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Ministerio del Agua

Viceministerio de Riego

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PRESENTACION

Ing. Demetrio Céspedes Amurrio


Viceministro de Riego
LEY Nº 2878 b) Gestionar financiamiento nacional y de la
8 DE OCTUBRE DE 2004 cooperación internacional para impulsar el
desarrollo de riego.
LEY DE PROMOCION Y APOYO AL c) Fomentar, programar, promover y delegar la
SECTOR RIEGO asistencia técnica, la capacitación de recursos
humanos, la investigación aplicada y los
TITULO I programas de organización para la gestión de riego.
DISPOSICIONES GENERALES d) Promover la descentralización participativa
OBJETO Y ALCANCE DE LA LEY en el desarrollo de riego a nivel prefecturas,
municipios y directorios locales o de cuencas, en
el marco de la presente Ley y sus reglamentos.
ARTICULO 1º (OBJETO).- La presente Ley tiene
por objeto establecer las normas que regulan el ARTICULO 4º (MINISTERIO DE
aprovechamiento sostenible de los recursos DESARROLLO SOSTENIBLE).- El Ministerio
hídricos en las actividades del riego para la de Desarrollo Sostenible, tiene las siguientes
producción agropecuaria y forestal, su política, el responsabilidades con relación al riego:
marco institucional, regulatorio y de gestión de
riego, otorgando y reconociendo derechos, a) Planificar y supervisar el manejo y
estableciendo obligaciones y procedimientos para rehabilitación de las cuencas hidrográficas de
la resolución de conflictos, garantizando la manera concertada con el Servicio Nacional de
seguridad de las inversiones comunitarias, Riego (SENARI)
familiares, publicas y privadas. b) Controlar que las obras, actividades o
proyectos de riego no atenten contra la
ARTICULO 2º (AMBITO DE APLICACIÓN).- sostenibilidad de los recursos naturales.
La presente Ley tiene como ámbito de aplicación c) Coordinar con el Ministerio de Asuntos
y regulación las actividades relacionadas con el Campesinos y Agropecuarios, la formulación y
uso y aprovechamiento del agua para riego, la aplicación de las normas ambientales relacionadas
infraestructura e inversiones relacionadas con con el riego.
estas actividades así como el rol y funciones de d) Controlar la calidad de los recursos hídricos
instituciones públicas y privadas del sector riego, para el riego, y prevenir su contaminación, en
en el territorio nacional. coordinación con los organismos sectoriales
competentes.

TITULO II ARTICULO 5º.- (PREFECTURAS). Con relación


MARCO INSTITUCIONAL al riego, las Prefecturas de Departamento, en el
ámbito de su jurisdicción y conforme a la Ley de
CAPITULO I Descentralización Administrativa Nº 1654 y su
INSTITUCIONES PÚBLICAS Reglamento, son responsables de:

ARTICULO 3º (MINISTERIO DE ASUNTOS a) Elaborar y desarrollar planes, programas y


CAMPESINOS Y AGROPECUARIOS).- El proyectos de riego de manera concertada con los
Ministerio de Asuntos Campesinos y Servicios departamentales de Riego (SEDERI’s),
Agropecuarios, como cabeza del sector, tiene las en el marco de lo establecido en la presente Ley y
siguientes atribuciones y obligaciones en el ámbito sus Reglamentos.
de riego: b) Coordinar con el Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios y los Gobiernos
a) Formular y aprobar de manera concertada Municipales, la supervisión y control de la
con el Directorio del Servicio Nacional de Riego ejecución y calidad de obras para el riego,
(SENARI), las políticas, normativas, planes y financiadas con recursos públicos.
programas para el desarrollo de riego. c) Fomentar y apoyar la organización de
usuarios de sistemas de riego, en coordinación con
el Servicio Nacional de Riego (SENARI), los ARTICULO 7º.- (CREACION). Crease el
Servicios Departamentales (SEDERI’s), los Servicio Nacional de Riego (SENARI), como
Gobiernos Municipales y los Directorios Locales o entidad autarquica, bajo la tuición del Ministerio
de cuencas. de Asuntos Campesinos y Agropecuarios, con
d) Promover la descentralización participativa autonomía administrativa y de gestión, personería
de la gestión de riego a nivel provincial, municipal y patrimonio propio, con la responsabilidad de
y local o de cuencas. regular, planificar, gestionar y promover la
e) Velar que las actividades relacionadas con el inversión publica para el desarrollo de riego y la
riego; realizadas por las Organizaciones No producción agropecuaria y forestal bajo riego.
Gubernamentales y otras entidades competentes,
se encuadren dentro de las disposiciones de la ARTICULO 8º.- (COMPOSICION DEL
presente Ley y sus Reglamentos. SENARI), El Servicio Nacional de Riego, esta
f) Apoyar a todas las organizaciones publicas compuesto por las siguientes instancias:
en la gestión de riego, a través de los Servicios
Departamentales de Riego (SEDERI’s). a) Directorio del Servicio Nacional de Riego
(SENARI)
ARTICULO 6º (GOBIERNOS MUNICIPALES). b) Dirección Nacional del Servicio Nacional de
Con relación al microriego, los gobiernos Riego (SENARI)
municipales, en el ámbito de su jurisdicción, son c) Directorios Departamentales de los Servicios
responsables de: Departamentales de Riego (SEDERI’s)
d) Direcciones Departamentales
a) Planificar, promover, gestionar recursos e) Directorios de Cuencas.
económicos y ejecutar las actividades destinadas a
mejorar o construir sistemas de microriegos de ARTICULO 9º.- (DIRECTORIO DEL SENARI).
forma participativa con las organizaciones de El Directorio del Servicio Nacional de Riego
regantes, en el marco de lo establecido en la (SENARI), esta conformado por:
presente Ley y sus Reglamentos.
b) Identificar, recoger las demandas y priorizar a) Dos representantes del Ministerio de
los proyectos de riego para gestionar su Asuntos Campesinos y Agropecuarios
financiamiento, conforme a las normativas de b) Un representante del Ministerio de
elegibilidad establecidas por el Servicio Nacional Desarrollo Sostenible.
de Riego (SENARI). c) Siete representantes de la Asociación
c) Velar que las actividades relacionadas con el Nacional de Regantes y Sistemas Comunitarios de
riego que realicen las Organizaciones No Agua Potable de Bolivia.
Gubernamentales y otras entidades se encuadren d) Dos representantes de organizaciones
dentro de las disposiciones de la presente Ley y sociales y económicas del sector agropecuario.
sus Reglamentos. e) El Director Nacional del Servicio Nacional
d) Supervisar y fiscalizar, junto a los usuarios, de Riego (SENARI), quien actuara como
la correcta ejecución de los proyectos de riego que Secretario.
se implementen en su jurisdicción, en
coordinación con los Servicios Departamentales El Directorio tendrá como presidente al Ministro
de Riego (SEDERI’s). de Asuntos Campesinos y Agropecuarios.
e) Coadyuvar al funcionamiento del marco
regulatorio y cumplimiento de las normativas para ARTICULO 10º.- (ATRIBUCIONES DEL
el riego, en el ámbito de la descentralización DIRECTORIO). Son atribuciones del Directorio
participativa, en coordinación con los Servicios del Servicio Nacional de Riego (SENARI):
Departamentales de Riego. (SEDERI’s).
a) Proponer políticas; estrategias y normas para
el riego.
CAPITULO II b) Aprobar de manera concertada, planes y
SERVICIO NACIONAL DE RIEGO programas, presupuestos e inversiones,
gestionando, promoviendo e integrando la
inversión publica para el desarrollo de riego y la El Directorio del Servicio Departamental del
producción agropecuaria y forestal bajo riego. Riego (SEDERI) tendrá como presidente al
c) Programar y promover la asistencia técnica, Prefecto de Departamento.
capacitación de recursos humanos, investigación
aplicada y acciones de organización para la ARTICULO 14º.- (DIRECTORIO DEL SEDERI).
gestión del riego. El Directorio del SEDERI esta conformado por:
d) Coordinar todas las acciones de apoyo y
gestión en relación a las necesidades de los a) El Prefecto de Departamento o la autoridad
Servicios Departamentales de Riego (SEDERI’s). delegada por la misma.
e) Considerar y aprobar su Presupuesto. b) Tres representantes de la Prefectura
f) Nombrar, destituir y reemplazar al Director relacionados con los ámbitos de competencia del
Nacional del SENARI. riego.
c) Siete representantes de la Asociación
ARTICULO 11º.- (RECURSOS FINANCIEROS). Departamental de Regantes y Sistemas
Las actividades del SENARI se financiaran por Comunitarios de Agua Potable.
medio de: d) Dos representantes de organizaciones
sociales y económicas del sector agropecuario.
a) Recursos del Tesoro General de la Nación
b) Aportes provenientes de los organismos de ARTICULO 15º.- (ATRIBUCIONES DEL
cooperación internacional. SEDERI)
c) Ingresos propios.
d) Donaciones a) Proponer al SENARI, políticas, estrategias y
normas para el riego.
ARTICULO 12º.- (ATRIBUCIONES DE LA b) Aprobar el Plan Departamental de Riego.
DIRECCION DEL SENARI) c) Presentar el SENARI, proyectos de inversión
publica para el desarrollo de riego en su región.
a) Ejecutar planes, programas y estrategias d) Programar y promover la asistencia técnica,
aprobadas por el Directorio del SENARI. capacitación de recursos humanos, investigación
b) Coordinar con las diferentes instancias, a aplicada y acciones de organización para la
nivel nacional, departamental, municipal, local y gestión de riego.
de cuencas, las actividades para el desarrollo del e) Tener a su cargo y mantener actualizado el
riego. Sistema Departamental de Información de Riego.
c) Tener a su cargo y mantener actualizado el (SDIR)
Sistema Nacional de Información de Riego f) Elaborar y mantener actualizado el Padrón
(SNIR). Departamental de Sistemas de Riego (PDSR)
d) Elaborar y mantener actualizado el Padrón g) Coordinar con el SENARI todas las acciones
Nacional de Sistemas de Riego (PNSR). relacionadas con el cumplimiento de sus objetivos.
e) Apoyar al Directorio del SENARI, en todas h) Fomentar y apoyar la organización de
las acciones que le sean encomendadas. usuarios de sistemas de riego, en coordinación con
f) Programar y ejecutar su presupuesto. el SENARI, los gobiernos municipales y los
g) Presentar informes financieros y de gestión directorios locales o de cuencas.
al Directorio del SENARI i) Apoyar a todas las organizaciones públicas
en la gestión del riego, en coordinación con la
ARTICULO 13º.- (CREACION Y Prefectura de Departamento y los municipios.
COMPOSICION DE LOS SEDERI’s). Se crean j) Formular y ejecutar su presupuesto.
los Servicios Departamentales de Riego
(SEDERI’s) en cada departamento, los mismos ARTICULO 16º.- (RECURSOS FINANCIEROS).
que estarán compuestos por las siguientes Las actividades de los SEDERI’s se financiaran a
instancias: través de:

a) Directorio del SEDERI. a) Recursos de las Prefecturas de Departamento.


