Proceso arbitral Nº 002-2018-TA/CAU

Secretario: Abogado Luis H.A. Rivera Pinzas

Cuaderno: Principal
SUMILLA: DEMANDA ARBITRAL

SEÑOR:
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL
S.P

SERVICIOS GENERALES RALSAGT S.R.L, con RUC

N° 20393504081, debidamente representado por su
representante legal Sr RICHARD ANGULO LOPEZ,
identificado con DNI N° 00070663, señalando su domicilio
legal común en la Av. Sáenz Peña N° 996 – de la ciudad
de Pucallpa, distrito de Calleria, provincia de coronel
portillo, Región Ucayali , ante usted me presento y digo:

I.- PETITORIO.-
Que dentro del plazo y forma señalada en el numeral G)
del acta de instalación del tribunal arbitral y conforme a lo establecido en el artículo 16
del reglamento del Centro De Arbitraje del Colegio De Abogados de Ucayali , recurro
ante su digno despacho ,a fin de interponer la presente DEMANDA ARBITRAL contra
el GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI , a quien se le notificara en la oficina de la
Procuraduría Publica Municipal sito en Jr. Apurímac N° 460 de la ciudad de Pucallpa,
con la finalidad que el tribunal que usted dignamente preside , atienda las cuestiones
sometidas a arbitraje , precisadas en pretensiones que a continuación se detallan :
II.- DE LAS PRETENSIONES:
Que ,conforme al acta de instalación del , tribunal arbitral
, donde el colegiado arbitral y las partes intervinientes han establecido las normas
legales y reglamentarias aplicables al presente proceso , concertándose de manera
discrecional la aplicación de los principios generales del derecho , como son los
contemplados en los artículos 84º y 87º del código procesal civil , y teniendo en
cuenta que la solicitud presentada, por mi representada , así como las acumulaciones
posteriores guardan conexidad entre sí , por presentar elementos afines , por tal razón
la presente demanda arbitral comprende una acumulación objetiva de pretensiones ,
los cuales están señaladas de la siguiente manera, siendo esta :

1
ACUMULACION OBJETIVA DE PRETENSIONES PRINCIPALES Y ACCESORIAS
Conforme a lo establecido en el código procesal civil, que dispone que de declararse
fundada la principal se deberá amparar también las pretensiones accesorias.
ACUMULACION OBJETIVA DE PRETENSIONES
PRINCIPALES Y ACCESORIAS
1.1.1 LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N° 566-2017-MPCP, DE
FECHA 20 DE SETIEMBRE DEL 2017, REFERIDO A LA RESOLUCIÓN DE
CONTRATO

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO, deberá dejar sin efecto

la resolución referido a la resolución de contrato por cuanto no ha requerido mediante
carta notarial la decisión de resolver el contrato, si no que ha comunicado esta
decisión mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N° 566-2017-MPCP, lo que vulnera
el debido proceso por lo que la resolución en comento es nula ipso jure.

1.1.2 NO SE ME APLIQUE NINGÚNA PENALIDAD POR SUPUESTAMENTE

HABER PROPORCIONADO INFORMACIÓN FALSA Y/O INCOMPLETA, POR UN
MONTO ASCENDENTE A LA SUMA DE S/16,200.00 (DIECISÉIS MIL DOSCIENTOS
Y 00/10 SOLES)

La MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO , deberá dejar sin efecto

la resolución referido a la resolución de contrato por cuanto no ha requerido mediante
carta notarial la decisión de resolver el contrato, si no que ha comunicado esta
decisión mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDIA N° 566-2017-MPCP, lo que vulnera
el debido proceso por lo que la resolución en comento es nula ipso jure.

1.4 RESPECTO A LA INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS.

Que, el GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, deberá pagar a favor del consorcio la
cantidad de S/ 200,000.00 conceptos de indemnización de daños y perjuicios, ya que
el conflicto tiene como origen, el mal accionar de los funcionarios del GOREU,
ocasionado pérdidas económicas al contratista, siendo como sigue:
a) Gastos incurridos en el presente proceso arbitral : S/ 20,081.67
 S/ 750.00 (arancel por presentar la solicitud arbitral )
 S/ 19,331.67 ( honorarios de los árbitros y de los gastos administrativos )

2
 b) Daños y perjuicios por dañar mi imagen comercial de mi empresa ascendente
a la suma de S/ 179,918.33
A la fecha, el GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, ha ejecutado la garantía de fiel
cumplimiento a pesar de la medida cautelar emitida en el proceso N°007-2016 –
TA/CAU, por lo que no se presenta la carta fianza de fiel cumplimiento.

