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PROYECTOS DE INVERSIÓN
Gerencia de Ingeniería
WILSON ROJAS E.
Vicepresidencia Corporativa de Proyectos
Gerencia de Ingeniería
MANUEL GARRIDO C.
Vicepresidencia Corporativa de Proyectos
PREFACIO
La Corporación Nacional del Cobre CODELCO, en el año 2004 desarrolló una Directriz Corporativa de Uso
Eficiente de Energía. Dicho documento determina los lineamientos estratégicos que debe seguir la
Corporación de manera de aportar valor por medio del uso eficiente de energía.
La Dirección de Eficiencia Energética y Nuevos Productos, dependiente de la Vicepresidencia Corporativa
de Excelencia Operacional, Promoción y Sustentabilidad, en el marco de los lineamientos definidos en la
Directriz Corporativa de Uso Eficiente de Energía de la Corporación, específicamente en su capítulo Nº4,
desarrolló la “Norma NCC-EE - Norma de Eficiencia Energética en Proyectos de Inversión” que busca
asegurar la incorporación de criterios de eficiencia energética en la definición de proyectos de inversión de
Codelco, .
El presente documento tiene el propósito de facilitar la operatividad de la Norma, explicando y definiendo
con mayor grado de detalle los alcances y principales consideraciones que se debe tener presente en su
aplicación.
Los contenidos de este manual están divididos en tres partes principales.
La primera parte consta de cinco capítulos, y describe los contenidos mínimos de los entregables en
proyectos de inversión. El primer capítulo es de carácter introductorio al documento; el segundo capítulo
presenta los objetivos generales y específicos de este documento; el tercer capítulo establece el alcance
del documento, y de los contenidos que serán abordados en él; el cuarto capítulo es una breve introducción
a los conceptos básicos vinculados a la Eficiencia Energética; y el quinto y último capítulo de esta primera
parte describe en mayor profundidad los objetivos, alcances y actividades que tienen los entregables de la
Norma NCC-EE, con el fin de facilitar su comprensión y aplicación en cada una de las etapas de los
proyectos de inversión.
La segunda parte contiene documentos auxiliares de carácter operativo, que buscan facilitar la aplicación
de la Norma NCC-EE, en especial a los responsables de EE, en los proyectos de inversión.
La tercera parte, llamada Base Conceptual, contiene un mayor grado detalle en cuanto a aspectos teóricos
y técnicos de los antecedentes presentados en la parte I del presente manual.
CONTENIDOS
1. OBJETIVO 3
2. ALCANCE 3
3.1 INTRODUCCIÓN 4
3.2 ENERGÍA Y EFICIENCIA ENERGÉTICA 4
3.3 LA ENERGÍA Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA INDUSTRIA MINERA 4
3.4 LA ENERGÍA Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN 5
3.5 ENERGÍA, EFICIENCIA ENERGETICA Y MEDIO AMBIENTE 6
4.1 INTRODUCCIÓN 7
4.2 ETAPA DE PERFIL 9
4.3 ETAPA DE PREFACTIBILIDAD 15
4.4 ETAPA DE FACTIBILIDAD 18
4.5 ETAPA DE EJECUCIÓN 22
4.6 ETAPA DE OPERACIÓN 24
1. Objetivo
2. Alcance
El alcance de este documento, desde el punto de vista organizacional, es
corporativo, en el ámbito de los proyectos de inversión que Codelco desarrolla y
busca asistir, en conjunto con la Norma de Eficiencia Energética para Proyectos de
Inversión. En este sentido busca asistir a los Profesionales vinculados al diseño,
evaluación y toma de decisión en proyectos de inversión de la Corporación, en la
incorporación de nuevas prácticas y criterios de diseño que vayan en pos de la
Eficiencia Energética.
Desde el punto de vista del grado de profundidad de las materias consideradas en
este documento, y teniendo en cuenta el número de disciplinas técnicas
involucradas en el desarrollo de un proyecto, el alcance de este documento es de
caracter básico. En éste se describen las principales actividades que deben ser
cauteladas en pos de la EE.
3.1 Introducción
La Eficiencia Energética, siempre ha sido preocupación de las diversas disciplinas
de la ingeniería, sin embargo, en los últimos años ha tomado mayor relevancia
debido a las condiciones del mercado energetico.
Producto de ello, Codelco desarrolló la “Norma NCC-EE - Norma de Eficiencia
Energética en Proyectos de Inversión” que busca asegurar la incorporación de
criterios de eficiencia energética en la definición de proyectos de inversión.
Con el objeto de facilitar el desarrollo y aplicación de la referida Norma, el presente
capítulo menciona los aspectos conceptuales y teóricos vinculados a la EE en
Proyectos de Inversión. Un mayor grado de detalle sobre éstos pueden ser leídos en
la Parte III del presente manual.
1
Indicador económico igual al cuociente entre el valor actual neto de un flujo futuro del proyecto y la
inversión correspondiente.
4.1 Introducción
Los Entregables son el resultado operativo de la Norma de EE. Éstos resumen las
actividades desarrolladas en el proyecto, en el ámbito de EE (análisis, resultados,
etc.) los que asegurarán el UEE, en las etapas de Pre-Inversión, Inversión y
Operación de éste.
El propósito de estos documentos es disponer de una herramienta que facilite el
control de las principales variables que determinan o condicionan la eficiencia
energética en los proyectos de inversión. Cooperando de esta forma con los
directivos y profesionales responsables que participan en el desarrollo de proyectos
en la optimización de los recursos energéticos y económicos durante su vida útil.
A continuación se adjuntan las mínimas actividades que deben ser cauteladas en
los proyectos de inversión según la etapa en que se encuentre un proyecto dentro
de su ciclo inversional.
Además, se adjunta un entregable especial para el caso de los proyectos menores
de bajo monto y baja complejidad (estos proyectos se caracterizan muchas veces
por no tener la totalidad de las etapas pre-inversionales de estudio como perfil,
prefactibilidad o factibilidad).
1. Explotación Minera
1.1. Reconocimiento de Oportunidades Capítulo SIC P-002 Vinculado: 8.8.- Diseño de la Mina – Planes preliminares y de perfil en base a los recursos deducidos
específicos.
Reconocer los aspectos 1.1.1 Estimar el orden de magnitud De acuerdo a información que existe del proyecto al nivel de perfil en cuanto a sus parámetros de
vinculados a la EE en de los consumos de energía, explotación minera, describir en no más de una página, las principales características y procesos del
estos procesos e según fuente de suministro proyecto de explotación que se desea desarrollar. Producto de la descripción realizada, mediante
identificar dónde se energético y reconocer los información de proyectos de similares características u otros antecedentes, estimar el orden de
deberán concentrar los principales procesos magnitud del consumo energético y el orden de magnitud del consumo unitario de energía por
esfuerzos y recursos para consumidores de energía. tonelada de mineral o cobre fino indexado y desindexado en la medida de lo posible de factores
el desarrollo de la como ley, dureza de mineral, entre otros. Se debe mencionar la fuente de información.
oportunidad.
Incluir explícitamente 1.1.2 Seleccionar las mejores Reconocer en el estado del arte, las tendencias en los diseños y las nuevas tecnologías vinculadas a
prácticas que promuevan oportunidades de EE, en la los procesos de extracción de minerales de similares características al proyecto objetivo, las
la incorporación de medida que se detecten, según oportunidades a nivel de macro procesos, en forma sencilla y sin detalles, describiendo sus
nuevos desarrollos el estado del arte y las principales características y beneficios respecto a soluciones convencionales. El entregable deberá
tecnológicos, tendencias en los diseños de describir en menos de una página los principales los resultados y conclusiones de esta actividad, y
debidamente probados y tecnologías vinculadas a los mencionar también la fuente de información.
validados, en pos de la procesos de extracción minera
EE en proyectos de de características similares al
Inversión. proyecto objetivo.
Maximizar el beneficio de 1.1.3 Explorar e identificar las En el ámbito de la explotación minera, analizar los procesos descritos, sin profundizar en los detalles
introducir la EE en el posibilidades de utilizar energía y reconocer la oportunidad, en caso que exista. No considerar actividades de desarrollo, cálculos
proyecto. regenerada proveniente de los detallados, validación, ni diseño en ningún caso. El entregable debe describir en menos de una
procesos de explotación minera. página los procesos que pueden disponer de excedentes energéticos, y de que tipos son. Además,
estimar el orden de magnitud de esta energía residual, su porcentaje de re-utilización y la mejor
estimación de los costos asociados.
1.2. Estimación de Estudios y Recursos para la Etapa Siguiente Capítulo SIC P-002 Vinculado: No Aplica. Subconcepto no vinculado explícitamente a documento SIC.
Disponer de los recursos 1.2.1 Estimar los recursos Se deberá incorporar en el entregable una tabla que contenga al menos lo siguiente: nombre de
necesarios para el éxito necesarios para los estudios los estudios necesarios para la siguiente etapa, justificación resumida del estudio, breve
de las actividades y que se realizarán en la siguiente descripción de las principales actividades consideradas, del producto esperado y su alcance.
estudios necesarios en la etapa – Estudio de Valor del presupuesto estimado, descripción del estándar de calidad que se exigirá al estudio,
prefactibilidad, respecto a las competencias y/o experiencias mínimas del equipo desarrollador, y estimación del tiempo
2. Procesamiento de Minerales
2.1. Reconocimiento de Oportunidades en Procesamiento de Capítulo SIC P-002 Vinculado: 9.3.- Descripción de las alternativas de procesos y 9.4 Selección y principios de procesos.
Minerales
Reconocer los aspectos 2.1.1 Estimar el orden de magnitud De acuerdo a información que existe del proyecto al nivel de perfil en cuanto a sus parámetros de
vinculados a la EE en de los consumos de energía, procesamiento de minerales, describir en no más de una página, las principales características y
estos procesos e según fuente de suministro procesos del proyecto de tratamiento de minerales que se desea desarrollar. Producto de la
identificar dónde se energético y reconocer los descripción realizada, mediante información de proyectos de similares características u otros
deberán concentrar los principales procesos antecedentes, estimar el orden de magnitud del consumo energético y el orden de magnitud del
esfuerzos y recursos consumidores de energía. consumo unitario de energía por tonelada de mineral o cobre fino. Se debe mencionar la fuente de
para el desarrollo de la información.
oportunidad.
Incluir explícitamente 2.1.2 Seleccionar las mejores Reconocer en el estado del arte, las tendencias en los diseños y las nuevas tecnologías vinculadas a
prácticas que promuevan oportunidades de EE, en la los procesos de tratamiento de mineral de similares características al proyecto objetivo, las
la incorporación de medida que se detecten, según oportunidades a nivel de macro procesos, en forma sencilla y sin detalles, describiendo sus
nuevos desarrollos el estado del arte y las principales características y beneficios respecto a soluciones convencionales. El entregable deberá
tecnológicos, tendencias en los diseños de describir en menos de una página los principales los resultados y conclusiones de esta actividad, y
debidamente probados y tecnologías vinculadas al mencionar también la fuente de información.
validados, en pos de la procesamiento de mineral de
EE en proyectos de características similares al
Inversión. proyecto objetivo.
Maximizar el beneficio de 2.1.3 Explorar e identificar las En el ámbito del procesamiento del mineral, analizar los procesos descritos, sin profundizar en los
introducir la EE en el posibilidades de reutilizar detalles y reconocer la oportunidad, en caso que exista. No considerar actividades de desarrollo,
proyecto. energía proveniente del cálculo, validación, ni diseño en ningún caso. El entregable debe describir en menos de una página
procesamiento de mineral. los procesos que pueden disponer de excedentes energéticos, y de que tipos son. Además, estimar
el orden de magnitud de esta energía residual, y su porcentaje de re-utilización y la mejor estimación
de los costos asociados.
2.2. Reconocimiento de Oportunidades en Manejo de Materiales Capítulo SIC P-002 Vinculado: 9.6.- Manejo de Materiales – Sistema de acopio o almacenamiento, transferencia de material y
transporte. Descripción general y capacidades estimadas en cada etapa.
Reconocer los aspectos 2.2.1 Estimar el orden de magnitud De acuerdo a información que existe del proyecto al nivel de perfil en cuanto a sus parámetros de
vinculados a la EE en de los consumos de energía, manejo de material dentro del proceso, es decir, transporte, centros de acopio o almacenamiento,
estos procesos e según fuente de suministro describir las principales características del proyecto de manejo de material que se desea desarrollar.
identificar dónde se energético y reconocer los Producto de la descripción realizada, mediante información de proyectos de similares características
2.3. Estimación de Estudios y Recursos para la Etapa Siguiente Capítulo SIC P-002 Vinculado: 9.8.- Programa de Trabajo – Definición detallada de la programación del alcance del programa de
trabajo para la etapa de prefactibilidad.
Disponer de los recursos 2.3.1 Estimar los recursos Se deberá incorporar en el entregable una tabla que contenga al menos lo siguiente: nombre de los
necesarios para el éxito necesarios para los estudios estudios necesarios para la siguiente etapa, justificación resumida del estudio, breve descripción de
de las actividades y considerados en la siguiente las principales actividades consideradas, del producto esperado y su alcance. Valor del presupuesto
estudios necesarios en la etapa -Estudio de estimado, descripción del estándar de calidad que se exigirá al estudio, competencias y/o
etapa siguiente. Prefactibilidad-, respecto de las experiencias mínimas del equipo desarrollador, y estimación del tiempo necesario para su desarrollo.
oportunidades identificadas.
3. Infraestructura y Servicios
3.1. Fuentes de Energía Capítulo SIC P-002 Vinculado: 11.- Infraestructura y Servicios - Suministros e Insumos relevantes
Reconocer en el contexto 3.1.1 Describir la ubicación de las Describir brevemente, en menos de una página, las fuentes de energía existentes (centros de
geográfico del proyecto distintas fuentes de suministro almacenamiento de combustible, oleoductos, gaseoductos, líneas de transmisión eléctrica, entre
las fuentes de suministro de energía existentes, más otros.) y sus respectivas distancias al Proyecto. Considerar, en caso que existan y sean relevantes,
existentes, y las próximas al proyecto, nuevos proyectos de suministro de energía, sean éstos públicos o privados, cercanos al proyecto,
oportunidades de fuentes identificando las distancias a que puedan representar una oportunidad alternativa de suministro de energía para el proyecto.
3.2. Suministro Eléctrico Capítulo SIC P-002 Vinculado: 11.- Infraestructura y Servicios - Suministros e Insumos relevantes
Identificar en forma 3.2.1 Estimar el orden de magnitud De la información disponible de los proyectos mineros de similares características, determinar el
temprana el orden de de la potencia demandada que orden de magnitud de la potencia eléctrica demandada y la energía requerida por el proyecto. Esta
magnitud de la energía deberá ser satisfecha por el información deberá ser entregada en no más de una página.
que demandará el proyecto para sustentar su
proyecto, de forma de operación.
dimensionar el impacto
potencial de la gestión de
EE en el diseño de éste.