b) Dirección Departamental del SEDERI. b) Transferencia de recursos del SENARI.
c) Aportes provenientes de los organismos de ARTICULO 21º.- (DERECHOS DE USO Y
cooperación internacional. APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
d) Ingresos propios. HIDRICOS PARA RIEGO). Los registros y
e) Donaciones. autorizaciones para el uso y aprovechamiento de
los recursos hídricos destinados al agua para riego,
ARTICULO 17º.- Las diferentes organizaciones así como la revocatoria de los mismos, serán
de regantes de cuencas de los diferentes otorgados por la Autoridad Competente de los
Departamentos podrán organizar Directorios de Recursos Hídricos. En tanto esta sea creada, el
Cuencas en base a acuerdos establecidos Servicio Nacional de Riego (SENARI), otorgara y
socialmente en coordinación con los Directorios revocara los que correspondan, de acuerdo a
de los SEDERI’s. reglamento. Son formas de reconocimiento y
otorgacion de derechos de uso de agua para riego
en el marco de lo establecido en los artículos 171º
CAPITULO III de la Constitución Política del Estado, 49º y 50º de
FUNDACION NACIONAL DE RIEGO la Ley Nº 2066 de Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario, las siguientes:
ARTICULO 18º.- (CREACION). Se encomienda
al Ministerio de Asuntos Campesinos y a) Registro: Acto administrativo mediante el
Agropecuarios la creación de la Fundación cual el Estado, a través del Servicio Nacional de
Nacional de Riego (FUNRIEGO), como entidad Riego (SENARI), reconoce y otorga el derecho de
de interés publico. uso y aprovechamiento de las fuentes de agua para
riego a pueblos indígenas y originarios,
comunidades indígenas y campesinas,
TITULO III asociaciones, organizaciones y sindicatos
GESTION DE LOS SISTEMAS DE RIEGO campesinos, garantizando jurídicamente de
manera permanente, los recursos hídricos según
CAPITULO UNICO sus usos, costumbres.
DERECHOS SOBRE LA b) Autorización: Acto administrativo mediante
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO el cual el Estado, a través del Servicio Nacional de
Riego (SENARI), otorga el derecho de uso y
ARTICULO 19º.- (DERECHOS). La aprovechamiento de agua para riego en el sector
administración y el manejo de la infraestructura de agropecuario y forestal, a personas jurídicas o
los sistemas de riego, mejorados o nuevos, individuales que no estén contempladas como
construidos o por construirse con recursos sujetos de registro.
públicos, serán transferidos a las diferentes
organizaciones de usuarios a través del Servicio ARTICULO 22º.- (REGLAMENTACION). Los
Nacional de Riego (SENARI), en los términos Reglamentos de la presente Ley serán presentados
establecidos en reglamento. al Ministerio de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios, a través del Consejo
ARTICULO 20º.- (SERVIDUMBRES). Las Interinstitucional del Agua (CONIAG), dentro de
servidumbres existentes sobre fuentes de agua y los ciento veinte días de promulgada la presente
en los sistemas de riego establecidos por usos y Ley, para su posterior aprobación mediante
costumbres en comunidades y organizaciones de Decreto Supremo.
campesinos e indígenas relacionadas con las
actividades de riego están garantizadas y serán ARTICULO 23º.- (VIGENCIA). La presente Ley
respetadas por las personas naturales y jurídicas. tendrá vigencia a partir de su publicación oficial,
debiendo adecuarse a las normas que establezca la
futura Ley Nacional de Recursos Hídricos.
TITULO IV
CAPITULO UNICO Remítase al Poder Ejecutivo, para fines
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y constitucionales.
FINALES
Es dada en la Sala de Sesiones del Honorable DECRETO SUPREMO Nº 28817
Congreso Nacional, a los quince días del mes de
septiembre de dos mil cuatro años.
Presidencia de la Republica Bolivia
________
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA
Fdo. H. Mario Diego Justiniano Aponte
CONSIDERANDO:
PRESIDENTE EN EJERCICIO H. CAMARA DE
SENADORES
Que la Ley Nº 2878 de 8
Fdo.H. Mario Cossío Cortez
de octubre de 2004 –Ley de Promoción y Apoyo
PRESIDENTE H. CAMARA DE DIPUTADOS
al Sector Riego para la producción Agropecuaria y
Fdo.H.JuanLuisChoque Armijo
Forestal, establece las normas generales que
Fdo. H. Marcelo Aramayo Pérez
regulan el aprovechamiento sostenible de los
SENADOR SECRETARIO
recursos hídricos en las actividades de riego para
Fdo. H. Marcelo Aramayo Pérez
la producción agropecuaria y forestal, su política,
SENADOR SECRETARIO
el marco institucional, regulación y de gestión de
Fdo. H. Erick Reyes Villa B.
riego, para otorgar y reconocer derechos,
DIPUTADO SECRETARIO
establecer obligaciones y garantizar la seguridad
Fdo. H. Aurelio Ambrosio Muruchi
de las inversiones comunitarias, familiares,
DIPUTADO SECRETARIO
publicas y privadas.
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla
Que el ámbito de
como Ley de la Republica.
aplicación de la indicada Ley, comprende la
regulación del uso y aprovechamiento del agua
Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los
para riego, la infraestructura e inversiones
ocho días del mes de Octubre de dos mil cuatro
relacionadas con estas actividades, así como el rol
anos.
y funciones de las instituciones publicas y
privadas del sector riego, en el territorio nacional.
Carlos D. Mesa Gisbert
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Que mediante Ley Nº 1257 de 11 de junio
de1991, de conformidad a la Atribución 12ª del
Artículo 9 de la Constitución Política del Estado,
se aprueba el Convenio 169 sobre Pueblos
Jose Galindo Neder
Indígenas y Tribales en Países Independientes,
MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
aprobado en la 76ª Conferencia de la Organización
Internacional del Trabajo, realizada el 27 de junio
Diego Montenegro Ernst
de 1989.
MINISTRO DE ASUNTOS
CAMPESINOS Y AGROPECUARIOS
Que a objeto de garantizar el
cumplimiento de las normas que regulen el
aprovechamiento sostenible, armónico y
respetuoso de la naturaleza, desde el uso de los
recursos hídricos en actividades de riego,
reconociendo y otorgando derechos de uso y
aprovechamiento de agua con fines agropecuarios
y forestales, se hace necesario establecer el marco
institucional correspondiente a la Ley Nº 2878 de
8 de octubre 2004.
Que la política de riego se desarrolla y esta rituales de la población. El uso de estas aguas se
comprendida en el Plan Nacional de Desarrollo constituye en expresión cultural comunitaria que
del Gobierno Nacional. debe ser preservada como patrimonio de la nación.

EN CONSEJO DE MINISTROS AGUAS COMUNITARIAS.- Son aguas cuya


posesión, uso y aprovechamiento se encuentra en
D E C R E T A: el ámbito de lo comunitario y dentro las prácticas
y tradiciones culturales campesinas. Se constituye
en expresión cultural que debe ser preservada
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 2878 como patrimonio de la nación.
MARCO INSTITUCIONAL
AGUAS MEDICINALES.- Aguas que por sus
TITULO I características o propiedades tienen usos y
MARCO GENERAL aprovechamientos relacionados con la medicina y
la salud y debe ser preservada como patrimonio de
CAPITULO I la nación.
DISPOSICIONES GENERALES
AGUAS RESIDUALES.- Aguas provenientes de
ARTICULO 1.- (OBJETO).- El presente Decreto efluentes urbanos o de procesos de extracción,
Supremo tiene por objeto Reglamentar la Ley Nº tratamiento de productos mineros o industriales
2878, de fecha 8 de octubre de 2004, restituidas después de su uso no consuntivo.
estableciendo el marco general e institucional de la
Promoción y Apoyo al Sector Riego para la AGUAS SUPERFICIALES.- Agua proveniente de
Producción Agropecuaria y Forestal. las precipitaciones, deshielos o surgimientos que
se encuentra discurriendo o en reposo sobre la
ARTÍCULO 2.- (AMBITO DE APLICACIÓN).- superficie terrestre del territorio nacional.
I.- El presente reglamento tiene alcance nacional,
en los ámbitos departamental, municipal, regional ALMACENAMIENTO (EMBALSE O
en las cuencas y actividades relacionadas con el RESERVORIO).- Espacios naturales u obras de
uso y aprovechamiento de los recursos hídricos en infraestructura construidas que están destinadas a
riego, para la producción agropecuaria y forestal. la regulación o al deposito temporal o permanente
Es obligación de las Autoridades a cumplir y de agua con fines de uso y aprovechamiento
hacer cumplir la presente disposición.
AREA DE ESCURRIMIENTO.- Cuenca (s) o
II.- El presente reglamento comprende también a región (es) delimitada (s) por líneas y divisorias de
las personas naturales y jurídicas, relacionadas con escurrimiento, definida (s) con objeto de
el uso y aprovechamiento del agua para la reconocimiento de registros y autorizaciones de
producción agropecuaria y forestal. fuentes de agua destinadas al uso múltiple o para
aprovechamiento con fines agropecuarios y
ARTICULO 3.- (DEFINICIONES).- Para efectos forestales.
de un mejor entendimiento del presente
Reglamento, se establecen las siguientes AREA BAJO RIEGO OPTIMO (ABRO) O
definiciones: AREA OPTIMAMENTE REGADA.- Área
calculada de manera teórica. Es el área que se
ACUIFERO SUBTERRANEO (AGUAS puede regar de manera óptima con el agua
SUBTERRÁNEAS).- Agua estática o en disponible en un ciclo agrícola y en un sistema de
movimiento existente bajo la superficie del suelo. riego o proyecto determinado. Área calculada a
Se encuentra saturando completamente el volumen partir de asumir cedulas y calendarios de cultivos
de los poros y fisuras de estructuras geológicas también teóricos o proyectados.
sedimentarias.
ÁREA DE RIEGO OPTIMA INCREMENTAL.-
AGUAS DE USO RITUAL.- Aguas que están Área de riego optima adicional. Diferencia entre el
relacionadas o son parte de prácticas o actividades
área de riego óptima con proyecto y el área de aprovechamiento de fuentes de agua para riego,
riego óptima sin proyecto. establecidas en la Ley Nº 2878.

AREA REGADA.- Área del sistema de riego que AUTORIDAD COMPETENTE DE LOS
recibe riego por lo menos una vez en el año o RECURSOS HIDRICOS.- Instancia responsable
periodo agrícola. Medida de carácter generalmente que tiene la potestad de regular aspectos
variable cada año y que depende de la concernientes al uso y aprovechamiento de los
disponibilidad de agua y la estrategia productiva recursos hídricos y la resolución de conflictos.
de los regantes.
AUTORIDADES NATURALES DE RIEGO.-
ÁREA REGABLE O AREA DE RIEGO.- Área Autoridades reconocidas o elegidas en el ámbito
con vocación agrícola cubierta por la red de comunitario o por las organizaciones de regantes
canales e infraestructura de servicio de un sistema de acuerdo a usos y costumbres, que ejercen
de riego y que puede recibir riego. autoridad en los recursos hídricos para riego y
solución de conflictos y en la gestión.
ASISTENCIA TÉCNICA EN RIEGO.-
Actividades destinadas a apoyar el desarrollo de AUTORIZACION.- Acto Administrativo
capacidades y mejorar el desempeño de entidades mediante el cual el SENARI y los SEDERI,
o personas relacionadas con la planificación, otorgan el derecho de uso y aprovechamiento de
promoción e implementación de acciones fuentes de agua para riego en el sector
orientadas al desarrollo y la gestión del riego y al agropecuario y forestal a toda persona jurídica o
uso y aprovechamiento de agua con fines individual que no esté contemplada como sujeto
agropecuarios y forestales de Registro, en los términos establecidos en el
artículo 21 de la Ley 2878 de Promoción y Apoyo
ASOCIACIONES DE RIEGO O al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y
ASOCIACIONES DE USUARIOS.- Forestal
Organizaciones conformadas por los usuarios de
un sistema de riego de carácter asociativo y que de BALANCE HIDRICO SUPERFICIAL.-
acuerdo a ley se reconocen como sociedades sin Diferencia entre las aportaciones naturales de agua
fines de lucro, destinadas a la administración, como lluvias, deshielos, condensaciones,
operación y mantenimiento de los sistemas de surgimientos y el uso consuntivo existente o
riego y la promoción de actividades relacionadas a potencial del agua en una cuenca o espacio y en un
la producción agropecuaria y forestal, incluyendo periodo determinado.
organizaciones conformadas de acuerdo a usos y
costumbres. BOFEDAL.- Pradera naturales o ecosistema
presente en zonas agroecológicas de puna alta, con
ASOCIACIONES DE SISTEMAS DE RIEGO.- condiciones hídricas del suelo propias y humedad
Entidades conformadas por organizaciones de edáfica permanente que permite una productividad
riego o de usuarios tales como asociaciones, alta de hierbas y gramíneas.
comités, cooperativas, comunidades, y otras a
nivel regional, de cuenca, departamental y CALIDAD DE AGUA PARA RIEGO.-
nacional, de carácter asociativo y que de acuerdo a Propiedades y características del agua relacionadas
ley se reconocen como sociedades sin fines de con la aptitud o condiciones requeridas para a su
lucro, destinadas a la gestión y desarrollo del riego uso con fines agropecuarios o forestales.
y otras actividades relacionadas con la producción
agropecuaria y forestal, y que incluye CAMBIO DE USO DEL AGUA.- Cambio del uso
organizaciones conformadas de acuerdo a usos y de la fuente de agua sujeta a registro o
costumbres. autorización.

