes para todas las personas, pero las enormes
disparidades impiden el acceso a los mismos. El compromiso de este Plan es
lograr que sean bien distribuidos y aprovechados para que beneficien en especial a
las madres durante la gestación y la lactancia, y a los que comienzan la vida para
que puedan desarrollarse adecuadamente. Paralelamente promoveremos y
protegeremos la lactancia materna y trabajaremos para eliminar las deficiencias de
micronutrientes.
 Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan educación, que ésta sea de
calidad y que no los discrimine. La niñez y la adolescencia son, por excelencia,
etapas de aprendizaje. La educación es el mecanismo principal para recibir la
herencia cultural de la humanidad, capacidades para la vida e integrarse a la
sociedad. La educación comienza con las interacciones en el hogar en los primeros
años y continúan en el preescolar, la básica y la media. Lograr que todas las niñas,
niños y adolescentes tengan la mejor educación posible implica esfuerzo y
movilización de toda la sociedad.

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 Que todas las niñas, niños y adolescentes puedan jugar mucho. El juego es una
experiencia esencial e insustituible para el desarrollo personal y social, porque
despierta la creatividad, los potenciales transformadores, la capacidad de disfrutar
la vida, la acción en equipo y la adopción de normas de convivencia. Estimular y
generalizar el juego como estrategia de diversión, aprendizaje y desarrollo
significará cambios en las actitudes familiares y culturales y un gran esfuerzo por la
provisión de mejores facilidades hogareñas, escolares y públicas de recreación,
deporte y acceso a la cultura-diversión.
 Que todas las niñas, niños y adolescentes sean capaces de manejar sus afectos y
emociones. El modo de sentir y expresar los afectos y emociones, –y con ellos el
manejo de la sexualidad– desarrollan habilidades básicas para vivir y determinan la
manera como nos relacionamos con nosotros mismos y con los demás. Pero no
surgen espontáneamente sino que se aprenden desde la cuna y en la interacción
social. Construir un mundo de relaciones gratificantes y enriquecedoras exige
acciones deliberadas de la familia, la escuela y toda la comunidad en el manejo
pedagógico de los afectos y las emociones.
 Que ningún niño o niña carezca de registro civil. El registro civil permite orientar los
servicios del Estado en favor de las niñas, niños y adolescentes. Quien no tiene
registro no es tenido en cuenta. Nuestro compromiso es que el registro civil se
incluya como componente del proceso de atención, con cobertura universal, del
parto en las instituciones de salud.
 Que todas las niñas, niños y adolescentes tengan oportunidades y espacios para
participar en la vida de la comunidad. Desarrollarse como ciudadano implica
capacidad para interactuar y cooperar con otros y otras (o con las demás
personas). La participación y la asociación son esenciales para lograr la equidad y
la autorregulación de la sociedad. Para lograr estas condiciones, vamos a abrir
oportunidades y espacios para que las niñas, niños y adolescentes sean formados
en la interacción con los demás y con la sociedad, para que puedan desarrollar sus
competencias ciudadanas involucrándose en los asuntos que les competen.
 Que ningún niño, niña o adolescente sea sometido a maltrato o abuso. El maltrato
y el abuso sobre las niñas, niños y adolescentes son muy frecuentes en nuestro
medio. Muchas veces son producto del desconocimiento por parte de los adultos,
de mejores métodos educativos y de la aceptación social de mejores métodos

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educativos y de patrones culturales inconvenientes que deben ser modificados.
Erradicar el maltrato y el abuso será tarea esencial para que las niñas, niños y
adolescentes puedan ser felices, crecer en ambientes seguros, con respeto y
dignidad.
 Que ningún niño, niña o adolescente participe de alguna actividad que le sea
perjudicial o sea víctima de acciones violentas. Vamos a combatir decididamente
que los menores de edad sean expuestos a condiciones riesgosas, a cualquiera de
las peores formas de trabajo infantil y explotación, a la utilización o abuso de
actores armados, la Explotación sexual o la mendicidad. Nuestro compromiso es
lograr que ningún niño, niña o adolescente tenga que trabajar o mendigar para
sostenerse y que nadie se aproveche de ellos para su beneficio personal o político.
 Que los adolescentes acusados de violar la ley tengan el debido proceso y cuando
resulten responsables, las sanciones tengan enfoque educativo y sean
proporcionales a las faltas, a la edad y a sus condiciones particulares, de acuerdo
con el sistema de responsabilidad penal para adolescentes. El diagnóstico se
organizó alrededor de estos doce objetivos de política planteados en la estrategia
Municipios y Departamentos por la Infancia y la adolescencia “Hechos y Derechos”
y los indicadores de población vulnerable construidos en el municipio, además se
tuvo en cuenta la definición de los grupos poblacionales contemplados en el
Código (Ley 1098); desde la concepción hasta los 5 años de edad, la primera
infancia, de los 6 a los 12 años de edad la niñez y toda persona mayor de 12 y
menor de 18 años la adolescencia. A continuación se encuentra descrita la
situación actual de la infancia y adolescencia del municipio, organizada por
objetivos de política consignados en la estrategia Hechos y Derechos,
orientada por los indicadores sociales construidos para tal fin.
En materia de garantía de los demás derechos de la niñez, la infancia y la familia, la

administración municipal presenta dificultades toda vez que no se cuenta con la
implementación de la Comisaria de Familia de conformidad con lo establecido por la ley
1098 de 2006, en primera instancia el cargo de comisario tiene que ser asumido por el
inspector de policía, esto debido a que el perfil establecido para tal cargo debe ser
asumido por un abogado especializado y la escala salarial establecida por la
administración municipal no es atractiva para ningún profesional de estas calidades,
adicionalmente las limitaciones presupuestales no le permiten a la administración vincular
a los demás profesionales como el caso del psicólogo y trabajador social, dicha función
en ocasiones es apoyada por el Bienestar familiar y el hospital, no obstante las
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actividades que deben cumplir en su lugar de trabajo, no le permite al municipio contar
de forma directa con estos profesionales, situación que de cierta forma vulnera los
derechos fundamentales que requieren de atención inmediata.
Este aspecto se considera como una necesidad bastante sentida toda vez que una de las
problemáticas para el fortalecimiento familiar en el municipio, no es solamente la
seguridad alimentaria y la generación de empleo sino la violencia intrafamiliar, el abuso y
la explotación sexual en niños, niñas y adolescentes.
TASA DE MORBILIDAD POR EDA
202,02% 202,02%
119,76%
86,06%
2010 2011 2012 2013
Gráfico 4. Morbilidad por EDA
Para el año 2010 se incrementó levemente el número de casos que fue de 4.043 con una
tasa de morbilidad de 120.7 por cada 1000 menores de cinco años con una población
objeto de 33.727 menores de cinco años.
En el año 2011 hubo un aumento notable en cuanto al número de casos por EDA de 7684
casos con una tasa de 94.7 por cada 1000 menores de cinco años, con una población
objeto de 33.219 menores de cinco años con relación a los años de 2010 a 2013.
En el año 2012 los casos de enfermedad diarreica aguda (EDA) fueron 3.611 en un total
de 33.044 menores de cinco años, siendo el periodo más elevado en comparación al
periodo anterior con 465 casos de mas, esto se debe a que durante ese año las
inclemencias del clima afectaron las fuentes hídricas y por las constantes inundaciones
sumado a los patrones culturales de la población araucana en especial la de área rural
dispersa por no contar con agua potable hizo que se aumentara la consulta por morbilidad
de EDA en el segundo semestre del 2012, para el año 2013 se han presentado 2225
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casos que se diagnosticaron con EDA, para él se incrementó levemente el número de
casos, lo cual representado en una tasa en donde 67 niños menores de cinco años de
cada 1000 son diagnosticados por enfermedad diarreica aguda, lo cual hace que el
Departamento se encuentre en zona de alerta en el corredor endémico.
450,0 385,8
370,3 367,7
400,0
350,0
300,0 228,51
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
2010 2011 2012 2013
TASA
Gráfico 5. Tasa de morbilidad por ERA
En el año 2012 los casos de enfermedad respiratoria aguda (ERA) fueron de 12.749 con
una tasa de 385.8 por cada 1000 menores de cinco años, con una población objeto de
33.044 menores de cinco años, lo cual representa 534 casos más que el año 2011, de
igual manera la tendencia de este año en la curva del canal endémico se refleja un
incremento en lo trascurrido del primer semestre del año, presentado 7544 casos de
ERA, se resalta que en los periodos cuatro y cinco se presentó epidemia por
enfermedades respiratorias agudas en menor de cinco años para todo el departamento de
Arauca.
150
117 115 122
99
100 75
63
50
16
0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Puerto Rondón
Gráfico 6. Niños y niñas de 1 año registrados.

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En la gráfica anterior se puede observar que en el periodo de análisis el total de niños
registrados se ha mantenido, exceptuándose en el año 2010, lo que indica que tan solo se
cuenta con un 5% de niños y niñas que aún no cuentan con este documento.
Se nota el incremento de número de niños y niñas registrados, se presenta dificultad en el
área rural dispersa, en la población indígena, desplazada y zona de frontera. El no contar
con el registro civil conlleva a la no existencia para el mismo estado y por ende a que sus
derechos sean vulnerados, sean vinculados a acciones delictivas, a grupos armados al
margen de la ley, a la participación en cultivos ilícitos, etc.
El gobierno departamental ha venido impulsando acciones en todos los municipios del

departamento, tendientes a sensibilizar a padres y madres de familia, docentes de los
siete municipios para que el registro se realice en forma oportuna y correcta. Igualmente
ha dispuesto a través de la Unidad de Salud, la logística necesaria para que en compañía
de la Registraduría se llegue a las veredas y se lleve a cabo el registro de los niños. El
Hospital desde el año 2006 viene registrando los niños al momento de nacer.
NÚMERO DE NIÑOS Y NIÑAS EN PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL DEL ICBF

(CDI Y FAMILIAR)
Gráfico 7. Niños y niñas atendidos con programas de Atención Integral

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Para la vigencia 2013 el número de niños y niñas en programas de atención integral se
tienen 136 niños en el CDI y 41 niños y niñas en los hogares familiares; para la vigencia
2014 se atendieron 151 niños y niñas en el CDI y 153 niños y niñas en hogares
familiares.
La problemática destacada dentro de este programa es:
Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES -INFANCIA,

Dimensión: SOCIAL
ADOLESCENCIA Y FAMILIA
directas indirectas
RIESGO DE
INCOMODIDADES Y
DEFICIENTE APOYO DEFICT DE ACCIDENTES Y
DIFICULTAD PARA
INSTITUCIONAL Y INFRAESTRUCTURA ENFERMEDADES
LOS EQUIPOS DE
ARTICULACION PARA ADECUADA PARA LAS OCASIONADAS POR
TRABAJO Y LAS
CONSOLIDAR LA MODALIDADES DE LOS REDUCIDOS
FAMILIAS QUE
INVERSION DE MANERA ATENCION A LA ESPACIOS Y
PARTICIPAN EN LOS
ARTICULADA PRIMERA INFANCIA AMBIENTES
PROGRAMAS
INADECUADOS
BAJAS GARANTIAS
PARA EL EJERCICIO DE
LOS DERECHOS DE
NO SE DIMENSIONAN LOS NIÑOS,NIÑAS,
BAJA ATENCION A LAS DROGADICCION, DESCOMPOSICION
LAS CONSECUENCIAS ADOLESCENTES Y LA
PROBLEMATICAS DE ALCOHOLISMO Y SOCIAL Y VIOLENCIA
DE LA PROBLEMÁTICA FAMILIA EN EL
LOS ADOLESCENTES DELINCUENCIA INTRAFAMILIAR
SOCIAL MUNICIPIO DE PUERTO
RONDON
PROSTITUCION Y
DESARTICULACION
FALTA DE EQUIPO ALTOS INDICES DE
DESERCION FAMILIAR POR FALTA
INTERDISCIPLINARIO DE EMBARAZOS EN
ESCOLAR DE ATENCION Y
COMISARIA DE FAMILIA ADOLESCENTES
ORIENTACION
PSICOSOCIAL
Tabla 16. Problemática Infancia, Adolescencia y Familia
 Juventud
Las oportunidades académicas como las laborales son las principales limitantes que
tienen los jóvenes de nuestro municipio, la dinámica de los jóvenes que egresan de las
instituciones educativas indica que no más del 30% migran a otros municipios para
adelantar estudios superiores, técnicos o tecnológicos y el 80% restante se dedica a
labores cotidianas en las fincas o a trabajos temporales de construcción en la zona
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urbana, a pesar que se cuenta con la creación del consejo municipal de juventudes, es
poca la actividad que tienen los jóvenes alrededor de las acciones y problemáticas que
les afecta, no se evidencia un liderazgo de esta población en la toma de decisiones o en
proyectos de emprendimiento, formación para el trabajo que les pueda beneficiar y
mejorar su nivel académico, su oferta de mano de obra calificada o el mejoramiento de
sus ingresos económicos a través de proyectos asociativos. La actividad recreativa o
deportiva tampoco tiene gran importancia en la vida de los jóvenes pues no se cuenta con
escenarios ni programas de formación o promoción del deporte que por lo menos tengan
otra alternativa de ocupación del tiempo libre sin que caigan en consumo de sustancias
psicoactivas, alcoholismo, grupos delincuenciales o en el peor de los casos reclutados por
los grupos armados.
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - JUVENUD
Consecuencias
indirectas
BAJA
ORIENTACION Y
BAJOS RECURSOS DESOCUPACION E PERDIDA D ELA
MOTIVACION A
FAMILIARES PARA INFORMALISMO DE LOS MOTIVACION DE
LOS JOVENES Y
SU JOVENES EN LABORES LOS JOVENES
PADRRES DE
DESPLAZAMIENTO TEMPORALES DE PARA ACCEDER A
FAMILIA PARA EL
A OTRAS CONSTRUCCION Y EN EL LA FORMACION
ACCESO A
CIUDADES CAMPO SUPERIOR
CREDITOS
EDUCATIVOS
BAJO APOYO DEFICIENCIA DE

UN 70% DE LOS JOVENES
INSTITUCIONAL Y BAJA GARANTIA DE MANO DE OBRA
DEFICIT DE EGRESADOS DEL
LIDERAZGO PARA DERECHOS Y CALIFICADA LOCAL
INSTITUCIONES COLEGIO NO ACCEDEN A
LA VINCULACION OPORTUNIDADES DE PARA LA OFERTA
DE FORMACION NINGUNA FOMRACION
DE INSTITUCIONES ACCESO AL MERCADO LABORAL
PARA EL TRABAJO
TECNICAS LABORAL PARA LOS OCASIONAL
JOVENES DEL MUNICIPIO
DE PUERTO RONDON
ENTRADA AL
MERCADO
BAJA LABORAL LOCAL
BAJA MOTIVACION
ASOCIATIVIDAD DISMINUCION DE LA DE MANO DE OBRA
Y
DE LOS JOVENES OFERTA LABORAL POR FORANEA EN
FORTALECIMIENTO
PARA GENERAR PRESENCIA DE DETRIMENTO DE
DE LOS PROCESOS
OPORTUNIDADES PERSONAL EXTRANJERO LAS
ASOCIATIVOS EN
DE ACCESO AL DE LOS CONTRATISTAS OPORTUNIDADES
EL MUNICIPIO
EMPLEO PARA LOS
JOVENES DEL
MUNICIPIO

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NO HAY
BAJA EMPODERAMIENTO
POCA INICIATIVA PARA LA
DISGREGACION DE PARTICIPACION Y DE LOS JOVENES
FORMACION Y
LA POBLACION LIDERAZGO DE POR EL
PARTICIPACION DE LOS
JOVEN Y LOS JOVENES EN DESARROLLO DE
JOVENES EN LAS
DESMOTIVACION LA VIDA POLITICA SUS
DESICIONES QUE LES
POR LO PUBLICO Y PUBLICA DEL POTENCIALIDADES
AFECTA
MUNICIPIO Y GENERACION DE
OPORTUNIDADES
Tabla 17. Problemática Juventud
 Equidad de género y Mujer.
El municipio cuenta con una población de 1986 mujeres (Datos Dane Ficha Territorial) la
cual equivale al 51,1% de la población total del municipio, actualmente solo cuenta con
dos organizaciones de mujeres ambas con su influencia en la zona urbana del municipio,
tiene una participación equitativa en los cargos públicos pero su liderazgo en la toma de
decisiones aún sigue siendo baja, su participación en la vida laboral es bastante activa
especialmente en la zona rural donde la mujer es pieza fundamental en el sostenimiento
y mantenimiento del hogar, sin embargo no recibe una contraprestación económica
equivalente a las labores desarrolladas, no cuenta con procesos de formación para el
emprendimiento y la productividad que le garanticen la generación de ingresos a través
de proyectos productivos que puede desarrollar en su mismo entorno rural y produciendo
un excedente para la seguridad alimentaria de su núcleo familiar.
La problemática identificada en el programa es:
Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - EQUIDAD DE GENERO,

Dimensión: SOCIAL
MUJERES
directas indirectas
BAJO NIVEL DE DEPENDENCIA DE

CAPACITACIONES SIN BAJA FORMACION EN
INGRESO DE LAS LABORES
NINGUN ENFOQUE EN EMPRENDIMIENTO Y
MUJERES Y EMPLEO DOMESTICAS QUE NO
LAS REALES ASOCIATIVIDAD PARA
DE SU FUERZA COMPENSAN SU
POTENCIALIDADES DE LA PRODUCTIVIDAD BAJO NIVEL DE
LABORAL PARA LA VERDADERA FUERZA
LAS MUJERES EMPRESARIAL FORMACION Y
PRODUCTIVIDAD LABORAL
OPORTUNIDADES
LABORALES DE LAS
MUJERES DEL
BAJO NIVEL DE MUNICIPIO DE
AUMENTO DE CULTURA ARRAIGO DEL
AUTOESTIMA Y PUERTO RONDON - DEFICIT DE MANO DE
MACHISTA EN LOS MACHISMO Y OLVIDO
PARTICIPACION EN LA ARAUCA OBRA CALIFICADA
PROCESOS DE DE LA MUJER CON
VIDA SOCIAL, PARA LAS MUJERES
PARTICIPACION DE LA IGULADAD DE
POLITICA Y EN LA OFERTA
MUJER EN LA TOMA DE OPORTUNIDADES Y
ECONOMICA DEL LABORAL
DESICIONES CAPACIDADES
MUNICIPIO

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BAJOS NIVELES DE
INADECUADOS INGRESOS
OLVIDO DE LAS
PROGRAMAS DE FAMILIARES
MUJERES BAJOS NIVELES DE
FORMACION O DERIVADOS DE LA
TRABAJADORAS DEL PRODUCTIVIDAD Y
FORTALECIMIENTO DE BAJA
CAMPO COMO FUERZA EMPRENDIMIENTO DE
LAS CAPACIDADES PRODUCTIVIDAD
PRODUCTIVA EN SU LA MUER RURAL
PRODUCTIVAS DE LA QUE PUEDEN TENER
PROPIO ENTORNO
MUJER RURAL LAS MUJERES
RUALES
ALTO GRADO DE
FOCALIZACION DE LOS MARGINAMIENTO DE DIFICULTADES PARA
PROGRAMAS LAS MUJERES QUE LAS MUJERES
CARACTERIZACION
SOCIALES RURALES EN DEL CAMPO PARCIPEN
INADECUADA DE LA
ALREDEDOR DE LA FORMACION PARA EN LOS PROCESOS DE
POBLACION
ZONA URBANA LA PRODUCTIVIDAD FORMACION Y
SOLAMENTE Y LA SEGURIDAD CAPACITACION
ALIMENTARIA
Tabla 18. Problemática Programa Equidad de Género – Mujeres
 Adulto mayor
Los adultos son la memoria de nuestro pasado, para la administración municipal la

atención de esta población es una prioridad, para tal fin se cuenta con la implementación
del programa “COLOMBIA MAYOR” en el cual se le brinda atención a 204 adultos
mayores esto representa una atención del 53% de esta población, sin embargo se
presentan dificultades para la atención de la población rural pues debido a las dificultades
de conectividad vial, los adultos mayores no ven viable su inclusión toda vez que en
ocasiones gastan más en transporte que lo que reciben por lo que desisten de ser
incluidos en estos programas, la mayor dificultad para su atención está relacionada con
la falta de infraestructura adecuada para brindarles la atención integral ya sea en salud,
recreación y para la implementación de proyectos de formación para el emprendimiento y
la productividad de la población adulta, como consecuencia de esto no se cuenta con
ninguna agremiación que los congregue para el desarrollo de proyectos productivos que
les garantice generar sus propios ingresos.
La problemática identificada en este programa se resume a continuación:

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Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - ADULTO MAYOR
directas indirectas
BAJO INTERES
DE ASISTIR A
BAJA GESTION LOS
INADECUADA
INSTITUCIONAL ATENCION PROGRAMAS
INFRAESTRUCTURA
PARA INADECUADA DE POR LOS
PARA LA ATENCION
CONSOLIDAR UN LOS ADULTOS RECORRIDOS Y
DE LOS ADULTOS
CENTRO DE MAYORES LA INCOMIDIDA
MAYORES
ATENCION EN LOS SITIOS
QUE SE LE
SATIENDE
LOS ADULTOS
BAJO NIVEL DE
BAJO NIVEL DE BAJA FORMACION NO SE
INGRESOS Y
FORMACION EN PARA EL USO DE SU DEFICIENTE ATENCION Y INTERESAN POR
AUTOESTIMA PARA
ASOCIATIVIDAD Y POTENCIAL FUERZA APOYO A LOS ADULTOS EL
EL USO DE SUS
LA LABORAL Y MAYORES DEL MUNICIPIO APRENDISAJE
HABILIDADES
PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVA DE PUERTO RONDON PARA LA
LABORALES
PRODUCTIVIDAD
NO SE
INTERESAN
PORQUE LOS
BAJA COBERTURA ADULTOS MAYORES
COSTOS DE
ADULTOS EN LOS EN ZONA URBANA Y
TRASLADO A
MAYORES PROGRAMAS Y RURAL QUE NO
VECES
UBICADOS EN LA BENEFICIOS PARA RECIBEN
SUPERAN EL
ZONA RURAL LOS ADULTOS BENEFICIOS DE
VALOR DEL
MAYORES NINGUN PROGRAMA
BENEFICIO
DESDE LA ZONA
RURAL
Tabla 19. Problemática del Programa Adulto Mayor
 Discapacidad
La discapacidad no puede ser sinónimo de discriminación y mucho menos de

marginamiento de la sociedad, en el municipio se cuenta con una población discapacitada
de 120 personas, a pesar que se cuenta con el consejo municipal de discapacidad, su
participación activa en la sociedad no es la más apropiada, aunque la ley ha determinado
que las empresas que ejecuten contratos temporales deben utilizar mano de obra
discapacitada en actividades que estén acorde a sus capacidades físicas o intelectuales,
esta regla no se cumple y por el contrario, son discriminados o vistos como personas
incapaces de ejecutar una labor productiva. Por otra parte no se cuenta con la
infraestructura pública adecuada para su movilidad lo mismo que para la atención integral
que les garantice el goce de sus derechos y una vida digna de acuerdo a su condición o
discapacidad, no se focalizan o articulan los programas de formación para el
emprendimiento y la productividad de acuerdo a las potencialidades de cada persona y
así mismo por grupos de acuerdo a su formación académica o la actividad económica que
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desarrolla en el entorno de su núcleo familiar tampoco se tiene en cuenta si se trata de
población asentada en la zona urbana o rural lo cual significa un tratamiento diferencial
que debe tener en cuenta igualmente sus posibilidades de movilidad y disponibilidad para
participar en los diferentes programas encaminados a brindarles atención de cualquier
índole.
El principal problema identificado por la comunidad corresponde a:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - DISCAPACIDAD
directas indirectas
DIFICULTAD PARA
EL ACCESO A
INCUMPLIMIENTO INFRAESTRUCTURA
ESTABLECIMIENTOS
DE LAS NORMAS PUBLICA Y DE
PUBLICOS Y LA RIESGO DE
QUE REGULAN LOS SERVICIOS
MOBILIDAD POR LOS ACCIDENTES
ESPACIOS INADECUADA PARA
ESPACIOS PARA LA
PUBLICOS Y LA ATENCION Y LA
PUBLICOS PARA POBLACION
ESTABLECIMIENTOS MOBILIDAD DE LA
REALIZAR SUS DISCAPACITADA
PARA EL ACCESO A POBLACION
DILIGENCIAS O
DISCAPACITADOS DISCAPACITADA
TRAMITES
PERSONALES
INCUMPLIMIENTO
NO HAY INCLUSION BAJO NIVEL DE
DEFICIT EN DE LA LEY POR
DE MANO DE OBRA INGRESOS Y
LIDERAZGO Y PARTE DE LAS
DISCAPACITADA EN OFERTA LABORAL
ORGANIZACIÓN Y EMPRESAS
LAS OBRAS QUE SE PARA LA
APOYO CONTRATISTAS
EJECUTAN EN EL POBLACION
INSTITUCIONAL PARA UTILIZAR SU
MUNICIPIO DISCAPACITADA
FUERZA LABORAL
ATENCION INADECUADA Y
BAJA INCLUSION AL
MERCADO LABORAL DE LA
BAJA FORMACION POBLACION EN LOS PROGRAMAS
PARA EL CONDICIÓN DE DE
INEXISTENCIA DE
INADECUADA EMPRENDIMIENTO DISCAPACIDAD EN EL CAPACITACION
EMPRESAS
CONCERTACION Y Y LA MUNICIPIO DE PUERTO NO SON LOS
ASOCIATIVAS QUE
ARTICULACION DE ASOCIATIVIDAD RONDON ADECUADOS O
LE GENEREN
LOS PROGRAMAS PARA LA CONVENIENTES
INGRESOS A LA
PARA LOS PRODUCTIVIDAD Y PARA EL TIPO DE
POBLACION
DISCAPACITADOS GENERACION DE POBLACION
DISCAPACITADA
SUS PROPIOS DISCAPACITADA
INGRESOS EXISTENTE
INAPLICABILIDAD DE PRIORIZACION
DIFICULTAD PARA
LA POLITICA DE INADECUADA PARA
EL ACCESO DE LA
ATENCIO INTEGRAL LA INCLUSION EN
POBLACION AL A LA
Y DIFERENCIADA LOS PROGRAMAS
PRESTACION DE
PARA LA DE LA POBLACION
LOS SERVICIOS Y
POBLACION EN CONDICION DE
BENEFICIOS
DISCAPACITADA DISCAPACIDAD
Tabla 20. Problemática Programa Discapacidad

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 Diversidad sexual LGTBI
Aún existen tabúes o barreras sociales al interior de la comunidad Rondoneña que de

cierto modo no aceptan este tipo de población, esta situación conlleva a que no se tenga
un registro o medio de identificación de ellos como grupo social representativo que haga
presencia pública y los identifique como sujetos de derechos diferenciales para que se les
pueda tratar como tal y brindarles el apoyo que como parte de la sociedad y con unos
derechos constitucionales y legales la administración está en la obligación de
garantizarles.
La problemática identificada se resume en:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - DIVERSIDAD SEXUAL LGTBI
directas indirectas
DEFICIENTES
PREJUICIOS
REGISTROS O
SOCIALES DIFICULTAD PARA
IDENTIFICACION MARGINAMIENTO
PREEXISTENTES ATENDER ESTOS
DE ESTOS SOCIAL
DE BAJA IDENTIFICACION Y GRUPOS SOCIALES
GRUPOS
MARGINALIDAD PARTICIPACION DE LA
SOCIALES
POBLACION CON DERECHOS
DE GENERO EN EL MUNICIPIO
DE PUERTO RONDON
PRESENCIA DE
TABUT EN LA
POBLACION
Tabla 21. Problemática Programa Diversidad Sexual LGTBI
 Víctimas, Desplazados y Reintegrados
La desarticulación para la identificación y focalización de la población víctima del conflicto

armado, desplazados y reintegrados se convierten en una dificultad tanto para la atención
integral y para la garantía de los derechos que debe atender la administración municipal,
el hecho de no contar con unas bases de datos articuladas y con una permanente
depuración en la medida que las victimas van siendo reparadas o se trasladan a otro
municipio, la administración no puede tener certeza del número y la ubicación de toda la
población desplazada, esta situación conlleva a que no se tenga certeza de las cifras de
ellos que se encuentran por fuera de los programas que les brindan atención, de los
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programas de salud y del sistema educativo, es así como de acuerdo a la ficha territorial
indica un numero de 42 niños o jóvenes desplazados por fuera del sistema educativo, sin
embargo no se tiene certeza de donde se encuentran realmente para que puedan ser
focalizados e integrados al sistema educativo. En el municipio se cuenta con una
organización de desplazados y se cuenta con la meza municipal de víctimas, instancias
que no cuentan con la información suficiente para poder identificar a toda la población y
tampoco para poder implementar programas que beneficien a un alto porcentaje de ellos,
generalmente son pocos los que se empoderan de los programas y proyectos de estos
grupos vulnerables sin que ello garantice una amplia cobertura de la población pues son
casi que repetitivos los participantes de los diferentes programas de capacitación y
formación para el emprendimiento y la formación empresarial y laboral.
Las dificultades presupuestales del municipio para contar con un equipo interdisciplinario
que se encargue de la garantía de los derechos de los desplazados, conlleva a que se
cuente con un bajo cumplimiento de garantías como la atención psicosocial, el
acompañamiento para el retorno y la formación para el emprendimiento y el empleo
productivo que le garantice a la población víctima y desplazada su integración a la
sociedad civil y el disfrute de todos sus derechos que le permitan vivir dignamente.
La problemática identificada dentro de este programa es la siguiente:
Sector/Tema transversal: GRUPOS VULNERABLES - VICTIMAS, DESPLAZADOS Y

Dimensión: SOCIAL
REINTEGRADOS
directas indirectas
DESARTICULACION SE DESCONOCE LA
BAJA ORGANIZACIÓN E FLUCTUACIONES DE
INTERINSTITUCIONAL BAJA ARTICULACION CIFRA REAL DE
IDENTIFICACION DE LA LA POBLACION ENTRE
PARA LA IDENTIFICACION Y FOCALIZACION VICTIMAS Y
POBLACION VICTIMA Y UN MUNICIPIO Y
Y CUANTIFICACION DE LA PARA LA ATENCION DESPLAZADOS EN
DESPLAZADOS OTRO
POBLACION INTEGRAL Y EL MUNICIPIO
EFECTIVA A LA
POBLACION VICTIMA
Y DESPLAZADA
BAJA CAPACIDAD HACIA LA INCUMPLIMIETNO DE
LIMITACIONES CONSTRUCCION DE BAJA ATENCION
INSTITUCIONAL DE MANDATOS LEGALES
PRESUPUESTALES DE LA PAZ Y LA PSICOSOCIAL A LA
EQUIPO EN ATENCION A LA
LA ADMINISTRACION RECONCILIACION EN POBLACION VICTINA
INTERDISCIPLINARIO PARA POBLACION VICTIMA
MUNICIPAL EL MUNICIPIO DE Y DESPLAZADA
LA ATENCION Y DESPLAZADA
PUERTO RONDON

