DISCURSO DE ORDEN DE LA DOCTORA YRMA FLOR ESTRELLA CAMA,

JEFA DE LA OFICINA DESCONCENTRADA DE CONTROL DE LA

MAGISTRATURA POR EL 51° ANIVERSARIO DE LA CORTE SUPERIOR DE
JUSTICIA DEL CALLAO

Señor doctor Luis Felipe Almenara Bryson Juez Supremo, encargado de la

Presidencia del Poder Judicial, Señores Jueces Supremos, Señor doctor Daniel
Peirano Sánchez - Presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao,
Señores Vocales Superiores, señores y señoras jueces.
Dignas autoridades civiles, políticas, militares, policiales y eclesiásticas,
Señores
Funcionarios y Servidores del Poder Judicial, Señoras y Señores:
Hoy llevamos 51 años, celebrando un aniversario más de la instalación y
funcionamiento de la Corte Superior de Justicia del Callao. Debo agradecer
gentilmente al señor Presidente de la Corte, la designación de ofrecer el
“Discurso de Orden “, designación que puede recaer en cualquiera de los
señores magistrados de esta honorable Corte Superior de Justicia.
Hemos tenido la oportunidad de escuchar, muy emocionados, la lectura del Acta
de Instalación con hermosos recuerdos de tan dignos y apreciados Vocales
fundadores de la talla de Remigio Pino Carpio, Francisco Velasco Gallo, Manuel
Tamayo Vargas, Juan Arce Murúa y Samuel del Mar y Morla, permítanme que
me tome la licencia de esta semblanza para recordar que el día 4 de este mes,
nuestro querido señor doctor Francisco Velasco Gallo, Vocal Supremo cesante
del Poder Judicial, cumplió 100 años de vida con una impecable trayectoria
judicial, que dignifica la calidad de juez y la identifica con su ilustre persona,
titular de muchos méritos que lo llevaron a ocupar en dos oportunidades 1962 y
1967 la Presidencia de la Corte del Callao, posteriormente en 1969, el más alto
cargo del Tribunal Supremo Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
República, lo podemos calificar en síntesis: eficiencia y eficacia, modelo de
juez.
Pero, no solamente queda allí, sino que esta Corte es sede de Magistrados
Supremos, entre ellos actualmente el Dr. César San Martin Castro, Presidente
de la Corte Suprema y del Poder Judicial, el Dr. Roberto Acevedo Mena y el Dr.
Josué Pariona Pastrana, en verdad nos sentimos dignificados;
independientemente de otros distinguidos Magistrados, que presidieron en su
1
oportunidad esta insigne CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DEL CALLAO,
nuestro reconocimiento a ellos y ellas que supieron conducir la gestión y la
política necesaria en esta Corte con una visión y misión clara, bajo un análisis
de la realidad interna de la institución con el objetivo de ofrecer al usuario el
servicio de justicia con eficiencia y eficacia y su acceso viable; debo decirles
que aún cuando, no tuvimos quizá en su oportunidad de contar con la
modernidad de herramientas de infraestructura acorde de recursos (medios
financieros, físicos, humanos, tecnológicos y organizacionales) y capacidades
exclusivas para su administración, que hoy en día, si se ofrece; podríamos
decir que se encuentra al alcance de nosotros, como la aplicación de
mecanismos de participación, conducentes a lograr un desempeño superior a la
luz de determinados estándares de eficiencia, calidad, innovación y satisfacción
del justiciable; claro que alcanzar esta meta constituye un alto esfuerzo y
responsabilidad de nosotros para generar habilidades distintivas, superando
debilidades, identificando y aprovechando las nuevas oportunidades y
desechando las amenazas que se presenten, porque la sociedad espera de
nosotros la satisfacción del servicio de justicia, lo que va a significar el
posicionamiento institucional que tanto hoy en día se enuncia, para obtener
legitimidad a nuestras acciones funcionales, por supuesto bajo un contexto de
valores, principios y motivaciones.
Y, claro, que si lo podemos conseguir, está en nuestra capacidad,
motivaciones redundan, entre otras, la de nuestros antecesores y el privilegio
que tuvo esta Provincia Constitucional al instalarse un 21 de abril de 1961 su
actividad jurisdiccional, en la que se dieron cita personalidades como el señor
Presidente Constitucional de la República, el Presidente de la Cámara de
Diputados, del primer Vicepresidente del Senado, del Presidente de la Corte
Suprema de Justicia de la República, del Presidente del Jurado Nacional de
Elecciones, del Ministro de Justicia y de otras personalidades de los tres
poderes del Estado.
En esa ceremonia juramentaron los señores Vocales antes indicados, como el
Señor Fiscal superior Dr. Dagoberto Ojeda del Arco.
También es necesario recordar que la inauguración de este edificio que tuvo
lugar el 02 de marzo de 1968, bajo la Presidencia del señor Dr. Velasco Gallo y