AUTORIDAD COMPETENTE EN RIEGO.- CARPETAS DE USOS Y COSTUMBRES.-


Instancia responsable que tiene la potestad de Conjunto de documentos que respaldan y
regular aspectos concernientes a la gestión del describen las características de los usos y
riego y las condiciones de derecho de uso y costumbres para fines de trámite de registro
mas departamentos, que confluyen de forma
CAUDAL DE AGUA.- Medida física relativa a la natural hacia un cauce o almacenamiento.
cantidad de agua medida o expresada en volumen
por unidad de tiempo que circula o pasa por una DERECHOS DE USO Y APROVECHAMIENTO
sección o punto y un momento determinado. DE AGUA PARA RIEGO.- Reconocimiento
otorgado a personas naturales, jurídicas y
CAUDAL DE RIEGO.- Caudal de agua u otra comunitarias en las modalidades de registro y
forma de distribución del agua según usos y autorización para el uso y aprovechamiento de
costumbres, condicionado por los requerimientos fuentes de agua con fines productivos
y limitantes de la operación y distribución del agropecuarios y forestales.
sistema de riego, tecnologías que usa y
relacionado con los requerimientos de la estrategia DICTAMEN SOBRE INFORME TÉCNICO
productiva y el manejo del agua a nivel parcelario. JURIDICO.- Es una opinión técnica expresada en
un documento, elaborada y emitida por una
CAUDAL ECOLOGICO O VOLUMEN autoridad jurídico-administrativo, correspondiente
ECOLOGICO.- Aguas en escurrimiento o a un proceso administrativo establecido en la Ley
almacenadas que deben ser preservadas y Nº 2878 y sus reglamentos.
respetadas en cantidades que permitan la
conservación ambiental y ecológica además de DIRECTORIO DE CUENCA LOCAL.-
preservar los hábitat naturales de biodiversidad. Organismo o entidad conformada por regantes,
organizaciones de regantes o poseedores de
CICLO HIDROLOGICO.- Sucesión de estados registros y autorizaciones de uso de agua con fines
físicos del agua que se repiten cíclicamente de productivos agropecuarios y forestales en los
forma natural: evaporación, condensación, límites de una determinada cuenca.
precipitación pluvial, escorrentía superficial,
infiltración subterránea, depósitos en cuerpos EROSION.- Desagregación, desprendimiento y
superficiales y nuevamente evaporación arrastre de sólidos desde la superficie terrestre por
la acción del agua, viento, gravedad, hielo u otros.
CONTAMINACION.- Alteración de las
propiedades y características físico químicas y/o
biológicas del agua por sustancias ajenas por FUENTE DE AGUA.- Volumen, caudal o áreas
encima de los límites permisibles y que afecta a la de escurrimiento de agua en uso y
salud y del medio ambiente que la hacen aprovechamiento o susceptible de
inapropiada para su uso con fines agropecuarios y aprovechamientos embalsados o que prosiguen un
forestales. cauce o que provienen de ríos, vertientes,
acuíferos, áreas de recarga, entre otros; sujeto de
CUENCA HIDROGRAFICA.- Zona o unidad derecho de uso y aprovechamiento en calidad de
geográfica delimitada por divisorias de escorrentía registro o autorización.
de aguas que confluyen de forma natural hacia un
cauce o almacenamiento. GESTION DEL RIEGO.- Conjunto de decisiones
y actividades concomitantes, que se orientan al
CUENCA.- Cuenca hidrográfica o unidad ordenamiento del desarrollo del riego y a mejorar
geográfica definida por límites y divisorias de el uso productivo agropecuario y forestal del agua.
escorrentía de agua, naturales o establecidas en Entre otras comprende decisiones y actividades de
acuerdos sociales, que confluyen hacia un cauce o carácter: a) político normativo; b) de planificación
almacenamiento y que ha sido delimitada a partir y promoción c) investigaciones; d) de
de acuerdos establecidos que permiten la participación e inclusión social e) intercultural, f)
conformación de un Directorio de la Cuenca. implementación de inversiones, g) asistencia
técnica; h) gestión de información.
CUENCA HIDROGRAFICA
INTERDEPARTAMENTAL.- Zona o unidad GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO.- Conjunto
geográfica delimitada por divisorias de escorrentía de decisiones y actividades concomitantes,
de aguas que territorialmente corresponden a dos o orientadas a que las fuentes de agua de un sistema
de riego puedan ser aprovechadas en las parcelas gravitacionales, superficiales y de inundación o de
de cultivos en los caudales apropiados, la calidad goteo y de aspersión, entre otros.
requerida, en la cantidad necesaria y en el
momento oportuno. MITAS DE AGUA.- Formas de expresión del
derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de
GESTIÓN CAMPESINA, INDIGENA Y agua a nivel colectivo, comunitario, familiar o
ORIGINARIA DE SISTEMAS DE RIEGO.- individual. Derecho de características diversas
Conjunto de usos, costumbres y prácticas expresado en usos y costumbres reflejados en la
campesinas, originarias e indígenas, decisiones y dotación de fuentes de agua generalmente en
actividades concomitantes, relacionadas con la periodos de tiempo sujetos calendario, variables o
organización, administración, operación y de manera permanente y continua.
mantenimiento del sistema de riego y distribución
de las aguas y que están orientadas al uso y NORMAS AMBIENTALES.- Conjunto de
aprovechamiento de las fuentes de agua para fines disposiciones jurídicas, técnicas y reglamentarias
de uso agropecuario y forestal. que se refieren al procedimiento ambiental en
general. Entre ellas la Ley Nº 1333 del 27 de
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO U OBRAS abril de 1992 – Ley de Medio Ambiente y sus
DE RIEGO.- Estructura físico– mecánicos o Decretos Supremos Reglamentarios, a los que se
medios materiales dispuestos e interrelacionados suman las normas técnicas sectoriales, entre otros.
con el propósito de captar, almacenar, conducir o
distribuir la fuente de agua en un sistema de riego. ORGANISMO COMPETENTE EN RIEGO.-
Las más características son: presas, obras de toma, Instancia local, regional departamental o nacional
galerías filtrantes, canales, sifones, acueductos y o sus dependencias que tienen o han sido creados
otras obras directa o indirectamente relacionadas con la tuición o competencia de vincularse y
con el riego. atender temáticas relacionadas con el riego y sus
actividades concomitantes, en el marco de la Ley
INVERSION PÚBLICA.- Se entiende por Nº 2878.
inversión pública todo gasto de recursos de origen
público destinado a incrementar, mejorar o ORGANIZACION DE REGANTES U
reponer las existencias de capital físico de ORGANIZACIÓN DE USUARIOS.- Estructura
dominio público o de capital humano, con el organizativa conformada por los usuarios o
objeto de ampliar la capacidad del país para la regantes de un sistema de riego, creada con la
prestación de servicios o producción de bienes. finalidad de gestionar el sistema de riego,
mantener y administrar la infraestructura,
INVERSION PÚBLICA EN RIEGO.- Gastos de conservar y proteger las fuentes de agua aplicadas
recursos de origen público destinados a a procesos productivos de agricultura bajo riego.
inversiones en riego en el marco de políticas Organizaciones como asociaciones, comités,
sectoriales de desarrollo y de estrategias cooperativas y otras formas de carácter
nacionales, departamentales, municipales y locales. comunitario, sustentadas y reconocidas en
estatutos y reglamentos internos o por su
MANEJO INTEGRAL DE CUENCAS.- Gestión constitución de acuerdo a usos y costumbres.
de los procesos de evaluación, planificación e
implementación de acciones en el ámbito de una PARAMETROS DE ASIGNACIÓN.- Criterios o
cuenca. Conjunto estructurado e integral de medidas para el otorgamiento de registros y
medidas dirigidas a la conservación, protección y autorizaciones, que comprenden entre otros:
aprovechamiento de los recursos naturales para fuentes de agua, acuerdos de uso entre los
emprender procesos de desarrollo, social, diferentes usuarios de la fuente y rreservas
económico, cultural y ambientalmente naturales o artificiales de aguas.
sustentables en el mediano y largo plazo.
PEQUEÑOS PRODUCTORES
METODOS DE RIEGO.- Forma en que se aplica AGROPECUARIOS.- Persona o familia que
el agua al suelo para que sea utilizada por la planta. desarrolla actividades productivas agropecuarias
Estos métodos pueden ser: presurizados o en su predio para consumo familiar o en pequeña
escala, basada en fuerza de trabajo personal, REGISTRO.- Acto Administrativo mediante el
familiar, en mecanismos de apoyo mutuo o con cual el Estado, a través del Servicio Nacional de
participación circunstancial de mano de obra Riego - SENARI y los Servicios Departamentales
asalariada. de Riego - SEDERI, reconoce y otorga el derecho
de uso y aprovechamiento de las fuentes de agua a
PRODUCCION AGROPECUARIA TEMPORAL pueblos indígenas y originarios, comunidades
O SECANO.- Se entiende como la producción indígenas y campesinas, asociaciones,
agropecuaria en dependencia de los fenómenos organizaciones de regantes y sindicatos
climatológicos y de estacionalidad, cuando las campesinos o pequeños productores agropecuarios
precipitaciones y lluvias se constituyen en fuente y forestales, afiliadas y los usos agrícolas ,
primaria de agua para condicionar y adecuar los pecuarios y forestales que realizan de dichas
suelos y el desarrollo de los cultivos. fuentes.