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PROGRAMAS DE
CAPACITACION QUE
DESARTICULACION EN LA
NO GENERAN
APLICACIÓN DE
IMPACTOS CONCENTRACION DE
PROGRAMAS DE
DISPERSION DE LA POSITIVOS PARA EL LOS PROCESOS DE
CAPACTITACION Y
POLBACION VICTIMA Y MEJORAMIENTO DE CAPACITACION EN
FORMACION PARA LA
DESPLAZADA LA CALIDAD DE GRUPOS
GENERACION DE
VIDA DE LA REPETITIVOS
INGRESOS DE LAS
POBLACION
FAMILIAS
VICTIMA Y
DESPLAZADA
DISTORSION DEL
LIDERAZGO POR BAJA ASOCIATIVIDAD BAJA POSIBILIDAD
SECTARISMOS PARA EL DE CREACION DE NO SE CONSOLIDAN
POLITICOS O EMPRENDIMIENTO Y LA PROYECTOS LOS PROYECTOS
INTERESES PRODUCTIVIDAD PRODUCTIVOS
INDIVIDUALES
Tabla 22. Problemática del Programa Población Victima
Los Indicadores más representativos en este sector son:
Tasa de mortalidad niños menores de 1año % 15,02%
Tasa de trabajo infantil. (casos) Número 1
Cobertura de adolescentes atendidos con programas institucionales para la % 90,00%

protección y garantía de derechos
Cobertura de jóvenes atendidos con programas institucionales % 90,00%
Porcentaje de mujeres en cargos de decisión en las entidades públicas % 30,00%

de la entidad territorial (Ley 581 de 2.000)
Cobertura de atención en programas sociales para el adulto mayor % 53,00%
Número de personas en condición de discapacidad atendidas por la entidad Número 87

territorial
Porcentaje de personas LGBTI beneficiarios de programas de desarrollo % 0%

económico (acceso a activos productivos, fortalecimiento empresarial,
instrumentos crediticios, capacitaciones, asistencia
técnica)
Número Personas víctimas que han sido reparadas integralmente Número 0
Inversión por víctima $ 15.343
Número Personas víctimas que han superado la situación de vulnerabilidad Número 0

causada por el desplazamiento forzado
Número de personas en condición de víctimas del conflicto atendidas con la Número 2.325
oferta institucional de atención y orientación
Tabla 23. Indicadores del Sector Población Vulnerable

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Artículo 19º. SECTOR INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES
 Indígenas
En materia de grupos étnicos el municipio cuenta con una comunidad indígena

perteneciente a la familia HITNU denominada Cuiloto cocuizas de Marrero, esta
comunidad no tiene reconocimiento como resguardo, actualmente se encuentra en
condición de desplazamiento y ubicada en la escuela corocito de la misma vereda, cuenta
con 32 familias y un numero de 108 miembros el cual varia debido a su intercambio de
lazos familiares con otras comunidades como caño colorado, el romano y la vorágine,
esta comunidad cuenta con un docente etno - educador pero que según opiniones de la
misma comunidad no brinda las garantías de formación a sus jóvenes por cuanto no está
de manera permanente, el sitio donde se encuentran actualmente cuenta con un espacio
inferior a las 5 hectáreas y está alrededor de una zona bastante poblada de colonos,
además se ubica a menos de 100 metros del relleno sanitario lo cual es un riesgo para la
salud de dicha comunidad al igual que se ha convertido en una problemática social con
los habitantes del sector ya que por su condición de cazadores invaden las propiedades
de los vecinos ocasionando daños y pérdidas de cosechas y en ocasiones de animales
domésticos, el bajo liderazgo al interior de su comunidad hace que no existan unas
normas claras de comportamiento de los mismos y por su cercanía con el casco urbano
han venido cayendo sistemáticamente en alcoholismo, prostitución y vandalismo con lo
que cada día hace que pierdan más su identidad y su cultura ancestral. El gobierno
nacional con el apoyo de organismos internacionales les brindan la entrega de mercados,
sin embargo es común que lo comercialicen, esto en parte porque en su dieta tradicional
no están contemplados muchos de los alimentos que se les provee y por otra parte
porque no tienen la cultura del ahorro y por lo general lo consumen en grandes
cantidades lo que conlleva a que en pocos días tengan insuficiencia de alimentos y les
ocasione problemas de desnutrición especialmente en la población infantil, hasta la fecha
no se han presentado casos de muerte de niños por este fenómeno, sin embargo algunos
de ellos han sido trasladados a centros de atención de bienestar familiar para su
recuperación nutricional debido a los altos grados de desnutrición que les han sido
diagnosticados. Como parte del proceso de reubicación, el gobierno departamental ha
adquirido unos terrenos de manera concertada con ellos mismos a fin que se les pueda
hacer su traslado a este sitio que le pueda brindar los espacios de acuerdo a su cultura y
tradiciones y se les pueda hacer un acompañamiento para que desarrollen actividades
que les garantice su seguridad alimentaria en su entorno natural, actualmente estos
terrenos han sido invadidos por unas 10 familias de colonos y se encuentra a la espera
que las autoridades competentes tomen las medidas pertinentes para que puedan ser
recuperados y continuar con el proceso de traslado de dicha comunidad.

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 Afrodescendientes
Con relación a la comunidad Afrodescendientes, se cuenta con un registro de 45 familias

para un total de 225 personas, de las cuales 25 se encuentran afiliados a lo que ellos han
denominado “Asociación de comunidades negras de Rondón – ASOMUAFRON”.
Las comunidades afrodescendientes auto - reconocidas del municipio de Puerto Rondón

se encuentran representadas al interior de La Mesa de Concertación Municipal
Afrorondoneños, de la que dependen todas las Asociaciones y Consejos Comunitarios
existentes en el Municipio en el sector urbano y rural.
Tasa de cobertura de atención con programas de la entidad territorial % 50,00%
Tasa de cobertura de población étnica con afiliada al régimen subsidiado % 100,00%

Inversión per cápita en Población étnica. $ 192.307
Inversión per cápita en Población Afrodescendientes $ 22.200
Cobertura de población afro descendiente atendida por programas sociales de % 40,00%

la entidad
Tabla 24. Indicadores Indígenas y Afrodescendientes
La problemática identificada para los dos (02) programas es:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES
directas indirectas
PRESION DE CONFINAMIENTO Y TEMOR AL

CONDICION DE
GRUPOS AL CONTACTO RETORNO A SUS
DESPLAZAMIENTO DE LA
MARGEN DE LA LEY PERMANENTE CON TERRITORIOS
COMUNIDAD INDIGENA
Y COLONOS OTRAS CULTURAS ANCESTRALES
PERDIDA PAULATINA DE
LA CULTURA
ANCESTRAL Y BAJAS
OPORTUNIDADES PARA
LA POBLACION DIFICULTADES PARA
RECHAZO DE LAS ESPACIO INADECUADO
INDIGENA Y EL DESARROLLO DE PROBLEMATICAS
COMUNIDADES PARA EL
AFRODESCENDIENTE SU ACTIVIDAD DE SOCIALES CON LOS
PARA SUS ASENTAMIENTO DEL
DEL MUNICIPIO DE CAZA Y COLONOS
ASENTAMIENTOS PUEBLO INDIGENA
PUERTO RONDON AGRICULTURA

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BAJA CALIDAD EN
LOS SERVICIOS
EDUCATIVOS, DE PERDIDA DE LA
SALUD Y DE AGUA IDENTIDAD Y BAJA ALCHOLOLISMO,
PROBLEMAS DE
POTABLE Y IMPLEMENTACION DEL PROSTITUCION Y
INSEGURIDAD
SANEAMIENTO PLAN DE VIDA DE LOS VANDALISMO
BASICO EN LA INDIGENAS
COMUNIDAD
INDIGENA
DESCONOCIMIENTO E
INVISIBILIZACION DE LA
BAJO NIVEL DE
IDENTIDAD CULTURAL, BAJA
LIDERAZGO Y BAJOS NIVELES DE
TRADICIONAL Y PARTICIPACION
GOBERNABILIDAD GENERACION DE
ANCESTRAL DE LA SOCIAL, POLITICO Y
AL INTERIOR DE LA INGRESOS
POBLACION ORGANIZACIONAL
COMUNIDAD
AFRODESCENDIENTE
TERRITORIOS
COLECTIVOS
INSUFICIENTES
BAJO NIVEL DE NO SE
PARA EL BAJAS OPORTUNIDADES
INGRESO A LA CONSOLIDAN LOS
DESARROLLO DE EDUCACION Y
EDUCACION PROYECTOS, NI
PRODUCTIVO DE LABORALES PARA LOS
SUPERIOR Y EL PRESENTAN
LOS CONCEJOS AFROS
EMPLEO CONTINUIDAD
COMUNITARIOS Y
ASOCIACIONES
AFROURBANAS
Tabla 25. Problemática Indígenas y Afrodescendientes
Artículo 20º. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
En materia de prestación de servicios públicos, la administración municipal cuenta con

una concesión de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en la zona urbana,
esta situación tiene como consecuencia unos altos costos de las tarifas, toda vez que en
los estudios realizados para la adjudicación de esa concesión no se ajustan a las
condiciones socioeconómicas de la población, en materia de coberturas en agua potable
zona urbana esta se encuentra en un 96% que corresponde a 837 usuarios,
alcantarillado con una cobertura del 71% y disposición de residuos sólidos un 90%.

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INDICADORES AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BASICO
100%
80%
60%
40%
20%
0%
2013 2014 2015
Gráfico 8. Indicadores Agua Potable y Saneamiento Básico
En la zona rural se cuenta con construcciones de sistemas alternos de acueducto y

alcantarillado que de acuerdo a ficha de caracterización desarrollada por la administración
municipal se tiene una cobertura de sistemas de filtros para tratamiento de agua de un
11% sistemas de puntillo para extracción de agua para consumo 37% sistemas alternos
de alcantarillado a través de pozos sépticos 45% y servicio de sanitario o baños un 49%,
esta situación indica que se requiere de un alto esfuerzo para la solución a las
problemáticas de saneamiento básico en la zona rural, lo cual se convierte en un
problema de salubridad pública para sus habitantes pues existen riesgos latentes de
enfermedades producidas por el consumo de agua no apta y una mala disposición de
excretas y aguas servidas así como la disposición de los residuos sólidos. Los malos
manejos por parte de la concesión y por el vandalismo de la misma comunidad han
ocasionado daños en las piscinas de tratamiento de aguas residuales lo que ha generado
focos de contaminación de aguas subterráneas y superficiales, se requiere de la
intervención de dichos sistemas para que se hagan los ajustes correspondientes y se
eviten más sanciones por parte de las autoridades ambientales.

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SUMINISTRO DE AGUA ZONA RURAL
SIN
PUNTILL
O CON PUNTILLO
25%
SIN PUNTILLO
CON
PUNTILLO
75%
Gráfico 9. Suministro de Agua Zona Rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación municipal de Puerto Rondón
Conforme a los datos registrados en la ficha de caracterización se determinó que el 25%

del suministro de agua en la zona rural son sin puntillo y un 75% de la población rural
cuenta con suministro de agua a través de puntillos.
TRATAMIENTO DE AGUA ZONA RURAL
2%
22%
CON FILTRO
SIN FILTRO
OTRO
76%
Gráfico 10. Tratamiento de agua zona rural

De igual forma se pudo identificar que un 76% de la población rural no cuenta con
tratamiento para el agua potable, un 2% tiene otro sistema, y un 22% cuentan con filtros
que les permite potabilizar el agua de consumo.

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COBERTURA ALCANTARILLADO
ZONA RURAL
SIN
POZO CON
SEPTIC POZO CON POZO SEPTICO
O SEPTICO SIN POZO SEPTICO
45% 55%
Gráfico 11. Cobertura Alcantarillado Zona Rural

La cobertura de alcantarillado en la zona rural según la ficha de caracterización realizada

se determinó que el 45% de la población rural no tienen pozo séptico y un 55% de la
población rural cuenta con pozo séptico.
COBERTURA SERVICIO SANITARIO DE

BAÑOS ZONA RURAL
SIN BAÑOS CON BAÑOS

49% CON BAÑOS SIN BAÑOS
51%
Gráfico 12. Cobertura Servicio Sanitario de Baños Zona Rural

En cobertura de servicio sanitario de baños en la zona rural se tiene identificado que el

49% de la población rural no tienen servicio sanitario de baños, un 51% tiene servicio de
baños.

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COBERTURA SERVICIOS PUBLICOS EN
POBLACION
3000
2634 2721
2549
2500 2234 2262 2292 2291 2291 2291
2000
1500
1000
500
0
POBLACIÓN CON SERVICIO POBLACIÓN CON SERVICIO POBLACIÓN CON SERVICIO
DE ACUEDUCTO ZONA DE ALCANTARILLADO ZONA DE ASEO ZONA URBANA
URBANA URBANA
2013 2014 2015
Gráfico 13. Cobertura de Servicios Públicos en Población Zona Urbana
La cobertura en servicios públicos en cuanto a población se tiene un histórico en el

componente de población con servicio de acueducto urbano para el año 2013 se registra
una población de 2549, para el año 2014 de 2634 y para el año 2015 de 2721 personas.
En el componente de población con servicio de alcantarillado en la zona urbana se

registra una población de 2234 para la vigencia 2013; 2262 para la vigencia 2014 y 2292
para la vigencia 2015.
En el componente población con servicio de aseo zona urbana se registra una población
de 2291 para las vigencias 2013, 2014 y 2015.
La problemática identificada se resume en:

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Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
Consecuencias
indirectas
BAJA CAPACIDAD DE EMPRESA DE MALA DISPOSICION

ALTO COSTO DE LAS
PAGO POR PARTE DE SERVICIOS PUBLICOS DE RESIDUOS
TARIFAS
LOS USUARIOS CONCESIONADA SOLIDOS
BAJA FOCALIZACION E
EL 41% DE LAS
INTERVENCION
VIVIENDAS EN LA ALTO RIESGO DE
ESTATAL PARA LA
ZONA RURAL NO TIENE ENFERMEDADES POR
CONSTRUCCION DE ALTO RIESGO DE
SISTEMAS DE CON SUMO DE AGUA
PROGRAMAS DE ENFERMEDADES
ALCANTARILLADO Y INADECUADA Y
SOLUCIONES DIARREICAS Y
SOLO EL 23% TIENE CONTAMINACION POR
ALTERNAS DE AGUA RESPIRATORIAS
SISTEMAS DE FILTRO DESECHOS ORGANICOS
POTABLE Y
PARA TRATAR EL AL AIRE LIBRE
SANEAMIENTO
AGUA
BASICO
BAJA CALIDAD ,
INADECUADOS COBERTURA Y
EQUIPOS PARA EL CONTINUIDAD DE LOS RIESGOS DE
DETERIORO DE LOS
TRATAMIENTO SERVICIOS PUBLICOS AGUA CON UN IRCA EN ENFERMEDADES
SISTEMAS DE
YMEJORAMIENTO DE DE ACUEDUCTO, EL 4% DIARREICAS EN LA
TRATAMIENTO
LA CALLIDAD DEL ALCANTARILLADO Y POBLACION URBANA
AGUA ASEO
RIESGO DE
ENFERMEDADES EN
DETERIORO DE LOS
MAL MANEJO DE LOS CONTAMINACION DE LA POBLACION
SISTEMAS DE
SISTEMAS DE AGUAS AGUAS SUBTERRANEAS ALEDAÑA QUE
TRATAMIENTO DE
RESIDUALES Y SUPERFICIALES EXTRAE AGUA DE
AGUAS RESIDUALES
POZOS PRODUNDOS
PARA EL CONSUMO
INUNDACION DE
INADECUADO DEFICIENTE
VIVIENDAS Y CONTAMINACION Y
MANTENIMIENTO DE COBERTURA DE LOS
PROLIFERACION DE ENFERMEDADES
ALCANTARILLAS Y SISTEMAS DE
VECTORES POR TRANSMITIDAS POR
DRENAJES EN LA ALCANTARILLADO
ENCHARCAMIENTO DE VECTORES
ZONA URBANA PLUVIAL
AGUAS LLUVIAS
Tabla 26. Problemática Sector Agua Potable y Saneamiento Básico
Artículo 21º. SECTOR VIVIENDA
Déficit de vivienda cuantitativa % 41,30%
Déficit de vivienda cualitativa % 15,6%
Tabla 27. Indicadores de Vivienda

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El gobierno Nacional como parte de su programa de política de vivienda viene
desarrollando proyectos en el municipio para mitigar el déficit habitacional, sin embargo, la
implementación de estos programas no han solucionado del todo la problemática debido a
los múltiples inconvenientes de tipo administrativo que ello implica y la desarticulación
entre los operadores de los proyectos y la administración municipal, situaciones en las
cuales la administración no tiene conocimiento de los alcances y los responsables de
estos, situación que genera conflictos pues los contratistas omiten en ocasiones
procedimientos de tipo legal que finalmente terminan ocasionando problemas a la
administración con los beneficiarios, pues en ultimas es la administración municipal la
responsable de dar solución a los inconvenientes que se presentan en su jurisdicción. De
acuerdo con los indicadores del gobierno nacional en sus bases de datos DANE se puede
evidenciar un NBI del 36%, sin embargo este dato solo corresponde a la zona urbana,
dejando de lado la zona rural en la que según diagnostico desarrollado por la secretaria
de planeación a través de encuesta específica para la zona rural, se pueden evidenciar
unos bajos índices de calidad habitacional lo cual implica que se requieren mayores
esfuerzos para dar cobertura con estos proyectos a esta población.
El déficit cuantitativo de vivienda ha sido estático en los últimos años con un resultado de
41,3% según los datos DANE del 2005; mientras el déficit cualitativo esta en 15,06%.
Otro aspecto fundamental en materia de vivienda tiene que ver con la tipología o los
modelos de vivienda que se han implementado, los cuales no se adaptan al clima y la
cultura pues tradicionalmente sus habitantes están habituados a espacios más amplios y
por otra parte no existen déficit de terrenos para sus construcciones, además que en la
mayoría de los casos en la zona rural por lo general habitan más de 4 personas en una
vivienda y más aún cuando se deben albergar trabajadores ocasionales o permanentes
en labores propias de las mismas fincas, para tal efecto se requiere la realización de un
estudio y diseño que vaya acorde con estas condiciones y que realmente genere impacto
en la población en la solución de sus necesidades básicas.
En la actualidad se adelantan los siguientes proyectos de vivienda de interés social así:
Construcción en sitio propio con un total de 104 beneficiarios

Construcción vivienda rural 57 beneficiarios
Proyecto Marrero con un total de 24 beneficiarios
Proyecto unidos del castillo con un total de 58 beneficiarios
Proyecto Juan José Rondón con un total de 104 beneficiarios
Total soluciones de vivienda proyectadas 265
Del total de estos proyectos de vivienda a 31 de diciembre de 2015 solamente se contaba

con la Construcción de 53 viviendas de todos los proyectos.

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El estado actual en términos de indicadores del sector corresponden a:
DEFICIT CUALITATIVO DE
OTRO
VIVIENDA RURAL
MATERIAL
14%
PARED PARED MATERIAL

MATERIAL
PARED DE PARED ADOBE
32%
TABLA
21% PARED DE TABLA
OTRO MATERIAL
PARED
ADOBE
33%
Gráfico 14. Déficit cualitativo de vivienda rural
El déficit cualitativo de vivienda rural se establece según la calidad de los materiales de

las viviendas conforme a ficha de caracterización de la Secretaria de Obras Públicas y
Planeación en 21% las viviendas son en pared de tabla, 33% en pared de adobe, 32% en
pared de material y en otro material 14%.
DEFICIT CUALITATIVO VIVIENDA

RURAL
OTRO
2%
TECHO
PALMA TECHO PALMA
39%
TECHO TECHO ZIN
ZIN
OTRO
59%
Gráfico 15. Déficit cualitativo vivienda rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación Municipal de Puerto Rondón

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El déficit cualitativo de vivienda rural establecido en la calidad de la cubierta según la
caracterización realizada por la Secretaria de Obras Públicas y Planeación Municipal; un
59% son de techo de zinc, 39% techo de palma y 2% en otros.
La problemática que corresponde a este sector se resume en el siguiente árbol problema:
Dimensión: SOCIAL Sector/Tema transversal: VIVIENDA
Causas Problema
Causas directas Consecuencias directas Consecuencias indirectas
indirectas identificado
NO CONTAR
DISEÑOS DE
CON DISEÑOS POCO INTERES DE LA POBLACION
VIVIENDAS HACINAMIENTO Y EN ULTIMAS
DE ACUERDO A RURAL POR QUE SE LE
INADECUADOS ABANDONO DE LA VIVIENDA
LA TIPOLOGIA CONSTRUYA ESTE TIPO DE
AL CLIMA Y LA POR LAS INCOMODIDADES
DE VIVIENDA DE VIVIENDA
CULTURA
LA REGION
EL 39% DELAS DEFICIT

VIVIENDAS CUALITATIVO ENFERMEDADES EN LA
BAJOS RURALES DE VIVIENDA AMBIENTES MALSANOS PARA
POBLACION POR MALAS
RECURSOS DE TIENEN TECHOS EN LA ZONA LA POBLACION RURAL DEBIDO
CONDICIONES DE SALUBRIDAD
LA POBLACION DE PALMA Y URBANA Y A LAS CONDICIONES DE LAS
OCASIONADAS POR INSECOS Y
RURAL SOLO EL 32% CUANTITATIVO VIVIENDAS
MURCIELAGOS
PAREDES DE EN LA ZONA
MATERIAL RURAL
DEFICENCIA DE
ALTOS COSTOS DISCRIMINACION A LA
COBERTURA DE CONSTRUCCIONES DE MALA
PARA LOS POBLACION RURAL EN
SERVICIOS CALIDAD E INCONCLUSAS
CONTRATISTAS ADJUDICACION DE VIVIENDA
PUBICOS
SECTARISMO
INADECUADOS
POLITICO Y NO SE CIERRA LA BRECHA DEL
PROCESOS DE ENTREGA DE VIVIENDA
MARGINALIDAD DEFICIT HABITACIONAL EN EL
SELECCIÓN DE GRATUITA A DEDO
DE GRUPOS MUNICIPIO
BENEFICIARIOS
OPOSITORES
Tabla 28. Problemática Sector Vivienda

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CAPITULO 3. DIMENSION ECONOMICA
Artículo 22º. SECTOR DESARROLLO RURAL
Por tradición y por la misma vocación de nuestros suelos, el municipio ha basado su

economía en la ganadería intensiva, actualmente su crecimiento ha venido en alza
contando hoy día con un hato ganadero de 106.700 cabezas de ganado convirtiéndose en
el cuarto productor del departamento, sin embargo su infraestructura productiva sigue
siendo muy precaria cuando no alcanza ni siquiera las 5.000 hectáreas de pastos
mejorados lo cual significa que se sigue en el tradicionalismo de la cría intensiva y la
venta de destetes y vacas de saca sin que se desarrollen a gran escala procesos de
levante y ceba que le den un mayor agregado en calidad y precio a los productores,
aunque actualmente existen iniciativas privadas que le han apostado a mejorar sus
infraestructuras productivas e incursionar en los mercados internos con el
establecimiento de sus negocios en el interior del país para comercializar su producción,
es muy poco lo que aporta a la economía local, la falta de equipos y formación para la
tecnificación del campo y el mejoramiento de praderas y razas bovinas conllevan a que
nuestras ganaderías no sean competitivas en los mercados internos, la forma de
comercialización a través de intermediarios y no a través de canales institucionalizados a
través de las organizaciones o agremiaciones del sector, hacen que cada día los
pequeños productores vean menos atractivo producir ganado, aunado a esto el poco
apoyo del estado y los cada día más engorrosos trámites y creación de impuestos
sumados a los altos costos de los insumos y la violencia conllevan a la baja productividad
del campo Rondoneño.
INDICADORES DESARROLLO RURAL

140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Superficie en Inversión toneladas de cantidad Número de
Hectareas percápita en producción unitaria de hectareas de
agricola el sector de cultivos linea cultivos
sembrada transitorio pecuaria forestales
cultivos maderables
transitorios establecidos
2013 2014 2015
Tabla 29. Indicadores Desarrollo Rural

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En el indicador superficie en hectáreas agrícola sembrada cultivos transitorios se pudo
identificar que no presentó ninguna modificación ni de crecimiento ni de reducción, se
mantuvieron para las últimas tres vigencias 2013, 2014, 2015 las mismas 845 ha.
Para el indicador inversión per cápita en el sector, se observa que para el 2013 no se
tiene un dato especifico, para el 2014 la inversión fue de $6.663,78 por persona, para el
2015 presentó un incremento de $103,39 para un total de inversión de $ 6767,17 por
persona.
Ante la situación del primer indicador, el indicador toneladas de producción de cultivos

transitorios se mantiene para las tres últimas vigencias en 8.180 ha.
El indicador cantidad unitaria de línea pecuaria, que es la línea predominante en el

municipio presenta una fluctuación de crecimiento de 200 unidades para cada uno de los
años; en el año 2013 se tenían 134.300 cabezas de ganado, para la vigencia 2014,
134.500 y para la vigencia 2015, 134.700 cabezas de ganado.
Para el indicador número de hectáreas de cultivos forestales maderables establecidos se

pudo identificar que obedece a 0,67% que corresponde a 2 hectáreas que se
implementaron en el año 2014.
Otros factores que afectan la productividad ganadera tiene que ver con los efectos del
cambio climático que genera pérdidas catastróficas a los ganaderos por la falta de agua y
mejores pasturas para sus ganaderías, el hecho de no contar con una adecuada
disposición de agua genera pérdidas por muerte de semovientes y bajo peso de los
ganados al momento de la venta, aunque no se cuantifican las perdidas por muerte se
puede determinar que es un aspecto que atenta contra la economía de los productores.
Finalmente otro de los factores determinantes en la cadena productiva tiene que ver con
la conectividad vial que afecta en gran medida el gremio ganadero, pues los altos costos y
las dificultades de movilidad hacia sus fincas hace que se aumenten los costos de
producción y que existan menos posibilidades de desarrollar proyectos productivos como
la producción de lácteos y otras actividades productivas asociadas a la ganadería.
Aunque el municipio no tiene una vocación agrícola, es innegable que cuenta con tierras
lo suficientemente aptas para cultivos como el plátano, la yuca, maíz, arroz, cítricos y otro
tipo de frutales que en la medida que se cuente con una conectividad adecuada serian un
potencial económico para los pequeños productores de la zona rural, así mismo la
producción de especies menores como la piscicultura, aves de corral, cerdos, apicultura y
caprinos que una vez consolidados sus mercados serian un factor de producción,
generación de empleo y seguridad alimentaria. De acuerdo con los análisis realizados a
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través de la ficha de caracterización desarrollada por la administración municipal se
puede determinar que aparte de la ganadería no existen otras fuentes de ingreso para la
población rural pues los pocos cultivos que existen se reducen a pequeños conucos de
pan coger es decir para el consumo de la finca pues debido a la falta de vías los
productores no ven atractivo expandir sus cultivos que en ultimas le generan pérdidas al
no poder comercializarlos. Uno de los factores que influye para el desarrollo de la
ganadería es la disponibilidad de agua apta para los animales.
PROBLEMATICA DE
DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA
LA GANADERIA ZONA RURAL
TANQUILLA
INSUFICIENT 22%
E
MOLINO
34%
2%
ABREBADER
OO RIO O CAÑO
LAGUNA 28%
14%
Tabla 30. Disponibilidad de Agua para la Ganadería
Ficha de Caracterización Municipal
Como observamos la disponibilidad de agua es insuficiente en un 34%, suministrada

por tanquilla 22%, de rio o caño un 28%, de abrevadero o laguna un 14%, y de
molino un 2%.
HECTAREAS DE CULTIVOS ZONA

RURAL
240,30
160,00
117,75
56,00 26,00
PLATANO MAIZ YUCA FRUTALES OTROS

(ARRROZ Y
CAFE)

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Tabla 31. Hectáreas de cultivos zona rural
Ficha de Caracterización Municipal
Las problemáticas identificadas por la comunidad están relacionadas con:

Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: DESARROLLO RURAL
Consecuencias
indirectas
PERDIDAS ECONOMICAS
MAQUINARIA
BAJA TECNIFICACION PARA LOS BAJA TECNIFICACION
INSUFICIENTE PARA
DEL CAMPO PARA LA PRODUCTORES POR LA DEL CAMPO PARA EL
TECNIFICACION DE
PRODUCCION BAJA COMPETITIVIDAD MEJRAMIENTO DE LA
LAS TIERRAS PARA
AGROPECUARIA DE SU PRODUCCION EN PRODUCTUTIVIDAD
LAPRODUCCION
LOS MERCADOS
DIFICULTADES PARA DIFICULTAD PARA

APATIA E BAJO NIVEL DE
JALONAR PROYECTOS FIJAR UNOS PRECIOS
INDIVIDUALISMO DE ASOCIATIVIDAD PARA
DE INVERSION Y BASE DE
LOS PRODUCTORES, LA GENERACION E
CANALES DE COMERCIALIZACION
NO HAY CULTURA NI IMPLEMENTACION DE
COMERCIALIZACION SITUACION QUE SOLO
VISION DE LO PROYECTOS
PARA LA PRODUCCION BENEFICIA A LOS
ASOCIATIVO PRODUCTIVOS
LOCAL INTERMEDIARIOS
BAJA BAJOS PRECIOS

COSTUMBRISMO DE PRODUCTIVIDAD, PERDIDA DE IMPUESTOS DE
COMERCIALIZACION POCO CONOCIMIENTO COMPETITIVIDAD PRODUCTOS PORQUE ACUERDO A LA
CON INTERMEDIARIOS EN PROCESOS DE COMERCIALIZACION NO CONSIGUEN OFERTA DEL
EN EL MERCADO COMERCIALIZACION DE LA PRODUCCION MERCADOS PARA LOS INTERMEDIARIO Y NO
LOCAL DE BIENES Y MISMOS DE LA DEMANDA DE
SERVICIOS LOS PRODUCTORES
AGROPECUARIOS EN
EL MUNICIPIO DE
PUERTO RONDON
LOS MALOS
RESULTADOS DE LOS PROGRAMAS DE BAJA PARTICIPACION
DESARTICULACION
PROYECTOS DE CAPACITACION SIN DE LOS
COMUNIDAD -
CAPACITACION QUE NINGUN IMPACTO QUE PRODUCTORES QUE
INSTITUCIONES PARA
SOLO OBEDECEN A SOLO BENEFICIAN AL NO VEN REFLEJADAS
IMPLEMENTACION DE
EJECUCIONES QUE CONTRATISTA QUE SUS REALES
PROYECTOS DE
NO GENERAN NINGUN EMATICA DE LOS NECESIDADES DE
ASISTENCIA TECNICA
IMPACTO EN LA PRODUCTORES ASITENCIA TECNICA
PRODUCTIVIDAD
BAJA PROMOCION Y
APOYO DE ESTAS
LINEAS PRODUCTIVAS
NO SE CONSIDERAN BAJA PRODUCCION
A TRAVES DE
RENTABLES POR POCA IMPORTANCIA A PARA LA SEGURIDAD
ORGANIZACIONES
FALTA DE MERCADOS LA PRODUCCION DE ALIMENTARIA Y
ASOCIATIVAS CON
PARA LA ESPECIES MENORES GENERACION DE OTRAS
GARANTIA DE
COMERCIALIZACION FUENTES DE INGRESO
CAPACITACION Y
ASISTENCIA TECNICA
PERMANENTE
Tabla 32. Problemática Sector Desarrollo Rural

