Voces: VIOLENCIA DE GENERO ~ DERECHOS HUMANOS ~ VIOLENCIA ~ TRATA DE PERSONAS ~

VIOLENCIA PSICOLOGICA ~ VIOLENCIA MORAL ~ CONVENCION INTERAMERICANA PARA

PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER ~ CONVENCION
SOBRE LA ELIMINACION DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACION CONTRA LA MUJER ~
RESPONSABILIDAD DEL ESTADO ~ LEY ~ INTERPRETACION DE LA LEY ~ DISCRIMINACION ~
IGUALDAD ANTE LA LEY ~ VIOLENCIA FAMILIAR ~ PROTECCION DE LA FAMILIA
Título: La violencia de género contra las mujeres y la influencia de los patrones socioculturales
Autor: Del Mazo, Carlos Gabriel
Publicado en: DFyP 2012 (enero-febrero), 01/01/2012, 8
Sumario: I. Introducción. II. Marco normativo. III. Los patrones socioculturales y la violencia contra la
mujer. IV. La violencia contra las mujeres como fenómeno estructural. V. Las obligaciones del estado en la
remoción de los patrones socioculturales. VI. El concepto de género. VII. La perspectiva de género. VIII.
La familia y las relaciones de género. IX. Violencia simbólica, violencia mediática y el observatorio de
violencia contra las mujeres. X. Conclusiones.

Abstract: "Existe un vasto reconocimiento en la comunidad internacional acerca del derecho de las mujeres a
vivir una vida libre de violencia y que la propia comunidad internacional expone que ello no será posible sin
remover los patrones estereotipados que naturalizan la situación de subordinación de la mujer en el ámbito
familiar, laboral y social."
La división entre los sexos parece estar "en el orden de las cosas", como se dice a veces para referirse a lo
que es normal y natural, hasta el punto de ser inevitable: se presenta a un tiempo, en su estado objetivo, tanto en
las cosas como en el mundo social y, en estado incorporado, en los cuerpos y en los hábitos de sus agentes, que
funcionan como sistemas de esquemas de percepciones, tanto de pensamiento como de acción.
Pierre Bourdieu (1)
I. Introducción
Históricamente las mujeres han constituido un grupo especialmente vulnerado, que ha debido padecer y
sobrellevar graves violaciones a sus derechos humanos. Particularmente han sido y son víctimas de las peores
formas de violencia, sin que hasta el momento los esfuerzos legislativos y los cambios en las políticas públicas,
hayan logrado reducirla de manera sostenida. Más aún, hay fenómenos como la trata de mujeres, que han tenido
un crecimiento alarmante en los últimos tiempos.
Nos preguntamos cómo es posible que sea tan difícil lograr avances significativos en esta materia, y nos
parece que entre los elementos para elaborar algún tipo de respuesta, necesariamente hay que considerar
aspectos culturales muy arraigados, que entran en juego y que inhiben que se le de a los actos violentos, la
trascendencia que realmente tienen. En efecto, este conjunto de patrones socioculturales determinan una
asignación estereotipada y dicotómica de roles para hombres y mujeres que coloca a estas últimas en una
situación de inferioridad y de notoria vulnerabilidad.
La violencia psicológica, la violencia simbólica, la violencia económica y la violencia mediática, son
algunas de las áreas donde estos aspectos tienen una fuerte influencia. Lo grave de esta situación es que, como
veremos, sobre la base de algunas diferencias biológicas, se ha construido a lo largo de la historia una situación
de sometimiento respecto de las mujeres que si no avala, al menos disimula, lo que como se ha dicho son graves
violaciones a sus derechos humanos.
Tal como se establece en los fundamentos del decreto reglamentario 1011/2010 (Adla, LXX-D, 3073), (2) si
bien se evidencian en nuestra sociedad cambios graduales vinculados a transformaciones socioculturales, que
tienden a eliminar algunas diferencias de género, persisten, sin embargo, las inequidades basadas en un sistema
jerárquico de relaciones sociales, políticas y económicas que, desde roles estereotipados de género y con la
excusa de la diferencia biológica, fija las características de la masculinidad como parámetro de las concepciones
humanas y así institucionaliza la desigualdad en perjuicio de las mujeres.
Nos parece que el análisis de la relación entre violencia y patrones socioculturales merece una atención
prioritaria, no sólo porque como ha quedado dicho impregna todas las formas de violencia, sino porque la
superación de este tipo de maltrato, sólo será posible si, más allá de su reconocimiento normativo, comienza a
ser planteada con determinación por los profesionales e incorporada decididamente por los jueces en sus fallos.
En primer término efectuaremos una breve descripción del marco normativo aplicable a la violencia contra
las mujeres, para luego adentrarnos en el análisis de las normas específicas referidas al tema y a las obligaciones
contraídas por el Estado. El trabajo se completa con una mirada basada en aspectos sociológicos y
antropológicos respecto de lo que significan las cuestiones de género y como se materializan en algunas formas
particulares de violencia como la violencia simbólica y la violencia mediática. Vale la pena aclarar que este no
es más que el recorte de algunos aspectos de este fenómeno y que específicamente se ha excluido cierto tipo de

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violencia de género como es la trata de personas, que por sus especiales características merece un abordaje
específico.
II. Marco normativo
Desde el punto de vista normativo, la problemática de la violencia contra las mujeres recién en las últimas
décadas se ha transformado en un tema importante en la agenda de la comunidad internacional. En este sentido,
se ha ido desarrollando un proceso creciente de elaboración y redefinición de normas en la materia, hasta
configurar un interesante nivel de reconocimiento y protección de los derechos de las mujeres.
En diciembre de, 1979, la Asamblea General de las Naciones Unidas, aprobó la "Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer" (CEDAW), la cual entró en vigencia el 3
de septiembre de 1981. (3)
Conforme surge de sus fundamentos, este importante documento internacional en materia de derechos
humanos, hunde sus raíces en dos antecedentes de enorme importancia. En primer lugar, la Carta de las
Naciones Unidas, que reafirma la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la
persona humana y en la igualdad de los derechos del hombre y de la mujer. El segundo documento de enorme
valor es la Declaración Universal de Derechos Humanos, que reafirma el principio de la no discriminación y
proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que toda persona puede
invocar todos los derechos y libertades proclamados en esa declaración, sin distinción alguna y, por ende, sin
distinción de sexo.
Nos parece importante en este punto mencionar la Recomendación General Nº 19 del Comité de la CEDAW,
"La violencia contra la mujer", (4) aprobada en el año 1992, en la cual se llama la atención a los Estados sobre
la relación entre violencia y discriminación, debido a que el texto de la CEDAW no incluyó explícitamente en
su articulado el tema de la violencia.
Con posterioridad se suscribieron otros importantes documentos en la materia, como la Declaración y
Plataforma de Acción de Viena, adoptada en 1993, en el marco de la "II Conferencia Mundial sobre los
Derechos Humanos", (5) la cual fue el punto de partida para que en diciembre de ese mismo año se aprobara en
la Asamblea General de las Naciones Unidas, la "Declaración Sobre la Eliminación de la Violencia contra la
Mujer" (Adla, XLV-B, 1088). (6) Un año después, en 1994, se aprueba la "Convención Internacional para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer" (Adla, LVI-B, 1722), denominada "Convención de
Belém do Pará". (7)
Dentro de este proceso, no podemos soslayar la creación en el año 1994, por parte de la Comisión de
Derechos Humanos de la ONU, del cargo de Relator Especial sobre la violencia contra la mujer. Ese mismo año,
también la Comisión Interamericana de Derechos Humanos creó este cargo y en 1998 hizo lo propio la
Comisión Africana de Derechos Humanos de los Pueblos. (8)
También en esta breve reseña de los instrumentos suscriptos en la materia, debemos mencionar la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijingl, (9) de 1995 y la "Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer",
(10) del año 2000.
En el ámbito latinoamericano, se destaca la realización de la "X Conferencia Regional sobre la Mujer de
América Latina y el Caribe", que se llevó a cabo en Quito, Ecuador, en la que suscribió un documento conocido
como el "Consenso de Quito" y que incluyó un importante número de medidas dirigidas a intensificar la
participación pública de las mujeres.
En lo que respecta estrictamente a nuestro derecho interno, debemos señalar que sin perjuicio de que la
"Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer", adquirió a partir de
la reforma del año 1994 jerarquía constitucional (art. 75, inc. 22 de la Constitución Nacional), nuestra carta
magna incorporó también una norma de suma importancia para la protección de los derechos de las mujeres. En
efecto, el artículo 75, inc. 23, establece que corresponde al Congreso: 23. Legislar y promover medidas de
acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los
derechos reconocidos por esta Constitución y por los tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos,
en particular respecto de los niños, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad.
