Sie sind auf Seite 1von 20

GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

GOBERNANZA DE LA COMUNIDAD EL JÍCARO


DIAGNOSTICO COMUNITARIO

PROYECTO OPPEN TENURE 1 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

PARTICIPANTES
16 miembros de la Comunidad de El Jícaro. Miembros de la Junta Directiva de la
Asociación, miembros del COCODE y comunitarios de El Jícaro.

FECHAS:
20, 21 y 22 de noviembre. Taller Participativo y Grupos Focales.

MOMENTOS METODOLÓGICOS
1. Taller Participativo.
2. Entrevista Individuales a actores claves.
3. Grupo Focal con actores significativos.

TEMAS QUE SE ABORDARON:


A) Historia de la tierra comunal El Jícaro
B) Certeza Jurídica
C) Organización y participación local
D) Manejo de conflictos
E) Manejo de recursos naturales
F) Vinculación con actores externos

PROYECTO OPPEN TENURE 2 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

HISTORIA COMO SE FORMÓ LA COMUNIDAD DE EL JÍCARO


Según algunos comunitarios “al inicio cuentan las abuelas que eran las mujeres
las que gobernaban”. Sin embargo, este es un dato que falta corroborar.

Las 2 fincas obtenidas que hoy forman el territorio de la


Comunidad El Jícaro, fueron otorgadas y firmadas por el
expresidente Manuel Estrada Cabrera a 11 milicianos de
distintos grados militares, entre ellos capitanes,
sargentos y otros oficiales, en el año de 1910. Estos 11
oficiales participaron en la Guerra1 que hubo entre los
años de 1908 y 1910.

Los nombres de los 11 dueños se encuentran


en las asentados en las escrituras que tienen
los comunitarios. Entre los nombres, se
encuentran: Ezequiel Ramon, Fidel Ortiz,
Nicolas Álvarez y Diego Hernández. Todos
ellos eran originarios de Salamá, Baja
Verapaz (Información por corroborar). Según
cuentan los comunitarios, estas tierras se les
otorgó como pago al buen servicio militar
que hicieron durante la guerra mencionada.
Estas 11 personas, fueron el núcleo, que dio
origen a las familias que hoy conforman la
comunidad.

Asentadas estas personas, fue poco a poco que


con el tiempo se que fueron creciendo en
número y creando los 9 Caseríos que hoy
conforman la comunidad El Jícaro.
1. La Cumbre
2. Encuentros
3. Cerritos
4. Planes Bodega
5. El Aguacate
6. Cerritos
7. Cerrón
8. Castaño
1. Todo parece indicar que fue la llamada “Guerra del Totoposte”: Guerra entre Guatemala y El Salvador de 1906 fue
un breve conflicto entre esos dos países centroamericanos que se produjo entre el 9 y 11 de julio de 1906 y que se saldó
con la muerte del comandante salvadoreño Tomás Regalado, aliado del gobierno del general Porfirio Díaz en México. El
presidente guatemalteco, licenciado Manuel Estrada Cabrera, aliado del gobierno del presidente Theodore Roosevelt en los
Estados Unidos fue el gran vencedor, pues tras la victoria se erigió en el principal gobierno de la región y se mantuvo como
tal hasta que fue derrocado en abril de 1920 por su propio pueblo.

PROYECTO OPPEN TENURE 3 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

9. El Jícaro
10. Durazno

Unos de los primeros grandes proyectos que


se hicieron fue el de la Carretera, que por las
distancias entre caseríos y estos de las áreas
urbanas, se les dificultaba la comunicación,
principalmente el traslado de sus productos
hacia los mercados. La Carretera, se hizo a
través de un proyecto que les otorgaron con el
gobierno, con la modalidad de Alimentos por
Trabajo.