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Artículo 23º. SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO
Los indicadores más relevantes del sector promoción del desarrollo son los siguientes:
Indicador Unidad 2014 2015
Inversión promedio per cápita municipal para el $ 260,15 989

sector de promoción del desarrollo
Personas vinculadas a programas para la promoción Número 0 0

del turismo por parte de la Entidad Territorial
Tasa de desempleo municipal % SD SD

Tabla 33. Indicadores del Sector Promoción del Desarrollo
La inversión pércapita municipal para la promoción de este sector ha sido baja, los bajos
recursos para la financiación de proyectos inciden notablemente en los resultados, no
obstante para la vigencia 2014 se ejecutaron $260,15 por cada habitante del municipio; y
en el 2015 la inversión presentó un incremento bastante significativo que alcanzó los $989
por persona. El desarrollo empresarial del municipio no se ha visionado como una
verdadera dimensión de desarrollo económico, no se visiona a la finca como un potencial
empresarial generador de empleo debido a que no hay una visión más allá de lo que
puede generar la ganadería tradicional, no se han dado iniciativas de industrialización de
la producción que pueda generar valor agregado a productos como la carne, los lácteos y
la comercialización de especies menores, la venta de bienes y servicios solo se limita a la
comercialización de bienes de consumo de la canasta familiar.
El turismo para la comunidad Rondoneña no es vista como una posibilidad de desarrollo o

fuente de generación de empleo como consecuencia de la poca importancia que le damos
a nuestra riqueza natural, se considera de gran relevancia del potencial eco turístico que
se podría desarrollar en la región con la promoción de nuestras riquezas faunísticas y
nuestras costumbres del trabajo de llano como atractivos que interesarían a visitantes de
otras regiones, porque lo que para nosotros es cotidiano, para un habitante de otra región
diferente a la llanera sería algo novedoso por lo que estaría dispuesto a pagar. De ahí
que no se hayan realizado programas por parte de la entidad territorial para la promoción
del desarrollo turístico.
En materia de empleo no se tienen datos estadísticos, pero a simple vista y de manera

cualitativa podemos determinar que es Alta, si tenemos en cuenta que los entes
generadores son las entidades públicas, el comercio y la mano de obra no calificada
contratada para la atención de las empresas del sector rural (fincas), de otra parte no
existe una bolsa de empleo local que pueda focalizar la utilización de la mano de obra
calificada y no calificada por parte de las empresas que temporalmente desarrollan
actividades en la localidad, no se cuantifica la ocupación de mano de obra en las fincas

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porque no se tiene el concepto de verlas como una empresa familiar, al no existir
instancias asociativas que congreguen la oferta de mano de obra, no se pueden tomar
acciones que obliguen a las empresas a la utilización de la mano de obra local.
El desarrollo de nuestro municipio no podrá consolidarse sin antes contar con unos
procesos de formación empresarial, una formación de capital humano a nivel técnico y
tecnológico que desarrolle e impulse los diferentes procesos productivos que requiere el
desarrollo de la región, esto de acuerdo con las potencialidades de producción y
mercados que puedan generar unas mejores expectativas de empleo y desarrollo
económico y que a su vez puedan incubar empresas industriales para la generación
agregado de la producción local articulada con los demás proyectos y procesos
productivos que se desarrollan en los demás municipios del departamento para la
consolidación regional de la producción y los mercados.
Como problemáticas identificadas por las mesas de trabajo desarrolladas con las
comunidades podemos destacar:
Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: PROMOCION DE DESARROLLLO EMPLEO Y TURISMO
Consecuencias
indirectas
BAJO NIVEL
NO HAY
AUSENCIA DE PROYECOS EMPRESARIAL Y NO HAY GENERACION
INVERSION PARA
INDUSTRIALES GENERACION DE DE VALOR AGREGADO
LA INDUSTRIA
EMPLEO
BAJA FORMACION BAJA INICIATIVA BAJA RENTABILIDAD DE

BAJO NIVEL EMPRESARIAL, BAJOS NIVELES DE
PARA LA LAS PEQUEÑAS
ORGANIZACIONAL GENERACION DE GENERACION DE
CREACION DE EMPRESAS Y LOS
EMPRESARIAL EMPLEO Y EMPLEO
EMPRESA PRODUCTORES
PROMOCION DEL
TURISMO
BAJA FORMACION NO SE MIRA EL TURISMO PERDIDA DE BAJAS POSIBILIADES DE

PARA LA COMO UNA FUENTE DE OPORTUNIDADES DE MOSTRAR EL
PROMOCION DEL INGRESO Y GENERACION INGRESOS DERIVADOS MUNICIPIO COMO
TURISMO DE EMPLEO DEL TURISMO DESTINO TURISTICO
Tabla 34. Problemática Sector Promoción del Desarrollo

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Artículo 24º. SECTOR TRANSPORTE
Indicador 2013 2014 2015
% Cobertura de red vial pavimentada urbana 47% 47% 52%

% Cobertura vías terciarias 4% 4% 4%
Porcentaje de presupuesto en el sector 11.37% 6,49% 2.33%
Porcentaje de infraestructura vial urbana 47% 47% 52%
intervenida con señalización
índice de accidentabilidad en el municipio 0 0 1,0%
Número de muertes por acciones viales anuales 1 0 1

Tabla 35. Indicadores Sector Transporte
INDICADORES DE TRANSPORTE
1
100%
90%
80%
70% 52% 52%
60%
50%
40%
30%
20% 4% 6,7% 1,0%
10%
0%
2013 2014 2015
Gráfico 16. Comportamiento Indicadores Transporte
El porcentaje de cobertura de red vial pavimentada urbana para la vigencia 2015 está en
52% con un crecimiento de 5% entre la vigencia 2014 y 2015, toda vez que para la
vigencia 2014 se encontraba en 47% sin variación entre la vigencia 2013 y 2014.
El porcentaje de mantenimiento de vías terciarias presenta un 4% como línea de base
para la vigencia 2015, los que no presentan variación, el resultado se mantiene en las tres
vigencias analizadas.

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El porcentaje de presupuesto en el sector también presentó estabilidad en un valor de
6.73% del valor total del presupuesto para las tres vigencias.
El porcentaje de infraestructura vial señalizado es igual a el porcentaje de vías

pavimentadas lo que nos indica que todas las vías pavimentadas se encuentran
señalizadas. Los valores varían entre 47% para el 2013 y 52% para la vigencia 2015.
La columna vertebral del desarrollo de cualquier región está ligada principalmente a la

posibilidad que tengan sus habitantes de comunicarse de manera ágil y oportuna con las
demás regiones y hacia el interior de la misma. Como pudimos observar el municipio de
Puerto Rondón no tiene vías tanto intermunicipales como terciarias o veredales que le
puedan garantizar unas condiciones óptimas para su desarrollo, el deterioro de la vía
Rondón –Tame con una distancia aun de 36 kms., sin pavimentar, que presenta unas
condiciones altas de deterioro, así mismo su interconexión con el municipio de Cravo
norte que cuenta con una extensión de 102 kms. Casi que a nivel de trocha los cuales en
época de invierno son intransitables en un 50% es decir la comunicación terrestre con
este municipio en invierno es totalmente nula y solo se limita a la vía fluvial cuando el nivel
del rio lo permite, esto a su vez hace que los costos del transporte intermunicipal sea
costoso y de igual manera para quienes tienen sus vehículos particulares porque estos
fácilmente se deterioran por el mal estado de las vías. Por otra parte se cuenta con un
inventario de 340 kms., aproximados de vías terciarias algunas de ellas a nivel de
terraplenes primarios, la mayoría de ellos construidos por la comunidad con la ayuda de
la administración municipal pero que en época de invierno se consideran intransitables en
un 83% para vehículos y solo se limitan al tránsito de motos para los más osados
campesinos que no tienen otra alternativa para venir al casco urbano a realizar sus
diligencias personales y comprar el mercado para sus fincas, es impensable que los
productores en estas condiciones puedan sacar algún producto al mercado y más aún
pensar que los compradores puedan ir a las fincas a comprar su producción, por esta
razón se puede considerar que la falta de conectividad vial es la mayor limitante que tiene
el desarrollo de nuestro municipio.
El acceso al sector rural está representado en un 82% por caminos veredales, 2% vía
fluvial, y un 16% por carreteras.

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ACCESO SECTOR RURAL
CARRETERA CAMINO RIO
2%
16%
82%
Gráfico 17. Acceso al Sector Rural

Fuente: Ficha de caracterización Secretaria de Planeación
En cuanto a infraestructura vial urbana esta no se encuentra en las mejores condiciones,

existe un porcentaje del 48% de vías no pavimentadas y las que se encuentran
actualmente están deterioradas por el trafico permanente de vehículos pesados que lo
hacen porque no existe la reglamentación y señalización necesaria que evite su tránsito y
no se cuenta con autoridades de tránsito que puedan ejercer dicho control y sanciones
correspondientes por estas infracciones.
En materia de transporte el municipio no cuenta con empresas de transporte público, solo

se tiene registro de una asociación de volqueteros, el transporte de carga y pasajeros son
prestados por empresas de otros municipios; en el caso de los pasajeros se cuenta con
tres (03) empresas prestadoras del servicio así:
 Cootransaraucana que brinda el servicio de taxi por pasajes con una sola ruta
directa Puerto Rondón – Arauca y viceversa con una sola frecuencia diaria.
 Flota sugamuxi con una sola ruta Puerto Rondón – Yopal y viceversa con una sola
frecuencia diaria
 Cootranstame que brinda el servicio Puerto Rondón – Tame –Arauca y viceversa
con 4 frecuencias diarias
Las empresas transportadoras de carga no tienen rutas frecuenciales y solamente operan
de acuerdo al flujo de mercancías, en el caso del transporte de ganado en pie, los

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ganaderos contratan los camiones de acuerdo al requerimiento de transporte que
necesiten.
El índice de accidentabilidad para el 2015 presentó un incremento del 1% en relación a
los años anteriores que no presentaron o no se reportaron casos de accidentabilidad.
El número de muertes por accidentes viales para la vigencia 2013 fue de 1, para la
vigencia 2014 fue de 0 y para la vigencia 2015 de 1 caso.
Como vemos a pesar que el índice de muertes por accidente de tránsito es bajo, el riesgo
de accidentalidad en el municipio es alto debido a la baja señalización y la poca cultura y
respeto de las normas de tránsito tanto por conductores como por peatones, parte de la
accidentalidad que aunque no se reporta en la mayoría de los casos, por no contar con
autoridad competente, la mayoría de estos son causados por menores de edad, la
mayoría de estos en motocicletas que no cumplen con la documentación reglamentaria
para su tránsito al igual que los conductores que en ninguno de los casos hacen uso de la
medida reglamentaria del casco.
La problemática identificada en el transporte corresponde a:
Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: TRANSPORTE
directas indirectas
EL 83% DE LA
POBLACION RURAL
BAJA INVERSION
NO CUENTA CON
ESTATAL Y DETERIORO DE LAS
CARRETERA
ARTICULACION CON ALTOS COSTOS DEL VIAS TERCIARIAS LO
HABILITADA PARA
LA COMUNIDAD TRANSPORTE DE QUE CONLLEVA A LA
EL ACCESO A LA
PARA SOLUCIONAR BIENES Y SERVICIOS INTRANSITABILIDAD EN
ZONA URBANA
LA PROBLEMÁTICA EPOCA DE INVIERNO
ESPECIALMENTE EN
DE LAS VIAS
EPOCA DE BAJOS NIVELES DE
INVIERNO TRANSITABILIDAD
INTERVEREDAL E
INTERMUNICPAL DEL
DIFICULTADES PARA
MUNICIPIO DE PUERTO
RECUSOS INSUFICIENCIA DE INTERVENIR LAS
RONDON OCASIONADO
INSUFICIENTES MAQUINARIA PARA VIAS TERCIARIAS
POR EL MAL ESTADO DE DETERIORO Y PERDIDA
PARA LA COMPRA LA EJECUCION DE PARA SU
LAS VIAS DE PAULATINA DE LA
DE MAQUINARIA Y OBRAS DE CONSTRUCCION Y
COMUNICACIÓN MAQUINARIA
EL MANTENIMIENTO CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO POR
EXISTENTE
Y RECUPERACION MEJORAMIENTO PARTE DE LA
DE LA EXISTENTE VIAL ADMINISTRACION
MUNICIPAL

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DEFICIENTES RECUROS
INEQUIDAD QUE NO DAN SOLUCION
DEFICIENCIA EN AUMENTO EN LOS
REGIONAL PARA LA DEFINITIVA AL
OBRAS DE ARTE EN TIEMPOS DE
INVERSION EN EL MEJORAMIENTO Y
LA RED VIAL RURAL RECORRIDO
DESARROLLO VIAL PAVIMENTACION DE
LAS VIAS SECUNDARIAS
TRAFICO
BAJA INVERSION Y INDISCRIMINADO DE
FALTA DE CONTROL DETERIORO DEL TRANSPORTE DE
DETERIORO DE LA
AL TRAFICO PARQUE GANADO Y MATERIALES
MALLA VIAL URBANA
PESADO POR LAS AUTOMOTOR POR LAS VIAS
VIAS URBANS PRINCIPALES DEL
CASCO URBANO
BAJA
DETERIORO DEL AUMENTO DE LA
BAJA INVERSION EN SEÑIALIZACION EN
PARQUE ACCIDENTALIDAD EN
SEÑALIZACION VIAL LAS VIAS URBANAS
AUTOMOTOR LAS VIAS
Y RURALES
Tabla 36. Problemática Sector Transporte
Artículo 25º. OTROS SECTORES DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y

ASEO
1. Energía
COBERTURA ENERGIA ZONA

RURAL
ENERGIA
ELECTRICA
NINGUNA 41%
54%
ENERGIA
SOLAR
5%
Gráfico 18. Cobertura Energía Zona Rural


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El servicio de energía es prestado por la empresa departamental ENELAR ESP., a través
de la interconexión, el municipio tiene una subestación pero que a la fecha se encuentra
fuera de servicio y la transmisión se hace desde la subestación de Tame, situación que
viene acarreando problemas permanentes de caídas y fluctuaciones del sistema eléctrico,
afectando la economía de los Rondoneños por los constantes daños a electrodomésticos
y demás equipos electrónicos, esto se debe en parte al aumento de los usuarios y como
solamente está llegando a 13.0000 voltios como si fuéramos un barrio de Tame y no a
32.000 que sería lo ideal con la entrada en funcionamiento de la subestación.
Actualmente se tiene una cobertura en la zona urbana del 94% y una cobertura rural del
54% con interconexión y un 5% con plantas solares, en la zona rural del municipio se
presenta un deterioro de la infraestructura de postearía que generan riesgos tanto para la
caída del sistema como para los habitantes de estos sectores como san Ignacio y la
interconexión que va hacia la vereda la esmeralda, dicho daño consiste en el deterioro
sistemático de los postes que han perdido en algunos casos la cubierta de concreto y
solamente son sostenidos por las varillas de acero que conforman su estructura.
2. Alumbrado publico
La prestación del servicio de alumbrado público se considera deficiente, para tal fin existe
con un inventario de 303 luminarias en la zona urbana y en las vías rurales no se tiene
este servicio, aunque este número de luminarias cubre un alto porcentaje de la zona
urbana, su principal dificultad está dada por los fallos constantes de las mismas luminarias
que se deterioran por falta de mantenimiento y que además son consideradas de alto
costo para la administración y con alto grado de deterioro ambiental teniendo en cuenta el
origen de las fuentes de energía. Los constantes fallos en el sistema son considerados
como generadores de riesgo de accidente y de inseguridad especialmente en los lugares
periféricos del casco urbano donde generalmente es común el tránsito de animales,
conductores sin las luces reglamentarias y demás que en el pasado han causado
accidentes con pérdida de vidas humanas.

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3. Gas Domiciliario
COBERTURA UTILIZACIÓN GAS

ZONA RURAL
0% 17%
83%
GAS LEÑA ENERGIA
Gráfico 19. Cobertura utilización Gas

El municipio no cuenta con la instalación de redes para el servicio de gas domiciliario, las
comunidades tradicionalmente hacen el uso de los cilindros de gas propano licuado el
cual es distribuido a unos altos costos que afectan la economía familiar, en el caso de la
zona rural solamente un 17% de la población hace uso del gas propano para las labores
domésticas de preparación de alimentos el 83% utiliza como combustible la leña,
situación que ocasiona enfermedades pulmonares, gases de efecto invernadero y
deterioro ambiental por la tala de bosques para el suministro de la leña. En el caso de la
zona urbana se encuentra adjudicado un contrato para la instalación del sistema de
distribución de gas domiciliario mediante instalación de planta de descompresión, a la
fecha no se han ejecutado ningún tipo de trabajos relacionados con dicho contrato.
Los principales indicadores de este sector corresponde a:
Cobertura del Servicio de Alumbrado Público Numero 100 100 103

(luminarias)
Cobertura de Electrificación rural % 50 55 60
Cobertura de Electrificación urbana % 90 92 94
Tabla 37. Indicadores Sector Otros Servicios Públicos
La problemática identificada corresponde a:

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Sector/tema transversal: OTROS SERVICIOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,
Dimensión ECONOMICA
ALCANTARILLADO Y ASEO
Problema Consecuencias
Causas indirectas Causas directas Consecuencias directas
identificado indirectas
DISPERSION DE LAS
VIVIENDAS EN LA
BAJA INVERSION ALTOS COSTOS DE DEFICIENTE
ZONA RURAL QUE
DEL GOBIERNO INVERSION PARA LOS COBERTURA EN LA
AUMENTAN LOS
DEPARTAMENTAL PROYECTOS DE ZONA RURAL
COSTOS DE
EN EL SECTOR AMPLIACIN DE REDES APARTADA
INSTALACION DE
INFRAESTRUCTURA
AFECTACION
DECIT EN EL ALTOS COSTOS DEL
SISTEMA DE ECONOMICA DE LA
SISTEMA DE GAS PROPANO
VENTA DE GAS ECONOMIA DE LOS
DISTRIBUCION DE UTILIZADO PARA EL
LICUADO HOGARES
GAS DOMICILIARIO BAJA COBERTURA SERVICIO DE COCINA
RONDONEÑOS
DE LOS
SERVICIOS DE
ENERGIA Y GAS
DEFICIENTE SISTEMA DEL MUNICIPIO DE
DE ALUMBRADO PUERTO RONDON
FALLAS DE RIESGO DE ACCIDENTE ALTOS COSTOS
PUBLCO QUE
FOTOCELDAS Y Y ALTOS COSTOS DEL PARA LA
GENERA
DETERIORO DE SERVICIO DE ADMINISTRACION
CONTAMINACION Y
LAS LAMPARAS ALUMBRADO PUBLICO MUNICIPAL
RIESGO DE
ACCIDENTE
AUMENTO DE LOS
FALLAS DAÑOS DE
DEFICIENCIAS EN COSTOS DE LA
CONSTANTES DEL ELECTRODOMESTICOS
LOS SISTEMAS DE ENERCIA POR
SISTEMA DE Y PERDIDAS DEL
INTERCONEXION RECALENRAMIENTO
INTERCONEXION COMERCIO
DE LOS SISTEMAS
Tabla 38. Problemática Sector Otros Servicios Públicos
Artículo 26º. Sector Tecnología, innovación y comunicación
Proporción de población urbana con sitio de acceso % 20 20 20

público a internet
Estudiantes por computador en establecimientos Numero 5 5 5
educativos
Tabla 39. Indicadores Sector Tecnología, Innovación y comunicación
El uso de las tecnologías son factores de desarrollo toda vez que permiten la agilidad de
trámites, la realización de negocios, el acceso al conocimiento y la investigación, el
municipio actualmente presenta altos déficit de cobertura de las tecnologías informáticas
debido a los problemas de conectividad que no permiten la masificación del servicio de
internet tanto público como privado, la proporción de población urbana con sitio de acceso
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público a internet es del 20%, no se cuenta con la conectividad de la biblioteca pública y
en las instituciones educativas urbanas su servicio es deficiente, en la zona rural no se
cuenta con esta servicio en ninguno de los establecimientos educativos que se
encuentran funcionando actualmente, el servicio de telefonía móvil es prestado por una
sola empresa lo que genera monopolio y traumatismos ocasionados por la permanente
caída de las comunicaciones y el servicio de datos e internet. En la localidad no se
cuenta con los kioscos digitales que puedan brindar servicio a los estudiantes para la
realización de sus trabajos de investigación que le garanticen una formación acorde con
los niveles de otras ciudades; estas situaciones conllevan a que no se desarrollen ningún
tipo de proyecto de investigación en el municipio.
De otra parte el promedio de estudiantes por computador en establecimientos educativos

es de 5 estudiantes por computador.
La problemática encontrada en el sector corresponde a:
Dimensión ECONOMICA Sector/tema transversal: TECNOLOGIA DE LAS COMUNICACIONES Y LAS TIC
Causas
Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas
indirectas
BAJA
DIFICULTADES PARA
RENTABILIDAD DEFICIENTES RETRASO EN LOS
LAS ENTIDADES
PARA LOS SISTEMAS DE CARGUES DE
PUBLICAS, EDUCATIVAS
OPERADORES INTERCONEXION INFORMACION DE LAS
Y USUARIOS DE LA
DE LOS DE INTERNET ENTIDADES PUBLICAS
COMUNIDAD
SISTEMAS
BAJA CONECTIVIDAD Y
COBERTURA DE LOS
SISTEMAS DE INTERNET
DEFICIENTE Y DIFICULTAD Y PERDIDA
CLIENTES
BAJO NIVEL DE CONECTIVIDAD DE TELECOMUNICACIONES PARA LOS USUARIOS
INSATISFECHOS CON EL
COBERTURA LA TELEFONIA EN EL MUNICIPIO DE DE LOS SERVICIOS DE
SERVICIO
MOVIL PUERTO RONDON TELEFONIA MOBIL
DEFICIENTE
INVERSION EN
DEFICIENTES DIFICIL ACCESO PARA
TECNOLOGIA DE
COBERTURAS Y LA COMUNIDAD BAJO NIVEL DE
LAS
ANCHO Y EDUCATIVA ACCEDER INVESTIGACION DE LA
COMUNICACIONES
EQUIPOS A LOS SERVICIOS COMUNIDAD EDUCATIVA
EN LAS
TECNOLOGICOS TECNOLOGICOS
INSTITUCIONES
PUBLICAS
Tabla 40. Problemática Sector Tecnología, Información y Comunicación

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CAPITULO 4. DIMENSION AMBIENTAL
Artículo 27º. SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Alianzas nacionales, sectoriales y Numero 0 0 1

territoriales que desarrollan la Política
Nacional de Educación Ambiental, a
través de procesos que fortalecen la
gobernanza en la gestión ambiental.
Porcentaje de Rubro presupuestal para la % 0 0,53% 0,32%
fortalecimiento para medio ambiente
Tabla 41. Indicadores Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales
Para el indicador alianzas nacionales, sectoriales y territoriales que desarrollan la política

nacional de Educación Ambiental, a través de procesos que fortalecen la gobernanza en
la gestión ambiental para el año 2013 presenta un resultado de 0, en el año 2014 continuo
con el mismo resultado, no obstante el año 2015 se realiza una (1) alianza.
En cuento al rubro presupuestal para el fortalecimiento del Sector Medio ambiente en el

2013 no se ejecutaron recursos, en el 2014 el porcentaje estuvo definido por un 0,53% y
para el 2015 presenta reducción destinándose un porcentaje de 0,32%.
No obstante, nuestro municipio cuenta con una gran riqueza de fauna silvestre
especialmente concentrada en las veredas la correa, aguas claras, las petacas, la palmita,
la ceiba y caño colorado, así como su riqueza en pesca de los ríos Casanare y Cravo
norte, sin embargo en los últimos años se ha convertido en una problemática tanto para
los propietarios de fincas como para la misma conservación de las especies nativas, esto
debido a la caza indiscriminada ocasionada por algunos habitantes especialmente de la
zona urbana y venidos de otros municipios, que han convertido en su negocio de
subsistencia la venta de carne de chigüire especialmente y la venta de pescado hacia los
mercados de Tame y Casanare, sumado a esto, las especies se ven amenazadas por la
carencia de agua en época de sequía haciéndolos a su vez más vulnerables a los
cazadores con lo que en corto tiempo estaríamos perdiendo gran parte de esta riqueza
natural.
A pesar que aún persiste la costumbre de las quemas en épocas de verano para la
implementación de cultivos, esta situación se ha venido disminuyendo, muestra de lo cual
es que en los últimos dos años no se han reportado eventos catastróficos ocasionados
por los incendios forestales a cambio se han presentado inconvenientes con los cultivos
de arroz en época de sequía, situación en la cual los cultivadores están utilizando las
captaciones ilegales de agua del cauce de los ríos San Ignacio y Casanare,
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contribuyendo de esta manera a la disminución del cauce de estas fuentes y a la
contaminación de los suelos por los vertimientos de los agroquímicos utilizados en el
cultivo del arroz, esta problemática se presenta específicamente en las veredas san
Ignacio y corocito cuya extensión alcanza las 300 hectáreas y con una captación de dos
bocatomas con tracto bombas de hasta 24” .
El municipio cuenta con unas celdas temporales que garantizan la disposición de los
residuos sólidos, sin embargo no se adelantan programas de separación y
aprovechamiento del material reciclable el cual va en un 100% a la disposición en las
celdas, por otra parte debido a los daños ocasionados por las comunidades aledañas a
las lagunas de tratamiento de aguas residuales, especialmente con el rompimiento de las
geo membranas de los pisos de estas piscinas, vienen ocasionando riesgos de
contaminación de aguas subterráneas por vertimientos de aguas servidas, situación que
afecta significativamente a los habitantes del sector el paraíso y sus alrededores que por
lo general tienen como fuente de suministro de agua los puntillos de aguas subterráneas,
esta situación afectaría a unas 20 familias.
La problemática definida en el sector de medio ambiente corresponde a:
Dimensión AMBIENTAL Sector/Tema transversal: MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
Problema identificado
FALTA DE CONTROL
CAZA
DE LAS
INDISCRIMINADA DE DISMINUCION Y PERDIDA DEL POTENCIAL
AUTORIDADES A LA
FAUNA SILVESTRE EXTINCION DE FAUNA ECOTURISTICO DEL
CAZA Y
CON FINES SILVESTRE MUNICPIO
COMERCIALIZACION
COMERCIALES
DE FAUNA
ALTO RIESGO DE
DISMINUCION DE BAJOS NIVELES VULNERABILIDAD DE LA MUERTE MASIVA DE DISMINUCION DE LA
LOS CAUCES DE AGUA EN EPOCA DE FAUNA SILVESTRE, LA ANIMALES POR FALTA POBLACION DE FAUNA
RIOS Y CAÑOS DE LA SEQUIA PARA LA FLORA Y LAS FUENTES DE AGUA SILVESTRE
REGION FAUNA SILVESTRE HIDRICAS DEL MUNICPIO
DAÑO A
IRRESPONSABILIDAD ENFERMEDADES EN LA
INFRAESTRUCTURA CONTAMINACION DE
DE LA POBLACION Y POBLACION POR
DE TRATAMIENTO AGUAS
FALTA DE MEDIDAS CONSUMO DE AGUAS
DE AGUAS SUBTERRANEAS
DE CONTROL CONTAMINADAS
RESIDUALES
Tabla 42. Problemática Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales

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Artículo 28º. SECTOR GESTIÓN DEL RIESGO Y DESASTRES
El municipio viene siendo afectado por el cambio climático que conlleva a generar
condiciones extremas de las dos épocas que se presentan en la región, en primera
instancia en la época critica de invierno se presentan los desbordamientos de los ríos
Casanare, Cravo Norte, El Palmar y Caño Mate palma, esta situación en los últimos años
causo afectación a 24 familias de las veredas el palmar, el palón, la ceiba, san Ignacio, el
milagro, el letrero, y ripial, igualmente se han reportado una pérdida de cosechas y
pastos en una extensión 204.5 hectáreas y 19 semovientes entre bovinos y porcinos
dicha información es suministrada por la oficina de Gestión de Riesgo de los informes de
los organismos de socorro presentados para la vigencia 2015, como antecedente de
riesgo de inundación en la zona urbana se tienen los registros del año 2011 en cuya
ocasión se vio afectada por inundación el 90% de la población urbana, esto como
consecuencia del desbordamiento del rio Casanare a la altura de la vereda corocito lo
cual inundó totalmente la parte aledaña al casco urbano y finalmente el colapso total del
caño el borinque por la zona norte del casco urbano y el mismo rio Casanare que
superaron los muros de contención a la altura del barrio flor de mi llano, de igual manera
cuando se presenta la época critica de sequía que afecta en su totalidad las 21 veredas
de la zona rural, aunque no se cuantifican perdidas de animales los efectos se reflejan en
el bajo peso de los ganados lo cual es un factor de perdida para los ganaderos que ven
disminuidas sus ganancias en la venta de sus ganados. En materia de riesgo entrópico se
presentan inconvenientes de tipo logístico para la atención de eventos de afluencia
masiva que pueden ocasionar situaciones catastróficas, lo anterior como consecuencia de
la falta de comunicación entre las personas que organizan estos eventos y las
autoridades competentes y organismos de socorro que son notificados a última hora lo
cual conlleva a que en ocasiones no se tengan a tiempo los equipos y planes de
contingencia para la atención de eventualidades de calamidad.
Finalmente en desarrollo de actividades propias de la oficina de gestión de riesgo se han

identificado dos viviendas en la zona urbana con amenaza de colapso las cuales ya han
sido notificadas a sus propietarios y se requiere de la reubicación de estas familias para
su demolición.
El porcentaje anual del presupuesto para el sector de riesgo para la vigencia 2014
representó el 0,87% y para el 2015 el 0,45%.
Conforme a lo anterior la problemática identificada es la siguiente:

