Ley N° 30714

ÉTICA Y MORAL DEL RÉGIMEN

DISCIPLINARIO DE LA POLICÍA
NACIONAL DEL PERÚ

Infracciones muy graves

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Contenido

INTRODUCCIÓN 2

TÍTULO II 3

INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS 3

CAPÍTULO I 3

INFRACCIONES DISCIPLINARIAS 3

Artículo 27. Infracciones 3

Artículo 28. Clases de infracciones 3

INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES CONTRA LA ÉTICA 3

INFLUENCIA DEL REGIMEN DISCIPLINARIO EN LA ETICA 7

ÉTICA SOCIAL 7

IMPORTANCIA 7

LA ÉTICA POLICIAL 8

CONCLUSIONES 10

RECOMENDACIONES 11

BIBLIOGRAFIA 12

ANEXOS 13

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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo aborda el estudio de la ética y moral del “Régimen disciplinario de la

Policía Nacional del Perú”, Ley que recoge los cambios en lo que respecta al sistema
disciplinario, que se han venido dando a nivel organizacional en la PNP, considerando
además el manejo de las sanciones a las infracciones cometidas por personal policial,
constituyéndose en un marco normativo actualizado, acorde con las exigencias que se
plantean para la PNP en un contexto de mayor competitividad y priorización del potencial
humano como el más importante recurso organizacional.

Este régimen disciplinario es un regulador de conductas del personal en la PNP, siendo

el principal motivo de la labor policial profesional, ética y comprometida con la protección
de los derechos fundamentales de la persona, priorizando en garantizar principalmente
la seguridad, servicio, que hoy más que nunca, se ha vuelto imprescindible para la
sociedad, dado el alto índice de la delincuencia y la inseguridad ciudadana reinante.

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TÍTULO II

INFRACCIONES Y SANCIONES DISCIPLINARIAS

CAPÍTULO I

INFRACCIONES DISCIPLINARIAS
Artículo 27. Infracciones
Son acciones u omisiones que atentan contra las obligaciones y deberes establecidos en el
ordenamiento legal de la Policía Nacional del Perú, y especialmente aquellas relacionadas con
los bienes jurídicos protegidos por la presente norma.
Artículo 28. Clases de infracciones
Según su gravedad, se clasifican en leves, graves y muy graves y se encuentran tipificadas en
las tablas de infracciones y sanciones que forman parte de la presente norma.

INFRACCIONES Y SANCIONES MUY GRAVES

CONTRA LA ÉTICA

● MG 95: Aceptar u otorgar obsequios que impliquen ventajas de cualquier índole para
beneficio propio o de terceros.
− En efecto, el aceptar dádivas u obsequios en razón del cumplimiento de sus funciones o
con ocasión de ellas constituye una violación al deber de probidad, concluyéndose
necesariamente que no se debe recibir ningún tipo de regalía o dádiva como paga,
gratificación o retribución por actuaciones u omisiones en el ejercicio de su cargo.
Sanción: De 6 meses a 1 año de disponibilidad

● MG 96: Acercarse corporalmente con roces a otra persona, ejecutar tocamientos u otra
manifestación física de naturaleza sexual.
De 6 meses a 1 año de disponibilidad.
− Acercamientos corporales, roces, tratamientos u otras conductas físicas de naturaleza
sexual que resulten ofensivos y no deseados por la víctima como arrinconar, besar,
abrazar, pellizcar, obstruir intencionalmente el paso, entre otras conductas de similar
naturaleza.
Sanción: De 6 meses a 1 año de disponibilidad
Adicionalmente la directiva establece lo que denomina como elementos constitutivos para
la configuración del hostigamiento sexual, indicando que al menos uno de estos
elementos deberá verificarse en la situación que denuncie la persona presuntamente
hostigada.

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Tales elementos ayudan a direccionar la actividad probatoria de los órganos de investigación al

convertirse en elementos indiciarios de existencia de hostigamiento sexual, las cuales son:

el sometimiento a los actos de hostigamiento sexual es la condicion a traves de la cual la

victima aacede, mantiene, o modifica su situacion laboral, contractual o de otra indole.

el rechazo a los actos de hostigamiento sexual genera que se tomen desiciones que
afectan a la victima en cuanto a su situacion laboral, contractual o de otra indole

la conducta de hostigador,sea explicita o implicita, que afecte el trabajo de una persona,

interfiriendo el rendimiento en su trabajo, creando un ambiente de intimidacion, hostil y
ofensivo

● MG 97: Asignar indebidamente cargos a personal policial que no cumple con los requisitos
contemplados en la ley para este fin.
Ejemplo: “2013”

− El ministro del interior, Wilfredo Pedraza Sierra, dispuso la noche del martes el inmediato
relevo de tres generales, dos coroneles y un comandante de la Policía Nacional al haber
tomado conocimiento de la indebida asignación de seguridad domiciliaria a personas que
no están contempladas en la ley para recibir dicho beneficio.