Por último, debemos incluir también a la Ley 26.485, de "Protección Integral para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales",
sancionada el 11 de marzo de 2009 y promulgada de hecho el 1° de abril del mismo año.
El dictado de esta ley se corresponde con lo dispuesto por el artículo 7° Convención Americana para
Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer en cuanto establece que los Estados Partes
condenan todas las formas de violencia contra la mujer y convienen …, inc. c., Incluir en su legislación interna
normas penales, civiles y administrativas, así como las de otra naturaleza que sean necesarias para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que sean del
caso.
III. Los patrones socioculturales y la violencia contra la mujer
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 La influencia de los patrones socio culturales en la violencia de género contra las mujeres, ha estado
presente en la consideración de la comunidad internacional y por eso fue específicamente incluida en la
redacción de la Convención.
Así, el artículo 5 de la Convención prevé: Los Estados partes tomarán todas las medidas apropiadas para: a.
Modificar los patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres con miras a alcanzar la eliminación de
los prejuicios y las prácticas consuetudinarias y de cualquier otra índole que estén basados en la idea de la
inferioridad o superioridad de cualquiera de los sexos o en funciones estereotipadas de hombres y mujeres.
Luego, el artículo 6 dispone: "El derecho de toda mujer a una vida libre de violencia incluye, entre otros: a. el
derecho de la mujer a ser libre de toda forma de discriminación, y b. el derecho de la mujer a ser valorada y
educada libre de patrones estereotipados de comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en
conceptos de inferioridad o subordinación". En esa misma línea, el artículo 10 prescribe que "Los Estados partes
adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer, con el fin de asegurarle
la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación y en particular para asegurar en condiciones
de igualdad entre hombres y mujeres: … c. La eliminación de todo concepto estereotipado de los papeles
masculino y femenino en todos los niveles y en todas las formas de enseñanza mediante el estímulo de la
educación mixta y de otros tipos de educación que contribuyan a lograr este objetivo y, en particular, mediante
la modificación de los libros y programas escolares y la adaptación de los métodos de enseñanza".
Esta consideración hecha por la Convención, fue uno de sus grandes aciertos y abrió el camino a su
consideración en los documentos suscriptos con posterioridad. En este sentido, la Convención de "Belém do
Pará" ya desde su prólogo señala la preocupación porque "la violencia contra la mujer es una ofensa a la
dignidad humana y una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres y
hombres". Más adelante, en su Artículo 6°, explicita que "el derecho de toda mujer a una vida libre de violencia
incluye, entre otros: … b. el derecho de la mujer a ser valorada y educada libre de patrones estereotipados de
comportamiento y prácticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinación".
En el ámbito interno, la Ley 26.485, retoma y profundiza esta línea. Así, en su artículo 2° al determinar el
objeto de la ley, incluye "… promover y garantizar: … c. Las condiciones aptas para sensibilizar y prevenir,
sancionar y erradicar la discriminación y la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y
ámbitos …; e. La remoción de patrones socioculturales que promueven y sostienen la desigualdad de género y
las relaciones de poder sobre las mujeres".
Con particular relación al inciso e. de la ley, el decreto reglamentario … dispone que: "Se consideran
patrones socioculturales que promueven y sostienen la desigualdad de género, las prácticas, costumbres y
modelos de conductas sociales y culturales, expresadas a través de normas, mensajes, discursos, símbolos,
imágenes, o cualquier otro medio de expresión que aliente la violencia contra las mujeres o que tienda a: 1.
Perpetuar la idea de inferioridad o superioridad de uno de los géneros; 2. Promover o mantener funciones
estereotipadas asignadas a varones y mujeres, tanto en lo relativo a tareas productivas como reproductivas; 3.
Desvalorizar o sobrevalorar las tareas desarrolladas mayoritariamente por alguno de los géneros; 4. Utilizar
imágenes desvalorizadas de las mujeres, o con carácter vejatorio o discriminatorio; 5. Referirse a las mujeres
como objetos".
Asimismo, al definir lo que debe entenderse por violencia contra las mujeres, el artículo 4° de la ley, se
refiere a "toda conducta, acción u omisión, que de manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como
en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física,
psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal. Quedan comprendidas
las perpetradas desde el Estado o por sus agentes. Se considera violencia indirecta, a los efectos de la presente
ley, toda conducta, acción u omisión, disposición, criterio o práctica discriminatoria que ponga a la mujer en
desventaja con respecto al varón".
Conforme los términos del decreto 1011/2010 que reglamentó la ley, debe entenderse por relación desigual
de poder, "la que se configura por prácticas socioculturales históricas basadas en la idea de la inferioridad de las
mujeres o la superioridad de los varones, o en conductas estereotipadas de hombres y mujeres, que limitan total
o parcialmente el reconocimiento o goce de los derechos de éstas, en cualquier ámbito en que desarrollen sus
relaciones interpersonales".
También cuando la ley en el artículo 5° se ocupa de describir los diferentes tipos de violencia, (11) incluye
consideraciones que desde nuestra perspectiva tienen una profunda vinculación con patrones socioculturales y
prácticas discriminatorias contra las mujeres. Vinculado específicamente con el tema que estamos analizando,
nos parece particularmente importante el apartado dedicado a la violencia simbólica, entendida como "La que a
través de patrones estereotipados, mensajes, valores, íconos o signos transmita y reproduzca dominación,
desigualdad y discriminación en las relaciones sociales, naturalizando la subordinación de la mujer en la
sociedad".
Finalmente, también debemos señalar que a la hora de establecer las modalidades que puede adquirir la
violencia, la ley ha efectuado valiosas incorporaciones. Así, el artículo 6° al referirse a las modalidades de
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violencia, incluye además de la violencia doméstica, (12) institucional, laboral, contra la libertad reproductiva y
obstétrica, incluye una modalidad de violencia muy vinculada a los patrones socio culturales: "f. Violencia
mediática contra las mujeres: aquella publicación o difusión de mensajes e imágenes estereotipados a través de
cualquier medio masivo de comunicación, que de manera directa o indirecta promueva la explotación de
mujeres o sus imágenes, injurie, difame, discrimine, deshonre, humille o atente contra la dignidad de las
mujeres, como así también la utilización de mujeres, adolescentes y niñas en mensajes e imágenes
pornográficas, legitimando la desigualdad de trato o construya patrones socioculturales reproductores de la
desigualdad o generadores de violencia contra las mujeres". (13)
Se advierte así como la ley avanza fuertemente en la condena a todo tipo de comportamiento que bajo la
justificación de patrones de género que justifican la desigualdad de derechos entre hombres y mujeres, implique
la afectación de los derechos fundamentales de las mujeres, en el caso el derecho básico a vivir en condiciones
de igualdad y libres de violencia.
En este sentido, compartimos las expresiones de Andrés Domingo en el sentido de que la ley asume la tesis
de que la agresión a una mujer constituye una violencia estructural que encuentra su fundamento en las
relaciones desiguales y jerarquizadas entre los sexos. (14)
IV. La violencia contra las mujeres como fenómeno estructural
La violencia contra la mujer no es un fenómeno aislado sino el producto de una violencia estructural que
impregna todo el tejido social, en cualquier tiempo y en cualquier situación. Invisibilizar esto es negar las graves
consecuencias que la violencia y la discriminación tienen en la vida de las mujeres y la responsabilidad de la
Comunidad Internacional y los Estados en su ámbito interno para su prevención, sanción y erradicación.
La violación, el incesto, el abuso físico y emocional, el acoso sexual, el uso de las mujeres en la pornografía,
la explotación sexual, la esterilización o la maternidad forzada, la violencia simbólica, la violencia mediática, la
negligencia contra las niñas, violencia sexual en contextos de guerra, etc., son todas expresiones distintas de un
mismo fenómeno y no hechos inconexos.
