EL IMPACTO ECONÓMICO DE LA

CRISIS ¡PROTEJAMOS A LAS PYMES!

«Hay mucha gente que no le ha tomado el peso a la gravedad del problema» señaló el ministro de
Hacienda Ignacio Briones respecto al impacto económico que nos dejará la crisis de orden que he-
mos vivido en estas últimas semanas.
Con un dólar en sus récords históricos y una pérdida de 300.000 empleos para lo que queda del año.
Esta crisis nos dejará peor de lo que estábamos hace un par de semanas atrás. Con seguridad, recibi-
remos el 2020 con más de un millón de desempleados y con un escenario de recesión económica.
Los principales afectados de esta situación son las más de 50.000 pymes que han debido cerrar y
otras 100.000 que podrían terminar quebrando de no solucionarse con prontitud esta crisis.
En esta Minuta Republicana hablaremos sobre los efectos económicos que ha dejado esta crisis,
con especial énfasis en el daño irreparable que se ha generado en las micro, pequeñas y medianas
empresas.

I. EL MOVIMIENTO “DEL MILLÓN” Y “DE LOS 800”:

DEL MILLÓN DE DESEMPLEADOS Y DE LOS 800 DÓLARES

Los graves hechos de desorden en el marco de nuestra actual crisis han golpeado du-
ramente la economía del país y, con ello, la vida de la gran mayoría de los chilenos. De
poco sirven los acuerdos políticos, las mejoras en las políticas sociales, si no contamos
con una economía capaz de sostener las políticas públicas a lo largo del tiempo, como
bien señala el economista Alejandro Alarcón las iniciativas sociales deben contar con
financiamiento:

Aprendí hace muchos años que todas las iniciativas de mayor gasto público, incluidas ciertamente
aquellas ligadas a la Agenda Social; deben contar con financiamiento, que si no están respaldados
por ingresos fiscales, deberán obligar al gobierno a endeudarse para acomodar estas necesidades.
Por tanto, estaré atento no solo a las iniciativas, sino que también a cómo se van a financiar. Este
proceso es muy importante para el futuro del país, reconociendo las legítimas demandas sociales.

1
 Es también importante calcular el impacto sobre el déficit fiscal, y por
ende sobre la inversión, el crecimiento, la creación de empleos de
buena calidad y de mejores salarios y bienestar para las familias chi-
lenas. Asimismo, el gobierno deberá considerar en ese nuevo endeu-
damiento público el aumento del riesgo país y el acceso al crédito,
debido a la inestabilidad política que se ha generado.
La expansión del gasto público puede suavizar los efectos sociales en el corto plazo, pero la sos-
tenibilidad de este proceso depende crucialmente de que se generen mayores ingresos fiscales y
capacidad de endeudamiento público. De lo contrario, los más pobres estarán peor de acuerdo a la
evidencia empírica observada en decenas de países, varios de ellos hace años abandonaron el so-
cialismo. No existe en la Tierra gobierno que bajo reglas populistas pueda solucionar los problemas
de los más pobres sin generar miseria y muchas veces dictadura.
Alarcón, Alejandro (2019): “Demandas sociales y financiamiento”, en El Líbero, 4 de noviembre de 2019.
Disponible en: https://ellibero.cl/opinion/alejandro-alarcon-demandas-sociales-y-financiamiento/

Lamentablemente, el desorden provocado por esta crisis social ha empezado a tener

graves consecuencias en la economía del país. Por este motivo, la poca eficiencia del
Gobierno por frenar las olas de violencia y el poco compromiso que como sociedad
hemos demostrado para con el imperio de la ley nos tiene a las puertas de una crisis eco-
nómica donde los términos que más se repiten son: alza del dólar, desempleo y recesión.
Alza del dólar. El dólar actual se encuentra en sus máximos históricos, superando la ba-
rrera de los $800 pese al inicio del programa del Banco Central de inyección de liquidez
para evitar el alza. Esto significa que nuestra moneda vale menos por efecto de la crisis,
pero también tiene un significado más profundo: demuestra que los mercados estiman
que nuestra crisis es más compleja de lo que en un momento se pensó como bien se
explica en la página Editorial de El Mercurio:

«La depreciación del peso, que ayer cerró en 783 por dólar, luego de haber rozado la barrera de los
800, refleja una nueva etapa en los efectos económicos de la crisis por la que atraviesa el país. En
las primeras semanas, ellos se evidenciaron en un deterioro acotado de los indicadores financieros,
como un alza en las tasas de interés de largo plazo, una caída en la bolsa y una depreciación del
peso. Estas correcciones daban cuenta de los efectos negativos de la crisis sobre las perspectivas
macroeconómicas, pero en un ambiente donde los inversionistas anticipaban que una solución ra-
zonable pudiese producirse en el corto plazo.

