Lineamientos Campaña de Vacunacion Masiva Contra La Rabia PDF

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DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Lineamientos Técnicos para la Campaña Masi e

Vacunación Antirrábica Canina y Felina
Ecuador, 2019
Av. Quitumbe Ñan y A Ñan

DIRECCI CIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Mini o de Salud Pública

Dire n Nacional de Estrategias de Prevención Y Control
Mini o de Salud Pública del Ecuador
Av. Q ! mbe Ñan y Amaru Ñan
Plata 1 a Gubernamental de Desarrollo Social
Autori s del Ministerio de Salud Pública
Dra. C i a Andramuño.
MINIS DE SALUD PÚBLICA
Dr..
VICE TRO DE GOBERNANZA Y VIGILANCIA DE LA SALUD
hong
ETARIA NACIONAL DE VIGILANCIA DE LA SALUD PÚBLICA
Dr. Fr Bajaña
DIRE NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
Cole de Autores
Estra Nacional de Enfermedades Metaxénicas y Zoonóticas
Med. o Masaquiza Moyolema

Direc Nacional de Estadística y Análisis de Información en Salud
Con Externo Organización Panamericana de la Salud
Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan

Plataforma Gubernamental de Desarrollo Social
Teléfono: (593)23814400
www.salud.gob.ec
Contenido
1. ANTECEDENTES/ JUSTIFICACIÓN 4
2. OBJETIVOS 6
3. POBLACIÓN OBJETO Y METAS 6
4. VACUNA 7
5. ÁMBITO DE ACCIÓN Y FECHA DE EJECUCIÓN 10

6. ESTRATEGIAS PARA LA CAPTACIÓN Y VACUNACIÓN 10
7. COMPONENTES DE LA CAMPAÑA 12
8. SISTEMA DE REGISTRO E INFORMACIÓN 16
9. SUPERVISIÓN/MONITOREO 19
10. EVALUACIÓN 19
11. CRONOGRAMA 20
12. BIBLIOGRAFIA 21
13. ANEXOS 21

DIRECCI CIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
EAMIENTOS PARA LA CAMPAÑA MASIVA DE VACUNACIÓN

ANTIRRÁBICA CANINA Y FELINA
1. ANTECEDENTES/ JUSTIFICACIÓN
s una enfermedad zoonótica, de curso agudo, infecciosa y viral, que afecta al sistema
ntral, causada por un Rhabdoviridae que produce encefalitis, con una letalidad próxima
na vez que aparecen los sintomas, la enfermedad es casi siempre mortal.
la rabia está difundido en todo el planeta y ataca mamíferos tanto domésticos como
i cluyendo al ser humano. Este se encuentra en la saliva y secreciones de los animales
, se inocula al hombre cuando animales infectados provocan una lesión por mordedura o
También puede ser transmitido cuando un individuo tiene una lesión de continuidad de la
contacto con las secreciones salivales de un animal infectado1.
fermedad que se presenta ampliamente por todas las regiones geográficas y climáticas
a, concentrando su mayor frecuencia en países en vías de desarrollo. La mayoría de
rabia en Europa, Estados Unidos y Canadá son causados por fauna mamífera silvestre,
ue en África, Asia y Latinoamérica se presenta el virus en perros en las zonas urbanas,
incipalmente en zorros, murciélagos, primates, mangostas, chacales y lobos, entre otros,
gatos, perros callejeros o asilvestrados 1· 2.
ación canina y felina es la estrategia de control más importante para interrumpir la

del virus en la región. El Ministerio de Salud Pública del Ecuador, con el objetivo de
el riesgo de trasmisión de la Rabia, propuso desde el año 2006 el combate de esta
d por medio de la vacunación antirrábica canina, felina, humana3•
tos proporcionados por la OPS/OMS, por rabia cada año se vacunan 100.000 personas en
.000.000 en Asia y 500.000 en América. En América Latina durante la década de los 70s,
O personas con rabia y se reportaban 18.000 perros positivos. En el 2001 murieron 36
y se reportaron 2.000 perros positivos, lo que significa una disminución significativa del
asos en humanos y del 88,89% en los perros en comparación con los años 70s4•
se presentaron 6.637 casos de rabia en animales en América Latina, de los que el 41 o/o
i ale a 2.721 corresponden a animales silvestres; el 3,5% a 95 murciélagos, de los cuales
esponden a 22 vampiros, 48% a 46 frugívoros e insectívoros, y 28% representaba a 27
anl que carecían de taxonomía específica.
años 2013 a 2017 se ha reportado a través de SIRVERA (Sistema de Información

para la Vigilancia Epidemiológica de la Rabia) un total de 58 casos de rabia humana
i a por perros, que corresponde a un promedio anual de 12 casos. Siendo Haití y Bolivia los
on mayor reporte de casos. También se reporta rabia humana transmitida por otras
, en promedio de 9 casos por año, durante el mismo periodo de tiempo se reportaron 46
total. Siendo Perú el pafs que reporta un mayor número de casos.