Es necesario hablar de una violencia sistémica porque se encuentra en todo el tejido social y por supuesto en
las diferentes manifestaciones de la producción del saber humano: la medicina, la política, la filosofía, la
antropología, el derecho, los derechos humanos, etc. y en toda la cotidianidad de las relaciones humanas y de
estas con su entorno social, natural, en todas estas se evidencia un sesgo sexista que impacta sobre la vida de las
mujeres y su derecho a la ciudadanía plena. (15)
En estas últimas semanas asistimos con dolor a la desaparición, cautiverio y muerte de una niña de 11 años
que movilizó a todo el país, primero en su búsqueda y luego en un reclamo de justicia. Ahora bien, ¿por qué es
necesario que se produzca un hecho de estas características para que la sociedad reaccione, cuando constituye un
hecho notorio que desde hace tiempo ha un número creciente de mujeres que desaparecen sin dejar rastro y
respecto de las cuales, las mayores dudas apuntan a que han sido secuestradas por bandas de tratantes de
personas para utilizarlas en la prostitución? Hay familias que mientras la sociedad omite ocuparse del tema,
saben que una mujer de su familia esta siendo utilizada sexualmente en condiciones infrahumanas, por hombres
que no pueden desconocer que se trata de mujeres privadas de su libertad. (16)
Si cuesta tanto que el conjunto de la sociedad se revele contra esta forma ancestral de esclavitud, cuánto más
difícil es lograr que exista un necesario repudio de otras formas más veladas de violencia contra las mujeres,
como por ejemplo el abuso psicológico y la violencia simbólica, pese al enorme daño que provocan en quienes
las padecen.
No es posible avanzar significativamente en este tema sin una comprensión de la violencia desde una
perspectiva de género que incluya la consideración de la violencia contra las mujeres como un fenómeno
estructural.
De allí que no basta condenar la violencia en sus múltiples formas, sino que es necesario que existan
obligaciones concretas a cargo de los Estados, a los efectos de que adopten todas las medidas necesarias para
promover relaciones más democráticas entre hombres y mujeres y remover las condiciones que permiten la
reproducción de distintas formas de violencia de género contra las mujeres. Sólo una acción política que tome
realmente en consideración todos los efectos de dominación que se ejercen a través de la complicidad objetiva
entre las estructuras asimiladas y las estructuras de las grandes instituciones en las que se realiza y se reproduce
no sólo el orden masculino, sino también todo el orden social … podrá, sin duda a largo plazo, y amparándose
en las contradicciones inherentes a los diferentes mecanismos o instituciones implicadas, contribuir a la
extinción progresiva de la dominación masculina. (17)
Compartimos lo expresado por Rodolfo Jáuregui, (18) en el sentido de que las políticas públicas en materia
de violencia familiar son una cuestión netamente constitucional. Implican la responsabilidad indelegable de
incorporar la cuestión de género a las mismas, integrando con recursos adecuados programas sustentables de
prevención, asistencia y sancionando a los autores de episodios de violencia familiar con leyes ajustadas a la
Constitución y con funcionarios y Magistrados entrenados y preparados para aplicarlas. Debe formar parte de la

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agenda pública e involucrar a los tres poderes del Estado.
V. Las obligaciones del estado en la remoción de los patrones socioculturales
Son amplias las obligaciones de los Estado en la materia. (19) En esta oportunidad, haremos especial
referencia a aquellas que se vinculan específicamente con la remoción de patrones socio-culturales que
sostienen la desigualdad de género.
En este sentido, el artículo 8 de la CEDAW dispone la obligación de los Estados de "adoptar, en forma
progresiva, medidas específicas, inclusive programas para: … b. modificar los patrones socioculturales de
conducta de hombres y mujeres, incluyendo el diseño de programas de educación formales y no formales
apropiados a todo nivel del proceso educativo, para contrarrestar prejuicios y costumbres y todo otro tipo de
prácticas que se basen en la premisa de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los géneros o en los
papeles estereotipados para el hombre y la mujer que legitimizan o exacerban la violencia contra la mujer; c.
fomentar la educación y capacitación del personal en la administración de justicia, policial y demás funcionarios
encargados de la aplicación de la ley, así como del personal a cuyo cargo esté la aplicación de las políticas de
prevención, sanción y eliminación de la violencia contra la mujer; …".
Por su parte, la Convención de "Belem do Pará" prescribe en su artículo 8° que "Los Estados Partes
convienen en adoptar, en forma progresiva, medidas específicas, inclusive programas para: … b. modificar los
patrones socioculturales de conducta de hombres y mujeres, incluyendo el diseño de programas de educación
formales y no formales apropiados a todo nivel del proceso educativo, para contrarrestar prejuicios y costumbres
y todo otro tipo de prácticas que se basen en la premisa de la inferioridad o superioridad de cualquiera de los
géneros o en los papeles estereotipados para el hombre y la mujer que legitimizan o exacerban la violencia
contra la mujer".
En el ámbito interno, la Ley 26.485 dispone en su artículo 7°: "Los tres poderes del Estado, sean del ámbito
nacional o provincial, adoptarán las medidas necesarias y ratificarán en cada una de sus actuaciones el respeto
irrestricto del derecho constitucional a la igualdad entre mujeres y varones. Para el cumplimiento de los fines de
la presente ley deberán garantizar los siguientes preceptos rectores: a. La eliminación de la discriminación y las
desiguales relaciones de poder sobre las mujeres; b. La adopción de medidas tendientes a sensibilizar a la
sociedad, promoviendo valores de igualdad y deslegitimación de la violencia contra las mujeres".
Asimismo, el artículo 11 establece: "Políticas públicas. El Estado nacional implementará el desarrollo de las
siguientes acciones prioritarias, promoviendo su articulación y coordinación con los distintos Ministerios y
Secretarías del Poder Ejecutivo nacional, jurisdicciones provinciales y municipales, universidades y
organizaciones de la sociedad civil con competencia en la materia: … 3. Ministerio de Educación de la Nación:
a. Articular en el marco del Consejo Federal de Educación la inclusión en los contenidos mínimos curriculares
de la perspectiva de género, el ejercicio de la tolerancia, el respeto y la libertad en las relaciones interpersonales,
la igualdad entre los sexos, la democratización de las relaciones familiares, la vigencia de los derechos humanos
y la deslegitimación de modelos violentos de resolución de conflictos; … e. Promover la revisión y
actualización de los libros de texto y materiales didácticos con la finalidad de eliminar los estereotipos de género
y los criterios discriminatorios, fomentando la igualdad de derechos, oportunidades y trato entre mujeres y
varones; … 4. Ministerio de Salud de la Nación: … h. Alentar la formación continua del personal médico
sanitario con el fin de mejorar el diagnóstico precoz y la atención médica con perspectiva de género; … 5.
Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos de la Nación: 5.1. Secretaría de Justicia: … h. Fomentar
las investigaciones sobre las causas, la naturaleza, la gravedad y las consecuencias de la violencia contra las
mujeres, así como de la eficacia de las medidas aplicadas para impedirla y reparar sus efectos, difundiendo
periódicamente los resultados; … 5.2. Secretaría de Seguridad: … e. Incluir en los programas de formación de
las fuerzas policial y de seguridad asignaturas y/o contenidos curriculares específicos sobre los derechos
humanos de las mujeres y en especial sobre violencia con perspectiva de género. … 7. Ministerio de Defensa de
la Nación: … d. Incluir en los programas de formación asignaturas y/o contenidos específicos sobre los
derechos humanos de las mujeres y la violencia con perspectiva de género. … 8. Secretaría de Medios de
Comunicación de la Nación: … b. Promover en los medios masivos de comunicación el respeto por los derechos
humanos de las mujeres y el tratamiento de la violencia desde la perspectiva de género".
Como vemos, la ley decididamente ha avanzado en esta problemática de los patrones socioculturales, cuya
inclusión es uno de los aspectos que da sentido a la ley.
Si bien desde los distintos poderes del Estado se está intentando avanzar en el diseño e implementación de
políticas públicas en esta materia, nos parece importante destacar en esta oportunidad la labor que viene
desarrollando el Poder Judicial de la Nación, a través de la creación de la Oficina de Violencia Doméstica
(OVD) y la Oficina de la Mujer (OM) que funcionan en el ámbito de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
En el primer caso, bajo la dirección de la Dra. Elena Higthon, la OVD atiende de manera ininterrumpida a las
víctimas de violencia intrafamiliar, mediante equipos de profesionales abogados, médicos, psicólogos y
trabajadores sociales especialmente capacitados al efecto y que actúan en diferentes turnos para brindar un
servicio permanente. En segundo lugar, a partir del impulso de la Dra. Carmen Argibay, se creo la Oficina de la
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Mujer, que impulsa activamente la incorporación de la perspectiva de género tanto en quienes utilizan el sistema
de justicia como para todos/as quienes allí se desempeñan. Con este objetivo ha efectuado un amplio
relevamiento para elaborar un mapa de género dentro del Poder Judicial y está trabajando con mucho éxito en la
implementación de talleres para incorporar la perspectiva de género, del cual participan todos los operadores de
la justicia (a la fecha ya son más de 10.000 personas los que han hecho el taller), a lo que se suma actualmente la
elaboración de un protocolo para dictar junto con el Ministerio Público talleres referidos a la problemática de la
trata de personas con fines de explotación sexual. (20) Puede consultarse mayor información en
www.csjn.gov.ar/ovd y www.csjn.gov.ar/om .
