EIA – Comunicación abierta a trabajadores y personas de su
área de influencia
Plan de Manejo Ambiental (PMA)
– Apoyo local según sus programas
Permite establecer:
Medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los
impactos ambientales potenciales identificados por una
actividad.
Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Cumplir con el marco legal nacional vigente, que incluye:
– Lineamientos de la Ley General del Ambiente (Ley N°
28611)
– El Reglamento de Protección Ambiental correspondiente
– Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Actividad
– Guía de Estudios de Impacto Ambiental del sector
Elementos en el Plan de Manejo Ambiental (PMA)
Objetivo del PMA
Prevenir y mitigar los potenciales impactos a ser
causados sobre los elementos del medio físico, biológico
y socioeconómico y cultural, por la ejecución del
Proyecto, a través de la aplicación de medidas técnico -
ambientales eficientes y del cumplimiento de las normas
vigentes .
Marco de la Política del PMA
1. Conservación del medio ambiente
– Mejora continua de procesos y funciones
– Mantener la integridad del entorno (ecosistema)
2. Protección de la salud y seguridad
– Responsabilidad de prevenir accidentes
– Protección de la salud e integridad
3. Responsabilidad socio ambiental
– Compromiso de responsabilidad por terceros a su cargo
4. Respeto y contribución a los intereses de la población
5. Interrelación interinstitucional
– Esfuerzo para impulsar y/o apoyar algunas iniciativas
de buenas practicas medioambientales para el
desarrollo sustentable.
Medidas generales del Programa de Prevención y
Mitigación:
 Todo el personal involucrado en el Proyecto
(contratistas y subcontratistas) será informado sobre
las medidas de manejo ambiental mediante charlas de
inducción.
 El personal a cargo de las labores de construcción,
deberá cumplir las directivas y requerimientos sobre
salud, seguridad y programas.
 Los equipos, maquinarias y materiales que se utilizarán
en el Proyecto, cumplirán con las especificaciones
técnicas de control del fabricante, que incluyen pruebas
e inspecciones. Estos deberán contar con certificados
de conformidad o registros de mantenimiento.
 La empresa contará con una Oficina de Medio Ambiente
(OMA) y una Jefatura de Gestión Social y Relaciones
Comunitarias (JGS-RC) durante la ejecución del
Proyecto.
Programa de Gestión de Residuos
• Manejar de manera efectiva y responsable de los
residuos generados en las distintas fases del
Proyecto para evitar y/o minimizar cualquier impacto
adverso sobre la salud de los trabajadores y el
ambiente.
Alcance:
• Efluentes líquidos
– Efluentes domésticos
– Efluentes Industriales
• Efluentes gaseosos
– Emisión principal
– Emisiones fugitivas
• Manejo de Residuos Solidos
– Residuos solidos comunes
– Residuos solidos peligrosos
– Reuso de residuos solidos
– Almacenamiento, transporte y disposición
Programa de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional
Objetivo:
• Proteger, preservar y mantener la integridad de los
trabajadores mediante la identificación, reducción y
control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia
de accidentes, incidentes y enfermedades.
El planeamiento de trabajo seguro deberá considerar
como mínimo los siguientes aspectos (actividades):
• Análisis y evaluación de riesgos.
• Procedimientos de trabajo integrales que contemplen el
control de riesgos.
• Permisos de trabajo (cuando se requieran).
• Distribución adecuada de materiales y equipos.
• Distribución de implementos de seguridad.
• Determinación de accesos y vías de circulación.
• Señalización preventiva y carteles de motivación y
promoción de laseguridad.
• Mantenimiento preventivo de herramientas, equipos y
maquinarias.
• Actualización de planes de contingencia y Programa de
Salud y Seguridad Ocupacional.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL (PMA)
• Se entiende por programa de monitoreo ambiental a las
acciones de observación, muestreo, medición y análisis
de datos técnicos y ambientales que se toman para
definir las características del medio o entorno, identificar
los impactos ambientales de las actividades del sector, y
conocer su variación o cambio durante el tiempo.
• Un programa de monitoreo es un prerrequisito para el
Diagnóstico Ambiental Preliminar (DAP).
• Permite un adecuado desarrollo de la propuesta de Plan
de manejo Ambiental (PMA) como parte importante del
Estudio de Impacto Ambiental (EIA
• Sustento además del Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental (PAMA)
GRS 2019 2
"ESTRATEGIAS DE GESTION AMBIENTAL DE
RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS (RSU)”
¿QUÉ ES UN RESIDUO SÓLIDO?
Son todos los MATERIALES derivados de las actividades
humanas (urbanas e industriales, incluyendo las
actividades agrícolas y forestales), que se encuentran en
fase sólida y que se desechan por ser inservibles o
indeseables.
RS Urbanos (RSU):
Están constituidos por RS Domiciliarios, de Actividades
Comerciales (oficinas, supermercados, notarías, etc.),
Clínicas, Laboratorios Clínicos y Hospitales, Mantención
de Areas Verdes, Construcción o Demolición de viviendas
y Caminos, etc.
¿Qué es la basura?
Es un material que consideramos como desecho o
desperdicio y es producto de la actividad humana.
Por ejemplo, un envase plástico, restos de prendas de
vestir o una botella de refresco (vidrio, plástico o
aluminio), restos de comida, cáscaras de frutas y
verduras, etc.
¿Qué medidas se pueden tomar para el control y
tratamiento de la basura?
Medidas Institucionales
• Mejora de la eficiencia del servicio de recolección y
limpieza.
• Establecimiento de digestores y plantas de tratamiento de
basura (desechos sólidos).
• Establecimiento de rellenos sanitarios, estaciones de
reciclaje, incineradoras, etc.
• Supervisión de botaderos a cielo abierto (!).
• Clausura de rellenos sanitarios no adecuados (!).
Rehabilitación de las zonas de botaderos a cielo abierto y
rellenos sanitarios clausurados como zonas de áreas
verdes (!)
También se debe tener en cuenta la Regla de las Tres
"R“
Reducir:
Cambiar nuestros hábitos de consumo: Se recomienda
comprar sólo lo esencial, usar empaques no desechables
