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Para finales del siglo XX, la situación del transporte público en la ciudad de Bogotá, se

torna crítica, esto debido a que desde los años 60 hasta los 90, la mayoría de los
ciudadanos se movilizaban en transporte público que para la época a parte de los taxis,
eran empresarios privados de buses y colectivos, y la crisis parte de la base del
crecimiento poblacional y del crecimiento en cuanto a extensión de la ciudad y
principalmente que para esta década la infraestructura de la ciudad es casi la misma
que la de los años 60, esto sumado a la falta de un sistema de transporte público
urbano, hace que se incentive aún más el uso del vehículo particular como alternativa
de transporte para mantener una mejor calidad de vida de los Bogotanos.
Para finales de los años 90, la administración de Enrique Peñalosa, incluyo en su
programa de gobierno como prioritario, el proyecto del sistema de transporte
masivo, el cual determinaba la construcción de una infraestructura especial destinada
de manera especifica y exclusiva a su operación, partiendo de corredores troncales
especializados, con carriles exclusivos, estaciones, puentes, plazoletas de acceso
peatonal, para facilitar el uso del sistema a los usuarios, y de esta manera nace el
SISTEMA TRANSMILENIO, no sin antes presentarse bastante oposición,, no solo por
los concejales de la ciudad sino también por grupos de empresarios del transporte
privado, propietarios o accionistas de empresas de buses y/o colectivos quienes veían
como el surgimiento de este nuevo sistema de transporte podría afectar el desarrollo
de sus actividades y como de paso el detrimento de sus finanzas.
El sistema TRANSMILENIO, nace bajo 4 pilares principales para su funcionamiento:
1. Respeto a la vida, representado en un servicio cómodo, seguro y moderno.
2. Respeto del tiempo de la gente, cumpliendo estándares mínimos de calidad en
cuanto a itinerarios y tiempo de desplazamiento.
3. Respeto a la diversidad ciudadana, tratar igual sin preferencia de clase social.
4. Calidad Internacional, cumpliendo con los requisitos mínimos de la Ingeniería
del Transporte, para prestar un servicio cómodo, seguro y efectivo. Commented [LIBT1]:

Pero han pasado los años y vemos como lo que en un principio se mostraba como la
solución al transporte Publico masivo, ahora ha quedado desdibujado, pues tal vez el
único de los pilares con el que Transmilenio está cumpliendo en la actualidad es el
tercero, el respeto por la diversidad ciudadana, pero que paso?, en que parte del
proceso todas las maravillas de este sistema dejaron de serlo y se convirtieron en la
pesadilla que miles de ciudadanos deben afrontar todos los días en sus
desplazamientos hacia sus distintos destinos, laborales, a casa, a sus estudios, al
cumplimiento de diferentes compromisos, acaso será que es necesario estudiar los
ítems que a continuación se describen:
 Mejorar la calidad del servicio
 Fortalecer la gestión del tráfico
 Mejorar la planeación financiera y el compromiso ambiental
 Ampliar la infraestructura física y vial.
 Problema
Exceso de demanda: En cuatro años, TransMilenio pasó de movilizar 1,4 a 2,6
millones de bogotanos sin que su infraestructura aumentara, lo que ha causado
que la demanda desborde el sistema.
 Solución
Infraestructura: TransMilenio debería tener a esta altura 380 kilómetros de vías
y seis fases y apenas tiene 112 km y 3 fases. Se deben cumplir las metas de
infraestructura lo antes posible y recuperar las troncales existentes
(rehabilitación de vías y ampliación de estaciones). Esto, además de un mayor
número de buses, ayudaría a redistribuir la demanda y aumentar la capacidad.
 Acción
Fase IV: La siguiente fase de TransMilenio, que implementará el sistema en la
avenida Boyacá, se encuentra en etapa de estudios de factibilidad y ya tiene
recursos asegurados (Cupo de endeudamiento y Conpes de la Nación). El
Distrito prepara una licitación en torno a la obra, la cual, se espera, inicie en
2015.
 2.
 Problema
Las rutas: La aparente mala planificación de rutas que hace que unos buses
excedan su cupo mientras otros transitan vacíos, así como la falta de precisión
en los tiempos que causan aglomeraciones injustificadas en portales y
estaciones.
 Solución
Se debe simplificar el complejo sistema de rutas de TransMilenio para hacerlo
más fácil para el usuario, así como hacerlas rodar con mayor precisión. También
se requiere de mayor infraestructura, sobre todo con la entrada en circulación de
más buses y la ampliación de estaciones. Es vital la implementación integral del
SITP para que los dos sistemas se complementen.
 Acción
Medidas: En los próximos días entrará a funcionar un nuevo software que
TransMilenio implementará para mejorar la precisión en la circulación de las
rutas y a respetar los tiempos. También se contempla la ampliación de
estaciones y la entrada de 180 nuevos buses de acá a diciembre.
 3.
 Problema:
Malas decisiones políticas: El paso de seis gerentes en TransMilenio en los
últimos tres años y fallas en sus decisiones ha provocado problemas
administrativos que han desembocado en inconvenientes en la contratación,
retraso en las obras, la no unificación de las tarjetas y falta de mantenimiento en
buses, estaciones, portales y la infraestructura en general.
 Solución
Capacidad: Se debe elegir un gerente que entienda TransMilenio a la
perfección y se preocupe más por las urgencias que tiene el sistema, que esté
empapado del tema y sepa cómo gestionarlo sin responder a presiones políticas
y/o administrativas, de modo que, gracias a su trabajo, se desempantane el
desarrollo del sistema.
 Acción
Respaldo: Desde junio pasado el gerente de TransMilenio es el administrador
de empresas Sergio París (exdirector de la Aeronáutica Civil), quien es
especialista en formulación de proyectos y ya puso a andar dos estrategias, una
a corto y otra a mediano plazo, para superar los problemas del sistema.
 4.
 Problema
Falta de gestión: Pese a que, desde 2013, el Concejo aprobó 3 billones de
pesos en cupo de endeudamiento para las obras necesarias para TransMilenio,
los recursos no se han comenzado a ejecutar, evidenciando problemas de
gestión que también han frenado la disposición de los recursos aprobados por
el Gobierno a través del Conpes para la movilidad de Bogotá.
 Solución:
Ejecutar: Lo principal para los expertos es comenzar a ejecutar el presupuesto
con el que se cuenta, sin apresurarse, pero lo más pronto que se pueda, para
poder poner en marcha la fase IV y las fase I, II y III del sistema. Para esto es
importante la gestión del gerente de TransMilenio y los lineamientos del Plan de
Desarrollo.
 Acción:
La ejecución de los recursos solo se tiene prevista hasta que se adjudiquen las
obras de la fase IV y de la rehabilitación de las fases I y II, que aún no tienen
fecha.
 5.
 Problema
Descoordinación Institucional: Para el Concejo, el IDU, TransMilenio y la
Secretaría de Movilidad no han sabido coordinarse en torno al sistema como
parte de una política pública que abarca mucho más que buses y rutas. Cada
entidad pareciera trabajar por aparte lo que, en síntesis, ayuda a provocar los
cuatro problemas anteriores.
 Solución:
Coordinar: Además de la necesaria coordinación de entidades, los expertos
creen que es vital la reformulación de TransMilenio S.A. como una empresa más
robusta administrativa y financieramente, que permita solventar de manera más
fácil los inconvenientes del sistema.
 Acción:
EMB: El Distrito presentó ante el Concejo un proyecto de acuerdo para la
creación de la Empresa de Movilidad de Bogotá, que se haría cargo no solo de
TransMilenio sino de todo lo que el Distrito ha llamado el ‘sistema multimodal de
transporte público’. Sin embargo, el Cabildo negó la iniciativa.

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