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Contribuições ao debate historiográfico
concernente ao nexo entre Estado e sociedade
para o Rio Grande do Sul castilhista-borgista
Gunter Axt*
Resumo: Este artigo propõe-se a analisar as formas Abstract: This paper discusses the
de apropriação do nexo teórico entre building of theoretical conceptions that
superestrutura institucional-ideológica e estrutura link the institutional-ideological
econômico-social na historiografia que tematiza superstructure to the economic-social
o Rio Grande do Sul durante a assim chamada structure in historiography concerning
República Velha. Identifica-se fundamental- the state of Rio Grande do Sul during
mente a existência de cinco formas diferentes de the so-called brazilian Old Republic.
laborar essa apropriação, que se denominou de Firstly there are identified and analyzed
ênfases interpretativas: biográfica-institucional, five different historiographic emphases:
patrimonialista, marxista-mecanicista, funcio- biographical-institutional,
nalista e, finalmente, novas abordagens. Após patrimonialistic, marxistic-mecanicistic,
caracterizar cada um desses matizes, propõe-se functionalistic and new approaches.
uma apreensão do objeto em tela, como forma de Finally, as a manner to ov ercome
superar os impasses teóricos, que privilegie ao theoretical impasses, it is proposed an
mesmo tempo a crítica ao discurso, a análise da approach that simul-taneously focalized
cultura burocrática das políticas públicas – suas speech criticism, burocratic culture,
causas e conseqüências – e a análise sistêmica das public polices – their causes and
relações de poder. consequences – and a systemic analyses
of power relationships.
Palavras-chave: historiografia, Rio Grande do
Sul, República Velha, política, economia. Key words: historiography, Rio Grande do
Notas
1
“In many settings how states affect societies 5
Vera Hercília Pacheco Borges aponta
through their interventions – or abstentions – tendência semelhante na historiografia
and through their relationships with social brasileira sobre a República Velha e o
groups.” Ver, a respeito, discussão proposta tenentismo (Borges, 1992, p. 19).
em Axt, 1998.
6
Moura, 1892; Campos, 1903; Rosa, 1928;
2
Em que pesem os riscos normalmente Almeida, 1928; Osório, 1981 (2. ed.); Arraes,
inerentes a categorizações, insiste-se no valor 1981 (2. ed.); Russomano, 1976 (2. ed.);
explicativo da conceituação proposta, Oliveira, 1936; Ferreira Filho, 1965; Costa e
salientando que de modo algum ela pretende Silva, 1968.
dar conta do conjunto da obra dos autores
aqui referidos, posto se limitar à apreensão 7
Moritz, s/d.; Escobar, 1922; Pereira, 1923;
das formas assumidas pelo nexo entre Velho, 1923; Orico, 1935; SÁ, 1973; Câmara,
superestrutura institucional e a estrutura 1976; Medeiros, 1980; Patrocínio Mota,
produtiva da sociedade presentes na 1989.
historiografia sobre o Rio Grande do Sul.
8
Duarte, 1933. Olympio Duarte não esconde
3
Silveira, 1998; Soares, 1998. também certas inclinações monarquistas, o
que é igualmente raro na historiografia gaúcha.
4
Uma exceção recente pode ser encontrada
9
em Figueiredo, 1995, que possui declarado Publicado pela primeira vez em 1958, Os donos
vezo anti-republicano. Também há em do poder não é apenas a principal obra deste
Escobar, 1922-1930, um elogio às instituições jurista gaúcho, mas é, praticamente, toda sua
monárquicas. obra. Na primeira edição, o livro tinha 271
44
O conceito de coronel burocrata encerra 45
Avancini, 1993; Cabeda, 1994; Félix, 1987,
a idéia de uma liderança local, ungida por 1992; Piccolo, 1988.
Borges de Medeiros para ocupar algum
46
posto relativamente proeminente na Bak, 1998, 1999; Baretta, 1985; Franco,
burocracia estadual ou municipal, de forma 1993; Lagemann, 1985b; Minella, 1979,
a lhe render obediência incondicional na 1985; Miranda, 1998; Reichel, 1978.
definição dos rumos da política municipal; Antonacci (1981), apesar de comprome-
segundo os autores, nem sempre o coronel tidos com o modelo analítico funcionalista,
burocrata tinha posses e patrimônio oferece elementos enriquece-dores para a
destacado; o conceito de coronel burocrata análise nesse sentido.
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