Hemos visto como los principales instrumentos en la materia —CEDAW, "Belém do Pará" y Ley 26.485—,
otorgan a los patrones socio-culturales que generan desigualdades basadas en el género, un lugar central entre
las condiciones que propician y favorecen la aparición de hechos violentos. También como a partir de esta
premisa se imponen distintas obligaciones al Estado, que incluyen sus diferentes ámbitos de intervención.
Corresponde ahora, efectuar algunas consideraciones respecto del concepto de género y el contenido de los
patrones socio-culturales y cómo se construyen, teniendo en cuenta para ello aspectos antropológicos y
sociológicos.
VI. El concepto de género
Como expresa la célebre frase de Simone de Beauvoir, (21) "no se nace mujer; se llega a serlo. Ningún
destino biológico, psíquico o económico define la figura que reviste en el seno de la sociedad la hembra
humana; es el conjunto de la civilización el que elabora ese producto…"
En efecto, el concepto de género —comprensivo de ambos sexos— consiste en una construcción social que
se genera, se mantiene y se reproduce, fundamentalmente, en los ámbitos simbólicos del lenguaje y de la
cultura.
Alda Facio (22) define el concepto de género en el sentido de "gender" o género sexual, como aquellas
características, roles, actitudes, valores y símbolos que son impuestos dicotómicamente a cada sexo a través de
la socialización y que nos hacen creer que los sexos son diametralmente opuestos. En definitiva, se trata de una
construcción social.
Es así que a partir de una exagerada importancia que se da a las diferencias biológicas reales, se construyen
características, actitudes y roles para cada sexo que son dicotómicas: a los bebés con genitales masculinos se les
asignan unas características y a los bebés con genitales femeninos, las características contrarias. En el primer
caso se espera que sean activos, racionales, fuertes, autónomos e incluso con cierta cuota de agresividad,
mientras que de las niñas se espera lo contrario, es decir, que sean más pasivas, emocionales, dulces, hogareñas
y sumisas. Por supuesto de acuerdo a cada sociedad en particular, este principio podrá estar más o menos
marcado, pero constituye el "molde" social básico en cuanto a lo que se espera de los hombres y las mujeres.
Como señalan Morales y López, (23) se construye así un estereotipo de género, es decir una generalización
sobre una persona en razón de su pertenencia a un grupo o a una categoría social determinada, en este caso, por
el hecho de ser mujer u hombre.
Esta generalización no permite individualidad ni juicio crítico, y trae aparejada una distinta valoración de la
conducta, según se trate de un hombre o una mujer. Así, cuando una persona es insistente, si es mujer decimos
que es terca pero si es hombre nos parece tenaz; si es desinhibida, la consideramos desvergonzada en caso de ser
mujer y espontánea si es hombre; si es obediente, será dócil en caso de ser mujer y débil si se trata de un
hombre; si una persona se comporta de manera emotiva, nos parecerá sentimental si es mujer y llorón si se trata
de un hombre.
En palabras de Pierre Bourdieu, las apariencias biológicas y los efectos indudablemente reales que ha
producido, en los cuerpos y en las mentes, un prolongado trabajo colectivo de socialización de lo biológico y de
biologización de lo social, se conjugan para invertir la relación entre las causas y los efectos y hacer aparecer
una construcción social naturalizada (los géneros en cuanto que hábitos sexuados) como el fundamento natural
de la división arbitraria que está en el principio tanto de la realidad como de la representación de la realidad que
se impone a veces a la propia investigación. (24)
Esta construcción simbólica que en las ciencias sociales se denomina género, reglamenta y condiciona la
conducta objetiva y subjetiva de las personas. O sea, mediante el proceso de constitución del género, la sociedad
fabrica las ideas de lo que deben ser los hombres y las mujeres, de lo que se supone es "propio" de cada sexo.
Un desarrollo más equitativo y democrático del conjunto de la sociedad requiere la eliminación de los tratos
discriminatorios contra las mujeres, sometidas a condicionantes que no son causados por la biología, sino por las
ideas y prejuicios sociales, que están entretejidas en el género. Es decir, por el aprendizaje social. (25)
Ahora bien, como expresa Diana Maffía, (26) la atribución de características dicotómicas a cada uno de los
sexos podría no ser un problema de discriminación contra las mujeres, si las características con que se define
actualmente a uno y otro sexo no gozaran de distinto valor, no legitimaran la subordinación del sexo femenino, y
no construyeran lo masculino como el referente de todo lo humano. Señala en este sentido Alda Facio, (27) que
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a los hombres se les asignan las características, actitudes y roles que la sociedad más valora y que además son
las que se asocian con lo humano, mientras que a las mujeres se le asignan las características, actitudes y roles
menos valorados y que además son los más asociados con la vida animal.
Estas diferencias en las relaciones de género, se hacen más visibles en la modernidad, a partir de una clara
diferenciación entre el ámbito público y el ámbito privado. Así, la actividad laboral marca el ámbito de lo
público y el espacio de lo privado queda limitado a las funciones reproductivas, sin que sea necesario aclarar a
qué sexo le fue adjudicado cada uno de estos espacios. Como expresa Dora Barranco, (28) la figura de "la
madre", con sus máximas virtudes, constituye una construcción propia de la edad moderna. Se construye una
idea respecto de la importancia y las características atribuidas a la maternidad, que va a implicar la
entronización de un prototipo de madre, que se extenderá luego en e tiempo, pero que implica ni más ni menos
que la preocupación exclusiva por los hijos, el marido y el hogar.
La interiorización de esta división y la coexistencia de ambos dominios —público y privado— están tan
arraigadas que ha contribuido a que la sociedad en general acepte tácita y explícitamente la superioridad del
varón sobre la mujer y la necesidad de dependencia de las mujeres, es decir, la asimetría de la posición de los
sujetos. (29)
La fuerza del orden masculino —como expone Bourdieu— se descubre en el hecho de que prescinde de
cualquier justificación: la visión androcéntrica se impone como neutra y no siente la necesidad de enunciarse en
unos discursos capaces de legitimarla. El orden social funciona como una enorme máquina simbólica que tiende
a ratificar la dominación masculina en la que se apoya: es la división sexual del trabajo, distribución muy
estricta de las actividades asignadas a cada uno de los dos sexos, de su espacio, su momento, sus instrumentos;
es la estructura del espacio, con la oposición entre el lugar de reunión o el mercado, reservados a los hombres, y
la casa, reservada a las mujeres, o, en el interior de ésta, entre la parte masculina, como el hogar, y la parte
femenina, como el establo, el agua y los vegetales; es la estructura del tiempo, jornada, año agrario, o ciclo de
vida, con los momentos de ruptura, masculinos, y los largos períodos de gestación, femeninos. (30)
Compartimos con Diana Maffía (31) que el problema del patriarcado no son los varones, son las relaciones
de poder. Tanto varones como mujeres pueden tener una concepción patriarcal del poder y en función de ella,
ejercer relaciones de subordinación, de sometimiento; las va a naturalizar y va a ser rígido en los roles sociales.
Eso no tiene que ver con cuestiones biológicas. Hombres y mujeres pueden tener o no tener mentalidad
patriarcal. De allí que si queremos tener relaciones sociales más justas y equitativas; en definitiva, si
pretendemos incorporar una perspectiva de género, debemos entrenarnos para esa nueva situación.
VII. La perspectiva de género
Justamente, uno de los cambios necesarios es incluir en nuestro análisis la perspectiva de género, lo cual
implica poner las relaciones históricas de poder entre hombres y mujeres en el centro de cualquier análisis e
interpretación de la realidad. Y para ello es imprescindible conocer y entender cómo y qué efectos tiene en
nuestras vidas y en nuestra manera de entender el mundo, la construcción social del género y la forma como esto
nos hace ver la realidad.
No debemos olvidar que la gran mayoría de los mecanismos que fueron concebidos para la defensa y
promoción de los derechos humanos fueron creados a partir de descripciones de la realidad que no incluyen a las
mujeres ni las relaciones de poder entre éstas y los hombres, que las violaciones cotidianas a sus derechos
humanos son invisibles y hasta las más atroces violaciones consideradas triviales. De ahí la necesidad de
incorporar la perspectiva de genero en todos las interpretaciones y análisis de la realidad. (32)
Entre las acciones que debemos llevar a cabo para incorporar la perspectiva de género Alda Facio señala:
- Tomar conciencia de que en toda descripción de la realidad hay una perspectiva presente y que lo más
probable es que esta sea una perspectiva androcéntrica, es decir, una perspectiva que parte de la visión de un
hombre adulto, blanco, adinerado, sin una discapacidad, heterosexual, de la religión dominante, etc.
