Chanchamayo Proyecto de Investigacion

Proyecto
de Investigación
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
PLAN DE INVESTIGACION DE DESARROLLO CONCERTADO

DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO 2015
EQUIPO TÉCNICO: ALUMNOS DE LA UNIVERSIDAD SAN PEDRO
Gerencia Financiera I – VI B 1
15 de julio
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“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS Y

ADMINISTRATIVAS
ESCUELA DE ADMINISTRACION
PROYECTO DE INVESTIGACION
MATERIA: Gerencia Financiera I
DOCENTE: Econ. Máximo Bendezu Rivera
CICLO: VI-B
ALUMNOS:
 Tataje Zuzunaga, Anthony Marcos

 Ochoa Pajuelo, Rensso Renatto
 Mejía Asencios, Cristian Joel
 Bauma López, Lyns Francis
 Huamán Hernández, Jhoana Paola
BARRANCA, 2015
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Hung Won Jung

Alcalde de la Provincia de Chanchamayo
ORDENANZA MUNICIPAL
EL ALCALDE DE LA MINICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO
POR CUANTO:
En sesión del Concejo Municipal de fecha….
VISTO:
El Dictamen Nº….de fecha….., de la Comisión de……….. y;
CONSIDERANDO:
Que, el articulo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por la y Nº

27680, Ley de Reforma Constitucional sobre Descentralización, consagra la
autonomía económica y administrativa de las Municipalidades, en plena concordancia
con el artículo 2º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;
Que el artículo 97º de la Ley Orgánica de Municipalidades, determina el procedimiento

para la elaboración, presentación y aprobación del Plan de Desarrollo Municipal
Provincial Concertado, así como su integración al Plan de Desarrollo Regional
Concertado; debiendo responder estos planes fundamentalmente a los principios
de participación, transparencia, gestión moderna y rendición de cuentas, inclusión,
eficacia, eficiencia, equidad, sostenibilidad, imparcialidad, neutralidad, subsidiaridad,
consistencia de las políticas locales, especialización de las funciones, competitividad e
integración.
Que es atribución de las Municipalidades Provinciales, formular, aprobar, dirigir la

ejecución, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el
Presupuesto Participativo, conforme lo dispone los artículos 9º, 20º y 73º de la Ley Nº
27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
Que, el Instructivo Nº 001-2007-EF/76.01 para el proceso del Presupuesto

Participativo para el año fiscal 2008, aprobado con Resolución Directoral Nº 08-
2007-EF/76.01; prioriza como aspecto fundamental del proceso participativo, el Plan
de desarrollo Concertado, como instrumento de base territorial y de carácter integral,
orientador del desarrollo local y del Presupuesto Participativo.
Estando a lo dictaminado por la Comisión de Planificación y ….. y en uso de las

atribuciones conferidas por el articulo 9º inciso 1) de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades y con la votación por unanimidad del Concejo Municipal, se aprueba
la siguiente:
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ORDENANZA
ARTICULO PRIMERO.- Apruébese el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

(PDC) DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO 2007 – 2016, como instrumento
rector de gestión del desarrollo local para la Municipalidad Provincial de Chanchamayo
y referente obligatorio para las Municipalidades Distritales, Instituciones Públicas y
Privadas, Organizaciones Sociales de Base, Sector Empresarial, Asociaciones de
productores, Colegios profesionales, instituciones representativas de la Sociedad Civil,
Universidades y Centros Educativos, Organizaciones no Gubernamentales e Iglesias;
que realizan acciones en esta circunscripción.
ARTICULO SEGUNDO.- Encargar a la Gerencia Municipal y a la Oficina General de

Planificación y Presupuesto, la implementación en un plazo de 30 días naturales, del
Comité de Gestión del PDC - Chanchamayo; el que estará compuesto por
representantes de las instituciones Públicas y Privadas de la Provincia de
Chanchamayo, y tendrá como función, la coordinación, monitoreo y evaluación
permanente de la ejecución del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de
Chanchamayo, informando anualmente a la población, en el marco del proceso del
Presupuesto Participativo.
ARTICULO TERCERO.- Disponer la difusión del PDC-Chanchamayo, a las entidades

públicas y privadas, instituciones de la Sociedad Civil, Universidades,
Centros Educativos, Organismos no Gubernamentales y Municipalidades Distritales y
Agentes Participantes convocados en los talleres participativos del 10, 17 y 30 de
Marzo en las localidades de Pichanaqui, San Ramón y La Merced respectivamente;
para fines de conocimiento, concertación y co-responsabilidad de su realización,
evaluación o reformulaciones que las circunstancias ameriten.
ARTICULO CUARTO.- Facúltese a la Alcaldesa Provincial y/o Concejo Municipal para

que norme y fiscalice la ejecución del PDC-Chanchamayo, en plena correlación con
los demás instrumentos de gestión institucional de corto y mediano plazo.
POR TANTO:
MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA
Dado en el Palacio Municipal de la Ciudad de La Merced, a los…. Días del mes

de … del año dos mil quince
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INDICE
PARTE I GENERALIDADES .............................................................................................................. 10
1.1. REFERENCIA HISTÓRICA 10

1.2.UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA 21
1.3.EXTENSIÓN Y ALTITUD 21
1.4.LÍMITES Y ACCESOS 22
PARTE II DIAGNOSTICO .................................................................................................................. 23
2.1 . CAPITAL NATURAL 23

2.1.1.Recursos biológicos (Flora, fauna) ............................................................................... 24
2.1.2.Recurso clima, pisos ecológicos, agua, suelo, paisajes yacimientos mineros, etc. .. 26
2.2. CAPITAL HUMANO 29

2.2.1.Población ........................................................................................................................ 29
2.2.2.Educación ....................................................................................................................... 36
2.2.3.Salud................................................................................................................................ 47
2.2.4.Saneamiento y vivienda ................................................................................................ 56
2.3. CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL 62

2.3.1.Aspectos culturales........................................................................................................ 62
2.3.2.Organización Municipal ................................................................................................ 66
2.3.3.Organización comunal .................................................................................................. 69
2.3.4.Organización de base .................................................................................................... 70
2.3.5.Organizaciones de productores ................................................................................... 72
2.3.6.Instancias de concertación existentes ......................................................................... 75
2.4. CAPITAL FISICO 78

2.4.1.Red vial............................................................................................................................ 78
2.4.2.Electrificación................................................................................................................. 84
2.4.3.Comunicación ................................................................................................................. 84
2.4.4.Canales de riesgo ........................................................................................................... 86
2.5. CAPITAL ECONÓMICO .......................................................................................................... 91
2.5.1.Actividad agrícola .......................................................................................................... 91
2.6. CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO 100

2.6.1.ANÁLISIS FODA............................................................................................................ 100
2.6.2.ANÁLISIS ESTRATÉGICO ............................................................................................. 116
ANEXO……………………………………………………………………………………………………………………...120
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PRESENTACION
Las nuevas tendencias socio-económicas, demandan de las Municipalidades

Provinciales y Distritales, nuevos roles y mayor capacidad para promover el
desarrollo de sus jurisdicciones; así también exige una administración eficiente,
una capacitación permanente y más especializada de sus gobernantes y
funcionarios y una gestión pública participativa y transparente.
En este marco, la reformulación del Plan de Investigación de la Provincia de

Chanchamayo es el resultado de un trabajo participativo y concertado, en el
que durante los meses de Junio y Julio del 2015, con la realización de tres
talleres, confluyeron los líderes de organizaciones de base, autoridades
locales, del nivel distrital, de los Centros poblados Menores y de sus Anexos;
la población organizada, identificada con el desarrollo de la Provincia, las
organizaciones empresariales y productivas y la población en general y todos
aquellos interesados en lograr el reto del desarrollo de la Provincia.
Por tanto, el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chanchamayo

constituye un instrumento indispensable en la gestión del desarrollo articulado
de los distritos, es una herramienta eficaz de Lucha Contra la Pobreza y
pobreza extrema, con la cual, el Gobierno Regional y los Gobiernos locales,
deben generar y garantizar las condiciones favorables para promover la
inversión privada, así como espacios y condiciones para que se genere Capital
social; es decir promover el desarrollo de la identidad local, de la confianza
entre los ciudadanos, el rescate de valores en la sociedad, igualdad de
oportunidades e inclusión social o la equidad de género entre la población.
En este sentido, este instrumento de base territorial y de carácter integral, tiene

como principal objetivo orientar el desarrollo de la Provincia de Chanchamayo y
los procesos del Presupuesto Participativo; contiene por tanto los acuerdos
sobre la Visión del Desarrollo al año 2016 y los objetivos estratégicos, en
concordancia con los Planes sectoriales y regional, de tal forma que se
caracterice por tener una clara distribución de roles y responsabilidades de los
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actores públicos y privados, así como el uso eficaz y adecuado de los recursos
naturales.
Finalmente expreso mi reconocimiento a toda la Población y los líderes de la

Sociedad civil que participaron en la elaboración del presente PDCCH, así
como al SEPAR, institución que con su experiencia y su equipo de
profesionales, supo conducir el proceso de manera participativa y concertada,
haciendo posible la realización del presente documento, para con ello
emprender la lucha contra la pobreza de nuestra provincia.
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INTRODUCCION
Conforme a lo programado en el Presupuesto de la Municipalidad Provincial de

Chanchamayo en el año 2015, en Julio del presente año se inicia con el
proceso de elaboración del presente documento, el mismo que se constituye
como herramienta de desarrollo indispensable.
Los trabajos preliminares consistieron en la recopilación de Información

Secundaria extraída de las diversas instituciones públicas y privadas, a
fin de tener una caracterización más aproximada de la provincia. Así mismo,
se efectuó un análisis de forma y de fondo del Plan Integral de Desarrollo de la
Provincia de Chanchamayo 2002- 2015, documento que por su nivel de
incoherencia entre el diagnostico (FODA) y la propuesta, su falta de
consistencia principalmente en la información estadística usada, su bajo nivel
de viabilidad y al no presentar los agentes de sostenibilidad; su contenido poco
fue utilizado en la reformulación; por tanto, la presente herramienta de
planificación, se constituye en un nuevo Plan de Investigacion de Desarrollo
Concertado de la Provincia de Chanchamayo 2007- 2016.
En tal sentido, en primer lugar se convocó a todos los alcaldes distritales de

Vítoc, San Ramón, San Luís de Shuaro, Chanchamayo, Perené y Pichanaki,
con el objeto se sensibilizar su participación plena en esta convocatoria de
carácter Provincial.
Luego se desarrollaron tres talleres de Diagnostico y Planificación de manera

desconcentrada; El 1º en Pichanaki que se denominó: “Diagnostico y
Construcción De la Visión de Desarrollo”, donde asistieron los Distritos de
Perené y Pichanaki; el 2º, (también denominado así), en el distrito de San
Ramón; donde asistieron los distritos de Vítoc, San Ramón y San Luís de
Shuaro; y el 3º denominado: “Validación de Avances, Construcción de
Objetivos Estratégicos y Programa de Inversiones”, desarrollado en la ciudad
de la Merced, donde asistieron todos los distritos componentes de la
Provincia. Los Actores de estos tres talleres participativos, se detalla en el
anexo del presente documento, constituyéndose en los artífices del desarrollo
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de la Provincia de Chanchamayo, por su interés y sacrificio mostrado durante la

formulación del documento.
Luego, recogidos tanto la información primaria como la secundaria, se pasó a

la etapa de la sistematización y paralelamente a la presentación del avance del
Plan de Desarrollo Concertado a la Municipalidad Provincial de Chanchamayo.
En el último taller, se realizó la Formulación del Plan de Desarrollo Concertado

de la Provincia, definiéndose la visión de futuro, los objetivos estratégicos y la
aprobación de acuerdo a prioridad, del programa de inversiones.
Finalmente. el borrador final del documento se presentó ante el Equipo Técnico

de la MPCH con el objeto de recibir los aportes correspondientes a ser
insertados en el Plan.
La ejecución, monitoreo y evaluación anual del PDC, corresponde al Comité

de Gestión del PDC – Chanchamayo, instancia autónoma, conformada por los
representantes de los Sectores Públicos y Privados de la Provincia,
Municipalidades Distritales, Organizaciones de la Sociedad Civil,
Organizaciones de productores, Colegios Profesionales, Las Iglesias, Las
Comunidades Campesinas y Nativas de la Provincia y otros que se identifiquen
a través del mapeo de actores y justifique su representatividad.
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PARTE I GENERALIDADES
1.1. REFERENCIA HISTÓRICA
Los hechos históricos más importantes de la provincia, vienen de

periodos antes de la época de la República. Los inicios de la
colonización de la Selva Central se originan desde la fundación de San
Ramón. Como es sabido el ingreso de la civilización occidental a la
Selva Central se dio con el proceso de evangelización que inició el padre
Jerónimo Jiménez (1635) por Huancabamba al Cerro La Sal, cuya
principal finalidad fue la evangelización de las etnias nativas, este hecho
hace que en Quimiri y Pichanaqui, se den los primeros asentamientos
humanos de población con origen occidental. La consolidación de este
proceso llevó a la zona a producir especies en cultivos y ganadería
como la caña de azúcar a partir de cual se producía el aguardiente, la
chancaca, el café, y los cítricos, así mismo se desarrollaron actividades
manufactureras como la herrería y la carpintería.
En la zona hubo movimientos sociales importantes. Podemos citar entre

ellos la rebelión de Juan Santos Atahualpa (1742 – 1847), en la cual
participaron las etnias Asháninkas y Amueshas. Rebelión que recibió
adhesiones de todas las tribus nativas, comunidades indígenas de la
sierra, mestizos y españoles pobres. Este movimiento logró expulsar a
los primeros colonos y evangelizadores de la Selva Central.
Ya en época de la República, se registraron otros hechos históricos. Así

tenemos la presencia en la Selva Central de la Peruvian Company (1891
-1965). Su origen se debe a que en el año 1891, el Gobierno Central
adjudicó a la Peruvian Company 500.000 has, en ambas márgenes del
río Perené, la misma que fue la base de la Colonia del Perené. Esta
adjudicación se efectuó como parte del pago de la deuda contraída por
el Estado con los acreedores extranjeros ingleses.
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En los años 1947 – 1986, se inicia un proceso de colonización masiva, la

misma que se debió a dos condiciones básicas: primero el alza del
precio del café, así en el periodo que comprende del año 1949 al 1959,
se registra un incremento, precio que luego se mantuvo alto hasta el
año 1965, y en
Segundo lugar se produjo una explosión demográfica que se registró

entre los años 1940 a 1961. Dado el crecimiento de la población y la
adjudicación de tierras a la Colonia del Perené, se produjo una escasez
de tierras, la misma que se concentró en pocas manos y la necesidad de
contar con tierras de cultivo por parte de una población creciente, obligó
a la Peruvian Company y consecuentemente a la Colonia a vender
tierras por la presión de los colonos y del Estado. Sin embargo la presión
del acceso a las tierras de cultivo se incrementó de tal manera que a
partir de 1954, se empezó a invadir las tierras adjudicadas a la Peruvian
Company, hasta que en 1965 el Gobierno Central se vio obligado a
anular la concesión que había otorgado hace 65 años, transfiriéndose a
los colonos la tierra de cultivo.
El Gobierno del General Juan Velasco Alvarado (1969 – 1975), que se

caracterizó, por un sentimiento nacionalista, encarnó en el sector la
Reforma Agraria, que obligó a la formación de Cooperativas Agrarias,
que se sustentaban en la propiedad social, sus resultados a pesar de las
buenas intenciones no fueron positivos.
En la década de los ochenta, el país sufrió un proceso de crisis

económica, social y cultural, en los que se generaron procesos de
insurgencia de grupos armados. En este periodo comprendido entre los
años de 1986 a 1993, se alzaron en armas grupos como el Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru y Sendero Luminoso, los mismos que
ingresaron a la zona de la Selva Central, donde SL se posesionó de la
zona de Satipo y el MRTA en la zona de Chanchamayo. El
enfrentamiento de estos grupos, entre ellos y con la sociedad civil,
desata una lucha con la población civil y militar. La misma sociedad
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buscó alternativas de solución al problema y frente al caos nacieron los

llamados “Comités de Autodefensa”, integrados por campesinos y
nativos, dando lugar a las “Rondas Campesinas”, los cuales fueron
entrenados y armados por las fuerzas militares del país. El resultado
fue que los dos grupos se unieron contra la población civil organizada.
Esta forma de organizarse de parte de la población civil logró reducir la
violencia en la zona.
LOS PRIMEROS HABITANTES:
La Provincia de Chanchamayo estuvo originalmente habitada por nativos

de los grupos étnicos: Piro, Amuesha y en mayor número Asháninkas,
aunque se presume que hace aproximadamente 3500 años atrás, la
zona estuvo habitada por una ancestral cultura amazónica hasta hoy no
identificada. Hacia el año 1200 A.C. se había desarrollado una
importante red comercial entre culturas pre-incas, teniendo como
principal punto de encuentro el lugar denominado el “Cerro de la Sal”,
dándose procesos de intercambios socio- económico entre nativos de la
Selva Central.
Este acercamiento multiétnico y pluricultural permitió la asimilación de

rasgos de las culturas pre-incas, que también influenciaron en ellas.
Posteriormente llegaron los españoles e iniciaron exploraciones en la
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selva utilizando las mismas rutas que los Incas había construido a través
de los Andes.
LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO POR MISIONEROS Y COLONOS