PROYECTOS DE MICRORIEGO.- Propuesta de REGISTRO COLECTIVO.- Derecho de uso y


inversión para áreas menores a 100 hectáreas aprovechamiento de fuentes de agua, otorgado a
para lograr un cambio, modificación y/o creación organizaciones de usuarios y asociaciones de
de una situación proyectada a partir de una sistemas de riego correspondientes a pueblos y
situación dada. Acciones realizadas en torno al organizaciones indígenas, originarias, campesinas,
aprovechamiento del agua en las actividades colonizadores, ayllus, Organizaciones Económicas
agropecuarias y forestales, para obtener resultados Campesinas - OECA, asociaciones de pequeños
que anulen las causas de determinados problemas productores agropecuarios y forestales y otras
ligados al uso de los recursos hídricos con fines formas de organización social comunitaria que
productivos y alimentarios, a través del aumento usan agua para actividades agropecuarias y
esperado de la producción dentro de un ámbito forestales.
territorial determinado.
REGISTRO INDIVIDUAL O FAMILIAR.-
PROYECTOS DE RIEGO.- Propuesta de Derecho de uso y aprovechamiento de fuentes de
inversión para áreas mayores a 100 hectáreas agua, otorgado a pequeños productores
para lograr un cambio, modificación o creación de agropecuarios o forestales o familias campesinas,
una situación proyectada a partir de una situación indígenas u originarias, que pertenecen y están
dada. Acciones realizadas respecto al afiliadas a una organización campesina,
aprovechamiento del agua en las actividades económica indígena u originaria, asociaciones,
agropecuarias y forestales, para obtener resultados organizaciones de regantes, colonizadores, cuyo
que anulen las causas de determinados problemas uso de la fuente de agua es de alcance
ligados al uso de los recursos hídricos con fines exclusivamente familiar según usos y costumbres.
productivos y alimentarios, a través del aumento
esperado de la producción dentro de un ámbito RIEGO.- Aplicación artificial de agua al suelo
territorial determinado. relacionada con fines productivos agropecuarios o
forestales como: a) proporcionar la humedad para
RECURSOS HÍDRICOS.- Porción del agua el desarrollo de los cultivos; b) conservar
existente que es susceptible de ser aprovechada humedad ante sequías de corta duración; c)
para fines productivos y de consumo humano. refrigerar el suelo y la atmósfera; d) lavar o
disolver las sales; e) reducir el peligro de
RECURSOS NATURALES.- Hace relación a los tubificación; f) suavizar las parcelas de producción.
medios de vida o a los elementos que constituyen
las riquezas o potencialidades de una nación. SALINIZACION.- Proceso de concentración de
Cuando se refiere a los recursos naturales, se sales disueltas en el agua de riego sumadas a las
extiende no sólo a los recursos efectivamente sales de los suelos que son arrastradas a la
utilizados sino también a los que potencialmente superficie por la acción capilar debida a diferentes
pueden beneficiar al hombre en su actividad factores.
socioeconómica. Los recursos naturales pueden
ser renovables y no renovables. SEDIMENTACION.- Deposición de material
rocoso meteorizado o de otras sustancias en vasos
de almacenamiento, canales u obras de arte o en con el uso y aprovechamiento de fuentes de agua
lugares de la superficie terrestre distintos al lugar con fines agropecuarios y forestales y con la
de origen. Toda sedimentación va precedida de gestión de sistemas de riego basadas en
erosión y transporte autoridades naturales o constituidas,
procedimientos y normas convenidas.
SERVIDUMBRES DE RIEGO.- Reconocimiento
al uso de bienes de terceros o a la aplicación de ARTÍCULO 4.- (GLOSARIO).- Para efectos del
diferentes formas de derecho y también a los presente reglamento, las siguientes siglas deben
medios necesarios para ejercitarlo con el objeto de ser atendidas como:
posibilitar el uso y aprovechamiento de las aguas
destinadas al riego. Como formas de servidumbres MDA: Ministerio del Agua.
de riego se observan las siguientes: derecho de MPD: Ministerio de Planificación del Desarrollo.
paso, derecho de acueducto, derecho de conducir MDRAMA: Ministerio de Desarrollo Rural,
aguas, entre otros. Agropecuario y Medio Ambiente.
LEY: Ley 2878 de Promoción y Apoyo al Sector
SISTEMA DE RIEGO O SISTEMAS DE Riego para la producción agropecuaria y forestal.
MICRO-RIEGO.- Conjunto de elementos físicos e SENARI: Servicio Nacional de Riego.
infraestructura, áreas de riego y organización de SEDERI: Servicio Departamental de Riego
regantes diferenciado de otros, ubicados en un SEDERI’s: Servicios Departamentales de
espacio territorial determinado y dispuestos con el Riego
propósito del aprovechamiento de una fuente de SNIR: Sistema Nacional de Información de
agua con fines productivos agropecuarios y Riego
forestales, basados en acuerdos y normas PNSR: Padrón Nacional de Sistemas de Riego
convenidas reconocidas por ley o según usos y SDIR: Sistema Departamental de Información de
costumbres. Riego
PDSR: Padrón Departamental de Sistemas de
SISTEMA NACIONAL DE INVERSION Riego
PUBLICA - SNIP.- Conjunto de normas, FUNRIEGO: Fundación Nacional de Riego
instrumentos y procedimientos comunes para CONIAG: Consejo Interinstitucional de Agua
todas las entidades del sector público, mediante SNIP: Sistema Nacional de Inversión Pública
los cuales se relacionan y coordinan entre sí para ANARESCAPYS: Asociación Nacional de
formular, evaluar, priorizar, financiar y ejecutar Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua
los proyectos de inversión pública que, en el Potable.
marco de los planes de desarrollo nacional, CSUTCB: Confederación Sindical Única de
departamental y municipal, constituyan las Trabajadores Campesinos de Bolivia.
opciones más convenientes desde el punto de vista
económico y social.
CAPÍTULO II
TURNOS DE RIEGO.- Forma de expresión del POLÍTICAS PÚBLICAS DE RIEGO
derecho o del acceso al agua en los sistemas de
riego para su uso y aprovechamiento con fines ARTÍCULO 5.- (FUNDAMENTOS).- Los
productivos. Se expresa a nivel individual, fundamentos de la política pública del uso y
familiar o colectivo. Por ejemplo: turnos de mita, aprovechamiento del agua, son los siguientes:
turnos de pozo, rol de turnos, etc.
El Estado y Pueblo Bolivianos tiene el dominio
USOS DEL AGUA.- Diferentes usos que se le da originario y la propiedad sobre los recursos
al agua. Usos consuntivos y no consuntivos hídricos en todos sus estados y manifestaciones.
relacionados con el consumo humano o sectores El Estado boliviano reconoce el acceso al agua
económicos productivos como agricultura, minería, como un derecho humano, legítimo, fundamental
industria, energía eléctrica, pesca, turismo y otros. y de todos los seres vivos en su territorio,
respetando los principios de solidaridad, equidad,
USOS Y COSTUMBRES.- Practicas sociales y/o diversidad, sostenibilidad y seguridad jurídica.
comunitarias conocidas y aceptadas, relacionadas
El agua es un recurso natural vital, estratégico, y culturales de las poblaciones y comunidades
finito, vulnerable y sus usos cumplen una función sobre las fuentes de agua y los beneficios
vital, social, ambiental, cultural y económica. derivados del uso y aprovechamiento sostenible de
La cuenca hidrográfica es la unidad geográfica, éstas.
considerada como unidad de planificación y El Estado Boliviano promueve y construye en el
gestión de los recursos hídricos en el país, su marco de las normas legales, la descentralización
manejo y protección debe conducir al en el ámbito del riego, fortaleciendo los procesos
mejoramiento de la eficiencia y calidad de sus de toma decisiones y de elaboración, gestión y
recursos hídricos. aplicación de políticas, planes, proyectos y
La gestión de los recursos hídricos es integral, programas en los niveles departamental, municipal
descentralizada, participativa, comunitaria y y local, en este último caso, particularmente en el
considera la diversidad cultural, étnica y nivel de cuencas. Acercando la administración
geográfica de los diferentes ecosistemas del país. pública a los niveles locales.
El Estado Boliviano reconoce el derecho de las
comunidades indígenas, originarias y campesinas, Los mismos son de cumplimiento obligatorio.
de realizar una gestión sostenible de los recursos
hídricos respetando sus autoridades, reconociendo ARTÍCULO 6.- (REGIMEN LEGAL).- El
sus usos, costumbres, servidumbres y Régimen legal aplicable por el presente
conocimientos culturales sobre el uso del agua, y Reglamento se enmarca en la Constitución Política
dando garantía jurídica sobre las fuentes de agua del Estado, la Ley Nº 3351 de Organización del
con fines agropecuarios y forestales. Poder Ejecutivo, la Ley Nº 2878, normas y
El Estado Boliviano promueve el uso productivo reglamentos aplicables a la presente disposición:
del agua a través del riego, con el fin de mejorar
las condiciones de vida de las comunidades
indígenas, originarias, campesinas y otros TITULO II
productores. MARCO INSTITUCIONAL
El Estado Boliviano a través de sus instancias
establecidas por Ley busca validar, desarrollar y CAPITULO I
difundir prácticas y tecnologías nuevas y del saber INSTITUCIONES PÚBLICAS
local que contribuyan a la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos ARTÍCULO 7.- (INSTITUCIONES
naturales y el Medio Ambiente. PÚBLICAS).- Las siguientes Instituciones
El Estado Boliviano promueve la participación, Públicas forman parte de la estructura institucional
entendida como la incorporación de la opinión de de la ley N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector
la población y de sus instancias representativas, Riego Para la Producción Agropecuaria y Forestal
incluyendo a comunidades indígenas y campesinas, y la Ley 3351 de Organización del Poder
a través de medios adecuados, en niveles Ejecutivo:
institucionales de planificación, en los procesos de
elaboración de políticas y planes relacionados con - MINISTERIO DEL AGUA (MDA).-El
el riego; promoviendo y fortaleciendo las formas Ministerio del Agua, como Institución cabeza de
comunitarias de participación de la población y sector, , realiza políticas elabora programas y
particularmente de las mujeres en los procesos de proyectos para el desarrollo del riego.
toma de decisiones y de gestión del riego.
El Estado Boliviano promueve la equidad - MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL,
entendida como la construcción de las condiciones AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE
institucionales y legales adecuadas para que los (MDRAMA).-El Ministerio de Desarrollo Rural,
beneficios de la gestión del riego incidan de Agropecuario y Medio Ambiente, tiene
manera positiva en el mejoramiento de competencias dirigidas a lograr el desarrollo del
condiciones de vida de hombres y mujeres, sector productivo agropecuario, en coordinación
campesinos, indígenas, productores agropecuarios con el MDA.
y otros actores involucrados en las actividades de
riego, respetando y haciendo efectiva la - MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN DEL
realización de los derechos económicos, sociales DESARROLLO (MPD).-El Ministerio de
Planificación del Desarrollo, tiene dentro sus roles d) Donaciones.
la planificación y ordenamiento territorial y de las
políticas ambientales, en coordinación con el
MDA y MDRAMA. CAPITULO III
ESTRUCTURA DELDIRECTORIO DEL
- PREFECTURAS DE DEPARTAMENTO.- Las SENARI
Prefecturas de Departamentos, tienen dentro de su
jurisdicción, el manejo directo de programas y
proyectos destinados al riego, en coordinación con ARTÍCULO 9.- (CONFORMACIÓN DE
el MDA. DIRECTORIO).- El Directorio del SENARI,
estará conformado por trece (13) miembros, de
- GOBIERNOS MUNICIPALES.- Los Gobiernos conformidad a lo establecido en el Articulo 9 de la
Municipales son responsables dentro de su Ley Nº 2878, y la Ley 3351 de Organización del
jurisdicción, de planificar y ejecutar actividades de Poder Ejecutivo, cuyos miembros son:
micro-riego, en coordinación con el MDA y la
Prefectura.
CAPITULO II
ESTRUCTURA GENERAL DEL a) El Viceministro de Riego del Ministerio del
SERVICIO NACIONAL DE RIEGO Agua.

ARTICULO 8.- (NATURALEZA b) El Viceministro de Desarrollo Rural,


INSTITUCIONAL, ORGANIZACIÓN Y Agropecuario o el Viceministro de
FINANCIAMIENTO). Biodiversidad, Recursos Forestales y medio
Ambiente, según disposición del Ministro.
I.- El Servicio Nacional de Riego - SENARI.- El
Servicio Nacional de Riego – SENARI, es una c) El Viceministro de Planificación Territorial y
entidad autárquica bajo tuición del Ministerio del Medio Ambiente del Ministerio de
Agua, con autonomía administrativa y de gestión, Planificación del Desarrollo.
personería y patrimonio propio con la
responsabilidad de regular , planificar y promover d) Siete (7) representantes de la Asociación
la gestión publica para el desarrollo del riego y la Nacional de Regantes y Sistemas
producción agropecuaria y forestal. Comunitarios de Agua Potable de Bolivia
(ANARESCAPYS).
II. El SENARI se organizará de la siguiente
manera: e) Un representante de la Confederación Sindical
Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia
a) Nivel Directivo: Directorio del SENARI. – CSUTCB.
b) Nivel Ejecutivo: Director Nacional
c) Nivel Administrativo –Operativo; f) Un representante de la Confederación
- Áreas Operativas.- El Directorio podrá Nacional de Agropecuarios - CONFEAGRO.
crear hasta un máximo de cuatro (4)
unidades operativas para el ejercicio de g) El Director Ejecutivo del SENARI como
sus competencias. secretario con derecho a voz.
- Área administrativa y Financiera.
- Área Jurídica.
III.- De a cuerdo al Artículo 11 de la Ley Nº 2878, II.- El directorio tendrá como presidente al
las fuentes de recursos del SENARI son: Ministro del Agua.

a) Recursos del Tesoro General de la Nación. ARTÍCULO 10.- (ACREDITACIONES).- I. Las


