NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO.

EXPEDIENTE:______

JUZGADO EN TURNO DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DEL

DISTRITO JUDICIAL DE QUINTANA ROO.
P R E S E N T E:

MALDONADO, ciudadano mexicano, por propio derecho, señalando como domicilio

procesal el ubicado en SM 61 M 25 LOTE 1 comparezco respetuosamente para exponer:

Que por medio del presente escrito, en mi carácter de particular afectado vengo a
interponer Demanda Administrativa de Nulidad contra un acto emitido y ejecutado por el
funcionario público municipal Agente de Tránsito No. 20215, LUIS RAMIREZ adscrito
a la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de BENITO JUEREZ.

Para efecto de sujetarme a lo estipulado por el artículo 53 de la Ley de

Enjuiciamiento de lo Contencioso Administrativo, expongo:

I.- NOMBRE Y DOMICILIO DEL ACTOR. Han quedado ya señalados.

II.- EL ACTO IMPUGNADO: La Boleta de Infracción Folio M742

III.- LA AUTORIDAD DEMANDADA: El funcionario público municipal agente de tránsito
Número 20215 adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de BENITO
JUAREZ. Secretaría con domicilio en Av Xcaret Mz. 8, 21, 77505 Cancún, Q.ROO.

IV.- TERCERO PERJUDICADO: No hay.

V.- LA PRETENSIÓN QUE SE DEDUCE. La declaración de nulidad del acto impugnado

por contravenir varios artículos del Reglamento y Ley de Tránsito del Estado, y la Ley de
Enjuiciamiento Administrativo.

VI.- FECHA EN LA QUE SE TUVO CONOCIMIENTO DEL ACTO IMPUGNADO:

13 de agosto de 2010.
.

VII. HECHOS

1. Soy propietario de un vehículo automotor marca FORD, Modelo FIESTA color BLANCO,
con Placas de circulación emitidas por la Secretaría de Planeación y Finanzas 912-D

VIII. AGRAVIOS:

ÚNICO: Deberá declararse la nulidad de la boleta de infracción en razón que no satisface

los requisitos procesales y sustanciales de diversas leyes administrativas del Estado que lo
rigen para tenerla como un acto administrativo válido.

Las violaciones que se distinguen del acto son las siguientes:

Los artículos 15 al 164 del Reglamento de Tránsito del Estado, señala con claridad el
procedimiento que deben seguir los Agentes del Tránsito y la Dirección para imponer
una multa. Procedimiento que no fue observado en este caso por parte del agente ya
mencionado cuando elaboró la boleta y tomó en mi ausencia y sin mi consentimiento la
placa delantera del vehículo automotor del que soy propietario.

De conformidad con el contenido y las fracciones del citado artículo, los agentes de
tránsito sólo pueden imponer las infracciones o multas de tránsito con la presencia
del conductor del vehículo automotor. El Reglamento no prevé el supuesto de que se
elabore una infracción en la ausencia del conductor. Atendiendo al principio de estricta
legalidad, las autoridades sólo pueden hacer aquello que las leyes les facultan, por lo que
al no contener el Reglamento el supuesto de imponer multas en ausencia de los
conductores, en éste caso de que el agente lo hizo, es un acto que se tendrá que declarar
como ilegal por éste Juzgado, como también lo es el que el servidor público hubiera retirado
la placa delantera de mi vehículo, ya que el supuesto para retirar y retener la placa de un
vehículo sólo se faculta por ley para garantizar el pago de la multa, pero la misma no puede
ser calificada y señalada en pecuniario por el propio agente, ya que el artículo 91 del
Reglamento claramente establece que sólo la Dirección puede determinar la cuantía de
la multa.

Los excesos del agente consisten en realizar un acto administrativo sin apegarse al
Reglamento, pues si para el supuesto y no concedido caso que hubiera cometido una
infracción al Reglamento al estacionar mi vehículo en lugar prohibido, el agente debió
esperar a que volviera al vehículo para que en mi presencia elaborara la infracción y darme
derecho que el reglamento señala para manifestar lo que en mi defensa conviniera. Otro
desviación consiste en que determinó el monto de la multa por la supuesta infracción, pero
tal determinación no es competencia del agente, sino de la Dirección, como el reglamente
establece. En este caso, el Agente sólo debía señalar el supuesto de la infracción y no
determinar pecuniariamente su monto.

El acto administrativo no cumple con el artículo 91 fracción II del Reglamento, no está

debidamente fundado y motivado la resolución que determina el monto y cuantía de la
multa. De la boleta se lee que en apartado de motivos su desarrollo es breve y no existe la
argumentación y justificación debida para enlazar los hechos con los supuestos de la ley y
reglamento. Los agentes no hacen dicha tarea, tienen unos dispositivos electrónicos que
emiten la boleta, y su uso que hacen los agentes para imponer las multas no es válido,
porque el Reglamento y la ley no autorizan el uso de tales dispositivos. Es válido para que
auxilien en la labor, pero no pueden sustituir la parte vital del acto administrativo: la
motivación del acto. Como esta labor requiere del intelecto y la discreción de los
funcionarios públicos, tiene que ser redactados por ellos, de lo contrario, se están violando
las leyes y reglamentos.