III.- MONTO DEL PETITORIO:

 EL monto del petitorio es de S/200,000.00
IV.-ANTECEDENTES QUE ORIGINO LA
CONTROVERSIA ENTRE LAS PARTES:

Con fecha 07 de octubre del 2014 se ha firmado el CONTRATO DE EJECUCIÓN DE

OBRA N° 0490-2014-GRU-P-GGR, entre el GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, y el
CONSORCIO ATALAYA para la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”, bajo el sistema
de contratación a SUMA ALZADA y modalidad de ejecución contractual de
CONCURSO OFERTA

El monto total del presente contrato asciende a S/. 42'353,988.94 (CUARENTA Y

DOS MILLONES TRESCIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS
OCHENTA Y OCHO Y 94/100 NUEVOS SOLES), exonerado de IGV , desagregado como
sigue:
EXPEDIENTE TECNICO S/. 847,079.78 sin IGV
EJECUCIÓN DE OBRA S/. 41,506,909.16 sin IGV

Con un plazo de ejecución de ciento veinte (510) días calendarios desagregado como sigue:
EXPEDIENTE TÉCNICO 90 días calendarios
EJECUCIÓN DE OBRA 420 días calendarios
TOTAL 510 días calendarios

Que, con fecha 10 de abril del 2015, la Entidad hace entrega del Terreno al Contratista
para dar inicio a los trabajos de Ejecución de la Obra, por lo que habiéndose cumplido
los requisitos indicados en el Artículo 184° del RCE, el plazo contractual se inicia el 11
de abril del 2015, con un plazo de 420 días calendario, el cual se vence el 03 de Junio
del 2016 y con las ampliaciones otorgadas esta venció el día 26 de junio del 2016.

3
 A la fecha se ha otorgado las siguientes ampliaciones de plazo

AMPLIACIONES DE RESOLUCIÓN GERENCIAL FECHA DÍAS FECHA DE FECHA DE NUEVA FECHA DE

PLAZO GENERAL REGIONAL OTORGA INICIO DE TERMINO DE CULMINACION DE
PARALIZACION PARALIZACION PLAZO
1 N° 0134-2015-GRU-GR-GGR 30/06/2015 0 0
2 N° 0135-2015-GRU-GR-GGR 30/06/2015 0 0
3 N° 0145-2015-GRU-GR-GGR 20/07/2015 0 0
4 N° 0180-2015-GRU-GR-GGR 08/09/2015 0 0
5 N° 0204-2015-GRU-GR-GGR 02/11/2015 0 0
6 N° 0219-2015-GRU-GR-GGR 30/11/2015 1 31/10/2015 04/06/2016
7 N° 0220-2015-GRU-GR-GGR 30/11/2015 1 01/11/2015 05/06/2016
8 N° 0221-2015-GRU-GR-GGR 30/11/2015 1 06/11/2015 06/06/2016
9 N° 0243-2015-GRU-GR-GGR 30/12/2015 2 30/11/2015 01/12/2015 08/06/2016
10 N° 005-2016-GRU-GR-GGR 12/01/2016 1 08/12/2015 09/06/2016
11 N° 016-2016-GRU-GR-GGR 03/02/2016 0 09/06/2016
12 N° 058-2016-GRU-GR-GGR 19/04/2016 14 01/03/2016 14/03/2016 23/06/2016
13 N° 065-2016-GRU-GR-GGR 02/05/2016 3 25/03/2016 27/03/2016 26/06/2016
14 N° 089-2016-GRU-GR-GGR 27/05/2016 0 26/06/2016
15 N° 090-2016-GRU-GR-GGR 02/06/2016 0 26/06/2016
Total de días otorgados 23

Así mismo, de manera coetánea se llevó los siguientes procesos arbitrales Exp. 006-
2016- TA/CAU, Exp. 007-2016-TA/CAU, Exp. 010-2016-TA/CAU, Exp. 011- 2016-
TA/CAU, en el colegio de abogados de Ucayali ,de los cuales a la fecha se encuentra
en giro el proceso arbitral N° 007-2016-TA/CAU referido a la aplicación de penalidades
por incumplimiento de las normas laborales y se ha solicitado acumulación de
pretensiones respecto de la ampliación de plazo N° 17 por 120 días calendarios
referido a la adecuación de las instalaciones de los equipos biomédicos que faltan ser
resuelta habiéndose emitido el laudo arbitral del proceso arbitral N° 006-2016-
TA/CAU , respecto de la Ampliación de Plazo N° 15 por 60 días calendarios , daños y
perjuicios

Es así que, con fecha 22 de mayo del 2017, se nos ha notificado el laudo arbitral, del
proceso arbitral Nº 006-2016-TA/CAU donde el tribunal arbitral ha resuelto en mérito
del acta de conciliación suscrito con fecha 12 de mayo del 2017 lo siguiente:

4
 “PRIMERO: APROBAR los acuerdos conciliatorios arribados por las partes con
fecha 12 de mayo del 2017, llevada a cabo en la Audiencia de Conciliación,
que son como siguen:
2.1. El Gobierno Regional de Ucayali otorga al Consorcio Atalaya una
Ampliación de Plazo de 50 días calendarios, plazo que corresponde a la
intervención económica de la obra y que será computado a partir del día
siguiente de la aprobación y notificación del acuerdo conciliatorio, SE
HACE PRESENTE QUE DURANTE LA VIGENCIA DE LA MEDIDA CAUTELAR HAN QUEDADO
SUSPENDIDO LOS PLAZOS HASTA LA SUSCRIPCIÓN DE LA AUDIENCIA CONCILIATORIA.”