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P. abia Humana por Perros P las Américas

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11.276 7.760 1.958 400 163
1.1 DATOS DEL COMPORTAMIENTO DE LA RABIA EN EL ECUADOR
En Ecuador la rabia es un problema de Salud Pública que se presenta con mayor inciden n el
grupo etario entre 5 y 14 años, registrando el 41,8% de los casos5•
En 1996, se registraron en Ecuador uno de los más graves episodios de los últimos 50 s al
notificarse 65 fallecimientos y presentando 1.700 perros con rabia. En el año 1997, gró
disminuir la incidencia de esta enfermedad con la implementación de campañas an de
vacunación canina y siguiendo las estrategias del Plan Regional de Rabia de OPS/OMS.
El principal transmisor de la rabia a los humanos es el perro y en menor proporción el gato que
en la Amazonia se registran casos también por mordeduras de quirópteros (mu gos
hematófagos).
Actualmente el Ecuador forma parte del Plan Regional de Rabia de las Américas impulsa r la
OPS/OMS, con la implementación de campañas anuales de vacunación antirrábica canin , trol
adecuado de focos rábico, la atención de las personas en riesgo, capacitación a person las
unidades operativas y la limitación de la población canina'.
De acuerdo a los datos proporcionados por la Dirección Nacional de Vigilancia Epide gica
(DNVE), registran 398 casos de exposición a mamíferos susceptibles a rabia en el año 201 ' 189
casos en el 2014; 1292 casos en el 2015; 681 casos en el 2016; 10.743 caso en el año 7, y
1500 casos en el año 2018 como se detalla en la Tabla Nº1.

Tabla Exposición de Mamíferos susceptibles a rabia de los años 2013 al 2018.
201 201 201 201 2017 2018

ZONA
3 4 5 6
ZONA 21 5 39 40 553
69
1 33
ZONA2 27 12 5 9 382
103 530 90 146 2034 431

ZONA
3 111
ZONA 85 44 1512
4
186 486 34 31 1345 135
ZONA
5 194
ZONA 4 16 188 62 686
6
ZONA 19 46 47 49 156 212
7 149
ZONA 12 690 270 2131
8 166
ZONA 56 82 114 30 1944
9 1500
TOTAL 417 1189 1292 681 10743
Fuente: Sistema de Vigilancia de Enfermedades Zoonóticas

Elaborado: Dirección Nacional de Vigilancia Epidemiológica
o refleja datos en el sistema de información ONVE los años 2013 y 2014.

por todos
del año 2017 se incluyen en el reporte del evento las agresiones
mam s susceptibles a rabia.
2. OBJETIVOS
.1. OBJETIVO GENERAL

Dism el riesgo de transmisión de rabia humana transmitida por el perro en el Ecuador .
. 2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• rtalecer la vacunación en animales transmisores (perros y gatos), logrando coberturas de

cunación superiores al 90%.
• ecutar campaña de comunicación masiva para vacunación de perros y gatos.
• plementar un sistema de informaci6n para registro de datos d~ vacunación.
• alizar el monitoreo y evaluación de las estrategias de vacunación a nivel local, zonal y
cional.
3. POBLACIÓN OBJETO Y METAS
sente campaña se calculó la población de perros considerando que por cada 7,6 personas
rro". La población de gatos se calculó estimando el 10% de la población total estimada de
ne realizar cobertura del 90% de la población de perros y gatos estimada. El indicador de

ña se basa en la cobertura de vacunación a perros.

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Población total de personas 2019: 17.054.6358

Ratio para perros: 1 perro por 7 ,6 personas
• Población canina estimada: 2.244.031
Coeficiente para gatos: 10% del estimado de perros
• Población felina: 224.403
Total, población canina y felina estimada: 2.468.434
Mínimo de población canina y felina a vacunar (90%): 2.221.590 de los es:
2.0019.628corresponden a perros y 201.963 corresponden a gatos.
Tabla Nº 2. Número de perros y gatos a ser vacunados (mínimo)
NÚMERO DE PERROS MiNIMO NÚMERO DE GATOS MÍNIMO NÚMERO TOTAL DE PER

A VACUNAR A VACUNAR GATOS A VACUNA
2.019.628 201.963 2.221.590
En esta campaña se priorizará la cobertura de vacunación de perros, ya que los perros los
principales transmisores de la rabia en humanos, debiéndose alcanzar coberturas supe al
90% en esta especie.
4. VACUNA
Para la campaña masiva de vacunación antirrábica canina y felina del año 2019 se cuen n 2
presentaciones de vacuna:
l. La vacuna Rabies Canine Rabia, producida por VIRBAC MÉXICO S.A. con en
MEXICO. Esta vacuna se puede administrar a perros y gatos desde los 3 m en
adelante. Presentación en frascos multidosis por 20 mi, contiene 20 dosis.
2. La vacuna Rabies Canine Rabia, producida por VIRBAC MÉXICO S.A. Esta va se
puede administrar a perros y gatos desde los 3 meses en adelante. Presentación e cos
multidosis por 1 O mi, contiene 1 O dosis.
4.1 PRESENTACIÓN Y DOSIS:

Presentación: Multidosis, frascos por 10 mi y 20 mi Rabies Canine (VIRBAC MÉXICO S.A.
• Dosis: 1 mi por cada mascota vacunada (únicamente perros y gatos)
4.2 VÍA DE ADMINISTRACIÓN:

Las 2 presentaciones de vacuna: Rabies Canine Rabia y Canisan R se administran vía:
• Subcutánea. - Son aquéllas que se aplican entre la piel y músculo, de prefer en

lugares de piel floja y delgada. En los perros, en la nuca o en la zona de las costi en
gatos en la nuca, pecho, al costado y en el abdomen
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.3 TÉCNICA DE APLICACIÓN:
• J
sarse una jeringuilla por cada animal, para evitar el riesgo de transmisión de infecciones
nas, que conllevaría a la muerte de la mascota .
•
alice movimiento circular suave del frasco para homogenizar el líquido de la vacuna.
rgue la jeringuilla con la dosis correspondiente para 1 animal (1 mi), mantenga SIEMPRE
rrado el contenedor de las vacunas.
n una torunda humedecida en agua destilada limpie una pequeña superficie del área a
r inyectada.
troduzca la aguja vía subcutánea.
puje suavemente el émbolo de la jeringuilla, con la dosis previamente cargada.
ego retire la aguja y presione con una torunda seca. No dé masaje.
ar instrucciones sobre posibles reacciones de la vacuna.
ebre
eacciones alérgicas (como, por ejemplo: inflamación en el punto de inyección mismas que
son graves y no requieren de un tratamiento.)13
egistre los datos de vacunación en el parte diario, certificado de vacunación de la mascota
informe al dueño sobre el cuidado del mismo para futuras dosis, según corresponda.
liminar el material utilizado de acuerdo a las normas de bioseguridad.
4.4 CONTRAINDICACIONES:
• E edad aguda severa con o sin fiebre. En estos casos la vacunación puede posponerse
dur semanas.
• No ebe vacunar animales como: conejos, ardillas u otros animales domésticos y/o exóticos.

