TALLER 1

De las características de las responsabilidades; establezca las semejanzas y diferencias

que existen entre las responsabilidades administrativas y las civiles culposas.
SEMEJANZAS
Responsabilidad administrativa

 Los sujetos de la responsabilidad administrativa son los servidores y ex-servidores públicos y

las personas naturales y representantes de personas jurídicas privadas
 De aparecer indicios de responsabilidad administrativa en contra de funcionarios cuyo
juzgamiento corresponde al Congreso Nacional, el Contralor General se limitará a participar
documentadamente los hechos al Presidente de la República y, a referirse a ello en su
informe a la Función Legislativa.
 La autoridad competente para la imposición de sanciones administrativas es la autoridad
nominadora de la entidad auditada a pedido del Contralor General; y en los supuestos del
inciso 2 del artículo 48 de la Ley de la Contraloría que concuerda con los artículos 63 y 69 del
mismo cuerpo legal, los impondrá y ejecutará el Contralor General

Responsabilidad civil culposa

 La responsabilidad civil culposa, se extiende no solamente al personal que hace

administración financiera, sino también a cualquier servidor de la entidad que ocasione el
perjuicio económico y a las personas naturales o jurídicas de derecho privado
 Cuando aparezcan indicios de responsabilidad civil culposa en contra de funcionarios cuyo
juzgamiento corresponde al Congreso Nacional, el Contralor General comunicará estos
hechos al Presidente de la República, y se referirá a ellos en su informe a la Función
Legislativa.
 Conforme lo determinan las disposiciones legales pertinentes, la responsabilidad civil culposa
es determinada en forma privativa por el Contralor General.

DIFERENCIAS
Responsabilidad administrativa

 La responsabilidad administrativa radica en la inobservancia, violación o incumplimiento de

las disposiciones legales, atribuciones y deberes que compete a los servidores en razón de
sus funciones específicas.
 La responsabilidad administrativa se concreta en dos tipos de sanciones:
- La multa: Sanción pecuniaria que se impondrá según la jerarquía del funcionario o
empleado responsable, por los actos ejecutados indebidamente, o por la omisión
intencional o culposa de las disposiciones legales y reglamentarias.
- La destitución: Sanción que produce la cesación definitiva de funciones de un servidor
público.
 Las sanciones administrativas se impondrán graduándolas de acuerdo con los criterios
siguientes:
- La gravedad de la violación de la norma, y la importancia del interés protegido por ella;
- El volumen e importancia de los recursos comprometidos en el hecho materia de la
responsabilidad.
Responsabilidad civil culposa

 La responsabilidad civil culposa se fundamenta en el perjuicio económico causado a la

entidad u organismo, por la acción u omisión de los servidores públicos o de terceros, previo
estudio del movimiento financiero o del proceso de contratación y la ejecución de estudios
o proyectos de obras públicas.
 La responsabilidad civil culposa, se concreta en tres aspectos de orden económico, que son:
- El daño emergente del hecho, acto u omisión sujetos a examen, esto es, el monto del
perjuicio, cuando éste se manifiesta en forma obvia y clara.
- El lucro cesante, cuando éste realmente pueda existir y no constituya una mera
especulación, de acuerdo con la naturaleza de la entidad y la posibilidad de
cuantificación.
- Computación de intereses al máximo tipo de interés convencional, de conformidad con
las disposiciones legales pertinentes.
 Para el establecimiento del perjuicio económico, la ley pertinente, determina dos tipos de
responsabilidad civil: la glosa y la orden de reintegro