3.3. Suministro de Combustible Capítulo SIC P-002 Vinculado: 11.- Infraestructura y Servicios - Suministros e Insumos relevantes
Identificar en forma 3.3.1 Estimar las fuentes y el orden De información disponible de proyectos mineros de similares características, describir en menos de
temprana el orden de de magnitud de los volúmenes una página, las fuentes y el orden de magnitud de los volúmenes de combustibles demandados por el
magnitud de la energía de combustibles demandados proyecto para sustentar su operación, como también una estimación del consumo unitario por
que demandará el por el proyecto, para sustentar tonelada de mineral o cobre fino. Adicionalmente, indicar en forma descriptiva cualquier diferencia
proyecto, de forma de su operación. que pueda repercutir en que esos valores no sean representativos para este proyecto (economías de
dimensionar el impacto escala de producción, diferencias en la composición mineralógica, etc.). Esta actividad no considera
potencial de la gestión de cálculos complejos, ni detallados, sin embargo deberá explicitarse los supuestos considerados y
EE en el diseño de éste. fuentes de información.
3.4. Servicio de Suministro de Agua y Tratamiento de Aguas Capítulo SIC P-002 Vinculado: 10.3 Tratamiento de desechos – Descripción general de posibles tratamientos y 11.
Infraestructura y Servicios - Suministros e Insumos relevantes.
Residuales
Identificar en forma 3.4.1 Registrar el orden de magnitud De acuerdo al estudio de perfil, informar los valores estimados del caudal y la energía necesaria para
temprana el orden de del caudal de agua fresca, de el consumo de agua fresca, agua de recuperación y aguas residuales, para sustentar la operación del
magnitud de la energía agua de recuperación, y de proyecto. Adicionalmente, indicar en forma descriptiva cualquier diferencia que pueda repercutir en
que demandará el aguas residuales para sustentar que esos valores no sean representativos para este proyecto (producto de economías de escala de
proyecto, en la gestión la operación del proyecto y producción, diferencias en la composición mineralógica, etc.). Esta actividad no considera cálculos
3.5. Estimación de Estudios y Recursos para la Etapa Siguiente Capítulo SIC P-002 Vinculado: No Aplica
Disponer de los recursos 3.5.1 Estimar los recursos necesarios Se deberá incorporar en el entregable una tabla de breve extensión, que debe contener al menos lo
necesarios para el éxito para los estudios considerados siguiente: nombre de los estudios necesarios para la siguiente etapa, justificación resumida del
de las actividades y en la siguiente etapa (Estudio estudio, breve descripción de las principales actividades consideradas, del producto esperado y su
estudios necesarios en la de Prefactibilidad) de las alcance. Valor del presupuesto estimado, descripción del estándar de calidad que se exigirá al
etapa siguiente. oportunidades identificadas. estudio, competencias y/o experiencias mínimas del equipo desarrollador, y estimación del tiempo
necesario para su desarrollo.
Dimensionar el alcance 4.1.1 De acuerdo a las oportunidades Mediante el análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, se deberá estimar
de las actividades identificadas en los capítulos si se reúnen preliminarmente las condiciones mínimas necesarias para que el proyecto pueda
vinculadas al Mecanismo anteriores, estimar la posibilidad postular al Mecanismo de Desarrollo Limpio. No involucra estimaciones de los beneficios
de Desarrollo Limpio en de obtener beneficios económicos, sólo debe estimar la posible existencia de ellos y concluir si éstos justifican su
este proyecto. económicos adicionales del presentación, producto de los costos fijos que conlleva este mecanismo. Este documento deberá
proyecto por medio del MDL. tener sólo la extensión necesaria y suficiente, que explique la oportunidad de postular al MDL.
4.2. Estimación de Estudios y Recursos para la Etapa Siguiente Capítulo SIC P-002 Vinculado: No Aplica
Disponer de los recursos 4.2.1 Estimar los recursos necesarios Se deberá incorporar en el entregable una tabla de breve extensión, que debe contenerla menos lo
necesarios para el éxito para los estudios considerados siguiente: nombre de los estudios necesarios para la siguiente etapa, justificación resumida del
de las actividades y en la siguiente etapa (Estudio estudio, breve descripción de las principales actividades consideradas, del producto esperado y su
estudios necesarios en la de Prefactibilidad) de las alcance. Valor del presupuesto estimado, descripción del estándar de calidad que se exigirá al
etapa siguiente. oportunidades identificadas. estudio, competencias y/o experiencias mínimas del equipo desarrollador, y estimación del tiempo
5. Resumen y Observaciones
Decidir sobre el 5.1.1 Descripción y justificación de las Mediante el análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, se deberá decidir
desarrollo de las oportunidades de EE sobre las oportunidades que se desarrollarán en las etapas posteriores y su justificación, como
oportunidades de EE en identificadas que se proponen cualquier otro aspecto del proyecto que el equipo desarrollador estime conveniente mencionar
la etapa siguiente. desarrollar. respecto a éstas.
5.1.2 Descripción y justificación de las Mediante el análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, se deberá decidir
oportunidades de EE sobre las oportunidades que no se desarrollarán en las etapas posteriores y su justificación, como
identificadas que no se cualquier otro aspecto del proyecto que el equipo desarrollador estime conveniente mencionar
consideran desarrollar. respecto a éstas.
5.2. Estimación de Estudios y Recursos Necesarios Capítulo SIC P-002 Vinculado: No Aplica
Disponer de los recursos 5.2.1 Resumen de los estudios Mediante el análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, y el resultado del
necesarios para el éxito demandantes de recursos. punto 0 y 0 se deberán mencionar los estudios a desarrollar y los recursos necesarios para la etapa
de las actividades y siguiente, como cualquier otro aspecto del proyecto que el equipo desarrollador estime conveniente
estudios necesarios en la mencionar.
etapa siguiente.
5.3. Observaciones a los Procedimientos y Actividades Contenidas Capítulo SIC P-002 Vinculado: No Aplica
en este Documento
Incorporar explícitamente 5.3.1 Observaciones a lo estipulado De acuerdo al desarrollo y análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, el
prácticas que promuevan en este manual, con respecto a equipo desarrollador deberá observar cualquier aspecto que considere que merece mayor atención o
la incorporación de las actividades descritas y profundización en esta etapa. En especial deberá informar si considera que existen aspectos en el
mejoras a los realizadas. ámbito de la EE que fueron omitidos por los objetivos, actividades y alcance de estás, descritas en
procedimientos definidos este documento.
en pos de la EE en
proyectos de Inversión.
1.1. Descripción Por cada Describir en menos de media página, la oportunidad reconocida en el estudio de perfil, y nombrar en que partes del proyecto dicha
General de oportunidad oportunidad tiene efecto en el desarrollo del diseño de éste.
la reconocida se
Oportunidad. deberán realizar las Hacer referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Prefactibilidad donde:
actividades Se describe en detalle dicha oportunidad.
descritas, en el
ámbito de la EE. Se mencionan las distintas áreas, sistemas, o procesos del proyecto, donde dicha oportunidad tiene efecto en el desarrollo del
diseño.
1.2 Desarrollo del Por cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene efecto en su diseño, hacer referencia
Diseño de sistema o proceso al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Prefactibilidad donde:
Alternativas del donde al menos
Proyecto. una oportunidad Se describe el área, sistema o proceso donde al menos una oportunidad de EE tiene efecto en su diseño.
tiene efecto en el Se menciona explícitamente todas las oportunidades de EE reconocidas que tienen efecto en el desarrollo del diseño del área,
desarrollo del sistema o proceso.
diseño de las
alternativas, en el En caso de ser un proyecto de re-inversión, se describe, se analiza y se construye la línea base de EE del área, sistema o
ámbito de la EE. proceso, de acuerdo a los antecedentes recolectados.
Por cada área, Por cada área, sistema o proceso, y por cada alternativa de diseño donde se desarrollan las oportunidades de EE reconocidas, hacer
sistema o referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Prefactibilidad, donde:
proceso, y por
cada alternativa Se describe la alternativa de diseño desarrollada, sus ventajas y desventajas desde el punto de vista de la EE, identificando
de diseño claramente la, o las oportunidades incorporadas.
desarrollada Se describe, se analiza y calcula, por cada alternativa de diseño desarrollada, el balance de energía (consumos efectivos y
donde al menos pérdidas) durante el ciclo de vida del proyecto, independiente de la forma en que se manifieste la energía (electricidad,
una oportunidad combustibles, calor, aire comprimido, presión de fluidos, vapor, energía cinética, etc.).
tiene efecto en el
desarrollo del Se analiza y se calcula, por cada alternativa de diseño desarrollada, la EE ante diversas condiciones de operación del área,
diseño de ésta al sistema o proceso, incluyendo las conclusiones y mención explicita de las variables claves reconocidas en esta etapa de
nivel de ingeniería estudio, que producto del impacto que tiene en la EE del área, sistema o proceso, deben ser consideradas y cautelados en el
conceptual, en el diseño final (Por ejemplo economías de escala v/s modularidad, condiciones geográficas (altura sobre el nivel del mar,
ámbito de la EE. temperaturas, humedad, etc.)), temperatura de operación, dureza del mineral, ley, poder calorífico, etc.)
Se explora, se identifica y se analiza, por cada alternativa de diseño desarrollada, las externalidades económicas y/o
1.3 Desarrollo de Por cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene efecto en su diseño, en el ámbito de
la Evaluación sistema o proceso la EE, hacer referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Prefactibilidad donde:
Técnico donde al menos
Económica de las una oportunidad Se realice un análisis comparativo de ventajas y desventajas, tanto cualitativas y cuantitativas, por alternativa de diseño en
alternativas del tiene efecto en el cuanto a la EE, respecto a sus alternativas competidoras.
Proyecto. desarrollo del En caso de existir oportunidades de integración sistémica y sinergias entre áreas, sistemas o procesos, se presente las
diseño de las acciones y supuestos que son considerados de forma de cautelar la incorporación de este beneficio en la evaluación económica.
alternativas, en el
ámbito de la EE. Se describan los aspectos y actividades relevantes que debieron considerar los evaluadores económicos, en el ámbito de la EE,
como supuestos, variables críticas (valores esperados, rango de valides del análisis, entre otros), indicadores relevantes (precio
de energía u otros), análisis de sensibilidad necesarios, etc.
Se presente las alternativas ordenadas según los resultados de su evaluación económica, incluyendo y no incluyendo en la
evaluación económica, los beneficios económicos adicionales en el contexto del MDL, en caso que esto último corresponda.
Se identifiquen y evalúen los beneficios marginales aportados por el uso de MDL, en caso que corresponda.
Se mencione la alternativa seleccionada para ser desarrollada en el Estudio de Factibilidad.
Se describan y se justifiquen los aspectos que no han sido incorporados cuantitativamente en la evaluación económica en esta
etapa, y que deberán ser considerados en la etapa siguiente.
Se mencione cualquier información que sea relevante para el desarrollo del diseño de la alternativa seleccionada en el área,
sistema o proceso en la etapa siguiente (estudio de Factibilidad), en especial nuevas oportunidades de EE reconocidas al
aumentar el grado de detalle del desarrollo de las alternativas seleccionadas, según el estado del arte, las tendencias en los
diseños y las nuevas tecnologías vinculadas, entre otros.
2. Avance de los Estudios: Estimación de Actividades, Estudios y Recursos Necesarios para la Etapa Siguiente
2.1Planificar y Por cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene efecto en su diseño, en el ámbito de
estimar los sistema o proceso la EE, hacer referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Prefactibilidad donde:
recursos donde al menos
necesarios para una oportunidad Se identifiquen las actividades que se deseen realizar para continuar con el desarrollo de la alternativa hasta el punto de decisión
la siguiente tiene efecto en el siguiente, en el ámbito de la EE.
etapa. desarrollo del Se mencionen los estudios, investigaciones, pruebas, servicios externos por proveedor y/o disciplina, servicios internos, por área
diseño de la de especialidad funcional y global necesarios para garantizar el avance y calidad de las actividades.
alternativa
3. Resumen y Observaciones
Concluir sobre 3.1.1 Al nivel de Describir el grado de conformidad respecto a la profundidad y grado de alcance general de las alternativas de proyecto
el desarrollo Proyecto, en desarrolladas, en el ámbito de a la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras para análisis, entre otros.
de las el ámbito de
oportunidades la EE. Describir el grado de conformidad respecto a la eficacia de la metodología de evaluación económica y comparación de
de EE alternativas para reflejar las bondades de la solución, a la profundidad y grado de alcance de las alternativas desarrolladas
reconocidas. respecto a la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras para análisis, entre otros.
Describir el grado de conformidad respecto a la profundidad y grado de alcance de las variables críticas reconocidas, y sus
implicancias desde la perspectiva de la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras para análisis, entre otros.
Decidir sobre 3.2.1 Al nivel de De acuerdo a un análisis del grado de avance del trabajo desarrollado en esta etapa:
el desarrollo Área, Sistema
de nuevas o Proceso, en Describir las nuevas oportunidades y actividades que se desarrollarán en la etapa próxima etapa del proyecto, que no han sido
oportunidades el ámbito de abordadas en la presente etapa.
de EE en la la EE. Describir las actividades y nuevas oportunidades que no se desarrollarán en la etapa siguiente del proyecto, y que no han sido
etapa abordadas en esta etapa.
siguiente.
Incorporar 3.1.1 Al nivel de De acuerdo al desarrollo y análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, el equipo desarrollador deberá observar
mejoras a los Proyecto, en cualquier aspecto que considere que merece mayor atención o profundización en esta etapa. En especial deberá informar si considera
procedimiento el ámbito de que existen aspectos en el ámbito de la EE que son susceptibles de mejorar, en este documento en pos de la EE.
s definidos en la EE.
pos de la EE
en proyectos
de Inversión.
1.1 Desarrollo Cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene impacto en su diseño final, hacer
del Diseño de sistema o referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Factibilidad donde:
Alternativa proceso,
Seleccionada considerado en el Se describe, al nivel de ingeniería básica, las características del área, sistema o proceso en el ámbito de la EE.
al Nivel de proyecto, en el Se desarrolla, al nivel de Ingeniería Básica, el diseño del sistema de monitoreo, instrumentación, control e información, que
Ingeniería ámbito de la EE. permitan controlar y gestionar acciones correctivas del área, sistema o proceso, de forma de garantizar la sustentabilidad de la
Básica y promesa de EE en el tiempo, de acuerdo a las variables claves que el estudio identifica en su etapa de operación, permitiendo
Nuevas controlar que los parámetros que determinan su cumplimiento en el tiempo, estén dentro del rango esperado.
oportunidades
reconocidas. Se describen los análisis realizados en el estudio factibilidad con el objeto de identificar las variables claves que condicionan el
nivel de eficiencia energética del área, sistema o proceso durante la etapa de ejecución del proyecto en un instante dado, como
mínimo en función de los siguientes parámetros:
o Se identifiquen las variables claves que comprometen la EE del proceso diseñado en esta etapa,
o Se identifiquen las especificaciones mínimas que determinan el rendimiento esperado en el ámbito de la EE de las
inversiones a desarrollar, y se releve en ellas el nivel de importancia de la EE del sistema total al momento de operar,
o Se identifiquen las normas (nacionales ó internacionales) que deberán satisfacer los activos a adquirir u obras a construir
vinculadas a la EE,
o Se identifiquen las características mínimas necesarias de los equipos e instrumentos que permitirán hacer control y
gestión continua de los índices de EE en la operación del proyecto.