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4.5 PRECAUCIONES:
• Se recomienda NO vacunar a hembras gestantes.

•Se recomienda NO vacunar a cachorros menores de 3 meses de edad.
4.6 REACCIONES ESPERADAS:
Reacciones locales: Inflamación, edema, dolor, equimosis en el sitio de inyecc que

desaparecen espontáneamente entre las 24 a 48 horas posteriores a la vacunación.
4.7 CONSERVACIÓN Y TRANSPORTE DE LA VACUNA:
Manejo de la cadena de frío:
• La vacuna se debe almacenar, de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos téc de

la Estrategia Nacional de Inmunizaciones, manteniendo la temperatura de +4 º ºC,
garantizando evitar la congelación.
• El almacenamiento de la vacuna debe ser ordenado, considerando lo siguiente: ti ote,
fecha de vencimiento y fecha de recepción, utilizando la estrategia de primeras das
primeras salidas.
• Mantener un registro actualizado de entradas y salidas del biológico (desde la
Distrito; desde el Distrito al Establecimiento de Salud; desde el Establecimiento de
cada Brigada o punto de vacunación)
• La vacuna debe ser transportada en un recipiente que garantice la temperatura de
C.
• En los establecimientos que dispongan de dos refrigeradoras, se debe disponer
almacenamiento de la vacuna antirrábica y la otra para vacuna de uso humano,
mantener los frascos en los depósitos de la puerta de la refrigeradora.
• Cuando en el establecimiento de salud sólo exista una refrigeradora, los frascos d
antirrábica deben mantenerse sellados y separados de las vacunas humanas, debí
identificados, lo cual debe ser supervisado diariamente por el Responsable Distri
Estrategia Nacional de Inmunizaciones y/o director del Establecimiento de Salud.
• La vida útil de un frasco de vacuna que se haya abierto no podrá ser mayor a ocho
podrá abrirse otro durante ese tiempo, se debe garantizar la cadena de
temperaturas de +4º a +8º C en cajas refrigerantes. Procure usar la totalidad del fr
debe calcular un mínimo de perros y gatos a vacunar por día, para evitar desperdici
• Las vacunas para trabajo en las brigadas deben ser calculadas para 8 horas labora
tiempo que se defina para el trabajo de las brigadas).
4.8 BIOSEGURIDAD
• Lavado de manos con agua y jabón o uso de alcohol gel.

• El técnico que aplica la vacuna debe usar guantes descartables limpios gún
disponibilidad.
• Uso de bozal y sujetador para perros, según disponibilidad.
• Disponer de depósitos y bolsas rojas para descartar las jeringas utilizadas y transpo s al
establecimiento de salud correspondiente para su disposición final
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DIRECCI
. ACCIDENTES LABORALES
urante la ejecución de la campaña de vacunación antirrábica canina y felina un miembro
•1 1 equipo es agredido por perro o gato se debe lavar la zona con abundante agua y jabón,
o consultar al establecimiento de salud correspondiente para aplicar las medidas
blecidas para la atención de personas agredidas por animales con potencial de rabia.
lquier contacto con el biológico, ya sea por pinchazo o en la mucosa, antes o después
haberlo aplicado, no representa riesgo de causar la enfermedad, se recomienda lavar la
a afectada.
accidentes laborales ocurridos durante la jornada diaria de vacunación deben ser
1
• ificados por el coordinador del equipo de vacunadores, al director del Establecimiento de
ud correspondiente y éste remitirá un informe a los responsables de Estrategias de
vención y Control y de Vigilancia Epidemiológica Oistrital. El accidente se documentará
a ser registrado en el informe final de la campaña y la notificación e investigación del
nto será registrado en el Sistema Integrado de Vigilancia Epidemiológica.
os los accidentes laborales en los cuales ocurra agresión por perros y gatos, deberá
uirse la normativa de vigilancia y seguimiento de casos sospechosos de rabia.
5. ÁMBITO DE ACCIÓN Y FECHA DE EJECUCIÓN
mpaña Masiva de Vacunación Canina y Felina se ejecutará del 15 diciembre del 2019
el 17 de enero del 2020, movilizando al personal de todos /os Establecimientos de Salud,
imer Nivel de Atención del Ministerio de Salud Pública. Vacunando en total 30 días
ario incluyendo los fines de semana.
6. ESTRATEGIAS PARA LA CAPTACIÓN Y VACUNACIÓN
rrollo de la campaña, el personal de los establecimientos de salud de acuerdo con la

cal hará uso de las siguientes estrategias:
.1 VACUNACIÓN POR DESPLAZAMIENTO DE BRIGADAS:
miento de las brigadas a localidades previstas con antelación para cumplimiento del
cront1M1•H•ma y planificación previamente elaborada. Esta debe ser la principal estrategia, que se
forta á por una campaña de difusión masiva .
. 2 CONFORMACIÓN DE BRIGADAS
Cad igada de vacunación estará compuesta por 2 vacunadores/registradores, que se

e~c · n de vacunar a la población objetivo, registrarlo en el parte diario e informar al estadístico
del lecimiento, al final de cada jornada.