- Tomar conciencia de que aunque se pertenezca al género femenino, y/o a una clase, edad o grupo
discriminado, es muy probable que también la mirada de la realidad sea androcéntrica y que por ende, para
hacer una descripción género sensitiva, se tenga que hacer un esfuerzo consciente de no caer en ninguna de las
manifestaciones de sexismo.
- Visibilizar a las mujeres de todos las edades, clases, razas, etc., de no ser posible, especificar que mujeres
se está visibilizando y desde quien se esta mirando.
- Identificar las barreras que se erigen contra la participación y productividad de las mujeres en las esferas
política, económica, cultural, religiosa, legal, artística, ideológica, etc.
- Tomar en cuenta lo que piensan y sienten las mujeres sobre el tema que se está describiendo o analizando.
- Sugerir formas de superar la discriminación que sufren todos las mujeres.
Un aspecto que no podemos descuidar si queremos incorporar una perspectiva de género es el uso del
lenguaje. Como expresa Maffia, (33) aunque los símbolos no tienen una relación necesaria con lo que

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representan, no son arbitrarios sino que para su funcionamiento requieren un consenso. No usamos cualquier
sonido o cualquier grafismo como palabra, o sería imposible comunicarnos. Saber si quienes cooperan en la
constitución cultural y lingüística son un grupo restringido y hegemónico que impone sus condiciones, permite
hacer visibles los grupos subalternos que aceptan un producto en cuya construcción no participaron.
Nacemos en una lengua, que condiciona nuestra percepción del mundo y de las otras personas, y que nos
constituye como sujetos en una red de significados. Pero no nos determina, tenemos posibilidades de
modificarla y ampliarla si tenemos acceso a la construcción colectiva de la cultura. (34)
En esta línea, la utilización de lenguaje no sexista importa un elemento más a tener en cuenta si pretendemos
incorporar una perspectiva de género. Para saber cuando utilizamos un lenguaje sexista basta realizar la prueba
de inversión que consiste en sustituir la palabra marcada con un determinado género por su correspondiente del
género opuesto. Si la segunda formulación ha perdido su sentido inicial y/o resulta ofensiva para uno de los dos
sexos, entonces quiere decir que la utilización anterior de esta palabra es sexista. Ejemplo: "a la reunión podrán
acudir acompañados de sus mujeres"; "a la reunión podrán acudir acompañadas de sus hombres".
Debemos hacer un esfuerzo por emplear palabras con las cuales las mujeres se puedan identificar y ello no
implica necesariamente tener que utilizar siempre "las y los". Por ejemplo, en lugar de decir "las mujeres y los
hombres jóvenes" se puede utilizar "las personas jóvenes"; en lugar de decir "el juez decidirá", "se decidirá
judicialmente"; en lugar de "los que firman", "quienes firman". (35)
VIII. La familia y las relaciones de género
Son muchas las instituciones a través de las cuales el patriarcado se mantiene a lo largo de la historia, y sin
lugar a dudas la familia ocupa entre ellas un lugar importantísimo. La familia es considerada el espacio por
excelencia en donde se reproduce el patriarcado.
Puede ser que muchos de nosotros consideremos que provenimos de familias en las cuales el padre y la
madre tenían iguales derechos, e incluso podemos pensar que desde nuestra mirada, era nuestra madre la que
tomaba la mayoría de las decisiones, pero si analizamos esa relación en el contexto legal, cultural y político en
que estaban incluidas podremos ver que nuestra percepción no necesariamente era correcta. Es altamente
probable que nuestra familia respondiera también al ideal de la época, en el cual el padre proveía en lo
económico y la madre en lo emocional. El primero salía a la calle y la madre se quedaba en el hogar. Los niños
no sólo perciben esta situación como "natural", sino que, como ya señalamos, se los entrena según su sexo para
determinadas competencias, lo cual contribuye a mantener esa separación dicotómica, que seguramente
reproducirán al conformar sus propias familias.
Como expresan Laverde y Sánchez, (36) a través del proceso de socialización, se internaliza un modelo dado
por la ideología partriarcal, modelo que lleva a una dicotomía entre el espacio público y el espacio privado, el
primero asignado fundamentalmente a los hombres; el papel de la mujer ha sido considerado históricamente
como secundario, concepción que necesariamente se refleja en todos los ámbitos de la vida cotidiana de
hombres y mujeres … se sustenta a través de normas, valores, pautas de crianza y mitos y se explicita en forma
descarnada en el machismo.
Si bien hay una serie de condicionantes económicos, sociales y también jurídicos que han ido generando
cambios en esta realidad, todavía queda mucho por hacer en esta materia.
En este sentido, nos parece valioso destacar lo expuesto en el prólogo de la CEDAW, en el sentido de que
"para lograr la plena igualdad entre el hombre y la mujer es necesario modificar el papel tradicional tanto del
hombre como de la mujer en la sociedad y en la familia. (37) También allí se "el gran aporte de la mujer al
bienestar de la familia y al desarrollo de la sociedad, hasta ahora no plenamente reconocido, la importancia
social de la maternidad y la función tanto del padre como de la madre en la familia y en la educación de los
hijos" y que "el papel de la mujer en la procreación no debe ser causa de discriminación, sino que la educación
de los niños exige la responsabilidad compartida entre hombres y mujeres y la sociedad en su conjunto"
(párrafos 12 y 13).
De más está decir que para poder lograr la igualdad entre hombres y mujeres dentro de la familia es
necesario también revisar todas las instituciones que favorecen a los hombres y por ende le dan más poder
dentro de la familia. Ello implica revisar las leyes y prácticas sobre responsabilidades familiares, herencia,
acceso y protección laboral, carga tributaria, etc. Y en lo que tiene que ver con el objeto de este trabajo, estos
cambios son necesarios para avanzar fuertemente contra la violencia de género, facilitando también el acceso a
la justicia y los medios de prueba.
También hay que considerar que, como expresa Bourdieu, (38) si bien la unidad doméstica es uno de los
lugares en los que la dominación masculina se manifiesta de manera más indiscutible y más visible (y no sólo a
través del recurso a la violencia física), el principio de la perpetuación de las relaciones de fuerza materiales y
simbólicas que allí se ejercen, se sitúa en lo esencial fuera de esta unidad, en unas instancias como la Iglesia, la
Escuela o el Estado y en sus acciones propiamente políticas, manifiestas u ocultas, oficiales u oficiosas.
IX. Violencia simbólica, violencia mediática y el observatorio de violencia contra las mujeres
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 La violencia simbólica quizás sea el tipo de violencia de mayor impacto, porque actúa a nivel inconsciente y
al difundirse a través de todas las expresiones culturales, se incorpora al lenguaje cotidiano manteniendo en
vigencia la discriminación y los roles sociales estereotipados. Los medios legitiman lo grotesco; el vocabulario
de onda, aunque sea vulgar y distorsione el idioma; las perversiones; el consumo de drogas y alcohol, la
infidelidad; y toleran la corrupción y la traición en nombre de la imperfección humana como algo inevitable;
burlándose de los valores humanos tradicionales considerándolos como una debilidad frente a la osadía
trasgresora. La violencia simbólica muestra como natural lo anti natural y celebra la falta de respeto por las
reglas; considerando a las mujeres como objetos descartables para ser usadas y desechadas.
Sin duda ha sido Pierre Bourdieu, (39) una de las mayores referencias —si no la mayor— en materia de
violencia simbólica. Justamente, este autor advierte que algunos suponen que hacer hincapié en la violencia
simbólica es minimizar el papel de la violencia física y (hacer) olvidar que existen mujeres golpeadas, violadas,
explotadas, o, peor aún, querer disculpar a los hombres de tal forma de violencia. Cosa que, evidentemente, no
es cierta. (40) Es que justamente, lo que caracteriza a este tipo de violencia es que opera sobre la conciencia y
coloca a quien la sufre en una situación de dominación frente a la cual es muy difícil revelarse.