Se describen los análisis realizados en el estudio factibilidad con el objeto de identificar las variables claves que condicionan el
nivel de eficiencia energética del área, sistema o proceso durante la etapa de operación del proyecto en un instante dado, como
mínimo en función de los siguientes parámetros:
o parámetros operacionales (nivel de producción, programación de uso de recursos de capital, capacidad instalada),
o parámetros ambientales (temperatura, presión, humedad, altura, dureza del agua, otros),
o parámetros metalúrgicos (ley del mineral, concentración, relación lastre/mineral, dureza),
o parámetros de insumos o elementos participantes (densidad, viscosidad, temperatura, otros),
o parámetros técnicos de equipos (curvas de eficiencia en función de parámetros informados por el fabricante).
Se describen los análisis realizados en el estudio factibilidad de forma evaluar el riesgo existente en la sustentabilidad y
cumplimiento de la promesa de EE, producto del factor humano del área, sistema o proceso, como mínimo en lo siguientes
1.2 Cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene impacto en su diseño final, hacer
Formulación sistema o referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Factibilidad donde:
de la Promesa proceso,
de EE del considerado en el Se define la Función de EE del área, sistema o proceso, de acuerdo a las variables claves reconocidas en éste.
Proyecto. proyecto, en el Se define la Promesa de EE del área, sistema o proceso desarrollado, en función de los parámetros operativos considerados y
ámbito de la EE. comprometidos en el proyecto. Se debe tener presente que:
o La promesa de EE debe considerar los variables evaluadas en los parámetros identificados y esperados del proyecto.
o El responsable de la conformidad de la Formulación de la Función y de la Promesa de EE, es el Representante de EE
del proyecto.
o La Promesa deberá disponer de la aprobación del representante de EE del Cliente.
1.3 Desarrollo Cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene impacto en su diseño final, hacer
de la sistema o referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Factibilidad donde:
Evaluación proceso,
Técnico considerado en el En caso de existir en el diseño la integración sistémica de energía entre áreas, sistemas o procesos, se presente los valores y
Económica de proyecto, en el supuestos que son considerados, de forma de cautelar la incorporación de este beneficio económico en la evaluación.
las alternativas ámbito de la EE. Se describan los aspectos y actividades relevantes que debieron considerar los evaluadores económicos, en el ámbito de la EE,
del Proyecto. como supuestos, variables críticas (valores esperados, rango de valides del análisis, entre otros), indicadores relevantes (precio de
energía u otros), análisis de riesgo, etc.
Se identifiquen y evalúen económicamente los beneficios marginales aportados por el uso de MDL, en caso que corresponda.
Se describan y se justifique los aspectos que no han sido incorporados cuantitativamente en la evaluación económica.
2. Avance de los Estudios, Estimación de Actividades y Recursos Necesarios para la Etapa Siguiente
2.1 Planificar y Cada área, Por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene efecto en su diseño, en el ámbito de la
estimar los sistema o EE, hacer referencia al Volumen, Capítulo, Subtitulo y Página del Estudio de Factibilidad donde:
recursos proceso,
necesarios considerado en el Se identifiquen las actividades que se deben realizar durante la ejecución del proyecto de forma de cautelar la EE del proyecto, en
para la proyecto, en el especial en el ámbito de la capacitación de los gestores de la ejecución del proyecto.
siguiente ámbito de la EE. Se especifique los procesos de adquisición de equipos y sistemas, en forma coherente al estándar de EE definido en esta etapa..
etapa.
Se describan los estudios, investigaciones, pruebas, servicios externos por proveedor y/o disciplina, servicios internos, por área de
especialidad funcional y global necesarios, participación de expertos, tiempos estimados para el adecuado desarrollo, de forma de
cautelar el avance y la calidad de la etapa de ejecución, respecto a la EE.
Se presenten los costos estimados vinculados a estas actividades y su desglose.
3. Observaciones
Concluir Al nivel de Describir el grado de conformidad respecto a la profundidad y grado de alcance general de las alternativas de proyecto
sobre la Proyecto, en el desarrolladas, en el ámbito de a la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras para análisis, entre otros.
calidad del ámbito de la EE.
trabajo Describir el grado de conformidad respecto a la eficacia de la metodología de evaluación económica y comparación de alternativas
realizado en para reflejar las bondades de la solución, a la profundidad y grado de alcance de las alternativas desarrolladas respecto a la EE.
pos de la Identificar las principales limitaciones, barreras para análisis, entre otros.
EE. Describir el grado de conformidad respecto a la profundidad y grado de alcance de las variables críticas reconocidas, y sus
implicancias desde la perspectiva de la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras para análisis, entre otros.
Incorporar Al nivel de De acuerdo al desarrollo y análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, el equipo desarrollador deberá observar
mejoras a Proyecto, en el cualquier aspecto que considere que merece mayor atención o profundización en esta etapa. En especial deberá informar si considera que
los ámbito de la EE. existen aspectos en el ámbito de la EE que son susceptibles de mejorar, en este documento en pos de la EE.
procedimie
ntos
1.1. Cautelar Por cada área, Describir las acciones y requisitos que se desarrollaron en esta etapa de forma de cautelar la EE. Éste como mínimo deberá contener:
la coherencia sistema o proceso
entre la EE donde se ha Verificación del cumplimiento en los procesos de cotización, evaluación, compra y construcción de las inversiones, respecto a sus
comprometida cautelado la EE en especificaciones de los diseños en el ámbito de la EE.
y la resultante su diseño. Obtención y análisis de los resultados, en los procesos de pruebas en fábrica y en terreno de los equipos y sistemas especificados,
del proceso respecto al rendimiento energético.
de Ejecución
de la Construir una base de datos con los documentos y certificados con las pruebas realizadas en este ámbito.
Inversión
2. Avance de los Estudios, Estimación de Actividades y Recursos Necesarios para la Etapa Siguiente
2.1 Planificar Por cada área, Describir por cada área, sistema o proceso, donde el desarrollo de al menos una oportunidad de EE, tiene efecto en su diseño, en el
y estimar los sistema o proceso ámbito de la EE:
recursos donde se ha
necesarios cautelado la EE en Identificar las actividades que se deben realizar durante la ejecución y operación del proyecto de forma de cautelar la EE del
para la su diseño. proyecto, en especial en el ámbito de capacitación del RR.HH. que se hará responsable de operar las instalaciones.
siguiente Estimar el valor de las actividades contempladas en la post evaluación del proyecto, en el ámbito de la EE.
etapa.
Presentar los costos estimados vinculados a estas actividades y su desglose.
3. Observaciones
Concluir Al nivel de Describir el grado de conformidad respecto a las actividades desarrolladas, en el ámbito de la EE, en esta etapa.
sobre el Proyecto, en el
desarrollo ámbito de la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras, entre otros.
de esta
Etapa.
Incorpora Al nivel de De acuerdo al desarrollo y análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, el equipo desarrollador deberá observar
Evaluar el Por cada área, Redactar un informe consolidado de evaluación de resultados obtenidos respecto a:
Cumplimiento sistema o proceso
de los donde se ha Verificación de la Función de EE definida en el estudio de Ingeniería Básica, en la Etapa de Operación.
compromisos cautelado la EE en Verificación de la Promesa de EE definida en la Etapa de Factibilidad,
asumidos en su diseño.
pos de la EE. Verificación de la capacidad del recurso humano en distinguir las variables claves de EE, y gestionarlas adecuadamente.
Verificación de los compromisos generados a partir del MDL, en caso que corresponda.
Propuesta de acciones correctivas al Cliente.
2. Resumen y Observaciones
Concluir Al nivel de Describir el grado de conformidad respecto a las actividades desarrolladas, en el ámbito de la EE, en esta etapa.
sobre el Proyecto, en el
desarrollo ámbito de la EE. Identificar las principales limitaciones, barreras, entre otros.
de las
oportunidad
es de EE
reconocidas.
Incorporar Al nivel de De acuerdo al desarrollo y análisis del contenido de los capítulos anteriores de este documento, el equipo desarrollador deberá observar
mejoras a Proyecto, en el cualquier aspecto que considere que merece mayor atención o profundización en esta etapa. En especial deberá informar si considera que
los ámbito de la EE. existen aspectos en el ámbito de la EE que son susceptibles de mejorar, en este documento en pos de la EE.
procedimient
os definidos
en pos de la
EE en
proyectos de
Inversión.
1.1 Definición de Área, sistema, o Describir brevemente las actividades realizadas con el objeto de cautelar la eficiencia energética del área, sistema, o proceso
características, proceso comprometido directa o indirectamente con el proyecto, y definir a su vez las características mínimas deseables de éste, desde el punto de
en el contexto de influenciado vista de la EE. Para ello como mínimo se deberá:
de EE. directa o
indirectamente por Reconocer las propiedades, características o atributos del proyecto, que impactan en el desempeño, ya sea directa o
el proyecto indirectamente, en la eficiencia energética de él mismo, y/o del área, sistema o proceso. Las propiedades, características o
atributos deben ser propias de la tecnología, e independientes de los distintos proveedores tecnológicos.
Reconocer las características mínimas necesarias de los equipos e instrumentos relacionados con el proyecto (existentes o no),
que permiten hacer control y gestión continua sobre el rendimiento energético en la operación de éste, y que son indispensables
para la captura real de una mayor EE.
En la Parte II del Manual de EE de la Corporación vigente, revisar Anexo Nº3, listado de normas nacionales ó internacionales de
EE aplicables al proyecto, en caso que corresponda.
Definir y reformular, en caso que se necesario, las especificaciones técnicas mínimas del proyecto, considerando la información
proveniente de las actividades anteriormente descritas, supeditado a análisis técnico-económico. Se debe considerar los Ensayos
y Pruebas que debe realizarse a los equipos o componentes considerados en el proyecto en su proceso de adquisición.
Cautelar el grado de coherencia entre las especificaciones técnicas mínimas de los activos considerados en el proyecto, y el
mecanismo de adjudicación de la licitación, desde el punto de vista de la EE, de forma de garantizar la EE de los activos finalmente
adquiridos para el proyecto.
En caso de que el área, sistema o proceso donde participe este proyecto tenga una promesa de EE vigente, producto de un
proyecto anterior, se debe:
o Redefinir la Función de EE del área, sistema o proceso, de acuerdo a las nuevas variables claves reconocidas en éste.
o Redefinir la Promesa de EE del área, sistema o proceso desarrollado, en función de los nuevos parámetros operativos
considerados y comprometidos. Se debe tener presente que:
o La promesa de EE debe considerar las variables evaluadas en los parámetros identificados y esperados del
proyecto.
o El responsable de la conformidad de la Formulación de la Función y de la Promesa de EE, es el
Representante de EE del proyecto.
o La Promesa debe contar con la aprobación del representante de EE del Cliente.
2. Cautelar y verificar el cumplimiento del las especificaciones técnicas mínimas que impactan en la EE del área, sistema o proceso vinculado
2.1. Verificación Equipo o sistema Describir las acciones y requisitos que se desarrollaron en esta etapa de forma de cautelar la EE. Es decir:
de Proceso de en reemplazo.
Adquisición Verificar el cumplimiento de especificaciones en el ámbito de la EE en los procesos de cotización, evaluación y compra.
Obtener y analizar los resultados de los equipos y sistemas especificados, respecto al rendimiento energético en los procesos de
pruebas en fábrica y en terreno, en caso que corresponda.
3.1 Planificar y Equipo o sistema Identificar las actividades que se deben realizar durante la ejecución y operación del proyecto, de forma de cautelar la EE del área,
estimar los en reemplazo sistema o proceso. En especial en el ámbito de capacitación del RR.HH, que se hará responsable de operar los nuevos activos.
recursos
necesarios.
4. Observaciones
Incorporar Área, sistema, o De acuerdo al desarrollo y análisis del contenido de los puntos anteriores de este documento, el equipo desarrollador deberá observar
mejoras a los proceso cualquier aspecto que considere que merece mayor atención o profundización en esta etapa. En especial deberá informar si considera que
procedimiento influenciado existen aspectos en el ámbito de la EE que son susceptibles de mejorar en este documento en pos de la EE.
s definidos en directa o
pos de la EE indirectamente
en proyectos con el equipo en
de Inversión. reemplazo.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Anexo 1. Modelo Nota Interna – Nombramiento de Representante de EE del Proyecto ....................... 3
ÍNDICE DE TABLAS
Fecha:
Mediante la presente nota interna, tengo a bien informar que de acuerdo al punto 7.i) de la Norma
Corporativa de la referencia, y por el rol que ésta me otorga en el ámbito del proyecto denominado
“XXXXXX”, [llenar texto de alternativa y otros antecedentes o alcances que desee incorporar].
Firma
Fecha:
Mediante la presente nota interna, tengo a bien informar que de acuerdo al punto 7.i) de la Norma
Corporativa de la referencia, y por el rol que ésta me otorga en el ámbito del proyecto denominado
“XXXXXX”, [llenar texto de alternativa y otros antecedentes o alcances que desee incorporar].
Firma
MINUTA
Nº PROYECTO
NOMBRE PROYECTO
API en Formulación
Perfil API Presentado a Instancia de Evaluación
API Presentado a Instancia de Aprobación / Recomendación
Prefactibilidad API Presentado a Instancia de Asignación De Fondos
API Con Fondos Autorizados
Factibilidad Inicio Proyecto
Términos de Referencia (TdR) del Estudio en Diseño
Ejecución Términos de Referencia (TdR) del Estudio Terminado
Estudio Licitado
Operación Estudio Adjudicado
Estudio Iniciado
(Marcar con la Etapa Actual) Estudio Terminado
INSTANCIA
Reunión de Inicio de EE
Reunión Ordinaria REUNIÓN Nº
(Marcar con la Instancia
Reunión Extraordinaria
Correspondiente)
FECHA
1
MINUTA DE REUNIONES DE EE EN PROYECTOS DE INVERSIÓN
NORMA CORPORATIVA NCC-32
2
Documento : Manual – Parte II : Herramientas Operativas Revisión : B
Materia : Eficiencia Energética en Proyectos de Inversión Edición : Noviembre 2007
Área Coordinadora : Dirección de Eficiencia Energética y Nuevos Productos Página : 8
Fecha:
Mediante la presente nota interna, tengo a bien informar que de acuerdo al punto 7.v) de la Norma
Corporativa de la referencia, y por el rol que ésta me otorga en el ámbito del proyecto denominado
“XXXXXX”, que éste ha desarrollado las actividades descritas en la Norma de Eficiencia Energética
en Proyectos de Inversión, cumpliendo con calidad satisfactoria para los aquí firmantes, los mínimos
estándares definidos en la Parte I del Manual de Eficiencia Energética, para la presente etapa y
tipología de proyecto.