Posteriormente, el siguiente gran proyecto que se realizó fue el de la Primera


Escuela en 1974 (O en 1976, falta corroborar) y que aún existe. Esta se hizo a
partir de la solicitud que hicieron los lideres que aquella época. Este proyecto fue
de gran importancia, porque esto también significó la llegada de los primeros
maestros, quienes influenciaron en la vida social comunitaria.
Otro proyecto que se puso en práctica por estos mismos años, aproximadamente
en el año 1979, fue el aprovechamiento del bosque. En esta actividad se aplicó la
doble modalidad de Voluntaria y de Compromiso (Obligada). En el caso de la
voluntaria se hacia de forma individual. En el caso de la llamada Compromiso, era
un compromiso que adquiría toda la Comunidad (Dato por corroborar).
A finales de los 70s’2 y principios de los 80s’, cuando ya no vivían los 11 dueños
originales por lo que entraron en una situación de ilegalidad; y por algunos
conflictos de límites de tierra que se dieron con comunidades vecinas, empezaron
a ya no tener certeza jurídica de la tierra. Es por eso que decidieron unir las 2
fincas, para constituirse en una sola comunidad (82). Esto significó un proceso
largo pues tuvieron que sacar los intestados de los dueños originales de la finca. A
través de unos licenciados de la ciudad capital, se lograron sacar 6 intestados de
los 11 dueños originarios. Esto fue un proceso largo, complejo y difícil. Ya para el
año en 1978, se dio finalmente la constitución de la Asociación Indígena.
Esta se forma con la figura de Asociación no lucrativa. Está constituida por una
Asamblea General Anual, como máxima representante, en donde se elige a una
Junta Directiva, formada por 7 miembros. Un Presidente, quién es al mismo
tiempo el Representante Legal de la Asociación 2; un Vicepresidente; un

2. Presidente – Representante. Hay que decir que comúnmente en la comunidad, al presidente se le llama
como EL REPRESENTANTE.

PROYECTO OPPEN TENURE 4 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

Secretario; un Tesorero; Vocal I; Vocal II; Vocal III. También tienen sus respectivos
Estatutos y Reglamento del mismo.
Hay que resaltar el liderazgo del comunitario Victorino, quién fue el que estuvo
al frente de todo este proceso y fue el primer presiente que tuvo esta Asociación.
Actualmente el ya no vive, pero en la comunidad se le recuerda por el aporte que
hizo en el desarrollo de El Jícaro.
Después de 1996, luego de la Firma de los Acuerdos de Paz, que se aprobara la
Ley de descentralización, al igual que en todo el país, se conformaron los
COCODES. En cada una de los Caseríos ya nombrados se formaron en asamblea
local un COCODE, por lo que existen un total de 9 de estos comités.

Entre los principales logros y beneficios que tuvieron con la creación de los
COCODES, fue la introducción del servicio del agua entubada, en el año 2000. El
primer proyecto lo obtuvo el Caserío El Jícaro. Actualmente hay 3 proyectos de
agua gestionados con el INFOM.

En el 2014, se da la constitución de la la Declaración de las Tierras Comunales.


Se hizo con el aval de toda la comunidad, en donde se realizó una gran Asamblea.

PROYECTO OPPEN TENURE 5 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

CERTEZA JURÍDICA
Transferencia derechos y responsabilidades de la tierra

La transferencia de la tierra se da a partir del derecho de únicamente por


pertenecer a la Comunidad. Para esto se basan en sus estatutos y su reglamento.
A partir de ser parte de la comunidad, tanto hombres como mujeres, tienen el
derecho a la tierra y a todos sus recursos y beneficios.

La trasferencia de la tierra se da a partir de un proceso de compra y venta entre


los interesados, que se da con el conocimiento y la autorización del
REPRESENTANTE, quién a través de un acta, donde queda establecidos los límites
de la tierra en venta (no incluye mapa ni croquis), así como los acuerdos y
condiciones. Esta acta es firmada por el REPRESENTANTE y por los interesados.

La compra y venta se solo se puede realizar entre hombres y mujeres que


pertenecen a la Comunidad. En el Reglamento, está establecido que una mujer
que se case con un hombre que no es de la comunidad, no puede vivir en la
comunidad y por lo tanto no tiene derecho a la tierra ni a otros derechos. Este
matrimonio tendrá que ir a vivir fuera de la comunidad.

Por el contrario, si existe un hombre y se casa con una mujer que no pertenece a
la comunidad, ella no tiene ningún problema, puede llegar a vivir a la comunidad,
ser parte de la asociación y por lo tanto gozar de todos los derechos, incluyendo
los de la tierra.