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Sector/Tema transversal: GESTION DEL RIESGO Y DESASTRES
Dimensión AMBIENTAL
Consecuencias
indirectas
FENOMENO DEL
PERDIDAS
NIÑO Y PERDIDA DE CULTIVOS
INUNDACIONES ECONOMICAS PARA
SEDIMENTACION Y ANIMALES
PRODUCTORES
DE LOS RIOS
ALTA VULNERABILLIDAD DE
CAPTACION LA POBLACION URBANA Y
CAMBIO
ILEGAL DE RURAL ANTE LA PERDIDA DE FAUNA Y DISMINUCION DE LOS
CLIMATICO OCURRENCIA DE
FUENTES DE GANADOS CAUCES DE LOS RIOS
EXTREMO DESASTRES NATURALES Y
AGUA
ANTROPICOS OCASIONADA
POR LOS CAMBIOS
CLIMATICOS Y EL HOMBRE
ALTAS
RESECAMIENTO DE PERDIDAS
TEMPERATURAS Y
INCENDIOS LOS SUELOS Y ECONOMICAS Y BAJA
FALTA DE
FORESTALES PERDIDAS DE PASTOS SEGURIDAD
CULTURA
Y CULTIVOS ALIMENTARIA
AMBIENTAL
Tabla 43. Problemática Sector Gestión del Riesgo y Desastres
Artículo 29º. SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO
Indicador Unidad 2012 2013 2014 2015
% de actualización de EBOT % 5% 0% 0% 0
Porcentaje de Rubro presupuestal para la % 0 0 0 0
fortalecimiento gestión del ordenamiento territorial
Espacio público efectivo por habitante en la zona M2 73,78 73,78 73,78 73,78
urbana
Tabla 44. Indicadores Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
El ordenamiento territorial para la administración municipal se convierte en un reto de gran

relevancia, esto debido a que en la actualidad su esquema de ordenamiento territorial se
encuentra desactualizado y se convierte en limitante para el desarrollo de proyectos de
inversión pública y de infraestructura productiva, así mismo para ejercer los controles a
las diferentes actividades económicas que se desarrollan en su territorio y que en cierta
medida pueden afectar el orden jurídico y aspectos ambientales del territorio local, por
otra parte los demás sistemas que tienen que ver con este proceso como la actualización
catastral y la estratificación socioeconómica del municipio, le generan dificultades como la
aplicación del impuesto predial unificado y la aplicación de los subsidios a los servicios
públicos, esto de cierta manera atenta contra el aumento del recaudo y el ahorro de los
ingresos corrientes y un mayor costo de los subsidios que debe asumir el ente territorial,
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finalmente no se cuenta con un expediente municipal que pueda servir de base para
evaluar la evolución y aplicación de las normas modelos de desarrollo urbanístico acorde
con las proyecciones, los planes y programas contenidos en el esquema de
ordenamiento. Aunque no se presentan problemas con la invasión de los espacios
públicos, es necesario contar con una reglamentación y una distribución equitativa,
especialmente en lo que hace referencia a zonas de recreación con la implementación de
nuevos proyectos urbanísticos en los cuales no se están respetando estos espacios de
manera reglamentaria
En materia de litigios fronterizos se hace necesario que el departamento a través de la

asamblea departamental y a los estudios realizados en 2015 para determinar los limites
reales de cada municipio, le notifique al ente territorial para que de una vez por todas se
tenga certeza de cuál es la población que por jurisdicción debe atender y donde es su
competencia de inversiones para el desarrollo en general y de igual manera pueda
pronunciarse si en algo considera que le afecta con la mutación de su territorio.
La problemática definida corresponde a:
Sector/Tema transversal: ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO

Dimensión AMBIENTAL
URBANO
Problema
identificado
RECUROS Y DIFICULTAD PARA

DIFICULTAD PARA
PERSONAL COSNTRUIR PROYECTOS
EXPEDIR LICENCIAS Y
INSUFICIENTE PARA EOT DESACTUALIZADO DE VIVIENDA Y
CERTIFICACIONES DE
ESTUDIOS DE ESTABLECIMIENTO DE
USOS DEL SUELO
ACTUALIZACION CULTIVOS
SISTEMAS DE DEFICIENTES NO SE PUEDE TENER EL PROBLEMAS PARA

DESACTUALIZACION
CARTOFRAFIA SISTEMAS DE INVENTARIO DE BIENES TITULACION DE PREDIOS
CATASTRAL
OBSOLETOS INFORMACION Y DEL MUNICIPIO URBANOS
BAJOS
CONTROLES A LOS
USOS DEL SUELO
FALTA DE Y SUS DIFICULTAD PARA LA
DESACTUALIZACION DE ACTIVIDADES
ASIGNACION DE FIJACION DE TARIFAS ASUMIR MAYORES
LA ESTRATIFICACION ECONOMICAS
RECURSOS PARA EL DE SERVICISO COSTOS DE SUBSIDIOS
URBANA Y RURAL
PROCESO PUBLICOS Y SUBSIDIOS
VALORES NO SE PUEDEN
INCORRECTOS DE INEXISTENCIA DEL CUANTIFICAR BIENES Y INCONSISTENCIAS EN LOS
BIENES DEL EXPEDIENTE MUNICIPAL SERVICIOS DEL ESTADOS FINANCIEROS
MUNICIPIO MUNICIPIO
Tabla 45. Problemática del Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

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CAPITULO 5. DIMENSION INSTITUCIONAL
Artículo 30º. SECTOR CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
A pesar de los embates de la violencia que en épocas pasadas arremetió con toda su
furia contra el municipio, su población y sus instituciones, hoy día se vive una relativa
calman y tranquilidad en sus habitantes que han olvidado un poco aquellas épocas de
tomas guerrilleras, de asesinatos y demás hechos violentos que se Vivian en la región, sin
embargo han surgido otros aspectos que de cierto modo atentan contra la tranquilidad y la
sana convivencia de los Rondoneños, es así como en los últimos años el consumo de
sustancias psicoactivas en la población joven y adolescente ha crecido de manera
alarmante sin que se pueda tener certeza de cuántos de ellos se encuentran inmersos en
el consumo y la distribución de estas sustancias, otros aspectos como el abigeato y los
hurtos a residencias, algunos atracos en la zona rural especialmente en las vías han
generado zozobra en los habitantes, la intervención de las autoridades de policía y el
mismo ejercito contribuyen de cierta forma a evitar que estas situaciones sigan
empeorando, sin embargo la administración municipal no cuenta con el personal
suficiente que garantice la aplicación de las medidas preventivas y correctivas para evitar
el auge de estas problemáticas. Existe una limitantes para el nombramiento del comisario
de familia toda vez que la ley 1098 de 2006 establece unas calidades que de acuerdo a
las limitaciones presupuestales del municipio, ningún profesional con esas calidades se
vincularía al municipio como comisario de familia, así mismo no se cuenta con personal
especializado que pueda realizar trabajo social con las personas afectadas por casos de
violencia intrafamiliar, desplazamiento o cualquier otro delito que le pueda generar
afectaciones de tipo psicológico o moral. La garantía de los derechos humanos y el
derecho internacional humanitario deben ser permanentes y para toda la población, sin
embargo no se desarrollan actividades de promoción y promulgación de estos derechos,
de manera que la población civil pueda tener el conocimiento de ellos así como los
mecanismos de defensa o denuncia ante las autoridades competentes cuando estos sean
vulnerados por cualquier autoridad pública. Por otra parte no se cuenta en el municipio
con un centro de conciliación, instancia que en determinado momento podría
descongestionar la inspección de policía que ya no tendría que ocuparse de
amonestaciones o problemáticas menores que pueden ser solucionadas de manera
amigable en un centro de conciliación. El abigeato de ganado y las ventas clandestinas de
carne que generan inseguridad para los productores también son problemáticas que
afectan negativamente la convivencia en el municipio, para tal efecto se requiere de la
acción permanente y articulada de la misma comunidad afectada con la administración a
través de su inspector de policía de manera que se puede ejercer un mayor control. Para
la administración de justicia solo se cuenta con el inspector de policía que además de
ejercer la acción policiva debe asumir funciones de comisario de familia cuando se
presentan situaciones que involucran un caso ya sea de menores o de violencia
intrafamiliar.
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La problemática identificada corresponde a:
Dimensión INSTITUCIONAL Sector/Tema transversal CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
Consecuencias
indirectas
NO SE CUENTA CON DIFICULTAD PARA LA DIFICULTAD PARA

BAJA CAPACIDAD EL PERSONAL ATENCION DE LOS CONTAR CON EL
INSTITUCIONAL Y COMPLETO EN LA CASOS DE FAMILIA Y EQUIPO REQUERIDO
PRESUPUESTAL COMISARIA DE REESTABLECIMIENTO DE POR LA LEY 1O98 DE
FAMILIA DERECHOS 2006
DEFICIENTE PERSONAL Y
BAJA VIGILANCIA Y INCREMENTO DEL APOYO LOGISTICO PARA
INSEGURIDAD Y
PROGRAMAS DE CONSUMO DE LA ATENCION DE LAS
AFECTACION DE LA DESARTICULACION Y
PREVENCION EN SUSTANCIA PROBLEMATICAS DE
SALUD PUBLICA DE GENERACION DE
CONSUMO DE PSICOACTIVAS POR FAMILIA Y DERECHOS
JOVENES Y CONFLITO FAMILIAR
SUSTANCIAS JOVENES Y CIUDADANOS, DERECHOS
ADOLESCENTES
PSICOACTIVAS ADOLESCENTES HUMANOS Y D.I.H EN EL
MUNICIPIO DE PUERTO
RONDON
BAJA INCLUSION EN
BAJA PROMOCION RIESGO DE
BAJA IMPORTANCIA BENEFICIOS DE
DE LOS DERECHOS VULNERACION DE LOS
INSTITUCIONAL ATENCION
HUMANOS Y D.I.H DERECHOS
HUMANITARIA
BAJO APOYO
TECNICO Y AUMENTO DE LOS CASOS
ALTO RIESGO DE DIFICULTAD PARA LA
LOGISTICO PARA DE ABIGEATO Y
ABIGEATO VIGILANCIA Y CONTROL
LOS PROCESOS DE CONFLICTO SOCIAL
CONTROL
Tabla 46. Problemática Sector Convivencia y Seguridad Ciudadana
Artículo 31º. DESARROLLO COMUNITARIO
Indicador Unidad Año 2015
Instancias de participación activa Numero 2
Inversión per cápita municipal en el sector Pesos 4243
Número de Personas que participan en programas orientados hacia el Numero 30

proceso de reconciliación y posconflicto.
Tabla 47. Indicadores Sector Desarrollo Comunitario

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Una de las limitantes que tienen el municipio en materia de desarrollo en los diferentes
aspectos de la vida económica y social tiene que ver con la participación de las
comunidades en la toma de decisiones y el control social que debe rodear las actuaciones
de quienes administran los recursos públicos. Tan solo se tienen dos (02) instancias de
participación.
El municipio solamente cuenta con la agremiación de juntas ASOJUNTAS como

organización representativa de la parte comunitaria, la cual alberga a 12 juntas de acción
comunal de la zona rural y 10 de la zona urbana, en materia de organización es
asociativas solamente cuenta con una asociación de desplazados, dos organizaciones de
mujeres, una asociación de volqueteros y el comité de ganaderos en representación de la
mayor actividad productiva del municipio, estas agremiaciones por lo general no tienen un
verdadero liderazgo que las posicione como organizaciones fuertes capaces de asumir
retos que las catapulten hacia un mayor y mejor desarrollo de sus afiliados. La
desorganización de la comunidad alrededor del desarrollo regional se ve reflejada en esa
baja capacidad de liderazgo que a su vez se ve truncada porque no se cuenta con
procesos de formación en el emprendimiento y la asociatividad como verdaderos
generadores de procesos o proyectos asociativos que a su vez fortalezcan la participación
activa de las comunidades organizadas en el acompañamiento y seguimiento de las
inversiones públicas y los beneficios grupales que les afecta en su vida social y
económica.
Los principales problemas definidos corresponden a:
Dimensión INSTITUCIONAL Sector/Tema transversal DESARROLLO COMUNITARIO
Consecuencias
indirectas
BAJA CAPACIDAD
ORGANIZACIONAL Y DESCONOCIMIENTO DE
BAJA PARTICIPACION
BAJO NIVEL DE LIDERAZGO DE LAS LOS PROCESOS DE
DESARTICULACION DE DE LAS COMUNIDADES
CONOCIMIENTO DE COMUNIDADES PARA EL INVERSION Y SUS
LA ADMINISTRACION EN LOS PROCESOS DE
LOS MECANISMOS DESARROLLO DE ALCANCES LO QUE
CENTRAL CON LAS SEGUIMIENTO Y
DE PARTICIPACION PROCESOS DE CONLLEVA A QUE LOS
COMUNIDADES PARA ACOMPAÑAMIENTO A
CIUDADANA POR LAS PARTICIPACION PROYECTOS SE
LA INVERSION PUBLICA LOS PROYECTOS DE
COMUNIDADES CIUDADANA Y EJECUTEN SIN
INVERSION PUBLICA
EMPRENDIMIENTO DE LA CONTROL
PARTE ASOCIATIVA COMO
MEDIO DE FOMENTO AL

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DESARROLLO ECONOMICO
Y SOCIAL EN EL MUNICIPIO
DE PUERTO RONDON
DEFICIENTE
FORMACION EN EL
BAJA COMPETITIVIDAD
INDIVIDUALISMO Y CONOCIMIENTO DE
Y DESARROLLO DE PERDIDAS
DESARTICULACION LA ASOCIATIVIDAD
PROCESOS DE ECONOMICAS POR
PARA LOS PROCESOS COMO MEDIO DE
EMPRENDIMIENTO ESCACES DE CANALES
DE PRODUCCION Y LOGRAR MEJORES
ECONOMICO PARA LA DE COMERCIALIZACION
COMERCIALIZACION RESULTADOS EN
PRODUCTIVIDAD
PROYECTOS DE
EMPRENDIMIENTO
Tabla 48. Problemática Sector Desarrollo Comunitario
Artículo 32º. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Indicador Unidad 2011 2012 2013 2014

Calificación del desempeño integral mayor al 76% % 43,5% 72,84% 75,83 72,30%
Calificación del desempeño fiscal mayor al 76% % 81,01% 64,95% 76,03% 72,30%
Tabla 49. Indicadores Sector Fortalecimiento Institucional
Como podemos observar en la tabla de indicadores la variación para los cuatro últimos
años en el indicador: calificación del desempeño integral mayor al 70%, para la vigencia
2011 se encontraba en 43,5% para el 2012 se incrementó en 29,34% para un resultado
de 72,84% que es un promedio satisfactorio; para la vigencia 2013, la variación se
incrementa en 2,99% para un resultado de 75,83%, promedio considerado satisfactorio;
para la vigencia 2014 se reduce en 3,53% para un resultado de 72,30%, no obstante
también es considerado satisfactorio, por encontrarse en la escala mayor al 70%.
El indicador de desempeño fiscal mayor al 70%, no tiene el mismo comportamiento que el
indicador anterior, inicia con un promedio bastante alto del 81,01% para la vigencia 2012
es decreciente notablemente en un 16,06%, en la vigencia 2013 sufre un incremento del
11,08%; y para el 2013 vuelve a presentar decrecimiento en un 3,73%. El
comportamiento es fluctuante para cada una de las vigencias.
El éxito de la administración pública radica en unas instituciones fortalecidas, que
administradas de manera correcta y eficiente generan un ambiente favorable y unos
impactos positivos en la ejecución de los proyectos en beneficio de las comunidades. El
municipio por sus limitaciones presupuestales y tecnológicas actualmente afronta
dificultades para el buen desempeño de sus funcionarios y el cumplimiento de los
lineamientos legales que le garanticen la eficiencia administrativa y el cumplimiento de
sus obligaciones con los entes de control y con la misma comunidad; en primera instancia
cuenta con una planta de personal muy reducida para el cumplimiento de todas las
Página 100 de 176
exigencias legales de los órganos de control y la demanda de los usuarios de la
administración, esto conlleva a que se tenga una alta carga laboral que en ultimas termina
generando riesgos jurídicos para la administración y los mismos funcionarios, la falta de
equipos y herramientas tecnológicas son otro factor que afecta de manera negativa el
buen funcionamiento de la administración municipal de puerto Rondón, en materia de
planificación y ejecución de los proyectos de inversión no se tiene la implementación
reglamentaria del banco de programas y proyectos de inversión BPPIM, toda vez que no
se viene haciendo uso de las metodologías y aplicativos establecidos por la ley para el
funcionamiento de esa instancia de planeación tan importante en el proceso planificador,
esta situación conlleva a que por una parte no se dé cumplimiento a lo establecido en la
ley 152 de 1993 que establece que toda ejecución de recursos de inversión debe estar
soportada por un proyecto, también se convierte en una limitante para la consecución de
recursos de cofinanciación de otros proyectos del orden departamental y nacional, la no
implementación de las normas de archivo de acuerdo a los mandatos legales, el
incumplimiento en los planes de mejoramiento firmados con los órganos de control y la
implementación del MECI conllevan a que el municipio tenga una baja calificación en
eficiencia administrativa y que finalmente esto le genere una disminución en el giro de
recursos del SGP y dificultades para el recaudo de sus propios tributos.
La Problemática definida corresponde a:
Dimensión INSTITUCIONAL Sector/Tema transversal FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Consecuencias
indirectas
BAJA INVERSION
PERDIDAS POR
BAJA CULTURA DE DEFICIENTES PUBLICA Y
VENCIMIENTO DE
PAGO DE LOS SISTEMAS DE FORTALECIMIENTO DE LA
TERMINOS EN EL
IMPUESTOS POR PARTE RECAUDO DE LOS CAPACIDAD DE
RECAUDO DE LOS
DE LA COMUNIDAD TRIBUTOS RESPUESTA
BAJA CAPACIDAD IMPUESTOS
INSTITUCIONAL
INSTITUCIONAL PARA
EL MEJORAMIENTO DE
LA GESTION
ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA DEL DIFICULTADES PARA EL
MUNICIPIO DE EQUIPOS Y SISTEMAS
MALA PLANIFICACION DEFICIENTES CUMPLIMIENTO DE
PUERTO RONDON INADECUADOS PARA
EN LA SISITEMAS DE CARGUES DE
EL DESARROLLO DE
IMPLEMENTACION Y CONECTIVIDAD INFORMAICON QUE
LOS PROCESOS QUE
COMPRA DE EQUIPOS EQUIPOS GENERAN SANCIONES
REQUIERE LA
TECNOLOGICOS TECNOLOGICOS DE LOS ENTES DE
ADMINISTRACION
CONTROL

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INCUMPLIMIENTO DE
DEFICIENTES SISTEMAS
LAS NORMAS PARA EL PERDIDA DE RIESGO JURIDICO POR
DE CONSERVACION Y
MANEJO Y USO DE LA INFORMACION Y PERDIDA DE
USO DE LOS ARCHIVOS
GESTION MEMORIA INSTITUCIONAL INFORMACION
INSTITUCIONALES
ARCHIVISTICA
ALTOS NIVELES DE
BAJA CAPACIDAD
PROCESOS RIESGO DE
ECONOMICA DEL ENTE
ALTA CARGA LABORAL SANCIONATORIOS E INCUMPLIMIENTO DE
TERRITORIAL PARA
DE LOS FUNCIONARIOS INCUMPLIMIENTO DE EFICIENCIA
AMPLIAR SU PLANTA DE
PLANES DE ADMINISTRATIVA
PERSONAL
MEJORAMIENTO
Tabla 50. Problemática Sector Fortalecimiento Institucional
Artículo 33º. EQUIPAMIENTOS
Los equipamientos del municipio son fundamentales para la prestación de los servicios
individuales y colectivos que demanda la comunidad, actualmente la administración no
cuenta con el saneamiento e identificación de todos sus equipamientos y solo el 55% de
ellos se encuentran en buen estado, donde mayor problemática se presenta es en la pare
educativa rural donde no se cuenta con la legalización de las escuelas existentes que
brindan el servicio educativo en condiciones precarias ya que por no estar legalizadas no
son objeto de inversión pública, en equipamientos deportivos y culturales los existentes
se encuentran en regulares condiciones lo que hace que no sean suficientes para cubrir la
demanda de la población para el uso y disfrute de los mismos en la realización de
actividades deportivas y culturales. En materia de infraestructura para el desarrollo solo
se cuenta con dos equipamientos; una plaza de mercado totalmente deteriorada y un
complejo ferial en regulares condiciones y con obras inconclusas lo cual general
traumatismos a los productores para el desarrollo de sus actividades de exposición y
comercialización.
Los indicadores del sector corresponden a:
Indicador Unidad Estado Actual del

Municipio
Porcentaje de bienes inmuebles de propiedad de la entidad territorial en % 55,0%

buenas condiciones
Porcentaje de equipamientos públicos educativos aptos para prestar el % 39,1%

servicio
Porcentaje de escenarios públicos deportivos y recreativos en buen estado % 50,0%

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Cobertura de escenarios Culturales [Número de personas(zona urbana -zona Numero 2
rural)
Porcentaje de escenarios culturales en buen estado % 66,60%
área de infraestructura pública colectiva /habitante (ha) % 3,35
Porcentaje de estructuras para el desarrollo económico en buen % 0,0%

estado/número total de infraestructuras públicas para el desarrollo
económico
Tabla 51. Indicadores Sector Equipamientos
La Problemática identificada corresponde a:
Dimensión INSTITUCIONAL Sector/Tema transversal EQUIPAMENTOS
Causas indirectas Causas directas Problema identificado Consecuencias directas Consecuencias indirectas
MALA PLANIFICACION ABANDONO Y BAJO

PARA LA SENTIDO DE
DETERIORO DE LOS USO INADECUADO Y
CONSTRUCCION DE PERTENENCIA DE LA
EQUIPAMENTOS BAJA INVERSION PARA
LAS OBRAS DE COMUNIDAD PARA LA
ECONOMICOS Y SU MANTENIMIETO Y
INFRAESTRUCTURA CONSERVACION Y BUEN
CULTURALES CONSERVACION
PRODUCTIVA Y USO DE LOS
CULTURAL EQUIPAMENTOS
DEFICIENTES
EQUIPAMIENTOS
COLECTIVOS QUE BAJA PLANIFICACION
DEFICIT DE GARANTICEN LAS EN LA DISTRIBUCION BAJA OCUPACION DEL
FALTA DE ESPACIOS EQUIPAMENTOS NECESIDADES DE LA DE LOS ESPACIOS TIEMPO LIBRE DE LOS
PARA LA PARA LA COMUNIDAD EN EL PUBLICOS DE NIÑOS, JOVENES Y LA
CONSTRUCCION DE RECREACION Y EL MUNICIPIO DE PUERTO ACUERDO A LAS COMUNIDAD EN
ESCENARIOS DEPORTE URBANO RONDON NORMAS QUE REGULAN GENERAL
Y RURAL
LA MATERIA
INCOMODIDAD Y
DEFICIENTE GESTION DEFICIT DE DIFICULTAD PARA EL RECUSOS
ADMINISTRATIVA PARA EQUIPAMENTOS DE DESARROLLO DE INSUFICIENTES PARA LA
LA CONSTRUCCION DE USO ACTIVIDADES CONSTRUCCION DE
INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL Y GRUPALES DE LA INFRQAESTRUCTURA
INSTITUCIONAL COMUNITARIO ADMINISTRACION CON PUBLICA
LAS COMUNIDADES
Tabla 52. Problemática Sector Equipamientos Colectivos

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TITULO III. PARTE ESTRATEGICA
CAPITULO 6. FORMULACION ESTRATÉGICA
Artículo 34º. VISIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL
Para el año 2019, el Municipio de Puerto Rondón será modelo de desarrollo integral con
una mejor conectividad vial intermunicipal y terciaria como factor de desarrollo económico
del campo sustentable y sostenible, que garantice una producción con calidad y
competitividad regional que conlleve al crecimiento económico, con desarrollo
empresarial del campo y la zona urbana, con una mejor calidad habitacional, el
fortalecimiento de la educación como impulsor del desarrollo y el conocimiento al servicio
de la comunidad, con una prestación de unos servicios públicos de calidad y equitativos
entre lo urbano y lo rural que contribuyan a cierre de las brechas entre estos dos sectores,
con inclusión social y participación activa de la comunidad como pilares fundamentales
en la planificación del desarrollo armónico y garantes de la transparencia en el manejo de
los recursos públicos, con cultura ciudadana, seguridad y convivencia pacífica que le
garantice a sus habitantes una vida digna, una paz estable con oportunidades laborales
que desarrollen plenamente las capacidades latentes de sus habitantes, porque
“Así ganamos todos”
Artículo 35º. EJE ESTRATEGICO CONSTRUCCION DE CIUDADANIA Y EQUIDAD

SOCIAL
1. OBJETIVO ESTRATEGICO
Garantizar la prestación de los servicios de educación, deporte, cultura, salud, vivienda,

agua potable y saneamiento básico; como principios de la política social y la lucha contra
la pobreza; con el fin de contribuir al desarrollo social, el empleo, el gasto público y las
metas en materia de cobertura de servicios públicos que integre a sus habitantes al
disfrute del bienestar colectivo y que cree las condiciones para superar la situación de
inequidad en el municipio de Puerto Rondón - Arauca.
2. DIMENSION SOCIAL
2.1. SECTOR EDUCACION
2.1.1. PROGRAMAS
 CON CALIDAD EDUCATIVA GANAMOS TODOS

 ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS
 GANAMOS CON EDUCACION SUPERIOR

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2.1.2. OBJETIVOS PROGRAMATICOS
 Mejorar la calidad educativa en los centros e instituciones con el fin de formar seres
humanos con valores éticos, respetuosos de lo público, que ejercen los derechos,
cumplen con sus deberes y conviven en paz.
 Brindar de manera gratuita servicios de alimentación escolar que mejore el estado
nutricional de los estudiantes, el acceso y la permanencia en el sistema educativo.
 Formar personas intelectuales, capacitadas y calificadas que difundan y
promuevan el desarrollo social y económico de su región.
2.1.3. PRODUCTOS E INDICADORES
Programa Líne Productos Indicador Unid Meta ODS Responsable

a Asociados ad Cuatrie
bas nio
e
121 Aumentar en 48 Alumnos beneficiados con el Núme 169 SECRETARIA
nuevos alumnos servicio de transporte ro ADMINISTRA
beneficiados con el escolar TIVA Y
servicio de transporte FINANCIERA
escolar
1 Dotar anualmente con Instituciones y Centros Núme 4 SECRETARIA
mobiliario las educativos beneficiados con ro ADMINISTRA
Instituciones y Centros dotación en mobiliario. TIVA Y
educativos FINANCIERA
0 Dotar con menaje para Instituciones y Centros Núme 1 SECRETARIA
CON restaurante escolar las educativos beneficiados con ro ADMINISTRA
CALIDAD Instituciones y Centros dotación en menaje para TIVA Y
EDUCATIVA educativos del restaurante escolar. FINANCIERA
GANAMOS municipio.
TODOS
0 Fortalecer anualmente Bibliotecas escolares y las Núme 4 SECRETARIA
las bibliotecas centrales didácticas ro ADMINISTRA
escolares y las fortalecidas TIVA Y
centrales didácticas FINANCIERA
0 dotaciones con Instituciones y Centros Núme 3 SECRETARIA

equipos de cómputo y educativos beneficiados con ro ADMINISTRA
tecnológicos a las dotación en equipos de TIVA Y
Instituciones y Centros cómputo y tecnológicos. FINANCIERA
educativos
0 Realizar eventos Eventos dirigidos al Núme 4 SECRETARIA

dirigidos al fortalecimiento de la ro ADMINISTRA
fortalecimiento de la investigación en ciencia y TIVA Y
investigación en tecnología. FINANCIERA
ciencia y tecnología.
4 Asistir a los Establecimientos educativos Nume 4 SECRETARIA

establecimientos urbanos asistidos con el ro ADMINISTRA
educativos urbanos pago de los servicios TIVA Y
con el pago de los públicos de Energía, FINANCIERA
servicios públicos de Acueducto, alcantarillado y
Energía, Acueducto, Aseo.
alcantarillado y Aseo.

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1 Asistir con el pago de Establecimientos educativos Nume 3 SECRETARIA
los servicios públicos rurales, asistidos con el ro ADMINISTRA
de Energía a los pago de los servicios TIVA Y
centros educativos del públicos de Energía. FINANCIERA
área rural del
municipio
1 Instituciones Instituciones fortalecidas con Nume 1 SECRETARIA
fortalecidas con los los fondos educativos. ro ADMINISTRA
fondos educativos. TIVA Y
FINANCIERA
ALIMENTAC 811 Estudiantes Estudiantes beneficiados Nume 870 SECRETARIA
ION beneficiados con el con el servicio de ro ADMINISTRA
ESCOLAR servicio de restaurante restaurante escolar TIVA Y
PARA escolar FINANCIERA
TODOS
GANAMOS 0 Fortalecer cuatro(4) Programas de educación Núme 4 SECRETARIA
CON programas de tecnológica y superior ro ADMINISTRA
EDUCACIO educación tecnológica fortalecida TIVA Y
N y superior en el FINANCIERA
SUPERIOR municipio
Tabla 53. Productos e Indicadores Sector Educación.
2.1.4. INDICADORES DE RESULTADO

Indicador Unidad 2015 Meta Responsable
Cuatrieni ODS
o
Tasa de cobertura Neta Educación Media % 23,6 39,3 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y
(%,2014) FINANCIERA
Promedio simple municipal de resultados % 45 50,63 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y
en prueba saber 11 área matemáticas FINANCIERA
Tasa de Cobertura Bruta en primaria % 28 38,2 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tasa de deserción - Educación % 5 5 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Población con acceso a educación 12 20 SECRETARIA ADMINISTRATIVA Y
superior Número FINANCIERA
Tabla 54. Indicadores de Resultado Educación
2.2. SECTOR DEPORTE Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE
2.2.1. PROGRAMAS
 COMPITIENDO GANAMOS TODOS

 JUGANDO GANAMOS TODOS
 Formar en la práctica del deporte una superación individual y/o en conjunto a

través de la competencia entre deportistas municipales, departamentales y
nacionales.
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 Fomentar la práctica del deporte y la recreación para el desarrollo de una mejor
calidad de vida y bienestar social en salud de los habitantes del municipio de
Puerto Rondón.

