PS029- Criminología General: CASOS PRÁCTICOS 1

Casos Prácticos

Andrea Godoy Godoy

FUNIBER:

Maestría en Psicología Criminal. Especialidad en Psicología Forense

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CASO 1

ANÁLISIS CRIMINOLÓGICO DEL “CHAPO GUZMÁN”

El chapo Guzmán proviene de una familia conflictiva, disfuncional, con problemas de

consumo de alcohol; la imitación o identificación de su progenitor promovió de cierta manera,

para que su hijo, esté involucrado desde temprana edad con el narcotráfico, implicándolo con la

siembra, y cosecha de Marihuana. (Hernandez, 2010)

“A la edad de 15 años el Chapo, comenzó a sembrar su propia marihuana donde la única

salida era sembrar mariguana o morirse de hambre”. (Basualdo, 2017) Ya que la situación en la

que se desenvolvía era de extrema pobreza, la situación social era deplorable. El Chapo mantuvo,

desde muy joven, la capacidad y aptitud de supervivencia, demostrando destrezas de superación,

astucia y ambición.

Desde su corta edad aumento la influencia de socialización con grupos delictivos, con

narcotraficantes y con un bajo nivel jerárquico, procediendo de un bajo estrato social, donde su

situación social y familiar, lo expuso a delinquir, dando origen a sus desordenes

psicopatológicos.

En el medio social donde se desenvolvió, lo admiraban y lo protegían, eso le permitió al

Chapo, crear su propio escudo de protección; lo cual, influyo para establecer sus “rasgos de

personalidad narcisista, egocentrista, con rasgos psicópatas, manipulando de manera inadecuada

su entorno, es meticuloso, de alta peligrosidad” (Basualdo, 2017). El Chapo es deslumbrante

para cumplir con sus propósitos, sin importar las consecuencias de sus delitos.

La frustración por su baja estatura desde la niñez, se creó algún complejo de inferioridad,

manifestando rasgos de necesidad de superioridad y grandeza, concomitante de poder y

vulnerabilidad, estas características se convierten en un mecanismo compensatorio, dando origen

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a un hombre, cruel, codicioso, sin piedad ante sus enemigos, carente de atención, “desafiando a

las autoridades y desarrollando habilidades de planificación, organización y negociación para

lograr exitosamente sus objetivos planteados”. (Redacciòn, 2015)

En cuanto a las relaciones interpersonales, “es seductor y protector, sin embargo su manera de

conquistar y enamorar a las mujeres era de una forma inadecuada, ya que las seducía con dinero

o con armas”. (Badillo, Red voltaire, 2014)

Su estado emocional no es estable, incluso sugiriendo un estado depresivo y hasta tendencias

suicidas, lo cual pondría en evidencia ese miedo profundo, no experimenta sentimientos de

culpabilidad, no obstante, protege a su núcleo primario y en situaciones de amenaza reacciona de

una manera violenta, planeando estratégicamente para dañar al adversario. (Badillo, El universal,

2015)
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CASO 2

Desarrollo

En la encuesta realizada se plantearon diferentes preguntas, referente a las situaciones que

generan miedo al delito.

La encuesta se aplicó a 72 personas de ambos sexos, pertenecientes a la ciudad de Loja-

Ecuador, de manera aleatoria.

Interpretación de resultados

Pregunta 1. ¿A qué genero pertenece?

Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 1 Género

Se puede analizar que en la Figura 1, corresponde a los siguientes resultados, mujeres 76,9%,

hombres con 23,1%, se puede determinar que la mayoría de encuestados perteneces al sexo

femenino.
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Pregunta 2: ¿Cuál es su edad?

Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 2 Edad

Con referente a las edades se sitúan en un rango desde los 19 años a 45 años de edad, la

mayor población se encuentra en edades que corresponde a los 27 años.

Pregunta 3 ¿Cuál es su nivel de estudio?

Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 3 Nivel Académico

Asimismo, el nivel de estudio corresponde al 61,5% tercer nivel, seguidamente el 26,9,

bachiller, por último, el 1% básica, 1% tecnología y 1% estudiante. También se puede observar

que la población con mayor nivel de estudio, reportan mayores índices de miedo al delito de ser

víctimas de robo en la calle.