Esta medida que pareciera Patriarcal, es una norma que tiene el objetivo de
proteger a la comunidad. Es una especie de candado, que con el tiempo ha
demostrado, que ha cumplido con su objetivo de blindar y proteger a la
comunidad.

Seguimiento a los derechos y obligaciones

El seguimiento a los derechos de la tierra y el cumplimiento a sus obligaciones, lo


hacen a través de sus Estatutos y su Reglamento, que toman muy en cuenta y
que al parecer son conocidos y manejados por la mayoría de los comunitario
(punto para validar).

Lo que salió en repetidas oportunidades, es que consideran que es necesario


hacer una revisión y actualización de los estatutos y reglamento, pues creen que
hay muchos vacíos, carencias y prácticas que se han ido asumiendo que no están
establecidas en los mismos y que consideran importante como comunitarios. Por
eso consideran que una de las prioridades para los próximos años es la
actualización de los Estatutos y Reglamento.

PROYECTO OPPEN TENURE 6 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

Identidad y tenencia de la tierra

La comunidad tiene una gran apropiación de la identidad con la Tierra. Se puede


identificar que es el factor que más los tiene unidos y organizados. Pues a
diferencia de una gran mayoría de las comunidades en el país, un elemento que
podría contribuir a la identidad y sus prácticas serían las raíces de la cultura
maya. Sin embargo, esta comunidad, aunque se autodefine como indígena, es
una comunidad que no tiene una práctica cotidiana de la cosmovisión maya.
Están en una búsqueda de su identidad originaria, porque sí consideran que la
hay, pero no la tienen viva. No se habla un idioma maya, ni tampoco visten con
ropa de los pueblos originarios, tampoco practican ceremonias u otra actividad
característica de la cosmovisión maya. Sin embargo, el tema de la tierra, es algo
que lo llevan con profundidad.

Organización y administración en la Comunidad

En la Comunidad El Jícaro funcionan las siguientes estructuras:

La Asociación Indígena. Cómo máxima representante de la Comunidad El


Jícaro. Esta está compuesta por una Junta Directiva, con 7 Miembros:
• Presidente (llamado, comúnmente por REPRESENTANTE).
• Vice – Presidente
• Secretario
• Tesorero
• Vocal I
• Vocal II
• Vocal III

Esta JD, es elegida en Asamblea General, cada año, el 6 de enero. Con posibilidad,
si la Asamblea lo decide y sí acepta la persona a ser re electo por dos veces más.
Esta JD, se reúne cada 3 meses. Un día antes, a la Reunión Trimestral de la
Comunidad que está dictaminado en los Estatutos. En estas reuniones, es donde
se ven los principales problemas a atender.

Esta Asociación, cuenta con Estatutos y Reglamento, que es la que dinamiza,


organiza orienta la vida de la comunidad.

Cuando hay cambio de Junta Directiva, se hace un proceso de traspaso de


información, documentación y responsabilidades entre la directiva entrante y la
saliente. Este proceso dura un aproximado de una semana.

En el pasado, por desconocimiento, dependían de un abogado en la Ciudad


Capital, que hacía cualquier trámite jurídico, incluyendo el registro de los nuevos

PROYECTO OPPEN TENURE 7 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

representantes. En la actualidad, se dieron cuenta que esto fue un error y que las
autoridades tienen la capacidad y la posibilidad de hacer cualquier trámite legal.
Esto les ha dado mayor independencia y seguridad. En el pasado tuvieron
experiencias negativas al respecto, en la que algunas personas se valieron del
desconocimiento que tenían las leyes y los trámites que había que hacer, para
aprovecharse estafar a la comunidad.

También se eligen a 2 Alcaldes Auxiliares por cada Caserío. Siendo estos un total
de 18 alcaldes aproximadamente. Por momentos, solo eligen a un Alcalde auxiliar
en un Caserío, pero siempre habrá mínimamente uno. Estos alcaldes auxiliares
están bajo la coordinación del REPRESENTANTE, quienes trabajan en conjunto. Los
trabajos que realizan sobre todo, es para coordinar los trabajos colectivos que
necesitan hacer, como por ejemplo, medición de linderos, limpia de calle, abrir
caminos, etc. También participan en momentos en resolución de conflictos,
cuando estos son menores.