Programa Líne Productos Asociados Indicador Unida Meta ODS Responsable
a d Cuatrieni
base o
COMPITIEND 40 Apoyar 80 deportistas que Deportistas que participan Numer 80 SECRETARIA
O GANAMOS participan en juegos en juegos o ADMINISTRATIV
TODOS departamentales/Nacional departamentales/Nacional AY
es es FINANCIERA
JUGANDO 1 Realizar 4 programas de Programas de actividad Numer 4 SECRETARIA

GANAMOS actividad física para física para adultos o ADMINISTRATIV
TODOS adultos mayores, mayores, población en AY
población en condición de condición de FINANCIERA
discapacidad discapacidad realizados
2 Realizar 4 programas de Programas de actividad Numer 4 SECRETARIA
actividad física para niños, física para niños, niñas, o ADMINISTRATIV
niñas, adolescentes y adolescentes y jóvenes AY
jóvenes FINANCIERA
1 Fortalecer 2 escuelas de Escuelas de formación Numer 2 SECRETARIA
formación deportiva deportiva fortalecidas o ADMINISTRATIV
AY
FINANCIERA
3 Fortalecer 4 programas Programas para el Númer 16 SECRETARIA
anuales como alternativas aprovechamiento del o ADMINISTRATIV
para el aprovechamiento tiempo libre realizados AY
del tiempo libre FINANCIERA
(vacaciones recreativas,
campeonatos
interveredales e
interbarrios, festival de
verano) en el municipio
0 Capacitar e instruir a 4 Jóvenes deportistas Numer 4 SECRETARIA
jóvenes deportistas en capacitados e instruidos o ADMINISTRATIV
habilidades y técnicas en habilidades y técnicas AY
para un mejor desempeño para un mejor desempeño FINANCIERA
deportivo deportivo
1 Realizar 2 dotaciones en Dotaciones realizadas Numer 2 SECRETARIA
implementos deportivos o ADMINISTRATIV
para la práctica del AY
deporte y la recreación FINANCIERA
Tabla 55. Productos e Indicadores
2.2.4. INDICADORES DE RESULTADOS

Indicador Unidad Línea Meta ODS Responsable
base Cuatrienio
Inversión per cápita Sector Deporte. $ 18.487,73 20.000 PROGRAMAS
SOCIALES
Población que practican programas Número 68 100 PROGRAMAS
de formación deportiva SOCIALES
Tabla 56. Indicadores de Resultado Sector Deporte

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2.3. SECTOR CULTURA
2.3.1. PROGRAMAS
 PUERTO RONDON ARTISTICO Y CULTURAL
 GANAMOS CON ACCESO A LA INFORMACION Y AL CONOCIMIENTO
HISTORICO Y CULTURAL

 Promover el desarrollo de habilidades y aptitudes artísticas y culturales de la
comunidad del municipio de Puerto Rondón.
 Acceder a la información, al conocimiento histórico y patrimonio cultural del
municipio.
Programa Línea Productos Indicador Unidad Meta ODS Responsable

base Asociados Cuatrienio
1 Realizar 4 Programas Numero 4 SECRETARIA

programas dedicados a los ADMINISTRATIVA
dedicados a los procesos Y FINANCIERA
procesos formativos en:
PUERTO formativos en: danza, música,
RONDON danza, música, literatura, artes
ARTISTICO Y literatura, artes visuales y teatro.
CULTURAL visuales y teatro.
40 Instruir 80 Número de Numero 80 SECRETARIA
personas (niños, personas (niños, ADMINISTRATIVA
niñas, niñas, Y FINANCIERA
adolescentes, adolescentes,
jóvenes, etc.) que jóvenes, etc.) que
participan en la hacen parte de
formación artística escuelas de
y cultural. formación artística
y cultural.
1 Adquirir y/o Número de Numero 1 SECRETARIA
mantener los adquisiciones y/o ADMINISTRATIVA
instrumentos para mantenimientos a Y FINANCIERA
el desarrollo de las los instrumentos
expresiones para el desarrollo
artísticas de las
expresiones
artísticas

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3 Fortalecer 3 Festivales Numero 3 SECRETARIA
festivales institucionalizados ADMINISTRATIVA
institucionalizados fortalecidos. Y FINANCIERA
0 Realizar 2 Dotaciones a la Número 2 SECRETARIA

dotaciones a la infraestructura ADMINISTRATIVA
infraestructura cultural realizadas Y FINANCIERA
cultural del
municipio
(Biblioteca
municipal, Casa
de la Cultura)
1 Realizar 8 Número de Numero 8 SECRETARIA
sesiones del sesiones del ADMINISTRATIVA
consejo municipal consejo municipal Y FINANCIERA
de cultura de cultura
realizadas
0 Garantizar el Número de Numero 1 SECRETARIA
acceso a internet bibliotecas con ADMINISTRATIVA
GANAMOS CON en la biblioteca acceso a internet. Y FINANCIERA
ACCESO A LA municipal
INFORMACION Y
0 Realizar 2 Acciones e Número 2 SECRETARIA
AL
acciones e intervenciones ADMINISTRATIVA
CONOCIMIENTO
intervenciones para el rescate y Y FINANCIERA
HISTORICO Y
para el rescate y documentación
CULTURAL
documentación del del patrimonio
patrimonio histórico material
histórico material e e inmaterial
inmaterial. realizado
2 Realizar 8 Número de Número 8 SECRETARIA
programas para el programas para ADMINISTRATIVA
fomento de la facilitar acceso de Y FINANCIERA
lectura y acceso la población a los
de la población a materiales de la
los materiales de biblioteca.
la biblioteca.
Tabla 57. Productos e Indicadores Sector Cultura

base Cuatrienio
Inversión per cápita Sector Cultura $ 23.751 25.000 SECRETARIA
(Total inversión/# de habitantes ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Personas que utilizan las bibliotecas Numero 844 900 SECRETARIA
públicas de la comunidad escolar y la ADMINISTRATIVA Y
ciudadanía FINANCIERA
Tabla 58. Indicadores de Resultado
2.4. SECTOR SALUD

2.4.1. PROGRAMAS
 SALUD INFANTIL
 SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL

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 VIDA SALUDABLE Y CONDICIONES NO TRANSMISIBLES
 CONVIVENCIA SOCIAL Y SALUD MENTAL
 SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
 SALUD ORAL, VISUAL Y AUDITIVA
 VIDA SALUDABLE Y ENFERMEDADES TRASMISIBLES
 VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA
 GESTIÓN DE LA SALUD PÚBLICA
 ASEGURAMIENTO
 Mejorar la salud infantil para el bienestar de los niños y niñas del municipio.
 Garantizar la nutrición y seguridad alimentaria de los niños y niñas menores de 5
años en el municipio. (disponibilidad, acceso, consumo y aprovechamiento de los
alimentos).
 Promover condiciones, modos y estilos de vida saludable en la población del
municipio.
 Implementar programas de convivencia social y salud mental en el municipio.
 Mejorar la salud sexual y reproductiva desde un enfoque de derechos a toda la
población Rondoneña.
 Garantizar acciones para la salud oral, visual y auditiva en el municipio.
 Implementar acciones para la prevención de enfermedades transmisibles e
inmunoprevenibles en el municipio.
 Mejorar e implementar acciones de inspección, vigilancia y control en salud pública
en el municipio.
 Garantizar la operatividad del plan territorial de salud pública municipal.
 Cubrir al 98% la población no asegurada al sistema general de seguridad social en
salud.

Programa Líne Productos Asociados Indicador Unida Meta ODS Responsabl
a d Cuatrien e
base io
2793 Ampliar en 207 niños, niñas Número /Cobertura del Plan Númer 3000 PROGRAMA
el número de la cobertura Ampliado de Inmunizaciones o S
del PAI -PAI. SOCIALES

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SALUD 2 Realizar 4 Número de Númer 4 PROGRAMA
INFANTIL acciones/proyectos/intervenc acciones/proyectos/intervenc o S
iones para la gestión del iones para la gestión del SOCIALES
riesgo relacionadas con riesgo relacionadas con
otras condiciones endémicas otras condiciones endémicas
ERA ERA
2 Realizar 4 Número de Númer 4 PROGRAMA

acciones/proyectos/intervenc acciones/proyectos/intervenc o S
otras condiciones endémicas otras condiciones endémicas
(EDA) (EDA)
1 Realizar 4 Número de Númer 4 PROGRAMA

iones para promover la iones para promover la SOCIALES
seguridad alimentaria seguridad alimentaria
(disponibilidad, acceso, (disponibilidad, acceso,
SEGURIDAD consumo y aprovechamiento consumo y aprovechamiento
ALIMENTARIA de los alimentos). de los alimentos).
Y 0 Realizar 2 Número de Númer 2 PROGRAMA
NUTRICIONAL acciones/proyectos/intervenc acciones/proyectos/intervenc o S
riesgo relacionadas con el riesgo relacionadas con el
consumo y aprovechamiento consumo y aprovechamiento
biológico de los alimentos. biológico de los alimentos
VIDA 1 Realizar cuatro (04) Acciones, proyectos e Númer 4 PROGRAMA
SALUDABLE Y acciones, proyectos e intervenciones para o S
CONDICIONES intervenciones para promoción de modos, SOCIALES
NO promoción de modos, condiciones y estilos de vida
TRANSMISIBLE condiciones y estilos de vida saludable realizados.
S saludable.
1 Realizar 4 Número de Numer 4 PROGRAMA

iones para la promoción de iones para la promoción de SOCIALES
la salud mental y la la salud mental y la
CONVIVENCIA convivencia. convivencia.
SOCIAL Y
SALUD 1 Realizar 4 Número de Numer 4 PROGRAMA
MENTAL acciones/proyectos/intervenc acciones/proyectos/intervenc o S
prevención y atención prevención y atención
integral a problemas y integral a problemas y
trastornos mentales y trastornos mentales y
Sustancias Psicoactivas Sustancias Psicoactivas
SPA. SPA.
SALUD iones para la gestión del iones para la gestión del SOCIALES
SEXUAL Y riesgo relacionadas con la riesgo relacionadas con la
REPRODUCTIV prevención y la atención prevención y la atención
A integral en la salud sexual y integral en la salud sexual y
reproductiva. reproductiva.

iones para promover los iones para promover de los SOCIALES
derechos sexuales y derechos sexuales y
reproductivos y la equidad reproductivos y la equidad
de genero de genero

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1 Realizar 2 Numero/de Numer 2 PROGRAMA
SALUD ORAL, acciones/proyectos/intervenc acciones/proyectos/intervenc o S
VISUAL Y iones encaminados a la iones encaminados a la SOCIALES
AUDITIVA prevención de la salud oral, prevención de la salud oral,
visual y auditiva. visual y auditiva.
VIDA iones para la gestión del iones para la gestión del SOCIALES
SALUDABLE Y riesgo relacionadas con riesgo relacionadas con
ENFERMEDAD enfermedades transmitidas enfermedades transmitidas
ES por vectores - ETV (Dengue, por vectores - ETV (Dengue,
TRANSMISIBLE malaria, chikungunya, zika, malaria, leishmaniasisi, zika,
S leishmaniasisi y Chagas). chikungunya y Chagas).
VIGILANCIA EN 1 Realizar 4 Número de Numer 4 PROGRAMA

SALUD acciones/proyectos/intervenc acciones/proyectos/intervenc o S
PÚBLICA iones en vigilancia en iones en vigilancia en SOCIALES
vectores vectores
GESTIÓN DE 1 Elaboración e Elaboración del documento Numer 1 PROGRAMA
LA SALUD implementación del del Plan Territorial de Salud o S
PÚBLICA documento del Plan SOCIALES
Territorial de Salud
2 Implementar 4 acciones e Acciones e intervenciones Numer 16 PROGRAMA
intervenciones anuales para para la gestión pública o S
la gestión de la salud. implementadas SOCIALES
ASEGURAMIEN 3576 Ampliar y mantener la Cobertura Régimen Numer 3876 PROGRAMA

TO Cobertura del Régimen Subsidiado. o S
Subsidiado. SOCIALES
1 Realizar 8 inspecciones, Inspección, Vigilancia y Numer 8 PROGRAMA
Vigilancia y control a las control a las EPS - o S
EPS - aseguramiento aseguramiento SOCIALES
Tabla 59. Productos e Indicadores Sector Salud

INDICADOR Unidad 2015 Meta Cuatrienio ODS Responsable
Tasa de mortalidad niños % 15,02 13,20% PROGRAMAS

menores de 1año SOCIALES
Cobertura vacunación DPT % 92,30 92,30% PROGRAMAS

SOCIALES
Cobertura de vacunación en % 84,3% 95,0% PROGRAMAS
niños y niñas de un año de SOCIALES
edad (triple viral)
menores de 1 año con SOCIALES
terceras dosis de polio

menores de 1 año con SOCIALES
terceras dosis de
pentavalente

Página 112 de 176
Prevalencia de desnutrición % 5,20 4,20% PROGRAMAS
global en SOCIALES
niños y niñas menores de 5
años
Tasa de morbilidad para Número 0,29% 0,00% PROGRAMAS

Hipertensión Arterial HTA en SOCIALES
personas de 18 - 69 años
Número de personas Número 400 2000 PROGRAMAS
atendidas en programas SOCIALES
encaminados a la salud
mental y la convivencia
Porcentaje de mujeres de 15 % 7,14% 3,00% PROGRAMAS

a 19 años que han sido SOCIALES
madre o están en embarazo
atendidas en programas SOCIALES
encaminados a la prevención
de la salud bucal, visual y
auditiva.
atendidas en programas para SOCIALES
la gestión del riesgo
relacionadas con
enfermedades trasmitidas
por vectores (Dengue, Zika,
chikungunya, malaria,
leishmaniasis y Chagas).
Proporción del Sistema de Número 100,00% 100,00% PROGRAMAS
Vigilancia epidemiologia SOCIALES
funcionando
Porcentaje de cumplimiento % 100,00% 100,00% PROGRAMAS

del Plan Territorial de Salud SOCIALES
Pública
Población pobre no afiliada Número 300 180 PROGRAMAS

atendida SOCIALES
Cobertura Régimen % 92,04% 100% PROGRAMAS

Subsidiado SOCIALES
Tabla 60. Indicadores de Resultado Sector Salud
2.5. SECTOR POBLACION VULNERABLE
2.5.1. PROGRAMAS
 LOS NIÑOS Y NIÑAS TAMBIEN GANAN

 LOS ADOLESCENTES TAMBIEN GANAN
 LOS JOVENES TAMBIEN GANAN
 MUJER RONDONEÑA Y EQUIDAD DE GENERO
 ATENCION AL ADULTO MAYOR
 POBLACION EN CONDICION DE DISCAPACIDAD
 POBLACION CON DERECHO DE GENERO
Página 113 de 176
 ATENCION INTEGRAL A LAS VICTIMAS DEL CONFLICTO

 Garantizar el ejercicio de los derechos a la supervivencia, al desarrollo, a la
protección y a la participación de niños y niñas desde la gestación y hasta los 11
años de edad del municipio de Puerto Rondón.
 Garantizar el ejercicio de los derechos al desarrollo, a la protección y a la
participación de adolescentes entre los 11 - 17 años de edad en el municipio de
Puerto Rondón.
 Promover la inclusión social y el pleno goce de derechos de los/las jóvenes a
través de su participación en actividades educativas, culturales, deportivas, de
oportunidades de empleo y de capacitación que les permitan visualizar, enriquecer
y potenciar sus proyectos de vida.
 Fomentar la mantención de las condiciones biológicas, psicoafectivas y sociales de
la población femenina del municipio de Rondón.
 Brindar a los Adultos Mayores del Municipio un acompañamiento previo que les
permita sentirse útiles e importantes dentro de nuestra sociedad.
 Garantizar el ejercicio de los derechos a la población en condiciones de
discapacidad que mejore su calidad de vida mediante acciones que promuevan su
inclusión social y desarrollo integral.
 Fomentar el respeto y la equidad a la población con derecho de género, mediante
acciones que promuevan su inclusión social.
 Generar espacios para el restablecimiento de derechos de la población victima que
permitan su protección, prevención, asistencia, reconciliación y convivencia en el
municipio de Puerto Rondón.

Programa Línea Productos Asociados Indicador Unidad Meta ODS Responsable
base Cuatri
2015 enio
850 Aumentar en 200 el número Número de niños y Numero 1050 PROGRAMAS
de niños y niñas afiliados al niñas afiliados al SOCIALES
SGSSS SGSSS
96 Aumentar en 3% la Proporción de niños y % 99 PROGRAMAS
proporción de niños y niñas niñas menores de 1 SOCIALES
LOS NIÑOS Y menores de 1 año año registrados
NIÑAS registrados según lugar de según lugar de
TAMBIEN nacimiento nacimiento
GANAN
220 Mantener en 220 el número Número de niños, Numero 220 PROGRAMAS
de niños, niñas vinculadas a niñas vinculadas a SOCIALES
programas de educación programas de
inicial. educación inicial.

Página 114 de 176
62 Aumentar en 18 el número Número de niños, Numero 80 PROGRAMAS
de niños, niñas y niñas y adolescentes SOCIALES
adolescentes entre 0 y 11 entre 0 y 11 años,
años, inscritos o inscritos o
matriculados en programas matriculados en
artísticos, lúdicos o programas artísticos,
culturales. lúdicos o culturales.
68 Aumentar en 32 el número Número de niños, Número 100 PROGRAMAS
adolescentes de 5 a 11 de 5 a 11 años
años matriculados o matriculados o
inscritos en programas de inscritos en
recreación y deporte programas de
recreación y deporte
200 Aumentar en 100 el número Número de niños, Numero 300 PROGRAMAS
adolescentes entre 5 y 11 entre 5 y 11 años que
años que asisten a asisten a bibliotecas
bibliotecas.
4 Realizar 8 acciones/ Acciones/ Numero 8 PROGRAMAS
intervenciones/programas intervenciones/ SOCIALES/COMI
para incentivar la denuncia programas que SARIA DE
en casos de maltrato incentivan la FAMILIA
infantil, violencia denuncia en casos de
intrafamiliar y abuso sexual maltrato infantil,
en niños y niñas del violencia intrafamiliar
Municipio. y abuso sexual
realizados
4 Realizar 8 acciones/ Acciones/ Numero 8 PROGRAMAS
intervenciones/programas intervenciones/ SOCIALES/COMI
para prevenir el maltrato programas para SARIA DE
infantil, la violencia prevenir el maltrato FAMILIA
intrafamiliar y abuso sexual infantil, la violencia
en niños y niñas del intrafamiliar y abuso
Municipio. sexual en niños y
niñas
1 Implementación de la Política de infancia y Número 1 PROGRAMAS
política pública de infancia y adolescencia SOCIALES
adolescencia del municipio. implementada
1 Dotación de centros de Centro de Desarrollo Número 8 PROGRAMAS

desarrollo infantil en el Infantil dotado. SOCIALES
municipio.
1 Realizar 4 acciones/ Acciones/ Número 4 PROGRAMAS

LOS intervenciones/programas intervenciones/progra SOCIALES
ADOLESCENT sociales (culturales, mas dirigidos a los
ES TAMBIEN recreativos, adolescentes del
GANAN aprovechamiento del tiempo Municipio.
libre, manejo del ocio)
dirigidos a los Adolescentes
del Municipio.
1 Acciones/intervenciones/pro Acciones/ Número 4 PROGRAMAS
gramas para incentivar a la intervenciones/progra SOCIALES/COMI
denuncia y prevenir los mas para incentivar la SARIA DE
casos de violencia denuncia y prevenir FAMILIA
intrafamiliar, abuso y los casos de violencia
explotación sexual en intrafamiliar, abuso y
adolescentes entre 12 - 17 explotación sexual en
años. el Municipio.
1 Acciones para la garantía Acciones para la Número 4 PROGRAMAS
de la participación de los garantía de la SOCIALES
jóvenes en el municipio. participación de
jóvenes realizados

Página 115 de 176
LOS 1 Implementación de la Política pública Número 1 PROGRAMAS
JOVENES política pública de juventud implementada. SOCIALES
TAMBIEN en el municipio.
GANAN
1 Acciones/ Acciones/ Número 3 PROGRAMAS
intervenciones/programas intervenciones/progra SOCIALES
productivos y de generación mas dirigidos a los
de ingresos dirigidos a los jóvenes del Municipio.
jóvenes del Municipio.
350 Aumentar en 50 el número Número de mujeres Numero 400 PROGRAMAS
de mujeres atendidas con atendidas con SOCIALES
programas sociales de la programas sociales
entidad territorial de la entidad
territorial
1 Realizar 8 Acciones/intervencion Numero 8 PROGRAMAS
acciones/intervenciones/pro es/ programas SOCIALES
MUJER gramas para incentivar a la realizados
RONDONEÑA denuncia y prevenir los
Y casos de violencia
EQUIDAD intrafamiliar en las mujeres
DE GENERO del municipio
0 Realizar 4 apoyos Apoyos integrales Número 4 PROGRAMAS
integrales a las madres y realizados SOCIALES
padres cabeza de hogar y a
la mujer rural en el
municipio.
20 Atender 30 mujeres con Número de mujeres Numero 30 PROGRAMAS
acciones/estrategias para atendidas con SOCIALES
proyectos productivos que acciones/estrategias
permitan la generación de para la generación de
ingresos y reducción de la ingresos y reducción
pobreza. de la pobreza.
1 Realizar 4 programas de No. De programas de Numero 4 PROGRAMAS
ATENCION AL actividad física y cultural actividad física y SOCIALES
ADULTO dirigida a los adultos cultural dirigida a los
MAYOR mayores. adultos mayores
1 Realizar 4 apoyos Adultos mayores Número 4 PROGRAMAS
integrales dirigido a los atendidos SOCIALES
adultos mayores del
municipio
1 Implementar 4 Proyectos Proyectos productivos Numero 4 PROGRAMAS
productivos de seguridad de seguridad SOCIALES
alimentaria alimentaria
implementados
POBLACIÓN Realizar un (1) programa Número de Numero 4 PROGRAMAS
EN anual de actividad física, programas de SOCIALES
CONDICIÓN artística y cultural dirigidos actividad física,
DE a personas en situación de artística y cultural
DISCAPACIDA discapacidad dirigidos a personas
D en situación de
discapacidad
0 Realizar 4 Acciones/ Acciones/ Número 4 PROGRAMAS
intervenciones para la intervenciones para la SOCIALES
inclusión laboral de la inclusión laboral
población en condición de realizadas
discapacidad.
1 proyectos de aprendizaje proyectos de Numero 4 PROGRAMAS
de artes, oficios y utilización aprendizaje de artes, SOCIALES
del tiempo libre dirigido a oficios y utilización
las personas en condición del tiempo libre
de discapacidad dirigido a las
personas en
condición de

Página 116 de 176
discapacidad
POBLACIÓN 0 Realizar cuatro (4) Acciones/ programas Numero 4 PROGRAMAS

CON acciones/programas/ de de sensibilización y SOCIALES
DERECHO DE sensibilización y divulgación divulgación para el
GÉNERO para el respeto por la respeto por la
diversidad de genero diversidad de genero
realizadas
0 Realizar 4 formaciones y/o Número de Numero 4 SECRETARIA

charlas sobre riesgos para formaciones y/o ADMINISTRATIVA
niños, niñas y adolescentes charlas sobre riesgos Y FINANCIERA
(Prevención de minas para niños, niñas y
antipersonas). adolescentes
realizadas
(Prevención de minas
antipersona)
1 Realizar y/ o actualizar una Ruta local de Numero 1 SECRETARIA
(01) ruta local de protección protección de ADMINISTRATIVA
personas, grupos, personas, grupos, Y FINANCIERA
organizaciones o organizaciones o
comunidades con riesgo comunidades con
extremo o extraordinario riesgo extremo o
diseñada y puesta en extraordinario
ATENCION marcha (Protección para diseñada y puesta en
INTEGRAL A personas, grupos, marcha.
VICTIMAS organizaciones o
DEL comunidades).
CONFLICTO 1 Realizar una (01) actividad Número de Numero 1 SECRETARIA
de socialización Ruta actividades de ADMINISTRATIVA
Integral para víctimas de socialización la Ruta Y FINANCIERA
MAP/MUSE/AEI Integral para víctimas
(Prevención Temprana) de MAP/MUSE/AEI
(Prevención
Temprana)
0 Formular e implementar el Plan Integral de Numero 1 SECRETARIA
Plan Integral de Prevención Prevención y ADMINISTRATIVA
y Protección de Protección aprobado Y FINANCIERA
victimas(Prevención e
Urgente) implementado(Preven
ción Urgente)
1577 Garantizar la afiliación al Número de víctimas Numero 2325 SECRETARIA
SGSS(Asistencia en salud) afiliadas ADMINISTRATIVA
a la población víctima del SGSS(Asistencia en Y FINANCIERA
conflicto salud)
86 Atender 90 Niñas Niños Número de Niñas Numero 90 SECRETARIA
Adolescentes víctimas con Niños Adolescentes ADMINISTRATIVA
esquema de vacunación víctimas con Y FINANCIERA
completo (Asistencia en esquema de
salud). vacunación completo
(Asistencia en salud)
2 Realizar 2 campañas de Número de campañas Numero 2 SECRETARIA
difusión de derechos de difusión de ADMINISTRATIVA
sexuales y reproductivos derechos sexuales y Y FINANCIERA
dirigidas a niños, niñas y reproductivos
adolescentes(Asistencia en dirigidas a niños,
salud) niñas y
adolescentes(Asisten
cia en salud)

Página 117 de 176
210 Garantizar la educación Número de niños, Numero 210 SECRETARIA
básica y media a 210 niños, niñas y adolescentes ADMINISTRATIVA
niñas y adolescentes víctimas en edades Y FINANCIERA
víctimas en edades escolares (5 a 17
escolares (5 a 17 años). años) que están
matriculados en
educación básica y
media. (Asistencia en
educación)
18 Aumentar en 12 el número Número de jóvenes Numero 30 SECRETARIA
de jóvenes víctimas víctimas mayores de ADMINISTRATIVA
mayores de 17 años y hasta 17 años y hasta 28 Y FINANCIERA
28 años, que han finalizado años, que han
su educación finalizado su
media(Asistencia en educación
educación) media(Asistencia en
educación)
24 Atender al 100% de las Porcentaje de ayudas Porcentaj 100 SECRETARIA
(100% personas que requieran humanitarias e ADMINISTRATIVA
) ayuda humanitaria inmediatas Y FINANCIERA
inmediata entregada por el entregadas por el
municipio a víctimas de municipio a víctimas
desplazamiento forzado de desplazamiento
(Ayuda humanitaria forzado (Ayuda
Inmediata). humanitaria
Inmediata)
0 Porcentaje de entrega de Número de ayudas Porcentaj 100 SECRETARIA
ayudas humanitarias humanitarias e ADMINISTRATIVA
inmediatas por el municipio inmediatas Y FINANCIERA
a víctimas de otros hechos entregadas por el
victimizantes(Ayuda municipio a víctimas
humanitaria Inmediata) de otros hechos
victimizantes(Ayuda
humanitaria
Inmediata)
1 Implementar programas Número de Numero 4 SECRETARIA
para el auto sostenimiento y programas ADMINISTRATIVA
la estabilización implementados para Y FINANCIERA
socioeconómica dirigido a el auto sostenimiento
personas que han sido y la estabilización
víctimas de desplazamiento socioeconómica
forzado (Generación de dirigido a Personas
ingresos)- Talleres con que han sido víctimas
enfoque diferencial de desplazamiento
forzado (Generación
de ingresos)- Talleres
con enfoque
diferencial
100 Apoyar los gastos Porcentaje de Porcentaj 100 SECRETARIA
funerarios derivados de apoyos para sufragar e ADMINISTRATIVA
hechos ocurridos en el gastos funerarios Y FINANCIERA
marco del conflicto armado derivados de hechos
(Asistencia funeraria). ocurridos en el marco
del conflicto armado
entregados(Asistenci
a funeraria)
0 Realizar una (01) iniciativa Número de iniciativas Numero 4 SECRETARIA
anual de promoción de la de promoción de la ADMINISTRATIVA
reconciliación y la reconciliación y la Y FINANCIERA
convivencia convivencia
pacífica(Garantías de No pacífica(Garantías de
Repetición) No Repetición)

Página 118 de 176
0 Realizar cuatro (04) eventos Número de eventos Numero 4 SECRETARIA
conmemorativos conmemorativos ADMINISTRATIVA
(Reparación Simbólica) realizados Y FINANCIERA
(Reparación
Simbólica)
1 Realizar y/o actualizar un Número de planes de Numero 1 SECRETARIA
(01) plan de retorno o Retorno o ADMINISTRATIVA
reubicación con Reubicación con Y FINANCIERA
seguimiento a la seguimiento a la
implementación implementación
0 Número De talleres sobre la Número De talleres Numero 1 SECRETARIA
memoria con y para sobre la memoria con ADMINISTRATIVA
personas víctimas y para personas Y FINANCIERA
realizados. (Construcción víctimas realizados.
de la Memoria) (Construcción de la
Memoria)
1 Organizar una (01) mesa de Organizar mesas de Numero 1 SECRETARIA
trabajo con las victimas trabajo con las ADMINISTRATIVA
desde un enfoque victimas desde un Y FINANCIERA
diferencial, para estudiar y enfoque diferencial,
aprobar los procesos de para estudiar y
restablecimiento de aprobar los procesos
derechos y reparación de restablecimiento
integral. de derechos y
reparación integral.
1 Implementar el Centros de Número De Centros o Numero 1 SECRETARIA
atención (Acciones de puntos de atención en ADMINISTRATIVA
información y orientación). funcionamiento Y FINANCIERA
(Acciones de
información y
orientación).
0 Estudio y/ o caracterización Estudio y/o Número 1 SECRETARIA
de la población víctima del caracterización ADMINISTRATIVA
conflicto armado. realizada Y FINANCIERA
1 Actualizar y alcanzar un Porcentaje de Numero 70% SECRETARIA

cumplimiento del 70% de cumplimiento de las ADMINISTRATIVA
las metas del Plan de metas del Plan de Y FINANCIERA
Acción Territorial en el Acción Territorial en
año(Fortalecimiento el
institucional ) año(Fortalecimiento
institucional )
3 Realizar cuatro (04) Número de sesiones Numero 4 SECRETARIA
sesiones de CJT de CJT adelantadas ADMINISTRATIVA
adelantadas (Fortalecimiento Y FINANCIERA
(Fortalecimiento institucional )
institucional )
Tabla 61. Productos e Indicadores Sector Población Vulnerable

base Cuatrienio
2015
Cobertura de inmunización contra el % 30 95 PROGRAMAS
BCG en niños, niñas menores de un SOCIALES
año
polio en niños y niñas menores de 1 SOCIALES
año

Página 119 de 176
DPT en niños y niñas menores de 1 SOCIALES
años
Rotavirus en niños y niñas menores SOCIALES
de 1 año
Cobertura de inmunización contra la % 84 95 PROGRAMAS
Hepatitis A en niños y niñas menores SOCIALES
de 1 años
Triple viral en niños y niñas de 1 año SOCIALES

influenza en niños y niñas menores SOCIALES
de 1 año
neumococo en niños y niñas de 1 año SOCIALES
Tasa de mortalidad fetal % 1 0 PROGRAMAS

SOCIALES
Tasa de mortalidad por desnutrición % 0 0 PROGRAMAS
en menores de 5 años SOCIALES
Razón de mortalidad materna % 1 0 PROGRAMAS

SOCIALES
Duración de la lactancia materna Numero 6 6 PROGRAMAS
exclusiva en meses SOCIALES
Porcentaje de bajo peso al nacer % 0 0 PROGRAMAS
SOCIALES
Tasa de mortalidad niños menores de % 0 0 PROGRAMAS
1año SOCIALES
Porcentaje de niños, niñas entre 0-6 % 20 20 PROGRAMAS

meses que asisten a controles de SOCIALES
crecimiento y desarrollo y que
reciben lactancia materna exclusiva
Porcentaje de nacidos con 4 o más % 95 98 PROGRAMAS
controles prenatales SOCIALES
Casos de niños, niñas prevalencia de Numero 4 0 PROGRAMAS
Desnutrición Global SOCIALES
Porcentaje de mujeres gestantes que % 95 98 PROGRAMAS
se practicaron la prueba de VIH (Elisa) SOCIALES
Porcentaje de niños, niñas entre 0 y % 80 95 PROGRAMAS