La entidad mediante la RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL N° 381-2017-GRU-GR

de fecha 24 de mayo de 2017, resuelve que:

SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- DISPONER, el levantamiento de la suspensión del plazo
del Contrato de Ejecución de Obra N° 0490-2014-GRU-P-GGR: "Mejoramiento de
la Capacidad Resolutiva del Establecimiento de Salud del Ámbito de
Influencia de la Provincia de Atalaya Región Ucayali, a mérito de lo
dispuesto mediante Laudo Parcial de Derecho expedido por el Tribunal
Arbitral en el Proceso Arbitral Na 006-2016-TA/CAU

ARTICULO SEGUNDO.- OTORGAR, un plazo adicional de 50 días calendarios al

CONSORCIO ATALAYA en la ejecución del Contrato de Ejecución de Obra N°
490-2014-GRU-P-GGR, plazo que corresponde a la intervención económica de
la obra, y que deberá ser computado a partir del día siguiente de la
emisión del presente acto administrativo, a mérito de lo dispuesto en el
numeral 2.1 del Laudo Parcial de Derecho expedido por el Tribunal Arbitral
en el Proceso Arbitral N° 006- 2016-TA/CAU.

Por lo que en merito a lo anterior se ha suscrito el ACTA DE REINICIO DE OBRA N°

01 POR MUTUO ACUERDO fijándose la fecha de culminación de los trabajos el día
14/07/2017

Fecha de Intervención del Tribunal Arbitral sobre la medida cautelar: 06/12/2016.

Fecha real de la Suspensión de la Vigencia del plazo contractual : 27/06/2017
Fecha de Levantamiento de la Suspensión del plazo contractual : 26/05/2017.
Tiempo de Suspensión de Vigencia del plazo Días Calendarios : 334 días.
Reinicio de plazo de la Intervención después de la aplicación del Tribunal Arbitral,
27 de mayo del 2017.
Termino de Plazo de la Intervención Económica 14 de julio de 2017.
Concluyendo que la Entidad Redacte el ACTA DE FINALIZACION DE SUSPENSION DE VIGENCIA
DEL PLAZO CONTRACTUAL DE EJECUCION DE OBRA POR MUTUO ACUERDO y que posteriormente

5
tramite la ADENDA al Contrato de Ejecución de Obra N° 0490-2014-GRU-GR-GGR, para
regularizar la nueva fecha de término del Plazo de Ejecución de Obra, siendo esta el
14/07/2017.

Así mismo está en giro el proceso arbitral proceso arbitral N° 019-2017-TA/CAU,

habiéndose instalado el tribunal arbitral mediante el acta de instalación del tribunal
arbitral con fecha 30 de enero del 2018

Se ha presentado la demanda arbitral con fecha 13 de febrero del 2018 referido a la

resolución de contrato, que se ha materializado mediante la emisión de la resolución
de gerencia general regional N° 181-2017-GRU-GGR de fecha 08 de setiembre del
2017

V.-DE LOS FUNDAMENTOS DE CADA PRETENSION

FORMULADA:

FUNDAMENTOS DE DERECHO

1.1 FUNDAMENTOS DE LA PRIMERA PRETENSIÓN PRINCIPAL:

La entidad con fecha 28 de febrero de 2018, mediante Carta Notarial N° 040-2018 nos
comunica la resolución GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 0071 -2018-GRU-GGR
que aprueba la liquidación de obra .según el siguiente tenor:

Me dirijo a usted por conducto notarial, con La finalidad de notificarle La

Resolución GerenciaL General Regional N° 0071-2018-GRU-GGR, de fecha 27 de
febrero de 2018, que resuelve en su Articulo Primero: APROBAR, La Liquidación
del Contrato de Ejecución de Obra N° 0490-2014-GRU-P-6GR, de fecha 07 de
octubre del 2014, el cual tiene por objeto La ejecución de La obra:
"Mejoramiento de La Capacidad Resolutiva del Establecimiento de Salud del
Ambito de Influencia de La Provincia de AtaLaya, Región UcayoLi, por La suma
de TREINTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CATORCE MIL CIENTO TREINTA Y OCHO Y
54/100 SOLES (S/. 34’1814,138.54) obtenido según cálculo que se detalla en La
Resolución.

Por lo que con fecha 02 de marzo del 2018, El CONSORCIO ATALAYA mediante
CARTA NOTARIAL N°415-2018, observa la liquidación de obra elaborada por la
entidad por cuanto :