(1635 – 1742):
Cuando los misioneros franciscanos fueron a la selva llevaron consigo

un afán expansionista, basados en la propagación de la fe Cristiana
Católica, Apostólica y Romana, implantando así una nueva forma de
organización socioeconómica propia de la colonia; a través de ello se
concibió que la selva era una zona de frontera abierta destinada a la
conquista y explotación de sus
recursos, iniciándose consiguientemente una lenta y progresiva

ocupación territorial de misioneros españoles, de colonos extranjeros y
luego de migrantes serranos; en esa época tuvieron un papel
protagónico e histórico los centros poblados del Valle del Mantaro,
Concepción, Comas, Andamarca y el Convento de Santa Rosa de
Ocopa, de donde partían innumerables expediciones hacia la selva
central.
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CONVENTO DE SANTA ROSA DE OCOPA:
La tarea evangelizadora estaba concebida por la Iglesia Católica como

una empresa económica. En primer lugar hubo un exagerado celo
misionero, una obsesión por incursionar en la selva y una vertiginosa
búsqueda de nativos para “Convertirlos” y las inmolaciones, tenían su
acicate en la ambición del poder y la búsqueda de la “ciudad perdida del
oro”. En segundo lugar se dieron actividades de trueque en las
inmediaciones del “Cerro de la Sal”, el mismo que se constituyó en el
principal centro de intercambio económico de la región, el cual se
encontraba bajo el control de los nativos Asháninkas y Amueshas, por lo
que controlar la fuente salitrera significaba conquistar el poder
económico de la región. Fue así como se llegó a vincular la economía y
la religión con el objeto de explotar la necesidad de la sal de los
aborígenes. Este conjunto de actitudes puso de manifiesto la ambición
de los misioneros y ocasionó la ruptura de las relaciones entre los
invasores y los indígenas, iniciándose la Batalla por la Sal en 1637,
donde dicha acción estuvo encabezada por Andrés Shampati y Pedro
Bohórquez, nativos valientes de la zona.
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LA IMPORTANCIA DEL CERRO DE LA SAL:
El primer contacto con los españoles, no fueron relaciones conflictivas ni

tensas, fue más bien bastante amistosa, las mismas que se
desenvolvieron a iniciativa Asháninka. El descubrimiento de la etnia
Asháninka ocurrió en1594; en esa fecha histórica para la Nación
Asháninka, seis de sus caciques visitaron Lima. En aquel entonces el
Virrey era el Marqués de Cañete, donde las crónicas manifiestan que
“los Caciques Campas recibieron muy buena acogida, pues ofrecían
a los Jesuitas una oportunidad para familiarizarse con otro
sector de la frontera hasta entonces desconocido”.
Sin embargo los primeros intentos de los Jesuitas por ingresar a la Selva
Central, fracasaron a pesar de estar localizados en el Convento de
Ocopa, en el Valle del Mantaro, zona muy cercana a los pobladores de
Sierra Lumi, y Andamarca vecinos naturales de la zona selvática de
Satipo principalmente.
El misionero Fray Jerónimo Jiménez encontró un camino de nativos

que recorría paralelo a los ríos de la selva y que los llevaba a través del
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Valle de Huancabamba, por la quebrada de Paucartambo, llegando

hasta el “Cerro de la Sal”; pero en todo momento ayudado por los
nativos en el año de 1,635; de allí remontó hacia el Río Chanchamayo
en confluencia con el Paucartambo, fundando así la primera misión con
el nombre de “San Buenaventura de Quimiri”, muy cerca de la actual
Ciudad de la Merced, iniciándose así la colonización de la Selva Central,
exactamente 41 años después de la visita de los Asháninkas a Lima y
103 años después de la conquista del Perú por los españoles, la
hospitalidad de los Ashaninkas su trabajo y su cultura influyeron
decisivamente en la llegada de los sacerdotes españoles a la
sierra, donde los propios nativos los ayudaron actuando como
guías, trocheros, bogas, etc.
Los trabajos de Fray Jerónimo Jiménez, en las fértiles tierras

de Chanchamayo fueron de corta duración y creyendo encontrar
grandes depósitos del precioso metal en las zonas recién descubiertas,
se aventuraron por Quimiri y navegando por el Perené, río abajo, fueron
asesinados en el año de 1637; junto a ellos fue sacrificado el Padre
Cristóbal Larios natural de Ica. Para aquél entonces ya había estallado
la primera rebelión Asháninka encabezada por Andrés Shampati y Pedro
Bohórquez, los cuales se habían levantado en armas contra los “padres
franciscanos” quienes se habían apoderado del “Cerro de la Sal”

imponiendo controles y “pagos” excesivos; Esta situación aunada al
abuso de sus autoridades y grupos de poder colonial fueron las causas
para la rebelión; otro factor de rebelión fueron la aparición de epidemias
de origen europeo (sarampión viruela, gripe) contra las que los nativos
no tenían defensas, así mismo también los nativos reaccionaron con
pánico ante este nuevo flagelo epidémico, dándose que sólo en el siglo
XVII se registraron siete periodos de epidemias, las cuales aparecieron
diezmando con las poblaciones nativas principalmente. Con éstos
sucesos se perdieron las Conversiones del “Cerro de la Sal y de
Quimiri”, siendo abandonadas por muchos años.
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En 1724, estalla la sublevación de Ignacio Toroté, donde aparece el

primer intento de confederación nativa donde los Asháninkas se aliaron
con los Amueshas y los Piros.
LA RECONQUISTA ASHÁNINKA (1742 – 1847):
En 1742 existían prósperos fundos en el Valle de Chanchamayo,

incluyendo a la zona de Oxabamba, Sin embargo, en este mismo
periodo, se produjo la mayor rebelión indígena donde participaron
activamente los guerreros Asháninkas, encabezados por Juan Santos
Atahualpa, líder del único movimiento indígena nunca derrotado. Esta
rebelión triunfante recibió adhesiones de todas las tribus nativas, incluso
de los nativos serranos así como de muchos españoles y mestizos
pobres, asentados en las zonas de los ríos Chanchamayo, Perené,
Satipo, Pichis, Ene, Tambo y Gran Pajonal, es decir de toda la Selva
Central; quedando cerrada ésta por más de un siglo a todo foráneo que
ingresara en ella.
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La recuperación de los territorios indígenas, lejos de significar el

rechazo a la cultura occidental, potenció las relaciones interculturales,
asimilando los nativos la cultura foránea; por ello se mantuvieron las
herrerías próximas al Cerro de la Sal, se continuaron con los cultivos de
cítricos, la caña de azúcar, etc. Se prosiguió con la crianza de ganado;
propiciando de esta manera un desarrollo autónomo generado por las
etnias de la Selva Central, las cuales fueron frenadas en el año de la
Independencia del Perú (1821). Sin embargo, a partir de 1849 se
dictaron leyes favorables al proceso de colonización en la selva peruana
e incluso la inmigración europea y asiática, especialmente italianos y
chinos hacia la selva, adjudicándoseles tierras pertenecientes a los
nativos. En 1865 arribaron a la zona un grupo de inmigrantes chinos, los
mismos que se dedicaron al cultivo de caña de azúcar, frutas y café, así
como la explotación pecuaria y luego generaron actividades comerciales
en la zona.
El 6 de noviembre de 1868 el gobierno peruano, con el ánimo de

extender sus dominios más allá de la zona de San Ramón, promulgó
un Decreto para realizar una expedición con el fin de explorar el otro
lado del Río Chanchamayo. El 5 de diciembre del mismo año partió una
expedición y cruzando el Río Chanchamayo ingresaron en territorio
nativo. A los pocos
Días tuvieron un enfrentamiento con guerreros nativos que ocupaban el

pequeño pueblo de Nijandaris, el cual había sido fundado por los
primeros misioneros del siglo anterior; en los alrededores hallaron los
nuevos colonos abundantes cultivos de maíz, coca, frijoles, ají y algunas
matas de algodón, hallando además frutas como las papayas, naranjas
agrias, limones, piñas y plátanos. Dicha expedición se suspendió debido
al mal clima que impedía el avance de los trabajos, de modo que se
decidió postergar la expedición hasta una estación más propicia.
El 8 de marzo de 1869 salió otra expedición desde la ciudad de Lima, al

mando del Coronel Pereira, con la intención de conquistar las
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tierras ocupadas por los nativos. Llegada la expedición al pueblo de

Nijandaris, establecieron su campamento. Pocos días después dos
celadores fueron asesinados por los nativos. Este suceso paralizó
momentáneamente la expedición. Poco después por órdenes del
gobierno siguieron adelante, avanzando poco a poco, rozando y
abriendo trocha que facilitara la comunicación entre la parte “civilizada”
y la que iban conquistando.
Ante la existencia de numerosas personas de distintas nacionalidades

que deseaban residir en esta fértil zona y dedicarse a las labores
agrícolas y ganaderas, el Coronel Don José Manuel Pereira decidió
fundar un pueblo, cuyos habitantes con los ya existentes constituían un
número considerable contra el ataque de los nativos, procediendo por
consiguiente el día 24 de Septiembre de 1869 a la fundación del pueblo
al que dieron por nombre “La Merced”.
En 1871 hacen su llegada los primeros colonos Europeos (italianos,

alemanes y franceses). En 1891, el gobierno adjudicó a la Peruvian
Company 500,000 Has. En ambas márgenes del río Perené, dando
nacimiento a la Colonia del Perené. Esta adjudicación se realizó como
parte del pago de la deuda contraída por el Estado con acreedores
extranjeros, fundamentalmente ingleses.
En 1918 se apertura la carretera Tarma - La Merced facilitando el

transporte de los productos hacia Lima y los mercados de exportación.
Sin embargo, a partir de 1954, la ocupación de tierras por los colonos se

hizo ya como invasión, sin pagar a la compañía hasta que finalmente en
1965 y ante el clamor público, el gobierno anuló la concesión que había
otorgado setenta y cinco años antes.
En 1963, siendo el Presidente del Perú, el Arq. Fernando Belaunde

Terry, se oficializa la colonización como respuesta a los problemas del
país, considerando la imagen de la selva como “Despensa del Perú”.
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En 1968, se dio el golpe militar del General Juan Velasco Alvarado, en

tanto que en el año de 1973 se declara a la Amazonía como
“Zona de Colonización” que inauguró la Carretera Marginal de la Selva
que cubría el tramo La Merced – Satipo con 124 Km; sin embargo esta
vía se volvía intransitable en las épocas de lluvia dadas las tierras
arcillosas de toda la selva central.
En 1974 se promulgó la “Ley de Comunidades Nativas y Promoción y

Desarrollo de la Selva”, estableciéndose por primera vez un
procedimiento para reconocer a los indígenas la titularidad de sus
tierras, a través del SINAMOS - Sistema Nacional de Apoyo a la
Movilización Social, entidad creada por el Gobierno Militar.
El 24 de septiembre de 1977 fue creada la Provincia de Chanchamayo

según Decreto Ley 2194, firmado por el Presidente de la República Don
Francisco Morales Bermúdez, la misma que fue constituida por seis
distritos: La Merced (Capital), San Ramón, San Luís de Shuaro, Perené,
Pichanaki y Vitoc.
El dispositivo legal de su creación dice lo siguiente: “Que el Valle de

Chanchamayo, de la Provincia de Tarma, del Departamento de Junín, ha
alcanzado un notable progreso en los aspectos económico, poblacional
y de comunicaciones (...)”. Según lo expuesto, debe crearse la Provincia
de Chanchamayo, constituyéndose con los distritos que forman parte del
mencionado valle... cuya capital será La Merced...” (Recopilación
realizada por Rubio Durán Marquina).
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1.2. UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA
La Provincia de Chancha-mayo, del Departamento de Junín, se

encuentra ubicada entre las coordenadas geográficas de 11º03’00’’
Latitud Sur y 75º18’15’’ de Longitud Oeste.
La capital de la Provincia, Chanchamayo fue creado mediante Ley s/n

con fecha 31 de diciembre de 1,855; habiendo pertenecido
anteriormente a la Provincia de Tarma. Posteriormente el Distrito de
Chanchamayo fue elevado a nivel de Provincia mediante D.L. 21941 del
24 de Setiembre de 1,977 con su capital de Provincia la ciudad de La
Merced y sus distritos de: Vitoc, San Luís de Shuaro, Perené, San
Ramón y Pichanaki.
1.3. EXTENSIÓN Y ALTITUD
La Provincia de Chanchamayo tiene una extensión territorial de 4,723.40

Km2, la misma que equivale al 10.69% del total de la superficie del
Departamento de Junín. Está localizada entre los paralelos 75º 40´ y 74º
35´ de LS y 11º 21´ y 11º 21´ LO. La altitud de la provincia varía desde
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
los 700 a 1,930 m.s.n.m. La capital distrital se encuentra a 751 m.s.n.m.,

la misma que presenta una densidad poblacional de 27.8 hab/Km2.
DATOS DE ALTITUD, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL
ALTITUD EXTENSIÓN DENSIDAD

DISTRITO
(M.S.N.M.) (KM2) POBLACIONAL.
Chanchamayo 751 919.72 27.8 hab/km2
Perene 1,000 1,224.16 40.7 hab/km2
Pichanaki 525 1,496.59 27.1 hab/km2
San luis de
721 177.41 40.5 hab/km2
shuaro
Vitoc 1,850 313.85 7.3 hab/km2
San ramón 820 591.67 41.7 hab/km2
TOTAL PROVINCIA 4,723.40 31.8 hab/km2
1.4. LÍMITES Y ACCESOS
La Provincia de Chanchamayo, está ubicada al noreste del

Departamento de Junín, presentando la siguiente delimitación:
Por el Norte: Con el Departamento de Pasco.
Por el Sur: Con la Provincia de Jauja.
Por el Este: Con la Provincia de Satipo
Por el Oeste: Con las Provincias de Tarma y Junín.
La Provincia de Chanchamayo, presenta los siguientes accesos: por vía

terrestre desde la Capital de la República por la vía Lima - La Oroya -
Tarma - La Merced (capital del distrito), con 8 horas de recorrido en
ómnibus y con una distancia de 371 Km. de carretera asfaltada; por la
vía Lima - Jauja - Tarma - La Merced, con 10 horas de recorrido
aproximado en ómnibus, con una distancia de 450 Km. de carretera
asfaltada; desde Huancayo en el Departamento de Junín por la vía
Huancayo - Jauja - Tarma - La Merced - Chanchamayo (Capital del
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Distrito y de la Provincia), con 3.30 horas de recorrido aproximado en

vehículos de servicio de pasajeros y con 173 Km. de distancia; de igual
modo mediante los servicios de automóviles podemos accesar a
Chanchamayo con 3 horas de recorrido.
PARTE II DIAGNOSTICO
2.1. CAPITAL NATURAL
2.1.1. Recursos biológicos (Flora, fauna)
Fauna
La fauna silvestre registrada en la zona incluye a las especies

de aves, mamíferos, reptiles, crustáceos, moluscos y peces. De
las aves presentes la mayoría son pequeñas, como gavilanes,
loros, gallinazos y chihuacos. Los mamíferos se encuentran cada
vez en menor número, destacando los roedores, majáz, cutpe,
carachupa, armadillo cuya alimentación es a base de frutos,
raíces. Entre los peces tenemos las chupadoras, carachamas,
lisa, zúngaro, corvina, y camarón de río. Viven en zonas
calurosas.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Flora
En cuanto a la flora, en Chanchamayo. Entre estas pueden

señalarse rodales del árbol de la Quina, árbol nacional del Perú.
También pueden encontrarse rodales de Romerillos, únicas
coníferas nativas del Perú y de árboles de Cedro, árboles de fina
madera. Existen asimismo áreas con alta concentración de
orquídeas y bromelias epífitas; de igual modo, grandes árboles
como el Ojé, el Cetico, arbustos de Fucsia con flores. Además
existen plantas nativas de interés económico, dentro de ellas
frutales como zarzamoras, sauco, guaba, nogal, lúcumo y caimito;
medicinales como el árbol de la quina; especies maderables como
Cedros, Romerillos, Moenas, especies empleadas para artesanía,
como la caña, empleada para la elaboración de zampoñas. hay
plantas como los lirios, la resentida, el bastón del emperador,
oreja de elefante, etc...
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.1.2. Recurso clima, pisos ecológicos, agua, suelo, paisajes

yacimientos mineros, etc.
Clima
La Provincia de Chanchamayo por ser parte de la amazonía tiene

un clima tropical, es decir; cálido, húmedo y lluvioso. La
temperatura media anual a nivel de toda la Provincia es de 18
grados centígrados, llegando a 30°C. El invierno es de enero a
marzo, época que la temperatura desciende a 15° y se producen
mayores precipitaciones, llegando a 2,000 m.m.
Pisos ecológicos
La Provincia de Chanchamayo de acuerdo a su altitud está

considerada dentro de lo que denominamos “Selva Alta”, por estar
dentro de los 500 y 2,000 m.s.n.m.; en donde su territorio es
apropiado para los cultivos alimenticios: como la yuca, los frutales;
y cultivos industriales como el café.
S
u
e
l
o
P
e
r
t
e
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
nece al paisaje montañoso, componente de la faja tectónica sub

andina central, formado por laderas largas de topografía
moderadamente empinada a muy empinada, con pendientes
desde 15 grados hasta los 75 grados.
Paisajes
La Provincia presenta un paisaje montañoso, sus tierras se ubican

en las márgenes de los ríos Chanchamayo, Perené, Colorado etc.
En cuanto a la Morfología casi la totalidad de su territorio posee

una forma accidentada, sin embargo las zonas planas y
onduladas se inician a partir del distrito de Pichanaki.
Yacimientos mineros
Un yacimiento minero es aquel yacimiento en el cual la calidad y

cantidad de los minerales presentes justifica un mayor estudio, el
cual tiene por objetivo definir en cantidad, calidad, profundidad y
dimensión el yacimiento con el fin de desarrollar las actividades
mineras para que la explotación del yacimiento sea
económicamente rentable con las tecnologías actuales.
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DEPARTAMENTO JUNIN: DIRECTORIO DE YACIMIENTOS MINEROS

POR NOMBRE, ESTADO Y PRINCIPAL MINERAL, SEGÚN
PROVINCIA Y DISTRITO: 2015
Provincia Distrito Nombre En Explot. Principal
Pichanaki Las Palmas Si Marmol

chanchamayo
Vitoc San Vicente Si Zinc
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2.2. CAPITAL HUMANO
2.2.1. Población
a) Población Urbana y Rural por Distritos
Desde la perspectiva del enfoque de desarrollo humano que

busca generar compromisos e impulsar políticas de desarrollo
integral que tenga como sujeto central el desarrollo de la

gente, el análisis del aspecto poblacional cobra relevancia, pues
de su dinámica, estructura y composición depende el desarrollo
de una localidad. En tal sentido la información a este respecto
permitirá identificar potencialidades o debilidades, que abordados
estratégicamente contribuirán a la solución de problemas y
aprovechamiento de oportunidades. Para ello presentamos la
siguiente información:
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN URBANA Y RURAL (POR DISTRITOS)
Area Urbana Area Rural

Distrito Nº % Nº % Total
La Merced / Chanchamayo 19,983 78.2% 5,582 21.8% 25,565
Perené 20,457 41.1% 29,324 58.9% 49,781
Pichanaqui 17,266 42.5% 23,359 57.5% 40,625
San Luis de Shuaro 756 10.5% 6,437 89.5% 7,193
San Ramón 16,183 65.6% 8,480 34.4% 24,663
Vitoc 534 23.2% 1,767 76.8% 2,301

Total Provincia 75,179 50.1% 74,949 49.9% 150,128
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
A la fecha, la población urbana representa el 50.1% de la

población provincial, en tanto que la población rural se encuentra
con 49.9%, lo que muestra que casi la mitad de la población se
ubica en espacio rural, el cual proporciona los productos básicos
Agrícolas para la alimentación. El área urbana carece del sustento

básico y, sin embargo, existe una competencia por el uso del
suelo entre lo rural y lo urbano, que viene provocando graves
problemas ambientales.
Los distritos más poblados son Perené y Pichanaki, sumando

ambas poblaciones tenemos 90,406 personas de las 150,128 que
cuenta la provincia.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
DISTRITO POBLACIÓN %
Chanchamayo 25,565 17.03
Perene 49,781 33.16
Pichsnaki 40,625 27.06
San luis de shuaro 7,193 4.79
Vitoc 2,301 1.53
San ramón 24,663 16.43
TOTAL 150,128 100.00
15 de julio
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Distribucion de la Poblacion por Distrito
san Ramon chanchamayo

16% 17%
Vitoc
chanchamayo
2%
perene
pichanaki perene pichanaki

27% 33% san luis de sharon
san luis Vitoc
de san Ramon
sharon
5%
Perené y Pichanaki son los distritos que albergan a la mayor

cantidad de población de la Provincia. De la revisión de datos de
los años 1995-2001 tenemos el siguiente comportamiento del flujo
poblacional por distrito:
Chanchamayo ha reducido su porcentaje de población desde el

2001cuando tenía el 20% del total de la Provincia al 17% en el
2005; Pichanaki de 32% en el 2001 ha reducido su población a
27% en el 2005; Perené de 26% ha aumentado su población a
33%; San Luís de Shuaro de 6% en el 2001 ha disminuido su
población a 5% en el 2005; San Ramón de 14% en el 2001 ha
pasado a 14% en el 2005 y finalmente Vitoc, de 2% en el 2001 se
ha mantenido en 2% en el 2005.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO
Grupos de Hombres Mujeres

