ANÁLISIS A METODOLOGÍAS PARA IMPLEMENTAR SISTEMAS DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (RSE) EN UNA EMPRESA

MINERO-INDUSTRIAL.

ALBERTO FERNÁNDEZ OSORIO

Gestión sostenible en empresas mineras – MUMS
Universidad Politécnica de Madrid

RESUMEN
Actualmente, en el mundo es posible observar claros ejemplos, análisis y estadísticas sobre
los beneficios que obtienen las empresas a través de la aplicación de un sistema de gestión
socialmente responsable. A la vez, las consecuencias de no implementar estos modelos, a través
de los lineamientos y herramientas que se disponen en diferentes normativas, metodologías e
indicadores para la gestión de la sostenibilidad en la empresa, desencadena en casos conocidos
como los grandes escándalos financieros de EE. UU y, más reciente, casos como el de Volkswagen
y Petrobras.

Las empresas que desarrollan actividades relacionadas con la extracción masiva de

recursos minerales han avanzado hacía incluir la gestión sostenible como una estrategia esencial,
la cual considere de manera integral aspectos económicos, sociales y medioambientales (Vintró,
2009). Organizaciones como el Consejo Internacional de Minería y Metales (ICMM) ha promovido el
desarrollo sostenible como fuente de ventaja competitiva y, a la vez, ha facilitado guías de buenas
prácticas y herramientas que permiten la implantación, evaluación y seguimiento de los modelos de
responsabilidad social establecidos en las empresas mineras.

El actual análisis tiene como objetivo desglosar las metodologías actuales de

implementación de RSE a empresas minero-industriales y argumentar la razón por la cual estos
modelos son los que más se adaptan al contexto de operación de estas entidades.

DESARROLLO
El entorno competitivo de las empresas ya no solo es calificado de acuerdo al desempeño
económico relacionado con maximizar las ventas y la rentabilidad obtenida, también se incluyen
objetivos de responsabilidad social, los cuales se encuentran alineados a modificar la visión de la
sociedad que las percibe como actividades de un elevado impacto en el entorno y en los niveles de
salud de sus trabajadores. Los consumidores toman decisiones de compra basadas en la imagen y
grado de responsabilidad de la empresa, en el respeto que tiene con el entorno, o en los niveles de
seguridad laboral (Fernández y Merino, 2005).
 La elaboración de un plan estratégico de RSE para empresas mineras se basa en estándares
globales destacados de responsabilidad social como Declaración de Rio de 1992, la Global Reporting
Initiative, las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, las políticas
operacionales del Banco Mundial, la Convención de la OCDE sobre la Lucha contra la Corrupción,
las Convenciones 98, 169 y 176 de la OIT y los Principios Voluntarios sobre Seguridad y Derechos
Humanos. El marco internacional previamente mencionado presenta guías y recomendaciones que
permiten, en su conjunto, abarcar la RSE a largo plazo, de manera integral y enfocada a los grupos
de interés relacionados con el modelo de negocio presente.

Junto a las recomendaciones de los estándares globales previamente mencionados, se debe

considerar que las restricciones legales asociadas al área ambiental han aumentado
considerablemente. Un ejemplo de esto corresponde a la creación de la Superintendencia del
Medioambiente (SMA) en Chile, la cual nace respecto al Informe de Evaluación del Desempeño
Ambiental realizado por la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), respecto
al período de evaluación realizado entre 1990-2004, e incluyó una serie de recomendaciones al
Gobierno de Chile con el fin de estar al nivel de los altos estándares internacionales relacionados
con el medioambiente y salud.

Frente a los lineamientos generales establecidos por las normativas internacionales, se

realiza el cuestionamiento sobre la existencia de una metodología de implementación de RSE que
se adecúe de mejor manera a la industria minera. Este análisis contempla la definición de indicadores
que marquen las principales directrices a seguir para la evaluación y seguimiento de los resultados
obtenidos con la gestión de RSE.

Al no existir una relación de criterios uniforme de las directrices principales a seguir, distintos
organismos han propuesto sistemas de medida de los resultados alcanzados y han publicado guías
de indicadores de RSE. Ejemplos corresponden al Domini 400 Social Index y Dow Jones
Sustainability Index, los cuales entregan estándares de excelencia en la gestión ambiental y social
respecto índices globales obtenidos con bases de datos del desempeño de compañías globales.

Otros indicadores como el EFR (Empresa familiarmente responsable), IQNetSR10, SGE 21

(Sistema de Gestión Ética y Socialmente Responsable), entre otros plantean una sistemática para
que las organizaciones integren voluntariamente las preocupaciones sociales y medioambientales
en las operaciones comerciales y en las relaciones con sus grupos de interés.

RSE EN LA INDSUTRIA MINERA

En específico, se han realizado diferentes esfuerzos a lo largo de las últimas décadas para
establecer un sistema de RSE que se consideren un medio de conciliación entre los intereses de la
industria minera, el gobierno y la sociedad en general. Bajo este enfoque, la ICMM, desde el año
2003 ha fijado 10 principios básicos de buenas prácticas entre los que se encuentran la gestión ética,
el desarrollo sostenible, y la contribución en el desarrollo social y económico de las comunidades en
las que operan las explotaciones (ICMM, 2005). Esta organización, en conjunto con el Global
Reporting Initiative (GRI) han establecidos documentos específicos para el sector de la minería,
como por ejemplo el Suplemento GRI del Sector de Minería y Metales (GRI, 2005).

