Expediente Tecnico 2 PDF

EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS
e-Curso CLASE 02 Ing. Miguel Salinas Seminario
EXPEDIENTES TÉCNICOS
PARA OBRAS
Expositor: Ing. Miguel Salinas Seminario
CLASE 02
PROCESO DE SELECCIÓN DE CONSULTORÍA DE

OBRAS
En la ley de contrataciones se señala que consultoría de obras solamente
son 2 tipos de servicios: Elaborar Expedientes Técnicos y Supervisar
Obras.
> 3 UIT < 6 UIT Entidad

E tid d invita
i it S
Adjudicación E
< 6 UIT a un consultor + PYMES A
Menor Cuantía (interesados). C
E
Adjudicación ≥ 6 UIT Entidad

≤ 30 UIT Realiza Convocatoria Abierta S
Directa Selectiva E
A
Adjudicación > 30 UIT Entidad C
E
Directa Pública < 60 UIT Realiza Convocatoria Abierta
S
Concurso Entidad E
> 60 UIT Realiza Convocatoria Abierta A
Público C
E
UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550
ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 1

Telefax: (51 - 1) 4217896 / Portal: www.construccion.org / e-mail: icg@icgmail.org
D. LEG. 1017
1) Observación Cuestionan incumplimiento

Bases normas
V.R.Exp.Tecn. < 300 UIT
PROCESO
SELECCIÓN Titular de la Entidad
2) Impugnaciones (puntaje / B-Pro)
V.R.E.T < 600 UIT Titular Entidad
V.R.E.T 600 UIT Tribunal OSCE
1º) AMC / ADS / ADP /

MYPES Discapacitados
Ministerio de Ministerio de
Trabajo Trabajo
EMPATE
CERTIFICADO !!
(Preferencias REMYPE !!
B-Pro)
2º) MYPE !!
Mejor Puntaje
Técnico !!
Sorteo !!

SISTEMAS DE CONTRATACIÓN
(D.S. Nº 184-2008-EF / Art. 40º)
SISTEMA LICITACIÓN A SUMA ALZADA
* El Contratista oferta ejecutar por un monto fijo.

* En este sistema, Jerarquía:
1ro: Mandan los Planos
2do: Mandan las especificaciones Técnicas
3ro: Memoria Descriptiva
4to: Presupuesto
SISTEMA LICITACIÓN A PRECIOS UNITARIO

* El Contratista oferta Precios Unitarios de Cada Partida.
SISTEMA SUMA ALZADA

POSTOR OFERTA EJECUTAR UNA OBRA A
MONTO FIJO
90% VR < OFERTA < 110% VR
Ppto. Exp.Técn.

SISTEMA SUMA ALZADA

1) Manda Planos
1) Arquitectura
Prelación 2) Estructuras ??
2) Especificaciones Técnicas
3) Memorias Descriptivas
4) Presupuestos
MAGNITUDES / CALIDAD Definidas !!
Metrados Esp.Tec.
“Edificaciones”
SISTEMA SUMA ALZADA

PLANO ARQUITECTURA PLANO INST. ELÉCTRICAS
MVT MVT
A-02 E 03
E-03
Toma Corrientes

SISTEMA SUMA ALZADA

PLANO Esp.Tec. M.D. PPTO.
Piso Piso Piso
Cerámico Terrazo Parquet
Piso
Cemento
SISTEMA SUMA ALZADA

PLANO EST. E.T. M.D. PPTO.
LEYENDA Piso Piso Piso
= 1.40 Cerámico Terrazo Parquet
(Verif. Obra) 2 G.E
Piso
Cemento G.E G.E
G.E
Grupo Electrógeno
~
~ S/. 300,000

OBRAS PRECIOS UNITARIOS

V.R.
PPTO. OB.
POSTOR OFTA. EJEC. OBRA PARTIDAS P.U.OFT

ENTIDAD
NO HAY PRELACIÓN
No manda nada { Proyectista !!
MAGNITUDES / CALIDADES: NO DEFINIDAS !!

Carreteras / Canales / Presas / Saneamiento / …

PLANO E.T. M.D. PPTO.
Piso Piso Piso
Cerámico Terrazo Parquet
Piso
Cemento

PREGUNTA DEL AUDITORIO

☺ Ingeniero, en Precios
Unitarios se habla de
Deductivos y
Adicionales, pero ahí se
paga lo realmente
ejecutado?.