Pregunta 4: ¿A qué clase social pertenece?

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Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 4 Clase Social

La mayor parte de la población encuestada, pertenece a clase social media con un porcentaje

de 80,8%, clase social baja con 19,2%. Al parecer la clase social media y el nivel educativo

superior, presentan más temor a ser víctimas de un delito, ya que se ha encontrado que la

población con mayor miedo al delito, pertenecen a la clase social media.

Pregunta 5: ¿Cómo percibe su ciudad?

Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 5 Perciben su Ciudad

Se puede observar que al momento de percibir su ciudad el 53,8% la aprecia como insegura,

también con un porcentaje de 26,9% la observa triste y por ultimo un 19,2% peligrosa.

Pregunta 6: Durante el último año ¿lo han robado o intentado robar algo?
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Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 6 Le han robado durante el último año

Realizando un análisis sobre la Figura 6, las cifras se encuentran que el 57,7% manifiestan

que no les han robado o intentado robarle durante el último año, también un 30,8% si les han

robado y el 11,5% de la población exterioriza que tal vez, estos porcentajes se asemejan a la

realidad de nuestra ciudad, porque durante los últimos años la ciudad se ha convertido un poco

insegura, se han cometido más robos, aumentado la delincuencia en los lugares públicos, también

los femicidios se han incrementado, situación que hace sentir miedo ante un delito de robo o

agresión sexual, sobre todo a mujeres donde manifiestan el 99% de las mujeres encuestadas que

perciben miedo a ser víctimas de una serie de delitos, como robo y/o acoso sexual. Esto se

evidencia debido, a que, el 79,3% fueron mujeres encuestadas.

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Pregunta 7: ¿Tiene miedo a sufrir robo en la calle?

Fuente: Elaboración Propia con base a la encuesta aplicada.

Figura 7 Miedo de robo en la calle

Además, tanto en hombres como en mujeres en la Figura 7 el 73,1% expusieron que han sido

víctimas de robo y en frecuencias altas, se encontró al delito de robo, como uno de los

principales miedos de ambos sexos. Sin embargo la ciudad no se encuentra entre las ciudades

más peligrosas del Ecuador. Comparando con otras ciudades que los crímenes de robo, violencia

sexual, suceden a diario, donde va aumentado la inseguridad pública, en la cual, todos estamos

expuestos a ser víctima de un delito, sin distinción de sexo, edad, nivel educativo o clase social.
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CASO 3

Dentro de nuestro país Ecuador se encuentran las siguientes instancias de control social

formal:

CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO

Según la (Constitucion de la Republica del Ecuador, 2018, pág. 114)Es un organismo técnico

encargado del control de la utilización de los recursos estatales, y de las personas jurídicas de

derecho privado que dispongan de recursos públicos. De conformidad con el artículo 211 de la

Constitución de la República, la Contraloría General del Estado Está estructurada por personería

jurídica y autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa, e integra la

Función de Transparencia y Control Social.

Según la (Constitucion de la Republica del Ecuador, 2018) Dirigir el sistema de control

administrativo que se compone de auditoría interna, auditoría externa y del control interno de las

entidades del sector público y de las entidades privadas que dispongan de recursos públicos.

Funciones de la Contraloría General de Estado

La (Constitucion de la Republica del Ecuador, 2018) afirma que las funciones de este

organismo son las siguientes: “Determinar responsabilidades administrativas y civiles culposas e

indicios de responsabilidad penal, relacionadas con los aspectos sujetos a su control, sin perjuicio

de las funciones que en esta materia sean propias de la Fiscalía General del Estado, expedir la

normativa para el cumplimiento de sus funciones y Asesorar a los órganos y entidades del Estado

cuando se le solicite.

El sistema de control, fiscalización y auditoría tiene como objetivo examinar, verificar y evaluar

la gestión administrativa, financiera, operativa y, cuando corresponda, la gestión medio

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ambiental de las instituciones del Estado y sus servidores. En esta labor se observará aspectos

como la legalidad, efectividad, economía y eficiencia de las operaciones y programas

evaluados.”