En palabras del propio Bourdieu, "la violencia simbólica se instituye a través de la adhesión que el
dominado se siente obligado a conceder al dominador (por consiguiente a la dominación) cuando no dispone,
para imaginarla o para imaginarse a sí mismo o, mejor dicho, para imaginar la relación que tiene con él, de otro
instrumento de conocimiento que aquél que comparte con el dominador y que, al no ser más que la forma
asimilada de la relación de dominación, hacen que esa relación parezca natural". (41)
El Plan Nacional contra la Discriminación (42) consigna que "La discriminación basada en el género se
refiere a aquella que se ejerce en función de una construcción simbólica socio-histórica que asigna determinados
roles y atributos socio-culturales a las personas a partir del sexo biológico y que convierte la diferencia sexual
en desigualdad social, estableciendo una jerarquía en la cual todo lo masculino es valorado como superior
respecto a aquellos atributos considerados femeninos. Esto implica que varones y mujeres no ocupan el mismo
lugar, ni son valorados de la misma manera, ni tienen las mismas oportunidades, ni un trato igualitario en
nuestra sociedad, relegando a las mujeres a una situación de subordinación".
La violencia simbólica que se ejerce sobre el género femenino, es una práctica que tiene las siguientes
características: (43)
* se reconoce y establece como normal, natural o cotidiana moldeando la subjetividad y objetividad
genérica. Se manifiesta a través de los signos y sentidos que se especifican de acuerdo con las posiciones y las
disposiciones entre los géneros.
* aparece "como una aplicación más de un sistema de relaciones de sentido perfectamente independiente de
las relaciones de fuerza."
* logra determinar a través de la socialización de género y de una práctica continua, la subordinación de las
mujeres, lo femenino y lo feminizante al dominio de los hombres, lo masculino y lo masculinizante.
* constituye una subordinación genérica, que se liga a otros órdenes socioculturales.
* impone y reproduce jerarquías, significados y valores simbólicos, que producen: invisibilización,
discriminación, minimización, negación, diferenciación, desvalorización, autoridad simbólica, desligitimación,
coerción simbólica, dominación sexual, inferiorización y principalmente subordinación simbólica.
Sin duda la violencia simbólica tiene enormes puntos de conexión con la llamada violencia mediática. No en
vano, Bourdieu (44) describe que "Siembre he visto en la dominación masculina, y en la manera como se ha
impuesto y soportado, el mejor ejemplo de aquella sumisión paradójica, consecuencia de lo que llamo la
violencia simbólica, violencia amortiguada, insensible, e invisible para sus propias víctimas, que se ejerce
esencialmente a través de los caminos puramente simbólicos de la comunicación y del conocimiento o, más
exactamente, del desconocimiento, del reconocimiento o, en último término, del sentimiento".
Justamente respecto de la violencia mediática, vale la pena destacar la labor que se ha propuesto el Consejo
Nacional de la Mujer a través del Observatorio Nacional de Violencia Contra las Mujeres. (45) Mediante un
convenio celebrado con la Universidad Nacional de Quilmes, (46) se llevó a cabo la propuesta crear un Índice
de Violencia de Género en Publicidades Televisivas (IVGPT) que resumía un conjunto de indicadores cuyo
objetivo era captar la violencia simbólica que transmitían las publicidades emitidas en emisoras nacionales. El
trabajo, con modificaciones y ajustes posteriores, permitió la elaboración de dos informes que mostraron la
aplicación del índice en las publicidades captadas con esa metodología entre los meses de enero a marzo de
2011. (47)
Como se señala en dichos informes, "este trabajo nos permite constatar la violencia simbólica que se teje
entre las propagandas y la construcción que se hace en ella de las mujeres y el modo en que expresan, definen y
refuerzan relaciones de género. Asimismo, las definiciones de lo que se entiende por violencia —en general—
han ido cambiando y, puntualmente, la violencia simbólica —dimensión de más reciente conceptualización—
nos coloca frente a un desafío en su definición operativa y resulta de creciente interés en una sociedad en la que
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las representaciones sobre la realidad saturan el universo social a partir de la multiplicación de los medios de
comunicación y el acceso más amplio que los sujetos tienen a ellos".
"El punto es, en este caso, que la violencia que se produce en ese campo resulta menos evidente, difícil de
elucidar como tal, pero que a través de distintos mecanismos va siendo internalizada, incluso, por quienes son
pensados desde lugares de otredad y minusvalía. En los últimos años, las investigaciones sobre violencia
simbólica han tenido especial interés en la relación género y medios de comunicación (Mattelart, 1982) y, dentro
de ella, ha cobrado especial significación el análisis de los espacios publicitarios. La violencia simbólica contra
las mujeres a través de las tecnologías de género que conforman las publicidades y propagandas de los espacios
publicitarios imponen un modelo estereotipado y lesionan derechos. Los estereotipos, promueven una lesión de
derechos al encasillar a las personas en ciertos roles. Esa lesión de derechos se configura a través de distintos
mecanismos. Entre otros, los que establecen ideales de belleza o de femineidad que no representan la variedad
humana de cuerpos, estéticas y gustos, así como tampoco el paso del tiempo exacerbando la presencia en las
publicidades de mujeres jóvenes".
A continuación se transcriben algunas de las conclusiones del informe realizado durante el mes de mayo del
corriente año, que nos permite apreciar con mucha claridad los elementos que entran en juego en este tipo de
violencia y a su vez, como pueden asimilarse estos principios a las relaciones familiares en general: (48)
Dentro del informe, se señalan también los indicadores que muestran violencia simbólica, estereotipos de
género, los que se refieren a la belleza como mercancía y los que establecen una subordinación en razón del
género.
Con relación a la violencia simbólica, se muestra a la mujer asociada al espacio doméstico; es representada
por mujeres jóvenes; asume el doble rol: doméstica y extradoméstica; es puesta en ridículo o es humillada; es
considerada un objeto sexual; es explícita o implícitamente omitida sin que esta omisión venga justificada por la
naturaleza del producto o servicio ofrecido; se la relaciona con aspectos emocionales (amor, imaginación,
felicidad, y sus opuestos); y, la voz masculina representa el conocimiento.
Respecto de la subordinación en razón de género, se destaca como algunas publicidades sitúan a los
personajes femeninos en una posición de inferioridad y dependencia respecto a los personajes masculinos;
valorizan de forma diferencial el producto del trabajo y el esfuerzo de los hombres, invisibilizando el trabajo y
el esfuerzo de las mujeres dada su disponibilidad permanente hacia la atención y el cuidado de los demás;
representan una división rígida de ámbitos y tareas entre hombres y mujeres de un modo tradicional,
adjudicándoles a ellos la responsabilidad y el control sobre el ámbito público y a ellas sobre el ámbito privado,
excluyendo a las mujeres de las tareas de provisión, control y poder sobre la "cosa pública"; y, representan
distintos tipos y/o modalidades de violencia ejercida por parte de los hombres sobre las mujeres.
X. Conclusiones
Hemos procurado en este trabajo analizar el fenómeno de la violencia contra las mujeres desde una mirada
particular, desde los patrones socio-culturales, que justifican una adjudicación de roles desigual entre hombres y
mujeres, y que dejan a éstas últimas, expuestas a situaciones de dominación.
Mediante la reseña de las normas específicas aplicables a la materia, hemos mostrado que existe un vasto
reconocimiento en la comunidad internacional acerca del derecho de las mujeres a vivir una vida libre de
violencia y que la propia comunidad internacional expone que ello no será posible sin remover los patrones
estereotipados que naturalizan la situación de subordinación de la mujer en el ámbito familiar, laboral y social.
Es fundamental tener claro que el sexo es lo que entendemos como biológicamente determinado, mientras
que el género es una construcción social, cultual e histórica. Esta distinción nos permite entender que "ser"
hombre o mujer, más allá de las características biológicas, es una construcción social y no una condición natural.
La asignación dicotómica de características, actitudes, aptitudes, roles y valores es bastante compleja y
requiere de una gran variedad de instituciones o de todo un sistema de estructuras mentales, sociales, culturales,
políticas y económicas. De allí que las estrategias que apunten a modificarlas, deben también tener un carácter
integral, que tenga en cuenta todos estos factores.
Aunque ello no implique considerar que sea el único elemento a tener en cuenta, (49) estamos convencidos
que la perspectiva de género en el análisis y abordaje de la violencia familiar en general y en particular en el
caso de las mujeres, resulta imprescindible. Es decir, que tenemos que analizar la realidad sobre la base de la
existencia de condiciones históricas de desigualdad entre hombres y mujeres.
Como hemos visto, se ha avanzado enormemente en lo que tiene que ver con la consideración legal de este
fenómeno estructural que es la violencia contra las mujeres, y esto es un avance que debe ser valorado ya que
como expresa Carol Smart, "el género tiene una influencia en el derecho y, al mismo tiempo, el derecho
contribuye a crear género".