TOTAL
Edad N° % N° %
0 - 4 años 8,312 5.5% 8,067 5.4% 16,379
5 - 9 años 10,236 6.8% 9,872 6.6% 20,108
10 - 14 años 9,535 6.4% 8,880 5.9% 18,415
15 - 19 años 8,837 5.9% 7,510 5.0% 16,347
20 -24 años 7,370 4.9% 6,326 4.2% 13,696
25 - 29 años 6,006 4.0% 5,632 3.8% 11,638
30 - 34 años 5,243 3.5% 4,803 3.2% 10,046
35 - 39 años 5,309 3.5% 5,112 3.4% 10,421
40 -44 años 4,591 3.1% 3,909 2.6% 8,500
45 - 49 años 3,855 2.6% 3,027 2.0% 6,882
50 - 54 años 2,915 1.9% 2,206 1.5% 5,121
55 - 59 años 2,195 1.5% 1,666 1.1% 3,861
60 - 64 años 1,716 1.1% 1,187 0.8% 2,903
65 - 69 años 1,326 0.9% 944 0.6% 2,270
70 - 74 años 882 0.6% 644 o.4% 1,526
75 - 79 años 672 0.4% 411 0.3% 1,083
80 - a mas 518 0.3% 414 0.3% 932
TOTALES 79,518 52.97% 70,610 47.03% 150,128
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
La población entre 20 y 50 años suman 61,183 habitantes,

representando aproximadamente el 45% de la población total. La
población de 0 a 19 años representa casi el 50% de la población
de la Provincia de Chanchamayo, información que evidencia que
la población en su mayoría es joven.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO
Hombre Mujer
Distrito N° % N° % Total
chanchamayo 13,150 51.40% 12,415 48.60% 25,565
Perene 26,421 53.10% 23,360 46.90% 49,781
Pichanaqui 22,128 54.50% 18,497 45.50% 40,625
San Luis de Shuaro 3,974 55.20% 3,219 44.80% 7,193
San Ramon 12,592 51.10% 12,071 48.90% 24,663
Vitoc 1,253 54.50% 1,048 45.50% 2,301
Total Pro 79,518 52.97% 70,610 47.03% 150,128
La Provincia de Chanchamayo cuenta con una población total de

79,518 varones que representa el 52.97% de la población total y
con 70,610 mujeres, que representa el 47.03%, igualmente, de la
población total, siendo la población de varones mayor en un
2.97% respecto a la población femenina, un porcentaje no muy
significativo.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
PEA y Empleo
Población económicamente activa de 6 años a más
Hombre Mujer
Distrito Total
Nº % Nº %
Chanchamayo 7,137 73.12% 2,624 26.88% 9,761
Perené 8,017 76.66% 2,441 23.34% 10,458
Pichanaqui 6,367 80.04% 1,588 19.96% 7,955
San Luis de Shuaro 1,828 78.96% 487 21.04% 2,315
San Ramón 5,536 71.79% 2,175 28.21% 7,711
Vitoc 1,411 82.56% 298 17.44% 1,709
Total Provincia 30,296 75.91% 9,613 24.09% 39,909
De los 150,128 habitantes de la Provincia de Chanchamayo,

39,909 que significa el 26.58% del total, representa a la población
Económicamente Activa, entre varones y mujeres, de los cuales
30,296 son varones y sólo 9,613 personas que trabajan son
mujeres. Se puede apreciar que la fuerza de trabajo recae
principalmente en los varones, quienes a muy temprana edad
empiezan a trabajar, se evidencia también la inequidad de género
originado por diversas razones de carácter cultural.
Sin embargo las estadísticas del INEI, no consideran la PEA

escondida a través del aporte de la mano de obra de los niños y
jóvenes de ambos sexos en las tareas culturales de las
actividades agropecuarias del campo.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.2.2. Educación
a) Acceso y Cobertura de Servicios
Las siguientes tablas y gráficos nos muestran información básica

respecto al número de alumnos matriculados en el 2015, el
número de docentes, de centros y programas educativos.
Alumnos matriculados por nivel educativo - 2014
Nivel / Modalidad Nº %
Inicial 3,105 6.45%
Primaria menores 28,586 59.41%
Primaria adultos 98 0.20%
Secundaria menores 13,372 27.79%
Secundaria adultos 881 1.83%
Formación magisterial 179 0.37%
Superior Tecnológ. IST 1,230 2.56%
Educación especial 136 0.28%
Educación ocupacional 526 1.09%
Total Provincial 48,113 100.00%
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Distribución de alumnos matriculados por niveles en el 2014
La Provincia de Chanchamayo presenta un total de 48,113

alumnos matriculados en al año 2014, de los cuales casi el 60%,
es decir 28,586, están matriculados en el nivel Primario de
Menores, seguido del 27,8% que representa a 13,372 alumnos
matriculados en el nivel Secundario de Menores. Sumadas las
dos cifras descritas, hacen un total de 87.2% respecto del total. El
6.5% están matriculados en el nivel inicial, cifra que representa la
novena parte de la cifra del nivel Primaria de menores. Significa
que la mayor parte de los niños menores de 5 años reciben poco
o nada de aprestamiento.
El resto de las barras que representan a los demás niveles de

estudio, son cifras que no sobrepasan el 3%, entre los que se
encuentran los niveles superiores de estudio (secundaria adultos,
formación magisterial, superior tecnológico, educación
ocupacional, entre los principales).
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Distribución de docentes por nivel educativo – 2014
Educación inicial 142 6.02%
Educación primaria menores 1,142 48.43%
Educación primaria adultos 3 0.13%
Educación secundaria menores 868 36.81%
Educación secundaria adultos 46 1.95%
Formación magisterial 33 1.40%
Educación superior no universitaria 81 3.44%
Total Provincial 2,358 100.00%
Distribución de docentes por niveles en el 2014
Los niveles de Educación Primaria de menores tiene el porcentaje

más alto: 48.4%, seguido del nivel de Educación Secundaria de
Menores, entre los mas representativos.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
La distribución del personal docente está directamente

relacionada con la cantidad de alumnos matriculados, por lo que
es importante analizar la proporcionalidad entre estas dos
variables. Para la Provincia de Chanchamayo tenemos que para
los 28,586 alumnos matriculados en el Nivel Primario de menores
se tiene 1,142 docentes, correspondiéndole a cada docente un
total de 25 alumnos; en el nivel secundario de menores se tiene
13,372 alumnos matriculados y 868 docentes, le corresponde,
entonces, a cada docente un total de 15 alumnos. Tanto 25 como
15 alumnos por docente significan cantidades que pueden
manejarse sin dificultad.
Centros educativos escolarizados por nivel educativo – 2014
Educación primaria menores 398 69.46%
Educación secundaria menores 75 13.09%
Educación Superior no universitaria 4 0.70%
Otras modalidades 12 2.09%
Total Provincial 573 100.00%
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
La cantidad de Centros Educativos escolarizados está destinada a

atender principalmente el nivel de Educación Primaria de
Menores, seguida de los niveles de Educación Secundaria de
Menores y de Educación Inicial, respectivamente.
Respecto a la Infraestructura Educativa, el 90% de los Centros

Educativos de primaria y secundaria están en estado de deterioro
tanto de la infraestructura como de equipamiento. Principalmente,
las zonas rurales son las más afectadas por lo que los gobiernos
locales, deberían tomar la responsabilidad del mantenimiento y
conservación de los bienes muebles e inmuebles.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Centros educativos no escolarizados por nivel educativo –

2014
Total Provincial 13 100.00%
Los Centros Educativos no escolarizados tienen como cifra

representativa y de mayor porcentaje al nivel de Educación
Secundaria Adultos, con 76.9%
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
b) Principales Indicadores Educativos
El siguiente cuadro y gráfico nos muestran información básica

respecto al nivel educativo por distrito, cuyas cifras acumulan
un mayor porcentaje en la categoría de primaria incompleta de
38,110 hab. respecto al total de 141,011, en seguida se
encuentra la categoría de secundaria incompleta con 26,871
hab.; 20,727 Hab. sin nivel educativo; 19,530 con secundaria
completa, 19,328 con primaria completa; 4,889 sólo con
educación inicial y 3,111 Hab. con educación superior
universitaria completa. Si sumamos las categorías de primaria
incompleta (38,110hab) más las categorías de secundaria
incompleta y población sin nivel educativo, tenemos que
85,708 habitantes que representa un 60.7% de la población
tienen las categorías de: “sin nivel educativo” y “primaria y
secundaria incompleta”. Tan sólo el 2.2% han culminado una
carrera universitaria.
Si comparamos el nivel de calificación con el total de la

población por cada distrito, tenemos que el Distrito de Perené
alberga al mayor porcentaje de población con primaria
incompleta, así como también el mayor porcentaje de
población sin nivel educativo. En el Distrito de Chanchamayo
se tiene el 38% de la población en la categoría Superior
Universitaria Completa, concluyéndose que es el distrito que
está siendo calificado en mayor cantidad que el resto.
Contrariamente el Distrito de Vitoc alberga el menor porcentaje
(1.18%) de población con la categoría de Superior
Universitaria Completa, constituyéndose en el distrito que
viene siendo calificado en menor cantidad que los demás
distritos.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Podemos deducir, además, que los distritos ubicados en zona

urbana son los que concentran a la población con mayor nivel
educativo (Chanchamayo, San Ramón), y el distrito de Vitoc
es el que alberga a la menor cantidad de población mejor
calificada.
Nivel educativo de la población
San Luis de
Categorias Chanchamayo Perene Pichanaki San Ramon Vitoc Total
Shuaro
Sin nivel 2,953 7,512 5,949 1,032 2,946 335 20,727
Educación Inicial 719 1,731 1,306 196 843 94 4,889
Primaria incompleta 5,268 13,611 11,507 1,891 5,250 583 38,110
Primaria completa 2,662 7,241 5,360 1,024 2,681 360 19,328
Secundaria Incompleta 4,444 9,002 7,342 1,353 4,344 386 26,871
Secundaria Completa 4,479 5,202 4,255 1,038 4,235 321 19,530
Superior no Univ. 630 744 604 71 636 23 2,708
Incompleta
Superior no Univ. Completa 1,253 709 699 102 1,056 30 3,849
Superior Univ. Incompleta 629 364 367 58 457 13 1,888
Superior Univ. Completa 1,180 375 550 68 901 37 3,111
total 24,217 46,491 37,939 6,833 23,349 2,182 141,011
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Otro indicador sobre la realidad educativa es el porcentaje de

analfabetos, cuyos datos se muestran a continuación:
Porcentaje de analfabetismo
Saben Leer…
Distritos TOTAL
Si % No %
Chanchamayo 21,055 86.94 3,162 13.06 24,217
Perené 38,479 82.77 8,012 17.23 46,491
Pichanaki 31,417 82.81 6,522 17.19 37,939
San Luís de 5,741 84.02 1,092 15.98 6,833
Shuaro
San Ramón 20,121 86.17 3,228 13.83 23,349
Vitoc 1,836 84.14 346 15.86 2,182
Total 118,649 84.14 22,362 15.86 141,011
El gráfico muestra que del total de 141,011 personas encuestadas

16% no saben leer ni escribir.
Un dato muy relevante respecto a Educación, puesto que
constituye el punto de partida de la calidad educativa de una
población, es la información sobre porcentaje de desnutrición en
niños de 6 a 9 años y su repercusión en el rendimiento educativo,
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
dicha información es proporcionada por el Censo Nacional de

Talla en Escolares, del Ministerio de Educación. Es una actividad
de recopilación de datos de estatura, edad y sexo de alumnos de
todas las escuelas primarias del país, que ofrece información
sobre desnutrición crónica en escolares de 6 a 9 años de edad
para cada distrito.
En el año 2014, más de 420 mil estudiantes de primaria de 6 a 9

años de edad, o el 22 % de ellos, presentaban desnutrición
crónica. Respecto a 2009, la desnutrición crónica se redujo, tanto
en términos absolutos como relativos Junín se encuentra entre los
departamentos con mayor número de estudiantes de primaria con
desnutrición crónica junto a Cajamarca, Cusco, Piura, La Libertad,
Lima Metropolitana y Puno regiones que concentran el 50 por
ciento de estos estudiantes.
2009 PRELIMINAR 2015

N° de niños N° de niños
PROVINCIAL ABIGEO N° de niños con Tasa de
N° de niños
con Tasa de
tallados de tallados de
desnutrición desnutrición desnutrición desnutrición
6 a 9 años 6 a 9 años
crónica crónica
Chanchamayo 120301 2,794 777 27,8 2,364 451 19,1
Perené 120302 4,554 1,859 40,8 4,862 1,775 36,5
Pichanaki 120303 4,308 1,812 42,1 4,262 1,489 34,9
San Luís de
120304 771 299 38,8 649 197 30,4
Shuaro
San Ramón 120305 2,619 778 29,7 1,759 401 22,8
Vitoc 120306 300 104 34,7 176 43 24,4
Total Provincial 15,346 5,629 36,7 14,073 4,356 31,0
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Tasa de desnutrición crónica en Escolares – III Censo

Escolar 2014
2009 2015
De 2009 a 2015, la tasa de desnutrición crónica ha disminuido de

36,7 a 31,0 de un total de 15,346 niños tallados de 6 a 9 años de
edad. Perené presenta la tasa más alta al 2005 (36,5 %) mientras
que el distrito de Chanchamayo presenta el 19,1%., significa que
la mayor demanda de atención en este aspecto lo tiene el Distrito
de Perené.
Esta tendencia decreciente de la desnutrición exige que se prevea

la atención para mantenerla.
Para el caso de la Provincia de Chanchamayo, la desnutrición

crónica es muy aguda, principalmente en las zonas rurales y en
las Comunidades Nativas fundamentalmente, donde la
desnutrición va acompañada de una fuerte infestación de bichos y
parásitos intestinales.
Se consideró desnutrido crónico a un estudiante de primaria de 6

a 9 años de edad si su talla era menor que el promedio
internacional, correspondiente a su edad y género, en dos
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desviaciones estándar (entre 10 y 14 centímetros, para las

edades consideradas).
2.2.3. Salud
a. Acceso y Cobertura de Servicios de Salud
a.1. Personal por grupos ocupacionales
La situación de la salud en un país depende en gran medida

de la disponibilidad de recursos humanos en número
suficiente, adecuadamente preparado y bien distribuido para
prestar servicios de calidad, pero para efecto del presente
documento se destaca información respecto a los
profesionales de la salud, dada la imposibilidad de determinar
con exactitud las otras variables de preparación adecuada de
los profesionales o la calidad del servicio.
En el gráfico podemos observar la distribución de

profesionales de la salud por especialidades, existentes en la
Provincia de Chanchamayo, de los cuales la tasa de
obstetrices ha tenido un crecimiento que supera el 80%,
siendo explicable porque en los últimos veinte años ha
existido una mayor demanda de profesionales para la
implementación de programas dirigidos a la madre y el niño.
La disponibilidad de 1 enfermera para 1,831 habitantes es

insuficiente. La disponibilidad de médicos es más crítica aún:
1 médico para 2,634 personas de la Provincia de
Chanchamayo, lo que refleja la insuficiente cobertura en la
prestación del servicio de salud a la población, en cuanto a
profesionales se refiere.
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Un dato que revela la poca importancia de una salud

preventiva, además de otros factores, es la cantidad de
profesionales en nutrición, cuya estadística no es considerada
en este gráfico, dada su poca cantidad. A pesar de que el
Gobierno actual viene implementado políticas en salud
preventiva y mejora en la nutrición, sobre todo en niños, en la
provincia de Chanchamayo aún no se evidencian resultados
acerca de estos dos aspectos tan importantes para la salud
de una población.
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a.2. Cantidad de establecimientos de salud según tipo
NUMERO DE
TIPO DE ESTABLECIMIENTOS CANTIDAD
CAMAS
Hospitales 1 56
Centros de Salud 4 81
Puestos Sanitarios 50 -
Total 55 137
a.3. Salud y seguridad alimentaria:
En el marco estructural de déficit alimentario, la consecuencia

lógica es la aparición de alta vulnerabilidad expresada en la
elevada prevalencia de desnutrición crónica, en los niños (as),
madres gestantes y lactantes pobres, en general en las
familias de precariedad económica. Lo más dramático es el
alto porcentaje de niños (as) con males crónicos, que afecta
negativamente su capacidad cognoscitiva y física,
determinando un pobre desempeño pre-escolar, escolar y
baja productividad cuando adulto.
En la provincia de Chanchamayo la prevalencia de

enfermedades acausa de un agudo déficit alimentario se
expresa en:
 Alto índice de desnutrición crónica infantil región Junín

31.3·% con mas alta incidencia en la selva central, donde
el 62.4% de las madres nativas con hijos menores de 5
años están desnutridos graves.
 Incremento acelerado de la TBC, cólera, enfermedades
endémicas a falta de letrinas no adecuadas al medio.
 Falta de agua potable y desagüe; los ríos, lagunas-
cochas cada vez mas se encuentran altamente
contaminadas.
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 Ausencia de profesionales de salud intercultural que

responda a la realidad de las CC.NN. en aplicación del
Convenio Nº 169 de la OIT.
 Alta incidencia de mortalidad materna- infantil no
reportada.
 Alta incidencia de ETS en las mujeres.
a.4. Precaria calidad de vida
El 50% de la población de la provincia se encuentra en zonas

rural y 25% de la población, aproximadamente, en zonas
urbanas marginales, lo que ocasiona que los niños, niñas,
jóvenes e incluso adultos y adultos mayores ubicados allí, se
encuentren en situación de pobreza o en riesgo social.
a.5. Transferencia de Programas Sociales
La transferencia de los programas sociales es una gran

oportunidad para las provincias y autoridades que como
conocedores cercanos de la problemática de su comunidad
orientarán mejor sus recursos. Con la finalidad que estos
servicios sociales sean gestionados en estas instancias, el
MIMDES inicia este año la transferencia a las municipalidades
provinciales. de los servicios de protección social: Wawa
Wasi, Centros Emergencia Mujer, CEDIF (Centro de
Desarrollo Integral de la Familia) y el Programa Integral de
Nutrición.
El Programa Integral de Nutrición (PIN) está presente en las

195 provincias del país. El Programa Wawa Wasi en 97
provincias en donde operan 5 mil 772 wawa wasis. Los
Centros de Emergencia Mujer, 48 en total, cubren 39
provincias; en tanto que en 29 provincias brindan sus
servicios 35 Centros Especiales de Integración Familiar
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(CEDIF) y el programa Educadores de la Calle, dirigido a

niños trabajadores.
La Municipalidad Provincial de Chanchamayo ha cumplido los

mecanismos de verificación para la transferencia del
Programa Integral de Nutrición y de los Programas y Servicios
de Protección Social (PIN, CEDIF, Centro Emergencia Mujer,
Servicio Wawa Wasi) del Ministerio de la Mujer y Desarrollo
social, según Resolución de Secretaría de Descentralización
Nº 15 -2007-PCM/SD, del 07 de Agosto del presente año
2007, que aprueba la Directiva Nº 003-2007-PCM/SD “Norma
Específica para la Transferencia del Programa Integral de
Nutrición y los Programas y Servicios de Protección Social del
ministerio de la Mujer y Desarrollo Social”
b. Indicadores del Estado de Salud
b.1. Morbilidad
Según información proporcionada por la UTES