2
 El ajuste de ayer —reconociendo los grados de sobrerreacción que
puede tener el tipo de cambio de corto plazo— sugiere que los mer-
cados han incorporado el escenario de una salida de la crisis más
compleja de lo que inicialmente se avizoraba. No se puede descartar
que los anuncios del fin de semana sobre cambios constitucionales,
la escasa disposición de la oposición para reconocer la profunda mo-
dificación de su agenda por parte del Gobierno, y la profundización
de la violencia, hayan llevado a que, en las proyecciones del mercado, ese escenario de más difícil
salida haya aumentado su probabilidad, en desmedro de visiones más optimistas.»
El Mercurio (2019): “Lo que significa el alza del dólar”, Editorial, 13 de noviembre de 2019.
Disponible en: https://www.elmercurio.com/blogs/2019/11/13/73947/Lo-que-significa-el-alza-del-dolar.aspx

Desempleo. Si de números se trata, esta crisis pasará a la historia como “el movimiento
del millón de desempleados”, ya que uno de los efectos más negativos de esta crisis
será la pérdida de empleos que causará. El ministro de Hacienda Ignacio Briones señaló
ante la Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados que «hay una alta probabilidad
de que el desempleo se incremente en 3 puntos, es decir, en unas 300 mil personas para
lo que resta de este año y será mayor para el año que sigue». En esa misma comisión,
el ministro Briones comentó que: «se vienen momentos complejos. Hay mucha gente
que no le ha tomado el peso a la gravedad del problema, vamos a tener informalidad,
aumento de desempleo y no digo esto para meter susto».1
Por su parte, el ex ministro José de Gregorio: «Por primera vez en muchísimos años, yo
creo que desde la crisis del 82, (podría haber) un desempleo por encima del 10%, por
todo lo que ha impactado esta crisis a la actividad económica, a las pymes, a toda la gen-
te que no ha podido seguir trabajando, la caída de la demanda».2
Recesión. Es otra de las palabras que más se han utilizado estos últimos días a la hora de
analizar las consecuencias de la crisis en la economía. Según el presidente de la CPC, Al-
fonso Swett: «vemos riesgo de recesión. Recesión técnica son dos trimestres, por lo que
tendríamos que llegar hasta marzo con números bajo cero. Y no solamente vemos riesgo
de recesión, ya que si realmente no acogemos con mucha generosidad este llamado a
la paz social a través de un pacto social, lo que vamos a tener es una recesión, no sola-
mente larga sino que puede ser muy profunda».3 En tanto, José de Gregorio, decano de
la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile señala que «tenemos una
economía que va a estar extremadamente débil, que significa que no podemos descar-
tar que el próximo año tengamos recesión (técnica)».4

1
Declaraciones disponibles en: https://www.latercera.com/pulso/noticia/briones-no-quiere-asustar-anticipa-aumento-desempleo-10/900886/
2
Declaración disponible en:
https://www.latercera.com/pulso/noticia/jose-de-gregorio-y-fuerte-alza-del-dolar-probablemente-veamos-en-los-proximos-dias-una-intervencion-cambiaria/898855/
3
Declaraciones disponibles en:
https://www.df.cl/noticias/economia-y-politica/actualidad/grandes-empresarios-advierten-de-riesgo-de-recesion-en-marzo-que-puede/2019-11-13/113435.html
4
https://www.latercera.com/pulso/noticia/efectos-la-crisis-expertos-abren-la-puerta-la-economia-registre-recesion-tecnica/900069/ 3
 II. UN DURO GOLPE A LAS PYMES

Hace un año, el presidente Sebastián Piñera inauguraba la Se-

mana de la Pyme, señalando que: «Las Pymes son la colum-
na vertebral, el alma, el espíritu de nuestro país». Junto con
estas elogiosas palabras, se comprometió con las pequeñas y medianas empresas de
la siguiente forma: «Queremos plantear con mucha fuerza que nuestro Gobierno está
comprometido con facilitar, promover el nacimiento, el crecimiento y el desarrollo de
las Pymes».5 En esa misma época, el ministro de Economía de ese entonces, José Ramón
Valente señalaba: «Queremos dedicarnos a nuestras pymes, compartir con ellas, conocer
sus experiencias y testimonios, para saber de primera fuente dónde les aprieta el zapato
a la hora de hacer funcionar su empresa y, al mismo tiempo, queremos entregarles el
apoyo que necesitan para poder crecer».6
Lamentablemente estas palabras no han podido ser cumplidas al demostarse que el Go-
bierno ha sido incapaz de garantizar el orden público y el imperio de la ley que resultan
vitales para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. El Gobierno nos ha fa-
llado en el bien más básico que debe entregar a su comunidad: orden. A diferencia de
las empresas más grandes, las pymes difícilmente podrán aguantar la dura alteración de
la normalidad que ha implicado la crisis que vivimos en la actualidad. Tal como lo señala
el Editorial de El Mercurio:

«Particularmente crítico es abordar la situación de pymes y pequeños comercios. Estas unidades

productivas, además de haber sido en muchos casos víctimas de ataques, han visto caer de mane-
ra significativa sus ventas, e incluso algunas ya han comenzado a despedir empleados y cerrar sus
puertas. Al efecto directo de todo ello sobre la economía, se suma también el profundo impacto en
las percepciones y expectativas ciudadanas, y por tanto en el consumo».