De todos modos, también es cierto que este avance legislativo todavía no se ha traducido en
transformaciones culturales y prácticas generalizadas. Es necesaria la elaboración de políticas públicas claras,
con asignación de recursos suficientes, para lograr cambios institucionales que a mediano y largo plazo
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modifiquen los patrones socioculturales que permiten situaciones de dominación. Como en muchos otros temas,
se requiere también de abogados dispuestos a plantear estas cosas y de jueces que las tengan en cuenta al
momento de decidir.
La remoción de patrones socio-culturales requiere un firme y sostenido proceso de transformación, en la
familia, en la escuela, en el barrio, en los efectores de salud, en las fuerzas de seguridad, en la Justicia, en los
programas de gobierno, etc. El cambio debe sostenerse en una praxis constante, basada en el convencimiento de
que somos capaces de construir nuevas representaciones sociales más igualitarias. Aunque algunos puedan no
creerlo, no sólo las mujeres se beneficiarán con este cambio.
"¿Dónde, después de todo, comienzan los derechos humanos? En lugares pequeños, cercanos al hogar —tan
pequeños que no figuran en ningún mapa del mundo—. A menos que estos derechos tengan un significado en
esos lugares, tienen escaso significado en todas partes. Si no hay una acción cívica concertada para defender
esos derechos cerca del hogar, procuraremos en vano lograr progresos en el mundo en general" Eleanor
Roosevelt. (50)
(1) "La dominación masculina", Editorial Anagrama, Barcelona, 5ª ed. 2007, p. 21.
(2) El decreto es de fecha 19/7/2010 y se publicó en el Boletín Oficial el día 20/7/2010.
(3) Se incorpora a nuestro derecho interno, a través de la ley 23.179, sancionada el 08/05/1985, promulgada
el 27/05/1985 y publicada en el B.O. el 03/06/1985 (Adla, XLV-B, 1088).Define la discriminación contra la
mujer como: "Toda distinción, exclusión o restricción basada en el sexo, que tenga por objeto o por resultado
menoscabar o anular el reconocimiento, goce y ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en
las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera" (art. 1°).
(4) Entre otros aspectos, esta Recomendación enfatiza que la definición de discriminación contenida en el
artículo 1º, debe incluir la violencia basada en el sexo, es decir, la violencia dirigida contra la mujer porque es
mujer, o que le afecta en forma desproporcionada. Incluye también actos que infligen daño o sufrimientos de
índole física, mental o sexual, amenazas de cometer esos actos, coacción y otras formas de privación de libertad.
Finalmente aclara que la violencia contra la mujer puede contravenir disposiciones de la Convención, sin
perjuicio si ésta expresamente se refiere a la violencia.
(5) En esta "II Conferencia …", los Estados resolvieron adoptar medidas para luchar contra la violencia
contra la mujer en todo el mundo.
(6) Entre otros aspectos, esta Declaración reconoce la relación entre violencia y discriminación,
reconociendo que la violencia de género es una forma de discriminación, la cual a su vez provoca situaciones
estructurales de violencia de género. Se reconoce la historicidad de este fenómeno que refleja las desigualdades
de poder entre los géneros. También que la discriminación constituye un mecanismo para mantener a las
mujeres en una situación de subordinación y opresión. También se destaca la necesidad de definir de manera
clara y comprensiva lo que significa la violencia contra las mujeres.
(7) Existe una clara vinculación entre este instrumento y la declaración de la ONU aprobada un año antes.
Aquí finalmente se define la violencia contra las mujeres (art. 1º) y se establece el derecho de las mujeres a una
vida libre de violencia tanto en el ámbito público como privado (art. 3º). Resulta interesante que en Preámbulo
reconoce en la violencia, "una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre mujeres
y hombres" … que "trasciende todos los sectores de la sociedad, independientemente de clase, raza, grupo
étnico, nivel de ingresos, cultura, nivel educacional, edad, o religión …".Durante ese mismo año 1994, se realiza
la "Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo" —Programa de Acción del Cairo—.
(8) Las tres Relatoras Especiales, se reunieron el 28 de febrero y el 1º de marzo del 2002, en Montreal y
formularon una declaración conjunta, en la que, entre otras cosas reconocieron: Que la violencia contra la mujer
es una manifestación de discriminación basada en el sexo; que los Estados no deben invocar ninguna costumbre,
tradición o consideración religiosa para eludir sus obligaciones con respecto a la eliminación de la violencia y
discriminación contra la mujer; que los Estados está obligados a obrar con la diligencia debida para prevenir la
violencia contra la mujer, enjuiciar y sancionar a quienes cometan actos de esta índole, y a tomar medidas para
erradicar permanentemente la violencia contra las mujeres en sus sociedades.
(9) En la Plataforma de Acción de Beijing se define un conjunto de objetivos estratégicos y se explican las
medidas que deben adoptar a más tardar para el año 2000 los gobiernos, la comunidad internacional, las
organizaciones no gubernamentales y el sector privado para eliminar los obstáculos que entorpecen el adelanto
de la mujer. Las 12 esferas de especial preocupación que se identificaron en el documento, consideradas
representativas de los principales obstáculos para el adelanto de la mujer, son: la mujer y la pobreza; la
educación y la capacitación de la mujer; la mujer y la salud; la violencia contra la mujer; la mujer y los
conflictos armados; la mujer y la economía; la participación de la mujer en el poder y la adopción de decisiones;
los mecanismos institucionales para el adelanto de la mujer; los derechos humanos de la mujer; la mujer y los
medios de comunicación; la mujer y el medio ambiente; y, la niña.

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 (10) Período extraordinario de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas: "Igualdad entre los
géneros, desarrollo y paz en el siglo XXI", Nueva York, 5 a 9 de junio de 2000.En esa oportunidad, el Secretario
General de las Naciones Unidas Kofi Annan señaló: " Los compromisos contraídos por los gobiernos en Beijing
reflejan la comprensión de que la igualdad de la mujer debe ser un componente central de cualquier intento de
resolver los problemas sociales, económicos y políticos del mundo. En consecuencia, si en el pasado las mujeres
lucharon para que la igualdad entre los géneros formara parte del temario de la comunidad internacional, la
igualdad entre los géneros es hoy uno de los principales factores que conforman ese temario."Para mayor
información puede consultarse: http://www.un.org/spanish/conferences/Beijing/mujer2021.htm
(11) El artículo 5° dispone: "Quedan especialmente comprendidos en la definición del artículo precedente,
los siguientes tipos de violencia contra la mujer:1. Física: La que se emplea contra el cuerpo de la mujer
produciendo dolor, daño o riesgo de producirlo y cualquier otra forma de maltrato o agresión que afecte su
integridad física.2. Psicológica: La que causa daño emocional y disminución de la autoestima o perjudica y
perturba el pleno desarrollo personal o que busca degradar o controlar sus acciones, comportamientos, creencias
y decisiones, mediante amenaza, acoso, hostigamiento, restricción, humillación, deshonra, descrédito,
manipulación o aislamiento. Incluye también la culpabilización, vigilancia constante, exigencia de obediencia o
sumisión, coerción verbal, persecución, insulto, indiferencia, abandono, celos excesivos, chantaje,
ridiculización, explotación y limitación del derecho de circulación o cualquier otro medio que cause perjuicio a
su salud psicológica y a la autodeterminación.3. Sexual: Cualquier acción que implique la vulneración en todas
sus formas, con o sin acceso genital, del derecho de la mujer de decidir voluntariamente acerca de su vida sexual
o reproductiva a través de amenazas, coerción, uso de la fuerza o intimidación, incluyendo la violación dentro
del matrimonio o de otras relaciones vinculares o de parentesco, exista o no convivencia, así como la
prostitución forzada, explotación, esclavitud, acoso, abuso sexual y trata de mujeres.4. Económica y
patrimonial: La que se dirige a ocasionar un menoscabo en los recursos económicos o patrimoniales de la mujer,
a través de:a. La perturbación de la posesión, tenencia o propiedad de sus bienes;b. La pérdida, sustracción,
destrucción, retención o distracción indebida de objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales,
bienes, valores y derechos patrimoniales;c. La limitación de los recursos económicos destinados a satisfacer sus
necesidades o privación de los medios indispensables para vivir una vida digna;d. La limitación o control de sus
ingresos, así como la percepción de un salario menor por igual tarea, dentro de un mismo lugar de trabajo.5.
Simbólica: La que a través de patrones estereotipados, mensajes, valores, íconos o signos transmita y reproduzca
dominación, desigualdad y discriminación en las relaciones sociales, naturalizando la subordinación de la mujer
en la sociedad".