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1~
Para realizar la vacunación se deben realizar mapas de sectorización y definiendo áreas d sgo
(localidades con bajas coberturas de vacunación antirrábica canina en el 2019). La vacun se
realizará casa a casa.
Personal que conforma las brigadas:
• Personal de Salud: Equipos de Atención Integral en Salud

• Estudiantes de veterinaria de los últimos semestres
• Personal de apoyo del MAGAP y AGROCALIDAD
• Personal de apoyo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
• Personal de Comités Locales de Salud
• Personal del Ministerio de Salud Pública Zonal y Distrital
• Escuelas de Enfermería, Medicina, Laboratorio Clínico, etc.
PRODUCCIÓN: Cada brigada debe cubrir una población mínima de 100 mascotas diariame
Los Distritos de Salud, deben planificar la ejecución de la campaña considerando el de

influencia de cada Establecimiento de Salud, lo que determinará el número de brigadas, ba en
/os recursos disponibles hasta alcanzar el total de la población de perros y gatos asignada.
6.3 CONSIDERACIONES PARA EL MANEJO DE LA VACUNA EN LAS
BRIGADAS
• La vacuna no debe ser expuesta a cambios bruscos de temperatura.

• Los frascos con vacuna no deben mantenerse más de dos minutos en las manos.
• Los frascos con vacuna no deben transportarse en la bolsa de la camisa o pantalón.
• Cargar la jeringa con la dosis al momento de vacunar al animal y no hace
simultáneas de varias dosis en una sola o utilizar varias jeringas.
• La vacuna debe ser aplicada por personal capacitado y en ningún caso debe entr
propietario o responsable del animal.
• El recipiente (cajas térmicas) que contiene el frasco con la vacuna no debe ser utiliz
sentarse, ni exponerlo directamente al sol y evitar introducir otros objetos difere
vacuna.
La disposición final de los frascos vacíos debe ser igual a los desechos sólidos comunes; 1
utilizada en la vacunación debe ser segregada como desecho infeccioso, según las no
bioseguridad "Manejo de desechos cortopunzantes e infecciosos".
Al final de la jornada del día se debe garantizar la limpieza, lavado y desinfección de reci
paquetes fríos utilizando, agua, jabón e hipoclorito de sodio.
6.4 MOVILIZACIÓN DE LAS BRIGADAS
El personal de los establecimientos de salud en base a la sectorización de su ámbito de n y

situación geográfica determinará el número de brigadas o días que necesitará para dar co
la población canina y felina, para ello delineará un plan y cronograma de movilización de
que se hará conocer al responsable Distrital quien coordinará y apoyará con los
solicitados. Esta planificación será notificada a la Coordinación Zonal y ellos a su vez
Central para llevar a cabo el control y monitoreo.

.5 VACUNACIÓN A LIBRE DEMANDA Y PUNTOS FIJOS:
Se a rá a demanda espontánea de vacuna antirrábica canina y felina y puntos fijos de

vaqu n, durante los días de ejecución de la campaña y horas establecidas según la
planif ón zonal, distrital y local.
7. COMPONENTES DE LA CAMPAÑA
.1 ORGANIZACIÓN
• rección Nacional de Estrategias de Prevención y Control (DNEPC): Estrategia

cional de Enfermedades Metaxénicas y Zoonóticas, coordina con todas las instancias que
ctivicen el cronograma de la campaña de vacunación antirrábica canina y felina 2019
o Establece las políticas, estrategias y lineamientos que seguirá la campaña de

vacunación.
o Gestiona y coordina la ca-participación de las instancias de Nivel Nacional.
o Promueve los apoyos técnicos y administrativos para la campaña de vacunación.
o Evalúa el cumplimiento de las metas previstas y el impacto de la campaña de
vacunación.
o Proyección de cumplimiento de la campaña:
-16 de diciembre: Lanzamiento de la Campaña a Nivel Nacional

-1ra semana (16 a 22 de diciembre): 30 % de la población de perros y gatos a
vacunar
-2da semana (23 a 27 de diciembre): 20% de la población de perros y gatos a
vacunar
-3ra semana (02 a 05 de enero): 20% de la población de perros y gatos a vacunar
-4ta semana (06 a 17 de enero): 30% de la población de perros y gatos a vacunar
Cad ablecimiento de salud puede aumentar el número de la población de perros y gatos a

n relación con el número de brigadas programadas.
rección Nacional de Comunicación Imagen y Prensa: Elabora y apoya las actividades

•
promoción y difusión de la campaña de vacunación a nivel nacional, en todos los niveles
1 MSP.
• s Coordinaciones Zonales luego de recibir instrucciones del Nivel Central tendrán como
sponsabilidad replicar a Distritos sobre la campaña, así como también apoyar en las
ogramaciones locales, además deberán consolidar programación zonal para conocimiento
la Dirección Nacional de Estrategias de Prevención y Control.
1 personal técnico de Vigilancia de la Salud Pública establecerá acciones y compromisos

n: directivos de establecimientos de salud de otras instituciones, estudiantes de
terinaria de los últimos semestres que se nos sumen a esta campaña, lideres
munitarios, representantes gremiales, Gobiernos Autónomos Descentralizados, MAGAP,
inisterio del Ambiente, Fuerzas Armadas, Policía Nacional, Universidades, etc.