b) Aportes de los Organismos de Cooperación Autoridades mencionadas en los Incisos a), b) y c)
Internacional. del Artículo precedente podrán ser representadas
c) Ingresos Propios.- Entendiéndose por estos, los en el directorio por una autoridad de igual nivel
ingresos específicos. jerárquico debidamente acreditada.
durante y después del cumplimiento de sus
II.- Los representantes de las entidades a los que funciones.
se refiere los Incisos e) y f) del Articulo 9 deberán
ser los máximos ejecutivos o el ejecutivo ARTICULO 15.- (REGLAMENTO INTERNO).-
inmediato en jerarquía debidamente acreditados Las funciones que realicen los miembros del
ante el Presidente del Directorio del SENARI. Directorio estarán reguladas por el reglamento
interno aprobado por el Directorio.
III.- Los representantes de la ANARESCAPYS
establecidos en el inciso d) del Artículo ARTÍCULO 16.- (ATRIBUCIONES Y
precedente, deberán estar debidamente acreditados COMPETENCIAS) I.- El Directorio del SENARI,
ante el Presidente del Directorio del SENARI. tendrá las siguientes atribuciones y funciones
establecidas por ley:
ARTÍCULO 11.- (SUPLENCIAS).- En caso de
que los miembros mencionados en los incisos d), Sobre registros y autorizaciones de agua
e) y f) del Artículo 9 estén impedidos por de asistir para riego
a las reuniones, serán sustituidos por un suplente
debidamente acreditado, con todas las Otorgar Registros y Autorizaciones para el uso y
atribuciones. aprovechamiento de recursos hídricos destinados
para riego, en las cuencas o fuentes de agua
ARTÍCULO 12.- (REVOCATORIA DE LA ínterdepartamentales y de forma transitoria en los
REPRESENTACION).- Las organizaciones Departamentos donde no se ha establecido el
sociales podrán revocar a sus representantes según SEDERI
sus procedimientos y normas internas, notificando Homologar los Registros y Autorizaciones
por carta y señalando en la misma el nombre de otorgados por los SEDERI, en los términos
los reemplazantes tanto titulares como suplentes. establecidos en el Reglamento de Derechos de
Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos
ARTICULO 13.- (DURACIÓN, REMOCIÓN Y para Riego.
RENUNCIA).- I.-Los miembros titulares y Revocar y declarar caducidad de Autorizaciones,
suplentes de los sectores sociales del Directorio y registros, en las cuencas o fuentes de agua
del SENARI, tendrán un periodo de funciones en interdepartamentales y en forma transitoria en los
el cargo de tres (3) años. departamentos donde no existe el SEDERI, en los
términos establecidos en el Reglamento de de
II.- Los representantes de la Asociación Nacional Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos
de Regantes y Sistemas Comunitarios de Agua Hídricos para Riego.
Potable - ANARESCAPYS y de las Resolver oposiciones, conflictos y controversias
organizaciones sociales y económicas ante el respecto a derechos de uso y aprovechamiento de
Directorio del SENARI, ejercerán sus funciones recursos hídricos para riego, en los términos
de miembros del Directorio por un período de tres establecidos en el Reglamento de Derechos de
años, prorrogables por similar período, las veces Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos
que así lo consideren conveniente las para Riego.
organizaciones sociales a las que representan. Determinar y reglamentar los montos relativos a
costos de tramitación de Autorizaciones de uso y
III.- En caso de renuncia, ejercerá las funciones de aprovechamiento de recursos hídricos para riego.
representación titular el suplente acreditado. Elaborar el Reglamento Nacional de Infracciones
y Sanciones en el uso y aprovechamiento de agua
ARTICULO 14.- (RESPONSABILIDAD POR para titulares de registro y autorización.
LA FUNCIÓN PUBLICA).- Los Miembros del Homologar los reglamentos de Infracciones y
Directorio del SENARI, son responsables de sus Sanciones en el uso y aprovechamiento de agua
actos por la función pública, conforme lo establece para titulares de registro y autorización aprobados
la Ley Nº 1178 - Ley SAFCO, pudiendo ser por los SEDERI.
sujetos a procesos establecidos en las normas Resolver en segunda instancia administrativa
aplicables al ejercicio de funciones públicas, sobre conflictos y problemas relacionados con el
uso de agua para riego.
Elaborar y aprobar normas internas de
Planificación y coordinación funcionamiento de la Dirección Nacional del
SENARI.
Proponer mediante sus Comisiones de Trabajo las Definir el destino de los recursos provenientes de
políticas, planes y programas de carácter nacional, costos de tramitación de autorizaciones de uso de
que considere pertinentes, para su aprobación en agua para riego procesados por el SENARI.
las instancias que corresponda. Coordinar la ejecución de programas y proyectos
Coordinar con las entidades públicas sectoriales de riego con la Fundación Nacional de Riego -
que estén relacionadas con el uso y FUNRIEGO.
aprovechamiento de recursos hídricos, y con la Supervisar y evaluar la ejecución de convenios
planificación y manejo de cuencas. suscritos con FUNRIEGO y otras instituciones no
Velar por el cumplimiento de las políticas y gubernamentales en el marco de programas y
planes vinculados al uso y aprovechamiento proyectos de riego.
sostenible de recursos hídricos. Promover la concertación y la equidad entre
Representar y defender, los intereses del sector diferentes sectores de uso y usuarios, en el ámbito
riego frente a los diferentes sectores de uso, de sus competencias, buscando siempre una
Minero, Hidroeléctrico, Petrolero, Industrial y gestión integral del agua.
Saneamiento Básico entre otros, en vistas a lograr
una gestión integrada de los recursos hídricos en el II.- El directorio del SENARI podrá delegar
ámbito de las cuencas hidrográficas. funciones y atribuciones al Director Ejecutivo.
Conocer y resolver conflictos interregionales e
interdepartamentales cuando estén relacionados III.- El SENARI tiene tuición sobre los programas
con el uso y aprovechamiento del agua, y proyectos de riego planificados, en ejecución o
estableciendo las condiciones de conciliación, finalizados sin importar el origen de los fondos o
designando a los árbitros cuando no existiese agencias ejecutoras, teniendo éstos dependencias
acuerdo de partes, o actuando como última del SENARI para el cumplimiento de sus políticas,
instancia de resolución. objetivos y funciones.
Pronunciarse a través de Informes Técnico –
Jurídicos, sobre los Planes, Políticas y Normas ARTICULO 17.- (DE LOS ASPECTOS
propuestas por el Ministerio del Agua, ORGANIZATIVOS INTERNOS).- I.- Las
relacionadas con recursos hídricos y riego. reuniones del Directorio de SENARI se
Promover y organizar, a través de sus instancias desarrollarán de manera ordinaria una vez cada
ejecutivas, actividades de investigación de dos (2) meses y de manera extraordinaria las veces
recursos hídricos, sus usos, conflictos, derechos de que sean necesarias, a solicitud escrita
aguas y otros de carácter técnico, tecnológico, fundamentada de al menos tres (3) miembros del
económico y social de importancia para el sector Directorio o a convocatoria de su Presidente.
riego y la producción agropecuaria y forestal.
Proponer normas y procedimientos para fines de II.- Las reuniones del directorio se realizarán en la
inversión pública en el desarrollo del riego y la sede del SENARI y excepcionalmente en las sedes
producción agropecuaria y forestal bajo riego. de los SEDERI.
Coordinar y establecer vínculos entre los SEDERI
e instancias del poder ejecutivo en lo relativo al III.- El Directorio del SENARI, sesionará con el
establecimiento de normas. quórum establecido de la siguiente forma:
1. Con la presencia de al menos la mitad más
Administrativo uno de los representantes de las
organizaciones de regantes, sociales y
Supervisar el funcionamiento de la Dirección económicas, y
Nacional del SENARI. 2. Con la presencia de la mitad mas uno de
Crear las Comisiones de Trabajo en su interior, las instituciones públicas.
que considere necesarias.
Designar, destituir o suspender al Director IV.- Los miembros del Directorio gozarán de
Nacional del SENARI y a los Directores pasajes y viáticos por su asistencia a las reuniones
Generales.
ordinarias y extraordinarias, conforme a las a).- Tengan en su contra sentencia penal
normas en vigencia. ejecutoriada con responsabilidad civil y
ARTÍCULO 18.- (PROCEDIMIENTO DE administrativa.
TOMA DE DECISIONES).- I.- Para emitir b).- Tengan condena privada de libertad mayor a 5
decisiones en el Directorio del SENARI se seguirá años y que se encuentre en plena ejecución.
el siguiente procedimiento: c).- Tengan relación de parentesco de
consanguinidad en línea directa o colateral o de
Primera Instancia: Se someterá a votación la afinidad hasta el segundo grado inclusive, con el
medida o asunto en discusión, debiendo contar Presidente de la Republica, Vicepresidente de la
para su aprobación con Unanimidad, entendida Republica o con los Ministros o Viceministros de
como el acuerdo de todos los miembros del Estado en las carteras de Desarrollo Rural,
directorio. Si no existiese unanimidad se Agropecuaria y Medio Ambiente, Planificación
procederá a la segunda instancia. del Desarrollo y del Agua.
Segunda Instancia: Se someterá a votación la
medida o asunto en discusión, debiendo contar
para fines de aprobación: ARTÍCULO 22.- (PROCEDIMIENTO DE
ELECCIÓN DEL DIRECTOR NACIONAL
Con el acuerdo de la mitad más uno del total de EJECUTIVO).- Para la elección del Director
representantes de las instituciones públicas del Nacional Ejecutivo del SENARI, el Directorio
Directorio y con el acuerdo de la mitad más uno procederá de la siguiente manera:
del total de representantes regantes y de las
organizaciones sociales y económicas del Realizará la Convocatoria Pública señalando los
Directorio. requisitos y prohibiciones.
Si la medida o asunto en discusión no fuera Conformará la Comisión de Calificadora dentro
aprobada en Segunda Instancia, se pospondrá la del Directorio.
decisión hasta que se logre una concertación. La Comisión de Calificación, seleccionará una
terna de candidatos, con base en las normas
legales en vigencia y elevará un Informe final al
CAPITULO IV Directorio del SENARI.
DIRECCIÓN DEL SENARI

ARTICULO 19.- (DIRECCION NACIONAL ARTICULO 23.- (DESTITUCIÓN Y


DEL SENARI).- El Servicio Nacional de Riego - REMPLAZO DEL DIRECTOR NACIONAL
SENARI cuenta con una Dirección Nacional, a EJECUTIVO).- I.- El Director Nacional Ejecutivo
cargo de un Director Nacional Ejecutivo. del Servicio Nacional de Riego podrá ser
destituido previo proceso administrativo.
ARTICULO 20.- (REQUISITOS).- Para ser
Director Nacional Ejecutivo del Servicio Nacional II.- El Director Nacional Ejecutivo será
de Riego, se requiere tener los siguientes remplazado previo proceso de contratación,
requisitos: mediante Convocatoria Pública.

a).- Tener nacionalidad boliviana III.- En caso de renuncia, destitución fallecimiento,