Igualmente funcionan los COCODES. Cada caserío tiene un COCODE. Estos


son electos en Asambleas internas en cada caserío. Tienen un periodo de
funcionamiento de 4 años.

Otras estructuras que tiene la Comunidad

Comité de Educación. Cada uno de los 9 caseríos tienen un comité educativo.


Tienen estructura legal, con una Junta Directiva. Se estructuran al rededor de las
Escuelas que hay en cada uno de los caseríos. Estos consejos tienen un periodo
de 4 años. En los Comités Educativos hay participación de las mujeres. Y en
mucho de los casos, solo son de mujeres. Su funcionamiento es casi
exclusivamente para administrar los fondos que da el gobierno para la
alimentación de los estudiantes. Hay otras actividades que hacen como apoyo a
los maestros para hacer convocatorias a padres de familia.

Comités de Agua. Estos comités fueron impulsados por el INFON. Solo existen 3
comités de aguas registraos por el INFON, estos están en los caseríos de El Jícaro,
El Castaño y Cerritos. Fueron seleccionados por el nivel de importancia y de peso.
En los demás caseríos que no tienen proyectos de agua institucional tienen
comités internos quienes administran, realizan un cobro que no pasa de los
Q10.00 mensuales, y lo utilizan para el mantenimiento del proyecto.

En la comunidad también existe una COOPERATIVA. Esta se fundó hace 10 años.


Al inicio con fuerza pero ha ido disminuyendo, especialmente por los malos
manejos administrativos financieros.

Actualmente la cooperativa está constituida por 24 miembros y activamente


participan 16 aproximadamente. La actividad fundamental de la cooperativa es la

PROYECTO OPPEN TENURE 8 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

producción de café. El objetivo de constituirla fue mejorar la economía de la


comunidad, modernizando algunos de los procesos de la producción del café.

Han logrado gestionar algunos proyectos con el Estado y con ong’s. El último gran
proyecto fue a través del MAGA y FONAGRO, que les donaron, casi 250 mil
quetzales, para la adquisición de una secadora. Este proyecto es nuevo y están
por inaugurarlo.

En el pasado, se habían realizado varios intentos y se hizo la propuesta y la


gestión de varios proyectos, pero en su mayoría fracasaron porque hubo
malversación de fondos, lo que trajo desconfianzas entre el grupo e hizo que un
gran grupo se saliera de la cooperativa.

Algunos que se mantienen en la cooperativa, tienen la esperanza que estos


problemas se vayan resolviendo. Ven con buenos ojos la implementación de la
secadora, pues a las 24 horas pueden secar el producto y llevarlo directamente al
mercado. Esto tiene muchas ventajas, que le traería beneficios a los miembros de
la cooperativa y la comunidad en general. Hay varias personas de la comunidad
que no son parte de la cooperativa, que empiezan a acercarse para preguntar de
los beneficios. Esto podría traer buenos augurios para la cooperativa.

En su estructura interna, como todas las demás, tiene una Junta Directiva, que
son elegidas en asamblea por sus miembros, en un periodo de 2 años, con
posibilidad de reelegirse en un periodo más.

Lamentablemente, por los problemas que han sucedido no hay un vínculo directo
entre la Cooperativa y la Asociación de la Comunidad. Unicamente la
comunicación ha sido para ver aspectos legales. El terreno en donde está la
cooperativa, fue comprado internamente a una persona individual y el trámite se
realizó como cualquier otro trámite de compra y venta de tierra que se tiene
establecido en reglamento.

También está una red de comadronas que están organizadas. Son las que
atienden la mayoría de los partos en la comunidad. Son las que acompañan a las
madres a registrar a los bebés que nacen en la comunidad y dan fe de su
nacimiento.

Actualmente las jóvenes, ya no se atienden con las comadronas, sino que se


atienden en los centros de salud en las áreas urbanas.