PLANO E.T. M.D. PPTO.
Piso Piso Piso
Piso Cerámico Terrazo Parquet
Cemento
Obra Piso Ppto. Piso = 180 m2

= 200 m2
Valorizar 180 m2 Principal
20 m2
2 Adi i
Adicionall
Mayor Metrado.
Ppto. Piso = 240 m2
200 m2 Principal
Valorizar
Deductivo de 40 m2

- Exp. Tecn.
- Modif. Proyecto - Planos
- Mem. Desc.
S.A Adic.
- Imprevistos “Vicio Oculto”
- Exp. Tecn.
- Modif. Proyecto - Planos
PU
P.U. Adic
Adic.
- My. Mtdos.
- Imprevistos
SISTEMA MIXTO
SISTEMA
MIXTO
Suma Alzada + Precios Unitarios
Exp. Componentes DEFINIDOS: S.A.

Técnicos.
Obra Componentes No DEFINIDOS: P.U.
D.S. 184-2008-EF
Consultor Art. 40º
Definir

SISTEMA MIXTO
Ejemplo:
Suma Alzada
P.U. P.U.
SA
S.A. P.U.
P U
Cº Exc.
Encofrado Relleno
Fº --
-- --
S/. 2’000 S/. 3’000

☺ Ingeniero, en el contenido de la exposición en
algún
l ú momento t abarca
b lo
l que es actualización
t li ió del
d l
Expediente Técnico; le digo esto porque en la
práctica los Expedientes se actualizan y a veces en
esas actualizaciones aprovechan para modificar
algunas cosas que no tienen que ver con
simplemente cambiar una actualización de precios;
a veces se hace una o hasta 2 veces he visto que
se actualiza el Expediente Técnico.
☺ Pero podrían hacer un nuevo Expediente en la que
se rescate algunas cosas del Expediente anterior.

E.T. Parchado Pista ACT. EXP. TÉC.:

1) V.R. Nuevo
Cotiz Recursos:
Cotiz.
M. Obra / Mat. /
Equipo / P.U.
20
K
S/ 1’000
S/.
No
Oct. 2007 Ago. 2009
V.R. < 6 meses
PIP Código SNIP
MODALIDADES DE EJECUCIÓN
CONTRACTUAL
D.S. Nº 084-2008-EF / Art. 41º

a) Llave en mano
b) Concurso Oferta
Ejecutor = Proyectista

OBRAS LLAVE EN MANO

Ejecutor Obra = Construcción + Puesta en
Suministro Equipamientos + Servicio
S i i
Instalaciones / Montajes +
[Elabora Expediente Técnico] +
AMC / ADS / ADP /L

/L.P.
P - Planta Tratamiento
- Central Hidroeléctrica
S.A. / P.U. / MIXTO - Hospital
CONCURSO OFERTA
Ejecutor Obra =
Elabora Exp. Técn. +
Ejecuta Construcción +
[Suministra Terreno] +
SOLO - Licitaciones Públicas

- Suma Alzada
EJEC = PROYECT.
EJEC. PROYECT
Errores / Omisiones / Deficiencias Exp. Técn.
- No generan adicionales de obra

- Los Adicionales son a costo del Contratista

LLAVE MANO
Incluye elaborar el
O
Expediente Técnico
CONCURSO
OFERTA
Postor • Reg. de ejecutor de obras
• Reg. de consultor de obras
Convocar Proceso Selección de Obras
- SNIP D.S. 184-2008-EF

V.R. Ob.
- Estudio Mercado Art. 14º
Exp. Técnico
3
ALCANCES DEL
SNIP
Instituto de la Construcción y Gerencia

SNIP
SISTEMA DE INVERSIÓN
PÚBLICA
Ley Nº 27293 del 28.06.2000
Optimizar el uso de los recursos públicos

destinados a la inversión.
Ha establecido un ciclo para los Proyectos, cuya

observancia es obligatoria.
ESTA ERA LA VISIÓN TRADICIONAL

DE HACER PROYECTOS DE
INVERSIÓN
INVERSIÓN
EXPEDIENTE
IDEA EJECUCIÓN
Ó FIN
TÉCNICO


☺ Ingeniero,
g , en el
programa de ejecución
no tiene que tener más
prioridad las obras que
contribuyan
t ib all
desarrollo de la ciudad?.
(*) Referencia – Solo lectura