10 años que asisten a controles de SOCIALES
crecimiento y desarrollo
Mortalidad en niños, niñas y % 0 0 PROGRAMAS
adolescentes por dengue (casos) SOCIALES
Tasa de trabajo infantil. (casos) Número 1 0 PROGRAMAS

SOCIALES
Cobertura de adolescentes atendidos % 90 95 PROGRAMAS

con programas institucionales para la SOCIALES
protección y garantía de derechos
Número de valoraciones médico Numero 0 0 PROGRAMAS
legales por presunto delito de SOCIALES
maltrato infantil
Número de casos denunciados de Numero 0 0 PROGRAMAS
maltrato en niños, niñas y SOCIALES
adolescentes entre 0 y 11 años
Número de casos de denuncia por Numero 0 0 PROGRAMAS
abuso sexual en niños, niñas y SOCIALES

Página 120 de 176
adolescente entre 0 y 11 años
Porcentaje de niñas, niños y % 0 0 PROGRAMAS

adolescentes víctimas del conflicto SOCIALES
armado (0-5) años
Número de niños y niñas entre 5 y Numero 0 0 PROGRAMAS
11 años, que participan en una SOCIALES
actividad remunerada o no
Porcentaje de embarazos en mujeres % 45 22 PROGRAMAS
adolescentes SOCIALES
Número de casos denunciados de Numero 0 0 PROGRAMAS
maltrato en adolescentes entre 12 y SOCIALES
17 años
Número de casos de denuncia por Numero 3 0 PROGRAMAS
abuso sexual en niños, niñas y SOCIALES
adolescente entre 12 y 17 años
Número de casos de informes Numero 2 0 PROGRAMAS
periciales sexológicos en menores de SOCIALES
18 años
Número de adolescentes entre 12 y 17 Numero 0 0 PROGRAMAS
años explotados sexualmente SOCIALES
Porcentaje de niños, niñas y Numero 0 0 PROGRAMAS

adolescentes entre 12 y 17 años que SOCIALES
son víctimas de Minas antipersona y
Municiones Sin Explotar
Número de adolescentes víctimas: de Numero 487 487 PROGRAMAS
desplazamiento forzado / vinculación SOCIALES
a actividades relacionadas con
grupos armados / abandono o
despojo forzado de tierras / acto
terrorista / atentados / combates /
hostigamiento / amenazas / delitos
contra la libertad y la integridad
sexual / desaparición forzosa /pérdida
de bienes muebles o inmuebles /
secuestro / tortura / orfandad a causa
del conflicto armado / con proceso de
retorno a su lugar de origen, / con
proceso de reparación administrativa
/ con proceso de reunificación
familiar
Cobertura de jóvenes atendidos con % 90 95 PROGRAMAS
programas institucionales SOCIALES
Porcentaje de mujeres en cargos de % 30 30 PROGRAMAS

decisión en las entidades públicas SOCIALES
de la entidad territorial (Ley 581 de
2.000)
Casos de violencia contra la mujer Numero 0,00 0,00 PROGRAMAS
SOCIALES
Cobertura de atención en programas % 53 60 PROGRAMAS
sociales para el adulto mayor SOCIALES
Número de personas en condición de Numero 87 90 PROGRAMAS

discapacidad atendidas por la entidad SOCIALES
territorial
Porcentaje de personas LGBTI % 0 10 PROGRAMAS
beneficiarios de programas de SOCIALES
desarrollo económico (acceso a
activos productivos, fortalecimiento
empresarial, instrumentos crediticios,
capacitaciones, asistencia
técnica)
Página 121 de 176
Número Personas víctimas que han Número 0 0 PROGRAMAS
sido reparadas integralmente SOCIALES
Inversión por víctima % 0 0 PROGRAMAS

SOCIALES
Número Personas víctimas que han Número 0 0 PROGRAMAS

superado la situación de SOCIALES
vulnerabilidad causada por el
desplazamiento forzado
Número de personas en condición de Número 2325 2325 PROGRAMAS
víctimas del conflicto atendidas con SOCIALES
la oferta institucional de atención y
orientación
Tabla 62. Indicadores de Resultado Sector Población Vulnerable
2.6. SECTOR INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES

2.6.1. PROGRAMAS
 ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION INDIGENA
 ATENCION INTEGRAL A LA POBLACION AFRODESCENDIENTES

 Garantizar la atención integral para la población dentro del marco del plan de vida
de las comunidades indígenas.
 Promover el desarrollo para la comunidad afro descendientes a través de proyectos
que mejoren la seguridad alimentaria y oportunidades de empleo.
2015
24 Beneficiar a 32 Familias Numero 32 PROGRAMAS
familias indígenas Indígenas SOCIALES
con proyectos beneficiadas con
comunitarios de proyectos
seguridad comunitarios de
alimentaria, seguridad
productivos y de alimentaria,
gestión territorial. productivos y de
gestión territorial.
0 Apoyar la Apoyo en la Numero 1 PROGRAMAS
estructuración e estructuración e SOCIALES
implementación implementación
de un (01) plan de planes y/o
ATENCION INTEGRAL A y/o modelo para la modelos para la
LA POBLACION provisión de agua provisión de agua
INDIGENA potable y potable y
saneamiento saneamiento
básico para básico para
Comunidades Comunidades
Indígenas en sus Indígenas en sus
territorios territorios

Página 122 de 176
0 Realizar un (01) Proyecto de Numero 1 PROGRAMAS
proyecto de desarrollo social SOCIALES
desarrollo social y y económico, con
económico, con pertinencia
pertinencia cultural, que
cultural, que beneficie a la
beneficie a la comunidad
comunidad indígena.
indígena
0 Realizar un (01) N° De programas Numero 1 PROGRAMAS
programas para para la población SOCIALES
la población indígena
indígena en el realizados en el
fortalecimiento de fortalecimiento de
la autonomía, la autonomía e
gobernabilidad e identidad cultural
identidad cultural identificados en
y etnoeducativa los planes de
identificados en vida en el
los planes de vida municipio
en el municipio
105 Afiliar a la No. De población Numero 120 PROGRAMAS
población indígena afiliada SOCIALES
indígena al al régimen
régimen subsidiado
subsidiado
0 Atender 20 Personas afro Numero 20
Personas afro descendientes PROGRAMAS
descendientes beneficiadas con SOCIALES
beneficiadas con proyectos
proyectos comunitarios de
comunitarios de seguridad
seguridad alimentaria,
alimentaria, productivos y de
productivos y de gestión territorial.
gestión territorial.
0 Realizar 4 Acciones e
ATENCION INTEGRAL A acciones e intervenciones Numero 4 PROGRAMAS
LA POBLACION intervenciones para SOCIALES
AFRODESCENDIENTES para el el fortalecimiento
fortalecimiento organizativo
organizativo de la realizado
comunidad afro -
rondoneña
20 Atender 30 Personas afro Numero 30 PROGRAMAS
Personas con descendientes SOCIALES
programas y que acceden y
proyectos de participan de los
deporte, programas y
recreación y proyectos de
actividad física deporte,
recreación y
actividad física
0 Realizar 4 Acciones e Número 4 PROGRAMAS
acciones e intervenciones SOCIALES
intervenciones para el rescate
para el rescate de de la identidad
la identidad cultural afro
cultural afro rondoneña
rondoneña realizado
Tabla 63. Productos e Indicadores Sector Indigenas y Afrodescendientes

Página 123 de 176
Indicador Unidad Línea base 2015 Meta Cuatrienio ODS Responsable
Cobertura de población indígena % 50 70 PROGRAMAS

atendida con programas de la SOCIALES
entidad territorial
Inversión per cápita en $ 192.307 195.000 PROGRAMAS
Población étnica. SOCIALES
Inversión per cápita en $ 0 58.823 PROGRAMAS
Población Afro descendientes SOCIALES
Cobertura de población afro % 40 50 PROGRAMAS
descendiente atendida por SOCIALES
programas sociales de la entidad
Tabla 64. Indicadores de Resultado Sector Indigenas y Afrodescendientes
2.7. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO
2.7.1. PROGRAMAS
 CON AGUA POTABLE GANAMOS TODOS

 CON SANEAMIENTO BASICO GANAMOS TODOS
 CON TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS GANAMOS TODOS
 Ampliar y optimizar el servicio de agua potable urbano y rural en el municipio de

Puerto Rondón.
 Mejorar y optimizar el servicio de alcantarillado urbano y soluciones alternativas
para el sector rural contribuyendo al bienestar social de nuestros habitantes.
 Mejorar y ampliar el servicio de aseo y disposición de residuos sólidos en el
Programa Línea Productos Asociados Indicador Unidad Meta ODS Responsable

base Cuatrienio
2015
0 Realizar un (01) Estudios y Estudios y Numero 1 SECRETARIO
diseños para la diseños de DE OBRAS
implementación de la Acueductos PUBLICAS Y
planta de tratamiento de PLANEACION
agua potable en la zona
rural.

Página 124 de 176
1 Ampliar la captación de Captaciones Numero 1 SECRETARIO
agua potable. ampliadas DE OBRAS
CON AGUA PUBLICAS Y
POTABLE PLANEACION
GANAMOS
TODOS
1 Construir una (01)fuente Fuente alterna Numero 1 SECRETARIO
alterna de captación de construida DE OBRAS
agua potable en el PUBLICAS Y
municipio PLANEACION
250,00 Ampliar en 150 metros de Metros de red de Ml 400 SECRETARIO

red de acueducto acueducto DE OBRAS
construidos PUBLICAS Y
PLANEACION
1 Ampliar y optimizar el Sistemas de Numero 1 SECRETARIO

sistema de tratamiento de tratamiento de DE OBRAS
agua potable (PTAP) en el agua potable PUBLICAS Y
municipio. (PTAP) PLANEACION
15,53 Ampliar 0,5 kms de red de Kilómetros de red Km 16,03 SECRETARIO

distribución para conducir de distribución DE OBRAS
el agua desde tanques de ampliados para PUBLICAS Y
almacenamiento o planta conducir el agua PLANEACION
de tratamiento hasta desde tanques
puntos de consumo de
almacenamiento
o planta de
tratamiento hasta
puntos de
consumo
0 Instalar e implementar una Herramientas o Numero 1 SECRETARIO
(01) herramienta o equipo equipos DE OBRAS
tecnológico tecnológicos PUBLICAS Y
adquiridos e PLANEACION
instalados
978 Adquirir e instalar 50 micro Macro - micro Numero 1028 SECRETARIO
medidores medidores DE OBRAS
adquiridos e PUBLICAS Y
instalados PLANEACION
0 Formular y adoptar el Plan Plan sectorial o Numero 1 SECRETARIO

sectorial o plan maestro de plan maestro de DE OBRAS
acueducto del municipio acueducto PUBLICAS Y
formulado y PLANEACION
adoptado
978 Aumentar en 100 los Suscriptores que Numero 1.078 SECRETARIO
suscriptores que reciben reciben subsidios DE OBRAS
subsidios de Acueducto de Acueductos PUBLICAS Y
PLANEACION
55 Implementar 100 Soluciones Número 155 SECRETARIO

soluciones alternas de alternos de agua DE
tratamiento de agua potable para la PLANEACION
potable para viviendas en zona rural Y OBRAS
la zona rural. implementados PUBLICAS

Página 125 de 176
50% Aumentar en 30% el Porcentaje de % 80% SECRETARIO
porcentaje de población población DE OBRAS
dispersa atendida con dispersa PUBLICAS Y
agua potable atendida PLANEACION
0 Construir/ampliar/optimizar Número de Numero 1 SECRETARIO

y/o mejorar un (01) sistemas de DE OBRAS
sistema de tratamiento de tratamiento de PUBLICAS Y
aguas residuales en la aguas residuales PLANEACION
zona urbana construidos,
ampliados,
optimizados y/o
mejorados en
zona urbana
CON 12.110 construir / ampliar / Metros lineales Ml 12.458 SECRETARIO
SANEAMIENTO optimizar y/o mejorar 348 de estructuras DE OBRAS
BASICO metros lineales de que están PUBLICAS Y
GANAMOS estructuras que están destinadas a PLANEACION
TODOS destinadas a disponer las disponer las
aguas residuales aguas residuales
(descarga) construidos /
ampliados /
optimizados y/o
mejorados
(descarga)
3.480 Ampliar en 600 Metros Metros lineales Ml 4.080 SECRETARIO
lineales de estructuras que de estructuras DE OBRAS
están destinadas a que están PUBLICAS Y
disponer las aguas lluvias destinadas a PLANEACION
(Alcantarillado pluvial) disponer las
aguas lluvias
construidos /
ampliados /
optimizados y/o
mejorados
(descarga)
50% Incrementar al 90% el Porcentaje de % 90% SECRETARIO
tratamiento de aguas Tratamiento de DE OBRAS
residuales aguas residuales PUBLICAS Y
PLANEACION
50% Incrementar al 95% el Porcentaje de % 95% SECRETARIO

porcentaje de avance en la avance en la DE OBRAS
ejecución del Plan de ejecución del PUBLICAS Y
Saneamiento y manejo de Plan de PLANEACION
vertimientos Saneamiento y
manejo de
vertimientos
implementado
0 Adquirir tres (03) Equipos Equipos Numero 3 SECRETARIO
necesarios para la necesarios para DE OBRAS
operación del sistema de la operación del PUBLICAS Y
alcantarillado sistema de PLANEACION
alcantarillado
0 Realizar un (01) estudio y Estudios y Numero 1 SECRETARIO
diseño de Alcantarillado diseños de DE OBRAS
Alcantarillados PUBLICAS Y
PLANEACION

Página 126 de 176
650 Aumentar en 150 el Usuarios que Numero 800 SECRETARIO
número de usuarios que reciben subsidios DE OBRAS
reciben subsidios de de Alcantarillado PUBLICAS Y
Alcantarillado PLANEACION
99 Garantizar 151 soluciones Soluciones Número 250 SECRETARIO

alternativas de alternativas de DE OBRAS
saneamiento básico en la saneamiento PUBLICAS Y
zona rural. básico en la zona PLANEACION
rural
0 Implementar un (01) Plan Planes de Unidad 1 SECRETARIO
de contingencia para el contingencia DE OBRAS
servicio de alcantarillado implementados PUBLICAS Y
PLANEACION
0 Optimizar e implementar Acciones para la Numero 1 SECRETARIO

una (01) acción para la Gestión integral DE OBRAS
gestión integral de residuos de residuos PUBLICAS Y
solidos sólidos PLANEACION
Construidos,
ampliados,
adecuados,
optimizados e
CON implementados
TRATAMIENTO 192 Adecuar el tratamiento y Tonelada de Ton 768 SECRETARIO
DE RESIDUOS disposición final para 576 residuos sólidos DE OBRAS
SOLIDOS Toneladas de residuos con tratamiento PUBLICAS Y
GANAMOS sólidos en el municipio y disposición final PLANEACION
TODOS adecuada
520 Aumentar en 130 los Suscriptores que Numero 650 SECRETARIO
suscriptores que reciben reciben subsidios DE OBRAS
subsidios de Aseo de Aseo PUBLICAS Y
PLANEACION
80% Aumentar en 10% el Porcentaje de % 90% SECRETARIO

porcentaje de ejecución del ejecución del DE OBRAS
plan de Gestión Integral de plan de Gestión PUBLICAS Y
residuos sólidos Integral de PLANEACION
residuos sólidos
1 Implementar una (01) Estrategias para Numero 1 SECRETARIO
estrategia para incentivar incentivar la DE OBRAS
la cultura del buen manejo cultura del buen PUBLICAS Y
y aprovechamiento de los manejo de los PLANEACION
residuos solidos residuos solidos
1 Realizar cuatro (04) Estrategias para Numero 4 SECRETARIO
estrategias para capacitar capacitar a los DE OBRAS
a los ciudadanos en la ciudadanos en la PUBLICAS Y
preservación y preservación y PLANEACION
conservación del medio conservación del
ambiente medio ambiente
2 Fuentes de abastecimiento Fuentes de Numero 2 SECRETARIO
en las que se desarrollan abastecimiento DE OBRAS
acciones de protección y en las que se PUBLICAS Y
conservación desarrollan PLANEACION
acciones de
protección y
conservación
Tabla 65. Productos e Indicadores Sector Agua Potable y Saneamiento Básico

Página 127 de 176
Indicador Unidad Línea base Meta ODS Responsable

2015 Cuatrienio
Cobertura del servicio de acueducto Urbana % 95,00% 96,00% PROGRAMAS SOCIALES
Cobertura de acueducto rural % 0% 0,00% PROGRAMAS SOCIALES
Índice de riesgo de la calidad del agua para % 1,05% 0,00% PROGRAMAS SOCIALES
consumo humano (IRCA) en la zona urbana
Índice de riesgo de la calidad del agua para % 100% 100% PROGRAMAS SOCIALES
consumo humano (IRCA) en la zona rural
Población con Servicio de Acueducto Zona Número 2721 2750 PROGRAMAS SOCIALES
Urbana
Cobertura del servicio de alcantarillado % % 80% 85% PROGRAMAS SOCIALES
(zona urbana )
Tratamiento de aguas residuales en la zona % 50% 80% PROGRAMAS SOCIALES
urbana
Población con Servicio de Alcantarillado Zona Número 2292 2434 PROGRAMAS SOCIALES
Urbana
Población con Servicio de Alcantarillado Zona % 0 2% PROGRAMAS SOCIALES
Rural y/o soluciones alternas
Disposición final adecuada de residuos sólidos % 90% 93% PROGRAMAS SOCIALES

en la zona urbana
Disposición final adecuada de residuos sólidos % 0 0% PROGRAMAS SOCIALES

en la zona Rural
Cobertura del servicio de aseo en la zona % 80,00% 90% PROGRAMAS SOCIALES

urbana
Población con Servicio de Aseo Zona Urbana Número 2291 2578 PROGRAMAS SOCIALES
Tabla 66. Indicadores de Resultado Sector Agua Potable y Saneamiento Básico.
2.8. SECTOR VIVIENDA
2.8.1. PROGRAMAS
 CONSTRUCCION DE VIVIENDA
 MEJORAMIENTO DE VIVIENDA
 Construir viviendas nuevas urbana y rural que contribuyan al mejoramiento de la

calidad de vida de la población del municipio.
 Mejorar la calidad de las viviendas urbanas y rurales del municipio de Puerto
Rondón.
Página 128 de 176

2015
CONSTRUCCION 0 Subsidios para Subsidios para Numero 100 SECRETARIO
DE VIVIENDA adquisición de 100 adquisición de DE OBRAS
viviendas de interés vivienda de interés PUBLICAS Y
social urbanas y social PLANEACION
rurales
MEJORAMIENTO 0 Subsidios para Subsidios para Numero 30 SECRETARIO
DE VIVIENDA mejoramiento de mejoramiento de DE OBRAS
vivienda de interés vivienda de interés PUBLICAS Y
social social PLANEACION
8 Subsidios para Subsidios para Numero 10 SECRETARIO
reubicación de reubicación de DE OBRAS
viviendas asentadas viviendas PUBLICAS Y
en zonas de alto asentadas en zonas PLANEACION
riego de alto riego
Tabla 67. Productos e Indicadores Sector Vivienda

base 2015 Cuatrienio
Déficit de vivienda cuantitativa % 15,60% 12% PROGRAMAS
SOCIALES
Déficit de vivienda cualitativa % 41,30% 21,80% PROGRAMAS
SOCIALES
Tabla 68. Indicadores de Resultado Sector Vivienda
Artículo 35º. EJE ESTRATEGICO PRODUCTIVIDAD Y COMPETITIVIDAD PARA EL

CRECIMIENTO ECONOMICO
Impulsar la productividad y competitividad mediante incentivos para la inversión en el

desarrollo de capital físico, humano y tecnológico para la generación de ingresos que
propendan por la seguridad alimentaria, fortalecimiento familiar para la erradicación de la
pobreza y construcción de paz.
2. DIMENSION ECONOMICA
2.1. SECTOR DESARROLLO RURAL
2.1.1. PROGRAMAS
 CON AGRICULTURA Y GANADERIA GANAMOS TODOS

Página 129 de 176
2.1.2. OBJETIVO PROGRAMATICO
 Fortalecer la agricultura, la ganadería y demás actividades menores como fuentes

generadoras de ingresos que garanticen la seguridad alimentaria y el empleo, con
la participación de alianzas productivas entre la entidad y productores
agropecuarios de la región.

2015
20 Brindar asistencia Productores Numero 30 SECRETARIA
técnica integral a 30 rurales DE OBRAS Y
productores beneficiados PLANEACION
(pequeño/ mediano con asistencia
productor) rurales. técnica integral
(pequeño/
mediano
CON productor)
AGRICULTURA 0 Realizar un (01) Proyectos de Numero 4 SECRETARIA
Y GANADERIA proyecto anual de seguridad DE OBRAS Y
GANAMOS seguridad alimentaria PLANEACION
TODOS alimentaria dirigido a realizados
los productores
agropecuarios.
1 Formular e Plan de Alertas Numero 1 SECRETARIA
implementar un (01) tempranas de DE OBRAS Y
Plan de Alertas cambio PLANEACION
tempranas de climático
cambio climático formulado e
implementado
0 Vincular diez (10) Número de Numero 10 SECRETARIA
personas a personas DE OBRAS Y
programas de vinculadas a PLANEACION
asociatividad y programas de
desarrollo asociatividad y
empresarial rural desarrollo
empresarial
rural
0 Realizar 4 eventos Número de Numero 4 SECRETARIA
de promoción de eventos de DE OBRAS Y
emprendimiento de promoción de PLANEACION
desarrollo emprendimiento
de desarrollo
realizados
1 Fortalecer los Número de Numero 4 SECRETARIA
mercados mercados DE OBRAS Y
campesinos en campesinos PLANEACION
alianza con otras fortalecidos
entidades
departamentales y
nacionales.
1 Implementar dos Unidades Numero 2 SECRETARIA
(02) unidades productivas DE OBRAS Y
productivas rurales rurales con PLANEACION
con prácticas prácticas
ambientales ambientales

Página 130 de 176
0 Realizar un (01) Estudios y Numero 1 SECRETARIA
Estudio y diseño de diseños de DE OBRAS Y
caracterización de caracterización PLANEACION
suelos, aguas y de suelos,
otros alternos aguas y otros
alternos
realizados
0 Realizar un (01) Proyectos para Numero 1 SECRETARIA
proyecto para el el mejoramiento DE OBRAS Y
mejoramiento de la de la PLANEACION
productividad productividad
pecuaria pecuaria
realizados
2 Realizar dos (02) Proyectos Numero 2 SECRETARIA
proyectos estratégicos DE OBRAS Y
estratégicos para la para la PLANEACION
productividad productividad
realizados
1 Promover la Feria y subasta Numero 4 SECRETARIA
realización de la ganadera DE OBRAS Y
feria y subasta realizadas PLANEACION
ganadera
1 Generar tres (03) Total de Numero 3 SECRETARIA

empleos por empleos DE OBRAS Y
proyectos generados por PLANEACION
agropecuarios proyectos
apoyados por el apoyados por el
Ente Territorial Ente Territorial
2 Fomentar la siembra Hectáreas de Ha 7 SECRETARIA
de siete (07) cultivos DE OBRAS Y
hectáreas de maderables PLANEACION
cultivos maderables sembradas
Tabla 69. Productos e Indicadores Sector Desarrollo Rural

base Cuatrienio
2015
Superficie en Hectáreas agrícola Ha 845 900 SECRETARIA DE
sembrada cultivos transitorios OBRAS Y
PLANEACION
Inversión per cápita en el sector $ 6.767,17 6.767,17 SECRETARIA DE

OBRAS Y
PLANEACION
Toneladas de producción de cultivos Numero 8.180 8.500 SECRETARIA DE
transitorio OBRAS Y
PLANEACION
Cantidad unitaria de línea pecuaria Numero 134.700 140.000 SECRETARIA DE
OBRAS Y
PLANEACION
Número de hectáreas de cultivos Ha 2 7 SECRETARIA DE
forestales maderables establecidos OBRAS Y
PLANEACION
Tabla 70. Indicadores de Resultado Sector Desarrollo Rural

Página 131 de 176
2.2. SECTOR PROMOCION DEL DESARROLLO
2.2.1. PROGRAMAS
 CON AGROINDUSTRIA GANAMOS TODOS
 RONDON SI AL TURISMO
 TODOS CON EMPLEO
 Brindar apoyo a los procesos de desarrollo agrícola y pecuario que garanticen el
inicio de la industrialización en el municipio de Puerto Rondón.
 Ofrecer herramientas a la población para generar inclusión laboral en el municipio
de Puerto Rondón.
 Brindar apoyo para el desarrollo asociativo del turismo en el municipio de Puerto
Rondón.
Programa LB Productos Asociados Indicador Unidad Meta ODS Responsabl
2015 Cuatrie e
nio
CON 1 Apoyar una (01) iniciativa Número de iniciativas Numero 1,00 SECRETARI
AGROINDUS de emprendimiento de emprendimiento A DE OBRAS
TRIA apoyadas PUBLICAS Y
GANAMOS PLANEACIO
TODOS N
1 Realizar cuatro (04) Número de Numero 4 SECRETARI
capacitaciones/seminario capacitaciones/semin A DE OBRAS
s/talleres/ en procesos de arios/talleres/ en PUBLICAS Y
producción, distribución, procesos de PLANEACIO
comercialización y producción, N
acceso a financiación distribución,
comercialización y
acceso a financiación
0 Realizar dos (02) Número de Numero 2 SECRETARI
s/talleres/ para el arios/talleres/ para el PUBLICAS Y
fomento de tecnología en fomento de PLANEACIO
procesos empresariales. tecnología en N
procesos
empresariales
1 Realizar cinco Número de eventos Numero 5 SECRETARI
(05)eventos de desarrollo de desarrollo A DE OBRAS
empresarial empresarial PUBLICAS Y
PLANEACIO
N
0 Realizar cuatro (04) Número de Numero 4 SECRETARI
s/talleres/ para la arios/talleres/ para la PUBLICAS Y
RONDON SI promoción del desarrollo promoción del PLANEACIO
AL TURISMO turístico desarrollo turístico N

Página 132 de 176
1 Realizar dos (02) eventos Número de eventos Numero 2 SECRETARI
de promoción turística de promoción A DE OBRAS
turística PUBLICAS Y
PLANEACIO
N
1 Realizar cuatro Número de Numero 4 SECRETARI
(04)capacitaciones/semin capacitaciones/semin A DE OBRAS
arios/talleres/ para el arios/talleres/ para el PUBLICAS Y
TODOS CON trabajo y el desarrollo trabajo y el desarrollo PLANEACIO
EMPLEO humano humano N
0 Realizar una (01) Número de Numero 4 SECRETARI

acción/intervención anual acciones/intervencion A DE OBRAS
para el fomento del es para el fomento PUBLICAS Y
empleo y disminución de del empleo y PLANEACIO
la informalidad disminución de la N
informalidad
Tabla 71. Productos e Indicadores Sector Promoción del Desarrollo

base cuatrienio
2015
Inversión promedio per cápita $ 9.885 10.000 SECRETARIA DE

municipal para el sector de promoción OBRAS Y
del desarrollo PLANEACION
Personas atendidas con programas Número 0 20 SECRETARIA DE
para el fomento y promoción del OBRAS Y
turismo PLANEACION
Número de personas en trabajo Numero 20 15 SECRETARIA DE
informal OBRAS Y
PLANEACION
Tabla 72. Indicadores de Resultado Sector Promoción del Desarrollo
2.3. SECTOR TRANSPORTE
2.3.1. PROGRAMAS
 CON VIAS GANAMOS TODOS

 TRANSITO SEGURO PARA TODOS
 Garantizar el mejoramiento de la red vial del municipio de Puerto Rondón

 Promover la seguridad vial en el municipio de Puerto Rondón

Página 133 de 176
2.3.3 PRODUCTOS E INDICADORES

2015
0,37 Pavimentar 0,50 km Número de km de vías Km 0,50 SECRETARIO
de vías urbanas pavimentadas urbanas DE OBRAS
CON VIAS PUBLICAS Y
GANAMOS PLANEACION
TODOS 0,10 Rehabilitar 0,20 km Número de km de Km 0,20 SECRETARIO
de vías urbanas vías urbanas DE OBRAS
rehabilitadas PUBLICAS Y
PLANEACION
35,6 Mejorar y/o mantener Número de km de vías Km 250 SECRETARIO
250 kms de vías terciarias mejoradas DE OBRAS
secundarias y y/o mantenidas PUBLICAS Y
terciarias. PLANEACION
2 Adquirir seis (06) Número de máquinas Numero 6
máquinas y equipos y equipos (volquetas,
(volquetas, motoniveladoras,
motoniveladoras, retroexcavadoras,
retroexcavadoras, vibro compactadores, SECRETARIO
vibro compactadores, excavadoras, cama DE OBRAS
excavadoras, cama bajas, buldócer, carro PUBLICAS Y
bajas, buldócer, carro tanques, etc.) para la PLANEACION
tanques, etc.) para la construcción,
construcción, recuperación,
recuperación, mantenimiento o
mantenimiento o rehabilitación de la
rehabilitación de la malla vial
malla vial
1 Mantener y /o bancos de maquinaria Numero 1 SECRETARIO

mejorar el banco de mantenida y/o DE OBRAS
maquinaria municipal mejorada PUBLICAS Y
PLANEACION
5 Construir quince (15) Número de Número 15 SECRETARIO
infraestructura vial infraestructura vial DE OBRAS
alternativa (Obras de alternativa construida PUBLICAS Y
Arte) (Obras de Arte) PLANEACION
1 Construir / rehabilitar Número de puentes Numero 8 SECRETARIO
y/o mejorar (08) construidos, DE OBRAS
puentes veredales rehabilitados y PUBLICAS Y
mejorados. PLANEACION
0 Ejecutar/implementar Porcentaje de % 66 SECRETARIO
el 66% del Plan Vial ejecución del Plan DE OBRAS
Municipal Vial Municipal PUBLICAS Y
PLANEACION
10 Señalizar 3,5 kilómetros de vías Km 3,50 SECRETARIO
kilómetros de vías señalizadas DE OBRAS
PUBLICAS Y
PLANEACION
TRANSITO 2 Identificar e intervenir Número de puntos de Numero 11 SECRETARIO
SEGURO 11 puntos de accidentabilidad DE OBRAS
PARA accidentabilidad identificados e PUBLICAS Y
TODOS intervenidos PLANEACION
0 Realizar ocho (08) Número de campañas Numero 8 SECRETARIO
campañas pedagógicas DE OBRAS
pedagógicas realizadas PUBLICAS Y
PLANEACION
0 Elaborar un (01) Esquemas de Numero 1 SECRETARIO
esquema de movilidad elaborados DE OBRAS
movilidad PUBLICAS Y

Página 134 de 176
PLANEACION
0 Actualizar e Actualización de Numero 1 SECRETARIO

implementar el plan ejecución del plan de DE OBRAS
de seguridad vial seguridad vial PUBLICAS Y
municipal municipal PLANEACION
0 Realizar ocho (08) Número de controles Numero 8 SECRETARIO
controles de transito de transito realizados DE OBRAS
PUBLICAS Y
PLANEACION
Tabla 73. Productos e Indicadores Sector Transporte
2.3.4 INDICADORES DE RESULTADOS

base Cuatrienio
2015
% Cobertura de red vial pavimentada % 52% 60% SECRETARIA DE
urbana OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
% Cobertura vías terciarias % 10% 50% SECRETARIA DE
OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Porcentaje de infraestructura vial % 52% 60% SECRETARIA DE
urbana intervenida con señalización OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Número de muertes por acciones Numero 1 0 SECRETARIA DE
viales anuales OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Tabla 74. Indicadores de Resultado Sector Transporte
2.4. SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A SANEAMIENTO BASICO

2.4.1. PROGRAMAS
 ALUMBRADO PUBLICO PARA RONDON
 ENERGIA PARA TODOS
 GAS DOMICILIARIO

 Mantener y ampliar el sistema de alumbrado público del municipio de Puerto
Rondón.
 Mantener mediante la gestión la cobertura del servicio de energía del municipio de
Puerto Rondón.