Traslado de conocimientos y valores comunitarios

Los conocimientos sobre la tierra y los valores comunitarios a los jóvenes y las
nuevas generaciones, se dan principalmente en la casa. Entre padre a hijos, de

PROYECTO OPPEN TENURE 9 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

forma cotidiana. La mayoría de los jóvenes estudian, sin embargo también se


involucran en las actividades agrícolas y de producción de la familia. Sobre todo
en tiempo de cosecha, los fines de año, se integran a las labores del campo como
otro miembro más de la familia. Es ahí en donde van adquiriendo los mayores
aprendizajes sobre como trabajar la tierra.

Otro espacio de influencia, es la Escuela. Aunque no existe un programa


específico o un contenido definido, en su mayoría los maestros y maestras,
incluyen entre sus pénsum de estudios, elementos relacionados al medio
ambiente, la tierra y los valores a la naturaleza. Esto refuerza de alguna manera a
los jóvenes en los conocimientos de la tierra.

Hay algunos otros esfuerzos de manera comunitaria. Estos no son muy grandes y
no abarcan a una gran cantidad de jóvenes. Estos proyectos son sobre todo,
propuestas que llegan de organizaciones gubernamentales y no gubernamentales
para trabajar con jóvenes. La desventaja con estos proyectos, es que en su
mayoría ya vienen pre establecidos y tienen un compromiso de cumplimiento
amarrados con recursos que deben ejecutar. Muchas veces estos proyectos no
son objetivos, pues no responden a las necesidades de los jóvenes y no toman en
cuenta las particularidades de los mismos.

Ejemplo de esto, es un proyecto que llevó el Maga, de una granja con 300 gallinas
ponedoras para trabajar con jóvenes. Aunque el objetivo es noble y tiene el
propósito de mejorar la vida de los jóvenes y puedan involucrarse en actividades
que ayuden a su comunidad, no es un proyecto que llame la atención a la mayoría
de ellos. Esto hace que en este proyecto, no estén involucrados una gran cantidad
de jóvenes. También se puede observar que no solo hay jóvenes, sino personas
adultas y especialmente señoras. La iniciativa empezó bien, pero esta ha ido
disminuyendo.

Hay que aclarar, que este proyecto no fue expuesto, consultado y coordinado con
el Representante, ni la Junta Directiva, sino se realizó con algunos COCODE. Esto
hace que también haya descoordinación y poca legitimidad.

Este tipo de proyectos, tanto en su forma como en su concepción, lo que hace es


dividir a la comunidad. Surgen desconfianzas, privilegios para unos cuantos y van
perdiendo interés en una gran mayoría.

PROYECTO OPPEN TENURE 10 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN LOCAL


Administración y organización Comunitaria

La estructura para administrar la tenencia de la tierra de la comunidad, es a


través de la Asociación Indígena. En ella reposa exclusivamente la representación
y la potestad. Esta asociación está respaldada por la Asamblea General de la
Comunidad, que se realiza una vez al año; y una reunión cada tres meses con
carácter de asamblea, en donde se expone todo lo relativo a la tierra y otros
problemas.

Participación de la mujer

Hay que decir que uno de los mayores problemas que existen en la comunidad, es
la poca participación de las mujeres en la organización, especialmente en los
espacios de toma de decisión. Esto se puede denotar, al saber que en la Junta
Directiva de la Asociación, nunca ha habido la participación de una mujer. Y de
esto hay conciencia, justificándola que estos puestos son muy difíciles de optar,
por las implicaciones que esta trae, y que como una medida de protección no
exponen a las mujeres a esta actividad.

Sin embargo, empieza a verse algunas acciones y características en donde


empieza a ser más visible la participación de la mujer. Por ejemplo, en uno de los
Caseríos, en este momento se eligieron a 2 Alcaldesas Auxiliares.

Por otro lado existe un grupo de mujeres, que dirige una lideresa de nombre
Domitila. Ellas se juntan y están empezando hacer proyectos de interés de las
mujeres. Actividades como tejidos, plantas medicinales, artículos varios de la
casa, etc.

Dentro de los COCODES, también se puede observar un poco la participación de


la mujer. Y especialmente en los comité de Educación es donde más participan,
porque está íntimamente relacionado con los hijos y con la alimentación de ellos.

