Universidad Metropolitana de Honduras

Vicerrectoría de Educación a Distancia (VED)

Técnicas de Negociación social

CATEDRÁTICA

M.A.E. Sindy Mungia

FECHA:

08 de diciembre de 2019

INTEGRANTES DEL GRUPO:

No. Nombre Completo Cuenta
1 Amnier Magdiel Garcia Izcano 201800386
2 Antony Fabricio Blanco Sanchez 201700810
3 Deysi Carolina Laínez Padilla 201000035
4 Fiama Vanessa Borjas Moncada 201002116
5 Johana Gabriela Hernandez Huete 201800949
6 Suany Odeth Soriano Martinez 201701292
Contenido
INTRODUCCIÓN .................................................................................................... 2

OBJETIVOS ............................................................................................................ 3

OBJETIVO GENERAL ......................................................................................... 3

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................ 3

ANTECEDENTES ................................................................................................... 4

COSTO DEL CONFLICTO...................................................................................... 0

MEDIACION Y NEGOCIACION .............................................................................. 1

CONFLICTO EZLN EN LA ACTUALIDAD ............................................................. 2

CONCLUSIONES ................................................................................................... 3

RECOMENDACIONES ........................................................................................... 3

BIBLIOGRAFIA ...................................................................................................... 4

Página 1 de 13
INTRODUCCIÓN
Al final del Siglo XIX y principios del XX se dieron acontecimientos a nivel mundial
que debilitaron la izquierda y su filosofía para dar paso a una expansión incesante
del Neoliberalismo, que dejaba a paso la huella de una exclusión social profunda en
los países de latinoamerica. Esto obligo al surgimiento de nuevas maneras de luchar
por la igualdad y la justicia social en los pueblos oprimidos por los gobiernos y sus
políticas oscuras en contra de los mas vulnerables, los mas olvidados.

En Mexico, el 1 de enero de 1994 desde las montañas del sureste mexicano y en el

mismo momento en que el presidente firmaba el Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos y Canadá, El Ejercito Zapatista de Liberación Nacional EZLN, surge
a la luz publica como movimiento armado, indígena, y como movimiento
democrático radical. Esta rebelión, tuvo la valentía de declarar la guerra al Gobierno
Mexicano, fue seguida de una respuesta sorpresiva por parte de la sociedad civil
que se movilizó interponiéndose entre las partes en conflicto. Al mismo tiempo
mostró la emergencia de nuevos procesos sociales de lucha que se venían
produciendo a nivel mundial en el marco de la globalización actual.

En esta investigación, se analiza la lucha zapatista a lo largo de estos veinticinco

años: presentando los planteamientos más importantes de los zapatistas y
examinando el desarrollo de sus estrategias a través del tiempo, por otra parte, la
acciones desarrolladas en las cuatro administraciones que han tomado el Gobierno
Mexicano a través del tiempo en que ha transcurrido, en las negociaciones y
mediaciones en este conflicto.

El presente trabajo de investigación tiene el propósito de analizar este conflicto

sociales de gran envergadura en América Latina, para identificar las diferentes fases
de escalada del conflicto, así como las herramientas que han sido utilizadas para
transformarlo. Identificando claramente los hechos vinculados y las diferentes
problemáticas que ocurridas en consecuencia de los sucedido, así como de los
actores que han intervenido en los procesos de negociación y tranformación de este
conflicto social hasta la actualidad.

Página 2 de 13
OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Analizar la rebelión armada indígena en México desde el año 1994, identificando las
causas, actores, posturas y acontecimientos relevantes que llevaron a este conflicto
social; de la misma manera, demostrar las herramientas y acciones mas adecuadas
para la transformación del conflicto en beneficio de las partes involucradas.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

1. Investigar sobre los antecedentes, desarrollo y transformación del conflicto

social.
2. Identificar los actores importantes que tuvieron participación directa e
indirecta en el conflicto y sus aportes positivos o negativos para su
resolución.
3. Clasificar los acontecimientos en el estado de Chiapas, México dentro de la
escalada del conflicto para facilitar su análisis.
4. Estimar los costos y consecuencias del conflicto social en mención.
5. Describir las estrategias de negociación y mediación que fueron utilizadas
para la trasnformacion de este conflicto social.