6
 1. En esta carta no se indica la cantidad de folios. que consta la
liquidación de obra. además no anexa ningún documento
sustentatorio que avale los montos presentados
2. Existen controversias pendientes que resolver , como los
procesos arbitrales N° 007-2016-TA/CAU referido a la aplicación de
penalidades por incumplimiento de normas de seguridad y la
ampliación de plazo N° 17 por 120 días y el N° 019-2017-TA/CAU,
referidos a la resolución de contrato
3. Se nos ha notificado otra persona distinta al titular de la
entidad.
4. El monto consignado como un saldo a favor de la entidad de S/
6’610,737.79, sin que se consigne el acta de constatación física
e inventario de materiales, informe del supervisor para saber
cómo se ha cuantificado los porcentajes de avance de la obra.
5. Se aplica multas y penalidades por un monto de S/ 4’026.170.19,
sin que se anexe el sustente el monto, además de no anexar el
informe del supervisor.
6. Se consigna el costo por la elaboración de la liquidación sin
que se consigne el contrato, cuando la elaboración de la misma
es responsabilidad del supervisor, por lo que es monto de S/
11,500.00, consignado es ilegal y arbitrario
7. Se ha consignado como GASTOS INCURRIDOS POR RESOL DE CONTRATO
Un monto de S/ 25,600.00, sin que tengamos conocimiento, en que
se ha gastado, por cuanto no existe documentos que avale el
mismo, siendo por lo tanto ilegal y arbitrario.

Así mismo, con fecha 02 de marzo del 2018, mediante carta notarial N°416-2018 , se
le ha solicitado la entrega de documentos siguientes

Por lo que por tercera vez , Y EN UN PLAZO DE 24 HORAS DE RECIBIDA LA

PRESENTE CARTA NOTARIAL sírvase con entregar la siguiente documentación
de la obra “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE
SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN
UCAYALI”, consistente en :

1. Copia del el acta de la constatación física e inventario de materiales

llevado a cabo los días 26/10/2017 al 01/11/2017
2. Copia de la carta donde se comunica al contratista que se va llevar a cabo
la constatación física e inventario de materiales los días 26/10/2017 al
01/11/2017.

7
 3. Copia de la resolución donde se nombra al personal que va llevara a cabo
la constatación física e inventario de materiales los días 26/10/2017 al
01/11/2017
4. Copia de los contratos del personal designado para realizar la
constatación física e inventario de materiales los días 26/10/2017 al
01/11/2017
5. Copia de la resolución donde la entidad resuelve realizar la constatación
física e inventario de materiales los días 26/10/2017 al 01/11/2017
6. Copia de la resolución de contrato al CONSORCIO SUPERVISOR ATALAYA
7. Copia de la carta donde comunican al CONSORCIO SUPERVISOR ATALAYA que se
va llevar a cabo la constatación física e inventario de materiales los
días 26/10/2017 al 01/11/2017.

Además, de los documentos consignados en la RESOLUCIÓN GERENCIAL GENERAL

REGIONAL N°071-2018-GRU-GGR tales como

8. Copia del INFORME N° 028-2018-GRU-GRI-SGO/LGR de fecha 14 de febrero del

2018
9. Copia del INFORME N° 028-2018-GRU-GRI-SGO/LGR de fecha 14 de febrero del
2018
10. Copia del contrato por el monto de S/ 11,500.00, por la elaboración del
expediente técnico.
11. Copia del OFICIO N° 0351-2018-GRU-GGR-GRI de fecha 15 de febrero del 2018
12. Copia del INFORME LEGAL N° 025-2018-GRU-GGR-ORAJ/JAAP de fecha 22 de
febrero del 2018
13. Copia de los documentos sustentatorios de la liquidación de obra ,tales
14. Copia del informe del supervisor de obra de la liquidación de obra
practicada

Con fecha 08 de marzo del 2018, mediante carta notarial N° 445-2018 , el consorcio
atalaya comunica a la entidad el inicio del proceso arbitral , según el siguiente tenor

Por lo que le comunicamos, que su liquidación NO HA QUEDADO

CONSENTIDA, no puede continuar con acciones ilegales y arbitrarias
respecto a actos posteriores, a este acto administrativos por
carecer de ningún sustento técnico y legal que sustente el monto
consignado en la resolución GERENCIAL GENERAL REGIONAL N° 0071
-2018-GRU- GGR donde se le indica que su liquidación no ha quedado
consentida,

La entidad , mediante carta N° 0115 -2018-GRU-GRIS-GO,emitida por la subgerencia

de obras del gobierno regional de Ucayali a cargo del Ing. Enrique Cirilo Gómez
Coaguila , la misma que ha sido recepcionada con fecha 13 de marzo del 2018, nos
remite el “sustento de liquidación de cuentas “ , Según el siguiente tenor:

8
 Dirijo a usted el presente, para saludarlo muy cordialmente y al
mismo tiempo hacerle llegar la documentación solicitada por su
representada, para que sea APLICADA y/o absuelta con los debidos
fundamentos de hecho y de derecho, la misma que ha sido utilizada
como sustento de la cuantificación de la liquidación de cuentas,
practicada por la entidad.
En ese sentido, tenga bien evaluar el contenido de dicha
documentación para que estas cumplan su finalidad y emita su
respectivo pronunciamiento o tome las acciones que le corresponda.