Chanchamayo, la morbilidad presentada en la Provincia el
año 2005, según población por edades, tiene la siguiente
estadística: 28,178 niños de 0 a 9 años de edad
presentaron enfermedades del sistema respiratorio; 18,260
niños presentaron ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias; 5,718 niños se presentaron a consulta con
enfermedades de la piel y 4,060 niños han adquirido
enfermedades del aparato digestivo. Siendo éstas las
principales causas de morbilidad en niños de 0 a 9 años de
edad en la Provincia de Chanchamayo. Las principales
enfermedades presentadas en menores de 10 a 19 años
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de edad, durante el año 2005 son: 4,708 menores se

presentaron ciertas enfermedades infecciosas y
parasitarias; 4,554 menores se presentaron a consulta por
enfermedades del sistema respiratorio; 2,500 por
enfermedades del aparato digestivo y 1,580 por
enfermedades de la piel, entre las principales causas de
morbilidad en menores de 10 a 19 años de edad en la
provincia de Chanchamayo. En jóvenes y adultos de 20 a
64 años de edad enfermaron durante el año 2005 a causa
de las siguientes enfermedades: 10,540 jóvenes y adultos
se presentaron a consulta por ciertas enfermedades
infecciosas y parasitarias; 5,560 por enfermedades
genitourinarias, pues en este segmento de edad se
encuentran sexualmente activas, 5,040 por enfermedades
del sistema respiratorio; 3,706 por enfermedades del
aparato digestivo y 2,302 jóvenes y adultos se presentan a
consulta por traumatismos o envenenamiento.
Finalmente el segmento de población de 65 a más años de

edad, 666 enferman del sistema respiratorio; 508 por
ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias; 336
personas de esta edad se presentan a consulta por causa
de enfermedades del sistema osteomuscular, entre las
enfermedades principales
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b.2. Casos notificados de Tuberculosis:
La tuberculosis sigue siendo un problema de salud pública

de importancia por la magnitud de los daños que se
evidencian en la morbilidad y mortalidad. La incidencia de
la tuberculosis pulmonar, según el gráfico, durante el
período de 2000-2005 muestra una disminución de 383 a
277 casos, lo que representa una paulatina pero sostenida
reducción del indicador. La información presentada sobre
Tuberculosis corresponde al Departamento de Junín.
b.3. Casos notificados de Fiebre Amarilla:

La Fiebre Amarilla es una enfermedad viral transmisible,
prevenible y curable, transmitida por el mosquito Aedes
aegypti y por mosquitos selváticos Haemagogus. En el
Perú sólo se conoce la forma de transmisión selvática que
se transmite de un primate (mono) enfermo a un individuo
sano a través del mosquito. Existe mayor riesgo de que se
produzca la enfermedad en zonas de Selva Alta y las
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cuencas de los ríos de los departamentos de San Martín,

Junín, Huanuco, Pasco, Ucayali y Madre de Dios.
El año 2004 se produce una fuerte incidencia de casos de

fiebre amarilla: 37, para luego volver a bajar el año 2005 a
6 casos, quedando finalmente en el año 2006 en 9 casos
de fiebre amarilla.
b.4 Casos notificados de malaria y dengue:
La malaria también denominada fiebre palúdica o

paludismo, es una enfermedad producida por parásitos del
género Plasmodium. En la Provincia de Chanchamayo se
ha reportado 388 casos de esta enfermedad en lo que va
del año a diferencia del dengue que en similar periodo casi
no se han reportado casos, como se puede apreciar en el
cuadro siguiente:
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Grupo de Edad Malaria Dengue *

0 – 12 meses 3 -
1 – 4 años 41 -
5 – 9 años 48 -
10 – 14 años 47 -
15 – 19 años 41 -
20 – 49 años 175 1
50 – 64 años 24 -
65 a más años 9 -
TOTAL 388 1
2.2.4. Saneamiento y vivienda
a. Servicio de Agua.
Cobertura de Hogares con Acceso al Servicio y Otras Fuentes de

Captación de Agua.
El gráfico y los datos de la tabla nos muestran que el 49.1% de las

viviendas en la provincia de Chanchamayo se abastecen de agua del
río, acequia, manantial o similar, contra el 37.7% de las viviendas
que poseen Red Pública dentro de la Vivienda, siendo estas dos
cifras las más representativas. Se puede apreciar que el 3.5% de las
vivienda de la provincia de Chanchamayo se abastecen de una Red
Pública fuera de la vivienda dentro del edificio, el 4.7% se abastece
de pilón de uso público, un 0.03% se abastece de agua de camión
cisterna u otro similar, el 2.8% de pozo y un 2.1% tiene otros tipos de
abastecimiento
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HOGARES CON ACCESO AL SERVICIO, COBERTURA Y FUENTES

DE CAPTACIÓN DEL AGUA
Red pública Total de

Red fuera de la Pilón de Camión- Río,
Distrito pública cisterna u Pozo acequia, Otro viviendas
vivienda, pero uso censadas
dentro de dentro del público otro similar manantial o
la vivienda similar por distrito
edificio
Chanchamayo 60.0% 6.9% 1.9% 0.0% 3.1% 26.3% 1.7% 6,035
Perené 29.7% 3.0% 6.8% 0.0% 3.7% 53.9% 2.8% 11,101
Pichanaqui 33.4% 2.0% 6.5% 0.0% 2.1% 54.2% 1.8% 9,464
San Luis de Shuaro 25.2% 0.9% 3.8% 0.0% 5.1% 64.3% 0.8% 1,994
San Ramón 45.0% 4.2% 1.0% 0.1% 1.5% 45.9% 2.3% 5,889
Vitoc 4.3% 4.5% 3.7% 0.0% 1.6% 84.2% 1.6% 672
Total provincia 37.7% 3.5% 4.7% 0.03% 2.8% 49.1% 2.1% 35,155
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b. Servicio de Desagüe.- Sistemas, Hogares con Servicio.
Respecto al uso del servicio de desagüe en la Provincia de

Chanchamayo, el gráfico nos muestra que el 32.6% hace uso de un
pozo ciego o negro (letrina) como desagüe, seguido de un 30.9% que
posee red pública dentro de la vivienda, un 21.6% no cuenta con
ningún servicio. Un pequeño porcentaje de 3.5% de viviendas tiene
red pública fuera de la vivienda pero dentro del edificio, un 6.0%
posee pozo séptico y finalmente un 5.5% usa el río o acequia como
desagüe.
COBERTURA DE ACCESO AL SERVICIO DE DESAGÜE Y OTRAS

FUENTES DE DESFOGUE
Red pública Red pública fuera

Total de
dentro de la de la vivienda Pozo ciego o Rio,
Distritos vivienda pero dentro del Pozo séptico negro / letrina acequia No tiene viviendas
censadas por
edificio o canal distrito
Chanchamayo 54.4% 6.7% 3.7% 11.6% 3.6% 20.0% 6,035
Perené 19.5% 2.2% 9.2% 44.7% 5.5% 19.0% 11,101
Pichanaqui 27.3% 2.1% 3.3% 39.1% 2.0% 26.3% 9,464
San Luis de Shuaro 12.3% 0.9% 6.8% 31.1% 21.8% 27.0% 1,994
San Ramón 43.6% 4.1% 6.8% 21.1% 7.3% 17.1% 5,889
Vitoc 4.6% 18.0% 1.3% 33.8% 6.3% 36.0% 672
Total Provincia 30.9% 3.5% 6.0% 32.6% 5.5% 21.6% 35,155
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c. Servicio de Electricidad
El gráfico y los datos muestran que casi un 50% de las viviendas

acceden al servicio de electricidad como generadora de energía para
alumbrado u otros, seguido de un 31.1% que hace uso de kerosene,
mechero o lamparín exponiéndose a la ocurrencia de graves
accidentes por el uso descuidado de estos insumos; un 0.3% usa
petróleo o gas (lámparas); un 17% usa vela como generadora de
alumbrado; un 0.5% usa generador; el 1.3% tiene otro tipo de
generación de alumbrado y finalmente un 0.6% no posee alumbrado
o generador de energía alguno.
HOGARES CON ACCESO AL SERVICIO DE ELECTRICIDAD Y

OTRAS FUENTES DE GENERACIÓN DE ENERGIA
Total de
Kerosene viviendas
(mechero / Petróleo / gas
Distritos Electricidad Vela Generador Otro No tiene censadas por
lamparin) (lámpara) distrito
Chanchamayo 75.4% 11.1% 0.2% 12.1% 0.3% 0.4% 0.4% 6,035

Perené 35.9% 37.2% 0.5% 23.6% 0.9% 1.7% 0.2% 11,101
Pichanaqui 34.4% 52.1% 0.2% 9.7% 0.5% 1.9% 1.3% 9,464
San Luis de Shuaro 33.5% 24.5% 0.2% 40.8% 0.4% 0.4% 0.3% 1,994
San Ramón 78.0% 9.3% 0.2% 11.2% 0.2% 0.9% 0.3% 5,889
Vitoc 38.4% 24.0% 0.3% 34.1% 0.0% 2.4% 0.9% 672
Total provincia 49.2% 31.1% 0.3% 17.0% 0.5% 1.3% 0.6% 35,155
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d. Características de la Vivienda: Hacinamiento, Propiedad,

Equipamiento, Aglomeración de las Viviendas.
En la provincia de Chanchamayo el 65% de familias tienen vivienda

en condición de “Propia Totalmente Pagada”; el 13% en condición de
“Alquilada”, un 7.5% en condición de “Cedida por otro hogar o
institución”; un 5.7 en condición de “Propia por invasión”; un 4.5% en
condición de “Cedida por el centro de trabajo”; el 1.9% en condición
de “Propia pagándola a plazos” y finalmente 1.3% en otras
condiciones.
TENENCIA DE VIVIENDA SEGÚN CATEGORIA
Categorias Chachamay Perene Pichanaki San Luis San Ra Vitoc Total %

Alquilada 1,412 835 1,122 135 1,193 55 4,752 13.5
Propia, pagándola a plazos 146 180 135 32 159 20 672 1.9
Propia, totalmente pagada 3,526 6,880 6,861 1,536 3,792 424 23,019 65.5
Propia, por invasión 211 1,348 380 9 69 2 2,019 5.7
Cedida por el centro trabajo 234 496 276 222 282 80 1,590 4.5
Cedida por otro hogar o 453 1,203 471 57 368 84 2,636 7.5
intitucion
Otro 53 159 219 3 26 7 467 1.3
Total 6,035 11,101 9,464 1,994 5,889 672 35,155 100
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TIPO DE VIVIENDA SEGÚN CATEGORIA
San Luis San

Categorias Chanchamay Perene Pichanaki de Ramon Vitoc Total %
Casa Independ. 5,963 11,506 8,424 2,246 6,388 893 35,420 83.7
Departam. en edificio 174 8 6 0 30 0 218 0.5
Vivienda en quinta 80 1 7 0 60 0 148 0.3
Casa Vecindad 94 8 0 0 53 2 157 0.4
Choza o cabaña 487 2,889 2,230 46 262 96 6,010 14.2
Viv. improvisada 63 63 4 6 150 0 286 0.7
Otros 20 21 25 3 10 0 79 0.2
Total 6,881 14,496 10,696 2,301 6,953 991 42,318 100
El tipo de vivienda existente en la Provincia de Chanchamayo, según

categoría es el siguiente: 83.7% corresponde a “Cada independiente”;
14.2% de viviendas son del tipo “Choza o Cabaña”; el 0.7% de viviendas
son del tipo “Vivienda improvisada”; un 0.5% son Departamentos en
edificio: el 0.4% son Casas en Vecindad
15 de julio
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2.3. CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL
2.3.1. Aspectos culturales
En el Provincia de Chanchamayo, se desarrollan patrones

culturales, que han sufrido procesos de interculturalidad entre los
emigrantes (colonos) de origen quechua fundamentalmente de las
regiones Huancavelica, Apurimac, Pasco, Ayacucho con los
Campas/Amueshas que ocupan la cuenca del río Perené los que
se identifican a si mismos como Ashaninkas. En el territorio se
organizan grupos urbanos y rurales que responden a
características diversas en los siguientes aspectos: i) Diversidad
cultural conformado por diferentes comunidades lingüísticas
como: el dialecto nativo (Campa - Asháninka y Amuesha) , el
castellano como lengua oficial y el quechua; ii) Creencias del
origen del mundo y costumbres sobre la tenencia y usufructo
común de la tierra en asentamientos nucleares o dispersos, en el
folklore y danzas predomina las expresiones nativas. En cuanto a
la alimentación básica de los nativos proviene del pescado de los

ríos y la carne de los animales de monte, de la horticultura que
produce yuca y plátanos complemento nutricional; la población
urbana añade a sus patrones alimentarios productos de la sierra
que se comercializa en los mercados: La vestimenta responde a
las poblaciones asentadas los quechuas, nativos (cushmas) y las
generaciones de ambos que visten según las condiciones
climáticas del territorio y las tendencias de la moda. Los
siguientes cuadros nos describen las diferencias.
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Idioma:
Idiomas / dialectos Nº de Casos %

Quechua 12,164 12.48 %
Aymara 778 .80 %
Nativo 2,578 2.64 %
Castellano 80,711 82.80 %
Extranjero 44 .05 %
No responde 1,198 1.23 %
Total Provincial 97,473 100.00 %
El idioma oficial y forma de comunicación permanente es el

castellano, 82.8% lo practican, el segundo idioma es el quechua
con 12.48% y en menor porcentaje el nativo con 2.64%. Las
estadísticas demuestran un mapa lingüístico diverso donde la
mayoría habla el castellano por ser un idioma oficial que permite
interactuar no solo en el ámbito local, sino a nivel regional y
nacional. Sin embargo, los datos estadísticos no reflejan el
fenómeno del uso de dos o más lenguas (bilingüismo) porque
15 de julio
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ante la pregunta de que idioma habla, se excluye la posibilidad de

responder por el uso de otra lengua. La presencia del bilingüismo
es clara y se expresa en la combinación de la lengua materna con

otros idiomas como: el Quechua – Castellano y
Nativo – Castellano.
MAPA DE IDENTIDAD SOCIO CULTURAL
Religión; La población de la Provincia de Chanchamayo profesa

la religión católica en 79.2% y 15.7% la evangélica en sus
diferentes órdenes y algunos que pertenecen a otras 3.1%. Esta
situación se debió al adoctrinamiento católico que se realizó
desde la llegada de los franciscanos donde el clero se constituyó
en celoso guardián con autoridad en los pueblos y desde el
Convento de Ocopa en la provincia de Concepción se planificó y
15 de julio
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organizó las expediciones misionales hacia la selva, por el lado de

Comas y Andamarca para llegar a la selva de Satipo y desde allí
proyectarse y expandirse hasta la zona del río Tambo.
GRUPOS RELIGIOSOS
Grupos religiosos Casos %

Evangélica 11,511 15.66 %
Católica 58,214 79.19 %
Otra 2,275 3.09 %
Ninguna 1,508 2.05 %
Total Provincial 73,508 100.00 %
La institución religiosa predominante es la Iglesia Católica, la

infraestructura donde se realiza los cultos se realizan en la Iglesia
Matriz.
15 de julio
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2.3.2. Organización Municipal
La Municipalidad, se ubica en la Capital de la Provincia, La

Merced, constituyéndose como el centro de organización urbana y
rural de la Provincia.
Las autoridades municipales son elegidas por determinados

periodos mediante las elecciones generales y la composición del
Concejo Municipal de la Provincia, está representada por un
alcalde y 11 regidores.
Las competencias donde les corresponde actuar a las

municipalidades provinciales están definidas en el artículo Nº 73
de la Ley Orgánica de Municipalidades, identificándose seis áreas
de la gestión pública
COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Competencias Alcance
s
 Plan de acondicionamiento territorial.
 Demarcación territorial
 Regulación del otorgamiento de licencias.
 Titulación y saneamiento físico legal
1. Organización del
Espacio Físico y Uso  Estudios de impacto ambiental
del Suelo  Planes de renovación urbana.
 Patrimonio, histórico, cultural y paisajístico.
 Saneamiento, salubridad y salud

 Tránsito, circulación y transporte público.
 Educación cultura, deporte y recreación
 Programas sociales, defensa y promoción de
derechos ciudadanos
 Seguridad ciudadana
2. Servicios Públicos  Registros civiles
Locales.  Promoción del desarrollo local
 Establecimiento y administración de parques.
 Otros no reservados a entidades regional y nacional
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
 Plan y política ambientales locales

 Propuesta creación de áreas de conservación ambiental
 Participación ciudadana
3. Protección y  Coordinación de la aplicación de los
Conservación
del Ambiente. instrumentos de planeamiento y de gestión
ambiental
 Planeamiento y dotación de infraestructura

 Fomento de la inversión privada
 Promoción del empleo y micro y pequeñas empresas
4. Desarrollo de la
Economía Local  Fomento de la artesanía y del turismo local
 Fomento de programas de desarrollo rural
 Administración, organización y ejecución de los

programas de
lucha contra la pobreza.
 Administración, organización y ejecución de
5. Servicios Sociales programas de asistencia, protección y apoyo a
Locales
población en riesgo.
 Establecimiento de canales de concertación
6. Prevención,
Rehabilitación y  Prevención y rehabilitación del consumo de
Lucha Contra el
Consumo de drogas y alcoholismo
Drogas
El presupuesto municipal de Ingresos de la Provincia para el 2006

se distribuye de la siguiente forma:
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
Monto
Nombre %
Autorizado
Total 2007 - Departamento JUNIN 106,995,266.40

TOTAL 2007 - Provincia CHANCHAMAYO 14,558,520.05 100.0%
----------------------------------------------
Agrupación por Fuente de Financiamiento - Para el año 2007
63,247.00 0.43%
SIN NOMBRE
1,239,532.16 8.51%
RECURSOS ORDINARIOS
2,841,294.32 19.52%
CANON, SOBRECANON, REGALIAS Y PARTICIPACIONES
7,884,448.57 54.16%
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
904,000.00 6.21%
OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES
1625,998.00 11.17%
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
La Municipalidad Provincial de Chanchamayo cuenta con personal que

cumple con funciones administrativas y de servicios públicos y son:
técnicos (17), profesionales (01), Auxiliares (23) y obreros (45) en total un
número de 86 personas. El Gobierno Local de la Provincia de
Chanchamayo aún no logra articular un trabajo coordinado con los distritos
de: Vitoc, San Luís de Shuaro, San Ramón, Pichanaki y Perené
15 de julio
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2.3.3. Organización comunal
Hasta 1974, la población indígena no constituía organizaciones; a

partir de entonces se promulga la Ley de Comunidades Nativas
que reconoce la existencia de diversos asentamientos de los
grupos étnicos, con derechos que le otorga un titulo de propiedad
de tierras y bosques, y les reconoce una forma de organización
bajo la modalidad de Comunidad. Los miembros de las
comunidades nativas no tenían conciencia de la forma de
propiedad de la tierra y cuando se asentaban los colonos en sus
tierras ellos se replegaban a otros territorios generalmente a
zonas inaccesibles (monte). En la actualidad las comunidades
cuentan con títulos de tenencia de tierra bajo el marco legal del
Decreto Ley N° 22175 “Ley de Comunidades Nativas y de
Desarrollo Agrario de las Regiones de la Selva y Ceja de Selva” y
su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 081-82-AG y
044-81-AG“ Ley de Promoción y Desarrollo Agrario entre otros.
Algunas comunidades en el marco de las citadas leyes cuentan
con títulos como lo demuestra el cuadro:
COMUNIDADES NATIVAS
Comunidad Tipo / N° Extensión

Pucharini RD/ 1659 1,039.40
Bajo Aldea Pichanaki RD/ 3326 684.15
Palomar RD/ 3330 166.64
Alto Yurinaki RD/ 3332 708.70
Shankivironi RD/0069 2 447.05
Boca de Ipoki RD/ 1601 694
Impitato Cascada RD/2708 3970.00
Acti RD/2825 2993.00
Churingaveni RD/ 3401 376.00
Kivinaki RD/3407 441.00
Huancamayo RD/3402 392.00
Chintoriato RD/1456 151.00
Pampa Michi RD/1466 208.90
Pumpuriani RD/1469 478.50
Bajo Kimiri RM/1370 267.85
Sta. Rosa de Ubiriki RD/0088 237
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.3.4. Organización de base
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.3.5. Organizaciones de productores
En la Provincia existen una serie de instituciones estatales, de

gobierno y sociales quienes participan en la administración
pública.
INSTITUCIONES DE GOBIERNO
Tipo Institución Rol Ámbito
Municipalidad Provincial de Chanchamayo.

