PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ

FACULTAD DE CIENCIAS E INGENIERÍA

ESPECIALIDAD: INGENIERÍA GEOLÓGICA

TRABAJO LAB5

ALUMNOS: FLORES CONTRERAS, KAREN

CÓDIGO: 20196814

CURSO: LABORATORIO DE PLAN DE CIERRE Y

RECUPERACIÓN DE MINAS

FECHA: 30 de noviembre del 2019

Lima, 2019
Procedimiento administrativo sancionador

Resolución Directoral N°2173-2016-OEFA/DFSAI/PAS referida a incumplimientos en

compromisos ambientales detectados en la Supervisión regular realizada por la Dirección de
Supervisión del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA del 11 al 14 de marzo
del 2014 al Proyecto de Exploración Mina Marta de titularidad de Compañía de Minera
Barbastro S.A.C.

Análisis:

La supervisión regular a las instalaciones del Proyecto de Exploración Mina Marta de titularidad
de Compañía de Minera Barbastro S.A.C. por parte de la Dirección de Supervisión del Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA se realizó del 11 al 14 de marzo del 2014, sin
embargo, procedimiento administrativo sancionador (PAS) contra Minera Barbastro se inició ya
en diciembre de 2016 (2 años después). En dicho PAS se le imputó a título de cargo las siguientes
conductas infractoras supuestas:

No 1: El titular minero no habría cerrado ni rehabilitado los accesos secundarios o temporales

hacia las plataformas de perforación PLT 94, PLT 11 0, PLT 107, PLT 121, PLT 11 6, PLT 107, PLT
88, PLT 106, PLT 60 y PLT 112, incumpliendo lo establecido en sus instrumentos de gestión
ambiental.

No 2: El titular minero habría ejecutado cinco (5) sondajes en las plataformas de perforación
PLT-53, PLT-98 y PLT-110; y, cuatro (4) sondajes en la plataforma de perforación PL-T-58 del
proyecto de exploración minera "Mina Marta", incumpliendo lo establecido en sus instrumentos
de gestión ambiental.

No 3: El titular minero no habría rehabilitado e1 área contigua a la plataforma de perforación

PLT-51 del proyecto de exploración minera "Mina Marta", incumpliendo lo establecido en sus
instrumentos de gestión ambiental.

No 4: El titular minero habría implementado las plataformas de perforación PLT-58 y PLT-106 a

menos de 50 metros de un bofedal, incumpliendo lo previsto en sus instrumentos de gestión
ambiental.

No 5: El titular minero habría superado los límites máximos permisibles en el parámetro Zinc en
el efluente del punto de control MM-8.

No 6: El titular minero no habría adoptado las medidas de prevención y control para evitar y/o
impedir la fuga de agua proveniente de la poza de captación de filtraciones del depósito de
relaves siguiendo un recorrido que impacta suelos aledaños en dirección hacia un bofedal.

Como análisis general se observa que el tiempo entre la Supervisión y el inicio de un PAS es
demasiado largo y en ese transcurso pudieron agravarse los hechos detectados en el 2014 en
especial era de vital importancia atender los hechos No 4(la implementación de las plataformas
de perforación PLT-58 y 'LT-106 del proyecto de exploración "Mina Marta” a menos de 50
metros de un bofedal), No 5 (superación de los límites máximos permisibles en el parámetro
Zinc en el efluente del punto de control MM- 8) y No 6 ( la no adopción de las medidas de
prevención y control para evitar y/o impedir la fuga de agua proveniente de la poza de captación
de filtraciones del depósito de relaves siguiendo un recorrido que impacta suelos aledaños en
dirección hacia un bofedal). Esto debido a que todos ellos afectan de manera directa al agua de
la zona lo cual podría repercutir en diversos daños al ambiente y los seres vivos que habitan en
el lugar afectado. Específicamente atentaría contra la salud de las personas, la flora y la fauna
del lugar, la biodiversidad del bofedal, las especies de aves migratorias, etc.

El titular minero presentó sus descargos en febrero del 2017 para la supuesta norma incumplida
No 1 de la siguiente forma:

El titular minero señala en su escrito de descargos que dejó abiertas las vías de acceso
secundarias o temporales a las plataformas de perforación PLT 94, PLT 110, PLT 107, PLT 121,
PLT 116, PLT 107, PLT88, PLT 106, PLT60 y PLT 112 por cuanto estas iban a continuar siendo
usadas en las actividades de exploración a realizarse en el proyecto de exploración minera "Mina
Marta" para lo cual contaba con autorización del Ministerio de Energía y Minas (en adelante,
MINEM).

Esto se resolvió a favor del titular minero, y de la misma forma se dio para la supuesta norma
incumplida No 2. Sin embargo, las 4 supuestas normas incumplidas siguientes declaran la
existencia de responsabilidad administrativa de Compañía de Compañía Minera Barbastro S.A.C.

Seguidamente el PAS correspondiente supone la existencia de responsabilidad administrativa

de Compañía Minera Barbastro S.A.C. por la comisión de la siguiente infracción administrativa y
por las siguientes supuestas normas incumplidas:

No 1: Literal a) del Numeral 7.2 del Artículo 7" del Reglamento Ambiental para las Actividades
de Exploración Minera, aprobado por Decreto Supremo No 020-2008-EM, en concordancia con
el Articulo 24' de la Ley No 2861 1, Ley General del Ambiente, el Artículo 15" de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de lmpacto Ambiental y el Artículo 29" del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de lmpacto Ambiental.

No 2: Literal a) del Numeral 7.2 del Articulo 7" del Reglamento Ambiental para las Actividades
de Exploración Minera, aprobado por Decreto Supremo N' 020-2008-EM, en concordancia con
el Articulo 24' de la Ley N' 2861 1, Ley General del Ambiente, el Artículo lF de la Ley del Sistema
Nacional de Evaluación de lmpacto Ambiental y el Artículo 29" del Reglamento de la Ley del
Sistema Nacional de Evaluación de lmpacto Ambiental.

No 3: Articulo 4" del Decreto Supremo No 010-2010 MINAM.

No 4: Articulo 5' del Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad Minero -

Metalúrgica. aprobado por Decreto Supremo No 016-93- EM.

Se declaró el archivamiento del procedimiento administrativo sancionador seguido contra

Compañía Minera Barbastro S.A.C. respecto de las conductas infractoras que se detallan a
continuación, por los fundamentos expuestos:

(i) El titular minero no habría cerrado ni rehabilitado los accesos secundarios o temporales hacia
las plataformas de perforación PL T 94, PL T 110, PL T 107, PLT 121, PLT 116, PLT 107, PLT 88,
PLT 106, PLT 60 y PLT 112 del proyecto de exploración "Mina Marta", incumpliendo lo
establecido en sus instrumentos de gestión ambiental.

(ii) El titular minero no habría rehabilitado el área contigua a la plataforma de perforación PLT-
51 del proyecto de exploración minera "Mina Marta", incumpliendo lo establecido en sus
instrumentos de gestión ambiental.