EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS

e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario

CLASE 01

EXPEDIENTES TÉCNICOS
PARA OBRAS

Expositor: Ing. Miguel Salinas Seminario

CLASE 01

1
NORMAS VIGENTES
PARA EXPEDIENTES

Instituto de la Construcción y Gerencia

- Adm. Directa (Entidad Ejecuta Obra)

{ Resol. 195-88-CG}

- Convenio (encargo)
Entidad pública encarga a otra entidad
OBRA publica ejecutar la obra.
PÚBLICA
Ú - Contrata
- Contratista
- Endeudamiento Externo: BID/BM/…
- Ley Contrataciones

- Otras

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 1

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

- Obra Administración
- Obra Convenio
(encargo)

EXPEDIENTES
TÉCNICOS - Obra Contrata

- Otras

OBLIGATORIEDAD DEL
EXPEDIENTE
OBRAS POR CONTRATA Y
ADMINISTRACION DIRECTA
Es Obligatorio que todas las Obras Públicas
Públicas, sin
excepción, Sea POR CONTRATA O POR
ADMINISTRACION DIRECTA, por su Monto, por
su Sistema de Licitación, por su Modalidad, Plazo
de ejecución, etc. Requieren contar con un
Expediente Técnico Aprobado.

OBRAS POR CONTRATA

1.1 LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
(D.LEG. Nº 1017) – Vigente desde el 1ro de febrero
La Ley obliga que todas las obras publicas, sin
excepción, independientemente de su monto
(menor cuantía, adjudicación directa, licitación),
sistema de licitación (suma alzada o precios
unitarios), modalidad (con financiamiento de la
entidad, otros). Plazo de ejecución, etc. Requieren
contar con un expediente técnico aprobado con
resolución.
Artículos de la Ley relacionados con la existencia y
obligación de contar con un expediente técnico en
una obra pública:

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 2

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

ARTÍCULO 13º: En el caso de obras, además, se

deberá contar con la disponibilidad física del
terreno o lugar donde se ejecutará la misma y con
el expediente técnico aprobado, debiendo cumplir
con los requisitos establecidos en el Reglamento
Reglamento.
La Entidad cautelará su adecuada formulación con
el fin de asegurar la calidad técnica y reducir al
mínimo la necesidad de su reformulación por
errores o deficiencias técnicas que repercutan en el
proceso de ejecución de obras.

ARTICULO 26º: La proforma de contrato, en la

que se señale las condiciones de la contratación,
salvo que corresponda sólo la emisión de una
orden de compra o de servicios. En el caso de
contratos de obras,
obras figurarán necesariamente
como anexos el Cronograma General de
Ejecución de la obra, el Cronograma de los
Desembolsos previstos presupuestalmente y el
Expediente Técnico.

1.2. REGLAMENTO DE LA LEY DE

CONTRATACIONES (D.S. Nº 184-2008-EF)
ANEXO I: DEFINICIONES ARTÍCULO 24º:
Expediente Técnico de Obra: El conjunto de
documentos que comprende: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos de ejecución de
obra metrados
obra, metrados, presupuesto de obra
obra, fecha de
determinación del presupuesto de obra, Valor
Referencial, análisis de precios, calendario de
avance de obra valorizado, fórmulas polinómicas y,
si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros
complementarios.

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 3

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

ADMINISTRACIÓN DIRECTA
1.3. OBRAS POR EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
DIRECTA
Norma vigente Resolución de Contraloría Nº 195-
88-CG de julio de 1988. Esta resolución establece
(Art. 3º) la obligación de que se cuente con el
expediente técnico.
Esto también es válido para las obras por
Convenio o Encargo.

REGLAMENTO NACIONAL DE
EDIFICACIONES
NORMA G.040 DEFINICIONES
Expediente Técnico: Conjunto de documentos que
determinan en forma explícita las características,
requisitos y especificaciones necesarias para la ejecución
de la edificación. Está constituido por: planos por
especialidades, especificaciones técnicas, metrados y
presupuestos, análisis de precios unitarios, cronograma de
ejecución y memoria descriptiva y si fuese el caso,
fórmulas de reajuste de precios, estudios técnicos
específicos (de suelos, de impacto vial, de impacto
ambiental, geológicos, etc.), y la relación de ensayos y/o
pruebas que se requieren.