Municipalidad Distrital de San Luís de Shuaro
 Organización de gobierno
local sus funciones Municipalidad Distrital de San Ramón
planificación,
administración y gestión Municipalidad Distrital de Vitoc
Instituciones de territorial.
gobierno: Municipalidad Distrital de Villa Perené
Municipalidad Distrital de Pichanaki

 Promoción del desarrollo
01.- Municipalidades local Municipalidad Distrital de Vitoc
INSTITUCIONES DE GOBIERNO
Tipo
ROL Centros Poblados
Institución
Villa Perené (175)
Pichanaki (127)
Creada por Ordenanza de la Municipalidad Provincial, Número de
miembros (6) un Alcalde y cinco regidores-periodo de cuatro años.
FUNCIONES: San Luís de Shuaro (36)
 Administrar los recursos transferidos por municipalidades provinciales y distritales Vitoc (18)
para la prestación de servicios públicos y delegación de facultades para cobrar
arbitrios. Chanchamayo (51)
02.- Centros
poblados*.  Rendir cuentas mensualmente
San Ramón (61)
Chanchamayo
1. Hacer cumplir las leyes y reglamentos de las leyes emitidas a nivel nacional Pichanaki
2. Representa Presidente de la San Luís de Shuaro
República Perené
3. Otorga certificados de supervivencia y otros San Ramón

03.-
4. Vela por los derechos humanos
Gobernaciones Vitoc
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Los Alcaldes de Centros Poblados no perciben sueldos y representan un

potencial para el desarrollo de liderazgos con experiencia en la administración
de gobiernos locales
INSTITUCIONES ESTATALES*
Tipo Institución Rol Tipo/Ámbito
Chanchamayo
Pichanaki
01.- Instituciones del 1. Administrar justicia San Luís de Shuaro
Poder Judicial: 2. Legalizar actos jurídicos
3. Solucionar conflictos y conciliar Perené
Juzgados de Paz las partes
Jueces de Paz San Ramón
Vitoc
** Las instancias públicas no cumplen sus roles y objetivos con

eficiencia.
* El proyecto Pichis Palcazú PEPP ya cumplió su rol. Su modelo de

intervención fracasó y se sigue manteniendo en proceso de inercia sin
que se tome decisiones sobre su liquidación. La perspectiva es crear
un nuevo Programa de Desarrollo de la Provincia.
INSTITUCIONES ESTATALES
Tipo de Investigacion Rol Ámbito/Niveles

CHANCHAMAYO
Nivel Inicial (5) Nivel
Primario (58) Nivel
 Prestar servicios educativos secundario(5)
 Supervisar las labores Nivel secundario Adultos (02)
educativas y el cumplimiento Nivel Ocupacional (2)
del programa curricular. Instituto (1)
02.- Instituciones  Apoyar en el funcionamiento
Educativas. Unidad de Gestión Educativa
de las instituciones
UGELCH
educativas.
APAFAS
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
MIMDES. Oficina Zonal de FONCODES,
PRONAA
Representan a los Sectores MINAG
Públicos en la provincia y coordinan
con las Unidades Centralizadas; el INRENA Oficina Técnica
MITINCI Oficina Zonal
03.- Instituciones: Ministerio y/o Instituciones
correspondientes. PROVIAS Oficina Zonal
Ministerios
DICETUR Oficina Zonal
Direcciones Regionales
SENASA Chanchamayo
Las instancias de los portafolios
ministeriales en la provincia solo DIGESA
cumplen la función normativa. Proyecto especial de Titulación de Tierras
PETT.
Los entes descentralizados se Proyecto Especial Pichis Palcazo
constituyen en unidades ejecutoras. Policía Nacional del Perú- PNP
PEPP**
Of. de Desarrollo Regional - GRJ

ESSALUD – Hospital La Merced
 Cruz Roja Filial Provincial de
Chanchamayo.
1. Prestación de servicios  Hospital de Apoyo la Merced
básicos de salud  Centros de Salud
04.- Instituciones de  Villa Progreso (5)
2. Campañas de Prevención
Salud*  Villa Dorada (6)
3. Charlas educativas
 Pueblo Pardo (7)
UTES Chanchamayo
*Los sectores que prestan servicios como el sector salud, no

coberturan las zonas rurales y no se promueve la formación de los
CLAS.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
ORGANIZACIONES PRODUCTIVAS
TIPO ORGANIZACIÓN ORGANIZACIÓN ROL
• Productores Agrarios
• Asociación de Mujeres ACHA
• Asociación de Productores de Café
Grupo de personas que por medio
• Comité de fruticultores Kivinaki
de una acción colectiva persigue
• Asociación de productores Agrarios
diversos objetivos:
Zotani
o Participar en mercados
• Comité de Productores Pampa
nacionales con volúmenes de
Hermosa.
producción significativos.
Productivas • Cooperativas de cafetaleros
o Capacidad de negociación en la
comercialización.
• Federación Agraria o Representación gremial de los
Comité de Regantes Guacará intereses de los productores,
• Fundo Coronado Organización de usuarios y
• Fundo La Francia administración del recurso agua
• Fundo La Esperanza
• ECOMUSA San Juan de Tulumayo
• ECOMUSA Los Ministros
2.3.6. Instancias de concertación existentes
ORGANIZACIONES TERRITORIALES
• Cuidado y administración de los

recursos naturales y forestales
COMUNIDADES: • Administración de terrenos comunales
- NATIVAS (59) • Administración y siembra de terrenos
- AGROPECUARIA ( 73) comunales
- CAMPESINA (19) • Faenas comunales
• organización para la participación del
desarrollo local
Territoriales
ASENTAMIENTOS HUMANOS (8)
• Organización de los vecinos para

JUNTAS VECINALES gestionar obras de infraestructura para sus
barrios.
• Representación política que asu- me la
COMITÉ DE DEFENSA Y DESARROLLO
defensa de los intereses de la población
DE LA PROVINCIA
asentada en el territorio provincial.
15 de julio
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ORGANIZACIONES SOCIALES
ORGANIZACIÓN ROL
TIPO ORGANIZACIÓN
 Contribuir a proporcionar
alimentación y nutrir a los niños
 Recojo y distribución de
alimentos
 Participa en actividades sociales
(desfiles, danzas)
 Tejido de chompas
PROGRAMAS DE VASO DE (recientemente promovido por la
LECHE (6) A NIVEL DISTRITAL municipalidad
 Promover oportunidades de
trabajo para los jóvenes.
Organizaciones
Sociales*
 Proporcionar alimentos a la
población en pobreza u extrema
COMEDORES POPULARES
pobreza.
MESA DE LUCHA CONTRA LA

POBREZA  Desarrollo concertado
ORGANIZACIÓN DE MUJERES  Igualdad de oportunidades para

AMUCHA varones /mujeres
* Los programas sociales en su mayoría se encuentran

focalizadas en las ciudades. Los apoyos no llegan
fundamentalmente a las comunidades nativas.
15 de julio
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ORGANIZACIONES PRIVADAS
Organizar y potenciar a grupos

CAMARA DE COMERCIO empresariales y comerciales.
TURISTICAS: Hoteles, Restaurantes, Promoción y prestación de servicios

Discotecas, etc. turísticos.
COLEGIOS PROFESIONALES
Apoyar al desarrollo de la provincia
- Arquitectos con capacidades profesionales.
Apoyo a la consolidación del contexto
- Ingenieros del Perú
social.
- Sociólogos
ONGs / Proyectos*
- Proyecto PARA
- GRUPO SEPAR
- CARITAS
- PRISMA Elaborar y ejecutar proyectos de

desarrollo.
- DEVIDA
- Principios de NOE
ORGANIZACIONES
EMPRESARIALES:
PRIVADAS
- EPS Selva Central
- Gráfica Furia
- Radios
- ELECTROCENTRO Prestar servicios a la comunidad
- ECOMUSAS
MERCADOS
Expender productos diversos de
- Asociación de Mercados
Subsistencia.
- Exportadores
* Falta de articulación de los proyectos con las propuestas de

desarrollo local
** Falta mayor promoción a la inversión privada
15 de julio
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2.4. CAPITAL FISICO

2.4.1. Red vial
Acceso Vial; La Provincia de Chanchamayo, tiene acceso hacia la

Capital a través de la carretera marginal y central. La vía es la
carretera Inter departamental: Lima – La Oroya y la Oroya -Tarma
– Satipo, la misma que es una carretera totalmente asfaltada.
Al interior de los distritos Perené y Pichanaki, mediante la

carretera Chanchamayo – Satipo, la misma que está totalmente
asfaltada; en el caso del acceso a los distritos de San Luís de
Shuaro y Vitoc, se da mediante carreteras, en trocha carrozable y
caminos de herradura. La provincia se conecta de forma aérea
con unidades pequeñas a partir del aeropuerto de San Ramón.
En lo que concierne al aspecto vial, la Provincia en toda su

extensión es una zona de paso obligado y de mayor tránsito hacia
los distritos de la Provincia de Oxapampa y de los distritos de la
Provincia de Satipo, tiene una vía principal denominada Carretera
Marginal, la que se encuentra asfaltada y la misma que atraviesa
la capital del distrito como es la ciudad de La Merced y continúa
por las capitales distritales de Perené, Pichanaki, Río Negro y
Satipo.
Esta ciudad tiene una fluidez marcada por los servicios de

transportes de pasajeros de carácter Inter-provincial, prestando
sus servicios a las localidades de Lima y Huancayo
principalmente de manera directa, para el que cuenta con dos
vías de tránsito; también el inter-distrital que abarca a los distritos
de San Ramón, San Luís de Shuaro, Perené, Pichanaki, Vitoc;
además de contar con servicios de transporte de carga de
productos que se extraen en toda la Selva Central.
Con relación a las principales ciudades tanto del centro del país y
la Capital de la República, la Provincia de Chanchamayo está
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
vialmente interconectada, conforme se detalla en el siguiente

cuadro:
CUADRO DE DISTANCIAS INTERPROVINCIAL
VIA DE ACCESO KM. TIEMPO TIPO VIA

La Mercer - La Oroya - Lima 305 08 Horas Asfaltada
La Merced – Tarma - Huancayo 172 04 Horas Asf. Y Afirm.
La Merced – Perene – Pichanaki - Satipo 132 02 Horas Asfaltada
La red vial con la que cuenta la Provincia, es cubierta por los

servicios de varias Empresas de Transportes con unidades de
ómnibus entre Lima – La Merced, La Merced – Huancayo, La
Merced – Satipo.
MAPA VIAL DE LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO
A ello se suman el servicio de automóviles, tanto desde Huancayo y Tarma,
así como Pichanaki y Satipo, también el servicio de transporte de carga de
productos hacia los mercados de la capital de la república y Huancayo.
Al interior de la Provincia se cuenta con una red vial que podemos mencionarla
de la siguiente manera:
CUADRO DE DISTANCIAS DISTRITAL
Nº TRAMO DISTANCIA TIEMPO ESTADO

01 La Merced - Quimiri Sur 2 Km. 20’ Regular
02 La Merced - Agua Blanca 3 Km. 30’ Regular
03 La Merced - Quimiri Sur Centro 9.900 Km. 2 horas Malo
04 La Merced - Quimiri Alto 16 Km. 3 horas Malo
05 La Merced - Vista Alegre 14.500 Km. 2 horas Regular
06 La Merced - A.A. Cáceres 20.300 Km. 5 horas Malo
07 La Merced - Grl. San Martín 17.400 Km. 3:30 horas Malo
08 La Merced - Unión Pampa Hermosa 21.200 Km. 4:15 horas Regular
09 La Merced - Simón Bolivar 27.300 Km. 5:30 horas Regular
10 La Merced - La Rinconada 32.300 Km. 6 horas Regular
11 La Merced - Quimiri Centro 36 Km. 7 horas Regular
12 La Merced - Universal Alto 29 Km. 8 horas Malo
13 La Merced - Quimiri San Juan 32 Km. 3 horas Regular
14 La Merced - Villa Dorada 34 Km. 4 horas Regular
15 La Merced - Universal Centro 34.200 Km. 7 horas Malo
16 La Merced – Palmapampa 25.900 Km. 3 horas Malo
17 La Merced - Alto Villa Progreso 22 Km. 1:10 horas Malo
18 La Merced - Villa Progreso 14 Km. 20’ Asfaltado
19 La Merced - Puente Perené 16 Km. 1:10 horas Afirmada
20 La Merced – Miraflores 22 Km. 1:50 horas Regular
21 La Merced - Pampa Whaley 27 Km. 2:20 horas Regular
22 La Merced - Luz María 30.900 Km. 2:55 horas Regular
23 La Merced - Río Seco 21.500 Km. 2:30 horas Malo
24 La Merced - Pueblo Pardo 14 Km. 1:20 horas Regular
25 La Merced - Pampa Americana 15 Km. 55’ Regular
26 La Merced - San José Río Dolores 21 Km. 1:45 horas Malo
27 La Merced - La Perla 27 Km. 2:35 Km. Malo
28 La Merced - La Alianza 13 Km. 40’ Regular
29 La Merced - La Elsa 20 Km. 2:05 horas Malo
30 La Merced - El Porvenir 26.900 Km. 3:25 horas Malo
31 La Merced – Vaquería 7 Km. 10’ Regular
32 La Merced - San José Alto Vaquería 11 Km. 1:05 horas Regular
33 La Merced - Alto Mejorada 14.500 Km. 2 horas Regular
34 La Merced - San José Alto Mejorada 14.100 Km. 3:05 horas Malo
35 La Merced - Vaquería Vista Alegre 18.500 Km. 2:25 horas Malo
36 La Merced - La Romilda 8 Km. 45’ Regular
37 La Merced - Alto Romilda 11.800 Km. 1:40 horas Regular
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
con acceso vial como son las trochas carrozables, aperturadas en

el mayor de los casos por la necesidad de los habitantes en el
afán de sacar sus productos, con sus recursos y sin ningún
sustento técnico adecuado, los mismos que a la fecha debido a la
delicada situación económica por la que atraviesan, se
encuentran en completo estado de abandono e inaccesibilidad en
épocas de lluvia.
Todas las trochas del interior están conectadas hacia las capitales
distritales, como las ciudades de la Merced, Vitoc, San Luís de
Shuaro, Perené y Pichanaki.
La clasificación vial que posee la Provincia de Chanchamayo de

manera aproximada se puede considerar de la siguiente manera:
CLASIFICACIÓN VIAL PROVINCIAL
Nº Tipo de Vía Km.

01 Carretera Asfaltada 120 Km.
02 Carretera Afirmada 30 Km.
03 Trocha Carrozable 1686 Km.
04 Camino de Herradura 2,094 Km.
Como podemos apreciar, el sistema vial con el que cuenta la

Provincia de Chanchamayo, se encuentra dividido en carreteras
asfaltadas, las cuales cruzan por el centro de los distritos de La
Merced, Santa Ana, Pichanaki etc, paralelo con el río
Chanchamayo y la Carretera Marginal de la Selva Central,
también se tiene carretera afirmada que se inicia desde la
repartición hacia Oxapampa en el punto denominado Puente
Reyter; de igual modo se cuenta con las trochas carrozables con
las que cada poblado que en un 80% poseen; así como también
la totalidad de los pueblos del interior del distrito cuentan desde
antaño con sus respectivos caminos de herradura, los mismos
que abarcan incluso fuera del límite del distrito.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Respecto al Tráfico Vehicular, podemos señalar que la Ciudad de

La Merced es el centro y paso obligado de todos los servicios de
transporte, siendo transitado en todas las horas del día con
servicios de pasajeros y carga; comité de autos y servicios de
ómnibus hacia las localidades de Tarma y Satipo; así como en
horas de la noche con empresas de transporte. La Merced-
Chanchamayo, cuenta con un terminal terrestre privado, la misma
que no abastece la gran afluencia de los usuarios. Además de
contar en las zonas urbanas de la Provincia los servicios de
motocar con más de medio millar de unidades, así como con
servicios al interior de cada uno de los distritos de la Provincia a
través de camionetas rurales y vehículos particulares.
El transporte en la Provincia; es terrestre, esto a pesar que a nivel

de Provincia se cuenta con un servicio aéreo, con un aeropuerto
ubicado en el distrito de San Ramón. Se cuenta con el transporte
Inter Provincial: Lima-La Merced (en Servicio de Buses) con
costos promedios de S/.25.00 Nuevos Soles, La Merced-
Huancayo con costo promedio de S/.12.00 Nuevos Soles; La
Merced-Tarma (con servicio de Autos) con S/.11.00 Nuevos
Soles.
De la misma manera también cuenta con servicios de transporte

inter-distrital, los mismos que abarcan los distritos de la Provincia,
tanto con servicios de buses, combis y autos, donde los costos
varían entre 10, 8, 5, 3 y 1.50 Nuevos Soles en lo que
corresponde a la carretera marginal.
Así también el transporte al interior de cada uno de los distritos de

la Provincia, son relativamente los de mayor costo, por cuanto
dichas trochas se encuentran totalmente descuidadas.
El servicio de transporte urbano, cubierto por los motocar

promedia un costo de S/.0.70 Nuevos Soles como pasaje urbano.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.4.2. Electrificación
La energía eléctrica que abastece a toda la Provincia se distribuye

a partir de la Central Hidroeléctrica de Condorcocha con
distribución de Tarma y Chanchamayo; conectándose al
transformador de Chanchamayo en Chunchuyacu, con el objeto
de alimentar con energía a los distritos de San Ramón y La
Merced -Chanchamayo.
2.4.3. Comunicación
 Telefonía:
Con relación al servicio telefónico al interior en los distritos de

la Provincia, se ha podido comprobar la presencia de un
sistema de telefonía rural - satelital, al mismo que se accede a
través de teléfonos tarjeteros y monederos ubicados en
muchos centros poblados menores de la jurisdicción
Provincial; sin embargo a modo de ejemplo alcanzamos la
cobertura de teléfonos dentro del Distrito de Chanchamayo:
COBERTURA DEL SERVICIO TELEFÓNICO DE LA CAPITAL

PROVINCIAL
Nº NOMBRE Y LUGAR ESTADO CANT.