Página 3 de 13
ANTECEDENTES
En México, hace 25 años los derechos de los indígenas y los campesinos fueron
defendidos mediante armas y palabras por el Ejército Zapatista de Liberación
Nacional (EZLN), quienes valientemente se enfrentaron a un Estado mexicano
represivo y dictador que ignoraba las necesidades de las minorías étnicas. Realidad
que en la actualidad no ha cambiado del todo, para demandar democracia, libertad,
justicia y mejoras para los pueblos indígenas y campesinos de Chiapas y todo
México, hace 25 años el Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) hizo su
primera aparición pública un 1 de enero de 1994.

Su objetivo era claro: rechazar el sistema político neoliberal mexicano con sus
promesas de modernización, que mantenía en la desidia a la comunidad indígena y
campesina, así como establecer una democracia participativa. El EZLN
exigía la reivindicación de propiedad sobre las tierras arrebatadas a las
comunidades indígenas, un mejor reparto de la riqueza y la participación de las
diferentes etnias tanto en la organización de su estado (Chiapas) como del país. El
Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) es una organización mexicana de
carácter político, que en sus inicios fue militar. Su inspiración política es el
zapatismo, el marxismo, así como el socialismo libertario y su estructura militar es
la guerrilla. Salió a la luz pública en el estado mexicano de Chiapas, el 1 de enero
de 1994, cuando un grupo de indígenas armados ocuparon varias cabeceras
municipales el mismo día en que entraba en vigor el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte, durante el gobierno de Carlos Salinas de Gortari, cuestionando
al sistema político mexicano sobre sus promesas de modernidad el cual, pedían el
derrocamiento del presidente elegido y el establecimiento de una democracia
participativa. Tras la represión militar que recibió, se decidió emprender una
actividad política, manteniendo un carácter de izquierda radical. Sus acciones se
articulan sobre la base de tres planteamientos mínimos: a) La defensa de derechos
colectivos e individuales negados históricamente a los pueblos indígenas mexicanos b) La
construcción de un nuevo modelo de nación que incluya a la democracia, la libertad y la
justicia como principios fundamentales de una nueva.

Página 4 de 13
 ACTORES DEL CONFLICTO
Actores
N° Descripción
Principales
Actores Políticos Durante la confrontación, así como en las dos fases de la negociación, concurrieron otros actores diversos de los primarios o
1
( Gobiernos) principales (EZLN y Gobierno Federal), mediante mecanismos de presión, poder, inducción y/o amenaza.
Participación de organismos de la sociedad civil, movilizándose en contra de la violencia, a favor de una solución política y
negociada al conflicto, al tiempo que expresaban su solidaridad con las demandas y motivaciones de los insurgentes —si bien
2 Sociedad Civil
no necesariamente con la vía armada. El papel de la sociedad civil ha sido reconocido como mucho más activo y fuerte en
México que en cualquier otro caso reciente (sobre todo en referencia a la América Latina).
La Comisión Estuvo atravesada por tensiones internas irreductibles. Nunca pudo acreditar nítidamente su carácter de instancia civil, tanto por
Nacional de la concepción pastoral que a la mediación le atribuyó siempre el obispo Ruiz (contradicción no resuelta de los factores laico-
3
Intermediación religioso), como por los conflictos internos derivados de su protagonismo (contradicción no resuelta de las características
(CONAI) individual-colectivo).