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3
Además:
o Cumple las políticas, estrategias y lineamientos de la campaña de vacunació

o Apoya y asegura la cadena de frío para conservación de la vacuna las
condiciones de potencia y vigencia requerida, así como su distribución op
niveles distritales.
o Supervisa y evalúa el trabajo de las jornadas de vacunación a nivel distrital e ma
a Nivel Nacional las actividades realizadas.
o Vigila el cumplimiento de las coberturas de vacunación por semana en los di sy
establecimientos de salud bajo su responsabilidad.
o Mantiene actualizado un registro de stock de biológicos e insumos en 1 na:
ingresos y egresos, diferenciados y asignados a cada distrito de salud.
• A Nivel Distrital habiendo recibido las instrucciones correspondientes del Niv · nal,
realizará reuniones de programación con el personal técnico de cada establecim de
salud a su cargo, para definir las líneas de acción a seguir en la campaña.
Además:
o Vigila el cumplimiento de las coberturas de vacunación por semana los

establecimientos de salud bajo su responsabilidad, a fin de lograr cobertura 0%
al final de la campaña.
o Mantiene actualizado un registro de stock de biológicos e insumos en el rito:
ingresos y egresos, diferenciados y asignados a cada establecimiento de sal
o Realiza la consolidación de la campaña distrital y remitirá al nivel zonal los i es
de la ejecución, monitoreo y evaluación de la campaña.
• En los Establecimientos de Salud, los directores conjuntamente con los equipos

se encargarán de la ejecución de la campaña, en base a las metas y objetivos esta dos
para alcanzar coberturas de vacunación superiores al 90%, en su rango geogr de
acción.
Además:
o Coordina con otros organismos locales para conformación de brigadas y pr ión

de vehículos para el desplazamiento de las mismas de acuerdo al ero rna
previamente establecido. El óptimo cumplimiento de estas actividades depen del
compromiso y liderazgo de los gestores de la campaña.
o Cumple satisfactoriamente las exigencias de capacitación previstas.
o Adapta y aplica las estrategias y lineamientos otorgados del Nivel Nacional.
o Identifica y entrevista a los principales líderes el territorio a su cargo.
o Conforma el Comité Local de apoyo a la campaña de vacunación.
o Promueve, coordina y apoya actividades de promoción y difusión.
o Implementa el proceso de capacitación del personal.
o Mantiene actualizado de un registro de stock de biológicos e insumos.
o Dispone oportunamente de vehículos y de recursos para adquisición de com le.
o Actualiza las cifras de la población canina y felina de su jurisdicción y su dis
según localidades, sectores, zonas.

ACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
o Informa a Nivel Distrital de las actividades realizadas en las jornadas de la campaña

de vacunación .
Tabla . RESPONSABILIDAD DE LOS RECURSOS PARA LA CAMPAÑA MASIVA DE

VAC IÓN ANTIRRÁBICA CANINA Y FELINA.
NIVEL RESPONSABLE
s DETALLE
MSP- DNEPC
Vacunas y Jeringuillas
Lineamientos de la Campaf'la Masiva MSP- DNEPC
Antirrábica Canina y Felina 2019
Cajas de seguridad, algodón, guantes de Zonas y Distritos
manejo, tableros, esferos, lápices, fundas
plásticas y guardianes, etc.
Transporte Zonas y Distritos

Combustible y alquiler de vehlculo Zonas y Distritos
Vacunadores y registradores/ 2 personas por Zonas, Distritos y Establecimientos de Salud
brigada (Coordinación con Universidades, MAE,
MAGAP, GADs y otras Instituciones de Salud
de la Red Complementaria).
Estadlsticos Zonas, Distritos y Establecimientos de Salud

Formato en digital de: MSP- Dirección Nacional de Estadistica y
Reg de Análisis de Información en Salud y Dirección
i~fo ón • partes diarios,
Nacional de Estrategias de Prevención y
• consolidados y Control.
• certificados de vacunación.
Impresión de partes diarios, certificados o Zonas y Distritos
carné consolidados.
. 2 CAPACITACIÓN
Se r arán capacitaciones en cascada, el Nivel Nacional directamente a los responsables de
Estr s de Prevención y Control de las Coordinaciones Zonales, y posteriormente estos a los
Dist Establecimientos de Salud.
Eve ente se convocará responsables de Estrategias de Prevención y Control de los Distritos
con coberturas de vacunación en el año 2019, cuando el Nivel Nacional capacite a las Zonas.
Los s básicos a tratar serán:
o Aspectos generales de la rabia en humanos y en los animales, con énfasis en la

transmisión de la rabia a humanos por perros y gatos.
o Principales líneas de acción.
o Programación local de la campaña: distritos y establecimientos de salud.
o Promoción en la comunidad.

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11
ANEXO 2. MATRIZ DE REPORTE SEMANAL A NIVEL DE ZONA, DISTRITO

ESTABLECIMIENTO DE SALUD
)1 o1
1
r )
ñ r
) o
Av. Quitumbe Ñan y Ñan

PIMaforma Gubernamental de Desar ocial
:e D ~ACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
13.ANEXOS
ll ~EXO 1. PARTE DIARIO DE VACUNACIÓN PARA BRIGADAS Y ESTABLECI MIENTOS

DE SALUD
•ona: Provincia: Can16n. Olsllilo de S•
l3rtgada N• 1ncegran1es:
Ese ecle
Nombre del Nombre do
Dirección
propielarlo Galo Perro Animal
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o
12. BIBLIOGRAFÍA
1. Organización Panamericana de la Salud (OPS), El Plan Maestro para la Prev n y

Control de la Rabia Canina. Tercera versión 2015.
2. Introducción histórica al estudio de los virus, . Fecha de acceso: 06 de octubre d 5
3. Organización Panamericana de la Salud (OPS), Organización Mundial de 1 lud