01 Telefonía Fija de La Merced Operativo +
02 Teléfonos Públicos de La Merced Operativo +
03 Telefonía Móvil de La Merced Operativo +
04 Centro Telefónico de La Alianza Operativo 01
05 Centro Telefónico de Pueblo Pardo Operativo 01
06 Centro Telefónico de Río Seco Operativo 01
07 Centro Telefónico de La Perla Qbda. El Carmen Operativo 01
08 Centro Telefónico de Palmapampa Operativo 01
09 Centro Telefónico de Villa Dorada Operativo 01
10 Centro Telefónico de Villa Progreso Operativo 01
11 Centro Telefónico de Pampa Michi Operativo 01
12 Centro Telefónico de Luz María Operativo 01
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Como se observa, 10 poblados incluido la zona urbana y rural

cuentan con el servicio de telefonía, los mismos que
favorecen la comunicación inmediata a cualquier parte del
mundo, pero que en muchos casos no es muy óptimo debido
a las interferencias e intervalos vacíos que limitan la
comunicación fluida, por la accidentada geografía de la
provincia.
 Televisión:
Este servicio, se brinda a través de la televisión local con dos

canales, los cuales cuentan con una programación local tanto
de entretenimiento, como de información en horas punta;
ambos canales de señal abierta, los mismos que llegan a la
mayoría de las viviendas ubicadas dentro del radio urbano
como es la capital distrital y provincial por consiguiente,
además de llegar las señales al Distrito de San Ramón.
También tenemos el servicio de la televisión por cable, la
misma que nos presenta canales de entretenimiento familiar.
 Emisoras:
Por otro lado también se cuentan con las ondas de tres radio
emisoras instaladas dentro de la ciudad de La Merced, los
mismos que propalan diversa programación; estos espacios
en muchos casos sirven para los intereses de un sector de la
población que de manera desmedida reaccionan a favor o en
contra del desenvolvimiento de sus autoridades, más aún
cuando muchas veces se generan conflictos entre la propia
población al tratar con vehemencia diversos problemas de la
vida cotidiana de la zona. Casi la totalidad de ellas han
dejando de lado la educación de la población no conteniendo
programas bien estructurados para educar a la población.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Este servicio tiene alcance a todos los distritos de la Provincia

de Chanchamayo y accede a la mayoría de los poblados de la
capital Distrital, instituyéndose en el medio más eficaz para la
comunicación interna. Cabe destacar que conforme va en
crecimiento la población, de igual modo van aperturándose
más medios de comunicación, por ello es que encontramos en
cada distrito por lo menos una emisora local.
 Correos:
La capital de la Provincia - Ciudad de La Merced, cuenta con

una infraestructura igual que otras capitales provinciales del
país, de acuerdo a los avances tecnológicos del mundo
actual. Por ello mencionamos que cuenta con Servicios de
Courier como el Servicio de Correo – SERPOST y la empresa
particular OLVA, por lo que la llegada de cartas y
encomiendas se puede dar en todos los distritos de la
provincia, así como con sus principales centros poblados
menores y comunidades.
2.4.4. Canales de riesgo
En el siguiente cuadro se presenta la capacidad de tierras de

labranza:
CHANCHAMAYO: CAPACIDAD DE TIERRAS DE LABRANZA 2009 (Has.)
SAN LUIS DE SHUARO 14,82.49

PERENÉ 41,43.96
PICHANAQUI 52,85.72
SAN RAMÓN 17,40.50
VITOC 4,62.74
CHANCHAMAYO 23,08.52
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Las tierras de labranza es la tierra trabajada, son el tipo de tierra

que está lista para una utilización de producción, después de
haber quitado las malas hiervas para un correcto sembrío, se
establece también diferentes canaletes para facilitar el riego del
agua, se adecua la tierra mejorando la estructura y la textura del
suelo, se hace más compacta la tierra para que se adecue para
una adecuada siembra agrícola.
En la provincia de Chanchamayo el distrito que presenta más

hectáreas de tierras de labranza es Pichanaqui, teniendo 52,85.72
ha de tierras de labranza, en estas tierras se dan una gran
producción de café, por lo contrario el distrito de Chanchamayo
con la mejor cantidad de tierras de labranza es Vitoc la cual posee
4,62.74 hectáreas de tierras de labranza, eso no quiere decir que
no se cultiven distintos frutos, el número de hectáreas es menor
porque especialmente en Vitoc se da produce zinc y plomo.
En el departamento de Junín las tierras de labranza superan las

237016.36 hectáreas, estando Chanchamayo dentro de las
provincias con mayor cantidad de labranza.
CHANCHAMAYO: CAPACIDAD DE TIERRAS DE LABRANZA POR

HABITANTE 2009 (Has.)
SAN LUIS DE SHUARO 2.1302

PERENÉ 0.7371
PICHANAQUI 0.9386
SAN RAMÓN 0.6689
VITOC 1.7009
CHANCHAMAYO 0.9732
En la provincia de Chanchamayo el distrito que presenta más

hectáreas de tierras de labranza es Pichanaqui, teniendo 52,85.72
ha de tierras de labranza, un resultado nada parecido si
analizamos las cifras de capacidad de tierras de labranza por
habitante, ya que el distrito que encabeza esta lista sería San Luis
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
de Shuaro con 2.1302 hectáreas por habitantes, esta variación se

debe a que el distrito de Sal Luis de Shuaro tiene una menor
cantidad de habitantes en un terreno regularmente extenso.
La cantidad promedio de Junín es 2.5418 similar a la que tiene los

índices más altos en Chanchamayo, perteneciendo este mismo a
la mediana superior de Junín
CHANCHAMAYO: TIERRAS DE CULTIVO PERMANENTE DADAS POR

HECTÁREAS 2009
TIERRAS DE CULTIVO PERMANENTE (HA)

PERENÉ 2147.93
PICHANAQUI 1597.27
SAN RAMÓN 351.17
VITOC 572.95
CHANCHAMAYO 522.68
Las tierras destinadas al cultivo de manera permanente son

aquellas en las cuales se siembran cultivos que ocupan la tierra
durante períodos prolongados y que no necesitan replantarse tras
cada cosecha, como el cacao, el café y el caucho. En esta
categoría se incluyen los terrenos con arbustos de flores, árboles
frutales, árboles de frutos secos y vides, pero se excluyen
aquellos donde se siembran árboles para obtener madera o
madera de construcción. En el caso de la provincia de
Chanchamayo; El mayor distrito con tierras de cultivo permanente
es Perené con 2147.93 de hectáreas, seguido de Pichanaqui que
tiene 577.66 hectáreas menos, En el caso de Pichanaqui la
cantidad de tierras de cultivo permanente son el 23% del total de
sus tierras, el otro 77% están dentro de las tierras no apropiadas,
no cultivadas. En el departamento de Junín, según el censo,
existen 23 030 UA que tienen 88019,67 Has. De superficie con
cultivos permanentes. El café‚ o cafeto, el cacao, el naranjo, el
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
palto y la tangerina puedan considerarse como los principales

cultivos permanentes en el departamento de Junín. Chanchamayo
es la provincia de Junín con mayores hectáreas de tierras
permanente
CHANCHAMAYO: TIERRAS DE CULTIVO PERMANENTE POR HABITANTE

DADAS 2009
TIERRAS DE CULTIVO PERMANENTE (ha)/habitante

PERENÉ 0.3813
PICHANAQUI 0.3161
SAN RAMÓN 0.1348
VITOC 0.2081
CHANCHAMAYO 1.9873
Las tierras de cultivos permanente en la provincia de

Chanchamayo tienen un total de 52188.48 hectáreas, el índice
mayor de tierras de cultivo permanente por habitante es 1.9873
hectáreas por habitante, que pertenece al Distrito de
Chanchamayo; esto se debe a que Chanchamayo a pesar de ser
una de las ciudades más importantes de la provincia de
Chanchamayo, tiene el menor número de habitantes a nivel de los
distritos. El distrito que tiene el mayor número de tierras de cultivo
permanente por habitante es Vitoc, esto se debe que este distrito
tiene un número pequeño de extensión territorial.
CHANCHAMAYO: SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO 2009
SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO (HA)

SAN LUIS DE SHUARO 20,808.71
PERENÉ 117,209.93
PICHANAQUI 70,113.60
SAN RAMÓN 22,122.81
VITOC 5,858.16
CHANCHAMAYO 29,846.40
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
En el cuadro anterior se presentó la superficie agrícola bajo riego,

donde el distrito de Perené cuenta con la mayor disponibilidad de
terrenos, algo que se debe de cuidar con bastante esmero.
Las tierras destinadas al cultivo de manera permanente son

aquellas en las cuales se siembran cultivos que ocupan la tierra
durante períodos prolongados y que no necesitan replantarse tras
cada cosecha, como el cacao, el café y el caucho. En esta
categoría se incluyen los terrenos con arbustos de flores, árboles
frutales, árboles de frutos secos y vides, pero se excluyen
aquellos donde se siembran árboles para obtener madera o
madera de construcción. El ingreso a nivel nacional es mediano
alto y podremos ubicar a Perené como una de las provincias con
el índice de superficie agrícola superior. .Mientras en la última de
las posiciones podemos dar lugar a Vitoc con 5.85816 Hectáreas
de superficie agrícola. De la superficie agropecuaria trabajada en
el departamento (2 264730,49 Has.) sólo 41 365,26 Has. (1,8 %
del total) constituyen superficie agrícola bajo riego, esto es, tierras
que reciben agua para los cultivos en las unidades agropecuarias.
Al analizar la distribución por provincias, se destaca el grupo
formado por las provincias de Huancayo, Tarma, Concepción y
Jauja que en conjunto, concentran el 99,2 % del total de UA con
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
superficie agrícola bajo riego; en menor porcentaje el 0,8 %, se

ubica en un segundo grupo de provincias conformado por
Chanchamayo, Junín, Satipo y la Provincia de Yauli.
SUPERFICIE AGRICOLA (HA)/HABITANTE

PERENÉ 19.8466
PICHANAQUI 1.3875
SAN RAMÓN 0.8480
VITOC 2.1279
CHANCHAMAYO 11.3441
Esta llamada superficie agrícola en Chanchamayo, es donde se

da un correcto aprovechamiento de la tierra; el distrito de Perené
tiene más de la mitad del total de las hectáreas por habitante,
teniéndose en Perené el 51% que equivale a 19.8466 hectáreas
de superficie agrícola de bajo riesgo. Viéndose de lado contrario
al distrito de San Ramón que tiene el 2% del total de dicha
superficie por habitante, sabiendo que San Ramón es segundo
distrito con mayor número de habitantes dentro de la provincia de
Chanchamayo; estos 2% de este distrito tiene un equivalente a
0.8484 hectáreas por habitante.
2.5. CAPITAL ECONÓMICO
2.5.1. Actividad agrícola
El sector agrícola es el más importante en la provincia de

Chanchamayo. Desde su fundación ese fue el motivo de los
habitantes y fuente de vida y trabajo. En el siguiente cuadro se
presenta el uso de la tierra en la provincia y por distritos:
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
CHANCHAMAYO: GRUPOS DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE LAS TIERRAS,

SEGÚN DISTRITO (Has.)
GRUPOS DE CAPACIDAD
SUPERFICIE BAJO
TOTAL SUPERFICIE SUPERFICIE EN SECANO DE USO MAYOR DE LAS
RIEGO
TIERRAS
AGRÍCOLA PASTOS FORESTAL PROTECCIÓN
CHANCHAMAYO 76,045.20 19.16 11,785.10 1,425.40 4,516.96 15,686.54 54,416.30
PERENE 150,485.90 442.25 45,304.73 7,565.62 10,589.40 44,313.53 88,017.35
PICHANAQUI 124,045.60 23.5 26,394.36 5,775.89 9,536.67 35,361.97 73,371.07
SAN LUIS DE
15,653.70 0 7,431.24 130.94 327.32 5,662.56 9,532.88
SHUARO
SAN RAMÓN 62,236.00 148.8 8,576.45 11,177.98 6,738.99 19,467.55 34,851.48
VITOC 39,264.10 30.5 2,310.87 176.83 1,779.54 4,289.39 33,018.34
TOTAL
467,730.50 664.21 101,802.75 16,252.66 33,488.88 124,781.54 293,207.42
PROVINCIA
El cuadro refleja el manejo que se les da a las tierras en la Provincia de

Chanchamayo. La superficie total que hay en el distrito de Perené es el
que controla más territorio de un total de 467,730.50 has, este tiene
150,458.90 has. De las superficies bajo riego y secano muestran que las
mayores hectáreas de tierra lo sigue manteniendo el distrito de Perené
con 442.25 has en riego, del total que es 664.21 y 45,304.73 en secano
de un total de 101,802.75 respectivamente.
En el siguiente cuadro se muestra la producción agrícola más

significativa de la provincia:
CHANCHAMAYO: COSECHAS, PRODUCCIÓN Y PRECIO DE CHACRA 2011-2012
PRODUCTOS Producción Precio Chacra

Cosechas (Ha.)
AGRICOLAS (TM) (S/Kg.)
CAFÉ 49,514.00 34,672.01 6.73
PLATANO 7,491.00 64,562.54 0.59
NARANJO 6,572.00 124,713.29 0.50
PIÑA 4,218.00 117,032.20 0.55
PALTO 3,383.00 24,010.82 0.60
YUCA 1,269.00 15,076.95 0.75
TANGELO 1,003.00 10,602.77 0.65
PAPAYA 438.00 2,855.92 1.18
CACAO 273.00 185.17 5.33
CARAMBOLA 57.00 1,081.43 0.50
COCONA 16.00 142.43 0.67
ZAPOTE 3.00 21.65 0.61
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
En el gráfico se observa que las mayores superficies de terreno se

destinan al cultivo de cafeto por el alto precio en comparación a los
demás frutales. Representa en cifras absolutas 49,514.00 ha. Como se
muestra en el cuadro. Seguido por la cosecha de plátano que representa
7,491.00 ha. También se ve que las cosechas de naranjo son algo
representativas ya que cuenta con 6,572.00 hectáreas cosechadas. No
se puede dejar de nombrar las cosechas de los productos agrícolas
como la piña, palto y yuca.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
En el gráfico podemos analizar que las hectáreas cosechadas son

menores en comparación con los productos agrícolas del gráfico
anterior, no obstante se dejará de mencionar a estos productos. La
cosecha del Tangelo muestra una cantidad de 1,003.00 hectáreas
cosechadas, seguida de la papaya que representa 438.00 hectáreas
cosechadas. Las cosechas de los productos agrícolas como la
carambola, cocona, zapote no son tan significativas en cuanto a
cantidad de hectáreas cosechadas se refiere. El consumo de estos tiene
mayor demanda solo dentro de provincia.
En el gráfico se observa que la producción de Naranjo es mayor en

comparación a todos los productos agrícolas que se producen en la
provincia de Chanchamayo, con una cifra de 124,713.29 toneladas,
seguida de la producción de la piña (117,032.20) como se muestra en el
cuadro, se observa también que los productos con una menor
producción agrícola son el palto y la yuca que cuentan con 24,010.82 y
15,076.95 toneladas respectivamente.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
El gráfico nos muestra la continuación de la producción de los productos

agrícolas de la provincia de Chanchamayo, pero con menos toneladas
producidas. Como se puede observar el Zapote y la cocona son
productos que muestran una mínima producción, pero sin embargo
estos son muy consumidos dentro de la provincia de Chanchamayo.
El Tangelo muestra una cantidad producida considerable de 10,602.77

toneladas, seguida del producto agrícola papaya que representa
2,855.92 de la producción total.
En el siguiente cuadro se presenta la producción de cítricos que es otra

fortaleza que posee la provincia:
CHANCHAMAYO: CULTIVOS DE CÍTRICOS 2012
Mandarina
Limon dulce Maracuya Naranjo Toronjo
tangerina
Chanchamayo 1242 17,526 1,365 42,302 293
Se observa en el cuadro que la producción de naranjo es mayor en

cuanto a cítricos que produce la provincia de Chanchamayo,
representando un 67% (42302), seguido del fruto de Mandarina
Tangerina, que representa un 28% (17526) de los cultivos de los meses
de agosto setiembre, octubre, noviembre, diciembre del 2012. Como se
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
sabe, la producción de naranja es alta y esto hace que la región Junín

sea uno de los productores principales del país de este cítrico.
En el siguiente cuadro se presenta otros cultivos que muy podría
extenderse y representar una fuente de ingresos para los pobladores de
la provincia dado que todavía no se ha ampliado y difundido su
consumo:
CHANCHAMAYO: CULTIVOS DE FRUTAS TROPICALES 2012
ANONA CAIMITO GUANABANO KUDZU COCONA

CHANCHAMAYO 1242 17,526 1,365 42,302 293
3.40% 1.60% 56.70% 32.10% 6.10%
El cuadro 105 muestra que el fruto tropical de guanábano representa un

57% (1262) de producción en los meses de agosto, setiembre, octubre,
noviembre y diciembre. La fruta del guanábano, es una de los cultivos
más predominantes en la provincia de Chanchamayo en especial en el
distrito de Perené con 854 hectáreas. Seguida del cultivo de Kudzu
representando un 32% (715). También se puede observar que el cultivo
de los frutos de caimito y el anona no son tan intensas, se cultivan en
menor cantidad.
De igual otros cultivos como el achiote o el jengibre (kion) se producen

en la provincia, siendo una de las potencialidades más interesantes que
podría que podría convertirse en fuente de riqueza para los pobladores
de la provincia:
CHANCHAMAYO: PRODUCCION DE DIFERENTES CULTIVOS 2012 (TM)
ACHOTE FRIJOL MAIZ JENGIBRE YUCA ROCOTO

CHANCHAMAYO 46 3,052 7,655 1,341 14,294 338
0.20% 11.40% 28.60% 5.00% 53.50% 1.30%
Como se puede observar la producción de jengibre es bastante

significativa y esto haría que la provincia cuente con otra fuente de
ingresos para los productores agrícolas y la producción se destine a la
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
exportación, ya que el kion o jengibre es muy cotizado en el mercado

internacional.
También existe la producción de cultivos tradicionales que se llama así

en la zona por ser cultivos que hacían los primeros colonos y por los
cuales era conocida la provincia, que son:
CHANCHAMAYO: PRODUCCION DE CULTIVOS TRADICIONALES 2012
CULTIVO DE FRUTOS TRADICIONALES ™

PLATANO ZAPOTE PIÑA MANGO
CHANCHAMAYO 47,654 18 30,922 536
60.20% 0.02% 39.10% 0.70%
En el cuadro anterior se presenta que el plátano es uno de los cultivos

más tradicionales y tiene una producción de 47654 TM, seguido por la
piña con 30922 TM para el año 2012. Es decir, se observa que en la
provincia de Chanchamayo, el cultivo de plátanos es alta con respecto al
cultivo de la piña, zapote y mango, ya que representa un 60% que
representa una cantidad absoluta de (47654), mostrada en el cuadro,
seguida del cultivo de piña que representa un 29%(30922) y es notorio
que la producción del cultivo de zapote y mango no es tan significativa
como el cultivo de plátanos.
Pero, el cultivo más tradicional y el cual un tiempo se le llamó “oro verde”

es la producción de café por el que también es conocido no solo a nivel
nacional sino a nivel internacional especialmente la provincia de
Chanchamayo. Esto se presenta en el siguiente cuadro:
CHANCHAMAYO: PRODUCCION DE CAFÉ POR DISTRITOS 2012 (TM)
CHANCHAMAYO 26856 9%
PERENE 106655 35%
PICHANAQUI 108741 35%
SAN LUIS DE SHUARO 27680 9%
VITOC 8040 3%
SAN RAMÓN 29367 9%
TOTAL PROVINCIA 307339 100%
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
En la provincia se ha producido en el año 2012 307 339 TM de café

donde los mayores productores son los distritos de Pichanaqui y Perené,
que además produce uno de los cafés más sabrosos del planeta. En el
siguiente gráfico se muestra con mayor detalle esta fortaleza y
potencialidad, que es la más importante y sobre la cual debe basarse el
desarrollo integral de la provincia:
En el cuadro se ha observado representa la producción del cultivo de

cafeto, en la cual el distrito de Pichanaqui muestra una clara ventaja en
la cosecha de este producto representando un 35% al igual que el
distrito de Perené con una cifra absoluta de 106655 mostrada en el
cuadro. Siendo el distrito de Vitoc el que menos produce este cultivo. Lo
mostrado hasta ahora nos indica que la provincia es un emporio en la
producción de frutales y constituye una de las fortalezas más
importantes sobre las cuales se deben desarrollar sus potencialidades y
lograr el ansiado desarrollo para terminar de una vez y para siempre con
la pobreza, el analfabetismo y la desnutrición.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.6. CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO
2.6.1. ANÁLISIS FODA
El Análisis Estratégico, conocido como FODA, se desarrolló de

manera desconcentrada según la metodología de trabajo.
El primer Taller denominado “DIAGNOSTICO Y

CONSTRUCCIÓN DE LA VISIÓN DE DESARROLLO” se
desarrolló en la ciudad de Pichanaki y fue válido para los distritos
de Perené y Pichanaki en donde asistieron 64 representantes de
instituciones públicas, así como de organizaciones de la sociedad
civil.
El segundo Taller, que tuvo la misma denominación que el

primero, se desarrolló en el Distrito de San Ramón y fue válido
para los distritos de La Merced, San Ramón, Vítoc y San Luís de
Shuaro a donde asistieron 99 representantes de instituciones
públicas, así como de organizaciones de la sociedad civil.
El tercer Taller denominado “VALIDACION DE AVANCES,

CONSTRUCCIÓN DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y
PROGRAMA DE INVERSIONES” que fue el evento final, donde
asistieron representantes de todos los distritos en número de 126
participantes. (Véase el Anexo A8 para ver la distribución
estadística de los asistentes por taller, distrito, sexo, sector y por
tipo de organización a la que representaron) Los resultados de los
talleres para cada Eje de análisis, fue muy rico en su contenido, lo
cual redundó en la elaboración de manera eficaz, de los objetivos
estratégicos más deseables.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.6.1.1. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES

FORTALEZAS
A.- EJE DE DESARROLLO SOCIAL: Educación, Salud, Cultura del

territorio,
Desarrollo de capacidades, otros.
EDUCACIÓN:
F1 Existencia de infraestructura para prestar servicios educativos.