El Mercurio (2019): “La crisis y los consumidores”, Editorial, 11 de noviembre de 2019.

Disponible en: https://www.elmercurio.com/blogs/2019/11/11/73892/La-crisis-y-los-consumidores.aspx

Según estimaciones de la Multigremial de Emprendedores ya se han perdido 50 mil

puestos de trabajo «equivalentes a 50 mil pequeños comercios y empresas que lo per-
dieron todo».7 De seguir con la crisis, el presidente de dicha entidad, Juan Pablo Swett le
señaló la ministro de Hacienda que «si no se vuelve a cierta normalidad, trabajando de

5
Declaraciones disponibles en: https://prensa.presidencia.cl/comunicado.aspx?id=86408
6
Valente, José Ramón (2018): “Pymes, el motor de Chile”, en Pulso, 11 de noviembre de 2018.
Disponible en: https://www.latercera.com/pulso/noticia/pymes-motor-chile/396929/
7
https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/manifestaciones/pymes-estiman-perdida-de-50-mil-empleos-durante-la-crisis-social/2019-11-13/082034.html

4
lunes a viernes como corresponde, podemos ver tasas de
desempleo del 10, 11, por ciento, y ver en riesgo casi 100 mil
micros, pequeñas y medianas empresas que podrían termi-
nar quebrando».8 Las pérdidas de las pymes en la actualidad
son irreversibles y no existen medidas del Gobierno capaces
de paliar el problema: lo que se necesita es que la economía vuelva a operar para que
así las pymes puedan salvarse.9
Uno de los sectores más afectados por esta crisis ha sido el turismo, los hoteles de Chile
han registrado más de 70% de cancelaciones o reprogramaciones en medio de la crisis
social según datos del Servicio Nacional de Turismo (Sernatur).10 Ricardo Margulis, pre-
sidente de la Federación de Empresas de Turismo de Chile, ha señalado una demanda
que ya se vuelve generalizada en toda la ciudadanía: «Restablecer el orden público es la
prioridad número uno hoy, porque mientras haya violencia no será posible avanzar en la
agenda social, la que para financiarse requiere precisamente una economía dinámica».11

8
(Nota 4)
9
https://www.pauta.cl/economia/swett-y-pymes-medidas-del-gobierno-ayudan-pero-no-van-a-paliar-el
10
https://www.latercera.com/pulso/noticia/hoteles-registran-mas-70-cancelacion-eventos-congresos-2/899976/
Margulis, Ricardo (2019): “Restituir el orden público”, en La Tercera, 13 de noviembre de 2019.
11

Disponible en: https://www.latercera.com/opinion/noticia/restituir-orden-publico/899953/ 5

 FORMACIÓN REPUBLICANA

Todo republicano tiene el deber de formarse al mayor nivel

posible. Si le dedicaras 1 hora de estudio al día a este tema
(leyendo una página cada 5 minutos) en 7 días podrías tener una muy buena formación
en torno a este tema. Te recomendamos la lectura de los siguientes escritos:

Alarcón, Alejandro (2019): “Demandas sociales y financiamiento”, en El Líbero, 4 de noviembre de 2019.

Día 1 Disponible en: https://ellibero.cl/opinion/alejandro-alarcon-demandas-sociales-y-financiamiento/

El Mercurio (2019): “La crisis y los consumidores”, Editorial, 11 de noviembre de 2019.

Día 2 Disponible en: https://www.elmercurio.com/blogs/2019/11/11/73892/La-crisis-y-los-consumidores.aspx

El Mercurio (2019): “Lo que significa el alza del dólar”, Editorial, 13 de noviembre de 2019.
Día 3 Disponible en: https://www.elmercurio.com/blogs/2019/11/13/73947/Lo-que-significa-el-alza-del-dolar.aspx

Día 4 Acción Republicana (2019): “Estallido social: Debemos volver al Estado de derecho”, Minutas Republicanas.
Día 5 Disponible en: https://www.accionrepublicana.cl/minutas-republicanas

Valente, José Ramón (2018): “Pymes, el motor de Chile”, en Pulso, 11 de noviembre de 2018.
Día 6 Disponible en: https://www.latercera.com/pulso/noticia/pymes-motor-chile/396929/

Libertad y Desarrollo (2010): “La Competitividad y las Pymes ¿Qué hay y qué falta?”, Temas Públicos, n° 965.
Día 7 Disponible en: https://archivos.lyd.org/other/files_mf/TP-965-La%20competitividad%20y%20las%20Pymes-14-05-2010.pdf