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1.1 UBICACION
El proyecto: “Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables
para el anexo San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima” políticamente se ubica en:
1.2 ANTECEDENTES.
El objetivo de este estudio se refieren a identificar, predecir y evaluar los impactos ambientales
potenciales directos e indirectos que la obra de construcción de pequeño sistema de riego pueda
ocasionar en los diversos componentes del medio ambiente del área de influencia ambiental, así
como los que podrían ser ocasionados por el medio ambiente sobre la obra de riego.
En nuestra Legislación Peruana la política ambiental puede ser entendida como el instrumento que
fija el curso de acción del estado en materia ambiental, y se expresa en actos del gobierno, en normas
y planes o programas.
En el aspecto del desarrollo legal e institucional se debe seguir la siguiente secuencia:
Aspectos legales
Normas legales
Normas sobre recursos naturales
Normas sobre evaluación ambiental
Normas sobre el sector salud
Normas sobre gobiernos locales y regionales.
Normas sobre patrimonio cultural
Aspectos institucionales:
Gobierno central.
Ministerio del Ambiente.
Gobiernos regionales.
La importante en la descripción del aspecto legal e institucional es establecer claramente la relación
que existe entre la norma y la actividad que se va a ejecutar.
Las primeras regulaciones sobre Estudios de Impacto Ambiental en el país se encuentran contenidas
en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Dicha Norma estableció a partir de
septiembre de 1990 la obligación para todo proyecto de obra o actividad que pudiera provocar daños
no tolerables al ambiente de presenta un Estudio de Impacto Ambiental, estableciéndose un listado de
los proyectos que requerían estudios de impacto ambiental; posteriormente dicho artículo y los
concernientes a impacto ambiental fueron derogados para favorecer la inversión de capitales
extranjeros.
“Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables para el anexo
San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima”
Posteriormente con el Decreto Legislativo N° 757, se determinó que las autoridades sectoriales
determinen las actividades de riego ambiental para el desarrollo de un estudio de impacto.
En el año de 1997, con la Ley N° 26786 se modifica el artículo 51 del DL N° 757, en el sentido que los
sectores deben proponer al CONAM la relación de actividades que por su riesgo ambiental requieren
la presentación de un EIA, A partir de esta modificatoria, cada sector comenzó a proponer los
Términos de Referencia y requerimientos para el desarrollo de los EIA.
A partir del año 1999, los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) se encuentran normados por Código
del Medio Ambiente, y la Ley N° 27446 “Ley del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental”; que
indican la necesidad de categorizar los EIA de acuerdo al riesgo ambiental de la obra a ejecutarse o
ejecutada; se debe considerar que para cualquier obra de infraestructura que implique la remoción de
bosque, suelos o alteración de las condiciones naturales de un paisaje se debe realizar el EIA.
De acuerdo a lo anterior y a la propuesta del reglamento del CONAM, el proyecto se califica como un
proyecto que genera impactos leves o moderados, por lo tanto le corresponde la realización de un EIA
a nivel de semidetalle. Para el desarrollo del estudio se asume el marco de referencia propuesto por el
reglamento.
Por las características del proyecto, el sector encargado de la evaluación del estudio y posterior
Declaración de Impacto será el Ministerio de Agricultura, por tratarse un proyecto que incide
directamente sobre el recurso agua. Sin embargo, deberán realizarse consultas al INRENA,
específicamente a la Dirección General de Aguas, así como al Distrito de Riego de la Zona.
El proyecto en mención, por sus características, pertenece a un proyecto agrícola y como tal debe
enmarcarse dentro de las normas propuestas por el sector correspondiente, sector Agrario, como tal,
el proyecto se ajustará a la Resolución Jefatural Nº 021-95-INRENA, el cual aprueba la "Guía para la
formulación de términos de referencia para los estudios de impacto ambiental en el Sector Agrario",
dicha norma proporciona las pautas necesaria para la elaboración de esta en proyectos agrarios, sin
embargo, esta guía se ajusta a proyectos en zonas de costa y de gran envergadura, por lo que para el
presente estudio, fue necesario realizar algunas modificaciones, que permitan ajustar el nivel del
estudio así como el tamaño del proyecto.
La evaluación de los estudios de impacto ambiental, aun no se tiene definido la institución
responsable, pero por DS N° 056 97 PCM, establece casos en que la aprobación de los EIA y PAMA
requieren la opinión técnica del INRENA, alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y
subterráneas, represamientos y canalización de cursos de agua; remoción del suelos y de la
vegetación, alteración de hábitat de fauna silvestre y otros.
“Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables para el anexo
San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima”
1.7.1 SUELO.
El tipo de suelo que se presenta en la zona es el tipo Roca suelta, calcárea, arenisca y orgánica cuya
estratigrafía geológica es de volúmenes considerables profunda con no menor de 20 m. de
profundidad; a continuación se ha podido apreciar que la estratigrafía presenta un tipo de suelo roca
pizarrosa y orgánica.
Existe un ojo: con un caudal de 0.65 Lt/seg en el (mes de mayo y junio, principalmente), la
temperatura del agua puede llegar a los 2º C.
El manantial aumenta su caudal en épocas de lluvias y disminuye en los meses de estiaje. La
presencia del manantial es durante todo el año.
1.7.3 ATMÓSFERA.
“Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables para el anexo
San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima”
En general, la atmósfera en la zona de estudio es limpia y pura, propia de un lugar apartado de las
grandes urbes del País; la presencia de árboles y vegetación, así como la presencia casi nula de
agentes contaminantes del medio ambiente (por ejemplo: vehículos, industrias, etc.) contribuye a que
no se contamine en forma alarmante la atmósfera.
La construcción del sistema de agua potable y alcantarillado no provocará la atmosfera.
El clima es frío en toda la región, pues estamos habitando en un área emplazada sobre los 3,500
msnm. La temperatura máxima media es de 20º C.
CLIMA
Las condiciones climáticas que se presentan en el ámbito de influencia del proyecto, son tan variadas
que su caracterización resulta de mucha importancia, ya que el clima determina el tipo de vegetación,
las características edáficas del suelo y sus posibilidades de uso así como la distribución de la
población en el tiempo y espacio territorial. Más aún si se considera la naturaleza del proyecto, que
hará uso directo del recurso hídrico al cual esta fuertemente asociado las características climáticas de
la zona
“Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables para el anexo
San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima”
Los efectos directos durante su construcción son las excavaciones que se van a realizar en la
construcción de las obras como son en el Sistema de Agua: captación, red de conducción, cámara de
rompe presión, mejoramiento de reservorio, línea de aducción, red de distribución, cajas de purga y
válvulas de control.
En el Sistema de Alcantarillado: Excavación para red colector, buzones colectores, Red emisor y
Buzones emisores, Excavación para sistema de tratamiento como Tanque séptico y pozos
percoladores.
No existirá ninguna destrucción de las casas rusticas, en cambio se dará cambios temporales en la
vegetación y tierras en el patio de obras ejecutadas, preparación de concreto y alteración de vías y
calles durante su ejecución.
A parte de lo anteriormente mencionado, no existirá interrupción de sistemas de drenaje subterráneo
ni superficial, así como tampoco existirán derrumbes, depresiones, deslizamientos ni cortes de
caminos.
En la ubicación de la obra no se estropeará el paisaje, ya sea por la obra en sí como tampoco por el
área utilizado de concreto y amontonado de agregados.
La flora y la fauna terrestre serán afectadas en forma mínima, especialmente en los pastizales e
insectos propios de la localidad.
Con la concretización de éste proyecto existirá la posibilidad de que se den nuevos emplazamientos u
ocupación de nuevas tierras por parte de los pobladores de la zona las que podrán causar algunos
trastornos tanto en la flora como en la fauna pero no de mayores implicaciones.
Los impactos potenciales sobre el medio ambiente y la comunidad deberán ser considerados
haciendo referencia específica a los siguientes indicadores clave:
Impactos Socioeconómicos- Todo cambio que amenace el nivel de vida de ciertos grupos,
especialmente de los pobres, podría ocasionar el inicio de una reacción que podría traer como
consecuencia una degradación ambiental. Las condiciones de vida y de trabajo pueden
“Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables para el anexo
San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima”
deteriorarse como resultado del repoblamiento, choque cultural y riesgos para la salud y la
seguridad. Los impactos pueden variar entre hombres y mujeres así como entre grupos sociales,
especialmente donde los derechos de propiedad sobre la tierra y otros recursos naturales son
afectados de manera diferente.
Contaminación del Agua - Esta puede ser producto del vertimiento descontrolado de
efluentes industriales y de aguas residuales provenientes de los asentamientos humanos.
Contaminación del Aire - Esta puede ser causada por las emisiones industriales rutinarias,
escapes catastróficos de gases, o como consecuencia de actividades secundarias como del
transporte vehicular.
Eliminación de Desechos - Se debe prestar particular atención a los tóxicos y otros tipos de
desechos peligrosos, así como a los potenciales lugares de evacuación en áreas sensibles y
vulnerables.