F2 Profesores capacitados en el área urbana
F3 Alumnado con mentalidad de superación
F4 Profesores bilingües para comunidades nativas
F5 Contar con niveles de educación primaria, secundaria, institutos y
universidad.
F6 Niveles de coordinación y armonía entre profesores y APAFA.
F7 Docentes actualizados y capacitados.
F8 Presencia de institutos superiores públicos y privados.
.
SALUD:
F9 Servicios del Ministerios de Salud: Hospital de Apoyo (1) Puestos de Salud

(03)
F10 Conocimientos ancestrales de medicina natural y tradicional.
F11 Plantas con propiedades medicinales.
F12 Servicios de ESSALUD.
F13 Se cuenta con la Red de Servicios de Salud.
F14 Monitoreo epidemiológico permanente.
F15 Existencia de profesionales identificados con la problemática de salud.
F16 Existencia de plantas medicinales naturales.
F17 Alta prevalencia de desnutrición aguda y crónica de niños y niñas menores
de 5 años de la población fundamentalmente rural y nativa
F18 Cuadros de anemia en las madres gestantes
F19 Familias extensas con elevada cantidad de niños
F20 Inadecuados patrones de consumo.
F21 Altos índices de enfermedad y mortalidad
F22 Inseguridad alimentaria en hogares de colonos y nativos
F23 Falta de servicios básicos para una adecuada manipulación de alimentos
F24 Limitado poder adquisitivo de un alto porcentaje de la población rural
F25 Exclusión, mal trato y/o mala calidad de servicios de salud.
15 de julio
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CULTURA:
F26 Norma legal que aprueba el uso del lenguaje inclusivo.

F27 Normas que reconocen la existencia de comunidades nativas
F28 Diversidad cultural.
B.- EJE DE DESARROLLO ECONÓMICO: Desarrollo Turístico,

Desarrollo agropecuario, Competitividad, Emprendimiento local,
etc.
F1 La producción de calidad de café orgánico, cacao, etc.

F2 Suelos fértiles para la agricultura.
F3 Alta producción de frutales ( piña, papaya, cítricos etc)
F4 Empresas acopiadoras de café para la exportación
F5 Carretera marginal facilita la articulación a mercados regionales y nacionales
F6 Organizaciones de productores consolidadas (cooperativas)
F7 Dinámica comercial en las capitales de distritos y provincia.
F8 Crianza de animales menores por las mujeres.
F9 Desarrollo de ferias locales agropecuarias.
F10 Existencia de maquinarias de la municipalidad, MTC, IVP para mantenimiento de
carreteras
F11 Articulación con el mercado nacional
F12 Recursos paisajísticos naturales (cataratas, fauna y flora).
F13 Circuitos turísticos reconocidos.
F14 Presencia de culturas vivas.
F15 Artesanía propia de la selva.
F16 Condiciones agro-ecológicas favorables
F17 Recursos energéticos
F18 Presencia de una procesadora de café.
F19 Organización y asociatividad de los productores
F20 Perseverancia de los agricultores
F21 Productos de exportación ( café, cacao).
F22 Incremento de la producción orgánica.
F23 Universidad que brinda programas agrarios.
F24 Jóvenes con vocación para estudiar carreras agrarias.
F25 Incremento de la producción orgánica
F26 Creación del Instituto de Investigación del café y otros.
F27 Creación del mercado mayorista de productos.
F28 Proyectos de desarrollo turístico aprobados.
F29 Plan de desarrollo turístico de la Selva.
F30 Existencia de red hotelera turística.
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C.- EJE DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.- Participación

ciudadana, relaciones entre actores públicos y privados, sistema
local para la prevención y resolución de conflictos, etc.
F1 Estamos organizados a nivel de Centros poblados, comunidades y anexos

F2 Voluntad de participación organizada de la población en acciones de
desarrollo
F3 Comité multisectorial / capacidad organizativa para mantenimiento de
carreteras y defensa contra la delincuencia
F4 Se cuenta con mayor presupuesto (a nivel de distrito)
F5 Contamos con espacios de coordinación y concertación (CCL)
F6 Existen diversas organizaciones sociales (PVL, Comité de damas, comedores
populares, organizaciones vecinales, territoriales y sectorales, de agricultores,
etc.)
F7 Capacidad de asociatividad municipal
F8 Espacios de concertación permiten identificar nuevos liderazgos.
F9 Organización y asociatividad de los pobladores.
D.- EJE DE DESARROLLO DEL MEDIO AMBIENTE: Saneamiento,

desarrollo sustentable (manejo de aguas, tierra, minería, aire, entre
otros).
F 1. Gobiernos locales gestionan solución a problemas de los residuos sólido

F 2. Comunidades nativas comprometidas en preservar su medio ambiente
F 3. Disponibilidad de Información sobre el medio ambiente.
F 4. Clima tropical favorable para desarrollar diversas actividades
F 5. Aire no contaminado.
F 6. Agua, tierra (geografía de la zona):
F 7. Áreas disponibles para reforestación
F 8. Áreas de reserva
F 9. Existencia de proyectos de reforestación y conservación del medio
ambiente
F 10. Existencia de madera en bosques secundarios
F 11. Instituciones públicas y privadas con presupuesto para la protección
ambiental
F 12. Abundante flora para captura del CO2 (descontaminación del ambiente).
F 13. Organizaciones de la sociedad civil interesadas en el cuidado del medio
ambiente que participan en espacios de discusion y concertacion
F 14. Biodiversidad de fauna y flora
F 15. Fuentes de agua en abundancia.
15 de julio
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OPORTUNIDADES

territorio, Desarrollo de capacidades, otros.
O1 Existencia de organizaciones que apoyan la educación y salud (CTI)

O2 Convenios con universidades.
O3 Incremento de presupuesto de los gobiernos locales.
O4 Elaboración de perfiles de proyectos a nivel regional que prioriza la selva
O5 Presencia de ONG’s que elaboran y ejecutan proyectos.
O6 Tecnología, comunicación e informática al alcance de las mayorías.
O7 Ampliación de la cobertura de salud integral.
O8 Implementación de modelos CLAS en salud.

etc.
O1 Demanda de productos ecológicos.

O2 Demanda de paquetes turísticos paisajísticos.
O3 Turistas deseosos de conocer la selva.
O4 El TLC con otros países (EEUU, UE, etc.)
O5 La CTI y la UE
O6 Corredor económico Pasco – Junín y sub corredor económico Oxapampa -
chanchamayo - satipo
O7 Construcción de la carretera Puerto Bermúdez – Pichanaki.
O8 El proceso de descentralización y el presupuesto participativo.
O9 Sistematización de la gestión en administración pública.
O10 Talleres de capacitación de las entidades públicas y privadas.

O1 Cooperación de ONG’s para desarrollar capacidades de liderazgo y gestion local

O2 Las Leyes de Descentralización, Asociatividad Municipal y Participación ciudadana
O3 Financiamiento de la cooperación técnica para municipalidades de proyectos de
fortalecimiento institucional
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO

otros).
O 1. Apoyo externo: La corriente ecologista influido en que la CTI para la inversión en
la selva:
O 2. UE financia proyectos que preservan el medio ambiente en la conservación de
especies, en la reforestación, también en la producción y comercialización de
productos alternativos
O 3. Política gubernamental orientada a preservar el medio ambiente, existencia de
proyectos para productos alternativos.
O 4. La biodiversidad geográfica, ecológica apreciada por turistas (de aventura, de
investigación, entre otros).
O 5. la corriente conservacionista viene fomentando plantaciones forestales para
remediar tierras degradadas.
O 6. Nuestras plantas medicinales son muy apreciadas por el exterior debido a su
diversidad y propiedades curativas
O 7. Proceso de descentralización proporciona a los gobiernos regionales y locales
mayor presupuesto y autonomía para la conservación del medio ambiente.
O 8. Gobierno Regional cuenta con presupuesto para la reforestación.
O 9. Existencia de políticas de Estado para la conservación del medio ambiente.
O 10. Cooperación internacional invierte a condición de reforestar zonas depredadas.
O 11. Gobierno regional invierte en programas de capacitación sobre medio ambiente.
O 12. Internet como medio de comunicación e información sobre el medio ambiente.
15 de julio
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2.6.1.2. DEBILIDADES Y AMENAZAS
DEBILIDADES

EDUCACIÓN:
D1 Alta incidencia de analfabetismo.

D2 Deficiente infraestructura en el área rural.
D3 Implementación mínima de centros educativos
D4 Inexistencia de programas de capacitación para profesores.
D5 Carencia de CE superiores a nivel de distritos.
D6 Carencia de Centros educativos especiales.
D7 Profesores no cumplen con plan curricular y con horario de clase.
D8 Autoridades elegidas en proceso de aprendizaje sobre gestión local.
D9 Alta incidencia de deserción escolar.
D10 UGEL no cuenta con local propio
D11 Profesores desactualizados en nuevas tecnologías
D12 Ingresos económicos mínimos de docentes para una actualización
permanente
D13 Incumplimiento a sus funciones en las zonas rurales.
D14 La gran mayoría de docentes no se identifican con la provincia.
D15 Corrupción en todas las instituciones públicas.
D16 Limitada inversión en educación tecnológica /equipamiento.
D17 Padres de familia no se preocupan de invertir en educar a sus hijos.
D18 Corrupción en la UGEL
D19 Designación de funcionarios sin concurso.
D20 Mala calidad o irrelevancia en la provisión de la educación primaria
D21 Inasistencia de niños y niñas en edad escolar
D22 Imposibilidad o dificultad de acceder a la educación secundaria o superior
D23 Los costos directos e indirectos (cuadernos, uniforme, matrícula, trámites
burocráticos) son críticos y determinan si el niño asiste o no a la escuela
D24 Alumnos sufren condiciones de maltratos y/o discriminación en los
centros educativos
15 de julio
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SALUD:
D25 Infraestructura deficiente en el área rural.

D26 Deficiente equipamiento y medicamentos.
D27 Personal no especializado y capacitado.
D28 Ineficiente administración de los servicios de salud
D29 Personal no capacitado y especializado.
D30 Carencia de programas de atención al adulto mayor.
D31 Ausencia de promoción para formar los CLAS
D32 Centralismo en la prestación de servicios (personal y equipos)
D33 Insuficiente número de personal que preste atención de salud.
D34 El Seguro Integral no cubre la atención de la población.
D35 Alta incidencia de enfermedades: desnutrición y parasitosis.
D36 Susceptibilidad a las enfermedades por falta de salubridad;
D37 Personal con trato insensible.
D38 Infraestructura y dotación de equipos de salud deteriorados.
D39 Tráfico de medicinas.
D40 Mayoría de anexos carecen de establecimientos de salud.
D41 Centralismo en la toma de decisiones (desde Hyo).
D42 Carencia de centros de rehabilitación en salud mental.
D43 Altos índices de desnutrición y tuberculosis en los niños.
D44 Alto índice de niños menores de 5 años en situación de riesgo y
condición de pobreza
D45 Incidencia de la violencia familiar y alcoholismo
D46 Falta de acceso a los servicios y bienes mínimos que se
consideran necesarios para el medio (incluye luz, agua, transporte,
leña u otro combustible)
D47 Presencia de vectores de malaria, dengue, fiebre amarilla,
paludismo etc.
D48 Servicios de salud no respetan la interculturalidad creando
condiciones de discriminación
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CULTURA:
D49 Inexistencia de albergues para la atención de niños, madres y otros.

D50 Problemática territorial genera conflictos.
D51 Programas sociales no focalizados adecuadamente
D52 Deficiente apoyo de las instituciones a la creatividad.
D53 Abandono de la práctica de valores en la familia y la sociedad.
D54 Niños no cuentan con documentación que acredite derecho a nombre y
nacionalidad
D55 Alta incidencia de consumo de alcohol y drogas en jóvenes.
D56 Incremento del pandillaje.
D57 Apoyo social con favoritismo político.
D58 Medios de comunicación locales con una cultura destructiva.
D59 Existencia de bares, discotecas y cantinas.
D60 Pérdida paulatina del idioma usos y costumbres nativos
D61 Imposición de normas culturales por las misiones religiosas,
autoridades,empresas, ONGs y proyectos especiales que intervienen en la
provincia.
D62 Deficiente acceso a la educación bilingüe.
D63 Altos niveles de migración.

etc.
D1 Incremento de plagas por la fumigación de cultivos – DEA

D2 Agricultores conformistas e individualistas.
D3 Depredación de bosques.
D4 Baja productividad de los suelos.
D5 Débil promoción y búsqueda de mercados para los productos
D6 Escasa agro-industrialización de la producción
D7 Desplazamiento de Comunidades Nativas hacia zonas menos productivas,
por invasión de colonos y minería.
D8 Deficiente mapeo y señalización turísticas.
D9 Deterioro de recursos turísticos.
D10 Desactualización del inventario turístico.
D11 Débil difusión, promoción de los lugares turísticos.
D12 Encarecimiento de los servicios turísticos en las fiestas
D13 Insuficientes alberges turísticos y servicios turísticos.
D14 Carencia de capacitación y asistencia técnica.
D15 Terrenos individuales y comunales sin titulación.
15 de julio
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D16 Insuficiente promoción de créditos agrarios

D17 Débil articulación para participar en mercados nacionales e internacionales
D18 Fragmentación de terrenos de cultivo
D19 Baja productividad de cultivos y competitividad de los productores.
D20 Abandono de terrenos degradados
D21 Descapitalización y falta de financiamiento.
D22 Comunidades rurales sin servicios de electricidad
D23 Uso de pesticidas
D24 Niveles de producción e ingresos no cubren las necesidades básicas de la
familia
D25 Insuficiencia de bienes y recursos productivos (insumos, infraestructura
económica productiva, animales)
D26 Vías de comunicación deterioradas para acceder a mercados y alimentos
diversificados
D27 Falta de capacidad para negociar pago y/o condiciones de precios por los
productos y uso de recursos naturales

D1 Excesiva burocracia estatal.

D2 Deficiente criterio descentralista en lo económico y administrativo
D3 Centralismo provincial en perjuicio de los centros poblados, Comunidades
nativas y anexos
D4 Insuficiente promoción de la participación ciudadana por parte de las
instituciones locales (municipio)
D5 Débil desarrollo de capacidades de la población para participar en espacios
de concertacion
D6 Exclusión de las instituciones en el control de Vigilancia Ciudadana.
D7 Manejo político de la administración pública (en función a intereses
partidarios)
D8 Irresponsabilidad de las autoridades.
D9 Corrupción e ineficiencia municipal.
D10 Débil coordinación entre actores locales.
D11 Insuficiente capacidad de la población para plantear soluciones viables a sus
problemas
D12 Debilidad de organizaciones por problemas de demarcación territorial.
D13 Fragmentación social,
D14 Debilidad organizativa
D15 Impunidad de personas que cometen delitos y atropellos contra miembros
del grupo
D16 Alto porcentaje de personas indocumentadas
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
D17 Deficiente desarrollo de capacidades para la participación en elecciones

locales y regionales y procesos de participacion ciudadana
D18 Poca presencia de representantes indígenas como autoridades en espacios
de poder local, regional, salvo las cuotas que las normas permiten
D19 Sistemas políticos y culturales son poco inclusivos de la diversidad
étnicocultural
D20 El sistema de justicia no contempla los derechos consuetudinarios

otros).
D 1. Contaminación de las aguas por relaves mineros
D 2. Territorio de las comunidades nativas usurpadas por las mineras.
D 3. Aguas residuales que desembocan en los ríos.
D 4. Terrenos inapropiados para relleno sanitarios.
D 5. Malos hábitos de la población urbana y rural de arrojar basura.
D 6. Deficiente control en la talla de madera.
D 7. Existencia de hábitos perjudiciales como la quema de terrenos de cultivo
D 8. No se respeta la capacidad de uso de suelos. (Forestales)
D 9. Empobrecimiento gradual de las tierras por sobreexplotación.
D 10. Erosión de suelos.
D 11. Desembalses de la Hidroeléctrica de Chimay daña el ecosistema
D 12. Colmatación de ríos.
D 13. Desastres naturales; aumento del caudal de los ríos
D 14. Excesivo uso y acumulación de desechos no degradables como el plástico,
traídos por turistas y la población.
D 15. Ríos contaminados por el arrojo de basura, relaves mineros, productos tóxicos
D 16. Pesca con cal, cube, TNT, etc.
D 17. Incumplimiento de normas legales de protección ambiental.
D 18. Tala, rozo y quema de bosques.
D 19. Incumplimiento de funciones de control de instituciones del Estado.
D 20. Producción agropecuaria en suelos de aptitud forestal y de protección.
D 21. Aguas residuales no tratadas contaminan las fuentes hídricas.
D 22. Población no cuida el medio ambiente.
D 23. Caza indiscriminada de animales en vía de extinción.
D 24. Desaparición de especies vegetales y animales;
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AMENAZAS
A1 Lineamientos de política en salud y educación.

A2 Deficiente presupuesto y sectorización en salud y educación.
A3 Inseguridad ciudadana a nivel país.
A4 Privatización de la educación, salud (municipalización).
A5 Alienación mediante medios de comunicación masiva.
A6 Corrupción en las esferas de gobierno nacional.
A7 Politización de programas sociales.
A8 Desempleo.
A9 Mínimo presupuesto para educación y salud.
A10 Incumplimiento del convenio 169 OIT en las CC.NN

etc.
A1 Ineficiencia del personal de los Ministerios.

A2 Rebrote de la violencia política.
A3 Problemas climatológicos.
A4 Carencia crediticia para el agro.
A5 Falta de una política agrícola de apoyo a la selva.
A6 Mayor exigencia de mercados nacionales e internacionales.
A7 Crecimiento demográfico (migraciones)
A8 Tráfico de drogas
A9 Incapacidad en los núcleos de gobierno de hacer cumplir las normas.
A10 Burocratismo e insensibilidad social.
A11 El burocratismo.
A12 El centralismo.
A13 La corrupción.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO

A1 Posible rebrote del terrorismo.