Registros de la tierra

Todo los registros relativos a la tierra, están en las actas que levanta el
Representante de la Comunidad. El, como máxima expresión lleva el
ordenamiento y lo relativo a administración y gestión de la tierra. Los documentos
fundamentales son las actas que se registran, firmadas por él y por los
interesados. De esta manera llevan un control estricto y centralizado de la tierra.

PROYECTO OPPEN TENURE 11 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

Religión

La religión que más se practica y prevalece es la católica. En cada uno de los 9


caseríos, se encuentro una iglesia católica. Hace alrededor de 20 años es que se
introdujo la religión evangélica. Aunque esta sigue siendo minoritaria, este ha ido
aumentando poco a poco.

Salud

Hay una clínica de salud que cuenta con buenas instalaciones, para la atención de
la comunidad. Cuenta con los servicios básicos, incluyendo una ambulancia que
está al servicio por cualquier necesidad y que tengan que salir de emergencia
hacia los centros urbanos más cercanos, en donde se cuenta con una atención
médica más especializada.

La atención del centro de salud tienen un practicante y un enfermero, que se


encuentran todos los días de la semana.

Además de este centro de salud, la comunidad tiene reconocida a un grupo de


comadronas, que además de atender los partos y el proceso de la maternidad, se
dedican a la atención de la salud preventiva. Este grupo de mujeres, con
condiciones básicas y muchas veces muy escasas, son las que atienden a las
mujeres embarazadas en la etapa prenatal, durante el embarazo y la atención pos
parto. Su actividad no es reconocida y muchas veces desvalorizadas.

Administración

Los comunitarios reconocen que una de las grandes debilidades de la comunidad


es en el manejo de los recursos financieros de la colectividad. En el pasado han
habido casos de corrupción y malversación de fondos. Consideran que hay un mal
manejo del dinero.

Una de las actividades en las que recae este tipo de acciones, son en la tala ilegal
de árboles.

Entre los aspectos positivos a valorar, es que han ido avanzando en algunos
inmuebles de uso colectivo como un salón comunitario y la modernización del
centro de salud. También es importante señalar que hay una escuela por cada
una de los 9 caseríos.

Igualmente hicieron un proyecto de paso de luz, por la comunidad la que también


les dio beneficio, no el que hubieran querido que por falta de conocimientos y
asesoría no pudieron obtener más recursos para la comunidad.

PROYECTO OPPEN TENURE 12 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

Migración

Como en todo el país, la migración afecta a esta comunidad. Hay un incremento


sustancial en los últimos años. La mayoría de los jóvenes que se van ya no
regresan. Por lo que una de las fuentes de vida de esta comunidad es las remesas
que se reciben del exterior, principalmente de los Estados Unidos.

La mayoría de las familias que reciben remesas, logran obtener beneficios como
la construcción de su casa, compra de un carro o la compra de más terrenos para
la agricultura.

Una persona que migra y cumple sus obligaciones y responsabilidades no pierde


los derechos que tiene en la comunidad, tanto de tierra como de otros recursos
naturales.

Hay algunos casos que se han dado de jóvenes que se van a los Estados Unidos y
cuando regresan se meten a pandillas o maras. No es lo común y la comunidad lo
logra controlar. También se han dado algunos casos de consumo de drogas, pero
también no es un problema grave.

También hay algo que preocupa y es la cantidad de cantinas en la comunidad y el


consumo del alcohol. Esto ha traído problemas internos en la comunidad.

PROYECTO OPPEN TENURE 13 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

MANEJO DE CONFLICTOS
Los conflictos en la Comunidad, tienen sus mecanismo claramente establecidos
para resolverse. Como principio para resolver los conflictos tienen establecido el
diálogo. Según su nivel de importancia y gravedad, se puede distinguir 3 niveles
principales:

A) A nivel local (Caseríos). En este caso es cuando existe un conflicto menor,


se hace a través de los Alcaldes Auxiliares y los afectados. Normalmente los
acuerdos y compromisos se hacen de forma oral. Ejemplo de estos conflictos,
pueden ser la disputa entre una pareja de esposos, padres e hijos, hermanos o
entre vecinos. Son problemas de entendimiento, malos entendidos, desacuerdos,
etc.