(12) Resulta sumamente interesante que en este punto al referirse al grupo familiar incluye el originado en
el parentesco sea por consanguinidad o por afinidad, el matrimonio, las uniones de hecho y las parejas o
noviazgos, pero además agrega que se trata de "las relaciones vigentes o finalizadas, no siendo requisito la
convivencia".
(13) Respecto de esta modalidad de violencia en particular, el decreto reglamentario … dispone "Inciso f.
Conforme las atribuciones conferidas por el artículo 9º incisos b. y r. de la Ley Nº 26.485, el Consejo Nacional
de Las Mujeres dispondrá coordinadamente con las áreas del ámbito nacional y de las jurisdicciones locales que
correspondan, las acciones necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la difusión de mensajes o imágenes
que: 1. Inciten a la violencia, el odio o la discriminación contra las mujeres. 2. Tiendan a perpetuar patrones
sexistas de dominación masculina o alienten la exhibición de hechos aberrantes como la intimidación, el acoso y
la violación. 3. Estimulen o fomenten la explotación sexual de las mujeres.4. Contengan prácticas injuriosas,
difamatorias, discriminatorias o humillantes a través de expresiones, juegos, competencias o avisos
publicitarios. A los efectos de la presente reglamentación se entiende por medios masivos de comunicación
todos aquellos medios de difusión, gráficos y audiovisuales, de acceso y alcance público.
(14) ANDRES DOMINGO, P., "Violencia contra las mujeres. Violencia de género", en Ruiz Jarabo, C., y
Blanco P., "La violencia contra las mujeres. Prevención y detección", Díaz de Santos, Madrid, 2004, pp. 30-33.
(15) ARROYO VARGAS, Roxana, "Violencia estructural de género – Una categoría necesaria de análisis
para los Derechos Humanos de las mujeres", julio de 2009.
(16) En este aspecto, vale la pena recordar que de acuerdo al Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional — Aprobado el 17 de julio de 1998, entre los delitos de lesa humanidad se encuentran: La
"violación, esclavitud sexual, prostitución forzada, embarazo forzado, esterilización forzada u otros abusos
sexuales de gravedad comparable", (art. 7, 1, g). Como expresa Lola Valladares Tayupanta, el Estatuto de Roma
marca una ruptura con la concepción clásica del bien jurídico protegido en el ámbito del Derecho Penal
Internacional al tipificar a estos delitos como crímenes de lesa humanidad. Además, establece normas
específicas para la protección de las víctimas y testigos ("La violencia sexual contra las mujeres", 2004).
(17) BOURDIEU, Pierre, "La dominación masculina", cit., p. 141.
(18) JAUREGUI, Rodolfo G., "Encuadre constitucional de los casos de violencia familiar y panorama
jurisprudencial actual", en La Ley on line.
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 (19) El artículo 2 de la CEDAW requiere que los Estados partes adopten e implementen "por todos los
medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer", que
incluye el deber de "abstenerse de incurrir en todo acto o práctica de discriminación contra la mujer y velar por
que las autoridades e instituciones públicas actúen de conformidad con esta obligación", así como el deber de
adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carácter, "para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y
prácticas que constituyan discriminación contra la mujer".
(20) Para obtener mayor información sobre la organización, fines, funcionamiento y estadísticas elaboradas
por estas dos oficinas, puede consultarse en www.csjn.gov.ar/ovd y www.csjn.gov.ar/om .
(21) BEAUVOIR, Simone, de "El segundo sexo", Aguilar, Madrid, 1981, p. 247.
(22) FACIO, Alda, "Antología Módulo 1. Aspectos básicos género y violencia". Material entregado por
gentileza de la autora en un curso sobre perspectiva de género.
(23) MORALES, F y LÓPEZ, M. (1993). "Bases para la construcción de un sistema de indicadores sociales
de estereotipia de género", en Psicothema, vol. 5, pp. 123-132.
(24) BOURDIEU, Pierre "La dominación masculina", cit., pp. 13 y 14.
(25) LAMAS, Marta, "La perspectiva de género" en "Revista de Educación y Cultura", en el sitio
http://www.latarea.com.mex.
(26) Extractado de la exposición de la Dra. Mafia, incluida en el material elaborado por la Oficina de la
Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, para la realización de los "Talleres para una Justicia con
Perspectiva de Género".
(27) Ob. cit., nota 23.
(28) Extractado de la exposición de la Dra. Barranco, incluida en el material elaborado por la Oficina de la
Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, para la realización de los "Talleres para una Justicia con
Perspectiva de Género".
(29) BOIX REIG, Javier y MARTÍNEZ GARCÍA, Elena, "La nueva ley contra la violencia de género",
Madrid, Iustel, 1998, pp. 35 y 36.
(30) BOURDIEU, Pierre "La dominación masculina", cit., p.22.
(31) MAFFÍA, Diana, ob. cit. Nota 26.
(32) FACIO, Alda, "La Perspectiva de Género", julio de 2009, texto inédito.
(33) MAFFIA, Diana, "Lenguaje, visiones del mundo y construcción democrática de la ciudadanía plural",
gentileza de la autora.
(34) MAFFÍA, Diana, "Lenguaje …" cit.
(35) Material extraído del Protocolo de trabajo en talleres para una Justicia con perspectiva de género, de la
OM de la CSJN.
(36) LAVERDE, María Cristina y SANCHEZ, Luz Helena, "Voces Insurgentes", Editora Guadalupe,
Colombia, 1986.
(37) Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW),
Prólogo, párrafo 13.
(38) BOURDIEU, Pierre, "La dominación masculina", cit., p.140.
(39) Sociólogo francés (1930-2002), considerado por muchos el creador del concepto de la violencia
simbólica.
(40) BOURDIEU, Pierre, "La dominación masculina", Editorial Anagrama, Barcelona, 5ª ed. 2007, p. 50.
(41) BOURDIEU, Pierre, "La dominación masculina", Editorial Anagrama, Barcelona, 5ª ed. 2007, p. 51.
(42) En Plan Nacional contra la Discriminación, Género. Definición y tratados internacionales. El plan
completo puede consultarse en: http://inadi.gob.ar/institucional/plan—nacional/
(43) AGUILAR CRUZ, Vera, "La violencia simbólica entretejida en la enseñanza del derecho penal en la
Universidad de Costa Rica" en:
http://www2.edc.org/GDI/publications_SR/publications/CRicaPub/AguilarSpanish.pdf
(44) BOURDIEU, Pierre, "La dominación masculina", Editorial Anagrama, Barcelona, 5ª ed. 2007, pp. 11 y
12.
(45) El Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres es una instancia política, técnica y científica,
creada dentro del ámbito del Consejo Nacional de las Mujeres mediante la Ley Nº 26.485. Su misión es
desarrollar un sistema de información permanente que brinde insumos para el diseño, implementación y gestión
de políticas públicas tendientes a la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres. Su objetivo
general, el de relevar, registrar, procesar, analizar, publicar y difundir información periódica y sistemática,
comparable diacrónica y sincrónicamente, sobre violencia contra las mujeres. Está compuesto por un equipo

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interdisciplinario de profesionales provenientes de distintos campos: Antropología, Derecho, Metodología de la
Investigación, Psicología, Sociología y Trabajo Social. (http://www.cnm.gov.ar/ovcm/).
(46) Se retoma la tarea de un grupo de estudiantes y docentes de la UNQ coordinados por el profesor
Guillermo de Martinelli y la Lic. Marina Martinez quienes fueron galardonados en noviembre del 2009 en el
Concurso "Otra vida es posible", organizado en el marco de la "Campaña argentina por la equidad de género y
contra la violencia".
(47) El informe se llama "Análisis y monitoreo de la violencia simbólica en las pautas publicitarias de la
Televisión Argentina. 2011" y puede consultarse en la página del Observatorio Nacional de Violencia contra las
Mujeres http://www.cnm.gov.ar/ovcm/index.php?option=com_content&view=article&id=15&Itemid=16.
(48) Ver nota n° 41.
(49) Como expresan Grosman y Mesterman, la violencia acontece en un campo ecológico, en el que
participan distintos ámbitos tales como el hospital, la justicia, la psicoterapia, la iglesia, la escuela, el lugar de
trabajo y la comunidad entre otros ("Violencia en la pareja", citado por GIL DOMÍNGUEZ, Andrés – FAMA,
María Victoria – HERRERA, Marisa, "Derecho constitucional de Familia", Ediar, Buenos Aires, 2006, t. 1, p.
410.
(50) Your Hands: A Guide for Community Action for the Tenth Anniversary of the Universal Declaration of
Human Rights. 1958.Nueva York: Naciones Unidas.

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