Las principales compañías mineras del mundo como BHP Billiton, Codelco, Barrick, entre
otras, son miembros activos o fundadores del ICMM, por lo cual sus estándares de gestión deben
estar alineados con el marco de sostenibilidad de esta organización. Lo anterior, ha permitido
establecer un modelo, bajo el cual las empresas minero-industriales tienen una guía de
implementación de la gestión en RSE en la cultura de la empresa, que se evalúa constantemente y
que actualiza las buenas prácticas, en base a la experiencia de estas empresas en los resultados
obtenidos para el área analizada.

La iniciativa realizada entre el GRI y el ICMM permitió generar un Sistema de realización de

Memorias para la sostenibilidad (2005) el cual en su versión G4 establece indicadores que permiten
realizar una revisión exhaustiva de los aspectos de RSE en la empresa y poder verificar su
cumplimiento.

Estas dos organizaciones son las que establecen indicadores y guías de acción respecto a
la RSE con contenidos más específicos para el contexto de las empresas mineras. Permite que las
empresas se encuentren reguladas respecto a estándares internacionales y buenas prácticas que
ya están siendo valoradas por la sociedad, por las iniciativas realizadas por las grandes compañías
mineras en este aspecto y que se basan las directrices previamente mencionadas.

CONCLUSIONES
A pesar que, una primera estrategia para comenzar a implementar la RSE en la empresa
consiste en la adopción de instrumentos de autorregulación, tales como códigos de buenas prácticas,
que fijen unos principios de comportamiento medioambiental y social, el objetivo principal recae en
la incorporación de objetivos sociales en la planificación estratégica de la empresa, el cual se integre
en la misión y valores

Se observa que en la actualidad existen metodologías e indicadores que presentan sus

lineamientos respecto a la RSE con un contexto más adecuado a la industria minera, con las
principales empresas globales de este rubro siendo parte de estas iniciativas. Es por lo anterior que
se definen los principios establecidos por el ICMM y los indicadores, realizados en conjunto con el
GRI, como el modelo base para implantar un sistema de gestión basado en la Responsabilidad Social
Empresarial en la actualidad.
 Establecido lo anterior, de igual manera es necesario considerar guías de responsabilidad
social, recomendaciones y buenas prácticas establecidas en estándares globales y normativas
internacionales. Estas herramientas deben corresponder a un complemento del modelo establecido
en específico para la industria minera y regularmente ser revisado por las compañías que lo
implementen. El modificar procesos, la innovación e inclusión de nuevas tecnologías para alcanzar
los estándares de RSE hace que su gestión corresponda a un proceso dinámico, donde cada mejora
puede significar la modificación de otro parámetro y, por ende, la revisión continua de estos bajo los
estándares globales previamente mencionados.

Además, es relevante para las empresas realizar una revisión de tercera parte independiente
del desempeño en sostenibilidad - un auditor independiente debe revisar y evaluar la calidad de los
informes, sistemas y procesos de acuerdo con el Procedimiento de Aseguramiento del ICMM.

Por último, argumentando de acuerdo al dinamismo de estos procesos, se tiene como

ejemplo empresas reconocidas internacionalmente como Minera Escondida de BHP Billiton en Chile,
y Grasberg, de Freeport-McMoRan Inc. en Indonesia, primera y segunda minera de mayor
producción de cobre en el mundo respectivamente, actualmente se encuentran en procesos de
paralización por irregularidades en la relación con sus trabajadores. Es por lo cual, a pesar de
implementar modelos de gestión específicos en minería y validados por los resultados de las
principales empresas mineras del mundo, estos deben ser revisados y debatidos constantemente en
busca de una mejora continua que permita reconocer a la industria minera como un rubro que hace
de la RSE una metodología inherente a su modelo de negocios y operación.

REFERENCIAS
 GRI (Global Reporting Initiative). 2005. Suplemento GRI del Sector Minería y Metales. Versión
piloto 1.0.
 ICMM. 2005. Reporting against the ICMM Sustainable Development Principles. International
Council on Mining and Metals (ICMM), London.
 Vintró Sánchez, Carla; Comajuncosa Casabella; Josep. 2009. La Responsabilidad Social
Corporativa en la minería.
 Fernández, D. y Merino, A. 2005. ¿Existe disponibilidad a pagar por responsabilidad social
corporativa? Percepción de los consumidores. Universia Business Review 7:38-53.
 SMA. 2012. Artículo de internet: “SMA comienza a aplicar sus facultades de fiscalización y
sanción”. Extraído el 02-03-2017 a las 08.07 hrs.
http://www.sma.gob.cl/index.php/noticias/comunicados/174-sma-comienza-a-aplicar-sus-
facultades-de-fiscalizacion-y-sancion.
 BHP Billiton Operaciones en Chile. Informe de Sustentabilidad 2014.
 CODELCO. Reporte de Sustentabilidad 2015.