B) El otro nivel, superior. Es cuando existen conflictos mayores. En este caso


intervienen, El Representante, los Alcaldes Auxiliares y los afectados. Este tipo de
conflictos, pueden ser de límites o posesión de la tierra; así como conflictos
mayores entre personas, que los Alcaldes Auxiliares no hubieran podido resolver.
Estos conflictos, según su gravedad, puedan quedar en actas o no, y también
pueden ser llevados a que se conozcan y se resuelvan en la Asamblea General,
con toda la comunidad.

C) El conflicto de mayor gravedad es el que deben de intervenir las


autoridades de gobierno competente, como puede ser el Juzgado, gobernación, el
MP, la Policía Nacional u otra autoridad competente. Estos conflictos, no son los
más usuales, y son en su mayoría los que se constituyen en delito o que ya no
pueden manejar las autoridades comunitarias.

Hay que decir que la mayoría de los conflictos se resuelven a nivel comunitario
con la intervención del Representante y la comunidad. Han habido casos de
personas que han ido a las instancias de gobierno a resolver los conflictos y estos
los han remetido a la autoridad de la comunidad.

Uno de los mayores conflictos de tierra que han tenido fue en los años 90s’
(durante el gobierno de Arzú), con la comunidad San Isidro. Fue por definición de
límites. Este proceso duró muchos años en resolverse. Fue a través del diálogo,
asambleas y el apoyo técnico de instituciones de gobierno y no gubernamentales,
que aportaron datos técnicos, que se fue resolviendo, en favor de la Comunidad El
Jícaro, que aportó documentos históricos.

PROYECTO OPPEN TENURE 14 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

MANEJO DE RECURSOS NATURALES


Uso de los recursos naturales

El uso de los recursos naturales son de


manera individual y colectiva dentro de la
comunidad. Por un lado cada quien lo hace en
su parcela y las tierras que tienen registrada.

Bosques

A nivel colectivo, está en primer lugar el


bosque, que es un territorio que tienen de
protección. Lo cuidan con guardabosques y
tienen restricción total de no utilizar ningún
recurso natural dentro de él. En el bosque se
encuentran diversidad de árboles, como
cedros, caobas y otros. En estas partes del bosque no se encuentra el pino.

También hay áreas con bosques de aprovechamiento, que reforestan


continuamente para un buen uso de este recurso. Es en esta parte en donde
existe el pino. Existen plantaciones las dos formas de aprovechamiento por
compromiso (es por obligación) y la voluntaria. El uso de este proyecto forestal es
de uso colectivo para toda la comunidad. Este bosque ha sido incentivado con
programas del Pinfor y Pinpet (datos a corroborar).

Fauna

Con relación a la fauna, aún se pueden ver algunos animales como armadillos,
tepezcuintles. Antes, expresan los comunitarios, que se podían ver algunos,
coyotes, venados y jaguares, pero estos han ido desapareciendo.

Lo que se logró identificar, es que hay personas fuera de la comunidad y algunos


dentro que practican la caza. No hay ninguna restricción para esta actividad,
tampoco se observa que haya consciencia de disminuirla o terminar con esta
práctica.

Ríos

Dentro del territorio se identifican 3 ríos principales. De los cuales hay uno que
resalta sobre los otros dos, porque se mantiene durante todo el años. Los otros
dos, en la actualidad hay meses los que corresponden al verano, que disminuye
su caudal a nivel de casi desaparecer. Los tres ríos, están contaminados, porque
vienen de territorios poblados, como que reconocen que también en la misma

PROYECTO OPPEN TENURE 15 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

comunidad, no todos los vecinos tienen los mecanismos ni la conciencia de no


contaminar los ríos. Estos tres ríos desembocan en uno más grande, que luego
llega al río Motagua.

Distribución del territorio comunal

Se encuentran bien señaladas las áreas de la comunidad. Hay áreas comunitarias,


que son en su mayoría las que corresponden a los bosques, las escuelas, centro
de salud y las iglesias. En el caso del bosque indican que hay el acuerdo, que no
extenderán más el territorio para uso agrícola. Hay áreas de bosque para el uso
de manejo forestal. También están las parcelas que están distribuidas en los 9
caseríos.