b).- Poseer preferentemente título Universitario. ausencia por impedimento por más de noventa (90)
c).- Tener por lo menos cinco (5) años, de días o vencimiento del periodo de funciones, se
experiencia en las materias de riego, producción designara un suplente mediante resolución del
agropecuaria o forestal. SENARI hasta la posesión del cargo del nuevo
titular.
ARTÍCULO 21.- (PROHIBICIONES).- No
podrán ser nombradas, en el cargo de Director IV.- El suplente deberá reunir los requisitos y no
Nacional Ejecutivo del Servicio Nacional de estar contemplado en las prohibiciones
Riego, las personas que: establecidas en el Artículo 22 del presente
Reglamento.
ARTICULO 24.- (SEDE O DOMICILIO).- La oposiciones, y elevarlos a consideración del
Dirección Nacional Ejecutiva tendrá su sede de Directorio del SENARI.
funciones en la Ciudad de La Paz. Emitir Informes Técnico – Jurídico sobre
conflictos intersectoriales, interregionales e
ARTICULO 25.- (RESPONSABILIDAD POR interdepartamentales cuando estén relacionados
LA FUNCIÓN PÚBLICA).- El Director Nacional con el uso y aprovechamiento de agua para riego,
Ejecutivo del SENARI, es responsable de sus proponiendo condiciones de conciliación, o
actos por la función pública y, por lo mismo, sus arbitraje y elevarlos a consideración del Directorio
miembros podrán ser sometidos a los procesos del SENARI.
establecidos en la Ley Nº 1178 y sus decretos Administrar el presupuesto del SENARI a través
reglamentarios. de la dirección correspondiente, del área
administrativa.
ARTICULO 26.- (ATRIBUCIONES).- I.- Apoyar a las Comisiones de Trabajo creadas al
Además de las atribuciones establecidas en el interior del Directorio del SENARI.
artículo 12 de la Ley Nº 2878, la Dirección Supervisar y dirigir al personal técnico, a los
Nacional Ejecutiva tiene las siguientes Responsables de sus Direcciones y jefaturas.
atribuciones y funciones. Elaborar y proponer manuales de normas técnicas,
reglamentos, resoluciones y normas internas y
ponerlas a consideración del Directorio del
Cumplir y hacer cumplir las determinaciones del SENARI en coordinación con sus direcciones
Directorio del SENARI. operativas.
Vigilar y supervisar el cumplimiento de las Elaborar propuestas sobre Políticas, Planes, y
obligaciones de los titulares de derechos de uso y Normas elaboradas por el Ministerio del Agua y
aprovechamiento de aguas para riego de cuencas y otras instituciones sobre recursos hídricos en
fuentes de agua interdepartamentales en los casos general, y elevarlas a consideración del Directorio
en que sea solicitado por algún Servicio del SENARI.
departamental de Riego o de oficio en caso de Ejecutar las sanciones impuestas en caso de
conflictos. infracciones, conforme al Reglamento de
Desarrollar mecanismos y procesos de Infracciones y Sanciones aprobado por el
planificación participativa de los recursos hídricos Directorio del SENARI.
en coordinación con las entidades competentes. Emitir Informes Técnico – Jurídicos sobre
Gestionar servidumbres y expropiaciones ante la conflictos y problemas relacionados con el uso de
autoridad competente, en función a los agua cuando estas afecten o tuvieren relación con
requerimientos de los Proyectos de Riego y el uso de agua para riego, y elevarlos a
Agropecuarios, que fuesen necesarias respetando consideración del Directorio del SENARI.
los usos y costumbres, para un mejor uso y Organizar a través de los órganos ejecutivos
aprovechamiento de los recursos hídricos. actividades de investigación de recursos hídricos,
Actualizar y mantener el Padrón Nacional de sus usos, conflictos relacionados con derechos de
Sistemas de Riego. aguas y otros de carácter técnico, tecnológico y
Actualizar y mantener el Sistema Nacional de social de importancia para el sector.
Información de Riego. Elaborar un proyecto de presupuesto de
Coordinar con las entidades institucionales funcionamiento interno y ponerlo a consideración
sectoriales que estén relacionadas con el uso y del Directorio del SENARI.
aprovechamiento de recursos hídricos, la Procesar los trámites de solicitud y otorgación de
planificación y el manejo de cuencas. Registros y Autorizaciones para el uso y
Realizar el seguimiento y evaluación a la aprovechamiento de recursos hídricos destinados
implementación de políticas y planes vinculados al al riego en las cuencas o fuentes de agua
uso y aprovechamiento sostenible de recursos interdepartamentales.
hídricos y su relación con el riego. Procesar las solicitudes de homologación de los
Emitir Informes Técnico - Jurídicos sobre la Registros y Autorizaciones otorgados por los
otorgación y revocatoria de derechos de uso y SEDERI, en los términos establecidos en el
aprovechamiento de agua, cuando se trate de Reglamento de Derechos de Uso y
Cuencas Interdepartamentales o existieran
Aprovechamiento de Recursos Hídricos para
Riego. III.- El directorio del SEDERI estará sujeto a
Procesar los trámites de solicitud de revocatoria o control y fiscalización por parte del Directorio del
declaración de caducidad de Autorizaciones para SEDERI.
el uso y aprovechamiento de recursos hídricos
destinados al agua para riego en las cuencas o ARTÍCULO 28.- (REPRESENTANTES
fuentes de agua interdepartamentales, en los REGANTES Y SOCIALES ANTE EL
términos establecidos en el Reglamento de DIRECTORIO DEL SEDERI).- I.- Los
Derechos de Uso y Aprovechamiento de Recursos representantes de las organizaciones de regantes
Hídricos para Riego. ante el Directorio del SEDERI serán elegidos de
Procesar los trámites de resolución de oposiciones, acuerdo a sus reglamentos internos o normas
conflictos y controversias respecto a derechos de convenidas por las Asociaciones Departamentales
uso y aprovechamiento de recursos hídricos para de Regantes, tomando en cuenta criterios de
riego en los términos establecidos en el cuenca y regiones, eligiendo un titular y un
Reglamento de Derechos de Uso y suplente y acreditándolos a través de una carta
Aprovechamiento de Recursos Hídricos para dirigida al Presidente del Directorio.
Riego.
Gestionar recursos financieros para la promoción II.- Los representantes de organizaciones sociales
y apoyo al desarrollo del riego. ante el Directorio de SEDERI, señalados en el
inciso d) del Artículo 14 de la Ley Nº 2878 de
Promoción y Apoyo al Sector Riego, serán
CAPITULO V designados y acreditados de la siguiente manera:
ESTRUCTURA DEL SERVICIO
DEPARTAMENTAL DE RIEGO Las Federaciones Sindicales Únicas de
Trabajadores Campesinos Departamentales u
organizaciones indígenas departamentales.
ARTICULO 27.- (CARÁCTER Y Las organizaciones departamentales
ESTRUCTURA DEL SEDERI).- I.- El SEDERI representativas de empresas agropecuarias y
es una entidad descentralizada del SENARI, para forestales que usen recursos hídricos para riego,
cumplir funciones departamentales. acreditarán, según normas convenidas un titular y
un suplente ante el Directorio del SEDERI.
II.- Los Directorios de SEDERI, tendrán como
Presidentes al Prefecto de cada Departamento y III.- Los representantes de las organizaciones
estarán conformados por trece (13) miembros sociales y regantes ante el Directorio del SEDERI,
según establece el Articulo 14 de la Ley Nº 2878, ejercerán sus funciones de miembros del
y cuyos miembros son: Directorio por un período de tres años,
prorrogables las veces que así lo consideren
a).- El Prefecto del departamento o un delegado conveniente las organizaciones sociales a las que
que tenga carácter permanente. representan.
b).-Tres representantes de la Prefectura, dos de
nivel jerárquico, competentes en desarrollo IV.- Las organizaciones sociales y de regantes
productivo y riego con carácter permanente, y podrán revocar a sus representantes según sus
un miembro elegido por el Consejo procedimientos y normas propias, notificando por
Departamental. carta y señalando en la misma, el nombre de los
c)- Siete representantes de la Asociación reemplazantes, tanto titulares como suplentes.
Departamental de Regantes y Sistemas
Comunitarios de Agua Potable con voz y voto. V.- Los representantes sociales y estatales
d).-Un representante de la Federación Sindical presentarán ante el Directorio que corresponda, los
Única de Trabajadores Campesinos documentos que los acrediten como tales.
Departamental u organización indígena
departamental. ARTÍCULO 29.- (REUNIONES ORDINARIAS
e).- Un representante de las cámaras agropecuarias Y EXTRAORDINARIAS DEL DIRECTORIO
de cada departamento. DEL SEDERI).- Las reuniones de Directorio de
SEDERI se desarrollarán de manera ordinaria con Artículo 34.- (ATRIBUCIONES Y
una frecuencia de una vez por mes, y de manera COMPETENCIAS) I.- El Directorio de los
extraordinaria cuando corresponda, a solicitud SEDERI, tendrá las siguientes funciones y
escrita fundamentada de al menos tres miembros atribuciones:
del Directorio o a convocatoria de su Presidente.
La convocatoria se realizará por los canales Sobre registros y autorizaciones a nivel
establecidos y con el quórum necesario. departamental.

ARTÍCULO 30.- (QUORUM MINIMO PARA Otorgar Registros y Autorizaciones para el uso y
LAS SESIONES DEL DIRECTORIO DEL aprovechamiento de recursos hídricos destinados
SEDERI).- El Directorio del SEDERI, sesionará al agua para riego, en los términos establecidos en
con la presencia de al menos la mitad más uno de el Reglamento de Derechos de Uso y
los representantes regantes, sociales y económicos, Aprovechamiento de Recursos Hídricos para
y con la presencia de la mitad mas uno de los Riego.
representantes gubernamentales. Revocar y declarar caducidad de Autorizaciones
para el uso y aprovechamiento de recursos
ARTICULO 31.- (DURACIÓN, REELECCIÓN, hídricos destinados al riego, en los términos
REMOCIÓN Y RENUNCIA).- I.- Los miembros establecidos en el Reglamento de Derechos de
del Directorio del SEDERI, tendrán un periodo de Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos
funciones en el cargo de tres (3) años. para Riego.
Resolver oposiciones, conflictos y controversias
II.- Los representantes de la Asociación respecto a derechos de uso y aprovechamiento de
Departamental de Regantes y Sistemas recursos hídricos para riego en los términos
Comunitarios SEDERI, ejercerán sus funciones de establecidos en el Reglamento de Derechos de
miembros del Directorio por un período de tres (3) Uso y Aprovechamiento de Recursos Hídricos
años, prorrogables las veces que así lo consideren para Riego.
conveniente las organizaciones sociales a las que Determinar y reglamentar los montos relativos a
representan. costos de tramitación de Autorizaciones de uso y
aprovechamiento de recursos hídricos.
III.- La remoción de los miembros del Directorio Elaborar los Reglamento de Infracciones y
del SEDERI, procederá en cualquier momento de Sanciones de derechos de agua.
su periodo por expresa disposición de la Conocer y resolver en primera instancia
institución u organización que representa, administrativa, sobre conflictos y problemas
mediante solicitud escrita fundamentada al relacionados con el uso de agua para riego.
directorio.
Planificación y coordinación a nivel
IV.- En caso de renuncia, ejercerá las funciones de departamental.
representación titular el suplente acreditado.
Proponer mediante sus Comisiones de Trabajo las
ARTICULO 32.- (RESPONSABILIDAD POR políticas, planes y programas de carácter
LA FUNCIÓN PUBLICA).- Los Miembros del departamental, que considere pertinentes, para su
Directorio del SEDERI, son responsables de sus aprobación en el SENARI.
actos por la función pública y , por lo mismo Coordinar con las entidades públicas sectoriales
podrán ser sometidos a los procesos establecidos que estén relacionadas con el uso y
en la Ley Nº 1178 y sus decretos reglamentarios. aprovechamiento de recursos hídricos, y con la
planificación y manejo de cuencas.
ARTICULO 33.- (REGLAMENTO INTERNO).- Aplicar a nivel departamental las políticas y
Las funciones, procedimientos, actos y sanciones planes nacionales vinculados al uso y
de los miembros del directorio estarán regidos aprovechamiento sostenible de recursos hídricos
mediante reglamento interno aprobado por el aprobados por el SENARI.
Directorio. Representar y defender los intereses del sector
riego, en coordinación con el SENARI frente a
los diferentes sectores de uso, Minero,
Hidroeléctrico, Petrolero, Industrial y preparación e implementación de planes y
Saneamiento Básico entre otros, con el propósito proyectos de riego en el ámbito de su jurisdicción.
de lograr una gestión integral de los recursos
hídricos en el ámbito de las cuencas. V.- El SEDERI a nivel departamental tiene
Conocer y resolver conflictos relacionados con el tuición en el ámbito de sus atribuciones y
uso y aprovechamiento del agua con fines de riego. competencias, establecidas en el párrafo I del
Establecer condiciones de conciliación, presente artículo , sobre los programas y proyectos
designando a los árbitros cuando no existiese de riego planificados , en ejecución o finalizados
acuerdo de partes, o actuando como primera sin importar el origen de los fondos o agencias
instancia administrativa de resolución. ejecutoras, teniendo estos dependencia del
Emitir Informes Técnico – Jurídicos sobre los SEDERI para el cumplimiento de sus políticas,
Planes, Políticas y Normas relacionadas con riego, objetivos y funciones.
propuestas por el Ministerio del Agua.
Promover y organizar a través de sus instancias
ejecutivas actividades de investigación de recursos CAPITULO VI
hídricos, sus usos, conflictos relacionados con
derechos de aguas y otros de carácter técnico, DIRECCION DEPARTAMENTAL DEL
tecnológico y social de importancia para el sector. SEDERI