SNIP
CICLO DE VIDA DE PROYECTOS
Aplicando el CICLO DE VIDA DEL PROYECTO:
todo proyecto de inversión pública debe atravesar tres fases:
PRE- INVERSIÓN
Ó POST-
INVERSIÓN * INVERSIÓN
ESTUDIO
PERFIL DEFINITIVO / OPERACIÓN
EXPEDIENTE Y
(≤ 6’000,000) MANTENIMIENTO
TÉCNICO
PRE-FACTIBILIDAD
IDEA FIN
(6’ – 10
(6 10’000,000)
000,000)
EVALUACIÓN
EJECUCIÓN
FACTIBILIDAD EX POST
(> 10’000,000)
RETROALIMENTACIÓN
Nota : Este ciclo de vida también es obligatorio
para las obras por administración directa
CONCLUSIONES SNIP
Es obligatorio para
todos los proyectos
P fil
Perfil de Inversión Pública
En algunos casos del
perfil se puede pasar
directamente a realizar el
Expediente Técnico.
No necesariamente
PreFactibilidad son obligatorios en
los proyectos de
Factibilidad inversión pública

PREGUNTAS DEL AUDITORIO

☺ Ingeniero, Provias
Departamental por ejemplo tiene
un montón de mantenimientos,
que están como obras y no
como servicios.
☺ Ingeniero, si son obras de
emergencia?.
SNIP
CICLO DE VIDA DE PROYECTOS
PERFIL - SOSTENIBLE
PREFACTIBILIDAD VIABILIDAD
- SENSIBILIDAD
PROYECTO
FACTIBILIDAD - RENTABILIDAD
“Consultor”
~
~ 3 años de validez
Excepciones - D.U.
D U (Nº 010 / C Colegios
l i
Emblemáticos).
- Ent. Financ. Estado (BN / SBS).
- Municip. Distritales incorporaran
gradualmente.


☺ Ingeniero, para emergencias viales,
como cualquier tipo de emergencia se
tiene que elaborar Expedientes
Técnicos?.
ADIC. EMER.
Grave Peligro:
- Obra
- Trabajadores
- Población
Antes Después
ANALISTAS
SEÑALAN QUE
REGIONES NO
CUENTAN CON
TÉCNICOS
PARA
ELABORAR
PROYECTOS
PEQUEÑECES.
El 60% de los
proyectos valen
menos de S/. 1
millón

Ejemplo:
EN OBRA
EN EL EXP. Barraje con su
TECN
TECN. bocatoma
Barraje con su
bocatoma
Rio
Rio


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EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRAS

e-Curso CLASE 02 Ing. Miguel Salinas Seminario

PROCESO DE SELECCIÓN DE CONSULTORÍA DE

> 3 UIT < 6 UIT Entidad

Adjudicación ≥ 6 UIT Entidad

UIT = Unidad Impositiva Tributaria (2009) = S/. 3,550

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 1

1) Observación Cuestionan incumplimiento

2) Impugnaciones (puntaje / B-Pro)

V.R.E.T < 600 UIT Titular Entidad

V.R.E.T 600 UIT Tribunal OSCE

1º) AMC / ADS / ADP /

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 2

* El Contratista oferta ejecutar por un monto fijo.

SISTEMA LICITACIÓN A PRECIOS UNITARIO

SISTEMA SUMA ALZADA

90% VR < OFERTA < 110% VR

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 3

SISTEMA SUMA ALZADA

MAGNITUDES / CALIDAD Definidas !!

SISTEMA SUMA ALZADA

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 4

SISTEMA SUMA ALZADA

SISTEMA SUMA ALZADA

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 5

OBRAS PRECIOS UNITARIOS

POSTOR OFTA. EJEC. OBRA PARTIDAS P.U.OFT

MAGNITUDES / CALIDADES: NO DEFINIDAS !!

OBRAS PRECIOS UNITARIOS

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 6

PREGUNTA DEL AUDITORIO

OBRAS PRECIOS UNITARIOS

Obra Piso Ppto. Piso = 180 m2

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 7

Exp. Componentes DEFINIDOS: S.A.

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 8

PREGUNTA DEL AUDITORIO

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 9

E.T. Parchado Pista ACT. EXP. TÉC.:

PIP Código SNIP

D.S. Nº 084-2008-EF / Art. 41º

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 10

OBRAS LLAVE EN MANO

AMC / ADS / ADP /L

SOLO - Licitaciones Públicas

Errores / Omisiones / Deficiencias Exp. Técn.

- No generan adicionales de obra

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 11

Convocar Proceso Selección de Obras

- SNIP D.S. 184-2008-EF

Instituto de la Construcción y Gerencia

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 12

Optimizar el uso de los recursos públicos

Ha establecido un ciclo para los Proyectos, cuya

ESTA ERA LA VISIÓN TRADICIONAL

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 13

PREGUNTA DEL AUDITORIO

(*) Referencia – Solo lectura

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 14

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 15

PREGUNTAS DEL AUDITORIO

ICG - Instituto de la Construcción y Gerencia / San Isidro, LIMA, PERU 16

PREGUNTA DEL AUDITORIO