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL

El consejo de participación ciudadana está conformada por el pleno del consejo y presidencia,

el titular es el coordinador técnico, la secretaria técnica de trasparencia y lucha contra la

corrupción. Mantiene autoridad nacional, disposición jurídica, auditoria interna, relaciones

internacionales, comunicación social, comunicación participativa y atención al ciudadano,

investigación y patrocinio, cuenta con delegados en cada provincia. (Consejo de Participacion

Ciudadana Y Control Social, s.f.).

Las funciones del CPCCS

Según (Consejo de Participacion Ciudadana Y Control Social, s.f.) Recepta e investiga las

denuncias de la ciudadanía sobre actos que generen corrupción o que afecten los derechos de

participación ciudadana.

Recibe y tramita los pedidos de la ciudadanía sobre asuntos que afecten la participación y el

control social que no hayan sido atendidos por instituciones del sector público o persona natural

o jurídica privada que preste servicios públicos, manejen recursos públicos o desarrolle

actividades de interés público.

(Sànchez, 2008) “El CPCCS es uno de los órganos de mayor importancia, según la nueva

Constitución, pues será quien nombre a los demás entes de la Función de Transparencia y

Control Social, y desempeñará una serie de funciones relacionadas con la participación social, el

control de la función pública, la lucha contra la corrupción, etc.; todas ellas de trascendental

importancia que requieren que sus integrantes cuenten con: 1.- Alta capacidad (nivel académico
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y experiencia). 2.- Imparcialidad (independencia de todo ente político, empresarial, gremial,

etc.). 3.- Probidad notoria (idoneidad ética y moral)”.

DEFENSORIA DEL PUEBLO

La Defensoría del Pueblo cuyo titular es el Defensor del Pueblo, es una institución que,

Actualmente, se encuentra institucionalizada mediante la disposición del artículo 214 de la nueva

Constitución de la República del Ecuador (en vigencia desde octubre de 2008), que señala: “la

Defensoría del Pueblo será un órgano de derecho público con jurisdicción nacional, personalidad

jurídica y autonomía administrativa y financiera. Su estructura será desconcentrada y tendrá

delegados en cada provincia y en el exterior”. (Defensoria del Pueblo, s.f.)

Las funciones que realiza este organismo:

Según la (Defensoria del Pueblo, s.f.) “Es una Institución Nacional de Derechos Humanos

que promueve, divulga y protege los derechos de las personas, comunidades, pueblos,

nacionalidades y colectivos que habitan en el país, de las ecuatorianas y ecuatorianos en el

exterior, y los Derechos de la Naturaleza, así como impulsar la construcción de una cultura que

los reconozca y promueva en todos los ámbitos de la vida nacional para propiciar la vida digna y

el Buen Vivir”.

PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO

Según la (Constitucion de la Republica del Ecuador, 2018). Es un organismo de control, cuyo

titular, el Procurador General, es el representante judicial del estado, al que la Constitución le

asigna, funciones de patrocinio y asesoramiento legal.

“La Procuraduría General del Estado es un organismo público, técnico jurídico, con

autonomía administrativa, presupuestaria y financiera, dirigido y representado por la Procuradora

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o Procurador General del Estado, designado para un período de cuatro años.” (Procuraduria

General del Estado, s.f.)

Sus funciones son:

Según la (Procuraduria General del Estado, s.f.). Sus funciones son las siguientes: “Fortalecer

la representación y defensa del Estado a nivel nacional e internacional.

Incrementar la prevención y control de la legalidad de las actuaciones y relaciones del Estado.

Fortalecer la gestión estratégica, operativa y las capacidades del talento humano a nivel

central y regional.

COMISIÓN DE CONTROL CÍVICO DE LACORRUPCIÓN

La Comisión de Control Cívico de la Corrupción fue establecida, originalmente, como

Comisión Anticorrupción, con propósitos definidos, expresados en los considerandos del Decreto

Ejecutivo que la creó. (Aguilar , 2007)

Refiere: (Network Contact: Comisión de Control Cívico de la Corrupción, 2006). La

Comisión está conformada por siete miembros, quienes reunidos en pleno constituyen la máxima

autoridad de la Institución. Cada Comisionado es elegido por un colegio electoral que representa

a un sector de la ciudadanía. Cada colegio electoral está conformado por varios representantes de

diversos grupos organizados de personas, éstos toman el nombre de "mandantes". Actualmente

tienen representación en la CCCC. Cuenta con oficinas en Quito y Guayaquil.

Las Funciones de esta entidad son las siguientes:

Como describe (Aguilar , 2007). Es un Organismos de control propiamente dichos, esto es,

encargados de velar por el buen uso de los recursos públicos, solo son dos de los mencionados

por la Constitución: la Comisión de Control Cívico de la Corrupción y la Contraloría General del

Estado.
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Una de sus funciones está relacionadas con la investigación del buen manejo de los recursos

públicos.

FISCALÍA GENERAL DEL ESTADO

Según el Art. 194 de la Constitución de la República:

La fiscalía es un organismo autónomo, indivisible e independiente en sus relaciones con las

ramas del poder público y lo integrarán los funcionarios que determine la ley. Tendrá autonomía

administrativa, económica y financiera. El Ministro Fiscal General del Estado ejercerá su

representación legal” La Fiscal o el Fiscal General es su máxima autoridad y representante legal

y actuará con sujeción a los principios constitucionales, derechos y garantías del debido proceso.

Funciones de la fiscalía:

Como describe: (Fiscalia General del Estado, s.f.) Trabaja para garantizar el acercamiento de

la justicia a la ciudadanía desde una visión integral, humana, honesta y eficiente.

La Fiscalía dirige un sistema especializado e integral de investigación, con especial atención a

los derechos de las víctimas, brindando servicios de calidad y calidez en todo el territorio

nacional. Busca esclarecer los casos de corrupción, y promueve el ejercicio de la justicia en

beneficio de todos, con un enfoque de transparencia y lucha contra la impunidad.

Según el Art. 282 del Código Orgánico de la Función Judicial, a la Fiscalía General del

Estado le corresponde:

Dirigir y promover, de oficio o a petición de parte, la investigación pre procesal y procesal

penal, de acuerdo con el Código de Procedimiento Penal y demás leyes, en casos de acción penal

pública; de hallar mérito acusar a los presuntos infractores ante el Juez competente e impulsar la

acusación en la sustanciación del juicio penal;

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Dirigir y coordinar las actuaciones de la Policía Judicial en las indagaciones previas en las

etapas del proceso penal;

Garantizar la intervención de la defensa de los imputados o procesados, en las indagaciones

previas y las investigaciones procesales por delitos de acción pública, quienes deberán ser

citados y notificados para los efectos de intervenir en las diligencias probatorias y aportar

pruebas de descargo, cualquier actuación que viole esta disposición carecerá de eficacia

probatoria;

Dirigir, coordinar y supervisar las funciones de intercambio de la información y pruebas sobre

nacionales o extranjeros implicados en delitos cometidos en el exterior, cuando así lo prevean los

acuerdos y tratados internacionales;

Dirigir y coordinar el Sistema Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses que contará

con la ayuda de organismos gubernamentales y no gubernamentales con el fin de establecer, de

manera técnica y científica, procedimientos estandarizados para la práctica de la pericia médico

legal;

Conceder y revocar las correspondientes habilitaciones o acreditaciones, al personal de la

Policía Judicial;

Expedir en coordinación con la Policía Nacional los manuales de procedimiento y normas

técnicas para el desempeño de las funciones de la Policía Judicial;

Apoyar técnicamente a las personas que hacen sus prácticas pre profesionales en la Fiscalía

General del Estado;

Organizar y dirigir el sistema de protección de víctimas, testigos y otros participantes del

proceso penal. (Fiscalia General del Estado, s.f.)

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SUPERINTENDENCIAS

Según la (Constitucion de la Republica del Ecuador, Art. 222). Las superintendencias serán

organismos técnicos con autonomía administrativa, económica y financiera y personería jurídica

de derecho público, La ley determinará las áreas de actividad que requieran de control y

vigilancia, y el ámbito de acción de cada superintendencia. Serán dirigidas y representadas por

superintendentes elegidos por el Congreso Nacional con el voto de la mayoría de sus integrantes

de ternas enviadas por el Presidente de la República.