Página 135 de 176
2015
ALUMBRADO 5 Extender 10 kms Extensión de nuevas Kms. 10 SECRETARIO
PUBLICO de nuevas redes redes /luminarias / de DE OBRAS
PARA /luminarias / de alumbrado público PUBLICAS Y
RONDON alumbrado PLANEACION
público
4 Reparar 10 kms Reparación de redes Kms. 10 SECRETARIO
de redes /luminarias / de DE OBRAS
/luminarias / de alumbrado público PUBLICAS Y
alumbrado PLANEACION
público
125 Electrificar 125 Número de Viviendas Numero 125 SECRETARIO
Viviendas con con Electrificación DE OBRAS
Electrificación Rural PUBLICAS Y
Rural PLANEACION
0 Implementar Número de soluciones SECRETARIO
ENERGIA soluciones individuales de Número 100 DE OBRAS
PARA TODOS individuales de suministro de energía PUBLICAS Y
suministro eléctrica implementada PLANEACION
energía eléctrica
821 Electrificar 100 Número de Viviendas Numero 100 SECRETARIO
Viviendas con Electrificación DE OBRAS
urbanas. urbanas PUBLICAS Y
PLANEACION
GAS Implementar Gas domiciliario Numero 1 SECRETARIA
DOMICILIARIO 0 acciones e implementado DE OBRAS
intervenciones PUBLICAS Y
para la PLANEACION
masificación del
gas domiciliario
Tabla 75. Productos e Indicadores Sector Otros Servicios Públicos

base Cuatrienio
2015
Cobertura del Servicio de Alumbrado Numero 103 350 SECRETARIA DE
Público (luminarias) OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Cobertura de Electrificación rural % 60,00% 65,00% SECRETARIA DE
OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Cobertura de Electrificación urbana % 94,00% 96,00% SECRETARIA DE
OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Cobertura de gas domiciliario % 0% 10% SECRETARIA DE
OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Tabla 76. Indicadores de Resultado Sector Otros Servicios Públicos

Página 136 de 176
2.5. SECTOR TECNOLOGIA INFORMACION Y COMUNICACIÓN
2.5.1. PROGRAMAS
 CON TECNOLOGIA, INNOVACION Y COMUNICACIÓN GANAMOS TODOS
 Garantizar espacios para el acceso a la tecnología, la innovación y la comunicación

en el municipio de Puerto Rondón.

2015
1 Implementar un Número de proyectos Numero 4 SECRETARIA
CON (01) proyecto de ciencia, tecnología DE OBRAS
TECNOLOGIA, anual de ciencia, e innovación PUBLICAS Y
INNOVACION Y tecnología e implementados. PLANEACION
COMUNICACIÓN innovación
GANAMOS Garantizar que Número de niños y Numero SECRETARIA
TODOS 0 50 niños y jóvenes que acceden 50 DE OBRAS
jóvenes que a la oferta institucional PUBLICAS Y
acceden a la para programas de PLANEACION
oferta investigación, ciencia
institucional para y tecnología.
programas de
investigación,
ciencia y
tecnología.
Tabla 77. Productos e Indicadores Sector Tecnologia, Innovación y Comunicación

base Cuatrienio
2015
Proporción de población urbana con Numero 20% 30% SECRETARIA DE
sitio de acceso público a internet OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Estudiantes por computador en Numero 5 3 SECRETARIA DE
establecimientos educativos OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Tabla 78. Indicadores de Resultado Sector Tecnología, Innovación y Comunicación

Página 137 de 176
Artículo 36º. EJE ESTRATEGICO DESARROLLO AMIGABLE CON EL MEDIO
AMBIENTE
1. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Garantizar ambientes sanos y amigables basados en los principios de competitividad, que

permitan beneficios sustentables en la medida que no generen afectaciones al medio
ambiente y promuevan el equilibrio ecológico, contribuyendo a la protección y mitigación
del riesgo ambiental.
2. DIMENSION AMBIENTAL
2.1 SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
2.1.1. PROGRAMAS
 CONTROL AMBIENTAL PARA LA SOSTENIBILIDAD
 PUERTO RONDON SANTUARIO DE FAUNA Y FLORA
 CAMBIO CLIMATICO
 Implementar estrategias para la prevención y control de acciones que atentan para

la sostenibilidad del medio ambiente en el municipio.
 Implementar medidas de protección, conservación y repoblamiento de los
ecosistemas de fauna silvestre, flora y las fuentes hídricas del municipio.
 Implementar los planes y programas necesarios para mitigar los riesgos naturales y
antrópicos ocasionados por el cambio climático, las inundaciones y la intervención
del medio ambiente por el hombre.
Programa Línea Productos Indicador Unidad Meta Plan ODS Responsa

base Asociados ble
2015
0 Una (01) veeduría Número de veedurías Numero 1 SECRETA

formada para la formadas para la RIO DE
vigilancia y vigilancia y protección OBRAS
protección de de recursos naturales PUBLICAS
recursos naturales Y
CONTROL PLANEACI
AMBIENTAL ON

Página 138 de 176
PARA LA 1 Implementar un (01) Número de PRAES, Numero 4 SECRETA
SOSTENIBILI PRAES y PROCEDAS, RIO DE
DAD PROCEDAS anual Implementados OBRAS
PUBLICAS
Y
PLANEACI
ON
1 Dos (02) Incentivos Numero de Incentivos Numero 2 SECRETA
para la recuperación para la recuperación RIO DE
de zonas interés de zonas interés OBRAS
ambiental. ambiental. PUBLICAS
Y
PLANEACI
ON
3 Seis (06) Número de Numero 6 SECRETA
acciones/proyectos/i acciones/proyectos/int RIO DE
ntervenciones para ervenciones para el OBRAS
PUERTO el manejo y manejo y PUBLICAS
RONDON aprovechamiento de aprovechamiento de Y
SANTUARIO cuencas y micro cuencas y micro PLANEACI
DE FAUNA Y cuencas cuencas hidrográficas ON
FLORA hidrográficas
0 Creación e Vivero municipal Numero 1 SECRETA
implementación de creado e RIO DE
un vivero municipal. implementado OBRAS
PUBLICAS
Y
PLANEACI
ON
0 Implementar un plan Plan de gestión Numero 1 SECRETA
de gestión ambiental RIO DE
ambiental para la implementado OBRAS
conservación, PUBLICAS
mejoramiento y Y
protección del PLANEACI
medio ambiente ON
1 Implementar cuatro proyectos de Numero 4 SECRETA
(04) proyectos de embellecimiento RIO DE
embellecimiento paisajístico y ornato OBRAS
paisajístico y ornato implementados PUBLICAS
Y
PLANEACI
ON
1 Una (01) hectárea Número de hectáreas Numero 2 SECRETARI
reforestada y con reforestadas y con O DE
control de erosión control de erosión. OBRAS
PUBLICAS Y
PLANEACIO
N
0 Realizar una (01) Número de Numero 1 SECRETA

intervención para la intervenciones para la RIO DE
conservación, conservación, OBRAS
protección, protección, PUBLICAS
restauración y restauración y Y
aprovechamiento aprovechamiento PLANEACI
sostenible de los sostenible de los ON
ecosistemas ecosistemas forestales
forestales

Página 139 de 176
CAMBIO 1 Implementar cuatro Estrategias para Numero 4 SECRETA
CLIMATICO (04) estrategias adaptarse a los RIO DE
para adaptarse a los impactos del Cambio OBRAS
impactos del Climático PUBLICAS
Cambio Climático implementadas Y
PLANEACI
ON
Tabla 79. Productos e Indicadores Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales
2.1.4 INDICADORES DE RESULTADOS

base Cuatrienio
2015
Alianzas nacionales, sectoriales y Numero 1 1 SECRETARIO DE

territoriales que desarrollan la Política OBRAS PUBLICAS Y
Nacional de Educación Ambiental, a PLANEACION
través de procesos que fortalecen la
gobernanza en la gestión ambiental.
Porcentaje de Rubro presupuestal para % 0,32 0,43 SECRETARIO DE
la fortalecimiento para medio OBRAS PUBLICAS Y
ambiente PLANEACION
Porcentaje del rubro presupuestal % 1,87 2 SECRETARIO DE
destinado exclusivamente a atacar la OBRAS PUBLICAS Y
problemática del cambio climático PLANEACION
Tabla 80. Indicadores de Resultado Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales
2.2. SECTOR GESTION DEL RIESGO Y DESASTRES
2.2.1 PROGRAMAS
 DESARROLLO ECONOMICO SIN RIESGOS

 PREVENCION DE RIESGOS
 ATENCION DE AFECTACIONES POR RIESGOS
 Implementar acciones que permitan el desarrollo económico sin riesgos en el

 Desarrollar estrategias que permitan la prevención y la protección para la
ocurrencia de riesgos en el municipio de Puerto Rondón.
 Atender las afectaciones causados por eventos de riesgo en el municipio de Puerto
Rondón.

Página 140 de 176
Programa Línea Productos Asociados Indicador Unidad Meta ODS Responsa

base Cuatrien ble
2015 io
DESARROL 0 Realizar un (01) estudio Numero de estudios de Numero 1 SECRETA
LO de evaluación y evaluación y RIO DE
ECONOMIC zonificación del riesgo zonificación del riesgo OBRAS
O SIN de desastres para fines de desastres para fines PUBLICAS
RIESGOS de planificación de uso de planificación de uso Y
del territorio. del territorio. PLANEACI
ON
1 Realizar cuatro (04) Número de Numero 4 SECRETA
cursos/capacitaciones/ta cursos/capacitaciones/t RIO DE
lleres relacionados con alleres relacionados OBRAS
la prevención del Riesgo con la prevención del PUBLICAS
Riesgo Y
PREVENCIO PLANEACI
N DE ON
RIESGOS
0 Ejecutar una (01) obra Número de obras de Numero 1 SECRETA
de reducción del riesgo reducción del riesgo de RIO DE
de desastres desastres ejecutadas. OBRAS
PUBLICAS
Y
PLANEACI
ON
Elaboración e Planes de gestión del Número 2 SECRETA
0 implementación de los riesgo elaborados e RIO DE
planes de gestión del implementados PLANEACI
riesgo ON Y
OBRAS
PUBLICAS
Desarrollar proyectos de Número de proyectos SECRETA
infraestructura para de infraestructura para RIO DE
1 mitigar las amenazas mitigar las amenazas Numero 1 OBRAS
causadas por el causadas por el PUBLICAS
desbordamiento de los desbordamiento de los Y
ríos ríos PLANEACI
ON
2 Fortalecer dos Numero de Numero 2 SECRETA
(02)instituciones de instituciones de RIO DE
atención de desastres atención de desastres OBRAS
Fortalecidas PUBLICAS
Y
PLANEACI
ON
SECRETA
0 Realizar una (01) obra Número de obras de Numero 1 RIO DE
de atención del riesgo atención del riesgo de OBRAS
ATENCION de desastres desastres PUBLICAS
DE Y
AFECTACIO PLANEACI
NES POR ON
RIESGO 1 Realizar cuatro (04) Numero de bienes e Numero 4 SECRETA
bienes e insumos para la insumos para la RIO DE
atención y/o ayudas atención y/o ayudas OBRAS
inmediatas a la inmediatas a la PUBLICAS
población afectada por población afectada por Y
situaciones de desastre. situaciones de PLANEACI
desastre. ON
Tabla 81. Productos e Indicador Sector Gestión del Riesgo y Desastres

Página 141 de 176

base Cuatrienio
2015
Porcentaje anual de presupuesto del % 0,45% 2,00% SECRETARIO DE

municipio destinados para gestión del OBRAS PUBLICAS Y
Riesgo PLANEACION
Pérdidas anuales en infraestructura Numero 0 0 SECRETARIO DE
básica OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Número de desastres declarados por Numero 0 0,00% SECRETARIO DE
año OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Tabla 82. Indicadores de Resultado Sector Gestión del Riesgo y Desastres
2.3. SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2.3.1. PROGRAMAS
 RONDON ORDENADO Y ORGANIZADO

 Garantizar el desarrollo armónico de las actividades, el uso de los suelos,
crecimiento urbano organizado, el buen recaudo de los tributos y la aplicación de
tarifas y subsidios.
Programa Línea Indicador Indicador Unidad Meta ODS Responsable

base Cuatrienio
2015
2 Actualizar cuatro (4) Numero de Numero 4 SECRETARIO
Instrumentos de Instrumentos de DE OBRAS
Planeación (EOT, Planeación PUBLICAS Y
expediente actualizados PLANEACION
municipal,
actualización
catastral, y
estratificación
urbana y rural).

Página 142 de 176
Titulación de SECRETARIO
RONDON 0 Titulación de predios baldíos Número DE
ORDENADO Y predios baldíos realizados 50 PLANEACION
ORGANIZADO Y OBRAS
PUBLICAS
0 Acciones e Acciones e SECRETARIO
intervenciones para intervenciones Número 4 DE
el ordenamiento y para el PLANEACION
desarrollo urbano ordenamiento y Y OBRAS
desarrollo urbano PUBLICAS
realizadas
0 Legalizar los Inmuebles y Numero 10 SECRETARIO
inmuebles y predios predios DE OBRAS
de propiedad del legalizados PUBLICAS Y
municipio. PLANEACION
Tabla 83. Productos e Indicadores Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano

base Plan
2015
% de actualización de EBOT % 0 20% SECRETARIO DE
OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Porcentaje de Rubro presupuestal para % 0 20 SECRETARIO DE
la fortalecimiento gestión del OBRAS PUBLICAS Y
ordenamiento territorial PLANEACION
Espacio público efectivo por habitante M2 73,78 73,78 SECRETARIO DE
en la zona urbana OBRAS PUBLICAS Y
PLANEACION
Tabla 84. Indicadores de Resultado Sector Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Artículo 37º. EJE ESTRATEGICO GOBIERNO ABIERTO CON ACOMPAÑAMIENTO

CIUDADANO
Desarrollar una gestión administrativa que permita la modernización entre TODOS,
mediante el liderazgo de procesos de participación ciudadana para la toma de decisiones
y ejecución de planes, proyectos, programas y actividades donde la comunidad
organizada, participe en la construcción de bienestar y paz para los habitantes del
2. DIMENSION INSTITUCIONAL
2.1. SECTOR CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA

2.1.1. PROGRAMAS
 CON SEGURIDAD GANAMOS TODOS
Página 143 de 176
 DERECHOS HUMANOS PARA TODOS
 CENTROS DE RECLUSION
 CONVIVENCIA Y CONSTRUCCION DE PAZ

 Garantizar la seguridad y convivencia en el territorio para el bienestar y goce de la
población.
 Promover y garantizar los derechos humanos de la población de nuestro municipio.
 Fortalecer el centro penitenciario para mejorar la estadía de los reclusos
procedentes de este municipio.
 Implementar acciones prácticas y apoyo directo para la construcción de la paz,
promoviendo la aplicación de los acuerdos en nuestra municipalidad con la decisiva
presencia de la comunidad.

Base Asociados Cuatrie
2015 nio
CON 2 Realizar dos Programas Numero 4 SECRETARIA

SEGURIDAD (02) Programas para generar ADMINISTRATIVA
GANAMOS para generar ambientes que Y FINANCIERA
TODOS ambientes que propicien la
propicien la seguridad
seguridad ciudadana y
ciudadana y orden público
orden público
0 Personas Número de Numero 1 SECRETARIA
contratadas en personas ADMINISTRATIVA
Comisarías de contratadas en Y FINANCIERA
Familia Comisarías de
(Comisario de Familia
familia) (Comisario de
familia)
1 Pago inspector Número de Numero 1 SECRETARIA
de policía en el inspectores de ADMINISTRATIVA
municipio SGP) policía en el Y FINANCIERA
municipio
2 Realizar ocho Control de Numero 8 SECRETARIA

(08) Controles vigilancia de ADMINISTRATIVA
de vigilancia de pesas y Y FINANCIERA
pesas y medidas
medidas (visitas
(visitas realizadas)
realizadas).

Página 144 de 176
1 Realizar dos Número de Numero 2 SECRETARIA
(02) proyectos proyectos ADMINISTRATIVA
relacionados relacionados Y FINANCIERA
con la con la
construcción de construcción de
paz y paz y
convivencia convivencia
familiar familiar
implementados
1 Realizar cuatro Número de Numero 4 SECRETARIA
(04) campañas campañas y ADMINISTRATIVA
y jornadas jornadas Y FINANCIERA
pedagógicas pedagógica
que conlleven a realizadas
la seguridad y a
la convivencia
0 Formular e Plan Integral de Numero 1 SECRETARIA
implementar Seguridad y ADMINISTRATIVA
(01) Plan Convivencia Y FINANCIERA
Integral de Ciudadana
Seguridad y implementados
Convivencia
Ciudadana
0 Realizar 04 Número de Numero 4 SECRETARIA
campañas para controles para ADMINISTRATIVA
el control para el uso Y FINANCIERA
el uso indiscriminado
indiscriminado de los recursos
de los recursos naturales
naturales
1 Implementación Plan de Acción Numero 1 SECRETARIA
del Plan de de DDHH y DIH ADMINISTRATIVA
Acción de DH y implementado Y FINANCIERA
DERECHOS DIH
HUMANOS
PARA TODOS 105 Atención Personas con % 100% SECRETARIA
(100% Humanitaria a vulneración de ADMINISTRATIVA
) personas con los Derechos Y FINANCIERA
vulneración de Humanos
los Derechos atendidas
Humanos
1 Apoyo anual a Centro de Numero 4 SECRETARIA
CENTROS DE Centros de reclusión ADMINISTRATIVA
RECLUSION Reclusión, con apoyado Y FINANCIERA
elementos que
permitan su
funcionamiento
Implementar un Porcentaje de SECRETARIA
10% de los ejecución de ADMINISTRATIVA
0% programas programas % 10% Y FINANCIERA
(concurso de (concurso de
arte procesos arte procesos
CONVIVENCIA de perdón y de perdón y
Y reconciliación y reconciliación y
CONSTRUCCIO paz) para la paz) para la
N DE PAZ población en población en
proceso de proceso de
reintegración reintegración
Fortalecer Consejo de Paz SECRETARIA
1 anualmente el Municipal Numero 1 ADMINISTRATIVA
Consejo fortalecido Y FINANCIERA
Municipal de
Paz

Página 145 de 176
0 Fortalecer y Proyectos de Numero 4 SECRETARIA
apoyar el paz fortalecidos ADMINISTRATIVA
proyecto y apoyados Y FINANCIERA
Constructores
de Paz, las
constituyentes
por la paz con
justicia social,
las escuelas de
liderazgo por la
paz y todas las
iniciativas
sociales al que
integren el
concepto de
paz y
convivencia
social
0 Porcentaje de Número de Numero 100% SECRETARIA
personas personas en ADMINISTRATIVA
atendidas en proceso de Y FINANCIERA
proceso de reintegración
reintegración
Tabla 85. Productos e Indicadores Sector Convivencia y Seguridad Ciudadana

base Cuatrienio
2015
Casos atendidos por la comisaría de Numero 81 100 SECRETARIA

familia (violencia intrafamiliar y otros) ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Número de personas atendidas en Numero 25 20 SECRETARIA
inspecciones de policías (querellas ADMINISTRATIVA Y
atendidas ) FINANCIERA
Tasa de homicidio por cada cien mil % 0,00 0,00 SECRETARIA
habitantes ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tasa de hurto por cada cien mil % 0,67 0 SECRETARIA
habitante ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tasa de lesiones comunes por cada % 0,015 0 SECRETARIA
cien mil habitantes ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tasa de muertes y lesiones en % 1 0 SECRETARIA
accidentes de tránsito ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tasa de delitos ambientales por cada % 0 0 SECRETARIA
cien mil habitantes ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Población afectada por vulneración de Numero 105 50 SECRETARIA
los DDHH Y DIH ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA

Página 146 de 176
Porcentaje de personas atendidas en % 100 100 SECRETARIA
centros de reclusión ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Número de personas en proceso de Numero 1 20 SECRETARIA
reintegración ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tabla 86. Indicadores de Resultado Convivencia y Seguridad Ciudadana
2.2. SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
2.2.1. PROGRAMAS
 CON PARTICIPACION CIUDADANA GANAMOS TODOS
 Garantizar los espacios dentro del territorio para la participación ciudadana y

comunitaria en el municipio de Puerto Rondón.

2015
2 Realizar cuatro Número de Numero 4 SECRETARIA
(04) jornadas/ jornadas/ ADMINISTRATIVA
campañas/ para campañas/ Y FINANCIERA
CON consolidar realizadas para
PARTICIPACION procesos de consolidar
CIUDADANA participación procesos de
GANAMOS ciudadana y participación
TODOS control social ciudadana y
control social
1 Realizar tres (03) Número de Numero 3 SECRETARIA
capacitaciones a capacitaciones ADMINISTRATIVA
organizaciones realizadas a Y FINANCIERA
sociales en el organizaciones
municipio sociales en el
municipio
2 Realizar cuatro Procesos de Numero 4 SECRETARIA
(04) Procesos de rendición de ADMINISTRATIVA
rendición de cuentas a la Y FINANCIERA
cuentas a la comunidad
comunidad realizados
1 Realizar cuatro Presupuesto Numero 4 SECRETARIA
(04) participativo ADMINISTRATIVA
Presupuestos dirigidos a la Y FINANCIERA
participativos comunidad
dirigidos a la realizados
comunidad

Página 147 de 176
0 Realizar dos (02) Número de Numero 2 SECRETARIA
proyectos proyectos ADMINISTRATIVA
relacionados con relacionados con Y FINANCIERA
la construcción la construcción de
de paz paz
Tabla 87. Productos e Indicadores Sector Desarrollo Comunitario

base Cuatrienio
2015
Instancias de participación activa Numero 2 2 SECRETARIA

ADMINISTRATIA Y
FINANCIERA
Inversión per cápita municipal en el Pesos 4243 4500 SECRETARIA
sector ADMINISTRATIA Y
FINANCIERA
Número de Personas que participan Numero 1 20 SECRETARIA
en programas orientados hacia el ADMINISTRATIA Y
proceso de reconciliación y FINANCIERA
posconflicto.
Tabla 88. Indicadores de Resultado
2.3. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

2.3.1. PROGRAMAS
 GESTION ADMINISTRATIVA
 GESTION FINANCIERA
 Incrementar el porcentaje de cumplimiento del desempeño integral del

 Incrementar el porcentaje de cumplimiento del desempeño fiscal del municipio
de Puerto Rondón.
Programa Líne Productos Indicador Unidad Meta ODS Responsable

a Asociados Cuatrien
bas io
e
201
5
8 Adquirir ocho (08) Numero de Numero 8 SECRETARIA
herramientas Herramientas ADMINISTRATI
tecnológicas para el tecnológicas para VA Y
desarrollo de el desarrollo de FINANCIERA
procesos procesos
administrativos. administrativos

Página 148 de 176
adquiridos
GESTION
ADMINISTRATI
VA
8 Adquirir doce (12) Numero de Numero 12 SECRETARIA
muebles y enseres muebles y enseres ADMINISTRATI
adquiridos VA Y
FINANCIERA
1 Realizar una (01) Reorganización Numero 1 SECRETARIA
reorganización administrativa de la ADMINISTRATI
administrativa de la administración local VA Y
administración local realizada FINANCIERA
10% Porcentaje de Porcentaje de % 30% SECRETARIA

sistema de gestión sistema de gestión ADMINISTRATI
documental y documental y VA Y
archivística archivística FINANCIERA
Implementados Implementados
0 Implementar cuatro Actividades de Numero 4 SECRETARIA
(04) actividades de bienestar para el ADMINISTRATI
bienestar para el recurso humano VA Y
recurso humano implementados FINANCIERA
57% Porcentaje de Porcentaje de % 60% SECRETARIA

cumplimiento del cumplimiento del ADMINISTRATI
sistema de control sistema de control VA Y
interno interno FINANCIERA
2 Realizar cuatro (04) Número de Numero 4 SECRETARIA

capacitaciones capacitaciones ADMINISTRATI
orientadas al orientadas al VA Y
fortalecimiento fortalecimiento FINANCIERA
institucional de la institucional de la
entidad entidad
0 Realizar cuatro (04) Número de Numero 4 SECRETARIA
capacitaciones/asiste capacitaciones/asis ADMINISTRATI
ncia dirigidas al tencia dirigidas al VA Y
Consejo de consejo de FINANCIERA
Planeación Territorial Planeación
Territorial
2 Implementar Herramientas de Numero 16 SECRETARIA
anualmente cuatro planeación y ADMINISTRATI
(04) herramientas de sistemas de VA Y
planeación y evaluación y FINANCIERA
sistemas de seguimiento
evaluación y implementadas
seguimiento
Porcentaje de Porcentaje de % 20% SECRETARIA
Avance/ Avance/ ADMINISTRATI
0% Cumplimiento de Cumplimiento de VA Y
programas de programas de FINANCIERA
saneamiento fiscal y saneamiento fiscal
financiero y financiero
SECRETARIA
Número de procesos Número de Numero 10 ADMINISTRATI
GESTION 0 de cobro coactivo procesos de cobro VA Y
FINANCIERA coactivo FINANCIERA

Página 149 de 176
Porcentaje de Porcentaje de SECRETARIA
25 incremento de incremento de % 35% ADMINISTRATI
recaudo para recaudo para VA Y
programas de programas de FINANCIERA
inversión social inversión social
3 Adquirir / actualizar Número de Numero 3 SECRETARIA
tres (03) Módulos del Módulos del ADMINISTRATI
sistema financiero, sistema financiero, VA Y
contable y de contable y de FINANCIERA
recaudo integrado recaudo integrado
actualizados
1 Realizar tres (03) Número de Numero 3 SECRETARIA
campañas de campañas de ADMINISTRATI
sensibilización para sensibilización para VA Y
incentivar al recaudo incentivar al FINANCIERA
recaudo
Tabla 89. Productos e Indicadores Sector Fortalecimiento Inst itucional

base Cuatrienio
2015
Calificación del desempeño integral % 85,7% 90,0% SECRETARIA

mayor al 86% ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Calificación del desempeño fiscal mayor % 72,3% 80,0% SECRETARIA
al 72% ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Crecimiento real de 56 % de los ingresos % 55,8% 60,0% SECRETARIA
propios de la entidad territorial ADMINISTRATIVA Y
FINANCIERA
Tabla 90. Indicadores de Resultado Fortalecimiento Institucional
2.4. SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
2.4.1. PROGRAMAS
 EQUIPAMIENTOS INSTITUCIONALES
 EQUIPAMIENTOS PUBLICOS EDUCATIVOS
 EQUIPAMIENTOS PUBLICOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS
 EQUIPAMIENTOS PUBLICOS CULTURALES
 EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS
 Optimizar el número de equipamientos institucionales para que la entidad gane

espacios y preste servicios con calidad.