2
la asistencia del señor Presidente Constitucional de la República Arquitecto
Fernando Belaunde Terry.
Este acápite nos llama a colación manifestarles que, el local de nuestra sede
judicial con 44 años de funcionamiento, hoy en día resultan sus ambientes
reducidos, por el incremento de los despachos jurisdiccionales, razón que a la
fecha cuenta con locales periféricos, que por su estructura y ubicación no son
idóneos porque no tienen la funcionalidad que corresponde cubrir el servicio de
justicia, que nos asegure accesibilidad adecuada de la ciudadanía hacia los
órganos jurisdiccionales, como la atención a la totalidad de demandas en pos
de soluciones.
Sabemos bien, de las gestiones de los anteriores señores Presidentes y
actualmente del Dr. Daniel Peirano, en coordinación con el señor Presidente del
Poder Judicial, Dr. César San Martín, se viene interactuando con el Gobierno
Regional del Callao con la finalidad de materializarse la construcción en el
terreno adjudicado a esta casa judicial, atendiendo a que su necesidad es
impostergable y considerando la armonía con las políticas y planes nacionales
de desarrollo, del Gobierno Regional; que es de público conocimiento público el
compromiso de su Presidente Dr. Félix Moreno Caballero, hombre efectivo de la
gestión progresista al servicio de la comunidad en cumplimiento de la misión y
visión planificada de esta institución; es por ello que le solicitamos la efectividad
de su apoyo, a fin de que se concrete los acuerdos celebrados con el Poder
Judicial, considerando el Principio de Unidad del Estado Peruano, para
asegurar una mejor adecuación de la acción del Estado en aras de solución de
conflictos, de agresiones y atentados personales y patrimoniales, que constituye
la seguridad ciudadana, últimamente requerida y aclamada, por la sociedad,
que involucra, entre otros entes públicos, al Poder Judicial y al propio Gobierno
Regional; cuya acción se justifica cuando es necesario lograr los objetivos de la
Constitución, de ahí que la subsidiariedad está en íntima relación del gobierno
con la sociedad y cobra la importancia estatal de su actividad, cuando permite
que la población sea favorecida con miras al bienestar general.
Sólo así, el Estado accederá a cumplir con unos de sus deberes primordiales,
que es el desarrollo integral y equilibrado de la Nación, sostenido en los
artículos 43 y 44 de nuestra Constitución. Y que últimamente nos hace mucha