Funciones de las superintendencias

Se encuentran:

La superintendencia de compañías, valores y seguros

“Es el organismo técnico que vigila y controla la organización, actividades funcionamiento,

disolución y liquidación, de las compañías seguros y el mercado de valores mediante sistemas de

regulación y servicios, contribuyendo al desarrollo confiable y trasparente de la actividad

empresarial del país”. (Cevallos y Quiroz , 2015)

Superintendencia de bancos

“Su objetivo es velar por la seguridad, estabilidad, transparencia y solidez de los sistemas

financieros, mediante un eficiente y eficaz proceso de regulación y supervisión para proteger los

intereses públicos y contribuir al fortalecimiento del sistema económico” (2015)

Superintendencia de telecomunicaciones

“Es el único ente autónomo encargado del control de las telecomunicaciones del país, en

defensa de los intereses del Estado y del pueblo, usuarios de los servicios de telecomunicaciones

recepta, registra y atiende los reclamos de acuerdo a la normativa vigente”. (Cevallos & Quiroz ,

2015)
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Superintendencia de Economía Popular y Solidaria

“Es una entidad técnica de supervisión y control que busca el desarrollo, estabilidad y

correcto funcionamiento de las organizaciones del sector económico popular y solidario y el

bienestar de sus integrantes y de la comunidad en general”. (2015)

Superintendencia del Control del Poder de Mercado

“Procura controlar el correcto funcionamiento de los mercados, previniendo el abuso d poder

de mercado de los operadores económicos nacionales y extranjeros y todas aquellas prácticas

contrarias a la competencia que vayan en perjuicio de los consumidores, a fin de construir con

competitividad y eficiencia el bienestar general de la sociedad”. (SlideShare, 2015)

Superintendencia de Información y Comunicación

“Las superintendencias están encargados de controlar instituciones públicas y privadas, a fin

de que las actividades económicas y los servicios que presten, se sujeten a la ley y atiendan al

interés general.” (2015)

CONSEJO NACIONAL ELECTORAL

“La institución electoral referente a nivel regional por su autonomía, innovación en

automatización del voto, transparencia, eficacia e inclusión en la organización y gestión de los

procesos electorales, fortalecimiento del sistema político y la democracia del Ecuador”. (Consejo

Nacional Electoral, s.f.)

Indica el (Consejo Nacional Electoral, s.f.) “Garantizar el ejercicio de los derechos políticos

que se expresan a través del sufragio, así como los referentes a la organización política de la

ciudadanía; y, promover el fortalecimiento de la democracia, mediante la organización de

procesos electorales y el apoyo a las organizaciones políticas y sociales, asegurando una

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participación equitativa, igualitaria, paritaria, intercultural, libre, democrática y justa, para elegir

y ser elegidos”.

MINISTERIO DEL INTERIOR

Ser la institución rectora y coejecutora de la política integral de seguridad ciudadana y

convivencia social pacífica en el marco del respeto a los derechos, libertades fundamentales y

participación ciudadana promoviendo la convivencia y apropiación pacífica de espacios

públicos para reducir el delito y erradicar la violencia, garantizando la construcción de una

sociedad democrática. (Ministerio del Interior , s.f.)

Funciones del ministerio del interior:

Incrementar los mecanismos de prevención y protección oportuna al ciudadano ante los

riesgos, amenazas y efectos de la inseguridad ciudadana.

Incrementar las estrategias de permitan anticipar, identificar y neutralizar riesgos y

amenazas, actuales o futuras, que afectan la seguridad ciudadana.

Reducir todos los tipos de conflictividad social que afectan la convivencia pacífica e

impacten negativamente sobre la cohesión social.

Incrementar y fortalecer las capacidades del Estado, en términos de gobernanza,

transparencia y calidad de servicio, para hacer frente a los riesgos y amenazas que afecten la

seguridad ciudadana.