Los altos oficiales relevados son: el jefe de la región policial Lima, general Luis
Praeli Burga; el jefe de las fuerzas especiales de la Policía Nacional, general Sergio
Monar Moyoli; y el jefe de la policía fiscal, general Carlos Gómez Cahuas, quien se
desempeñó anteriormente como jefe de la región policial Lima.

Asimismo, fueron relevados de sus cargos el jefe del SUAT, coronel Walter Arrué
Pereyra; el jefe de la división de emergencia, coronel EDgard del Castillo Araujo; y el jefe
de la UDEX, comandante José Manuel Arteta Guillén.

Todos los oficiales mencionados serán derivados a la dirección de personal en calidad de

adscritos, es decir, sin desempeñar ninguna función de comando, mientras duren las
investigaciones.

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Se ha dispuesto todos los antecedentes al Tribunal de Disciplina Policial del Ministerio

del Interior para que inicie las investigaciones correspondientes.

El director general de la policía, Jorge Flores Goicochea, dispuso una investigación con
el fin de identificar a los responsables originales de haber impartido la orden de brindar
dicho servicio, el mismo que se venía prestando desde gestiones anteriores.

Según el diario El Comercio, Óscar López Meneses sería uno de los personajes que
habrían recibido indebida seguridad. López era alguien muy allegado a Vladimiro
Montesinos y quien recibió el año pasado a cuatro años de prisión suspendida.

Sanción: De 6
meses a 1 año de
disponibilidad.

● MG 98: Emplear o ejercer

influencia o recomendaciones
valiéndose del grado, cargo o
función para obtener ascensos,
condecoraciones,
felicitaciones, becas, cursos
y cualquier otra recompensa; así como, permisos, destaques, cambios de colocación, comisiones o todo
aquello que signifique ventaja para sí o terceros, en detrimento del servicio o de los derechos de
otro.
Sanción: De 6 meses a 1 año de disponibilidad

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● MG 99: Actuar con parcialidad en los procedimientos administrativo-disciplinarios en el

acopio y valoración de pruebas o pericias con la finalidad de favorecer o perjudicar al presunto
infractor.
− El procedimiento administrativo disciplinario comprende tres etapas: etapa de acciones
preliminares, etapa de investigación y etapa de decisión o resolución. Todo comienza
cuando un superior constata o conoce de alguna manera la comisión de una infracción
Grave o Muy Grave. Dicho superior debe informar de inmediato y por escrito al Órgano
de Investigación correspondiente con el fin de que se dé inicio al procedimiento
administrativo-disciplinario en sí. Este procedimiento administrativo-disciplinario, en el
caso de las infracciones Graves y Muy Graves, tiene inicio con la respectiva notificación
al presunto infractor, para que pueda presentar sus descargos.
Una fundamental recomendación que podría servir para el mejoramiento de todo el
procedimiento a través de ambas partes, es decir, infractores e investigadores/jueces, es
la capacitación para el conocimiento pleno tanto de derechos como deberes de cada uno,
así como del procedimiento administrativo disciplinario en general. Muchos de los abusos
y violación de derechos, así como dejadez en los reclamos y apelaciones podría verse
disminuidos si es que todo el personal de la PNP recibiese capacitaciones sobre sus
derechos.
Sanción: De 1 a 2 años de disponibilidad

● MG 100: Ejercer la defensa legal en procedimientos disciplinarios cuando pertenezcan a

los órganos disciplinarios de la Policía Nacional del Perú; salvo en causa propia o en defensa del
cónyuge, hijos, padres, hermanos, primos hermanos; o con autorización expresa de su comando.

- “El superior y los órganos disciplinarios deben actuar con respeto a la Constitución
Política del Perú, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas, y
de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas”. Este principio es muy
importante, pues constituye el cimiento de todo Procedimiento Administrativo Disciplinario
Policial (PADP).
Sanción: De 1 a 2 años de disponibilidad

INFLUENCIA DEL REGIMEN DISCIPLINARIO EN LA ETICA

ÉTICA SOCIAL

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La relación entre ética social y ética

policial es evidente: La primera es
el referente teórico que otorga
sentido y proyecciones a una
reflexión ético-policial que aspira
y pretende humanizar la acción de
los integrantes de las
instituciones
encargadas de hacer cumplir la ley.
El desarrollo de la ética
policial, en el marco del contexto socio-cultural cambiante, requiere superar una moral
meramente normativa, orientada sólo por normas y reglas, y avanzar hacia una ética de
profundas convicciones y compromisos. En otras palabras, se debe asumir una ética de la
responsabilidad.