En su origen el presidente Zedillo la concibió (Comisión Legislativa de diálogo y conciliación en el estado Chiapas, diciembre de
COCOPA 1994) como mecanismo para desplazar y sustituir el trabajo de mediación realizado por el obispo Samuel Ruiz. Sus funciones
(Comisión de eran, en rigor, las propias de la mediación, tales como facilitar la comunicación y colaboración entre las partes, para superar la
4
concordia y situación de tensión en que se encuentran, con la finalidad de alcanzar un acuerdo negociado de pacificación, en torno a los
pacificación) temas de fondo de la disputa entre los actores primarios. Sin embargo, ante la exigencia del EZLN de incorporar oficialmente a
la CONAI en el proceso de negociación, se presentó una situación de rivalidad y competencia de dos instancias mediadoras.

Las fuerzas armadas han constituido un factor relevante en la política estatal de pacificación en Chiapas. En primer lugar, el
Las Fuerzas Ejército Mexicano ha corroborado su profesionalismo e institucionalidad, así como su lealtad a la autoridad civil. En una
5
Armadas situación inédita en la época contemporánea, una vez controlada la ofensiva del grupo armado y con clara ventaja militar, el alto
mando del ejército acató la orden presidencial de un cese unilateral del fuego para dar paso a la salida política.
 Con el nombre de “Subcomandate Marcos”, Guillén Vicente, tamaulipeco de 56 años, egresado de la Faculta de Filosofía y Letras
de la UNAM y alguna vez catedrático de la UAM, es el líder ideólogo y organizador del EZLN.Se identificaba a si mismo con ese
Rafael Sebastián rango porque sus jefes son la Comandancia General integrada exclusivamente por indígenas, quienes tenían el rango de
Guillén “comandantes”.Su imagen, de un hombre con pasamontañas, cachucha, carrilleras cruzando su pecho, botas, pistola al cinto y
6
Vicente ( fusil al hombro se convirtieron en icono mundial. Tras la irrupción el 1 de enero de 1994, a través de internet logró posicionar
Marcos) textos que a la larga definieron al movimiento como una “guerra de papel”. De acuerdo con sus palabras, “Marcos es el nombre
de un compañero que murió, y nosotros siempre tomábamos los nombres de los que morían, en esta idea de que uno no muere
sino que sigue en la lucha”.
La reforma constitucional ofrece una definición de las comunidades indígenas como unidad social, económica y cultural, con
Comunidad autoridades tradicionales, asentadas en un espacio territorial y pertenecientes a un pueblo indígena. En términos jurídicos las
7
Indígena caracteriza como de interés público y, consecuentemente, restringe sus vínculos a la figura de la asociación, Es por ello, que la
reforma asume una actitud de tolerancia cultural y de promoción social con respecto a las comunidades.
Zapatismo en un referente y ente articulador en torno al cual convergen un conjunto de organizaciones y grupos sociales de
diversa índole, entre los que destacan el Frente de Pueblos en Defensa de la Tierra de San Salvador Atenco, el Consejo de
Ejidos y Comunidades Opositoras a la Presa La Parota, el Congreso Nacional Indígena, entre otros, que pugnan por el
reconocimiento de las diferencias culturales y la satisfacción de demandas particulares. Todos ellos son expresión de oposición
8 EZLN
a proyectos públicos o privados que consideran como un atentado contra las comunidades y los pueblos; e impulsan luchas
contra el despojo de tierras y territorios en los que se instalarían proyectos de desarrollo industrial que son valorados como de
un riesgo para la sustentabilidad del medio ambiente y la preservación del hábitat (a menudo entendido como el territorio
ancestral de los pueblos)

La militarización de Chiapas implica un grave problema: la violación de los derechos humanos de los habitantes (sobre todo
mujeres, indígenas y campesinos) del estado. identificaban en octubre de 1997 toda una serie de acciones llevadas a cabo por
el ejército mexicano y enmarcadas dentro de lo que se ha llamado Guerra de Baja Intensidad. De estas acciones destacamos
Derechos las siguientes: interrogatorios sobre líderes comunitarios, sobre organizaciones y los líderes correspondientes, y sobre el EZLN;
9
Humanos acoso sexual a las mujeres y acoso selectivo a miembros de la comunidad; ocupación de escuelas e infraestructura deportiva, y
uso de maestros como informadores; acusación a la población de estarse adiestrando militarmente y de realizar maniobras
militares en caminos rurales; demolición de viviendas sin orden oficial, robo de pertenencias personales, apoyo económico
preferencial, inducción al espionaje, repartimiento selectivo de abono y maíz, etc.

