“Villa Las Cuevas Las Heras”

Incluida en el programa nacional “Pueblos Auténticos” Secretaria de Turismo de la Nación

Referencia EXPTE Nº 24632-M-2019 ANEXO 131

Departamento Jurídico

Las Heras, Mendoza, 05 de diciembre de 2019.-

Sr.
DIRECTOR DE LEGALES
MAURO HOMAN
S-------------/------------D

Remitidas las presentes actuaciones a este

Departamento Jurídico con el objeto de emitir dictamen legal, del análisis de las
mismas se desprende:
Que a fs. 01 se presenta a la sra. VERASAY,
VANESA ESTEFANIA, DNI 37.738.466 con domicilio real en MOLINERO
TEJEDA 2336, PANQUEHUA, LAS HERAS, MENDOZA y solicita acceder al
subsidio para Micro Emprendimientos Productivos, en el Marco del “PROGRAMA
LAS HERAS CREA Y TRABAJA” con la finalidad de adquisición de INSUMOS
por un monto de PESOS VEINTE MIL ($20.000,00) conforme se especifica a fs.
13.
Que a fs. 02/03/04/05 se acompaña la
documentación requerida para este tipo de expedientes conforme lo indicado en
decreto N° 1851 de fecha 15/11/2019, todo ello conforme al expediente 24632-M-
2019 donde se instituye el programa ut supra mencionado.
Que a fs. 06/07 se encuentra agregado el informe
socio económico respectivo.
Que a fs. 14 se encuentra agregada la imputación
preventiva por un total de PESOS VEINTE MIL ($20.000,00).
Que a fs. 15 se adjunta el dictamen contable.
Que, analizada la legislación aplicable, surge que la
Ley Nº 1079 Orgánica de Municipalidades establece en su Artículo 105: “Son
atribuciones y deberes del Intendente Municipal: 29º otorgar subsidios no
reintegrables, subsidios reintegrables o prestamos subsidiados, previa
reglamentación y autorización del Concejo Deliberante con el voto de dos tercios
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de los miembros integrantes, en los casos en que ello proceda de conformidad

con lo previsto en el articulo 82, inciso 12 de esta Ley Orgánica”.
Que también se encuentra regulado el otorgamiento
de subsidios por la Ley Nº 1003 del Tribunal de Cuentas que en su Artículo 20:
“La obligación de rendir cuentas comprende, sin excepción alguna, a todos los
Poderes Públicos, Municipalidades, Reparticiones Autónomas y Autárquicas,
Funcionarios y empleados que administren caudales de la Provincia, como
asimismo a las personas físicas y jurídicas de naturaleza privada (cualquiera sea
su denominación: Asociaciones, Fundaciones, Cooperadoras, etc.) que,
transitoria o permanentemente reciban subsidios o subvenciones del Estado.
Respecto a éstos últimos, el Tribunal de Cuentas en consideración a las
finalidades de interés general perseguidas con la entrega de subsidios o
subvenciones o a la significatividad de los mismos podrá disponer que las
rendiciones correspondientes se le presenten de modo directo. Quienes
administren los fondos transferidos serán solidariamente responsables y deberán
ajustar la contabilidad, los procedimientos de contratación y la rendición de
cuentas a las exigencias reglamentarias que el Tribunal determine”.
Que a fs. 10 obra copia del convenio de
Otorgamiento respectivo, que analizado el mismo surge que será suscripto por
quien tiene facultad para hacerlo por ambas partes (legitimación activa), que el
objeto del mismo está especificado correctamente (objeto, clausula primera), y
que se ha establecido la finalidad respectiva en forma clara (finalidad, clausula
segunda); que se han establecido los derechos y obligaciones de las partes,
haciendo especial hincapié en la obligación de rendir cuentas documenta, en
tiempo y forma, notificando incluso el Acuerdo N° 2514/97 del Honorable Tribunal
de Cuentas de la Provincia de Mendoza.
Que en la quinta Cláusula se establece que las
partes serán responsables por los incumplimientos de las obligaciones asumidas
así como por la ejecución de cualquier conducta contraria a lo prescripto en el
presente convenio como darle un destino distinto al subsidio, estableciéndose
también las sanciones correspondientes y responsabilidades.
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Que atento a los antecedentes de los presentes

obrados, a la normativa aplicable al caso y a los fines loables del Convenio a
suscribirse, esta Asesoría no encuentra objeciones legales que formular a la
suscripción del mismo y al posterior dictado del decreto ratificatorio.
Así también considera recomendable informar al
beneficiario sobre la obligación de rendir cuenta documentada, los plazos y formas
de hacerlo y las consecuencias en caso de incumplimiento, debiendo suscribirse
para ello las Adendas respectivas requeridas por el Honorable Tribunal de
Cuentas.
Siendo todo cuanto tiene por dictaminar,
saluda a Ud. muy atentamente. –

Departamento Jurídico
Municipalidad de Las Heras

Compartiendo dictamen, pasen las presentes actuaciones a

……………………………………………….…………………………………para continuar trámite.-

Dr. Mauro S. Homan

Director de Asuntos Legales
Municipalidad de Las Heras