(OMS) Centro Panamericana de Fiebre Aftosa (PANAFTOSA). REDIPRA 14 Re de
Directores de los Programas Nacionales de Control de Rabia en américa Latin ma,
Perú -20-22 de agosto de 2013.
4. Organización Panamericana de la Salud (OPS). Eliminación de la rabia

transmitida por perros en América Latina. Análisis de la Situación
S. MSP.2015. Dirección Nacional de Estrategias de Prevención y Control.
6. Beran GW, Frith M (1988). Oomestic animal rabies control: an overview. Rev 1 Dis
10 Suppl 4:S672 - 677. en Estudio de casos de la OMS
7. Campaña de Vacunación antirrábica, . Fecha de acceso 14 de octubre del 2015
8. Censo de Población y Vivienda 201 O, INEC, Proyección 2019;
9. Preparación Plan Andino para la eliminación de la Rabia Humana transmitida p

y control de la rabia transmitida por especies silvestres; 23 y 24 de noviembre
Arica-Chile.
les3
10. Gilberto Cabaniel S., Liliana Rada T., Juan J. Blanco G., Alfonso J. Rodriguez-
y Juan P. Escalera A.2005. Impacto de los eventos de El Niño Southern
(ENSO) sobre la Leishmaniosis Cutánea en Sucre, Venezuela, a través d 1
información satelital, 1994 - 2003. Rev Peru Med Exp Salud Publica 22(1), 200
11. Mónica Hincapié-Monroy, Camilo Castillo-Puerta, Víctor M. Rodríguez-Um

Alfonso J. Rodríguez Morales. Rev. Méd. Evidencias. 3 (2):23-31. 2014.
12. Organización Panamericana de la Salud. Organización Mundial de la Salud. El

las enfermedades transmisibles. Rabia. James Chin Editor. Washington O.C.
527-539
13. David Quintana. Departamento de Marketing Nirbac Colombia Ltda.
Av. Quitumbe Ñan y u j\Jan

Dl::it::ifnrml'l \,11hernamental de Desa Social
CIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
1 INDICADORES DE RESULTADO:
Nº perros vacunados/ Nº perros mínimos a vacunar (90%) *100
Cobe Nº gatos vacunados INº gatos minimos a vacunar (90%) *100
2 PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE INFORME
emanas y al final de la campaña en los distintos niveles se cuantificará los indicadores

de res o cumplidos y se levantará un informe que debe ser presentado al nivel correspondiente
y que contener:
• erturas de población canina y felina objeto .

• tificar localidades, distritos, zonas que no alcanzaron las metas establecidas y sus
sas.
• aliar en qué medida se dio el apoyo de otras instituciones e identificar los posibles
sales.
11. CRONOGRAMA
ma de la campaña se ha realizado en función de las necesidades que tiene la Estrategia

e Enfermedades Metaxénicas y Zoonóticas en donde se ha tomado en cuenta el arribo
a, las reuniones con los diferentes actores intra e intersectoriales y así como la logística
para o , er los resultados esperados (Anexo Nº4).

Teléfono: (593)23814400
www.salud.gob.ec
18
9. SUPERVISIÓN/MONITOREO
La Supervisión se la realizará con el fin de determinar el grado de cumplimiento de los line

impartidos, analizar resultados alcanzados y conocer limitantes para ser corregidos oportun
Por ello se recomienda que al final del día, el responsable de vacunación de la unidad, di
zona determine avances en cuanto a porcentajes de indicadores de resultado y se tomen
correctivas si los resultados no aseguran llegar, al final de la campaña, a las metas espera
Check List a supervisar:
• Planes locales: Distritos y Establecimientos de Salud

• Campaña de Difusión
• Mapas y zonas prioritarias de intervención.
• Conformación y planificación de las brigadas de vacunación.
• Movilización y Desplazamiento de brigadas
• Distribución del Biológico juntamente con sus jeringuillas, de las Zonas a los Dist y de
los Distritos a los Establecimientos de Salud.
• Manejo de la Cadena de frío, en los Distritos y Establecimientos de Salud.
• Técnica de aplicación de la vacuna.
• Normas de Bioseguridad
• Registro de información: parte diario, consolidado semanal.
• Registro de información de capacitación de personal que intervendrá en las campa
10. EVALUACIÓN
La campaña será evaluada en los distintos niveles (local, distrital, zonal y nacional) e se a
indicadores de gestión y resultado que se analizarán al final de la campaña y que dese os a
continuación.
Tabla Nº 5. Instrumentos para la evaluación.
INDICADOR UNIDAD FUENTE

PROPÓSITOS VARIABLE
DE INFORMACIÓ
MEDIDA
Número de Proporción Encuesta
1. Capacitación Conocimientos sobre evaluación
del personal de los objetivos de la personas
capacitadas conocimientos
las Unidades campaña de
Operativas vacunación y Número personas
actividades de esta. planificadas a
capacitarse *100
2. Modelo de Registro y Numero de zonas 100% de Matriz
consolidado de notificación semanal reportando las las zonas reporte serna
la Información coberturas
semanales de la
campaña
Av. Quitumbe Ñan y u Ñan

Plritrifnrma Gubernamental de Desa social
En la iz de reporte semanal a nivel de Zona, Distrito, Establecimiento de Salud, será enviada

serna nte a los niveles correspondientes de acuerdo con el siguiente flujograma.
: Parte Oltrlo
No exutt
valida lnconHntMa
GencrJ
informadon Reportes
diaria y semanal
xlstt
nconslstenct ..u
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Validación de
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de Prevención y Control
1
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de Enfermedades
Zoonótica•

Teléfono: (593)23814400
www.salud.gob.ec
6
• Formulario de registro diario de vacunación para brigadas y Establecimientos de Sal

• Consolidado para Establecimientos de Salud.
• Matriz de reporte semanal a nivel de zona y distrito.
• Certificado de Vacunación.
8.1 PARTE DIARIO
Denominado Formulario de "Registro Diario de Vacunación para Brigadas y Establecimi de