Garantizar el derecho de las personas a ser y sentirse protegidos de la violencia y

cometimiento de infracciones (delito y contravenciones).

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Está conformado por consejo sectorial de seguridad, representado por Comité Nacional de

Armas, Soberanía Energética, Seguridad Integral Fronteriza y Comité de Minería.

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El Ministerio de Defensa Nacional, como órgano político, estratégico y administrativo, diseña

y emite políticas para la Defensa y administración de las Fuerzas Armadas, a fin de garantizar y

mantener la soberanía e integridad territorial; así como, apoya al desarrollo nacional con su

contingente. (Ministerio de Defensa Nacional, s.f.)

Función:

Es una institución con capacidades estratégicas y con un sistema de gestión integral que

garanticen la Defensa de la soberanía e integridad territorial, y la participación en la seguridad

integral del Estado, que con su contingente apoye al desarrollo nacional en el ejercicio de las

soberanías; y que contribuya a mantener la paz regional y mundial en el marco de los derechos

humanos. (Ministerio de Defensa Nacional, s.f.)

El Ministerio de Defensa Nacional cuenta con sus entidades adscritas:

Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador

Esta conformado por asesoría jurídica, asesoría especializada, comunicación social,

direcciones de movilizaciones militar, secretaria general, comando de inteligencia militar, fuerza

terrestre, fuerza naval, fuerza aérea. (Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Ecuador,

2016).

Instituto Geográfico del Ecuador

Es un servicio oficial, técnico y permanente del Estado en todo lo referido a la cartografía y

levantamiento del territorio nacional en diferentes escalas y formatos, obteniendo y generando

información geocartográfica orientada a la difusión de conocimiento geográfico del territorio

nacional y representar al Estado de Chile ante diferentes organismos nacionales e internacionales

relacionados con las ciencias de la tierra y además de satisfacer las necesidades de impresión del

Ejército. (Instituto Gegrafico Militar, 2019)

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MINISTERIO DE JUSTICIA, DERECHOS HUMANOS Y CULTOS

Estructurada de la siguiente manera, cuenta con coordinación general administrativa

financiera, de planificación, asesoría jurídica, dirección de asuntos internacionales,

viceministerio de atención a las personas privadas de libertad. (Ministerio de Justicia, Derechos

Humanos y Cultos, s.f.)

Sus funciones se centran en:

Velar por el acceso a una justicia oportuna, independiente y de calidad, promover la paz

social, la plena vigencia de los Derechos Humanos, el ejercicio de cultos y su regulación,

mejorar la rehabilitación y su reinserción social en las personas adultas privadas de libertad y el

desarrollo integral en adolescentes en conflicto con la ley penal, mediante normas, políticas,

programas, proyectos y actividades coordinadas con las instituciones relacionadas. (Ministerio

de Justicia, Derechos Humanos y Cultos , s.f.)

CENTROS DE PRIVACION DE LIBERTAD

1. Centros de privación provisional de libertad, en los que permanecerán las personas privadas

preventivamente de libertad en virtud de una medida cautelar o de apremio impuesta por una o

un juez competente, quienes serán tratadas aplicando el principio de inocencia.

En caso de que a una persona que se la ha impuesto una medida cautelar privativa de libertad y

que por el delito cometido revele que se trata de una persona de extrema peligrosidad, con el fin

de precautelar la seguridad del centro y de los otros privados de libertad, se podrá disponer su

internamiento en otro centro que preste las seguridades necesarias.

.
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(Cornejo, 2015) refiere: “Nuestro actual Estado Constitucional de derechos y justicia social,

democrático, soberano, independiente, unitario, intercultural, plurinacional y laico organizado en

forma de república y gobernado de manera descentralizada, en el cual las penas privativas de

libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y la reinserción social

conforme se estipula en la Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro

Oficial 449 del 20 de octubre de 2008”.

La propósito de las centros de privación de libertad es contar con tratamiento del delincuente,

para que se interrelacione con su intención y capacidad de vivir respetando la ley penal así como

de subvenir a sus necesidades y lograr desarrollar o perfeccionar una serie de facultades y

aptitudes que el sujeto ha perdido. (Cornejo, 2015)

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