Página 150 de 176
 Ampliar la infraestructura educativa para mejorar el desempeño escolar en el
municipio.
 Adecuar y ampliar los espacios deportivos y recreativos en el municipio.
 Ampliar y recuperar los escenarios culturales del municipio.
 Mejorar la infraestructura pública colectiva del municipio.
Programa Línea Productos Indicador Unidad Meta ODS Responsabl

base Asociados Cuat e
2015 rieni
o
EQUIPAMIENTO 1 Mantenimientos/ Número de Numero 4 SECRETARI
S rehabilitación de mantenimientos/ A DE OBRAS
INSTITUCIONAL Cuatro (4) rehabilitación de las Y
ES equipamientos dependencias de la PLANEACIO
institucionales administración. N
EQUIPAMIENTO 1 Construir Número de infraestructura Numero 3 SECRETARI
S PUBLICOS Infraestructura educativa construida A DE OBRAS
EDUCATIVOS instituciones (aulas, baterías sanitarias, Y
educativas (aulas, restaurantes, PLANEACIO
baterías sanitarias, cerramientos, etc.) N
restaurantes,
cerramientos, etc.)
0 Mejorar/ adecuar/ instituciones educativas Número 9 SECRETARI
rehabilitar nueve(9) mejorada/adecuada/ A DE OBRAS
instituciones rehabilitada(instalaciones Y
educativas en general, aulas, PLANEACIO
(instalaciones en baterías sanitarias, N
general, aulas, restaurantes)
baterías sanitarias,
restaurantes)
EQUIPAMIENTO 3 Tres (03) escenarios Escenarios deportivos y/o Numero 3 SECRETARI
S PUBLICOS deportivos y/o recreativos con A DE OBRAS
DEPORTIVOS Y recreativos con mantenimiento y/o Y
RECREATIVOS mantenimiento y/o adecuaciones PLANEACIO
adecuaciones N
3 Un (01) escenarios Escenarios deportivos y/o Numero 4 SECRETARI
deportivos y/o recreativos construidos A DE OBRAS
recreativos Y
construidos PLANEACIO
N
EQUIPAMIENTO 2 Dos (02) escenarios Escenarios culturales / Numero 2 SECRETARI
S PUBLICOS culturales / artísticos artísticos con A DE OBRAS
CULTURALES con mantenimiento mantenimiento y/o Y
y/o adecuaciones adecuaciones PLANEACIO
N
0 Recuperar/preservar/ bienes de patrimonio Número 2 SECRETARI
mantener los bienes cultural recuperados A
que integran el ADMINISTRA
patrimonio cultural TIVA Y
del Municipio. FINANCIERA
EQUIPAMIENTO 11 Once (11) Equipamientos Colectivos/ Numero 11 SECRETARI
S COLECTIVOS equipamientos Mejorados/adecuados/reh A DE OBRAS
Colectivos/ abilitados Y
Mejorados/adecuado PLANEACIO
s/ rehabilitados N

Página 151 de 176
11 Construir tres (03) Equipamientos Colectivos/ Número 14 SECRETARI
Equipamientos construidos A DE OBRAS
colectivos (Auditorio Y
municipal, Centro de PLANEACIO
Vida, Cementerio). N
370 Construir 430 ML Vías peatonales, ciclo ML 800 SECRETARI
vías peatonales, ciclo rutas, andenes y accesos A DE OBRAS
rutas, andenes, arquitectónicos Y
accesos (discapacitados) PLANEACIO
arquitectónicos construidos N
(discapacitados).
Tabla 91. Productos e Indicadores Sector Equipamiento Municipal

base Cuatrienio
2015
% 55 60 SECRETARIA DE OBRAS
Porcentaje de bienes inmuebles de PUBLICAS Y PLANEACION
propiedad de la entidad territorial en
buenas condiciones
Porcentaje de equipamientos públicos % 39,1 51 SECRETARIA DE OBRAS
educativos aptos para prestar el servicio PUBLICAS Y PLANEACION
Porcentaje de escenarios públicos % 50 75 SECRETARIA DE OBRAS

deportivos y recreativos en buen estado PUBLICAS Y PLANEACION
Porcentaje de escenarios culturales en % 66,60 70 SECRETARIA DE OBRAS

buen estado PUBLICAS Y PLANEACION
Área de infraestructura pública colectiva % 3,35 7,50 SECRETARIA DE OBRAS
/habitante (ha) PUBLICAS Y PLANEACION
Tabla 92. Indicadores de Resultado Sector Equipamiento Municipal
TITULO IV. COMPONENTE FINANCIERO
CAPÍTULO 9. PLAN FINANCIERO
Artículo 38º. BASE LEGAL DEL PLAN FINANCIERO. En el proceso de planeación del
desarrollo el Plan Financiero es el instrumento que permite establecer la capacidad de
inversión de la entidad en el mediano plazo, para ejecutar los programas y proyectos
identificados en el plan de desarrollo, de acuerdo con las prioridades establecidas y con
las posibilidades reales de financiamiento a través de recursos propios y de otras fuentes
alternativas de financiamiento como el Sistema General de Participaciones, Sistema
General de Regalías, recursos de cofinanciación y recursos de crédito

Página 152 de 176
El artículo 7 del decreto 111 de 1996 (Estatuto Orgánico de Presupuesto), lo define es un
instrumento de planificación y gestión financiera sector público, que tiene como base las
operaciones efectivas de las entidades cuyo eje cambiario, monetario y fiscal sea de tal
magnitud que amerite incluirlas en el plan.
De acuerdo con el artículo 1 de la ley 819 de 2003, en el Marco Fiscal de Mediano Plazo
se incluirá el Plan Financiero de la entidad territorial.
Artículo 39º. DIAGNOSTICO DE LAS FINANZAS DEL MUNICIPIO
Para adelantar el diagnóstico de las finanzas del municipio se utilizaron las ejecuciones
presupuestales de ingresos y gastos de las vigencias fiscales del 2012 al 2015 con fecha
de corte el 31 de diciembre de cada año, para establecer el escenario financiero del
Municipio durante el periodo 2016-2019, sin desconocer las condiciones coyunturales por
las que ha pasado el Municipio de Puerto Rondón. De esta manera, la metodología
utilizada es las operaciones efectivas de caja, tomando como ingreso el recaudo real al 31
de diciembre de cada año y por el lado del gasto los compromisos adquiridos.
La siguiente tabla muestra el recaudo de los principales ingresos tributarios del Municipio
de Puerto Rondón, por lo observamos que se ha mantenido el recaudo del impuesto
predial durante los últimos 4 años, y se incrementó de manera significativa el recaudo de
industria y comercio al igual que otros ingresos tributarios por lo que es necesario
mantener y mejorar las políticas de recaudo en el Municipio toda vez que somos
dependientes para funcionamiento del sistema general de participaciones.
AÑOS 2012 2013 2014 2015 % Varia 15-

14
INGRESOS TOTALES 4292 15372 7057 19515
1. INGRESOS CORRIENTES - 1212 1583 1902 2312 18%
TRIBUTARIOS
1.1 INGRESOS TRIBUTARIOS 476 721 1062 1496 29%

1.1.1. PREDIAL 31 35 37 36 -3%
1.1.2. INDUSTRIA Y COMERCIO 128 112 159 207 23%
1.1.3. SOBRETASA A LA GASOLINA 0 0 0 2 100%
1.1.4. OTROS 317 574 867 1252 31%
Fuente. Secretaria Administrativa y
Financiera.
Tabla 93. Fuentes de Ingresos Tributarios Municipales

Página 153 de 176
Seguidamente se presenta de manera gráfica para mayor interpretación
1400 1.1.1. PREDIAL

1200
1000 1.1.2. INDUSTRIA Y
COMERCIO
800
1.1.3. SOBRETASA A LA
600 GASOLINA
400 1.1.4. OTROS
200
0
2012 2013 2014 2015
Gráfico 20. Ingresos Municipales
El crecimiento observado en el comportamiento de Otros Ingresos Tributarios

corresponde a rentas de destinación específica a saber: Contribución de la 418 y lo
correspondiente a Estampillas Municipales.
Teniendo en cuenta que las bases gravables de estas rentas son la contratación que
celebra el municipio, el MFMP previsto en este documento ha tenido cuidado de ello
proyectando un aumento prudente de estas rentas ante el impacto que pueda tener en la
consecución de recursos por la distribución de las Regalías.
En la última vigencia estos ingresos corrientes ascendieron a $2.312, millones de pesos

donde por el impuesto por predial se obtuvo una disminución del 3% e industria y
comercio un incremento del 23% con respecto a la vigencia 2014-2015, los demás
impuestos presentan un incremento del 31% debido a mayor valor de inversión con
recursos de del departamento de Arauca en convenio por liquidación de los mismos y los
pertinente a los recursos de regalías, para el recaudo del estampillas y contribuciones.
Los ingresos de capital sumaron un total de $17.203 millones que en porcentaje equivale
a un 88 % de los ingresos totales que se obtienen derivado de las transferencias del nivel
nacional de forzosa inversión para atender los servicios públicos a cargo del municipio y
de los recursos de nivel nacional y del departamento de Arauca.

Página 154 de 176
Los gastos totales del municipio a precios constantes, pasaron de $5.518 millones en el
2014 a $21.963 millones en el 2015 con incremento representativo en los gastos de
inversión que pasaron de 4.616 millones del 2014 a 21.033 millones en el 2015.
Financiados básicamente con Sistema General de Participaciones, Regalías, convenios
con el Departamento de Arauca.
1. Comparación de los Ingresos Corrientes frente a los Gastos Corrientes.
Se puede observar un crecimiento de los ingresos corrientes, lo cual obedece al

crecimiento de recaudo del impuesto de industria y comercio y otras rentas que por
disposición legal su tarifa y hechos generadores incrementaron a saber: estampilla Pro
Adulto Mayor y Contribución contratos de Obra Pública.
Se observa como los gastos corrientes han permanecido con un crecimiento apenas
natural, lo que permite establecer que el recaudo de ingresos corrientes ha sido
destinado para gastos de funcionamiento, que cumpliendo la ley 617 de 2000, el
Municipio de Puerto Rondón se encuentra dentro del límite de gastos menor al 80 % de
los ICLD, para cada anualidad y así mismo para los recursos que se le asignan al
Concejo Municipal y a la misma Personería Municipal.
La siguiente grafica nos permite apreciar el comportamiento de los componentes de los
Ingresos Totales vs los Gastos Totales la vigencia 2014-2015 por lo que podemos
deducir que en las vigencias 2012, 2013 y 2015 los gastos fueron superiores a los
ingresos por lo que se evidencia una diferencia entre ingresos y gastos 2015 de 635
millones.
2012 2013 2014 2015

INGRESOS TOTALES $4296 $15372 $7057 $22.598
GASTOS TOTALES $4394 $16629 $5518 $21.963
En Millones de pesos
Tabla 94. Ingresos vs. Gastos

Página 155 de 176
$25.000
$20.000
$15.000
INGRESOS TOTALES
GASTOS TOTALES
$10.000
$5.000
$0
2012 2013 2014 2015
Gráfico 21. Ingresos vs. Gastos
La siguiente gráfica nos permite apreciar el comportamiento de los componentes de

los gastos de funcionamiento de la entidad para el período 2012 a 2015, los gastos de
funcionamiento refleja un comportamiento constante mientras que los servicios
personales se han incrementado en un 55% con respecto a la vigencia 2014-2015.
AÑOS 2012 2013 2014 2015 VARI % 2014-

2015
FUNCIONAMIENTO $699 $926 $902 $931 3%

SERVICIOS $586 $445 $451 $643 30%
PERSONALES
GASTOS GENERALES $73 $228 $255 $564 55%
Tabla 95. Relación Gastos de Funcionamiento

Página 156 de 176
700
600
500
400
300
200
100
0
2012 2013 2014 2015
SERVICIOS PERSONALES GASTOS GENERALES
Gráfico 22. Relación Gastos de Funcionamiento
A continuación podemos observar que los gastos corrientes del Municipio pasaron de
$902 millones en el año 2014 a $931 millones en el año 2015 con un incremento de solo
el 3% y gastos de inversión con un incremento de 78%.
AÑOS 2012 2013 2014 2015 VARI % 2014-

2015
GASTOS TOTALES $4,394 $16,629 $5,518 $21,963 75%

GASTOS CORRIENTES $699 $926 $902 $931 3%
GASTOS DE INVERSION $3,695 $15,704 $4,616 $21,033 78%
Tabla 96. Relación de Gastos
25000
20000 21033
15704
15000
10000 3695 4616
5000 699 929 902 931
0
1 2 3 4
GASTOS CORRIENTES GASTOS DE INVERSION
Gráfico 23. Relación de Gastos

Página 157 de 176
1. Comportamiento ingresos totales y gastos totales año 2012 /2015 y variaciones
2014 vs 2015.
CUENTA 2012 2013 2014 2015 VARIACION % VAR.
2015-2014 2015/2014
INGRESOS TOTALES 4,292 15,372 7,057 19,515 12,459 64%
1. INGRESOS CORRIENTES 1,212 1,583 1,902 2,312 410 18%
1.1 INGRESOS
TRIBUTARIOS
476 721 1,062 1,496 434 29%
1.1.1. PREDIAL 31 35 37 36 (1) -3%
1.1.2. INDUSTRIA Y
COMERCIO
128 112 159 207 48.85 24%
1.1.3. SOBRETASA A LA
GASOLINA
- - 0 2 2 100%
1.1.4. OTROS 317 574 867 1252 384.51 31%
1.2. INGRESOS NO
TRIBUTARIOS
92 10 16 19 3 15%
1.3. TRANSFERENCIAS 644 853 824 797 (27) -3%
1.3.1. DEL NIVEL NACIONAL 642 852 730 797 67 8%
1.3.2. OTRAS 2 1 94 0 94.00
GASTOS TOTALES 4,394 16,629 5,518 21,963 16,445 75%
2. GASTOS CORRIENTES 699 926 902 931 28 3%
2.1. FUNCIONAMIENTO 699 926 902 931 28 3%

2.1.1. SERVICIOS
PERSONALES
586 445 451 643 191 30%
2.1.2. GASTOS GENERALES 73 228 255 264 9 3%
2.1.3. TRANSFERENCIAS
PAGADAS (NOMINA Y A 41 253 196 24 - 172.48 -719%
ENTIDADES)
2.2. INTERESES DEUDA
PUBLICA
- - - -
3. DEFICIT O AHORRO
CORRIENTE (1-2)
512 658 1,000 1,382 382 28%
4. INGRESOS DE CAPITAL 3,080 13,789 5,155 17,203 12,048 70%

4.1. REGALIAS - 322 184 210 25.88 12%
4.2. TRANSFERENCIAS
NACIONALES (SGP, etc.)
3,004 3,676 3,699 1,775 (1,924) -108%
4.3. COFINANCIACION 71 8,081 265 10,732 10,466 98%
4.4. OTROS 5 1,710 1,006 4,486 3,480 78%
5. GASTOS DE CAPITAL
(INVERSION)
3,695 15,704 4,616 21,033 16,417 78%
5.1. FORMACION BRUTAL

DE CAPITAL FIJO
2,707 14,369 3,611 11,698 8,087 69%
5.2. RESTO INVERSIONES 988 1,334 1,005 9,335 8,330 89%
6. DEFICIT O SUPERAVIT
TOTAL (3+4-5)
(103) (1,257) 1,539 (2,448) (909) 37%
7. FINANCIAMIENTO (7.1 + 7.2) 103 1,257 (1,539) 2,448 3,987 163%

Página 158 de 176
7.1. CREDITO INTERNO Y
EXTERNO (7.1.1 - 7.1.2.)
- - -
7.1.1. DESEMBOLSOS (+) - - - -
7.1.2. AMORTIZACIONES (-) - - - -
7.2. RECURSOS BALANCE,

VAR. DEPOSITOS, OTROS
(103) (1,257) 1,539 2,448 909 37%
Tabla 97. Comportamiento Ingresos – Gastos Totales
Artículo 40º. PROYECCIÓN DE INGRESOS 2016-2019

La tabla presenta la proyección de ingresos para el periodo 2016-2019, con los cuales se
financiará el Plan de Desarrollo del Municipio de Puerto Rondón: “ASI GANAMOS TODOS
2016-2019”. Las proyecciones se elaboraron teniendo en cuenta la tendencia histórica en
el comportamiento de los ingresos de los últimos cuatro años cuya fuente son las
ejecuciones presupuestales del municipio.
DISTRIBUCION INGRESOS APROPIADO 2016 APROPIADO 2017 APROPIADO 2018 APROPIADO 2019
Total Ingresos Propios 251.801.357,00 264.391.424,85 277.610.996,09 291.491.545,90
Libre Destinación 786.861.156,00 826.204.213,80 867.514.424,49 910.890.145,71
Total Ingresos Libre Destinación 1.038.662.513,00 1.090.595.638,65 1.145.125.420,58 1.202.381.691,61
Ley 617 20 Inversión 207.732.502,60 218.119.127,73 229.025.084,12 240.476.338,32
1% parte ambiental 10.386.625,13 10.905.956,39 11.451.254,21 12.023.816,92
Ingresos Propios Destinación 320.708.574,00 336.744.002,70 353.581.202,84 371.260.262,98

Específica:
* Fondo de Seguridad 225.035.435,00 236.287.206,75 248.101.567,09 260.506.645,44
* Estampilla pro anciano 70.000.000,00 73.500.000,00 77.175.000,00 81.033.750,00
* Estampilla pro cultura 10.000.000,00 10.500.000,00 11.025.000,00 11.576.250,00
* Rendimientos financieros 11.215.703,00 11.776.488,15 12.365.312,56 12.983.578,19

(régimen subsidiado)
* Col juegos (régimen 4.457.436,00 4.680.307,80 4.914.323,19 5.160.039,35

subsidiado)
FOSYGA 1.084.742.688 1.138.979.822,15 1.195.928.813,26 1.255.725.253,92
SGP- Educación- Recurs Calidad 98.570.578 103.499.106,90 108.674.062,25 114.107.765,36
SGP- Educación- Recurs 67.503.962 70.879.160,10 74.423.118,11 78.144.274,01

Gratuidad- sin situación de
Fondos
SGP- Salud- Reg. Subs- 942.939.169 990.086.127,45 1.039.590.433,82 1.091.569.955,51
Continuid - sin situación de
fondos

Página 159 de 176
SGP- Salud- Salud Pública 148.497.918 155.922.813,90 163.718.954,60 171.904.902,32
SGP- Agua Potable- Saneam. 383.198.319 402.358.234,95 422.476.146,70 443.599.954,03

Básico
SGP- Deporte y Recreación 77.527.473 81.403.846,65 85.474.038,98 89.747.740,93
SGP- Cultura 58.145.606 61.052.886,30 64.105.530,62 67.310.807,15
SGP- Libre Inversión 1.003.589.577 1.053.769.055,85 1.106.457.508,64 1.161.780.384,07
SGP- Alimentación Escolar 20.102.841 21.107.983,05 22.163.382,20 23.271.551,31
SISTEMA GENERAL DE 308.707.728 324.143.114,40 340.350.270,12 357.367.783,63

REGALIAS
FONPET 0 0 0
TOTAL INVERSION 4.732.353.560 4.968.971.239 5.217.419.800 5.478.290.790
Tabla 98. Proyección de Ingresos 2016 - 2019
Artículo 41º. GASTOS DE INVERSIÓN POR SECTORES 2016-2019. La inversión total por sectores
para el periodo 2012-2015 incluida todas las fuentes de financiación que dispone el
municipio está distribuida de acuerdo con la presenta tabla.
DIMENSION/ SECTOR/PROGRAMA TOTAL 2016 TOTAL 2017 TOTAL 2018 TOTAL 2019 TOTAL PDT 2016-
2019
DIMENSION SOCIAL 3.166.901.692,76 3.325.246.777,40 3.491.509.116,27 3.666.084.572,08 13.649.742.158,51
SECTOR EDUCACION 186.177.381,00 195.486.250,05 205.260.562,55 215.523.590,68 802.447.784,28
CON CALIDAD EDUCATIVA GANAMOS TODOS 98.570.578,00 103.499.106,90 108.674.062,25 114.107.765,36 424.851.512,50
GRATUIDAD 67.503.962,00 70.879.160,10 74.423.118,11 78.144.274,01 290.950.514,22
ALIMENTACION ESCOLAR PARA TODOS 20.102.841,00 21.107.983,05 22.163.382,20 23.271.551,31 86.645.757,57
SECTOR SALUD 2.191.852.913,76 2.301.445.559,45 2.416.517.837,42 2.537.343.729,29 9.447.160.039,92
SALUD PUBLICA 148.497.918,00 155.922.813,90 163.718.954,60 171.904.902,32 640.044.588,82
ASEGURAMIENTO 2.043.354.995,76 2.145.522.745,55 2.252.798.882,83 2.365.438.826,97 8.807.115.451,10
SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO BASICO 383.198.319,00 402.358.234,95 422.476.146,70 443.599.954,03 1.651.632.654,68
SECTOR VIVIENDA 100.000.000,00 105.000.000,00 110.250.000,00 115.762.500,00 431.012.500,00
SECTOR DEPORTE Y RECREACION 77.527.473,00 81.403.846,65 85.474.038,98
SECTOR CULTURA 68.145.606,00 71.552.886,30 75.130.530,62
Pago Salud del Gestor Cultural (10% E PC) 1.000.000,00 1.050.000,00 1.102.500,00 1.157.625,00 4.310.125,00
Aporte al Fondo de Pensiones Departamental 12.466.205,00 13.089.515,25 13.743.991,01 14.431.190,56 53.730.901,83
(20% E PC)
Apoyo a Bibliotecas Municipales (10%E PC) 1.000.000,00 1.050.000,00 1.102.500,00 1.157.625,00 4.310.125,00
SECTOR ATENCION A GRUPOS 144.000.000,00 151.200.000,00 158.760.000,00 166.698.000,00 620.658.000,00
VULNERABLES-PROMOCION SOCIAL
SECTOR INDIGENAS Y AFRODESCENDIENTES 16.000.000,00 16.800.000,00 17.640.000,00 18.522.000,00 68.962.000,00
DIMENSION ECONOMICA 844.067.591,60 886.270.971,18 930.584.519,74 977.113.745,73 3.638.036.828,24
SECTOR DESARROLLO RURAL 109.000.000,00 114.450.000,00 120.172.500,00 126.181.125,00 469.803.625,00
SECTOR PROMOCION DEL DESARROLLO - 36.568.689,00 38.397.123,45 40.316.979,62 42.332.828,60 157.615.620,68
EMPLEO-TURISMO
SECTOR TRANSPORTE 570.498.902,60 599.023.847,73 628.975.040,12 660.423.792,12 2.458.921.582,57
SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES 108.000.000,00 113.400.000,00 119.070.000,00 125.023.500,00 465.493.500,00
A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO
SECTOR TECNOLOGIA INFORMACION Y 20.000.000,00 21.000.000,00 22.050.000,00 23.152.500,00 86.202.500,00
COMUNICACIÓN
DIMENSION AMBIENTAL 82.386.625,00 86.505.956,25 90.831.254,06 95.372.816,77 355.096.652,08
SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS 40.386.625,00 42.405.956,25 44.526.254,06 46.752.566,77 174.071.402,08
NATURALES

Página 160 de 176
SECTOR GESTION DE RIESGO 32.000.000,00 33.600.000,00 35.280.000,00 37.044.000,00 137.924.000,00
SECTOR ORDENAMIENTO TERRITORIAL 10.000.000,00 10.500.000,00 11.025.000,00 11.576.250,00 43.101.250,00
DIMENSION INSTITUCIONAL 638.997.651,00 670.947.533,55 704.494.910,23 739.719.655,74 2.754.159.750,52
SECTOR CONVIVENCIA Y SEGURIDAD 235.035.435,00 246.787.206,75 259.126.567,09 272.082.895,44 1.013.032.104,28
CIUDADANA
SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO 36.568.686,00 38.397.120,30 40.316.976,32 42.332.825,13 157.615.607,75
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 193.185.802,00 202.845.092,10 212.987.346,71 223.636.714,04 832.654.954,85
SECTOR EQUIPAMENTO MUNICIPAL 174.207.728,00 182.918.114,40 192.064.020,12 201.667.221,13 750.857.083,65
TOTAL ASIGNADO PLAN DE DESARROLLO 4.732.353.560,36 4.968.971.238,38 5.217.419.800,30 5.478.290.790,31 20.397.035.389,35
Tabla 99. Alícuotas Sectoriales 2016-2019
Artículo 42º. Matriz del Plan Plurianual de Inversiones. La matriz plurianual anexa al
Plan de Desarrollo contempla cada una de las dimensiones, sectores y programas con
sus respectivas asignaciones presupuestales, asciende a un valor total de VEINTE MIL
TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE MILLONES TREINTYA Y CINCO MIL
TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE PESOS CON TREINTA Y CINCO CENTAVOS
($20.397.035.389.35)
DIMENSION COSTO TOTAL
SOCIAL $ 13.649.742.158.51
ECONOMICA $ 3.638.036.828.24
AMBIENTAL $ 355.096.652.08
INSTITUCIONAL $ 2.754.159.750.52
TOTAL PDT 2016-2019 $ 20.397.035.386.35

Tabla 100. Costo Total Plan de Desarrollo Municipal
Y serán parte integral del presente documento, el cual estará relacionado dentro del
artículo 44º., que hace referencia a los anexos del Plan de Desarrollo Municipal “ASI
GANAMOS TODOS 2016 – 2019”.
TITULO V. SEGUIMIENTO Y EVALUACION PLAN TERRITORIAL
CAPITULO 10. SISTEMA DE SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DEL PDT
Artículo 43º. Evaluación, seguimiento y ejecución del Plan de Desarrollo
Plan indicativo. Con el objeto de asegurar el cumplimiento de las metas de resultado y

de producto establecidas en este Plan de Desarrollo y facilitar la labor de seguimiento y
evaluación que realiza la Secretaría de Planeación, el Gobierno Municipal elaborará un
Plan Indicativo, en donde se presente de manera articulada la estructura del Plan de
Desarrollo y la programación de la ejecución física y financiera de las metas planteadas.

Página 161 de 176
El Plan Indicativo relacionará de manera coherente las dimensiones del desarrollo, los
sectores de inversión, los programas y proyectos, las metas de resultado y de producto
con sus respectivos indicadores, líneas base, valores esperados para cada una de las
vigencias, los ponderadores, los proyectos y la inversión estimada, desagregada por
fuente de financiación y vigencia fiscal.
El Plan Indicativo será de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades del sector
central y descentralizado de la Administración y deberá ser aprobado mediante Acto
Administrativo, previo concepto favorable del Consejo de Gobierno. La elaboración y
aprobación del Plan Indicativo deberá surtirse en el transcurso del primer semestre de la
vigencia 2016
Instrumentos de focalización del gasto público. Con el propósito de generar
condiciones que favorezcan la reducción de la pobreza y la desigualdad social, así como
la equidad en la generación de las oportunidades, el Gobierno Municipal aplicará criterios
e instrumentos de focalización en los diferentes programa y proyectos de inversión que
implemente, para beneficiar de manera prioritaria y preferente a los grupos de población
que se encuentran en condiciones de especial vulnerabilidad y que requieren de la
protección integral o del restablecimiento de los derechos y garantías constitucionales,
por parte del Estado.
Identificación, preparación, evaluación y programación de proyectos de inversión.
La identificación, preparación, evaluación y programación de los proyectos de inversión
prioritarios, estratégicos y/o asociados deberá considerar las metas de resultado y de
producto establecidas en este Plan de Desarrollo. Para el efecto, los proyectos de
inversión que la Administración Municipal programe ejecutar deberán contar con la
respectiva certificación de la Secretaría de Planeación, en donde se relacione de manera
específica las metas de resultado y de producto que se afectarán con el desarrollo del
respectivo proyecto.
Plan operativo anual de inversiones. Para la elaboración del Plan operativo anual de
inversiones la Administración Municipal tendrá en cuenta la parte estratégica del Plan de
Desarrollo, el Plan Indicativo, el Plan Financiero del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el
Plan Plurianual de Inversiones y los proyectos de inversión registrados en el Banco de
Programas y Proyectos de Inversión. Con base en dichos elementos se determinará la
apropiación estimada para cada proyecto, desagregada por fuente de financiación; las
metas a lograr, con sus respectivos indicadores; la población objetivo; el criterio de
focalización; la localización del proyecto y los responsables y co-responsables de la
ejecución del mismo.
Presupuesto anual de rentas y gastos. El presupuesto anual de rentas y gastos en
adelante se realizará bajo el enfoque por resultados, de tal forma que los órganos de la

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administración se considerarán unidades gerenciales que tienen la misión de generar
resultados positivos para los Rondoneños, en términos de la transformación de los
problemas identificados en el diagnóstico. El presupuesto anual establecerá una relación
directa entre las apropiaciones asignadas y los bienes y servicios que la Administración
Municipal se compromete a proveer, de acuerdo con los objetivos y metas del Plan de
Desarrollo.
Planes de acción. De conformidad con el Artículo 41 de la Ley 152 de 1994, las
Secretarías del despacho, los Departamentos Administrativos y las entidades
descentralizadas, con la coordinación de la Secretaría de Planeación, prepararán su
correspondiente Plan de Acción y lo someterán anualmente a la aprobación del Consejo
de Gobierno. Para la elaboración de los planes de acción los órganos de la
Administración Municipal tendrán en cuenta la parte estratégica del Plan de Desarrollo, el
Plan Indicativo, el Plan Financiero del Marco Fiscal de Mediano Plazo, el Plan Plurianual
de Inversiones, el Presupuesto anual de rentas y gastos y, la estructura orgánica y
funcional del Municipio. El Plan de Acción, además de presentar la información común a
todos los instrumentos de la gestión, contendrá las estrategias y actividades para la
ejecución de los proyectos, los indicadores requeridos para realizarles seguimiento y
evaluación y los responsables.
Sistema de información estratégico Municipal. La Administración Municipal
desarrollará acciones tendientes al fortalecimiento del Sistema de información estratégico
municipal, con el objeto de convertirlo en un instrumento de gestión que sirva de soporte a
la toma decisiones, al proceso de evaluación expos y al mejoramiento continuo que la
entidad debe emprender en el marco del Sistema de Gestión de la Calidad.
Rendición pública de cuentas. Con el ánimo de promover la interlocución entre el
Gobierno, los ciudadanos y las organizaciones sociales y generar transparencia,
condiciones de confianza entre ciudadanos y gobernantes y fortalecer la participación
ciudadana y el control social a la administración pública, la Administración Municipal
tendrá que realizar de forma ordinaria semestralmente, como mínimo, rendición pública de
cuentas sobre los resultados e informes que arroje la implementación de la Estrategia de
seguimiento y evaluación.
Continuidad. Con el fin de asegurar la ejecución de los programas y proyectos de
inversión incluidos en el Plan de Desarrollo, la Secretaría de Planeación propenderá
porque aquellos tengan cabal culminación.
Ejecución. Los recursos disponibles para la ejecución del Plan de Inversiones
dependerán de la implementación de las estrategias de financiamiento aquí planteadas.
En el evento de que los ingresos proyectados no alcancen los niveles aquí señalados, la
Alcaldía ajustará el Plan a los recursos disponibles a través de los presupuestos anuales.

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RUBER ALEXANDER NIEVES RUIZ

DUMAR ANDRES VILLEGAS NIEVES

DUBAN ISNARDO RAMIREZ LOPEZ

ADRIANA FERNANDA MANOSALVA SEPULVEDA

SONIA YANETH LOZADA

LUIS ALBERTO ARAUJO GARCIA

JOSE ALFREDO PEREZ RAMIREZ

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

EN REPRESENTACION DEL SECTOR COMUNITARIO

EN REPRESENTACION DE LAS MUJERES EMPRENDEDORAS Y TRABAJADORAS

EN REPRESENTACION DE LAS IGLESIAS EVANGELICAS

EN REPRESENTACIÓN DE LA IGLESIA CATOLICA

EN REPRESENTACIÓN DE LOS COMERCIANTES

EN REPRESENTACIÓN DEL SECTOR CULTURAL

EN REPRESENTACION DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

EN REPRESETNACION DEL SECTOR SALUD

EN REPRESENTACION DE LAS COMUNIDADES INDIGENAS

EN REPRESENTACION DE LA POBLACION DISCAPACITADA

EN REPRESENTACION DEL SECTOR AGROPECUARIO

EN REPRESENTACION DE LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

EN REPRESENTACION DE LA COMUNIDAD AFRODESCENDIENTE

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

SANDRA MILENA GUTIERREZ VIGOTT

INGRIS MILENA NEIVA LOPEZ

ELVER ARIEL ACOSTA RIVEROS

EDWIN PEREZ TORRES

DAIMER GUTIERREZ AVELLANEDA

LEIDY YOHANA OSTO PEÑA

JENRY JOBANY ALVAREZ

JUAN CARLOS ALVAREZ

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

ELVER ARIEL ACOSTA RIVEROS

EULICES ESTEPA CEDEÑO

MARTHA JANETH GALVIS RODRIGUEZ

SILVERIO MANTILLA CUADROS

PAOLA AYA RODRIGUEZ

EDIL NAPOLEON PEÑA LOPEZ

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

El presente Documento contiene el Plan de Desarrollo del municipio de Puerto Rondón, el

Esta herramienta de planificación busca corregir en parte los desequilibrios económicos,

El objetivo principal de este documento es el de fijar lineamientos dinámicos para

SANDRA MILENA GUTIERREZ VIGOTT

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

De acuerdo con la Corte Constitucional, el plan de desarrollo es un medio para ordenar la

Particularmente para el nivel territorial, el numeral 5 del Artículo 315 de la Constitución

MUNICIPIO DE PUERTO RONDON - ARAUCA

El Plan de Desarrollo del gobierno Municipal 2016-2019 ¡ASI GANAMOS TODOS!, ha

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