Salud", sirve para registrar diariamente vacunas aplicadas en el nivel local. La tabulaci la
información de las brigadas móviles y puesto fijo de vacunación debe realizarse diar
(AnexoNº1)
8.2 CONSOLIDADO SEMANAL
En este formulario, el Establecimiento de Salud debe consolidar toda la producción de va ción

por cada semana, durante los 30 días de la campaña. La información del consolidado se 1 se
debe tabular el número de perros y gatos vacunados en las brigadas y puestos fijos. realiz por
cada establecimiento de salud.
8.3 MATRIZ DE REPORTE SEMANAL A NIVEL DE ZONA, DIST Y

ESTABLECIMIENTO DE SALUD.
La información enviada en esta matriz contiene la producción semanal por establecí
salud, dicha matriz esta ya preestablecida por la Dirección Nacional de Estadística y A
Información en Salud, la cual servirá de insumo a nivel nacional para control y seguimie
campaña por parte de la Estrategia Nacional de Enfermedades Metaxénicas y Zoonóticas.
La información de la campaña de vacunación debe ser desagregada por Establecimientos

de cada Distrito y los Distritos por cada Zona. Se debe registrar el Unicódigo y el nombr
establecimiento de salud. Es necesario recalcar que cada establecimiento de salud d
definido el número de perros y gatos a vacunar. (AnexoNº2).
8.4 CARNÉ DE VACUNACIÓN
Sirve para garantizar que la mascota recibió la vacuna en una fecha determinada (AnexoN
Se utilizará el mismo carné de la campaña de vacunación antirrábica canina y felina del añ 8.
Los carnés por cada Coordinación Zonal deberán ser impresos de acuerdo con la esti n de
perros y gatos a vacunar en la campaña y consumo a libre demanda en el año 2019.
8.5 FLUJO DE INFORMACIÓN:

El sistema de información tiene como finalidad recopilar, procesar, analizar y publicar d nera
oportuna la información que se realiza durante la Campaña de Vacunación, que permita , er la
magnitud de recursos empleados y evaluar los resultados e impactos de la misma.
Av. Quitumbe Ñan y Ñan

Pl;:it;:ifnrm;:i Guhernamental de Desar ocial
o Procedimientos operativos para la Campaña Masiva de Vacunación Antirrábica.

o Conservación y manipulación del biológico.
o Técnica de aplicación de la vacuna.
o Técnicas de inmovilización canina y felina.
o Registro de parte diario; consolidado diario, semanal y mensual.
o Llenado del certificado de vacunación
o Profilaxis en humanos con énfasis en el procedimiento de atención a personas
agredidas durante el operativo de vacunación.
o Informe de ejecución de la campaña.
3 DISTRIBUCIÓN DE LA VACUNA POR ZONAS
• cepción y almacenamiento: Se almacenará el biológico en el Banco Nacional de

unas, para el efecto se deberá seguir con los lineamientos de la Estrategia Nacional de
unizaciones en lo que corresponde almacenamiento, transporte y conservación.
• tribución de la vacunas y jeringuillas: Desde el Nivel Nacional se distribuirá las

unas y jeringuillas a las Coordinaciones Zonales, según las estimaciones realizadas por
a distrito/ zona. (Anexo NºS)
4 COMUNICACIÓN Y MOVILIZACIÓN SOCIAL
El Mi io de Salud Pública plantea esta Campaña con colaboración intra e intersectorial para la
ra la rabia transmitida por perros y gatos como una prioridad a Nivel Nacional.
i ales acciones que contempla el Plan Comunicacional liderado por la Dirección Nacional
icación Imagen y Prensa son:
ción: Campaña en medios masivos con cuñas radiales.

i ne alta cobertura y gran penetración, utilizando las diversas radiodifusoras existentes.
ción: Perifoneo de cuñas radiales.
ción: Relaciones Públicas.
• nda de medios, informando sobre la Campaña de Vacunación Antirrábica canina y

1 na, que se llevará a cabo de lunes a domingo durante todo el mes de diciembre de 2019
• corrido en Centros de Salud para informar sobre la Campaña.
• alizar boletín de prensa informando sobre la Campaña de Vacunación.
• alizar cadena de mensajes Twitter, Facebook e lnstagram informando sobre la Campaña
Vacunación.
• idad de respuesta inmediata a medios de comunicación
8. SISTEMA DE REGISTRO E INFORMACIÓN
Para istro de información se utilizará los siguientes formularios:

Teléfono: (593)23814400
www.salud.gob.ec
4
ANEXO 3.
CARNE DE VACUNACIÓN
LA RABIA: Es una enfermedad mortal para el hombre y los CARNr- ÚNICO DE VACUNACI
animales. no se puedo curar, ANT1""'qÁBICA CANINA Y FELI
Se puede prevenir vacunando a los arumatos y a las personas
mordidos.
SE TRANSMITE: A las personas por mordeduras y lamedura do
animales enfermos de rabia.
SfNTOMAS: El animal cambia de carácter. no come. babea. muerde
objetos. huyo de la luz, no puede lragar. esta como arcraoo. se
vuelvo furioso. Finalmen:e se paraliza y luego muero.
EN CASO DE MORDERURA: Lave lo herida inm<ldiatamente
con abundante agua y jabón, acuda rápidamente al Centro de
Salud más cercano y ubique al arurnal mordedor (en caso de ser
porro o gato) y notifique a la Unidad de Salud.
Cumpla con el reglamento de tenencia responsable de perros.

La vacuna contra la rabia debe ser aplicada cada año, a partir del
segundo mes de vida
La vacuna es gratuita.
.,, ..,. ...