IMPORTANCIA

La ética policial juega un papel gravitante en el cumplimiento de la función policial, pues la

policía como primer eslabón del sistema de justicia; ostenta por delegación de los titulares, el
poder de policía, con capacidad para proteger y por consiguiente para poner límites a los
derechos y libertades de las personas, en los casos que lo determine la ley.

La policía es la primera institución cuyos miembros tiene que estar imbuidos de una profunda
formación moral, para el desempeño de su misión noble, justa y sobre todo desinteresada, no
basta el poder que da el instrumento jurídico, si no va acompañado de la autoridad que
confiere la fuerza moral resultante de un esquema axiológico elevado.

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LA ÉTICA POLICIAL

La ética policial no es otra cosa que es la ética aplicada a la policía, en cuanto a sus principios
rigen al ejercicio específico de la función policial, sería lícito entonces hablar de "ética
profesional policial"

Todo el concepto de la ética está íntimamente relacionado con la independencia policial si a

uno se le pidiera que hablara a su colega sobre el tema de la ética es posible que en un
principio se sienta poco dispuesto o seguro de hacerlo.

Sin embargo, es muy importante hablar de la ética. Ello no quiere decir de quien lo haga sea
perfecto o un moralizador, con este tema hemos creído conveniente preguntarnos porque la
imagen de los miembros policiales esta tan decaída cuando debería tener una reputación de
integridad y neutralidad.

La ética, así como la independencia tiene que ver con la apariencia y la realidad, si se perciben
injusticias y aparentan que no la hay, esto trae como consecuencia lo que se está viviendo el
descrédito de las fuerzas policiales.

Una forma de concebir un verdadero código de ética para los miembros policiales es asumir
que éste, debe consistir en que todo policía adopte como código personal las Normas más
elevadas posibles de conducta personal y profesional. Su vida personal, la forma en que lleva
acabo la relación con su familia y si inevitablemente llegan a conocimiento del público y como
policía en el ejercicio de su deber debe actuar con la conducta, con la equidad, con la
integridad, con la rectitud que esperamos de nuestros ciudadanos más responsables.

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El comportamiento y el carácter son muy importantes dentro de la vida profesional del efectivo
policial. Es decir, el policía debe mantener cordura, moderación, cuando el delincuente trata
deliberadamente de provocarlo.

Sin embargo, el policía debe insistir en que el delincuente respete, no la dignidad personal del
policía, sino la dignidad del cargo que ejerce y esto será un patrón para aprender la forma de
controlar los delincuentes en la carceleta. Los mejores policías con su conducta, su posición,
su forma de proceder, inspiran respeto en estos casos, jamás nos atreveríamos a intentar una
conducta impropia contra ellos.

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CONCLUSIONES

1. La ética policial es muy importante porque se refiere a las costumbres y a la conducta

humana, es decir que trata del comportamiento de las personas, además tiene que ver con
los valores de cada persona. La ética nos enseña a comportarnos en la sociedad, también
nos enseña los valores. Porque cada persona debe ser formada con base fundamental en
la ética, a saber, respetar los derechos y valores de cada persona, tratarlas de igual manera
a todas dentro de la sociedad sin importar el estatus social de cada persona.

2. Estos principios son la legítima gestión policial caracterizada por la disciplina, respeto, la
responsabilidad, la lealtad, la eficacia ente otras que responden no sólo a una exigencia
reglamentaria o legal, sino que también es parte de un imperativo ético. Al considerar la
función policial como un servicio de carácter público, asume que dicha misión debe
realizarse de manera eficiente y eficaz. La sociedad espera y exige a sus policías el
desarrollo de una gestión de calidad y transparente, debido a que el progreso social y su
continuidad pasan en gran medida por el ofrecimiento de un oportuno servicio policial.

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RECOMENDACIONES

1. Se debe continuar y profundizar la aplicación de la ley del régimen disciplinario, hoy se viene
aplicando de manera muy leve.

2. Sin perjuicio de lo anterior, quizás más importante que contar con un marco jurídico
disciplinario adecuado es contar con autoridades con la mejor disposición y capacidad para
la correcta aplicación del mismo.

3. Alentar al Mininter a coordinar con el Poder Judicial la consulta periódica en el Registro

Nacional de Condenas de cada miembro de la PNP en actividad en busca de antecedentes
penales.

4. El contenido normativo del régimen disciplinario de la PNP debe proveer a las autoridades
encargadas de su ejecución las posibilidades de aplicar sanciones razonables y adecuadas
a la infracción cometida.

5. Se debe tener presente los derechos humanos para que no se vulnere a nadie sus derechos.

6. La policía debe actuar con mucha responsabilidad frente a otras personas sin infringir la Ley
misma.

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BIBLIOGRAFIA

✔ Constitución Política del Perú.

✔ Mininter. “Régimen Disciplinario de la Policía Nacional del Perú, Ley N° 30714”- 2018.

✔ www.pnp.com.pe

ANEXOS lo

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