Los antecedentes que componen el entregables que evidencian la aplicación de la NCC-32 son los
siguientes:
1. [Nombre del Entregable de EE]
2. [Otros en caso de aplicar]
Representante de EE Representante de EE
Gestor/Ejecutor del Proyecto del Cliente del Proyecto
Representante Representante
del Gestor/Ejecutor del Proyecto del Cliente del Proyecto
Documento : Manual – Parte II : Herramientas Operativas Revisión : B
Materia : Eficiencia Energética en Proyectos de Inversión Edición : Noviembre 2007
Área Coordinadora : Dirección de Eficiencia Energética y Nuevos Productos Página : 10
5.1 Introducción Este documento fue diseñado con el objeto de facilitar a los Representantes de EE, en
el desarrollo de Proyectos de Inversión, disponer de una visión general de las
oportunidades de EE identificadas en el contexto de un proyecto minero.
El Anexo se compone de cinco tablas. Dichas tablas se refieren respectivamente a los
procesos mineros de Explotación Minera, Procesamiento de Mineral y Manejo y
Transporte de Materiales. En cada una de ellas se nombra los principales conceptos o
procesos considerados dentro de una operación minera.
Se debe tener presente que una operación o proyecto minero puede considerar la
explotación simultánea de minas a rajo abierto y subterráneo, como también de mineral
oxidado y sulfurado. Por este motivo las tablas 1-2 y 3-4 repiten el concepto de
infraestructura en cada una de ellas definiendo las tablas 1, 2, 3, 4, de forma de
considerar separadamente cada una de las alternativas de subproyecto por tipo de
minerales y tipo de extracción, en caso de ser necesario.
1
De hecho, los costos de estos procesos, en distintas operaciones mineras, son cargados en algunos casos a los
centros de costo de extracción y en otros al procesamiento de mineral, producto de diversos factores endógenos o
exógenos a los procesos mineros.
2
La tendencia en este ámbito es privilegiar las operaciones de chancado lo más cercana a la mina, en muchos casos,
dentro de ella, de forma de realizar un transporte de mineral con menor granulometría y por tanto, más eficiente
(menor espacio de aire entre rocas y factibilidad de formas de transporte con menores costos operacionales). Sin
embargo, ello fue difícil de implementar históricamente por el peso de la infraestructura de estos equipos, y su
dificultad de movilidad. Hoy ha avanzado bastante la tecnología en este ámbito, lo que ha permitido el desarrollo de
chancadoras móviles, con la subsiguiente ventaja.
Al final de las Tablas existe espacio para las observaciones que el equipo desarrollador
estime conveniente explicitar, haciendo la correspondiente referencia numérica al
concepto a observar.
5.3 Ámbitos de A continuación se muestra una descripción de los conceptos que deben ser cautelados
Utilización de la en Lista de Verificación- Oportunidades de EE.
Energía en
Procesos Mineros 1. Electricidad y Electromagnetismo (E)
Éste considera la energía utilizada por los sistemas eléctricos y electromagnéticos.
Oportunidades preliminarmente reconocidas en el ámbito de la EE de los sistemas
eléctricos: EE en sistemas de transmisión y distribución eléctrica, mediante el control de
variables de diseño como voltaje, frecuencia, sección de los conductores, uso de
transformadores eficientes, implementación de sistemas de gestión y control del
consumo de energía eléctrica, entre otros.
Oportunidades preliminarmente reconocidas en el ámbito de EE en electromagnetismo:
motores eléctricos eficientes, entre otros.
en la EE de éste.
Oportunidades reconocidas en el ámbito de la EE en sistemas mecánicos: Diseños
mecánicos con menores pérdidas de energía producto de menor roce.
Mina Subterránea 1
Infraestructura 1.1
Obras Civiles 1.1.1
Construcción y Mantención de Túneles 1.1.1.1
Construcción y Mantención de Caminos 1.1.1.2
Sistema de Suministro de Agua Fresca 1.1.1.3
Sistema de Canalización de Aguas Lluvia, Servidas,
1.1.1.4
Residuales y Recirculación
Sistemas de Ventilación Interior Mina 1.1.1.5
Edificios u Oficinas 1.1.1.6
Galpones 1.1.1.7
Otro _____________________________________ 1.1.1.8
Medios de Transporte para Equipos, Insumos y Personal 1.1.2
Trenes 1.1.2.1
Buses y Camiones 1.1.2.2
Ascensores 1.1.2.3
Suministro de Energía y Servicios Relacionados 1.1.3
Sistema de Distribución Eléctrico 1.1.3.1
Sistema de Iluminación Interior 1.1.3.2
Generación Centralizada de Aire Comprimido 1.1.3.3
Sistemas de Distribución de Aire Comprimido 1.1.3.4
Sistema de Suministro Combustible Interior Mina 1.1.3.5
Sistemas de Comunicación, Control y Seguridad 1.1.4
Redes de Datos, Voz 1.1.4.1
Control Estructural Túneles 1.1.4.2
Control de Tránsito Vehículos y Equipos 1.1.4.3
Control de Emergencias (Incendio, Otros) 1.1.4.4
Otro _____________________________________ 1.1.4.5
Otra Infraestructura_______________________________ 1.1.5
Perforación 1.2
Equipos de Perforación 1.2.1
Aire Comprimido (Fuente de Energía) 1.2.1.1
Hidráulico (Fuente de Energía) 1.2.1.2
Otra _____________________________________ 1.2.1.3
Tronadura 1.3
Diseño de Perforación y Secuencia de Tronadura 1.3.1
Carguío y Transporte 1.4
Equipos de Carguío 1.4.1
Camiones para Transporte de Mineral y Material Estéril 1.4.2
Correas para Transporte de Mineral y Material Estéril 1.4.3
Buzones para Transporte de Mineral y Material Estéril 1.4.4
Trenes para Transporte de Mineral y Material Estéril 1.4.5
OBSERVACIONES
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
OBSERVACIONES
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
OBSERVACIONES
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Bateas 2.5.1.1
Bateas con Agitación 2.5.1.2
Pilas Dinámicas 2.5.1.3
Obtención 2.6
Electro Obtención 2.6.1
Precipitación 2.6.2
Botadero 2.8
Relave 2.9
OBSERVACIONES
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM E MF MS QT RG SO
LHD 1.1.3
Buzones 1.1.4
Transporte 1.1
Correas Transportadoras 1.1.1
Trenes 1.1.3
OBSERVACIONES
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
Nº ITEM
______
6.1LaI Tabla 6 se refiere a la exploración de fuentes de energía locales y el conocimiento de los suministros
energéticos
n existentes cercanos al lugar del proyecto.
t
r
o
d
u
c
c
i
ó
n
Fuentes de Energía
Identificar fuentes de energía local potencialmente utilizable en el Proyecto (Marcar SÍ ó NO según corresponda)
Identificar las siguientes fuentes de Suministro Energético existentes con mayor cercanía al proyecto (Marcar SÍ ó NO, según
corresponda)
Reconocer la oportunidad de generación de energía, producto del uso del agua fresca, de recuperación y residual del proyecto.
¿Cual es la diferencia de cotas desde el lugar de canalización de agua fresca? Diferencia Cotas: _________ m.
¿Cuál es su diferencia de cotas entre la canalización de relave y éste? Diferencia Cotas: _________ m.
Otros
7.1 Introducción Este documento tiene por objeto ser un referente respecto a Normas, tanto nacionales
como internacionales referidas a Eficiencia Energética, ya sea para uso o equipos
vinculados al negocio de la corporación.
A continuación se presentan un listado con Normas Nacionales de acuerdo a su campo
de aplicación.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
CAPÍTULO 1 RESEÑA HISTÓRICA 8
3.1 INTRODUCCIÓN 17
3.2 ETAPAS DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN 17
3.3 COMPETENCIAS DE LOS DIRECTIVOS Y PROFESIONALES 18
3.3.1 DISPOSICIÓN PROACTIVA, OPORTUNA -NO REACTIVA- 18
3.3.2 APERTURA A LA INNOVACIÓN 19
3.3.3 APERTURA A LA EXPLORACIÓN Y CAPACITACIÓN CONTINUA 19
3.3.4 MEDICIÓN Y COMPARACIÓN 19
3.4 DEFINICIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN PROYECTOS DE INVERSIÓN 20
3.5 ESTUDIO DE PERFIL 21
3.6 ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD 22
3.7 ESTUDIO DE FACTIBILIDAD 22
3.8 ETAPA DE EJECUCIÓN 22
3.9 ETAPA DE OPERACIÓN 23
4.1 INTRODUCCIÓN 24
4.2 CAMBIO CLIMÁTICO 24
4.2.1 POLÍTICA INTERNACIONAL DEL CAMBIO CLIMÁTICO 27
4.2.2 PROTOCOLO DE KIOTO 27
4.3 EL MERCADO INTERNACIONAL DEL CARBONO 28
4.3.1 UNIDADES DEL MERCADO DE CARBONO 28
4.3.2 BONOS DE CARBONO O REDUCCIONES CERTIFICADAS DE EMISIONES (CERS) 30
4.3.3 DEMANDA DE BONOS DE CARBONO O CERS 32
4.3.4 COMPRADORES DE CERS 32
4.3.5 FONDOS DE CARBONO 33
4.4 MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO (MDL) 33
4.4.1 OBJETIVOS DEL MDL 33
5.1 INTRODUCCIÓN 57
5.2 METODOLOGÍA GENERAL PARA LA ESPECIFICACIÓN Y SELECCIÓN DE EQUIPOS 58
5.2.1 COTIZACIÓN 58
5.2.2 ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 58
5.2.3 DECISIÓN 59
5.2.4 COMENTARIOS 59
5.3 MOTORES ELÉCTRICOS 59
5.3.1 ESPECIFICACIÓN BÁSICA 59
5.3.2 CÁLCULO DEL COSTO TOTAL ANUALIZADO 61
5.3.3 EJEMPLO DE APLICACIÓN 63
5.4 TRANSFORMADORES ELÉCTRICOS. 65
5.4.1 ESPECIFICACIÓN BÁSICA 65
5.4.2 CÁLCULO DEL COSTO TOTAL ANUALIZADO 68
5.4.3 EJEMPLO DE APLICACIÓN 69
5.5 LÍNEAS ELÉCTRICAS MONOFÁSICAS Y TRIFÁSICAS 72
5.5.1 ESPECIFICACIÓN BÁSICA INICIAL 73
5.5.2 CALIBRE ÓPTIMO DEL CONDUCTOR 73
5.5.3 EJEMPLO DE APLICACIÓN 74
5.6 LUMINARIAS 75
5.6.1 ESPECIFICACIÓN BÁSICA. 76
5.6.2 CÁLCULO DEL COSTO TOTAL ANUALIZADO 78
CAPÍTULO 7 REFERENCIA 83
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
ÍNDICE DE TABLAS
En los tiempos antiguos las principales fuentes de energía eran la energía animal o
humana, eólica y energía hidráulica.
En el transporte, la energía eólica fue empleada desde tiempos remotos para impulsar
embarcaciones a vela. Sin embargo en el siglo VIII la energía eólica comenzó a tener
otros usos, ya sea con el propósito de moler cereales, o para la extracción de aguas
subterráneas.
Este invento fue utilizado especialmente para hacer funcionar la maquinaria de las
fábricas textiles. La energía que la impulsaba provenía del vapor de agua y su fuente de
energía (combustible usado para calentar el agua) era el carbón. El uso de esta
máquina se extendió rápidamente al transporte marítimo y terrestre. Desde ese
momento la navegación ya no dependió del viento.
A fines del siglo XIX, con la invención del motor de combustión interna, comenzó la
utilización de combustibles derivados del petróleo, como la gasolina y el diesel. Estos
combustibles llamados universalmente hidrocarburos, han estado vinculados en forma
importante al desarrollo industrial de los dos últimos siglos, producto de ser una fuente
de energía con características innovadoras para la historia de la humanidad “densa,
fácilmente transportable y almacenable”. Ello ha permitido un avance vertiginoso en el
desarrollo de múltiples usos hasta el día de hoy.
2.1 ¿Qué se entiende En la lengua Española, se entiende por eficiencia como la “capacidad de disponer de
1
por “Eficiencia alguien o de algo para conseguir un efecto determinado ”. En la lengua Inglesa,
Energética”? eficiencia tiene dos interpretaciones: “Cuando alguien o algo usa bien el tiempo o la
energía, sin desperdiciar ninguna de ellas“. Y como “la diferencia entre la cantidad de
energía que es puesta en una máquina en forma de combustible, esfuerzo, etc., y la
2
cantidad que llega a salir de ella en forma de movimiento” .
Para los efectos de este Manual, se entenderá por Eficiencia Energética a las políticas,
estrategias, tácticas o acciones combinadas y coordinadas, que tienen por propósito,
en el ámbito de un proceso productivo, mantener los mismos niveles de producción,
consumiendo una menor cantidad de energía, sin variar el estándar de calidad del bien
o producto obtenido ni el riesgo del proceso.
2.2 Energía y Eficiencia Desde el punto de vista económico, a diferencia de siglos anteriores cuando la riqueza
Energética de las naciones se vinculaba con la posesión de metales preciosos, hoy se la relaciona
con la posesión de energía.
Hoy en día, los diversos mercados vinculados a la energía se han vuelto cada vez más
complejos, debido a los siguientes factores:
1
Definición de la Real Academia Española.
2
Efficiency: 1) when someone or something uses time and energy well, without wasting any. 2) SPECIALIZED the
difference between the amount of energy that is put into a machine in the form of fuel, effort, etc. and the amount that
comes out of it in the form of movement. (Cambridge Dictionary)
3
Libro Verde Eficiencia Energética, Bruselas, 22.6.2005 COM(2005) 265 final.
Estos tres factores, entre muchos otros, han promovido que la preocupación del hombre
no se centre solamente en disponer de energía, sino también en usarla en forma
eficiente.
El desarrollo humano ya no puede desentenderse del impacto que éste mismo genera
en su medio y en su hábitat global. Ésto presenta nuevos retos al deber conjugar la
creciente necesidad por energía para el desarrollo, y al mismo tiempo, minimizar los
impactos ambientales que ello involucra.
Es por este motivo que el esfuerzo hoy día se centra tanto en la búsqueda de nuevos
recursos, como en la racionalización y optimización de los recursos energéticos
disponibles. Esto ha llevado a la formulación y desarrollo de políticas de Eficiencia
Energética, tanto a nivel de organismos internacionales, como de países, y empresas
multinacionales.