1 O( Sí
C0t-.'""'"'')l DE VACUNACIÓN
Nombre de la mascota: Lote
Especie: Raza:
Edad· Sexo:
Color: Tamaño·
Observación:
Nombre del propietario:
Provincia: Can Ión:
Unidad Oporauva: Zona:
Oistnto: Dirección:
Nombre del Va.:uoador
Av. Quitumbe Ñan y 1 Ñan

01::.t::.fnrm::> ~11hPrnrimP.ntril c:IP. Desar ~ocial
1
DIRECq h ~ACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL
1
DOSIS
• ~ bNGRESADAS POR DOSIS

1
DOSIS R~ DISPONIBLES AOlf

TRASPASO
1
(redlatrlbuldas)
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Teléfono: (593)23814400
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1
e
ANEXO 5. DISTRIBUCIÓN DE LA VACUNA ANTIRRÁBICA VETERINARIA POR Z

Y DISTRITOS SEGÚN LA POBLACIÓN ESTIMADA.
En el memorando se encuentra la matriz de distribución de la vacuna antirrábica veterinaria

campaña del año 2019:
Hay que considerar que el número de jeringuillas corresponde al mismo numero de dosis a e
por cada zona, ya que se considero una jeringuilla por cada mascota.
Además, se anexa el mínimo de perros y gatos a vacunar por Establecimiento de Salud

nacional.
LINEAMIENTOS PARA LA CAMPAÑA MASIVA DE VACUNACIÓN ANTIRRÁBICA CANI

FELINA
NOMBRE CARGO
specialista de
Elaborado ed. Diego nfermedades Infecciosas
por: asaquiza on Potencial Epidémico y
andémico
esponsable de la
d. Jaen Carlos Estrategia Nacional de
agua Ordoñez Enfermedades Metaxénicas
Revisado Zoonóticas
por:
irector Nacional de
strategias de Prevención y
ontrol
ubsecretario Nacional de
probado
r. Felix Chong igilancia de la Salud
or:
ncargado
Fecha: 25 de Noviembre de 2019.
Av. Quitumbe Ñan y Am an

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1

DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

Lineamientos Técnicos para la Campaña Masi e

Av. Quitumbe Ñan y A Ñan

Mini o de Salud Pública

Autori s del Ministerio de Salud Pública

Estra Nacional de Enfermedades Metaxénicas y Zoonóticas

Med. o Masaquiza Moyolema

Con Externo Organización Panamericana de la Salud

Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan

5. ÁMBITO DE ACCIÓN Y FECHA DE EJECUCIÓN 10

Av. Quitumbe Ñan y A Ñan

EAMIENTOS PARA LA CAMPAÑA MASIVA DE VACUNACIÓN

ación canina y felina es la estrategia de control más importante para interrumpir la

años 2013 a 2017 se ha reportado a través de SIRVERA (Sistema de Información

Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan

DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

P. abia Humana por Perros P las Américas

abln en PPrros en las Amé leas

11.276 7.760 1.958 400 163

1.1 DATOS DEL COMPORTAMIENTO DE LA RABIA EN EL ECUADOR

Av. Quitumbe Ñan y A Ñan

201 201 201 201 2017 2018

103 530 90 146 2034 431

Fuente: Sistema de Vigilancia de Enfermedades Zoonóticas

o refleja datos en el sistema de información ONVE los años 2013 y 2014.

.1. OBJETIVO GENERAL

• rtalecer la vacunación en animales transmisores (perros y gatos), logrando coberturas de

3. POBLACIÓN OBJETO Y METAS

ne realizar cobertura del 90% de la población de perros y gatos estimada. El indicador de

Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan

Población total de personas 2019: 17.054.6358

Tabla Nº 2. Número de perros y gatos a ser vacunados (mínimo)

NÚMERO DE PERROS MiNIMO NÚMERO DE GATOS MÍNIMO NÚMERO TOTAL DE PER

4.1 PRESENTACIÓN Y DOSIS:

4.2 VÍA DE ADMINISTRACIÓN:

• Subcutánea. - Son aquéllas que se aplican entre la piel y músculo, de prefer en

Av. Quitumbe Ñan y A Ñfln

Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan

• Se recomienda NO vacunar a hembras gestantes.

4.6 REACCIONES ESPERADAS:

Reacciones locales: Inflamación, edema, dolor, equimosis en el sitio de inyecc que

4.7 CONSERVACIÓN Y TRANSPORTE DE LA VACUNA:

Manejo de la cadena de frío:

• La vacuna se debe almacenar, de acuerdo a lo establecido en los Lineamientos téc de

• Lavado de manos con agua y jabón o uso de alcohol gel.

Av. Quitumbe Ñan y A Ñ¡rn

5. ÁMBITO DE ACCIÓN Y FECHA DE EJECUCIÓN

6. ESTRATEGIAS PARA LA CAPTACIÓN Y VACUNACIÓN

rrollo de la campaña, el personal de los establecimientos de salud de acuerdo con la

.1 VACUNACIÓN POR DESPLAZAMIENTO DE BRIGADAS:

Cad igada de vacunación estará compuesta por 2 vacunadores/registradores, que se

Av. Quitumbe Ñan y Amaru Ñan

DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

Personal que conforma las brigadas:

• Personal de Salud: Equipos de Atención Integral en Salud

Los Distritos de Salud, deben planificar la ejecución de la campaña considerando el de

• La vacuna no debe ser expuesta a cambios bruscos de temperatura.

6.4 MOVILIZACIÓN DE LAS BRIGADAS

El personal de los establecimientos de salud en base a la sectorización de su ámbito de n y

Av. Quitumbe Ñan y A Ñan

Se a rá a demanda espontánea de vacuna antirrábica canina y felina y puntos fijos de

• rección Nacional de Estrategias de Prevención y Control (DNEPC): Estrategia

o Establece las políticas, estrategias y lineamientos que seguirá la campaña de