Una vez que se ha considerado dónde ocurrirá la interacción entre el proyecto y el medio
ambiente y sus posibles resultados, deberá tenerse en consideración y, si es posible,
cuantificarse el grado de impacto. Las siguientes preguntas deberán ser respondidas con el fin
de caracterizar los impactos identificados:
· ¿Cuál es la escala del impacto, en términos de área afectada local, regional o nacional, y el
número de personas o animales?
· ¿Cuál es la esperada intensidad o magnitud del impacto?
- Alto: afecta al íntegro de una población, por varias generaciones, fuera del área de variabilidad
natural
· ¿Cuál será la duración/frecuencia del impacto? (sucesos por mes, por año o intervalos más
prolongados)?
· ¿Habrá efectos retardados?
Los siguientes párrafos explican de manera cualitativa las condiciones de impacto en cada una
de las variables afectadas por el proyecto, esta caracterización es netamente descriptiva para
entender la naturaleza de los impactos y los factores que los producen.
En la fase de construcción el suelo será el factor más seriamente afectado, debido a las pérdidas
de suelos generados por los movimientos de tierra en la línea de conducción, aducción y
distribución de agua potable así como la ocupación por las infraestructuras construidas en la
instalación de letrinas sanitarias con arrastre hidraulico.
En el trazo del principal vías de acceso, en su situación actual padece de procesos erosivos de
diferentes tipos e intensidades, las fuertes pendientes y las características litológicas de esta
zona, hacen que sean muy susceptibles a la erosión.
Para la ubicación de las obras se ha tenido en cuenta los parámetros geomorfológicos, geología
estructural, Geotérmico, Hidrodinámico y de geodinámica externa, sismicidad de la zona
teniendo énfasis en el aspecto económico y el impacto social y ambiental, con criterios de
seguridad y funcionalidad.
En esta etapa del estudio, habiéndose identificado y evaluado la magnitud o gravedad del
impacto de la actividad hacia el ambiente, se proponen las siguientes medidas para mitigar la
intensidad de éstos:
a. Educación ambiental:
Por medio del cual se realiza un cambio de las actitudes del hombre frente a su medio
biofísico, y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas ambientales.
b. Plan de mitigación:
Tal como se ha determinado anteriormente los impactos potenciales del proyecto, en ésta parte
se plantea los planes de mitigación de la misma, las que se resumen de la siguiente manera:
Las obras preliminares tales como la construcción de campamentos y almacenes se deben
ubicar en lugares que eviten su derramamiento y/o fuga, así como adiestrar al personal para que
sepan tratar adecuadamente los desechos humanos, tratando de enterrarlos y/o incinerarlos.
Se deberá de contar con maquinarias y equipos en perfecto estado de operación: Operadores
idóneos, no deben tener fugas de combustibles ni lubricantes, así como el motor debe realizar
una perfecta combustión interna.
“Construcción de Sistema de Agua Potable y Alcantarillado con mejoras de conducta saludables para el anexo
San Pedro de Cusi del Distrito de Colonia Pampas – Yauyos- Lima”
En lo que respecta a la contaminación con concreto, ésta debe ser mitigada con la ejecución de
encofrados perfectos, manipuleo adecuado tanto en la zona de preparación como en la zona de
ubicación de la misma.
Aparte de lo anteriormente mencionado, no existirá ninguna interrupción de
sistemas de drenaje subterráneos, ni superficiales, así como tampoco existirá
derrumbes, depresiones, deslizamientos ni cortes de caminos.
En la ubicación de la obra no se estropeará, ya sea por la obra en sí como tampoco
por el área utilizado para campamentos ni patio de maquinarias las que luego de
concluida la obra serán sometidas a un exhaustivo plan de limpieza y enterramiento
de desechos de todo origen.
La flora y la fauna terrestre serán afectados en forma mínima, especialmente en
los pastizales e insectos propios de la localidad.
Riesgos de accidentes con el tráfico y el transporte vehicular no existen por la
seguridad en el diseño y ejecución de la misma.
Con la concretización de éste proyecto existirá la posibilidad de que se den nuevos
emplazamientos u ocupación de nuevas tierras por parte de los pobladores de la
zona que las que podrían causar algunos trastornos tanto en la flora como en la
fauna pero de mayores implicaciones, así como tendrán que hacerlo en forma
planificada.
Almacenamiento de materiales desechos:
1.12.1 CRITERIOS:
1.12.2 ALCANCES:
Las acciones que se determinan deberá conseguir que el lugar: