Conferencia Regional

C
Centro América de Cara a la Innovación
 A é i  d  C    l  I ió

El Catch‐Up Tecnológico y sus 
El Catch‐
implicaciones para el desarrollo 
de Latinoamérica

M.Sc. Patricia Cabero Tapia
17 – Septiembre – 2008 
A
Agenda
d

1. Introducción
2. Fases de Desarrollo Tecnológico
3. Estrategias de los Tigres del Asia
4. Proceso de Aprendizaje tecnológico
Proceso de Aprendi aje tecnológico
5. Implicaciones para Latinoamérica
6. Conclusión
1. Introducción
 I t d ió

Catch‐Up Tecnológico considera: 
ƒ tecnología como un factor decisivo para los 
p ocesos de desa o o tec o óg co,
procesos de desarrollo tecnológico, 
ƒ la ausencia de absorción de tecnología 
moderna como causa de sub‐desarrollo y 
d      d   b d ll    
ƒ transferencia de tecnología como condición 
g
de procesos de alcance rápido 
Fuente: Schwarz (1997, p. 26)
1. Introducción
 I t d ió
Cuotas de Valor Agregado Industrial Mundial de Regiones en Vias 
de Desarrollo (%)

Fuente: Lall (2004, p. 6 )
2. Fases Desarrollo Tecnológico
 F  D ll  T ló i

Fuente: Narula (2004, p. 35)
2. Fases Desarrollo Tecnológico
 F  D ll  T ló i

Fuente: Narula (2004, p. 35)
2. Fases Desarrollo Tecnológico
 F  D ll  T ló i

Fuente: Narula (2004, p. 35)
2. Fases Desarrollo Tecnológico
 F  D ll  T ló i
• Exportación de recursos naturales
• Infraestructura básica reducida
Pre • No existen capacidades tecnológicas
• Instituciones
I tit i sub-desarrolladas
bd ll d
Catching--up
Catching • Pocas industrias domésticas
• Poco o no FDI interno

• Infraestructura Básica desarrollada

• Capacidad de imitación Creciente
Catching--up
Catching • Crecimiento de industria doméstica
• Creciente FDI interno / Poco FDI externo

Pre Catching-up: Perú, Venezuela, Nigeria, Pakistan, Vietnam

Catching-up: India, Malasya, México, Brasil, Argentina, Chile

2. Fases Desarrollo Tecnológico
 F  D ll  T ló i
• Creciente Infraestructura de conocimiento
especializado
Pre • Capacidad de imitar y adaptar
• Integración
I t ió creciente
i t con redes
d globales
l b l
Frontier de producción
• Aumento en FDI interno y externo

• Infraestructura fuerte de conocimiento –

Considerable I&D In-House
Frontier • Capacitad
p de innovación
• FDI externo y Networking para fortalecer
capacidad doméstica
• Creciente outsourcing

Pre Frontier: Corea, Singapur, Hong Kong

Frontier: Canada, US, Japón, Dinamarca, Alemania, Suecia, Noruega

3. Estrategias de los Tigres del Asia
 E t t i  d  l  Ti  d l A i
Elementos Sistema de Innovación Nacional

Fuente: Propia basado en Kuhlmann (2001)
3. Estrategias de los Tigres del Asia
 E t t i  d  l  Ti  d l A i

Hong Kong  Republica 
Singapur Taiwan
(China) de Korea

Profundizando Estructura 
Industrial ‐

Mejorando Contenido Local ‐

E
Estrategia FDI
i  FDI

Mejorando esfuerzo 
tecnológico

Promoción para grandes 
empresas locales ‐

Fuente: Basado en Lall (2004, p. 15 )
4. Proceso de Aprendizaje 
4 p j
Tecnológico

Fuente: Propia basado en Kim (2004, p. 12 )
4. Proceso de Aprendizaje 
4 p j
Tecnológico

Fuente: Propia basado en Kim (2004, p. 12 )
4. Proceso de Aprendizaje 
4 p j
Tecnológico

Fuente: Propia basado en Kim (2004, p. 12 )
4. Proceso de Aprendizaje 
4 p j
Tecnológico

Fuente: Propia basado en Kim (2004, p. 12 )
4. Proceso de Aprendizaje 
4 p j
Tecnológico

Fuente: Propia basado en Kim (2004, p. 12 )
4. Proceso de Aprendizaje 
4 p j
Tecnológico

Fuente: Propia basado en Kim (2004, p. 12 )
5. Implicaciones para Latinoamé
5. Implicaciones para Latinoam
 I li i    L ti érica
i

ƒ Marco Referencial
ƒ Periodo de sustitución a las 
importaciones
ƒ Periodo de reformas estructurales
P i d  d   f   t t l
ƒ Periodo actual
5. Implicaciones para Latinoamérica
 I li i    L ti éi
Cuotas de Valor Agregado Industrial Mundial de Asia del Este y 
América Latina y el Caribe (%)

Fuente: Lall (2004, p. 7 )
5. Implicaciones para Latinoamérica
 I li i    L ti éi
Cambio en las Cuotas de Valor Agregado Industrial Mundial de 
Asia del Este y América Latina y el Caribe (%)

Fuente: Lall (2004, p. 8 )
5. Implicaciones para Latinoamérica
 I li i    L ti éi

Catching
g up
p
or
Lagging Behind?
5. Implicaciones para Latinoamérica
 I li i    L ti éi

“Mano de obra barata no capacitada y/o recursos 
naturales no son suficientes para asegurar 
d
desarrollo industrial: Capacidades locales fuertes 
ll  i d i l  C id d  l l  f  
determinan un éxito competitivo”. 
((Lall 2004)
4)
Baja  Bajos 
productividad Ingresos

Bajos Nivleles  Bajos Niveles 
de Inversion de Ahorro
5. Implicaciones para Latinoamérica
 I li i    L ti éi

Transferencia de 
Tecnología

Generación de  Absorción de 
Ab ió  d  
Catching Capacidades de  Tecnología
Up Tecnología
Aprendizaje de 
p j
(K
(Know‐How <‐>Know Why)
H   K  Wh ) Tecnología

Marco de políticas
Cambio Tecnológico Globalización
internacionales
6  C l ió
6. Conclusión

Catch‐Up Tecnológico considera: 
ƒ tecnología como un factor decisivo para los 
p ocesos de desa o o tec o óg co,
procesos de desarrollo tecnológico, 
ƒ la ausencia de absorción de tecnología 
moderna como causa de sub‐desarrollo y 
d      d   b d ll    
ƒ transferencia de tecnología como condición 
g
de procesos de alcance rápido 
Fuente: Schwarz (1997, p. 26)
R f
Referencias
i
ƒ Katz J. (2000): “Dynamics of Technological Learning during the Import‐
( ) y g g g p
Substitution Period and Recent Structural Changes in the industrial 
Sector of Argentina, Brazil, and Mexico”, en Technology, Learning and 
Innovation – Experiences of newly Industrializing Economies, Kim L. and 
Richard N  (ed )  Cambridge University Press  Cambridge  p  307 333.
Richard N. (ed.), Cambridge University Press, Cambridge, p. 307– 333
ƒ Kim, L. (2000): “The dynamics of technological learning in 
Industrialisation”. The United Nations University, Institute for new 
g
technologies – Discusion Paper UNU/INTECH 2000‐7. Maastricht
p 7
• Lall S. (2004): “Reinventing Industrial Strategy: The Role of Government 
Policy in Building Industrial Competitiveness”. United Nations 
Conference on Trade and Development , G‐24 Discussion Paper No 28, 
New York and Geneva  
New York and Geneva. 
ƒ Narula R. (2004): “Understanding Absorptive Capacities in an Innovation 
Systems ‐ Context: Consequences for Economic and Employment 
Growth”. Maastricht Economic Research Institute on Innovation and 
Technology MERIT ‐ Working Paper 004. Maastricht 
ƒ Schwarz H. (1997): “Umfassende Catch‐Up Theorie als Erklärungsansatz 
wirtschaftliche Aufholprozesse”, Peter Lang Verlag, Frankfurt am Main, 
B li  N  Y k
Berlin, New York
Conferencia Regional
C
Centro América de Cara a la Innovación
 A é i  d  C    l  I ió

Gracias por su atención

Patricia Cabero Tapia
pcabero@gmx net
pcabero@gmx.net