La motivación es la obligación legal que tiene la autoridad para explicar las razones, las
causas, los hechos, así como la debida argumentación, explicitación y justificación de las
razones y las premisas, así como el iter lógico o el camino argumentativo que la autoridad
le hace saber al particular para imponerle un acto de molestia en su persona, bienes o
derechos, de conformidad con una ley que le es aplicable al caso concreto que se está
valorando.

Por las razones expuestas, demuestro las diversas violaciones e ilegalidad contenidas en
el acto de infracción expuesto en el acto impugnado, por lo que e deberá ser declarado
nulo y ordenar a la autoridad la inmediata devolución de mi placa delantera para circular.

Por todas las razones expuestas, ésta autoridad deberá declarar la nulidad del acto en
atención de las fracciones II, III, IV y V del artículo 150 de la Ley de Enjuiciamiento de lo
Contencioso Administrativo.

PRUEBAS:

Con fundamento en el artículo 69 de la Ley de Enjuiciamiento de lo Contencioso

Administrativo del Estado, vengo a ofrecer las siguientes copias:

1.- LA DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en la original del acto administrativo

consistente en La Boleta de Infracción Folio 20215 , con fecha 21 agosto de 2019,
emitida y elaborada por el funcionario municipal agente oficial de tránsito Número,LUIS
RAMIREZ adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de BENITO
JUAREZ.
Documento que relaciono con los hechos y agravios de ésta demanda.

2.- LA DOCUMENTAL PÚBLICA, consistente en la Tarjeta de Circulación del vehículo

de mi propiedad y que está a mi nombre, con número de placas de circulación ya
establecidas 912-d. Documento que solicito me sea devuelto de inmediato, cotejando la
copia simple del mismo para que obre en copia certificada, pues es obligación legal tenerla
en el vehículo en circulación.
Documento que relaciono con los hechos y agravios de ésta demanda.

3.- LA DOCUMENTAL PÚBLICA. Consistente en la placa metálica de circulación delantera

número 912-d, emitida por la Dirección de Ingresos de la Secretaría de Finanzas del
Estado de QUINTANA ROO para el vehículo de mi propiedad. Placa que tomó y retiene
de manera ilegal el funcionario municipal agente oficial de tránsito Número, ya
establecido adscrito a la Secretaría de Seguridad Pública Municipal de Querétaro.
Por lo cual deberá de ser exigido para que la exhiba ante ésta autoridad.
Prueba que relaciono con los agravios expuestos en ésta demanda.

4.- La INSTRUMENTAL PÚBLICA DE ACTUACIONES, consistente en todo lo que se

actúe en el presente juicio, así como la PRESUNCIONAL LEGAL Y HUMANA, en lo que
favorezca a mis intereses.
Prueba que relaciono con los agravios expuestos en ésta demanda.

SUSPENSIÓN:

Con fundamento en los artículos 45 y 46 de la Ley de Enjuiciamiento de lo Contencioso

Administrativo del Estado, solicito atentamente la suspensión del acto consistente en la
ejecución del crédito fiscal que se deriva del acto administrativo que se impugna en ésta
demanda, hasta en tanto se resuelva el fondo mediante sentencia.

La suspensión también será efectiva para permitir que mi vehículo pueda circular sin la
placa delantera de circulación 912-d, mientras la misma la tenga en su poder la
autoridad demandada. Por lo cual solicito se dicte auto en el cual se autorice la circulación
del vehículo sin portar esta placa y se prevenga a cualquier autoridad de tránsito
competente en el Municipio, Estado o Distrito Federal, en vías municipales, estales o
federales de circulación, para que no impongan multa o infracción por la falta de esta
placa que retiene hasta el día de hoy el agente ya mencionado. Para el caso que este
Juez lo considero necesario, solicito que requiera de manera inmediata al agente ya
mencionado la devolución de la placa metálica que retiene de manera indebida y sin mi
autorización.

Por lo anteriormente expuesto, a usted C. Juez atentamente pido:

PRIMERO: Admitir la demanda y correr traslado a la autoridad.

SEGUNDO: Suspender el acto reclamado y otorgar debida copia certificada del auto que
la conceda, para fijarla en mi vehículo.

TERCERO: Hacer cotejo de la copia simple que anexo y devolverme la tarjeta de circulación
de mi vehículo que anexo.

CANCÚN, QROO. A __________________ DE 2019.

PROTESTO LO NECESARIO.