El consorcio atalaya mediante carta notarial N° 516-2018 con fecha 16 de marzo del
2018 da respuesta al sustento de liquidación de cuentas según el siguiente tenor:

Al respecto, la entidad una vez más, abusando de su posición de

juez y parte, ha hecho entrega la documentación solicitada la
misma que tiene las siguientes observaciones:

1. No indica el número de folios que contiene la documentación

alcanzada
2. No indica que documentos , se hace entrega donde se indique
mediante un índice, folios , documentos ,anexos etc, por lo que
desconocemos su contenido

Esto es una formalidad que debe ser cumplida toda ves que la
foliación en el presente caso debe ser entendida como la acción de
consignar numeración correlativa en cada una de las hojas de la
liquidación y anexos, con la finalidad de asegurar la conservación
de cada pieza documental y la integridad del documento en sí
mismo.

Por otro lado, por el principio de igualdad ante la ley, es de

carácter vinculante que la entidad también cumpla con lo dictamina
en la ley de procedimiento administrativo general Ley N° 2744
respecto a los requisitos que debe contener cualquier escrito

Artículo 113°.- Requisitos de los escritos Todo escrito que se

presente ante cualquier entidad debe contener lo siguiente:

6. LA RELACIÓN DE LOS DOCUMENTOS Y ANEXOS QUE ACOMPAÑA

9
 Por lo que, no habiendo cumplido, con esta formalidades, la
documentación alcanzada, no es válida en mérito de que :
1. Carece de las formalidades mencionadas líneas arriba en mérito al
artículo 113 del LPAG , siendo en consecuencia nulo ipso jure
2. Es extemporánea toda vez que la Resolución Gerencial General
Regional N° 0071-2018-GRU-GGR de fecha 28 de febrero del 2018 NO
TIENE NINGUN DOCUMENTO QUE SUSTENTE ESTA LIQUIDACION
3. Se pretende REGULARIZAR, con la presente carta la observación
respecto de los documentos faltantes, que han sido materia de
observación
4. Desconocemos el contenido en cuanto a los documentos alcanzados en
cuanto a su número y contenido, para nosotros son documentos en
blanco

Sin perjuicio de lo anterior, es que el CONSORCIO ATALAYA mediante

carta notarial N°445-2018 de fecha 08 de fecha 08 de marzo del
2018 , le ha informado al Gobernador Regional De Ucayali, el
inicio del proceso arbitral , referido a :

1. Se declare nulo y consecuentemente se deje sin efecto la

Resolución Gerencia! General Regional N° 0071-2018-GRU-GGR de
fecha 27 de febrero del 2018, donde aprueba la liquidación de obra
, por la suma de TREINTA Y CUATRO MILLONES OCHOCIENTOS CATORCE MIL
CIENTO TREINTA Y OCHO Y 54/100 SOLES (S/. 34’814,138.54) con un
monto a favor de la entidad ascendente a la suma de S/
9’694,007.98
2. Daños y perjuicios por la suma de S/200,000.00 (doscientos mi!
con 00/100 soles) más los intereses legales a mi representada

Por lo que mediante la presente Carta Notarial, nos pronunciamos,

y damos por contestada la carta de la referencia

1.2 FUNDAMENTOS DE SEGUNDA PRETENSION PRINCIPAL POR

INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS:

Que conforme lo dictamina el Artículo 1969ª del Código Civil, que es necesaria la
concurrencia del daño, dolo y nexo causal por cuanto la presente resolución de
contrato es ilegal y arbitrario sin que se haya seguido el debido procesos además de
ejecutar la carta fianza , sin que la resolución del contrato este consentida

10
Debemos de manifestar que se causó daño porque en todas las obras , siempre
hemos cumplido con nuestros contratos y que ha ganado prestigio, por lo que por la
resolución por mutuo acuerdo y por causas atribuibles a la entidad los perjudica
directamente su record en el OSCE

Ahora bien, en la Cláusula segunda , dejó establecido que se regularía las normas de
la Ley De Contrataciones Del Estado Aprobado mediante D.L N° 1017 y su
Reglamento del Ley De Contrataciones Del Estado Aprobado mediante D.S N° 184-
2008-PCM ; y las normas pertinentes del Código Civil;por lo que , por el principio de
especialidad de las normas jurídicas y de los hechos que se alegan, teniendo las
normas jurídicas aplicables, este tribunal está obligado a aplicar la norma pertinente,
esto es, por el principio de iura novit curia, como también se ha dejado establecido en
la jurisprudencia peruana

Por otra parte, el Artículo 1321° del Código Civil prescribe que:

“Queda sujeto a la indemnización de daños y perjuicios quien no ejecuta

sus obligaciones por dolo, culpa inexcusable o culpa leve. El
resarcimiento por la inejecución de la obligación o por su cumplimiento
parcial, tardío o defectuoso, comprende tanto el daño emergente como el
lucro cesante, en cuanto sean consecuencia inmediata y directa de tal
inejecución. Si la inejecución o el cumplimiento parcial,tardío o
defectuoso de la obligación, obedecieran a culpa leve, el resarcimiento se
limita al daño que podía preverse al tiempo en que ella fue contraída”;

Que, respecto al Daño, entendido como el menoscabo padecido o el deterioro sufrido

por el prestigio del consorcio se produjeron como consecuencia de la resolución de
contrato por causas imputables a la entidad ; y teniendo en cuenta que acerca de lo
antepuesto rige el principio de que quien sufre un daño o perjuicio debe probarlo, esto
en atención a que “las decisiones de los jueces y tribunales requieren la apreciación y
valoración de circunstancias o sucesos que no están a su disposición, sino a la de las
partes en el proceso o a la de terceros”.