RESPONSABILIDAD
D.LEG. Nº 1017
• Art. 41º: Prestaciones adicionales, reducciones y
ampliaciones. Esta norma habla de los errores en
el Expediente Técnico.
Resol Nº
Resol. N 369-2007-CG (Directiva NºN 01-2007-
CG/OEA) / Adicionales. En el numeral 23.1.
D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA (RNE)
• Norma G.030 Derechos y responsabilidades (Art.
13º, 14º, 15º y 16º).
D.S. 184-2008-EF
• Art. 196º: absolver las consultas cuando la
entidad te lo requiera.

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 4

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

RESPONSABILIDAD
- Art. 185º
Residente Obra > 2 años
D.S.
- Art.
Art 190º
190
184-2008-EF
Ins./ Sup. > 2 años
- CONSULTOR : Exp. Téc.??

SUSCRIPCIÓN DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO
D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA (RNE)
Norma G.030 Derechos y
responsabilidades (Art. 5º y 13º)
D.S. Nº 184-2008-EF: Art. 14º

Exp. Tec.

Modificaciones

Deficiencias DEDUCT
DEDUCT. ADIC
ADIC. Exp
Exp.
Técnico
_
Omisiones + = “Corregido”

Errores

En ejecución obra

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 5

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

PREGUNTA DEL AUDITORIO

☺ Ingeniero, digamos que la variación sea una
especialidad de estructura, y el ingeniero
Proyectista por X motivo esta fuera del país o
quizás falleció. Lo lógico es que se pida para
toda modificación del proyecto una consulta o
un visto bueno al Proyectista, pero como el
Proyectista no esta, o sea físicamente no es
posible; en ese caso quién tendría que asumir
esa responsabilidad ?.

ART. 196º :

1.- Consultas no opinión del Proyectista

2.- Consultas si opinión del Proyectista

C 5 dc 2 dc 5 dc AMP.
1)
PLAZO
I/S Cont. Entidad
Absolver
Absolver Consulta

C 4 dc AMP.
2) 15 dc
PLAZO
I/S Ent. + Proy.

Informe No Participa
Opinión
Consultar
Especialista !!

Entidad Externo

D.LEG. 1017
Contrataciones < 3UIT

No se aplica la ley de
contrataciones !!

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 6

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

Ejemplo:

6 Ø ½’’

V - 03

FORMA EJECUTAR EXPEDIENTE

TÉCNICO
1. Misma Entidad
2. Consultores Externos : proceso selección
3. Mismo ejecuta Obra

2
PROCESO DE
CONTRATACIÓN DE OBRA
Y CONSULTORÍA

Instituto de la Construcción y Gerencia

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 7

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
 EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 01

PROCESO DE SELECCIÓN DE OBRAS

S
Obra de Menor > 3 UIT a Se invita a 1 proveedor E
Cuantía < 34 UIT + PYMES (interesados) A
< 34 UIT C
E

Selectivas
>= 34 UIT a Se convoca en SEACE S
Adjudicación E
= < 170 UIT
Directa A
Públicas C
>170 UIT a Se convoca en SEACE E
< 340 UIT
S
E
Licitación Se convoca en SEACE
> 340 UIT A
Pública (*) C
E

UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550

TODOS LOS PROCESOS SE CONVOCAN A TRAVES DEL “
SEACE ”

PROCESO DE SELECCIÓN DE CONSULTORÍA DE

OBRAS
En la ley de contrataciones se señala que consultoría de obras
solamente son 2 tipos de servicios: Elaborar Expedientes Técnicos
y Supervisar Obras.

> 3 UIT < 6 UIT Entidad invita S

Adjudicación E
< 6 UIT a un consultor + PYMES A
Menor Cuantía (interesados). C
E

Adjudicación ≥ 6 UIT Entidad

≤ 30 UIT Realiza Convocatoria Abierta S
Directa Selectiva E
A
Adjudicación > 30 UIT Entidad C
E
Directa Pública < 60 UIT Realiza Convocatoria Abierta
S
Concurso Entidad E
> 60 UIT Realiza Convocatoria Abierta A
Público C
E

UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550

Requerimientos Estudio /
- Técnico : T de R Personal / Equipo /
Resultados.
V.R - Estiman
- Valores Históricos
-Técnicas
1.Requisitos Exigencia
PROC. Técnicos cumplimiento
- Normativas
SELECC. Mínimos
obligatorio - Reglament.
g
ELAB.
EXP. TÉC. Proceso 2.Evaluación Técnica (puntaje 100 pts.
80 pts.) - Exp. Grl.
Selección - Exp. Similar
- Exp. / Calif. Personal
- Otros: Plan de Trab / Infraest./…

3.Evaluación Económica
90% VR < OFTAS < 100%VR

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 8

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org