Página 1 de 13
 Medios de El levantamiento de campesinos indígenas mayas en el estado mexicano de Chiapas recibió una atención mediática mundial e
comunicación inspiró un movimiento transnacional a favor de los insurgentes y en protesta contra el Tratado de Libre Comercio de América del
10 Norte (TLCAN) y la globalización neoliberal. La prensa internacional se dedicó a diseminar ampliamente la noción de una guerra
Nacional e
Internacional zapatista por Internet desde las etapas incipientes del movimiento. Robberson (1995), por ejemplo, señaló en el Washington
Post que "los rebeldes del Ejército Zapatista de Liberación Nacional [habían] invadido el ciberespacio" y nombró el movimiento
de Chiapas "uno de los temas informativos más candentes de Internet". En un artículo anónimo, el periódico The Christian
Science Monitor (1995)

Por varias décadas, el obispo Samuel Ruiz García vivió confrontado con la jerarquía de la Iglesia católica mexicana, que varias
veces trató de removerlo de la diócesis de San Cristóbal de las Casas, Chiapas.Fue un personaje polémico. El gobierno de
11 La Iglesia
México, por ejemplo, lo vinculó con la formación del Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN).Y el Vaticano canceló
incluso la parte central de su pastoral, la formación de diáconos y catequistas indígenas.

Página 2 de 13
 • Acuerdo de San Andres sobre derechos humanos indigenas
Polarización • Creación del Congreso Nacional Indigena

Hostilidad • Creciente actividad de grupos paramilitares

• Constante represión hacia los zapatistas
• Enfrentamientos sangrientos, con muchas perdidas humanas

• Se mencionan vínculos entre el Ejército Zapatista y otros grupos armados

recientemente aparecidos.
Imagen Negativa • El gobierno federal sostine una política que se aleja hacia un proceso de paz

• En febrero de 1994 se realizo un primer intento de diálogo entre las partes en

Abandono del conflicto, pero no fue exitoso y siguio manteniendo conflictos de baja intensidad.
• En 1995 se reanuda el dialogo , con grandes avance en las primeras
Dialogo negociaciones , que en sus ultimas faces terminan con el fin del dialogo por la
negativa del gobierno a algunas reformas

• El grupo EZLN exhortó al pueblo mexicano a tomar las armas y reivindicar sus
Expansión del derechos como sociedad
• Respuesta del ejército mexicano al levantamiento de acciones de
problema enfrentamiento , contra los reveldes con enfrentamientos sangrientos

• En enero de 1994 mediante comunicado, el EZLN establece la creacion de un

Personificación movimiento nacional por justicia y democracia de los derechos de los indigenas,
contra el Gobierno Federal.

• Resistencia al modelo Neoliberalista

Desacuerdo • Oposición a los modelos productivos
• Despojo de tierras y trabajo indigena
COSTO DEL CONFLICTO
A partir de la década de los noventa la crisis rural en el sur de México, y de manera
particular en Chiapas, alcanzó niveles de profundidad que prácticamente
desestructuró las instituciones básicas como la familia y la comunidad. Es una crisis
de la producción rural, del sistema agrario y de las organizaciones campesinas, una
crisis profunda que trastoca los valores fundamentales de cohesión social, de la
solidaridad y de las relaciones presenciales. Esta crisis que se venía gestando años
atrás adquiere dimensiones profundas con la puesta en marcha de un paquete de
medidas económicas de corte neoliberal –en las que se incluye la entrada en vigor
del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)– que generan impactos
irreversibles en el campo y en las economías campesinas, presionando a las
organizaciones a la búsqueda de alternativas centradas en sus propios esfuerzos y
recursos. El movimiento social, en particular el levantamiento zapatista, no logró
que las políticas neoliberales al menos fueran revisadas a fin de atender los
problemas más urgentes de las familias campesinas, por el contrario, tales políticas
se han venido profundizando con un enorme costo social». (Villafuerte y García,
2010, 20).

El coste económico es difícil de cuantificar. El Gobierno federal destinó 28 mil

millones de pesos mexicanos para apoyar a los gobiernos de los municipios
ubicados en la zona del conflicto.

La crisis financiera llevo a la devaluación de un 40% del peso; desaparición de miles

de empresas y de un millón de puestos de empleo. El FMI da a México la mayor
ayuda jamás otorgada a un solo país con 50.000 millones de dólares, garantizados
básicamente con recursos petroleros.

Existen situaciones en que son irreparables, ya que a pesar de que el conflicto ha

duro décadas las mismas siguen impactando a los pobladores y a el país, entre esta
podemos mencionar; Hubo una cantidad indeterminada de desplazados de la zona
en conflicto que huían tanto de los efectivos gubernamentales como de los
paramilitares o de los zapatistas, asesinatos.
MEDIACION Y NEGOCIACION
El Ejército Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) y el Gobierno mexicano
alcanzaron anoche en San Cristóbal de las Casas un principio de acuerdo para
poner fin al conflicto guerrillero de Chiapas, dos meses después del alzamiento de
los rebeldes y a los 10 días del primer contacto negociador entre las partes, algo sin
precedente hasta ahora. "La fórmula de la paz está definida· anunció ayer el
negociador gubernamental, Manuel Camacho.

El acuerdo fue posible después de que las dos partes, que se enzarzaron a tiros el
1 de enero último, consensuaran un paquete con 34 reformas políticas y
económicas tendentes a mejorar las condiciones de vida de los indígenas de esta
zona del sur del país y a sanear la vida política nacional.El presidente, Carlos
Salinas de Gortari, reaccionó diciendo que se trata de una "noticia verdaderamente
alentadora". Señaló que el Gobierno había cumplido sus compromisos "con
seriedad" y precisó que el pliego de peticiones de la guerrilla ha sido contestado con
un "ánimo verdadero" de atender los reclamos de justicia, bienestar y dignidad de
los indígenas.

Cronología del Conflicto EZLN del proceso de negociación; aquí la historia de siete
años de negociaciones, avances, retrocesos, contradicciones, acuerdos y posibles
caminos hacia la paz.

1994 Enero 20 A través de un comunicado, el EZLN establece la agenda para iniciar

la negociación. Propone un movimiento nacional por justicia y democracia.

Diciembre 14 Se establece la Comisión para el Diálogo y la Mediación por la Paz

integrada por legisladores.
1995 Abril 9 El gobierno federal y el EZLN firman “El Protocolo de Bases para el
Diálogo y la Negociación del Acuerdo de Concordia y Pacificación con Justicia y
Dignidad”.

1996 Enero 3 Inicia el Foro Nacional Especial de Cultura y Derechos Indígenas.

Participan más de 500 representantes de por lo menos 35 pueblos indígenas;
discuten y llegan a una serie de consensos claves.

Página 1 de 13
 1997 Abril 27 Es nombrado nuevo representante del gobierno para las negociaciones
de paz en Chiapas, Pedro Joaquín Coldwel, en sustitución de Marco Antonio
Bernal.

1998 Septiembre 3 Intelectuales de izquierda hacen un llamado al EZLN para que

regrese al diálogo con la sociedad civil. Tres días después los zapatistas aceptan.