El hecho que el consorcio tenga la carga de la prueba para demostrar la cuantía de los
daños y perjuicios, tal como lo establece el Código Civil (Artículo 1331°),ESTO no

11
implica que el Tribunal arbitral no deba pronunciarse sobre el quantum, sino que debe
hacerlo en virtud del Artículo 1332° del Código Civil, que establece que deberá fijarlo el
juzgador

Por otra parte sobre el particular se sostiene que: “(…) si se presentan todos los
elementos de la responsabilidad, nexo incluido, la consecuencia no puede ser otra que
una sentencia que declare fundada la pretensión indemnizatoria, pero esta sentencia
tendrá ineludiblemente que recoger un quantum indemnizatorio; es decir, el juez no
puede limitarse, como resulta evidente,a amparar una pretensión sin que ello conlleve

ineludiblemente el amparar el monto indemnizatorio”. CASTILLO FREYRE, Mario. En:

Responsabilidad Civil II. Hacia una unificación de criterios de cuantificación de los
daños en Materia Civil, Penal y Laboral

Por lo que producto de la resolución de contrato la entidad ha ejecutado la carta fianza

de fiel cumplimiento el BBVA BANCO CONTINENTAL , ha procedido a retenernos de
nuestra cuenta , la suma de S/368,222.86 (Trescientos Sesenta Y Ocho Mil Con
Doscientos Veintidós Con 86/100 Soles)

VI.-DE LOS FUNDAMENTOS DE DERECHO:

12
  Acta de instalación del tribunal arbitral
 Normas legales y reglamentarias aplicables al presente proceso
 Aplicación de los principios generales del derecho.
 Ley De Contrataciones Del Estado Aprobado mediante D.L N° 1017
 Reglamento del Ley De Contrataciones Del Estado Aprobado mediante D.S N°
184-2008-PCM
 CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 0490-2014-GRU-P-GGR, entre el
GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, y el CONSORCIO ATALAYA
 Código procesal civil
 Art 84 Conexidad De Pretensiones
 Art 87 Acumulación De Pretensiones

VII.-DE LOS MEDIOS PROBATORIOS DE CADA

PRETENSION:
 1.1 PRIMERA PRETENSIÓN PRINCIPAL
1.1.1En mérito de la copia del CONTRATO DE EJECUCIÓN DE OBRA N° 0490-2014-
GRU-P-GGR, entre el GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, y el CONSORCIO
ATALAYA para la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA
DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI
 Copia de la carta N°574-2017-GRU-GRI-SGO de fecha 02 de agosto del 2017
 Copia de la Resolución Ejecutiva Regional N° 381-2017-GRU-GR
 Copia del acta de instalación del proceso arbitral N°007-2016-TA/CAU de fecha
09 de noviembre del 2016
 Copia de la demanda arbitral de fecha 22 de noviembre del 2016 del proceso
arbitral N°007-2016-TA/CAU
 Copia de la solicitud de la acumulación de pretensiones con fecha 09 de agosto
del 2017 del proceso arbitral N°007-2016-TA/CAU
 Copia de la resolución N° 15 de fecha 28 de noviembre del 2017 de la
acumulación de las pretensiones
 Copia de la resolución N° 19 de fecha 01 de diciembre del 2017
 Copia de la carta notarial N° 1458-2017 de fecha 16 de agosto del 2017
 Copia de la OPINIÓN Nº 022-2014/DTN
 Copia de la carta notarial N° 1549 de fecha 18 de agosto del 2017
 Copia de la carta notarial N° 1594 de fecha 08 de setiembre del 2017

13
 Copia de la Resolución Gerencial General Regional N° 181 - 2017-GRU-GGR
del 08 de setiembre del 2017.
 Copia de resolución N°06 del tribunal arbitral del proceso arbitral N° 007-2016-
TA/CAU del 07 de setiembre del 2017
 Copia de la carta notarial N° 1703 de fecha 15 de setiembre del 2017
 Copia del ACTA EXTRAPROTOCLAR DE CONSTATACION FISICA E
INVENTARIO DE LA OBRA MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA REGIÓN DE UCAYALI del 15
de setiembre del 2017
 1.2 SEGUNDA PRETENSIÓN PRINCIPAL