Reutilizar:
Adaptar los objetos que generalmente se van a la basura
como sustitutos de otros objetos que podemos necesitar.
Reciclar:
Volver a usar los materiales de los que están hechos los
productos y envases.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Medidas Preventivas, Correctoras y Compensatorias
COMPENSACIÓN
Subgrupo de medidas de manejo mediante las cuales se
propende restituir los impactos ambientales irreversibles
generados por una acción o grupo de ellas en un lugar
 determinado, a través de la creación de un escenario
similar al deteriorado, en el mismo lugar o en un lugar
distinto al primero. Producir o generar un IMPACTO
POSITIVO ALTERNATIVO y EQUIVALENTE a un
impacto adverso
CRITERIOS
u La compensación debe ser mixta respecto a su ámbito, es
decir, debe contemplar aspectos cualitativos como
cuantitativos.
u La compensación requiere un estudio previo y detallado
de la situación, a nivel estructural como individual
u La compensación no puede ser planteada nunca como
una acción temporal y estática.
u La compensación no debe ceñirse sólo a la especie
afectada. Debe tener carácter universalista y valorar la
compensación a nivel de hábitat y de especie de forma
global e integral.
MEDIDAS CORRECTORAS
Es la mejora ambiental del Proyecto, pues recoge las
medidas que se hayan adoptado para reducir en lo posible
la gravedad de los impactos negativos de la alternativa de
proyecto que se vaya a llevar a cabo.
© TECNOLOGIAS PARA PREVENIR, MITIGAR
ELIMINAR IMPACTOS NEGATIVOS
© IMPACTOS DEBEN DE SER IDENTIFICADOS ANTES
DE LA EJECUCION DEL PROYECTO
© METODOS PARA PREVENIR, MITIGAR O ELIMINAR
LOS IMPACTOS DEBEN DE SER CONSIDERADOS
DURANTE EL DISEÑO DEL PROYECTO
© SE DEBE CONSIDERAR TAMBIEN LOS IMPACTOS NO
PREVISTOS DURANTE LA EJECUCION DEL
PROYECTO (EIA), DE ACUERDO AL DESARROLLO DE
LAS OPERACIONES
Estabilidad de Pendientes
Las pendientes inestables pueden ser causa de
problemas medioambientales, de mantenimiento y de
seguridad, a menos que se adopten medidas correctivas.
Las pendientes inestables son causa de los siguientes
problemas específicos:
u Deslizamiento o fractura del lecho de la vía.
u La necesidad de mantenimiento periódico para eliminar
material de deslizamiento acumulado sobre la superficie
de la vía.
u Riesgo de accidentes de tráfico como consecuencia de la
caída de piedras o materiales de suelo en la superficie de
la vía.
VIGILANCIA O CONTROL AMBIENTAL
Garantizar la calidad ambiental del proyecto mediante la
realización de controles que permitan comprobar
experimentalmente que las previsiones realizadas por el
estudio de impacto ambiental se cumplan.
u Respecto a los impactos identificados y valorados en el
estudio de impacto ambiental, comprobar que las
medidas preventivas y correctoras propuestas se han
realizado y son eficaces
u Comprobar y verificar los impactos previstos
u Detectar impactos no previstos el EIA, proponer las
medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución
y eficacia.
u Advertir sobre los valores alcanzados por los indicadores
de impactos seleccionados, teniendo en cuenta los
niveles críticos o umbrales de alerta establecidos.
MEDIDAS
EVITAR EN LO POSIBLE EL USO DE AREAS
SENSIBLES
PROGRAMACION DE ACTIVIDADES EN FECHAS
ADECUADAS
CONTROLAR EL DESARROLLO O LA EXPANSION DEL
PROYECTO
EDUCACION Y CONCIENCIACION DE LA POBLACION
EN ASUNTOS AMBIENTALES
EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES
O
u El desarrollo de las actividades del proyecto implica
riesgos inherentes y asociados a las tareas, equipos,
materiales, herramientas y áreas de trabajo, los que
revisten un potencial de pérdida en caso de no ser
debidamente administrados.
u El estudio de los riesgos incluye:
u Identificación de riesgos significativos por tareas
u Análisis de riesgo significativo mediante metodologías
u Control de riesgos mediante estándares, para terminar,
tolerar o transferir los riesgos respectivos
PLAN DE CONTINGENCIAS
u PLANES CONSIDERADOS PARA EL CASO DE
EVENTOS EXTREMOS NO FRECUENTES.
u INDICAN PLANES DE ACCIONES CONSIDERADOS EN
EL MOMENTO QUE OCURRA LA CONTINGENCIA.
u ALGUNOS DE ESTOS IMPACTOS DEBEN DE ESTAR
RELACIONADOS CON LOS ESTANDARES
AMBIENTALES.
la Participación Ciudadana: derechos y deberes
Derecho a la información y participación
u Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser
informada acerca de los proyectos sometidos a
evaluación de impacto ambiental
u Asimismo, tiene el deber de participar responsablemente
mediante la presentación de aportes o documentos
pertinentes y ajustados a los fines del proceso de
 evaluación de impacto ambiental de los proyectos que
ingresan al SEIA.
Característica de la información
u La información proporcionada durante el proceso de
evaluación de impacto ambiental debe ser oportuna,
clara, suficiente y veraz, bajo responsabilidad de quien la
suministra.
Las Instancias No formales de Partic. Ciudadana
u Medidas para promover el acceso a la información sobre
el proyecto y la activa participación ciudadana desde las
primeras etapas de la EIA.
u Mecanismos para informar sobre los cambios
significativos en el proyecto o el EIA propuesto.
u Propiciar discusiones oportunas a fin de identificar y
prevenir posibles conflictos.
u La estrategia de manejo de las relaciones comunitarias.
u determinar el nivel de mitigación apropiado para
establecer el intercambio entre la calidad ambiental y los
costos. Por ejemplo, diferentes niveles de tratamiento del
paisaje alrededor de un relleno sanitario para aliviar los
impactos estéticos.
Evaluación económica de las medidas de mitigación
u “La medida de mitigación seleccionada (o la alternativa
del proyecto), ¿es la manera más eficaz en términos
económicos, de alcanzar el estándar ambiental (o de
cumplir con la ley o reglamentación)?”
u Por tanto, se debe tener en cuenta:
- la situación ambiental presente y proyectada en el área de
influencia del proyecto, incluidos los problemas
ambientales. (En el escenario sin el proyecto)
- el daño ambiental que se prevé, será causado por el
proyecto propuesto en el área de influencia. (Escenario
con el proyecto pero sin las medidas de mitigación)