Octubre 17 Convoca el EZLN a un diálogo a la sociedad civil y a la Cocopa.

1999 Marzo 21 Se celebra la consulta nacional sobre derechos y culturas indígenas
patrocinada por el EZLN. 95% de los electores pide respetar la integridad
indígena.
2000 Abril 13 El coordinador para el Diálogo y la Negociación en Chiapas, Emilio
Rabasa Gamboa, descarta que existan vínculos entre el Ejército Zapatista y otros
grupos armados recientemente aparecidos.
2001 Enero 9 El presidente Vicente Fox urge al EZLN a entablar el diálogo con el
gobierno federal para alcanzar la paz en Chiapas.

10 El Ejército Zapatista de Liberación Nacional reitera que no regresará a las

negociaciones de paz con el Gobierno federal mientras no se cierren las siete
posiciones militares que pidió. Mientras tanto, el Ejército sale de la comunidad de
Cuxujal, municipio de Ocosingo, a lo que indígenas bases de apoyo del EZLN se
dicen "contentos y no contentos" por esta salida.

Febrero 1 El comisionado para la Paz en Chiapas, Luis H. Alvarez, considera

positivo que el EZLN busque, con su marcha a la Ciudad de México, entablar un
diálogo con el Congreso de la Unión sobre la iniciativa de derechos y cultura
indígenas.

CONFLICTO EZLN EN LA ACTUALIDAD

En la actualidad la hostilidad de conflicto , El zapatismo despierta de su letargo

25 años después del levantamiento. La operación Samir Flores, bautizada en
honor a un activista indígena asesinado este año, ha supuesto la mayor ofensiva
del grupo rebelde desde 1994. El principal pasa por lograr la aprobación de los
acuerdos de San Andrés, firmados hace 25 años con el objetivo de otorgar la
autonomía de los pueblos indígenas mexicanos pero que, a día de hoy, siguen sin
ser aprobados por el Congreso.

Página 2 de 13
CONCLUSIONES

o Al analizar la magnitud del conflicto en Chiapas, México podemos rescatar la

importancia de identificar a tiempo un problema potencial, prevenir posibles
efectos y evitar que se genere dificultades a futuro.
o Cuando en un conflicto los mediadores no cuentan con las habilidades y el
conocimiento para intervenir puede menospreciar la opinión y los intereses
de alguna de las partes involucradas y perder neutralidad, lo que provoca
mayor intensidad en los desacuerdos.
o Para lograr una negociación efectiva, las partes involucradas deben entender
que la prioridad es el bien común de la población y el respeto a las
necesidades de las partes enfrentadas.
o Un conflicto no se resuelve midiendo quien es mas fuerte, si no dejando de
lado intereses egoístas que solo generan destrucción, perdidas humanas.

RECOMENDACIONES

o Los gobiernos deben procurar que sus leyes protejan a todas las personas
sin discriminación dentro de su país y que estas provean las condiciones de
vida necesarias de acuerdo con los principios de Justicia, libertas y
Democracia.
o Durante las intervenciones para la negociación es recomendable respectar
los acuerdos a los que se hayan llegado en mutuo acuerdo y cumplir las
promesas pactadas.
o Es necesario que al identificar un conflicto se intervenga lo antes posible de
una forma adecuada, para evitar que los desacuerdos aumenten o se
mezclen factores externos que pueden provocar que la situación se salga de
control.

Página 3 de 13
BIBLIOGRAFIA
https://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-42161916

http://www.observatori.org/paises/pais_58/documentos/cronologia_chiapas.pdf

Abelardo Hernández Millán. EZLN. Revolución para la revolución (1994-2005). Editorial

Popular, 2007.

Abelardo Hernández Millán. Los hijos más pequeños de la tierra. Ed. Plaza y Valdés, 1998.

Almeyra, Guillermo y Alberto D'Angelo. La ribellione zapatista in Chiapas. Datanews, 1994.

Página 4 de 13