Administrativo ARTÍCULO 35.- (ATRIBUCIONES Y


FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN
Supervisar el funcionamiento de la Dirección DEPARTAMENTAL DEL SEDERI) La
Departamental del SEDERI. Dirección Departamental del SEDERI tendrá las
Crear las Comisiones de Trabajo en su interior, siguientes atribuciones y funciones en la
que considere necesarias. Jurisdicción Departamental:
Solicitar ante el SENARI, conforme a las normas
aplicables, la destitución o suspensión del Cumplir y hacer cumplir las determinaciones del
Director Departamental del SEDERI. Directorio del SEDERI.
Definir el destino de los recursos provenientes de Vigilar y supervisar el cumplimiento de las
costos de tramitación de autorizaciones de uso de obligaciones y responsabilidades de los titulares
agua para riego con el SENARI. de derechos de uso y aprovechamiento de aguas
Promover la concertación y la equidad entre para riego.
diferentes sectores de uso y usuarios, en el ámbito Promover la concertación y la equidad entre
de sus competencias, buscando siempre una diferentes sectores de uso y usuarios, en el ámbito
gestión integral del agua. de sus competencias, buscando siempre una
gestión integral del agua.
II.- El directorio del SEDERI podrá delegar Desarrollar mecanismos y procesos de
funciones y atribuciones al Director Ejecutivo. planificación participativa de los recursos hídricos.
Gestionar servidumbres y expropiaciones ante la
III.- El Directorio del SEDERI asume la autoridad competente, en función a los
responsabilidad de los actos jurídicos y requerimientos de los Proyectos de Riego y
administrativos de la Dirección del SEDERI. Agropecuarios, que fuesen necesarias respetando
los usos y costumbres, para un mejor uso y
IV.- Sobre los criterios técnicos para los proyectos aprovechamiento de los recursos hídricos.
de riego Actualizar y mantener el Padrón Departamental de
Derechos de Aguas donde se inscribirán los
Los directorios de los SEDERI, a través del derechos otorgados y reconocidos, así como toda
SENARI elaborarán y propondrán al Ministerio la información que se considere necesaria.
del Agua criterios técnicos para la elección y Actualizar y mantener el Sistema de Información
evaluación de proyectos de riego. Departamental de Riego.
Los directorios de los SEDERI, en coordinación Coordinar con otras instituciones sectoriales que
con el SENARI, elaborarán y pondrán en estén relacionadas con el uso y aprovechamiento
funcionamiento criterios técnicos relativos a la
de recursos hídricos, la planificación y el manejo al agua para riego, en los términos establecidos en
de cuencas. el Reglamento de Derechos de Uso y
Ejecutar mecanismos de seguimiento y evaluación Aprovechamiento de Recursos Hídricos para
a políticas y planes vinculados al uso y Riego.
aprovechamiento sostenible de recursos hídricos y Procesar los trámites de resolución de oposiciones,
su relación con el riego. conflictos y controversias respecto a derechos de
Emitir Informes Técnicos – Jurídicos, sobre uso y aprovechamiento de recursos hídricos para
solicitudes de otorgamiento y revocatoria de riego en los términos establecidos en el
derechos de uso y aprovechamiento de recursos Reglamento de Derechos de Uso y
hídricos para riego y elevarlos a consideración del Aprovechamiento de Recursos Hídricos para
Directorio del SEDERI. Riego.
Emitir Informes Técnicos – Jurídicos, sobre Administrar los recursos económicos conforme a
conflictos relacionados con el uso y los planes y presupuestos aprobados por el
aprovechamiento del agua o en casos de Directorio del SEDERI y elevar a éste informes
presentación de oposiciones a derechos de uso y periódicos sobre la ejecución de aquellos.
aprovechamiento de recursos hídricos para riego
ya otorgados o en proceso de tramitación, ARTÍCULO 36.- (COORDINACION SENARI -
proponiendo condiciones de conciliación, o SEDERI).- Las relaciones entre el Director
arbitraje y elevar los Dictámenes a consideración Nacional Ejecutivo y los Directores
del Directorio del SEDERI. Departamentales en lo relativo al ejercicio de sus
Coordinar sus funciones con el Director Nacional funciones el SENARI coordinará, fiscalizará y
del SENARI. controlará a los SEDERI.
Rendir informes periódicos ante el Directorio del
SEDERI. ARTÍCULO 37.- (ASPECTOS
Administrar el presupuesto del SEDERI a través ORGANIZATIVOS INTERNOS).- I.- Las
de la unidad técnica correspondiente, dependiente reuniones del Directorio de SEDERI se
de su autoridad. desarrollarán de manera ordinaria con una
Apoyar a las Comisiones de Trabajo creadas al periodicidad de una vez cada dos meses y de
interior del Directorio del SEDERI. manera extraordinaria las veces que sean
Supervisar y dirigir al personal técnico, a los necesarias, a solicitud escrita fundamentada de al
Responsables de sus Departamentos o Unidades menos tres miembros del Directorio o a
Técnicas a ser creadas por el SEDERI. convocatoria de su Presidente.
Imponer sanciones en caso de infracciones,
conforme al Reglamento de Infracciones y II.- Las reuniones del directorio del SENARI se
Sanciones aprobado por el Directorio del SEDERI. realizan en su sede del SEDERI y
Organizar a través de los órganos ejecutivos excepcionalmente en la localidad que fije el
actividades de investigación de recursos hídricos, directorio.
sus usos, conflictos relacionados con derechos de
aguas y otros de carácter técnico, tecnológico, III.- El Directorio del SEDERI sesionará con el
social y ambiental de importancia para el sector. quórum establecido de la siguiente forma:
Elaborar un presupuesto de funcionamiento
interno y ponerlo a consideración del Directorio 1.- Con la presencia de al menos la mitad más uno
del SEDERI. de los representantes regantes, sociales y
Procesar los trámites de solicitud y otorgación de económicos, y
Registros y Autorizaciones para el uso y 2.- Con la presencia de la mitad mas uno de los
aprovechamiento de recursos hídricos destinados representantes de la prefectura departamental.
al agua para riego, en los términos establecidos en
el Reglamento de Derechos de Uso y IV.- Los miembros del Directorio gozarán de
Aprovechamiento de Recursos Hídricos para pasajes y viáticos por su asistencia a las reuniones
Riego. ordinarias y extraordinarias, con forme a las
Procesar los trámites de solicitud de revocatoria y normas en vigencia.
de caducidad de Autorizaciones para el uso y
aprovechamiento de recursos hídricos destinados
ARTÍCULO 38.- (PROCEDIMIENTO DE a).- Tener nacionalidad boliviana
TOMA DE DECISIONES).- I.- Para emitir b).- Poseer preferentemente título Universitario.
decisiones el Directorio del SEDERI seguirá el c).- Tener por lo menos cinco (5) años, de
siguiente procedimiento: experiencia en las materias de riego, producción
agropecuaria o forestal.
Primera Instancia: Se someterá a votación la d).- Se valora el conocimiento del idioma
medida o asunto en discusión, debiendo contar originario de la región.
para su aprobación con Unanimidad, entendida
como el acuerdo de todos los miembros del ARTICULO 41.- (PROHIBICIONES).- No podrá
directorio. Si no existiese unanimidad se ser nombrado, ni ejercer el cargo de Director
procederá a la segunda instancia. Departamental Ejecutivo del SEDERI la persona
que:
Segunda Instancia: Se someterá a votación la
medida o asunto en discusión, debiendo contar a).- Tenga en su contra sentencia penal
para fines de aprobación: ejecutoriada con responsabilidad civil y
administrativa.
Con el acuerdo de la mitad más uno del total de b).- Tengan condena privada de libertad mayor a 5
representantes de las instituciones públicas del años y que se encuentre en plena ejecución.
Directorio y con el acuerdo de la mitad más uno c).- Tenga relación de parentesco de
del total de representantes regantes y de las consanguinidad en línea directa o colateral o de
organizaciones sociales y económicas del afinidad hasta el segundo grado inclusive, con el
Directorio. Presidente de la República, Vicepresidente de la
República o con los Ministros o Viceministros de
Si la medida o asunto en discusión no fuera Estado en las carteras de Desarrollo Rural,
aprobada en Segunda Instancia, se pospondrá la Agropecuaria y Medio Ambiente, Planificación
decisión hasta que se logre una concertación. del Desarrollo y del Agua, y con el Prefecto del
Departamento.

CAPITULO VII ARTICULO 42.- (PROCEDIMIENTO DE


DIRECCION DEPARTAMENTAL DEL ELECCIÓN DEL DIRECTOR
SEDERI DEPARTAMENTAL).- I. Para la elección del
Director Departamental Ejecutivo de los SEDERI,
ARTÍCULO 39.- (DIRECCION el Directorio Departamental procederá de la
DEPARTAMENTAL DEL SEDERI).- El Servicio siguiente manera:
Departamental de Riego – SEDERI, como entidad
desconcentrada (ver ANEXO, Gaceta oficial de Realizará la Convocatoria Pública señalando los
Bolivia) del SENARI, se organizará de la requisitos y prohibiciones.
siguiente manera: Conformará la Comisión de Calificadora dentro
del Directorio.
a) Nivel Directivo: Directorio del SEDERI. La Comisión de Calificación, seleccionará una
b) Nivel Ejecutivo: Director Departamental. terna de candidatos, con base en las normas
c) Nivel Administrativo –Operativo; legales en vigencia y elevará un Informe final al
Directorio del SEDERI.
- Áreas Operativas.- El Directorio podrá El Directorio del SEDERI procederá a la elección
crear hasta un máximo de tres unidades del candidato ganador.
operativas para el ejercicio de sus
competencias. II.- El Director Departamental del SEDERI será
- Área administrativa y Financiera. oficialmente designado mediante resolución de
- Área Jurídica. Directorio del SENARI.

ARTICULO 40.- (REQUISITOS).- Para ser ARTICULO 43.- (DESTITUCIÓN Y


Director Departamental Ejecutivo del SEDERI se REMPLAZO).- I.- El Director Departamental
requiere:
Ejecutivo del SEDERI podrá ser destituido previo por lo que los asuntos considerados y resueltos por
proceso administrativo. estas Autoridades serán homologados por el
SENARI o el SEDERI, según corresponda.
II.- El Director Departamental Ejecutivo será
remplazado previo proceso de contratación,
mediante Convocatoria Pública. TITULO IV

III.- En caso de renuncia, destitución, DE LA FUNDACION NACIONAL DE RIEGO


fallecimiento, ausencia por impedimento por más CAPITULO UNICO
de noventa (90) días o vencimiento del periodo de
funciones, se designará un suplente mediante ARTÍCULO 47.- (FUNDACIÓN NACIONAL
resolución del SEDERI hasta la posesión del cargo DE RIEGO).- De acuerdo a lo dispuesto en el
del nuevo titular. Artículo 18 de la Ley Nº 2878 de Octubre del
2004 y la Ley Nº 3351 de 21 de febrero de 2006,
IV.- El suplente deberá reunir los requisitos y no se encomienda al Ministerio del Agua la creación
estar en curso en las prohibiciones establecidas en de la Fundación Nacional de Riego como entidad
el Art. 42 del presente Reglamento. de interés público.

ARTICULO 44.- (SEDE O DOMICILIO).- La DISPOSICIONES TRANSITORIAS


Dirección Departamental Ejecutiva, del SEDERI
tendrá su sede en la capital de departamento. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.-
El Directorio del SENARI y de los SEDERI serán
ARTICULO 45.- (RESPONSABILIDAD POR constituidos en un plazo no mayor a ciento
LA FUNCIÓN PUBLICA).-El Directorio ochenta (180) días después de promulgado el
Departamental del SEDERI, es responsable de sus presente reglamento bajo la responsabilidad de sus
actos por la función pública y, por lo mismo, sus respectivos presidentes, quienes procederán a fijar
miembros podrán ser sometidos a los procesos fecha de reunión dentro el plazo establecido en el
establecidos en la Ley Nº 1178, y sus decretos presente Artículo.
reglamentarios.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS SEGUNDA
I.- El Ministerio de Hacienda, programará el
TITULO III presupuesto del SENARI en coordinación con el
DE LAS AUTORIDADES NATURALES O Ministerio del Agua.
LOCALES
II.- Las Prefecturas Departamentales en cuyas
CAPITULO UNICO jurisdicciones existan o se puedan desarrollar
actividades de riego para la producción
ARTÍCULO 46.- (DE LAS AUTORIDADES agropecuaria y forestal, programarán el
NATURALES O LOCALES).- I.- Se entiende por presupuesto para el funcionamiento del SEDERI.
autoridades naturales o locales de aguas para riego
las siguientes: los Jueces de agua, celadores, DISPOSICIONES TRANSITORIAS TERCERA.
organizaciones de regantes, asamblea comunitaria, I.- El Ministerio de la Hacienda en coordinación
vigilantes, cabecillas, tomeros, alcaldes mayores, con el Ministerio del Agua y el Servicio Nacional
alcaldes menores, sindicato, asociación de de Patrimonio del Estado – SENAPE, realizarán
usuarios, secretarios de agricultura y otros que las gestiones necesarias para asignar la
existan o puedan conformarse en el ámbito de los infraestructura y el equipamiento necesario al
sistemas u organizaciones de regantes. SENARI.

II.- En aplicación del Artículo 171 de la II.- La transferencia de otros Bienes y Servicios
Constitución Política del Estado se reconocen y por parte del Gobierno Nacional y las Prefecturas
respetan las resoluciones de todas las Autoridades podrán ser realizadas al SENARI y los SEDERI a
o formas de organización que a nivel local tienen solicitud de sus directorios. El Servicio Nacional
jurisdicción y competencia en materia de aguas; de Patrimonio del Estado – SENAPE realizará las
gestiones necesarias para asignar la infraestructura DISPOSICION DEROGATORIA. Se derogan las
y el equipamiento necesario para el disposiciones contrarias al presente Decreto
funcionamiento de los SEDERI. Supremo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS CUARTA. El Señor ministro de Estado en el Despacho del