Los principales impactos de las políticas de eficiencia energética en el largo plazo son
eficiencia económica, mayor seguridad del suministro energético debido a una menor
dependencia energética y menor impacto ambiental - incluyendo el calentamiento
global. El enorme potencial de mejoras de eficiencia energética en todas las etapas de
producción y uso de la energía es ampliamente reconocido, pero alcanzar este potencial
sigue siendo un desafío.
2.3 Industria y Los productores en la industria del cobre son sensibles a valorar los beneficios del uso
Eficiencia eficiente de la energía, debido al impacto que tiene este insumo sobre los costos de
Energética producción.
Por este motivo la industria debiera estar dispuesta a desarrollar proyectos de inversión
que mejoran las condiciones de uso de la energía, en función de su rentabilidad y
racionalidad económica.
Sin embargo, la experiencia demuestra que esto no siempre es así, y que los esfuerzos
aún son insuficientes para obtener resultados consistentes con las oportunidades
presentes en materia de eficiencia energética (otorgadas por mejoras continuas en
tecnologías, esquemas de gestión y diseño de procesos, entre otros).
Sin embargo, aunque los estándares cambian todo el tiempo en función de las mejoras
desarrolladas, ellos permiten medir, comparar, y proponer nuevas metas para mejorar el
rendimiento de los procesos y sistemas considerados. Para que una propuesta de
mejora de eficiencia energética sea exitosa debe disponer de estándares.
2.5 Factores Como se ha expresado, la eficiencia energética esta condicionada por diversos factores,
Condicionadores de entre ellos la tecnología, las variables económicas, ambientales, culturales, sociales,
la Eficiencia legales, y administrativos - esquemas de negocio, gestión y operación-, como también a
Energética los estándares de calidad existentes, tanto de producción como de consumo de energía.
Por lo tanto, no solo el avance tecnológico es un factor necesario para generar mejoras
en el uso eficiente de la energía.
Por ejemplo en el siglo pasado, específicamente en la década de los 70’s una crisis
económica mundial, producto del alza de precios del petróleo, condicionó un cambio
cultural y tecnológico. Como respuesta a la crisis económica y a las demandas de los
consumidores, la industria automotriz comenzó a diseñar y producir automóviles más
En términos económicos, abarca todos los cambios que surgen de disminuir la cantidad
de energía utilizada para producir una unidad de actividad económica (por ejemplo, la
energía utilizada por unidad de PBI o valor agregado) o para satisfacer los requisitos
energéticos para un nivel de confort dado. La eficiencia energética entonces se asocia a
la eficiencia económica e incluye cambios tecnológicos, económicos y de
comportamiento.
Luego es importante contar con una visión sistémica del proceso que se esta
mejorando. El alterar la eficiencia energética de una parte de un proceso probablemente
afectará la eficiencia de otro vinculado a éste.
Desde el punto de vista ambiental, hoy en día la conciencia global sobre el cambio
climático, y sus repercusiones sobre nuestra vida futura en el planeta, se esta
constituyendo en otro motor propulsor de cambios culturales y tecnológicos, los que se
reflejarán en nuevas tecnologías y procesos que generarán nuevos estándares en el
uso eficiente de la energía. Si se tiene en consideración que un tercio de la población
humana del planeta no cuenta con energía eléctrica, ni dispone de estándares mínimos
de consumo energéticos acorde a los países desarrollados, esto sugiere que la
demanda de energía en un futuro cercano (en el orden de décadas) a lo menos debiera
5
duplicarse . Por lo tanto, el impacto estimado de este aumento de consumo sobre
nuestro medio ambiente es significativo. Quizás nunca el hombre fue expuesto a
desafíos de tal magnitud, y de tan alto costo de incumplimiento, en caso de no poder
enfrentarlos adecuadamente.
4
Altera el diseño del vehículo, disminuyendo la masa total, de forma de consumir menor cantidad de energía para
desplazarse de un lugar a otro.
5
En la actualidad, los Estados Unidos de América consumen un 25% de la energía del planeta, con una población de
290,3 millones de habitantes –año 2003-, que solo representa a menos del 5% de la población del globo.
del sistema que se estudia, o que se pretende mejorar. Por ejemplo, aislar
térmicamente una casa obviamente aumenta la eficiencia desde el punto de vista
energético: se consume menos energía en calefacción o sistemas de enfriamiento, para
alcanzar un mismo nivel de confort. Pero esta mejora técnica al micro nivel puede no
ser visible al macro nivel – la totalidad de las viviendas – si, al mismo tiempo, se
construyen más casas y si se mejora el factor de confort o una de ambas opciones.
Además, dichas mejoras que pueden existir en el micro nivel, pueden no ser
directamente visibles en el macro nivel. Evaluar la eficiencia energética también
significa medir el impacto total de todas las mejoras en el micro nivel sobre la evolución
del consumo de energía.
2.6 Políticas y Medidas En economías de mercado, la eficiencia energética es ante todo un asunto de
en Pro de la comportamiento o prácticas individuales, y refleja la base lógica del comportamiento de
Eficiencia los consumidores de energía.
Energética
Evitar el consumo innecesario de energía, diseñar los sistemas en forma eficiente o
elegir él o los equipos más adecuados para reducir el costo de la energía, contribuye a
disminuir el consumo individual de energía sin disminuir el bienestar individual, así como
a aumentar la eficiencia energética total de la economía.
2.7 Eficiencia Desde el punto de vista de la eficiencia energética, tomar una “buena” decisión de
Energética y inversión, para los equipos o los aparatos industriales, ciertamente depende de un
Determinación de fundamento económico sólido. Se necesitan buenas señales de precio.
Precios
En las economías de mercado, donde la mayor parte de los precios de la energía a los
consumidores finales está desregulada, los precios normalmente reflejan en forma
bastante exacta los costos de suministro y por lo tanto contribuyen a la optimización
macroeconómica.
Sin embargo, por varias razones, los precios a menudo reflejan sólo una parte de los
costos totales. En la mayoría de los casos, no se incluye ninguna de las externalidades
ambientales, o sólo unas pocas; ninguno, o sólo una parte, de los costos de desarrollo
marginal a largo plazo, los subsidios cruzados entre los consumidores, etc. Como
resultado, las decisiones que toman los consumidores finales al comprar un equipo o al
hacer una inversión eficiente desde el punto de vista energético (por ejemplo,
modernización de un proceso productivo), a menudo no reflejan el impulso hacia la
optimización económica mundial, creando una brecha entre los logros reales en
eficiencia energética y lo que podría lograrse mediante un sistema de precios exacto
que justifique todos los costos incurridos.
Los impuestos son generalmente el modo utilizado por los gobiernos para reducir o
suprimir dichas distorsiones de precios entre los consumidores. En ese sentido, los
impuestos siempre son complementarios a las políticas de eficiencia energética. Por sus
aspectos socioeconómicos muchos más amplios, no son meramente un componente de
estas políticas y medidas, sino que ciertamente determinan la efectividad de dichas
medidas de políticas.
2.8 Eficiencia Las señales de precio claras por sí solas no son suficientes para conducir a la
Energética y racionalización del uso de la energía. Efectivamente, se requieren ciertas condiciones
Medidas no para eliminar las barreras habituales a la eficiencia energética y para desarrollar y
Vinculadas con el estructurar el mercado para utilizar equipos y artefactos eficientes:
Precio.
• La disponibilidad de sistemas, dispositivos y equipos de producción eficientes;
2.9 Consejo Mundial de Cualquier decisión individual relacionada con los costos, que involucra la eficiencia
la Energía, Políticas energética, se basa, más o menos, en una solución transaccional entre el costo
y Fallas de Mercado inmediato y el futuro descenso de los gastos en energía que se esperan de una mayor
eficiencia. Cuanto más elevado es el precio de la energía, observado o esperado, más
atractivas son las soluciones de eficiencia energética.
Por lo tanto, en las economías de mercado son necesarias las medidas de políticas
para reforzar el rol de los precios de la energía; primero, para crear las condiciones de
mercado apropiadas para un equipo eficiente, y segundo, para llevar la elección del
consumidor hacia las soluciones más eficientes desde el punto de vista del costo.
También tienen como objetivo aliviar las fallas reconocidas en los mecanismos de
mercado.
• Las limitaciones financieras que enfrentan los consumidores a menudo son mucho
más severas que lo que realmente revelan las tasas de descuento nacionales o las
tasas de interés a largo plazo, dando como resultado una preferencia por la rentabilidad
a corto plazo.
3.2 Etapas de un Un proyecto de inversión puede ser dividido temporalmente en cuatro etapas:
Proyecto de Preinversión, Ejecución, Operación y Cierre.
Inversión
La cuarta etapa y final considera el Cierre del proyecto, con todas las actividades
consideradas en este tipo de evento como desarrollo de plan de cierre, medidas de
compensación, mitigación, entre otros.
3.3 Competencias de La eficiencia energética, considerado desde el punto de vista de criterio de diseño,
los directivos y puede ser tomada en cuenta en cualquier etapa del proyecto de preinversión, sin
profesionales embargo en la medida que ella es abordada en las etapas más tempranas, el alcance y
la magnitud de las oportunidades de en el ámbito de la eficiencia energética que puede
ser reconocidas, desarrolladas e incorporadas al proyecto de inversión aportando valor
a éste, son mayores.
Es por este motivo que los directivos y profesionales que participan en las actividades
de estudio de proyectos deben realizar un esfuerzo importante en reconocer e identificar
las oportunidades en el ámbito de eficiencia energética.
Para ello, los profesionales deben, no solamente disponer de la información que les
permita reconocer o identificar las oportunidades presentes, sino también deben
complementarlo con actitudes como: disposición preactiva, oportuna –no reactiva-;
apertura a la innovación; apertura a la exploración y capacitación continua; medición y
6
comparación .
3.3.1 Disposición Los profesionales que participen del diseño o desarrollo de proyectos de inversión
Proactiva, deben tener una disposición proactiva y oportuna ante los desafíos de diseño
oportuna -no planteados.
reactiva-
Ellos no deben esperar a que el diseño final del proyecto esté definido previamente para
entonces analizar como mejorarlo desde el punto de vista de la Eficiencia Energética.
6
Estas actitudes se acotan y se analizan separadamente solo con fines teóricos, en la práctica estas son
complementarias y conducentes unas a otras.
3.3.2 Apertura a la El profesional responsable de velar por los intereses de eficiencia energética en el
Innovación desarrollo de un proyecto de inversión, debe tener una disposición de apertura hacia la
innovación, especialmente tecnológica. Sin embargo, ¿Qué entendemos por
innovación? De acuerdo a la Real Academia Española, Innovación corresponde a la
acción de mudar o alterar algo, introduciendo novedades en ello.
3.3.3 Apertura a la El profesional o directivo que resguarda los intereses de diseñar un proyecto,
Exploración y incorporando a éste, criterios de eficiencia energética, debe mantenerse inquieto por
Capacitación conocer y explorar nuevas tecnologías, procesos y experiencias presentes en el
Continua mercado.
Debe estar atento a los cambios en las condiciones de satisfacción de los clientes
internos y externos, de las características del producto y de las nuevas necesidades y
condiciones de producción identificando en ello las nuevas oportunidades y
restricciones.
3.3.4 Medición y Como se ha mencionado anteriormente, la medición de los consumos de energía, como
Comparación también el diseño de indicadores adecuados de eficiencia energética, es otra
herramienta de gestión que permite mejorar en forma constante el conocimiento sobre
el proceso que se realiza, y sus posibilidades de mejorar sus indicadores de desempeño
energético.
7
Es un principio atribuido al fraile franciscano inglés del siglo XIV Guillermo de Ockham que forma la base del
reduccionismo metodológico. En su forma más simple, el principio de Occam indica que las explicaciones nunca
deben multiplicar las causas sin necesidad. Cuando dos explicaciones se ofrecen para un fenómeno, la explicación
completa más simple es preferible. Si un árbol achicharrado está caído en tierra, podría ser debido a la caída de un
rayo o debido a un programa secreto de armas del gobierno. La explicación más simple y suficiente es la lógica —mas
no necesariamente la verdadera— según el principio de Occam. En el caso de árbol, sería la caída del rayo.
Es importante tomar conciencia que todo diseño de proceso o sistema no puede solo
concentrarse los esfuerzos en disminuir las perdidas de Energía. Al realizar esto
efectivamente se esta trabajando en post de la Eficiencia en el uso de la Energía, sin
embargo existen otros componentes que también impactan en forma importante, y que
no deben ser descuidados en el proceso de diseño de un proyecto de inversión.
EConsumida + E Re cuperada
EE % =
EConsumida + E Perdida
EE Re cuperada ! EE Perdida
Otro aspecto que debe ser cautelado en el proceso de diseño del proyecto esta
vinculado con la visión sistémica que se tenga del proceso o proyecto como un todo.
Luego, el esfuerzo realizado por los profesionales sobre el proyecto, para que éste sea
consistente con los criterios de eficiencia energética debe ser considerable, en especial,
en las primeras etapas del proyecto (ingeniería de perfil e ingeniería conceptual). Es en
estas etapas de un proyecto donde se puede realizar el mayor aporte a la cadena de
valor de la eficiencia energética del proyecto de inversión.
3.5 Estudio de Perfil El objetivo de esta etapa es identificar y señalar las oportunidades de negocio actuales
y potenciales, considerando la generación, uso y recuperación de Energía.
Las actividades que se deberán realizar, en términos generales debe comprender lo que
se describe a continuación.
• Análisis de alternativas del proyecto y las posibilidades de cada una para utilizar
recuperar y generar energía.
3.6 Estudio de El objetivo de esta etapa es la Evaluación de las oportunidades señaladas en la etapa
Prefactibilidad de perfil, seleccionando las mejores alternativas técnico-económicas, en el contexto de
un posible perfeccionamiento de la definición del proyecto con respecto al rendimiento
de la energía involucrada.
3.7 Estudio de El objetivo de esta etapa es terminar el alcance del proyecto, elaborar el diseño básico,
Factibilidad realizar la evaluación económica y recibir la autorización de los fondos para la
ejecución, habiendo considerado los aspectos vinculados al desempeño y rendimiento
de la energía asociada al proyecto.
3.8 Etapa de Ejecución El objetivo de esta etapa consiste en monitorear y controlar que la promesa de EE
realizada en la etapa de ingeniería básica, que determina técnicamente el diseño, desde
el punto de vista del rendimiento y desempeño energético de los sistemas involucrados,
sea efectivamente salvaguardada.
3.9 Etapa de Operación El objetivo de esta etapa consiste en monitorear y controlar el cumplimiento de la
promesa de EE realizada en los estudios de Preinversión e Inversión.
4.1 Introducción Como se ha expresado anteriormente, producto del grado de consumo de energía
mundial existente, como por las proyecciones futuras, el uso de la energía no se puede
desentender de las repercusiones que causa en el medio ambiente global.