 Copia de la Resolución Gerencial General Regional N° 210- 2017-GRU-GGR

de fecha 17 de octubre del 2017
 Copia de resolución N°14 del tribunal arbitral del proceso arbitral N° 007-2016-
TA/CAU del 20 de octubre del 2017
 Copia de la OPINIÓN Nº 018-2016/DTN
 Copia de la carta N° 868-2017-GRU-GRJ-SGO de fecha 14 de diciembre del
2017
 Copia del informe N° 122-2017-GRU-GRI-SGQ/JTN, de fecha 11 de diciembre
del 2017
 Copia del ACTA EXTRAPROTOCOLAR DE AMPLIACION DE CONSTATACION
FISICA E INVENTARIO DE LA OBRA MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA REGIÓN DE UCAYALI llevado a
cabo los días 27, 28,29, 30 de noviembre del 2017
 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del REITERO EL PEDIDO
DE ENTREGAR LO SOLICITADO CON CARTA Nº 0118 - 2017-CONSORCIO
ATALAYA - CCG/RL SOBRE ACCESO A LA INFORMACION DE
ACUERDO A LEY DE TRANSPARENCIA/ SE REQUIERE
o Copia del el acta de la constatación física e inventario de materiales
llevado a cabo los días 26/10/2017 al 01/11/2017
o Copia de la carta donde se comunica al contratista que se va llevar a
cabo la constatación física e inventario de materiales los días
26/10/2017 al 01/11/2017.
o Copia de la resolución donde se nombra al personal que va llevara a
cabo la constatación física e inventario de materiales los días
26/10/2017 al 01/11/2017

14
 o Copia de los contratos del personal designado para realizar la
constatación física e inventario de materiales los días 26/10/2017 al
01/11/2017
o Copia de la resolución donde la entidad resuelve realizar la
constatación física e inventario de materiales los días 26/10/2017 al
01/11/2017
o Copia de la resolución de contrato al CONSORCIO SUPERVISOR
ATALAYA
o Copia de la carta donde comunican al CONSORCIO SUPERVISOR
ATALAYA que se va llevar a cabo la constatación física e inventario de
materiales los días 26/10/2017 al 01/11/2017.

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 SOLICITO COPIA

LEGALIZADA Y/O CERTIFICADA DE RESOLUCION ADMINISTRATIVA EN LA
QUE SE DESIGNA COMISION ESPECIAL PARA EFECTOS DE
CONSTATACION FISICA E INVENTARIO DE MATERIALES DE LA OBRA
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA
PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”, REALIZADA ENTRE LOS
DIAS 26/10/2017 AL 01/11/2017, CON EL RESPECTIVO CARGO DE
RECEPCION DEL CONSORCIO ATALAYA.

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DE COMUNICACIÓN DIRIGIDA AL
CONTRATISTA DEL INICIO DE INTERVENCION DE LA OBRA
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA
PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADA Y/ O LEGALIZADA DE LA CONFORMIDAD DE LOS EQUIPOS
BIOMEDICOS DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DE LA COMUNICACIÓN DE
PARALIZACION DE LA OBRA. “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”

15
 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA
CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DEL CUADERNO DE OBRA EN EL QUE
CONSTE LA INTERVENCION DE OBRA Y PARALIZACION DE OBRA ASI
COMO QUE DEBE SEÑALAR EN FORMA CLARA Y PRECISA LA FECHA DE
LOS HECHOS INTERVENCION DE OBRA Y COMUNICACIÓN DE
PARALIZACION DE OBRA “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DE LA RESOLUCION DE CONTRATO DE
TRABAJO DEL SUPERVISOR DE OBRA “MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL
ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN
UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA
QUE DESIGNA A INSPECTOR Y/O SUPERVISOR DE OBRA ENTRE LAS
FECHAS AGOSTO A OCTUBRE 2017 DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL
ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN
UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DE LA CONFORMIDAD DE SERVICIOS DE
LA EMPRESA MEC ASOCIADOS SA (MECSA) DE LA COMPRA DE EQUIPOS
BIOMEDICOS DE LA AS N° 0067-2016-GRU-GR-CS; DE LA OBRA
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA
PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 COPIA

CERTIFICADAY/O LEGALIZADA DE RESOLUCION ADMINISTRATIVA DE
DESIGNACION DE INSPECTOR Y/O SUPERVISION DESDE AGOSTO DEL
2017 HASTA DICIEMBRE DEL 2017 PARA CONTINUAR CON LA OBRA
DESDE LA RESOLUCION DE CONTRATO DEL CONSORCIO SUPERVISOR
ATALAYA DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA

16
 DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA
PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI”

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 SOLICITO COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DE LA COMUNICACIÓN AL CONTRATISTA
PARA LA CONSTATACION FISICA E INVENTARIO Y LIQUIDACION DE OBRA
DEL DIA 26 DE OCTUBRE DEL 2017 DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LA
CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL
ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN
UCAYALI””DE ACUERDO A LA NORMATIVA DE ACCESO A LA
INFORMACION Y LEY DE TRANSPARENCIA

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 SOLICITO COPIA

CERTIFICADA Y/O LEGALIZADA DEL ACTA DE PARALIZACION DE LA
INTERVENCION ECONOMICA Y DEL ACTA DE REINICIO DE OBRA
"MEJORAMIENTODE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD
RESOLUTIVA DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE
INFLUENCIA DE LA PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI” DE
ACUERDO A LA NORMATIVA DE ACCESO A LA INFORMACION Y LEY DE
TRANSPARENCIA