u Mecanismo de evaluación y corrección del proceso de

consulta y para examinar los resultados del Plan de
Participación Ciudadana

Las Instancias formales de Partic. Ciudadana

u El responsable de la consulta formal está a cargo de la

autoridad competente y se desarrolla en todas las etapas
del proceso de EIA.

u La autoridad puede dirigir talleres de consulta, realizar

una o más audiencias públicas y es de carácter
obligatorio.

u El lugar de realización de la audiencia, por lo menos debe

realizarse en la capital de la provincia más cercana al
lugar de ejecución del proyecto.

u La acreditación a la audiencia pública de los ciudadanos

es libre, bastando que toda persona desee participar, se
registre en la lista de asistencia.

u Acceso a la documentación de la audiencia pública.

u Dirección de la Audiencia Pública es dirigida por los

funcionarios y técnicos de la autoridad competente.

Estimación y Evaluación económica de impactos

En el EIA se debe proporcionar un análisis cualitativo de

costo beneficio para resumir el costo y los beneficios
acumulativos del proyecto. El propósito de presentar este
tipo de análisis es resumir todos los beneficios
económicos, sociales y ambientales en relación a los
costos económicos, sociales y ambientales del proyecto.

La evaluación económica de impactos socio

ambientales puede tener varios propósitos:

u determinar la manera más económica de alcanzar un

estándar ambiental (nivel de contaminación del aire) o una
meta (salvaguardar una cuenca hidrográfica de
importancia o una comunidad).