3
falta, con los atentados crueles habidos en nuestra sociedad, que huelga
decirlos, porque venimos siendo informados permanentemente, mediante los
medios de comunicación, que juegan un rol muy importante con la colectividad.
Y aquí me quiero detener para no pasar por alto el asesinato ocurrido en estos
días, y que sufriera el joven Fiscal Provincial de Casma, Dr. Luis Sánchez
Colona y que merece el repudio total de los magistrados y magistradas, que día
a día ofrecen su servicio a la comunidad, con la altura de la responsabilidad del
cargo encomendado, sujeto a la Constitución y la ley, y de la propia sociedad,
ante ello, no debemos amedrentarnos, porque ese es el desafío de nuestra
noble función, sin embargo, ello no basta ni obsta que las Altas Instancias
interactúen con el Poder Ejecutivo y Legislativo para combatir esta clase de
execrables delitos organizados, con las facultades fundamentales puestas a su
disposición; porque la SEGURIDAD CIUDADANA, es también un derecho
fundamental que nos corresponde a todos.
Desde su creación esta Corte Superior ha estado vinculada y unida
indisolublemente a la historia de la Provincia Constitucional del Callao, fue
escenario del Primer Congreso Constituyente de 1823 y del retiro definitivo del
Ejército español en 1826. Denominada asilo de las leyes y de la libertad, por la
Convención Nacional de la República peruana en 1834, por la fidelidad y
heroísmo de su pueblo, denominaciones que nos deben inspirar a los
magistrados por la defensa de la legalidad y la protección de la libertad, bajo
imperio de la imparcialidad e independencia que rodea al juez y la juez en sus
decisiones judiciales, con probidad, sapiencia y honestidad, que exige un
Estado Democrático Constitucional.
Es relevante expresar un texto motivador del Dr. Velasco Gallo, que dice: “Es
indispensable interpretar la norma jurídica, desentrañar su verdadero
sentido descubrir sus alcances. La deficiencia legal no debe ser un
obstáculo para la solución de los problemas que cotidianamente surgen
en el seno de la sociedad. Al resolver esos problemas el juez crea la
solución no prevista, y da nueva vida al precepto legal, que pierde así su
rigidez… Una exégesis sabia permite darle al texto legal un sentido y un
alcance no previstos por el legislador cuando la redactó. La

4
jurisprudencia es así un complemento de las leyes, porque vivifica y
renueva el ordenamiento escrito….”.
Bajo ese contexto, precisamente los magistrados y magistradas, tenemos la
necesidad y responsabilidad de una permanente capacitación idónea, por los
retos, ante una realidad económica, social y cultural como su globalización,
como parte de la política y gestión pública, que va a permitir al juez y la juez
alternativas jurídicas sin endeblez profesional, ni temores sino con una firme
convicción en la decisión judicial, bajo el debido proceso como garantía efectiva
de la tutela judicial de los derechos que corresponda en la solución de
conflictos.
Y, ello debemos saludar las óptimas coordinaciones que viene realizando el
Presidente del Poder Judicial mediante convenios con universidades de alta
dirección en materias de gestión y administración pública, que permite
aprovechar la oportunidad de los recursos, superando debilidades, a fin de
fortalecer la institución con niveles de credibilidad y confianza. Estos programas
se fundamentan en la necesidad de la administración de la Función Pública.
Sin embargo no podemos dejar en claro, que también corresponde al Estado
satisfacer las necesidades laborales con una justa remuneración a los
magistrados y magistradas por el desarrollo de su labor, y bajo ese sentido la
L.O.P.J. establece en su numeral 186, inciso 5, literal b) precisando que, los
Jueces Superiores, Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz Letrado,
deben recibir el 90%, 80% y 70%, respectivamente, sobre el total de
remuneraciones que perciben los Señores Jueces Supremos., derecho que no
obstante estar reconocido constitucionalmente no se cumple desde hace 21
años, hecho inadmisible en un Estado Constitucional de Derecho, como el Perú;
resulta conveniente informar a la sociedad que no reclamamos aumento de
salarios, sino, simplemente que se otorgue un derecho reconocido legalmente,
con el que se va a permitir llevar una vida con dignidad, valor inherente a la
persona de ahí el derecho fundamental que le asiste, bajo el Principio de
Voluntad Política de Cumplimiento. Igualmente nuestra identificación con los
servidores jurisdiccionales, a quienes también se les debe otorgar una
remuneración digna y justa, porque constituyen el complemento funcional, bajo
la dirección legal clara y sólida del magistrado.

5
Por tanto su contraprestación debe ser coherente con la función exclusiva que
igualmente desarrollan.
Señores, agradezco la presencia de Uds, la misma que realza tan importante
acontecimiento, que constituye la celebración de un aniversario más de la
creación de la Ilustre Corte Superior de Justicia de la Provincia Constitucional
del Callao.

MUCHAS GRACIAS