Es por este motivo, que dentro de este documento se ha dado especial importancia a la
relación que existe entre energía y medio ambiente, presentándolo en este capitulo en
forma especial.
El uso eficiente de la energía en los proyectos trae consigo, además del ahorro
económico, la disminución de las emisiones de Gases Efecto invernadero, gases que
son causantes del calentamiento Global de la Tierra. Esta disminución da la posibilidad,
dependiendo de las características de los proyectos, de optar a beneficios externos y
hacer mucho más atractivo el levantamiento de un proyecto considerando la variable
energética. De esta forma a nivel mundial se han lanzado programas y se han firmado
acuerdos con el fin de proteger el medio ambiente y mejorar la calidad de vida de la
humanidad.
4.2 Cambio Climático El clima de la Tierra ha variado de manera natural a lo largo del tiempo, experimentando
ciclos climáticos como las glaciaciones, sin embargo a partir de la Revolución Industrial,
la actividad humana ha desarrollado un papel cada vez más relevante en el proceso de
intensificación de esta variación del clima. A este fenómeno generado por el hombre se
le ha denominado “Cambio Climático” (CC).
Los efectos del CC son considerados globales, dentro de los cuales existen importantes
impactos negativos para el medio. De hecho, modelos computacionales permiten prever
que eventualmente todos los lugares del mundo sufrirán los efectos de este evento
antropogénicamente acelerado. Los efectos consideran aumentos de la temperatura del
aire y del agua, incremento del nivel del mar, modificaciones en los regímenes de
precipitaciones, etc. Todos ellos implican impactos en las actividades humanas y en la
salud de la población.
El hombre con su desarrollo esta haciendo que esta "frazada" sea más gruesa. Esto a
través de la quema de carbón, petróleo y gas natural que liberan grandes cantidades de
Dióxido de Carbono (CO2) a la atmósfera. Cuando se tala los bosques y se quema
madera, se reduce la absorción de CO2 realizado por los árboles y conjuntamente se
libera el dióxido de carbono contenido en la madera. El criar bovinos y plantar arroz
genera metano, óxidos nitrosos y otros gases invernadero. Si el crecimiento de la
emisión de gases invernadero se mantiene en el ritmo actual, los niveles en la
atmósfera llegarán a duplicarse, comparados con la época preindustrial, durante el siglo
XIX. Si no se toman medidas es posible hasta triplicar la cantidad antes del año 2100
(GCCIP, 1997).
4.2.1 Política En 1979, en la Primera Conferencia Mundial sobre el Clima, organizada por la
Internacional del Organización Mundial Meteorológica (OMM), los científicos constataron la alteración del
Cambio Climático clima y el peligro que esto supone para la humanidad. Frente a esta situación, los
gobiernos de los países desarrollados y organismos internacionales comenzaron a
tomar medidas orientadas a mitigar los impactos negativos sobre la población mundial.
En 1988, las Naciones Unidas acoge la alerta de la comunidad científica, y a través del
Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), junto con la OMM,
crea el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC). El primer informe del
panel en 1990, pone sobre aviso del peligro real que supone el Cambio Climático y
recomienda comenzar negociaciones para establecer un acuerdo multilateral sobre este
tema. La misma recomendación fue dada por la II Conferencia Mundial del Clima
(CMC), realizada en Ginebra en noviembre de ese año.
4.2.2 Protocolo de En diciembre de 1997, durante la Tercera Reunión de la Conferencia de las Partes de la
Kioto Convención Marco de Cambio Climático (COP 3) realizada en Kioto, se acordó el
Protocolo de Kioto (PK). El Protocolo establece metas cuantificables de reducción de
emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) para los países asociados (o Anexo
I) por debajo de los niveles de emisión de estos gases al año 1990. También señala las
fechas límite para lograrlas (2008-2012), y los procedimientos que cada país deberá
utilizar para alcanzar la meta de reducción de emisiones.
El Protocolo establece tres Mecanismos de flexibilidad, diseñados para que los países
industrializados (también categorizados por la CMNUCC como países o partes Anexo I)
cumplan sus metas de reducción de emisiones:
4.3 El Mercado La instauración de los mecanismos flexibles del PK, han permitido las transacciones
Internacional del internacionales de reducciones certificadas de emisiones, creando con ello un nuevo
Carbono mercado llamado el “Mercado del Carbono”. Este Mercado es un sistema de comercio a
través del cual los gobiernos, empresas o individuos pueden vender o adquirir
reducciones de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
4.3.1 Unidades del Los Mercados de Carbono incluyen numerosos productos o categorías de unidades, a
Mercado de saber:
Carbono
En el marco del PK:
Son unidades que pueden ser utilizadas por una de las Partes del PK para el
cumplimiento de sus compromisos de limitación de emisiones de GEIs bajo el Protocolo.
Estas incluyen entre otras a los ERUs, AAUs y CERs.
Son unidades o derechos que pueden ser utilizados para el cumplimiento de una
obligación nacional o subnacional que limita la emisión de GEIs. Las unidades son
emitidas por el responsable del programa, por ejemplo, el ETS de la Unión Europea.
Este sistema sobre comercio de emisiones de CO2, ha logrado armonizar el ETS con el
sistema del PK mediante la Directiva 2004/101/EC, conocida como la “Directiva de
Enlace” (“Linking Directive”) publicada el 27 de octubre de 2004. Así, se reconocerán en
el ETS los certificados emitidos bajo el mecanismo de desarrollo limpio (MDL) o por
proyectos de implementación conjunta (IC).
4.3.2 Bonos de En los “Acuerdos de Marrakech”, Decisión 17/CP7, se definió al CER como una unidad
Carbono o emitida de acuerdo con el artículo 12 del PK, que “es igual a una tonelada métrica de
Reducciones dióxido de carbono equivalente...”.
Certificadas de
Emisiones (CERs) Las reducciones de emisiones con potencial de convertirse en CERs provienen de
proyectos del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Los CERs son expedidos por la
Junta Ejecutiva del MDL una vez que la Entidad Operacional Designada (DOE) verifique
y certifique la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero que propone el
proyecto.
Existe un Registro del MDL, llevado por la CMNUCC, que incluye las siguientes
cuentas:
entidad legal que representa a esa cuenta, el número serial de los CERs expedidos
para esa cuenta, la identidad de las cuentas y sus respectivos Registros Nacionales.
Los CERs no pueden ser entregados a los registros nacionales o las cuentas de
los participantes de los países Anexo I hasta que el ITL se encuentre operativo
en su totalidad, mientras tanto los CERs son recibidos en cuentas temporales
dentro del Registro del MDL. Una vez operativo el ITL, y conectados los
sistemas nacionales, los CERs serán automáticamente distribuidos de las
cuentas temporales a las cuentas de registro nacional y los CERs podrán ser
transados entre las cuentas del registro.
El inversor del proyecto realiza una inversión en el mismo, puede hacer un pago
por adelantado y además se establecen los plazos en que el proponente del
proyecto deberá efectuar los pagos. También puede incluir la transferencia de
tecnología.
El precio de venta de los CERs está determinado por los acuerdos entre el
proponente y el inversor, siendo lo más probable que sean bajos por que la
inversión del país Anexo I puede conllevar a que éste asuma parte importante
del riesgo del proyecto. En el caso de que el riesgo sea asumido
prioritariamente por el vendedor de CERs, los precios aumentarán
significativamente. No es requisito que el monto económico de la venta de
CERs será equivalente a la inversión realizada.
precios serán mayores, pero si son asumidos por el comprador los precios son
menores).
4.3.3 Demanda de La demanda de (CERs) proviene de entidades públicas y privadas de las Partes del
Bonos de Anexo I, a fin de lograr el cumplimiento de sus compromisos de reducción de emisiones
Carbono o CERs de GEIs.
Los proyectos MDL unilaterales son aquellos proyectos donde solo existe un
participante y éste es un No Anexo I. Los CERs generados por estos proyectos, así
como cualquier otro, pueden venderse durante cualquiera de las fases del ciclo MDL.
Cada etapa del ciclo MDL ofrece un menor riesgo para el Proyecto (certeza de emisión
de la cantidad de CERs estimados en el PDD), por lo que ventas realizadas en la etapa
de Certificación tendrán mayores precios que los negociados en la etapa de validación.
En este sentido el país No Anexo I participante de este proyecto unilateral puede decidir
el mejor momento de venta y el comprador mas apropiado para los CERs generados
por su proyecto.
El escenario a partir del 2012 es difícil de predecir pues el Mercado del Carbono del PK
no ha llegado a un estado con variaciones menores o previsibles y por que aun
depende de las decisiones que se tomen para el siguiente periodo de obligación de
reducciones.
4.3.5 Fondos de La demanda en este mercado viene creciendo con nuevos compradores que ingresan al
Carbono mercado, donde los Fondos Internacionales (encargados de comprar reducciones para
los países y empresas privadas que aportan al fondo) juegan un papel muy importante
en la actualidad. Estos fondos son parte de la mencionada respuesta mundial para
ingresar al mercado y su capitalización a nivel mundial ha aumentado de
aproximadamente 275 millones de dólares desde enero de 2004 a cerca de 950
millones en abril de 2005 (crecimiento del 250%).
4.4 Mecanismo de El PK, al tomar en cuenta el carácter global del Cambio Climático y buscar la forma de
Desarrollo Limpio reducir los costos asociados a éste, estableció tres mecanismos flexibles de transacción
(MDL) mencionados en el punto anterior, el MDL fue propuesto específicamente por los países
en desarrollo. El MDL se define en el Artículo 12 del PK y permite a los gobiernos de
países industrializados poder contabilizar dentro de sus objetivos nacionales de
reducción, créditos de carbono en la forma de "Reducciones Certificadas de Emisiones"
(CERs), provenientes de proyectos implementados en países en desarrollo.
El MDL está regido por las Partes del Protocolo a través de su órgano supervisor, la
Junta Ejecutiva del MDL, y las reducciones o absorciones conseguidas con la ejecución
de los proyectos serán verificadas y certificadas por Entidades Operacionales. Para
llevar a buen fin un proyecto y obtener los créditos, las partes participantes deberán
ponerse de acuerdo, demostrar una reducción real medible y prolongada en el tiempo
de emisiones o secuestro de carbono, y considerar especialmente el requisito de la
adicionalidad ambiental del proyecto que se cumple cuando la reducción de las
emisiones antropógenas de gases efecto invernadero (GEI) por las fuentes es superior
a la que se produciría de no realizarse las actividades del proyecto registrado.
4.4.1 Objetivos del MDL El MDL está destinado a cumplir tres objetivos:
4.4.2 Unidad de trabajo Como se expresó anteriormente, el CER –Reducciones Certificadas de Emisiones- es la
unidad de trabajo dentro del MDL, en conformidad con el Artículo 12 del Protocolo, un
CER equivale a una “tonelada de dióxido de carbono equivalente” (ton CO2e) y es
calculado según los Potenciales de Calentamiento Global (GWP por sus siglas en
inglés) que se listan a continuación:
Tabla 1: Potencial de Calentamiento Global de GEI
Potencial de calentamiento global = Equivalencia en
Gas de Efecto Invernadero (GEI)
CO2 (CO2 e) de una ton de gas
Metano CH4 21
HFC PFC
4.4.3 Impactos del MDL Las principales repercusiones esperadas de la entrada en vigencia del PK y el MDL se
pueden agrupar en tres ámbitos: Social, Ambiental y Económico.
Desde el punto de vista Económico, tiene varias impactos esperados, en primer lugar
fomenta la inversión internacional en países en vías de desarrollo (no pertenecientes a
Anexo I), también provee recursos esenciales para un crecimiento económico más
limpio en todos los lugares del mundo, permite diversificar la gama de proyectos con
posibilidades de ser implementados, fomenta procesos comerciales internacionales,
4.4.4 Beneficios del De manera específica el MDL otorga los siguientes beneficios para el desarrollador del
MDL para el proyecto
desarrollo del
proyecto • La entrada a un nuevo mercado, el Mercado del Carbono
4.4.5 Requisitos para Todo proyecto de reducción de emisiones de GEI, que forme parte del Mecanismo de
desarrollar un Desarrollo Limpio (Proyecto MDL) debe cumplir con las siguientes condiciones:
proyecto MDL
• Participación voluntaria.
Además, deberá ajustarse a los criterios establecidos por el país anfitrión y el país
inversor, y las disposiciones que desarrolla la Junta Ejecutiva del MDL - JE- (ente oficial
creada por la Convención - CMNUCC).
4.4.6 Base de Escenario que representa de manera razonable las emisiones antropógenas por fuentes
referencia o línea de GEI que se producirían de no realizarse el proyecto MDL propuesto. La base de
base referencia abarcará las emisiones de todas las categorías de gases, sectores y fuentes
enumeradas en el Anexo A del PK dentro del ámbito del proyecto. Por tanto, si los
participantes seleccionan una metodología aprobada por la Junta Ejecutiva y adecuada
al proyecto, se considerará que la base de referencia resultado de su aplicación,
representa de manera razonable las emisiones antropógenas de GEI por fuentes que se
producirían si no se realizase el proyecto. Los participantes pueden optar por utilizar
una metodología ya aprobada por la JE, que se publican en la página web del MDL o
bien proponer una nueva metodología que se adapte mejor a su proyecto, justificando
su selección.
4.4.7 Tipología de La CMNUCC ha diferenciado los proyectos MDL en dos grandes grupos:
proyectos MDL
• Proyectos regulares o de gran escala (Large Scale Projects)
2 Distribución de energía
3 Demanda de energía
4 Industrias de manufactura
5 Industrias químicas
6 Construcción
7 Transporte
8 Producción de mineral/minería
9 Producción de metal
12 Uso de solventes
14 Forestación y reforestación
15 Agricultura
4.4.8 Actores en un Los principales actores en un proyecto MDL son los siguientes:
proyecto MDL
• Desarrollador del proyecto entidad privada y/o pública o privada de países que
no pertenecen al Anexo I que promueven e implementan un proyecto MDL.
Pueden también existir dos o más entidades desarrolladoras del proyecto.
• Preparar y mantener a disposición del público una base de datos sobre las
actividades de proyectos MDL, con información sobre los proyectos registrados,
las observaciones recibidas, los informes de verificación, sus decisiones y todas
las reducciones certificadas de emisión expedidas.
Para llevar a cabo alguna de estas funciones, la Junta Ejecutiva puede establecer
comités, paneles o grupos de trabajo que le den apoyo. A enero del 2006 la Junta ha
establecido las siguientes estructuras de trabajo:
Junta Ejecutiva sobre las directrices para las metodologías de líneas base y
planes de monitoreo o vigilancia y sobre las nuevas metodologías que se
presenten.
• Panel Metodológico del MDL (Meth Panel): En el caso de que no exista una
metodología aprobada para el proyecto a presentarse y deba proponerse una
nueva, el encargado de revisarla y realizar las recomendaciones pertinentes a
la Junta Ejecutiva es este panel. En el caso de metodologías ya aprobadas, el
Meth Panel debe preparar recomendaciones para la mejora continua de estas
incluyendo la versión que busca ser aprobada por la JE. Entre otras de las
funciones de este Panel, se encuentra la de revisar los PDDs, especialmente en
las secciones de a Línea Base y Monitoreo. Para poder cumplir con esta labor
tiene la obligación contar, según sea el requerimiento, con los expertos capaces
de analizar las nuevas y/o aprobadas metodologías.
Las DOE deben, por tanto, cumplir con las siguientes funciones:
5. Llevar una lista pública de todas las actividades de proyectos MDL de cuya
validación y/o verificación y certificación se hayan responsabilizado.
Para poder acreditarse, estas entidades deben solicitarlo y pasar por un proceso
complejo en el que deben quedar demostradas sus habilidades y capacidad de gestión
y auditoria en los ámbitos de trabajo elegidos. Los aspectos relativos a la acreditación
de DOEs se tratan por un grupo de trabajo dependiente de la Junta Ejecutiva
denominado Panel de Acreditación.
4.4.9 Adicionalidad De acuerdo con las Modalidades y Procedimientos del MDL (párrafo 43), “Un proyecto
MDL es adicional si la reducción de emisiones antropógenas de GEI por fuentes es
superior a la que se produciría de no realizarse el proyecto MDL propuesto”.
El PDD, debe incluir una explicación de cómo y porqué el proyecto es adicional, y por lo
tanto no puede estar incluido en la base de referencia.
4.5 Proyecto MDL Gran Un proyecto MDL de gran escala es aquel que debe cumplir con etapas o ciclo
Escala desde su concepción por los participantes en el proyecto, hasta la aprobación de
la expedición de las reducciones certificadas de emisiones (CER) por la Junta
Ejecutiva del MDL , resultado de la etapa de operación. Este ciclo debe
satisfacer las condiciones establecidas en las “Modalidades y Procedimientos de
un Mecanismo para un Desarrollo Limpio” (Decisión 17/COP.7 de la séptima
Conferencia de las Partes, integrada en los denominados Acuerdos de Marrakech).
4.5.1 Ciclo del Proyecto El ciclo del proyecto MDL se puede dividir en dos fases: una fase primera, consiste, en
grandes líneas, en la elaboración del documento del proyecto por parte del promotor del
proyecto y en la aprobación del mismo por parte de las Autoridades Nacionales del país
Anexo I y del país no Anexo I y , por último, la fase segunda, consistente en la
ejecución física del proyecto.
A continuación se describen cada una de las etapas del ciclo del proyecto MDL.
1 Diseño de Proyecto
Después de definido el proyecto MDL, se puede abordar el paso inicial del Ciclo del
MDL que es la elaboración del PDD. El PDD (Project Design Document – Documento
de Diseño de Proyecto), es el documento mediante el cual se somete al MDL un
proyecto específico y en el cual se presenta una aplicación práctica de las metodologías
de Línea Base (incluyendo la tratativa de Adicionalidad) y de Monitoreo.
F. Impactos ambientales
Aprobación Nacional: Para poder participar en el MDL, el PK exige que el país anfitrión
cuente con una institucionalidad específica. En este caso, se solicita la creación de una
Autoridad Nacional Designada (AND).
Para que el proceso de aprobación por parte de la Autoridad Nacional Designada inicie,
el titular del proyecto deberá presentar la siguiente información:
2 Validación
3 Registro
El Registro es definido como la aceptación oficial por la Junta Ejecutiva (JE) del MDL de
un proyecto validado para que sea considerado como proyecto del MDL, por ende para
que un proyecto sea registrado debe contar primero con la validación de una DOE. El
pedido de registro es enviado por la DOE en forma de reporte de validación y
aprobación del país anfitrión.
4 Implementación y Vigilancia
Una vez que un proyecto MDL ha sido registrado por la Junta Ejecutiva, los
participantes pueden proceder a su implantación, exceptuándose los proyectos iniciados
en el año 2000 y cuyo registro se haya solicitado antes del 31 de diciembre del 2005,
en cuyo caso la implantación puedo haber sido anterior al registro.
5 Verificación
• Análisis de documentación
• Recopilación de mediciones
La certificación es definida como la seguridad dada por escrito por la DOE de que
durante un período determinado, el proyecto consiguió las reducciones de Gases de
Efecto Invernadero que se han verificado.
La certificación y emisión de CERs es periódica, siendo lo más usual que sea anual.
4.6 Proyectos MDL de Debido a los costos que produce el ciclo de proyectos del Mecanismo de Desarrollo
Pequeña Escala Limpio, en la COP 7 se decidió que la Junta Ejecutiva elaborara modalidades y
procedimientos simplificados para lo que se denomina “proyectos de pequeña escala”
4.6.1 Definición de Un primer paso en la agilización del proceso es la identificación y selección de los
Proyectos de proyectos que pueden acogerse al procedimiento simplificado. Se han definido tres tipos
Pequeña Escala de proyectos: de energías renovables, de mejora en la eficiencia energética y proyectos
que reducen las emisiones antropogénicas de gases de efecto invernadero; todos ellos
están sujetos a unos límites máximos y a unas definiciones que se exponen a
continuación. Estos tres tipos se engloban dentro de cada uno de los siguientes
epígrafes:
III.A. Agricultura
III.B. Cambio de combustibles fósiles
III.C. Reducciones de emisiones por vehículos de bajas emisiones
TIPO III – Otros proyectos de GEI
III.D. Recuperación de metano
III.E. Producción de metano evitada para actividades e
instalaciones agrícolas
El encaje de los proyectos dentro de cada tipo tiene en algunos casos dificultades, ya
que puede darse el caso, por ejemplo, de proyectos que pueden estar en más de un
tipo. Por ello, la Junta Ejecutiva ha incluido una serie de actividades clasificadas que
permiten encajar los proyectos en diversas categorías.
4.6.2 Modalidades y Las modalidades y procedimientos simplificados bajo los cuales debe desarrollarse un
Procedimientos proyecto MDL de pequeña escala son las siguientes:
Simplificados
a) Requisitos del proyecto
Para que sea considerado un proyecto de Pequeña Escala y pueda someterse a los
beneficios de las Modalidades y Procedimientos Simplificados, debe cumplir los
siguientes requisitos:
Los tres tipos de proyectos listados en el punto 4.6.1. son mutuamente excluyentes, por
lo que cuando se trate de un proyecto con más de un componente a optar ser parte del
MDL, cada uno deberá cumplir el criterio mínimo que se le indica.
c) Simplificaciones
El bundling es una opción que permite reducir los costos de transacción en las etapas
de desarrollo del PDD, la validación, el registro y el monitoreo/verificación/emisión de
CERs. Para que los proyectos puedan agruparse deben:
• Ser adicionales
• Los proyectos que desean ser agrupados deben indicarlo al momento del
pedido de registro.
• Haya sido registrado en los dos años anteriores desde la fecha de presentado
el proyecto propuesto.
4.6.3 El ciclo de El Ciclo de un proyecto de Pequeña Escala es el mismo que el que debe seguir un
proyectos de proyecto de Gran Escala, solo que con procedimientos simplificados. Las diferencias
pequeña escala respecto a los procedimientos de proyectos de Gran Escala se listan a continuación.
Tabla 6: Simplificaciones del Ciclo del Proyecto para Proyectos de Pequeña
Escala
Etapa Características
4.6.4 Adicionalidad en Como es sabido, los proyectos MDL deben cumplir con el requisito de adicionalidad. Sin
Proyectos de embargo, en el caso de los proyectos de pequeña escala no es necesario realizar un
Pequeña Escala estudio complejo, sino que basta con cumplir lo que se ha venido a llamar el “test de
adicionalidad”. Para ello, los participantes del proyecto deben demostrar que el proyecto
no habría sido implantado dada la existencia de una o más barreras preestablecidas.
Estas barreras se exponen a continuación:
emisiones.
4.6.5 Aspectos Para el desarrollo de Proyectos de Pequeña Escala se debe considerar lo siguiente:
Generales en
Proyectos de Se prioriza la utilización de los valores especificados en el Anexo B de las Modalidades
Pequeña Escala y Procedimientos de Pequeña Escala para el desempeño de equipos.
• Los valores por defecto del IPCC que sean usados deberán ser los más
específicos que se encuentren en “IPCC Good Practice and Guidance and
Uncertainty Management in National Greenhouse Gas Inventories” y en
“Revised 1996 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories”
(www.ipcc.ch).
4.7 Documentos El PDD es un documento extenso y de alto costo por lo que en una etapa inicial del
Auxiliares en el proyecto se suele preparar un perfil que es entregado para su evaluación a expertos y
comercio de CERs compradores de CERs (fondos internacionales/compradores privados) y así determinar
preliminarmente su factibilidad ante las reglas del MDL (precios del CER, costos de
transacción, etc.) y decidir si vale la pena proseguir con estudios más avanzados como
el desarrollo del PDD o de nuevas metodologías, de ser necesarias.
4.7.1 PIN - Project Idea El Prototype Carbon Fund (PCF) del Banco Mundial generalizó el uso de la Nota de
Note Idea de Proyecto (PIN - Project Idea Note) como el documento inicial para evaluar
rápidamente la factibilidad de los proyectos MDL. Este documento contiene información
basada en los criterios básicos de elegibilidad del MDL, por lo que incluye un cálculo
aproximado de la reducción de emisiones, un análisis preliminar de la adicionalidad, una
explicación de cómo se va a financiar el proyecto y una evaluación del impacto
ambiental y económico, entre otros.
• Es adicional
4.7.2 PCN - Project El PCN (PCN - Project Concept Note) es un documento de mayor profundidad que el
Concept Note PIN que incluye además una revisión inicial de los riesgos del proyecto, por lo que
entrega mayores antecedentes para la negociación con los compradores.
4.8 Costos de Los Costos de Transacción asociados al Ciclo del Proyecto MDL Gran Escala son los
Transacción relativos a la elaboración del PDD, elaboración y presentación de la metodología de
Asociados al Ciclo línea base y monitoreo (de ser necesario), validación, registro, negociación de CERs,
de Proyecto MDL verificación, certificación y emisión de los CERs.
Estos costos incluyen ciertos gastos que podrían considerarse propios del Banco
Mundial como el PIN y el PCN, algunos aspectos legales del Banco y las verificaciones
de los estudios de impacto ambiental, financieros y técnicos de acuerdo con los
estándares del Banco.
Tabla 7: Costos de Transacción Proyectos MDL Gran Escala
Miles de
Etapa
dólares
Nota: Los costos de registro están basados en la información oficial a Enero 2006, las
actualizaciones se pueden encontrar en
http://cdm.unfccc.int/Projects/pac/howto/CDMProjectActivity/Register.
4.8.1 Costos de Los Costos de Transacción asociados al Ciclo del Proyecto MDL de Pequeña Escala
Transacción son los relativos a la elaboración del PDD, elaboración y presentación de la Metodología
Proyectos MDL de Línea base y Monitoreo (de ser necesario), validación, registro, negociación de
Pequeña Escala CERs, verificación, certificación y emisión de los CERs.
El Carbon Finance del Banco Mundial indica la siguiente información respecto a los
costos de transacción de proyecto de pequeña escala:
Tabla 9: Costos del Ciclo del Proyecto según el Banco Mundial – Pequeña
Escala
Miles de
Etapa
dólares
Nota: Los costos de registro están basados en la información oficial a Enero 2006, las
actualizaciones se pueden encontrar en:
http://cdm.unfccc.int/Projects/pac/howto/CDMProjectActivity/Register.
Como ha sido mencionado anteriormente, estos costos pueden ser reducidos aún más
si los proyectos son agrupados. El equipo del IT Power UK, Energy Research Centre of
the Netherlands (ECN), y el IT Power India profundizan la diferenciación de costos de
transacción considerando el agrupamiento de proyectos de pequeña escala.
Fuente: IT Power UK, Energy Research Centre of the Netherlands (ECN), y el IT Power
India
Los plazos estimados por etapa del Ciclo del Proyecto MDL son los siguientes:
Tabla 12: Plazos Estimados Asociados
Plazos estimados Asociados
Etapa del Ciclo del
Proyecto Sin Metodología de Línea Base y Con Metodología
Monitoreo de Línea Base y
Monitoreo
e) Algunos riesgos pueden incrementarse cuando los proyectos de pequeña escala son
agrupados, pues existen más participantes involucrados, más locaciones, tecnologías,
impactos que analizar; todos estos son importantes factores que deberán ser tomados
en consideración para llevar a cabo un ciclo exitoso del proyecto MDL. Es necesario
recordar que el proyecto agrupado es tratado como un conjunto, es decir, si un
componente es pedido en revisión, el total de componentes es afectado.
a) Rechazo del proyecto por la Junta Ejecutiva por no cumplir con el requisito de
adicionalidad.
b) Que los participes del proyecto no puedan demostrar que tienen derecho de
propiedad de los CERs del proyecto debido a que existen otros agentes que reclaman
los mismos derechos.
• Definir una cláusula del precio a favor del vendedor. Debería existir la
posibilidad de finalizar el contrato en caso de mayores precios de venta en el
Mercado del Carbono y la capacidad, para el vendedor, de exigir el pago del
precio pactado al comprador de los CERs, y penalizarlo monetariamente si
entra en una falta de pago. bajo pena de penalización monetaria.
5.1 Introducción Se entenderá por proyectos de Inversión a las ampliaciones o expansiones de las
instalaciones actuales o bien a proyectos de instalaciones nuevas propiamente tales.
La adquisición se decide sobre la base de las cotizaciones (al menos tres) entregadas
por proveedores, en general con un criterio de mínimo costo de inversión (no obstante
que en algunas oportunidades se considera otros aspectos tales como ciertas
características técnicas específicas, garantías, prestigio del proveedor, plazos de
entrega, etc.). Sin embargo, normalmente no se especifica características relativas a la
eficiencia energética de los equipos ni se evalúa costos globales que incluyan la
inversión más los costos de operación de los mismos (costos por consumo de energía,
por mantenimiento y por fallas).
Cabe notar también, que los equipos de alta eficiencia, particularmente motores,
transformadores y líneas, emplean, en general, una cantidad de cobre
significativamente mayor que sus similares de fabricación estándar. Así, una política de
adquisición de equipos como la que se propone, que se traduce en la incorporación
creciente de equipos de alta eficiencia en las plantas mineras, significa mayor demanda
de cobre.
5.2 Metodología En la etapa de ingeniería conceptual o básica del proyecto, se debe estudiar el equipo
General para la requerido para cada una de las aplicaciones consideradas, llegando hasta una
Especificación y especificación básica o preliminar de cada equipo. (Por ejemplo en el caso de motores,
Selección de en este nivel de especificación debería determinarse al menos: tipo de motor, potencia,
Equipos voltaje, frecuencia, velocidad sincrónica y eficiencia).
5.2.1 Cotización A partir de las especificaciones preliminares antes señaladas, se elabora las bases para
propuesta que se envía a los eventuales proveedores. Estas bases deben incluir:
Teniendo en cuenta estas condiciones, los oferentes harán sus respectivas propuestas,
las que deberán analizarse para tomar la decisión.
5.2.2 Análisis de Con la información entregada por los oferentes, el mandante procede a realizar un
Alternativas análisis técnico económico de cada alternativa, considerando y/o calculando ciertos
indicadores de interés como los siguientes:
ii) Indicadores optativos (para decidir en caso que las alternativas de menor costo
total sean de valores muy similares):
• Costos de inversiones adicionales que requiera la operación del equipo (por ej.
en el caso de motores: protecciones, partidor, condensador, etc.)
• Otras variables que puedan ser relevantes para la toma de decisión (garantías,
vida útil, plazos de entrega, etc.)
5.2.3 Decisión Un estudio comparativo de los indicadores antes mencionados, principalmente del costo
total anualizado de las distintas alternativas disponibles, permitirá seleccionar el equipo
óptimo para cada aplicación considerada en el Proyecto.
5.3 Motores Eléctricos Los motores eléctricos, en particular los motores de inducción trifásicos de jaula de
ardilla, constituyen habitualmente el principal consumo de energía eléctrica de plantas
industriales y mineras. De allí la gran importancia de efectuar la adquisición correcta,
especialmente desde el punto de vista de la eficiencia energética.
Fuera de este intervalo, los motores de alta eficiencia deben ser fabricados a pedido, lo
que significa inversiones significativamente mayores, que no justifican esa opción. Por
ello, fuera de los intervalos señalados, la decisión respecto a la mejor alternativa debe
hacerse con otros criterios, como son las inversiones en el motor más las inversiones en
equipos accesorios (partidores, protecciones, etc.), los costos de reparaciones, los
costos de falla, etc.
5.3.1 Especificación Cada motor se define fundamentalmente en base a las características de la aplicación
Básica que le corresponda. Igualmente, de ello dependerá en gran medida la cantidad de datos
que se necesite especificar para el motor; no obstante, en cualquier caso, al menos
deben incluirse las siguientes especificaciones básicas:
2 3.000 3.600
4 1.500 1.800
6 1.000 1.200
8 750 900
10 600 720
6. Eficiencia: Los motores de potencia nominal < 200 HP y con número de polos <
8, se especificarán de preferencia como “motor de alta eficiencia”, a menos que
la potencia y/o las horas de uso sean muy reducidas y baste con un motor de
eficiencia estándar. Los motores de potencia nominal > 200 HP y/o con más de
8 polos, se especificarán como “motor de eficiencia standard”
contra polvo dañino y contra chorro de agua. A su vez, las normas NEMA
identifican la protección mecánica y la refrigeración de los motores con alguna
de las siguientes designaciones:
5.3.2 Cálculo del Costo Para calcular el Costo Total Anualizado (CTA) de cada alternativa y decidir así cuál es
Total Anualizado la más conveniente desde este punto de vista, se sugiere el siguiente procedimiento
simplificado:
ii) Estimar la intensidad de uso que tendrá el motor, clasificándolo en alguna de las
8
Recordar que 1 HP = 0,746 kW
categorías siguientes:
Cabe indicar que las relaciones anteriores incluyen los siguientes supuestos y
simplificaciones:
Si se quisiera hacer una evaluación más rigurosa del CTA, debería conocerse con cierta
exactitud los valores de los parámetros recién señalados, además del promedio de
horas de uso al año del motor.
5.3.3 Ejemplo de En los ejemplos siguientes se muestra cómo evaluar el costo total anualizado de las
Aplicación diferentes ofertas de motores eléctricos que se indican, según la pauta propuesta en el
punto 5.3.2.
• Ejemplo 1
1. Datos
2. Régimen de uso
• Ejemplo 2
1. Datos
2. Régimen de uso
• Ejemplo 3
1. Datos
2. Régimen de uso
• Ejemplo 4
1. Datos
1.1
1.2
1.3 Costo
Potencia
Eficiencia
de nominal
Inversión
nominal P I
ηnom 1.200
90,9
50 US$
HP
%
2. Régimen de uso
Los ejemplos, aparte de ilustrar el método propuesto, muestran que cuando los motores
son de uso intensivo, la eficiencia puede influir notablemente en la decisión,
favoreciendo obviamente al motor de mejor eficiencia (comparar ejemplo 1 y 2). En
cambio, cuando son de uso esporádico (comparar ejemplo 3 y 4), en general es el costo
de inversión el factor que decide la mejor opción.
5.4 Transformadores Los transformadores tienen rendimientos significativamente mayores que los motores,
Eléctricos. principalmente debido a la ausencia de pérdidas mecánicas, al empleo de laminaciones
de acero silicoso de grano orientado en sus núcleos y de pérdidas específicas
notablemente menores que las que se emplean en los núcleos de los motores.
En este contexto, en los puntos siguientes se dan las pautas para la especificación
básica de transformadores y para el cálculo del Costo Total Anualizado, centrando la
atención en transformadores de distribución.
[ kVA ]
15 98,0
30 98,3
45 98,5
75 98,7
112,5 98,8
150 98,9
225 99,0
300 99,0
500 99,1
750 99,2
1000 99,2
1500 99,3
2000 99,4
2500 99,4
5.4.2 Cálculo del Costo Para calcular el Costo Total Anualizado (CTA) de cada alternativa y decidir así cuál es
Total Anualizado la más conveniente desde este punto de vista, se sugiere el siguiente procedimiento
simplificado:
iii) Dependiendo del factor de carga, calcular el Costo Total Anualizado [US$] con
alguna de las siguientes ecuaciones:
Cabe indicar que las relaciones anteriores incluyen los siguientes supuestos y
simplificaciones:
Si se quisiera hacer una evaluación más rigurosa del CTA, debería conocerse con cierta
exactitud los valores de los parámetros recién señalados, además del factor de carga.
5.4.3 Ejemplo de En los ejemplos siguientes se muestra cómo evaluar el CTA de las diferentes ofertas de
Aplicación transformadores que se indican, según la pauta propuesta en el punto 5.4.2.
• Ejemplo1
1. Datos
2. Característica de la carga
carga
• Ejemplo2
1. Datos
2. Característica de la carga
carga
• Ejemplo3
1. Datos
2. Característica de la carga
carga
• Ejemplo 4
1. Datos
1.1
1.2
1.3 Costo
Potencia
Grupo de
conexión
nominal
Inversión
Dy1 Pnom
I 1.790
45 KVA
US$
2. Característica de la carga
carga
5.5 Líneas Eléctricas El proyecto convencional de líneas eléctricas se centra principalmente en determinar la
Monofásicas y sección transversal o calibre del conductor, de manera tal que:
Trifásicas
• La caída de voltaje en la línea no exceda el valor máximo permitido por el
Reglamento Eléctrico.
En los puntos siguientes se propone una pauta para el cálculo de la sección óptima de
conductores de las líneas de proyectos nuevos, basada en minimizar el costo global
recién mencionado (criterio de uso eficiente de la energía). El procedimiento consiste
fundamentalmente en lo siguiente:
3. Tipo de aislación.
4. Características de la canalización.
5.5.2 Calibre Óptimo De acuerdo a lo indicado anteriormente, se consideran sucesivamente los conductores
del Conductor de calibres normalizados mayores que el calibre mínimo establecido en la
especificación básica inicial, para cada proveedor, y para cada uno de ellos se procede
como sigue:
ii) Calcular el costo de la energía de pérdidas actualizado, por unidad de longitud, como:
Rho ! Po 2
CEP = 0,9824 ! [US $ / m ]
S !U 2
iii) Calcular el Costo Total Anualizado, por unidad de longitud, como
Cabe indicar que las relaciones anteriores incluyen los siguientes supuestos y
simplificaciones:
Si se quisiera hacer una evaluación más rigurosa del CTA, debería conocerse con cierta
exactitud los valores de los parámetros recién.
5.5.3 Ejemplo de Se está proyectando una línea trifásica, de cobre, de 800 m de longitud y 12 kV, la que
Aplicación transmitirá una demanda de 2.500 kVA. La sección determinada en forma convencional
2
indica un mínimo recomendable de 50 mm .
2
Se solicitan entonces ofertas para conductores de 50 mm y de las secciones
2 2
normalizadas siguientes (70 mm , 95 mm , etc; en general no es necesario más de tres
secciones mayores al mínimo técnico):
Tabla 27: Ejemplo de Aplicación Sección Conductor
2
Sección [mm ] Costo unitario [US$/m] Inversión [US$/m]
50 2,04 6,12
75 3,33 9,98
95 4,20 12,60
120 5,96 17,87
2
• Para conductor de 70 mm
Tabla 29: Resumen Conductor 70 mm2 - Costo Total Anualizado
Descripción Símbolo Valor Unidad
1. Datos
2
1.1 Sección S 70 mm
1.2 Costo de inversión I 9,98 US$/m
2
1.3 Resistividad (cobre) Rho 0,0179 Ωmm /m
1.4 Demanda Po 2.500 KVA
1.5 Tensión U 12 KV
2. Pérdidas de energía
2.1 Costo de las pérdidas de energía CEP 10,90 US$/m
3. Costo total anualizado
3.1 Costo total anualizado CTA 6,59 US$/m
2
• Para conductor de 90 mm
Tabla 30: Resumen Conductor 95 mm2 - Costo Total Anualizado
Descripción Símbolo Valor Unidad
1. Datos
1.1 Sección S 95 mm2
1.2 Costo de inversión I 12,60 US$/m
1.3 Resistividad (cobre) Rho 0,0179 Ωmm2/m
1.4 Demanda Po 2.500 KVA
1.5 Tensión U 12 KV
2. Pérdidas de energía
2.1 Costo de las pérdidas de energía CEP 8,03 US$/m
3. Costo total anualizado
3.1 Costo total anualizado CTA 6,51 US$/m
2
• Para conductor de 120 mm
Tabla 31: Resumen Conductor 120 mm2 - Costo Total Anualizado
Descripción Símbolo Valor Unidad
1. Datos
1.1 Sección S 120 mm2
1.2 Costo de inversión I 17,87 US$/m
2
1.3 Resistividad (cobre) Rho 0,0179 Ωmm /m
1.4 Demanda Po 2.500 KVA
1.5 Tensión U 12 KV
2. Pérdidas de energía
2.1 Costo de las pérdidas de energía CEP 6,36 US$/m
3. Costo total anualizado
3.1 Costo total anualizado CTA 7,65 US$/m
Como este CTA es mayor que el inmediatamente anterior, se concluye que la sección
óptima es la anterior, S=95 mm2.
De allí que resulta relevante considerar el uso de lámparas de alta eficiencia en todos
los proyectos nuevos, pues las lámparas y luminarias eficientes que actualmente se
A continuación se entrega una pauta para la selección de las luminarias más adecuadas
para una aplicación dada, basada en criterios de eficiencia energética.
Con esto se establece una Especificación Básica que se envía a los posibles
proveedores, quienes propondrán distintas alternativas de solución, indicando los costos
de inversión y datos técnicos de cada una. Esta información de los proponentes permite
evaluar el Costo Total Anualizado de cada alternativa, para así decidir cuál es la opción
más adecuada.
Cabe indicar que el análisis está orientado a iluminación interior, es decir de recintos
cerrados.
5.6.1 Especificación De acuerdo a las características del recinto a iluminar y al tipo de trabajo que allí se
Básica. realizará, el usuario deberá seleccionar un conjunto de luminarias factibles de usar en la
aplicación proyectada.
Cabe indicar al respecto que, como se dijo antes, el usuario debe descartar algunos
tipos de luminarias y lámparas que a priori no serían adecuadas por diversas razones
técnicas, como por ejemplo el color, la temperatura del color, el índice de respuesta al
color (CRI, color rendering index), la longitud de onda, el espectro de radiación, etc.
S ! lx
LampT "
0,4335 ! lu
LampT
LumT !
NL
Cabe indicar además, que el mandante debe exigir que se incluyan en la oferta el costo
de inversión por lámpara, el costo de inversión por luminaria, el flujo luminoso por
lámpara, el consumo de potencia de lámpara más balasto y la vida útil de las lámparas.
5.6.2 Cálculo del Costo Para calcular el Costo Total Anualizado (CTA) de cada alternativa y decidir así cuál es
Total Anualizado la más conveniente desde este punto de vista, se sugiere el siguiente procedimiento
simplificado:
• El Costo de Inversión por luminaria (sin lámparas), dado por el oferente, ILum
[US$]
ii) Si el flujo luminoso por lámpara, lu, entregado por el oferente difiere del valor
supuesto al establecer las Especificaciones Básicas (punto 5.6.1), volver a calcular el
número total de lámparas y el número total de luminarias, como:
S ! lx
LampT "
0,4335 ! lu
LampT
LumT !
NL
iii) El CTA se calcula con la siguiente expresión simplificada, la que está formada
por tres sumandos, que consideran respectivamente el aporte de la inversión, del costo
de la energía consumida y del costo de reposición de unidades a medida que terminan
su vida útil:
Cabe indicar que las relaciones anteriores incluyen los siguientes supuestos y
simplificaciones:
Si se quisiera hacer una evaluación más rigurosa del CTA, debería conocerse con cierta
exactitud los valores de los parámetros recién señalados.
2
5.6.3 Ejemplo de Se está proyectando la iluminación de una nave industrial de 40 x 60 m , en la que se
Aplicación ha determinado que se emplearán tubos fluorescentes de 36 W con 4 tubos por
luminaria. La iluminación se usará 4.000 hrs/año. Se dispone de las siguientes ofertas:
El costo de cada luminaria (incluye 4 balastos más canoa, excluyendo el costo de las
lámparas), es en cada caso:
Costos del Ciclo de Vida: Define los costos asociados a la inversión, operación y
mantenimiento del proyecto durante su vida útil. Incluye los análisis de los costos de
inversión, operación, mantención, re-inversión, capital de trabajo y seguros entre otros.
Desarrollo Sustentable: Según la Ley 19300 sobre Bases Generales del Medio
Ambiente es el proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida de
las personas, fundado en medidas apropiadas de conservación y protección del medio
ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras
Protocolo de Kioto: Este Protocolo, firmado en 1997 por los países desarrollados,
tiene como acuerdo principal alcanzar la reducción conjunta de las emisiones de GEI, al
menos en un 5% bajo los niveles existentes al año 1990, para el primer período de
compromisos comprendido entre los años 2008 al 2012, de manera de disminuir o
mermar los efectos el cambio climático producen en el planeta.
Capítulo 7 Referencias
Sistema de El SIC es el cuerpo normativo constituido por una Política Corporativa, Manuales,
Inversiones de Procedimientos e Instructivos que Sistematizan el proceso de inversión, aplicable a la
Capital SIC totalidad de las iniciativas que impactan en los activos de la empresa.