 Copia de la carta notarial de fecha 18 de diciembre del 2017 SOLICITO COPIA

CERTIFICADA DE LA CARTA DE LA SUPERVISION DE LA OBRA DONDE
SOLICITA LA AMPLIACION DE CONSTATACION FISICA E INVENTARIO DE
MATERIALES DE LA OBRA "MEJORAMIENTO DE LA OBRA
“MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DEL
ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL ÁMBITO DE INFLUENCIA DE LA
PROVINCIA DE ATALAYA, REGIÓN UCAYALI” DE ACUERDO A LA
NORMATIVA DE ACCESO A LA INFORMACION Y LEY DE TRANSPARENCIA

 1.4 CUARTA PRETENSIÓN PRINCIPAL

a)Gastos incurridos en el presente proceso arbitral : S/ 35,341.27

 S/ 750.00 (arancel por presentar la solicitud arbitral )
 S/ 35,341.27 ( honorarios de los árbitros y de los gastos administrativos )
b) Daños y perjuicios por dañar mi imagen comercial de mi empresa ascendente a
la suma de S/ 963,908.73
VIII.-OTROS MEDIOS PROBATORIOS:

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Solicito al tribunal arbitral que conforme a lo señalado en el artículo 42 del reglamento
del Centro De Arbitraje Del Colegio De abogados De Ucayali

1. Se solicite al GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI que entregue los

documentos solicitados mediante carta notarial con fecha 18 de diciembre del
2017

ANEXOS PROPIOS DE LA DEMANDA

 ANEXO N º01 Copia de vigencia de poderes de los representantes de las
empresas integrantes del consorcio.
 ANEXO N º02 Copia del contrato privado de consorcio
 ANEXO N º03 Copia del DNI del representante legal del consorcio
 ANEXO N º04 Copia del pago por la solicitud arbitral ascendente a la suma de
S/750.00
 ANEXO N º05 Copia del pago por
honorario arbitrales ascendente a la suma de S/ 35,341.27

PRIMERO OTRO SI DIGO:

Solicito que se expida medida cautelar, referido a:
1. Que la entidad se abstenga de culminar la obra hasta que la presente controversia
sea resuelta y deje la obra en el estado que ha dejado el contratista
2. Se haga entrega a los bancos BBVA BANCO CONTINENTAL, banco financiero de
los cheques de gerencia producto de la ejecución de la carta fianza.

Por lo que solicitamos al tribunal arbitral , que en uso de sus atribuciones y en

aplicación de estricta de la observancia del debido proceso y de la tutela jurisdiccional
efectiva , respecto que la presente controversia debe ser resuelta a fin de garantizar la
continuidad del contrato y consecuentemente la culminación de los trabajos.

En consecuencia solicitamos que se dicte la medida cautelar en merito a lo que

dictamina él D.L N° 1071 Artículo 47º.- Medidas cautelares

2. Por medida cautelar se entenderá toda medida temporal, contenida en una

decisión que tenga o no forma de laudo, por la que, en cualquier momento
previo a la emisión del laudo que resuelva definitivamente la
controversia, el tribunal arbitral ordena a una de las partes:

18
 b. QUE ADOPTE MEDIDAS PARA IMPEDIR ALGÚN DAÑO ACTUAL O
INMINENTE O EL MENOSCABO DEL PROCESO ARBITRAL, O QUE SE
ABSTENGA DE LLEVAR A CABO CIERTOS ACTOS QUE
PROBABLEMENTE OCASIONARÍAN DICHO DAÑO O MENOSCABO AL
PROCESO ARBITRAL;
Esta parte de la solicitud está enmarcada en lo dispuesto en el Artículo 47º.- Medidas
cautelares artículo 3) El tribunal arbitral, antes de resolver, pondrá en conocimiento
la solicitud a la otra parte. SIN EMBARGO, PODRÁ DICTAR UNA MEDIDA
CAUTELAR SIN NECESIDAD DE PONER EN CONOCIMIENTO A LA OTRA PARTE,
CUANDO LA PARTE SOLICITANTE JUSTIFIQUE LA NECESIDAD DE NO
HACERLO PARA GARANTIZAR QUE LA EFICACIA DE LA MEDIDA NO SE
FRUSTRE. Ejecutada la medida podrá formularse reconsideración contra la decisión.

SEGUNDO OTRO SI DIGO: Acompaño a la presente seis (06) ejemplares de la

presente demanda arbitral , con sus respectivos anexos y recaudos a efectos de que
se curse traslado a cada miembro del tribunal arbitral así como a la entidad
demandante
Así mismo me reservo el derecho de ampliar la demanda en caso que surgiera una
nueva controversia relacionada al mismo contrato de obra, así como ofrecer medios
probatorios que sean conveniente a mi defensa y acumulara otras pretensiones
DE LO EXPUESTO:
Solcito a UD. Señor Presidente, admitir la presente demanda arbitral, y oportunamente
declararla FUNDADA en todos sus extremos. Es justicia que espero alcanzar.

---------------------------------------------------
Ing. CARLOS CORDOVA GIRON
Representante legal del Consorcio ATALAYA
D.N.I N ° 20016781

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