UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE HONDURAS

ASIGNATURA:

DERECHO AMBIENTAL

CATEDRÁTICO:

ABG. HECTOR DANILO CARTAGENA

TAREA 5

ALUMNO:

JOSE FRANCISCO MONTES 201730060016

20 DE NOVIEMBRE DE 2019, TEGUCIGALPA M.D.C.

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 INTRODUCCIÓN

Este trabajo tiene como objetivo del análisis la descentralización de la gestión

ambiental ha sido propuesta como una de las estrategias más eficaces para
aumentar la capacidad de la gestión pública con objeto de alcanzar un desarrollo
más sostenible.

La eficiencia y eficacia de los gobiernos locales en su cumplimiento e impactos en

la sociedad, es decir donde se optimice la provisión de los bienes y servicios
ambientales que la comunidad del municipio requiere. Esta optimización buscaría
entre otros objetivos, llegar al máximo posible de la población objetivo con un nivel
adecuado de calidad, al menor costo posible y reduciendo los niveles de inequidad
en cuanto a la distribución de los bienes y servicios ambientales que llegan a la
comunidad.

La articulación de la sociedad con su entorno natural pasa por múltiples momentos

de un largo proceso en el que intervienen varios factores. Enumerando algunos de
ellos podemos incluir los valores culturales o sociales sobre la naturaleza y la
degradación de esta, las actividades de extracción, producción y consumo de
productos, la generación y reciclaje de desechos, la generación y reducción de
impactos sobre el sistema natural y la sociedad, y el agotamiento final de recursos
naturales renovables o no renovables.

Muchas veces, sin embargo, la visión sobre la gestión ambiental se ha reducido a

los dos extremos del proceso, al comienzo en la sobreexplotación de los recursos
naturales, o al final en la excesiva contaminación del entorno. Sin embargo, a lo
largo de ese proceso económico, múltiples factores están involucrados que afectan
directa e indirectamente el proceso de conservación o degradación del sistema
natural. El sistema natural y el sistema social interactúan constantemente.

LICENCIAMIENTO AMBIENTAL DESCENTRALIZADO

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 EN HONDURAS

 El término descentralización y aplicación en materia de licenciamiento

ambiental.

Es la reducción de la intervención del Estado. Una de las características de

la descentralización es la privatización. Es delegar responsabilidad a
gobiernos locales, ONG o empresas privadas, o trasladar competencias, que
deberían estar a cargo del Estado. Con la descentralización se prioriza la
acción del mercado y la privatización de los servicios públicos.

Otra de las características es que en materia de licenciamiento ambiental es

autoregulatoria. Mi Amniente, establece políticas, directivas, normas, planes
y estrategias, en base a las cuales, las diferentes instituciones que componen
el sistema descentralizado del gestión ambiental se autorregulen.

Se establece un sistema de control ambiental, incluyen una serie de estudios

que deben ser presentados previa la otorgación de una licencia ambiental a
toda actividad que pueda causar daños al ambiente.

Ventajas de la descentralización

o Eficiencia de localización. Los gobiernos locales tienen una ventaja en

términos de información, pues al conocer de cerca los problemas y
necesidades, pueden resolver mejor las demandas locales. Como los
ciudadanos pueden estar mejor informados de las actividades que
realizan sus gobiernos locales, estos responden en mayor medida a sus
demandas.
o Rendición de cuentas y transparencia en el uso de los recursos.
o Facilidad de la recuperación de costos: Los ciudadanos que están
cercanos a la autoridad están más dispuestos a pagar por los servicios
que reciben.

 Identifique cuál es el centro más cercano a su comunidad en donde puede

tramitarse una Licencia Ambiental, señalando la dirección física de donde se
encuentra dicho centro.

Mi Ambiente, dirección: colonia Humuya, Edificio San José sobre el

Boulevard José Cecilio del Valle, Tegucigalpa M.D.C., Honduras C.A.

 Categorías de licencia ambiental que pueden solicitarse.

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 o Categoría I: Corresponde con proyectos, obras o actividades
consideradas de bajo impacto ambiental, potencial o riesgo ambiental.
o Categoría II: Corresponde con proyectos, obras o actividades de
moderado impacto ambiental potencial o riesgo ambiental.
o Categoría III: Corresponde con proyectos, obras o actividades de alto
impacto ambiental potencial o riesgo ambiental.
o Categoría IV: Corresponde con proyectos, obras o actividades
consideradas de muy alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental.
Los mega-proyectos de desarrollo se consideran como parte de esta
categoría.

 Requisitos para solicitar licencia ambiental que pueden tramitarse.

En términos generales, para la obtención de estas licencias son los

siguientes:

o Categorización del proyecto, obra o actividad por medio de la tabla de

categorización ambiental.
o Evaluación ambiental inicial y valorización de las significancias del
impacto ambiental mediante los instrumentos que corresponden según la
categoría del proyecto, obra o actividad.
o Pago de tarifa por expedición de la licencia ambiental de acuerdo al monto
del proyecto, obra o actividad a realizar.
o Publicación en un diario de cobertura local y/o nacional de un aviso con
la intención de realizar el proyecto, su giro, la ubicación del mismo y la
intención de solicitar una licencia ambiental
o Presentación de una solicitud de licencia ambiental del SINEIA
correspondiente acompañado de los instrumentos de evaluación del
impacto ambiental inicialmente definidos en el numeral II, la acreditación
del pago por la evaluación del impacto ambiental, la publicación
establecida en el numeral IV: además de los requisitos legales y técnico
definidos para cada categoría de proyecto.
o Revisión de los documentos e instrumentos de evaluación ambiental
solicitados
o Decisión de otorgar o no la licencia ambiental solicitada.

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Los requisitos de la documentación para presentar en Secretaria General serán de
acuerdo a la clasificación que el sistema dictamine. A continuación los más
frecuentes:

1. Informe de Validación Ambiental y de medidas por parte del PSA

(Profesional de la Secretaria de Ambiente debidamente certificado). La
contratación y gastos del PSA corre por cuenta del interesado.
2. Escritura de Constitución de la Empresa
3. RTN de la empresa
4. Identidad del Representante Legal
5. Escritura del propiedad / contrato de arrendamiento
6. Recibo de pago de solicitud de licenciamiento (TGR-1)
7. Recibo de pago primera visita de campo (DECA)
8. Garantía Bancaria
9. Carta poder apoderado legal

 Plazo de tiempo aproximado que demora el trámite de cada una de las

categorías de licencia ambiental.

o Tiempo promedio: El tiempo estimado para obtener una licencia ambiental

es de 2 meses para proyectos de categoría I y II, el tiempo es de 4 meses
para proyectos de las categorías III y IV.
o Costo: Cuando se está realizando el trámite el sistema emite el monto a
pagar por el trámite.

CONCLUSIONES

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 Construcción de capacidad municipal para la gestión ambiental local.

 Debe trabajarse en un orden institucional y legal en el tema ambiental que

contenga un alto nivel de descentralización hacia los niveles territoriales,
y que el papel otorgado a la sociedad civil en el proceso es protagónico.

 Con la descentralización existe un fortalecimiento local en materia de

liderazgo y participación comunitaria; tal es el caso de varios municipios
donde se amplia la educación, la salud o el agua potable se fortalece
gracias a la descentralización política, administrativa y fiscal.

 Mediante un modelo de análisis de la capacidad institucional local para la

gestión ambiental, se resaltarán los elementos que determinan tanto el
desempeño como la capacidad de gestión, a través de conceptos como
la eficiencia financiera, productiva y asignativa de la gestión ambiental, y
los factores de capital, humanos y técnicos de la capacidad.