A2 Reducción presupuestal de gobiernos locales y sectoriales por parte del
Gobierno central.
A3 Politización de las organizaciones de base.
A4 Instituciones públicas politizadas.
A5 Desarticulación de la región, provincias y distritos

otros)
A 1. Efecto invernadero sobrecalienta la tierra y produce cambios climátic

A 2. Tendencia a la escasez de agua para consumo humano
A 3. Empresas mineras realizan exploraciones minerales y petroleras
A 4. Incentivo de la inversión en la minería es prioridad para el Estado
A 5. Incremento de la migración de la sierra
A 6. Cambios climáticos.
A 7. Mineras expanden sus exploraciones en territorio nativo.
A 8. Ocupación del territorio por extraños (mineros, madereros, ganaderos o pequeños
agricultores)
A 9. Impactos negativos de proyectos de petróleo, gas, hidroeléctricas o carreteras
A 10. Riesgo de enfermedades cancerigenas por la contaminación.
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2.6.1.3. Potencialidades y Limitaciones
POTENCIALIDADES
 Zona estratégica de conexión del centro del Perú con la selva

 Se cuenta con recursos naturales: tierras de cultivos aptas
para la fruticultura, en especial cítricos.
 El cultivo del café se desarrolla en tierras aptas con
productores experimentados para lograr productos de calidad.
 Cercanía a mercados grandes Huancayo y Lima
 Condiciones para que los recursos forestales desarrollen.
 Existencia de Comunidades Nativas fortalecidas con
capacidad de convocatoria.
 Mayor porcentaje de población joven entre las edades de 10-
29 años.
 Espacio privilegiado con clima calido y paisajes naturales para
desarrollar el turismo.
 Infraestructura turística con circuitos reconocidos.
 Recursos hídricos en abundancia para desarrollar la
piscicultura.
 Parte de corredores económicos importantes en el centro del
Perú
 Contar con fuentes de energía eléctrica.
LIMITACIONES
 Incremento de la presión poblacional en el territorio y el

ambiente
 Desorden urbano.
 Desastres naturales.
 No se genera ventajas para atraer la inversión
 Falta búsqueda de nichos de mercado y promoción de la
producción a nivel nacional e internacional.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
 Instituciones que no cumplen con sus funciones y no aportan

al desarrollo provincial.
 Contaminación ambiental y deterioro de los recursos
naturales tierra y agua.
 Cultura de la pobreza.
 Falta Capital Humano con calificación.
 Infraestructura e implementación deficiente de los servicios
educativos en zonas rurales
 Alta tasa de desnutrición crónica y mortalidad infantil.
 Problemas sociales delincuencia y pandillaje
 Analfabetismo.
 Condición de pobreza de la población
2.6.1.4. Desafíos y Riesgos
DESAFIOS
 Organizar el crecimiento de las ciudades.

 Generar corredores económicos.
 Ampliación y acceso a servicios básicos a la población
 Se minimizan los problemas relacionados con el saneamiento,
tratamiento y depuración de las aguas residuales ejecutando
el Plan de Saneamiento Integral.
 Promover el desarrollo de capacidades y habilidades de los
pobladores que respondan a la realidad local.
 Desarrollar tecnologías que se adapten a las necesidades del
territorio.
 Promover la agro ecología.
 Crear un centro de investigación adaptativo para la selva.
 Inversión en infraestructura vial, mejoramiento y
mantenimiento.
 Crear zonas de reserva natural.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
 Reforestar
 Orientar la promoción del desarrollo económico hacia la
competitividad del territorio y de las empresas.
 Establecer estrategias de asociativismo (gremios), que se
conviertan en interlocutores de procesos y posibiliten la
generación de nuevos liderazgos.
RIESGOS
 Déficit de servicios básicos para atender el turismo.

 La contaminación ambiental que no garantiza calidad de los
productos
 Conflictos por la demarcación territorial incentiva las
rivalidades entre pueblos.
 Desarrollo de la minería que impacta negativamente en el
ambiente y no aporta al desarrollo local.
 Políticas económicas que define el uso de los recursos
naturales sin tomar en cuenta las poblaciones asentadas y
sus instituciones locales.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
2.6.2. ANÁLISIS ESTRATÉGICO
2.6.2.1. roles y tendencias
ROLES
Históricamente la Provincia de Chanchamayo, con su Capital La Merced
se constituyó en el eje central de acceso y expansión hacia otras zonas
se similar riqueza, bajo distintas formas de explotación económica de
colonos extranjeros y nacionales; por ello es que el Estado Peruano en
convenio con el Gobierno Italiano aperturó la inmigración de muchos
italianos por deudas contraídas en el pasado.
En la Provincia de Chanchamayo se implantaron cultivos traídos desde

otras latitudes como el café, el cacao etc. y basado en ello se desarrolló
una dinámica económica especial la misma que aceleró el crecimiento
socio económico de la zona, convirtiéndose de esta manera en la
provincia de la selva central con mayor vocación comercial; es así como
la Provincia de Chanchamayo representa la puerta de entrada de la
migración y de la explotación de los recursos naturales no renovables;
sin embargo el mayor flagelo que sufrió la zona fue el de la depredación
de sus recursos naturales forestales.
A la fecha, existe un desequilibrio socio-económico entre lo urbano y lo

rural; es decir existe un mayor grado de desarrollo relativo de la zona
urbana ( La Merced) en relación a sus 05 distritos rurales y centros
poblados menores. El ámbito rural es el que produce y da vida a las
capitales distritales a través de la dotación de alimentos y productos de
alta comercialización local, regional y nacional.
Desde el pasado la Provincia de Chanchamayo estuvo condicionada a la

producción del café y a las labores agropecuarias. En tanto que en las
capitales distritales quienes lideran la vida socio-económica y política de
sus ámbitos son: autoridades y funcionarios, empresarios privados y la
sociedad civil que hasta la fecha han venido demostrando muy poco
interés en apoyar procesos de desarrollo planificado.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
A la fecha, los ámbitos rurales de la Provincia continúan en pobreza, la

misma que se va agudizando, sin embargo por la ubicación estratégica
de la Provincia en el Corredor Económico de la Selva Central y el hecho
de estar estratégica y geopolíticamente localizado, ésta se convertiría en
una zona con gran potencial del intercambio comercial.
Dentro de la Provincia, existen una serie de instituciones del Estado, así

como de Organismos No Gubernamentales - ONG´s, las mismas que
tienen que orientar sus recursos a acciones y proyectos de inversión
hacia el desarrollo articulado de los distritos.
2.6.2.2. Tendencias: Nacional, Regional y Local
NACIONAL
A partir del Gobierno de Alejandro Toledo a la fecha, el Sistema
Democrático del país se ha venido consolidando y la situación
macroeconómica está creciendo; así mismo en lo relacionado a la
política del Estado se está cumpliendo con llevar adelante los procesos
de Descentralización y Regionalización, sin embargo ello es aún muy
débil, por lo que las regiones deberán defender los plazos prefijados y
las transferencias de los roles y las competencias asignadas a las
regiones y a los gobiernos locales.
En el continente, existe una corriente de integración de países a los

sistemas de gobierno basados en sistemas democráticos; del mismo
modo económicamente estamos integrados al mundo globalizado, sin
embargo a través de ello podemos hacer viable el acceso hacia las
fuentes e instituciones financieras con el objeto de que el país logre
superar los desequilibrios socioeconómicos y la pobreza extrema.
En el aspecto educativo, se ha iniciado un proceso de interrelación con

el mundo exterior, articulando de este modo el mundo actual con las
comunidades nativas a través del Internet; de esta manera se asimilan
conocimiento múltiples de otras latitudes en favor del desarrollo local-
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
regional; asimismo las tecnologías apropiadas al medio tienen la

capacidad de transformar la producción para generar puestos de trabajo
que conlleven a la reducción de los índices de desempleo y subempleo.
Finalmente, es conveniente señalar, que los procesos de transición

política o de intercambio de gobiernos, desaceleran los procesos de
crecimiento y desarrollo de las regiones y los gobiernos locales; en tanto
que los pueblos se ven afectados en este lapso de aprendizajes y de
marchas y contramarchas en lo relacionado al gerenciamiento de los
Gobiernos Locales.
REGIONAL
A nivel de la Región Junín, como en todos los demás lugares del país,
los gobiernos regionales son una experiencia reciente, estamos viviendo
la segunda generación de los Gobiernos Regionales, donde se
desarrolla una lucha constante de intereses entre los Gobiernos
Regionales y el propio Gobierno Central respecto a los recursos
económicos que le son asignados para la financiación de actividades y
proyectos de inversión.
En la actualidad contamos con una autonomía administrativa relativa

como Región, en tanto que en el aspecto espacial el departamento/
región Junín está considerado como un área con ingentes recursos
naturales, de extracción y transformación de la producción, por lo que la
Provincia tiende a ser el eje de los pueblos de su entorno, contando con
una comunicación de la capital distrital hacia la capital regional como es
la ciudad de Huancayo, hacia la capital del país y hacia las provincias de
Oxapampa y Satipo. En el aspecto de la administración para el
desarrollo regional, el GRJ, ha considerado a las provincias de
Chanchamayo y Satipo como Oficinas Sub Regionales, las mismas que
tienen como ámbito de influencia a las propias provincias, tanto política,
económica y administrativamente. En tanto que las instituciones
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
estatales como los ministerios siguen cumpliendo las políticas del

Gobierno Nacional y Regional. con una visión de desarrollar el centro del
país y principalmente toda la Selva Central con una perspectiva de unir
Junín hacia el vecino país del Brasil.
LOCAL
La Provincia de Chanchamayo en la actualidad es el eje central de gran
cantidad de pueblos de la Selva Central, además es paso obligado hacia
las provincias de Oxapampa y Satipo, asumiendo una importancia
marcada por ser lugar de intercambio comercial de los productos
provenientes del ámbito rural y que se intercambien con la Costa y la
Sierra; con estas ventajas que le otorga el contexto geográfico presenta
la siguiente tendencia.
 Centro del poder político - económico de la futura Sub Región de

toda la Selva Central.
 Puente económico entre la Selva, la Sierra y la Costa.
 Presenta un intercambio fluido entre lo económico y cultural con el
vecino País de Brasil mediante vía terrestre.
 Consolidar la competitividad de capital cafetalera del Perú.
 Ser la capital ecológica del país.
 Tener una autonomía política y económica con relación a la Región.
 Explotar sus recursos naturales de manera sostenible.
La población en su conjunto tiende a esforzarse por salir de la pobreza y

pobreza extrema; el sistema político - administrativo viene limitando
dichos procesos por cuanto existe una lucha por el control del poder
local controlado desde la ciudad capital, que como resultado de ello se
expresan diferencias socio económicas muy marcadas en los distritos y
pueblos que conforman la provincia.
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
ANEXO
GREEN GOLD
LISERGA E.I.R.L, inicia sus actividades en el año 2000 en la ciudad de

La Merced Chanchamayo considerada como capital cafetalera del Perú,
es una zona productora de café y citricos, por ello nace LISERGA
E.I.R.L empresa dedicada a la industrialización y comercialización de
aquellas materias primas de alta calidad como el café, cítricos y otros
productos de la región. El café, los cítricos y su valor agregado es lo que
lleva a LISERGA a crear los productos que se pone a su disposición
luego de un proceso finamente elaborado.
MISION DE LA EMPRESA:
Somos una empresa dedicada a la industrialización y comercializacion
de productos de la selva central como el café(café para pasar, licor de
café, chocolates con café, etc) , así como también las frutas de la
zona(mermeladas, jaleas, néctares, etc).
VISION DE LA EMPRESA:
Consolidarse como aquella empresa competitiva y sostenible lider en la
industrialización de los productos de la selva central, llegando a vender a
nivel regional y su pronta exportación.
NUESTROS PRODUCTOS:
 Cafe Tostado,en grano y molido
 Licores Café, Cacao,Naranja y Uncaria Tomentosa (Uña de
gato)
 Mermeladas
 Pasta de cacao, chocotejas, beso del café.
 Miel., pólen.
 Chifles.
 Frutas en almibar.
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de 2015 CHANCHAMAYO
CAFES:
LISERGA E.I.R.L le ofrece una gama de Cafés, constituyendose en uno

de los mejores de esta Industria, con una exelente calidad de taza,
cumpliendo con todos los requisitos específicos de sabor aroma y
acidez.
Todos nuestros productos son elavorados bajo la más estricta norma de

calidad permitiendo mantener la naturalidad del insumo(café) y
especialmente su auténtico sabor a lo largo de la linea de producción
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
1 BALANCE GENERAL 31/12/2004 Y 31/12/2005
ACTIVO
ACTIVO CORRIENTE
Efectivo y equivalentes de efectivo 3,587,344 5,563,617
Deudores:
Clientes 13,947,493 7,172,171
Vinculados económicos 4,550,672 3,212,257
Anticipos y avances 2,056,021 738,021
Ingresos por cobrar - 54
Anticipo de impuestos y contribuciones 3,706,528 2,351,331
Cuentas por cobrar a trabajadores 94,470 23,231
Deudores varios 231,648 377,927
Deudas de dificil cobro 64,239 22,301
Provision deudores -64,239 -22,301
Total Deudores 24,586,832 13,874,992
Inventarios 11,521,857 9,056,057
Gastos pagados por anticipado 726,854 739,260
Total Activo Corriente 40,422,887 29,233,926
ACTIVO NO CORRIENTE
Inversiones permanentes - neto 11,086,967 9,963,914
Cuentas por cobrar vinculados económicos 34,272,578 43,149,899
Depósitos 1,485,778 770,800
Propiedades, planta, y equipo, neto 22,772,519 19,448,634
Diferidos - neto 7,747,158 5,741,193
Intangibles - neto 437,278 931,870
Desvalorizaciones -5,781,484 -4,516,437
Total Activo no Corriente 72,020,794 75,489,873
Total Activo 112,443,681 104,723,799
CUENTAS DE ORDEN DEUDORAS 56,068,177 66,101,435
ACREEDORAS POR EL CONTRARIO 179,931,760 153,963,816
PASIVO Y PATRIMONIO
PASIVO CORRIENTE
Obligaciones financieras 8,184,308 5,030,106
15 de julio
de 2015 CHANCHAMAYO
Proveedores 7,359,826 5,593,813

Cuentas por pagar 8,794,309 7,571,609
Impuestos, gravamenes y tasas 2,624,447 2,929,711
Obligaciones laborales 1,288,439 1,093,907
Pasivos estimados y provisiones 11,061,010 6,868,057
Pasivos diferidos 58,329 42,174
Otros pasivos 328,954 457,867
total pasivo corriente 39,699,622 29,587,244
PASIVO NO CORRIENTE
OBLIGACIONES FINANCIERAS 13,594,285 20,738,341
Total Pasivo 53,293,907 50,325,585
PATRIMONIO
Capital social 87,938,480 87,938,480
Superávit de capital 35,500,830 35,514,922
Utilidad neta del ejercicio 6,030,699 4,509,490
Resultados ejercicios anteriores -64,538,751 -69,048,241
Desvalorizaciones -5,781,484 -4,516,437
Total Patrimonio 59,149,774 54,398,214
Total Pasivo y Patrimonio 112,443,681 104,723,799
CUENTAS DE OREDEN DEUDORAS 179,931,760 153,963,816

DEUDORAS POR CONTRA 56,068,177 66,101,435
2
ESTADO DE GANACIAS Y PÉRDIDAS 31/12/2004 Y 31/12/2005
VENTAS 167,463,470 142,376,520

COSTO DE VENTAS -65,456,095 -56,164,069
Utilidad bruta en ventas 102,007,375 86,212,451
GASTOS OPERACIONALES:
Gastos de ventas -71,115,580 -58,703,420
Gastos de administración -22,054,914 -18,633,477
Total Gastos Operacionales -93,170,494 -77,336,897
Utilidad neta operacional 8,836,881 8,875,554
OTROS INGRESOS 7,532,101 3,433,454
OTROS EGRESOS -8,452,151 -6,081,674
Utilidad antes de provision para impuesto sobre la renta 7,916,831 6,227,334
PROVISION PARA IMPUESTO SOBRE LA RENTA -1,886,132 -1,717,844
UTILIDAD NETA DEL EJERCICIO 6,030,699 4,509,490
UTILIDAD NETA POR ACCIÓN 342,89 256,40

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Proyecto

PLAN DE INVESTIGACION DE DESARROLLO CONCERTADO

EQUIPO TÉCNICO: ALUMNOS DE LA UNIVERSIDAD SAN PEDRO

“Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS Y

MATERIA: Gerencia Financiera I

DOCENTE: Econ. Máximo Bendezu Rivera

 Tataje Zuzunaga, Anthony Marcos

Hung Won Jung

EL ALCALDE DE LA MINICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHANCHAMAYO

En sesión del Concejo Municipal de fecha….

El Dictamen Nº….de fecha….., de la Comisión de……….. y;

Que, el articulo 194º de la Constitución Política del Estado, modificado por la y Nº

Que el artículo 97º de la Ley Orgánica de Municipalidades, determina el procedimiento

Que es atribución de las Municipalidades Provinciales, formular, aprobar, dirigir la

Que, el Instructivo Nº 001-2007-EF/76.01 para el proceso del Presupuesto

Estando a lo dictaminado por la Comisión de Planificación y ….. y en uso de las

ARTICULO PRIMERO.- Apruébese el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO

ARTICULO SEGUNDO.- Encargar a la Gerencia Municipal y a la Oficina General de

ARTICULO TERCERO.- Disponer la difusión del PDC-Chanchamayo, a las entidades

ARTICULO CUARTO.- Facúltese a la Alcaldesa Provincial y/o Concejo Municipal para

MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA

Dado en el Palacio Municipal de la Ciudad de La Merced, a los…. Días del mes

1.1. REFERENCIA HISTÓRICA 10

2.1 . CAPITAL NATURAL 23

2.2. CAPITAL HUMANO 29

2.3. CAPITAL SOCIAL E INSTITUCIONAL 62

2.4. CAPITAL FISICO 78

2.6. CONCLUSIONES DEL DIAGNOSTICO 100

Las nuevas tendencias socio-económicas, demandan de las Municipalidades

En este marco, la reformulación del Plan de Investigación de la Provincia de

Por tanto, el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chanchamayo

En este sentido, este instrumento de base territorial y de carácter integral, tiene

Finalmente expreso mi reconocimiento a toda la Población y los líderes de la

Conforme a lo programado en el Presupuesto de la Municipalidad Provincial de

Los trabajos preliminares consistieron en la recopilación de Información

En tal sentido, en primer lugar se convocó a todos los alcaldes distritales de

Luego se desarrollaron tres talleres de Diagnostico y Planificación de manera

de la Provincia de Chanchamayo, por su interés y sacrificio mostrado durante la

Luego, recogidos tanto la información primaria como la secundaria, se pasó a

En el último taller, se realizó la Formulación del Plan de Desarrollo Concertado

Finalmente. el borrador final del documento se presentó ante el Equipo Técnico

La ejecución, monitoreo y evaluación anual del PDC, corresponde al Comité

1.1. REFERENCIA HISTÓRICA

Los hechos históricos más importantes de la provincia, vienen de

En la zona hubo movimientos sociales importantes. Podemos citar entre

Ya en época de la República, se registraron otros hechos históricos. Así

En los años 1947 – 1986, se inicia un proceso de colonización masiva, la

Segundo lugar se produjo una explosión demográfica que se registró

El Gobierno del General Juan Velasco Alvarado (1969 – 1975), que se

En la década de los ochenta, el país sufrió un proceso de crisis

buscó alternativas de solución al problema y frente al caos nacieron los

LOS PRIMEROS HABITANTES:

La Provincia de Chanchamayo estuvo originalmente habitada por nativos

Este acercamiento multiétnico y pluricultural permitió la asimilación de

LA OCUPACIÓN DEL TERRITORIO POR MISIONEROS Y COLONOS

Cuando los misioneros franciscanos fueron a la selva llevaron consigo

recursos, iniciándose consiguientemente una lenta y progresiva

CONVENTO DE SANTA ROSA DE OCOPA:

La tarea evangelizadora estaba concebida por la Iglesia Católica como

LA IMPORTANCIA DEL CERRO DE LA SAL:

El primer contacto con los españoles, no fueron relaciones conflictivas ni

El misionero Fray Jerónimo Jiménez encontró un camino de nativos