Reglamentación

La normativa que existe para el uso


de los recursos naturales es el que se
establece en los Estatutos y
Reglamento. Además de esto, existe
el mecanismo oral y por consenso,
dirigiéndose con El Representante y
este a su vez a la Asamblea, para
hacer uso de los recursos naturales,
ya sea de manera individual o por
algún proyecto comunitario. El
Representante a su consideración, lo
establece en acta o no (dato por
corroborar)

Cultivos y siembra

Las temporadas de cosecha, especialmente del café que es el producto


predominante, es de noviembre a febrero. En esta temporada, todas las familias
suben a sus parcelas a cosechar el café y venderlo a intermediarios o de forma
directa en los mercados, cada quien por su cuenta.

Además del café, se produce banano, maíz y frijol. Son los otros dos productos
de importancia, que logran cosechar, no solo para su consumo, sino que lo sacan
a los mercados para la venta.

La siembre la realizan principalmente los hombres. En segundo lugar lo hacen las


mujeres y como tercer lugar en importancia se involucran los hijos e hijas. Los que
van obteniendo más cantidad de tierra, se ven en la necesidad de contratar mano de
obra, que es por lo regular en la misma comunidad, aunque en ocasiones llegan
hombres de las comunidades cercanas.

PROYECTO OPPEN TENURE 16 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

Así mismo, los hombres de la comunidad, venden su fuerza de trabajo en


comunidades y fincas que son vecinas. Sobre todo en fincas, en donde les pagan un
salario con algunos beneficios.

Semillas

Las semillas de los principales productos como banano, maíz y frijol, son de la
misma producción que realizan, resguardando la semilla de generación en
generación. En el caso del café, son traídos de otros lugares, procurando que sea
de buena calidad y que sea resistente al clima de la región. Igualmente cuando
quieren hacer re forestación de pino, son plantas que traen de otros lugares,
donados muchas veces por diferentes organizaciones gubernamentales o no
gubernamentales.

Clima

El clima en la comunidad es templada. Ha variado con el tiempo. Los


comunitarios de mayor edad recuerdan que antes habían más lluvias y las
temperaturas eran menores. También comentan que han cambiado las
estaciones del año. Las lluvias tardan más en llegar.

Identidad y conocimientos ancestrales

La asociación está registrada como una comunidad indígena, sin embargo no


tiene una identidad específica de alguno de los 23 pueblos mayas. Aunque
consideran que sus antepasados, es posible que hayan tenido raíces de alguno
de los pueblos originarios, en la actualidad esto se perdió. No se habla algún
idioma maya, ni tampoco se viste con alguna de las vestimentas particulares de
esta cultura. Tampoco existen personas, como sacerdotes mayas en la
comunidad, tampoco se registra algún centro ceremonial o lugar sagrado.

PROYECTO OPPEN TENURE 17 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

VINCULACIÓN CON ACTORES EXTERNOS


Capacitaciones recibidas

Se han recibido algunas capacitaciones por algunas organizaciones de gobierno


como el MAGA, así como organizaciones no gubernamentales. Consideran que
aún no son suficientes, para fortalecer la organización.

Relación con la Municipalidad

La relación con la municipalidad no ha sido mala, sin embargo, no han tenido


beneficios específicos. Consideran que los proyectos están politizados, se dan
según se apoya o no al partido político que representa el alcalde.

PROYECTO OPPEN TENURE 18 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

CONCLUSIONES
• Desafíos fortalecer el concepto y la práctica de Tierras Comunales.

PROYECTO OPPEN TENURE 19 / 20


GOBERNANZA DE LA TIERRA EL JÍCARO

PROPUESTA
• Para la corroborar la información, se necesitan hacer otras entrevistas y
otros grupos focales, con abuelos. Si es posible con el lider Pio

• Propuesta hacer Maqueta. Metodología de validación. A través de los


trocitos. Que hagan mapas conceptuales de la organización.

PROYECTO OPPEN TENURE 20 / 20

Das könnte Ihnen auch gefallen