I- Los programas y proyectos vigentes que Agua, queda encargado de ejecución y
ejecuten y promuevan proyectos de riego, bajo cumplimiento del presente Decreto Supremo.
tuición y dependencia del poder ejecutivo y las
Prefecturas Departamentales, serán coordinados
con el SENARI y los SEDERI, adecuándose a las Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de
normas, disposiciones legales y reglamentos de la La Paz, a los dos días del mes de agosto de 2006.
Ley Nº 2878 de Promoción y Apoyo al Sector
Riego Agropecuario y Forestal. FDO. EVO MORALES AYMA
Fdo. David Choquehuanca Céspedes
Los nuevos programas y proyectos relacionados Fdo. Juan Ramón Quintana Taborga
con riego a crearse a nivel nacional y Fdo. Alicia Muñoz Alá
departamental, deberán adecuarse en el nuevo Fdo. Walter San Miguel Rodríguez
marco institucional y normativo de la Ley 2878 de Fdo. Casimira Rodríguez Romero
Promoción y Apoyo al Sector Riego Agropecuario Fdo. Carlos Villegas Quiroga
y Forestal y sus reglamentos Fdo. Luis Alberto Arce Catacora
Fdo. Abel Mamani Marca
II.- Las Direcciones y las Unidades Fdo. Celinda Sosa Lunda
Departamentales de las Prefecturas, relacionadas Fdo. Salvador Ric Riera
con el sector riego de las Prefecturas, adecuarán Fdo. Hugo Salvatierra Gutierrez
igualmente sus funciones y atribuciones a las Fdo. Andrés Solíz Rada.
normas, disposiciones legales y reglamentos de la Fdo. Walter Villaruel Morochi
Ley Nº 2878, en coordinación con los directorios Fdo. Santiago Alex Galvez Mamani
de SEDERI. Fdo. Felix Patzi Paco
Fdo. Nila Heredia Miranda.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS QUINTA.-
Los Gobiernos Municipales en el marco de lo
establecido en el artículo 6 de la Ley 2878 de
Promoción y Apoyo al Sector Riego, coordinarán
sus acciones con el SENARI y los SEDERI.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICION FINAL PRIMERA. Dentro el


marco dispuesto por el Articulo 136 de la
Constitución Política del Estado, el registro y la
autorización, únicamente constituye el
reconocimiento de derecho de uso del agua o las
fuentes de agua con fines de riego previa
conformidad con las comunidades vecinas y otras
formas de uso comunal, intercomunal conforme a
usos y costumbres.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS
respeto y protección de los derechos sociales,
económicos y culturales de los pueblos indígenas
que habitan en el territorio nacional, especialmente
DECRETO SUPREMO Nº 28818 los relativos a sus tierras comunitarias de origen,
con el fin de garantizar el uso y aprovechamiento
Presidencia de la Republica Bolivia sostenible de los recursos naturales, así como de
DECRETO SUPREMO Nº 28818 proteger su identidad, valores, lenguas,
EVO MORALES AYMA costumbres e instituciones.
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA Que con el objeto de establecer normas
que regulen el aprovechamiento sostenible,
CONSIDERANDO: armónico y respetuoso de la naturaleza y el uso de
los recursos hídricos en actividades de riego, es
Que la Ley Nº 2878 de necesario conformar marcos institucionales
8 de octubre de 2004 – Ley de Promoción y participativos a nivel nacional, departamental,
Apoyo al Sector Riego para la producción regional y de cuenca, con el objeto de reglamentar
Agropecuaria y Forestal, establece las normas las obligaciones y procedimientos para la gestión
generales que regulan el aprovechamiento de las actividades de riego y la solución de
sostenible de los recursos hídricos en las conflictos teniendo en cuenta el respeto a la
actividades de riego para la producción diversidad cultural y las garantías a la seguridad
agropecuaria y forestal, su política, el marco de inversiones comunitarias, familiares , publicas
institucional, regulación y de gestión de riego, y privadas.
para otorgar y reconocer derechos, establecer
obligaciones y garantizar la seguridad de las
inversiones comunitarias, familiares, publicas y EN CONSEJO DE MINISTROS,
privadas.
D E C R E T A:
Que el ámbito de
aplicación de la indicada Ley, comprende la REGLAMENTO DE LA LEY 2878
regulación del uso y aprovechamiento del agua RECONOCIMIENTO Y OTORGACIÓN DE
para riego, la infraestructura e inversiones DERECHOS DE USO Y
relacionadas con estas actividades, así como el APROVECHAMIENTO DE RECURSOS
rol y funciones de las instituciones publicas y HÍDRICOS
privadas del sector riego, en el territorio nacional. PARA RIEGO

Que mediante Ley Nº 1257 de 11 de


junio de 1991, de conformidad a la Atribución 12ª CAPITULO I
del Artículo 59 de la Constitución Política del DISPOSICIONES GENERALES
Estado, se aprueba el Convenio 169 sobre CAPITULO UNICO
Pueblos Indígenas y Tribales en Países
Independientes, aprobado en la 76ª Conferencia de
la Organización Internacional del Trabajo, ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente
realizada el 27 de junio de 1989. Decreto Supremo tiene por objeto Reglamentar la
Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004 – La Ley de
Que los Artículos 49 y 50 de la Ley Nº Promoción y Apoyo al Sector Riego para la
2066 de 11 de abril de 2000 establecen derechos Producción Agropecuaria y Forestal, en lo relativo
sobre los Registros de servicios de agua potable y a los derechos de uso y aprovechamiento de
alcantarillado sanitario, así como el uso y recursos hídricos para riego.
aprovechamiento de las fuentes de agua para la
prestación de servicios de agua potable. ARTÍCULO 2.- (AMBITO DE
APLICACION). Las disposiciones del presente
Que el Artículo 171 de la Constitución Decreto Supremo se aplicarán en todo el territorio
Política del Estado establece el reconocimiento, nacional a las actividades relacionadas con el uso
y aprovechamiento del agua para riego, la CAPITULO I
infraestructura e inversiones relacionadas con REGISTRO DE USO Y
estas actividades así como el rol y funciones de APROVECHAMIENTO
instituciones públicas y privadas del sector riego. DE AGUA PARA RIEGO

ARTÍCULO 3.- (DEFINICIONES). A los ARTÍCULO 5.- (DEFINICIÓN DE


efectos de la aplicación del presente Decreto REGISTRO). El Registro es el Acto
Supremo, se asumirán las definiciones Administrativo mediante el cual el Estado, a través
establecidas en el Artículo 3 del Reglamento a la del Servicio Nacional de Riego - SENARI y los
Ley Nº 2878 - Marco Institucional. Servicios Departamentales de Riego - SEDERI,
reconoce el derecho de uso y aprovechamiento de
ARTÍCULO 4.- (PRINCIPIOS). las fuentes de agua con fines de riego a pueblos y
I. A los fines de otorgamiento de Registros y organizaciones indígenas, originarios, campesinas,
Autorizaciones para el uso y aprovechamiento de colonizadores, ayllus, Organizaciones Económicas
recursos hídricos destinados al riego, establecido Campesinas - OECA, asociaciones de pequeños
en el Artículo 21 de la Ley Nº 2878 de 8 de productores agropecuarios y forestales y pequeños
octubre de 2004- Ley de Promoción y Apoyo al productores agropecuarios y forestales y otras
Sector Riego para la Producción Agropecuaria y formas de organización social comunitaria, y los
Forestal, se establecen los siguientes principios: usos que realizan de éstas.

a) El Respeto a la existencia de derechos de uso y ARTÍCULO 6.- (VALOR JURÍDICO).


aprovechamiento sobre fuentes de agua basados en I.- El Registro constituye un instrumento jurídico
usos y costumbres de comunidades y que protege y garantiza el derecho de uso y
organizaciones indígenas, campesinas, originarias aprovechamiento de recursos hídricos, dentro del
y de pequeños productores agropecuarios y marco de lo establecido en el artículo 171 de la
forestales. Constitución Política del Estado, el Artículo 21 de
la Ley Nº 2878 de 8 de octubre de 2004 ley de
b) El Respeto a los acuerdos y convenios entre Promoción y Apoyo al Sector Riego para la
usuarios individuales o colectivos relativos al uso Producción Agropecuaria y Forestal, la Ley Nº
y manejo de las fuentes de agua así como el 1257 de 11 de julio de 1991 que ratifica del
acceso y distribución de la fuente de agua de Convenio 169 de la Organización Internacional
acuerdo a los usos y costumbres. del Trabajo, el artículo 3 de la Ley Nº 1715 de 18
de octubre de 1996 – Ley del Servicio Nacional de
c) Fomento a las actividades agropecuarias y Reforma Agraria, y los artículos 49 y 50 de la Ley
forestales bajo riego. Nº 2066 11 de abril de 2000 – Ley de Servicios
de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
II. A efectos de la aplicación de lo dispuesto en el
Parágrafo I del Articulo 21 de la Ley Nº 2878, se II.- El Registro no es requisito ni condición
entenderá por permanente el carácter indispensable o exigible para que los pueblos
imprescriptible, inalienable, indivisible e indígenas y originarios, comunidades indígenas y
inembargable y oponible a terceros del Registro campesinas, ayllus, asociaciones, organizaciones y
mientras se mantenga el objeto y el sujeto del sindicatos campesinos usen o aprovechen las
Registro. aguas.
TITULO II
ARTÍCULO 7.- (RECONOCIMIENTO Y
REGISTROS Y GARANTÍA). El Registro reconoce y garantiza a
AUTORIZACIONES SOBRE USO los pueblos indígenas y originarios, comunidades,
Y APROVECHAMIENTO DE organizaciones indígenas y campesinas,
AGUA PARA RIEGO asociaciones y sindicatos campesinos, familias
campesinas o indígenas y pequeños productores
agropecuarios y forestales, el derecho a usar y
aprovechar a perpetuidad las fuentes de agua para
consumo humano y para riego según usos y
costumbres mientras se mantenga el objeto y el i) Otras Asociaciones de Pequeños Productores
sujeto del Registro. Agropecuarios o Forestales.
j) Marcas, Ayllus Y Comunidades Campesinas
ARTÍCULO 8.- (CLASES DE REGISTRO). k) Titulares o demandantes de tierras comunitarias
I. Se establecen dos clases de registro de uso y de origen ó propiedades comunitarias establecidas
aprovechamiento de agua para riego: en los numerales 5 y 6 del parágrafo I del Artículo
a) Registro Colectivo.- Es un acto administrativo 41 de la Ley Nº 1715 del Servicio Nacional de
que reconoce derecho de uso y aprovechamiento Reforma Agraria.
de fuentes de agua, otorgado a organizaciones de l) Asociaciones organizaciones Indígenas o
usuarios y asociaciones de sistemas de riego Campesinas
correspondientes a pueblos y organizaciones
indígenas, originarias, campesinas, regantes, ARTÍCULO 10.- (CARACTERÍSTICAS). El
colonizadores, ayllus, Organizaciones Económicas Registro Colectivo tiene las siguientes
Campesinas - OECA, asociaciones de pequeños características:
productores agropecuarios y forestales y otras
formas de organización social comunitaria que a) Es gratuito.
usan agua para actividades agropecuarias y b) Es permanente.
forestales. c) Es imprescriptible
d) Es inalienable.
b) Registro Familiar.- Es un acto administrativo e) Es intransferible.
que reconoce derecho de uso y aprovechamiento f) Es inembargable.
de fuentes de agua, otorgado a familias de g) Es indivisible
pequeños productores agropecuarios o forestales, h) No está sujeto a patentes o impuestos
familias campesinas, indígenas u originarias que
pertenecen y están afiliadas a una organización
campesina, económica, indígena u originaria, ARTÍCULO 11.- (OBLIGACIONES DE LOS
asociaciones, organizaciones de regantes, TITULARES). Las obligaciones de los titulares
colonizadores, cuyo uso de la fuente de agua es de son las siguientes:
alcance exclusivamente familiar según usos y
costumbres. a) Cuidar, proteger y conservar la cuenca, el
recurso hídrico, y la fuente de agua.
II.- El Registro Colectivo tiene prioridad sobre el b) Desarrollar acuerdos con otros titulares, en el
Registro Familiar. marco de lo dispuesto la Ley Nº 2878 de 8 de
octubre de 2004 y sus reglamentos.
CAPITULO II c) Informar a la autoridad competente y establecer
REGISTRO COLECTIVO DE USO Y acuerdos o convenios antes de la construcción de
APROVECHAMIENTO DE FUENTES DE obras hidráulicas que puedan afectar a terceros.
AGUA PARA RIEGO d) Denunciar contravenciones a las normas
contenidas en la Ley Nº 2878 de 8 de octubre de
ARTÍCULO 9.- (TITULARES DEL 2004 y sus reglamentos.
DERECHO).- Son titulares del Registro Colectivo
de uso y aprovechamiento de fuentes de agua para ARTÍCULO 12.- (PROHIBICIONES DE LOS
riego, las siguientes organizaciones: TITULARES). I. Se establecen las siguientes
prohibiciones:
a) Organizaciones Indígenas
b) Organizaciones Originarias a) Transferir el Registro.
c) Organizaciones Campesinas b) Transferir el agua a título oneroso.
d) Organizaciones de Colonizadores c) Cobros por venta, alquiler u otra forma de
e) Organizaciones de Regantes lucro.
f) Organizaciones Económicas Campesinas
g) Asociaciones de Organizaciones de Regantes
h) Asociaciones de Sistemas de Riego
II.- El SENARI y los SEDERI establecerán indígenas y originarias que pertenecen o están
mediante Resolución un reglamento de sanciones afiliadas a una organización campesina, indígena u
e infracciones por incumplimiento de obligaciones. originaria, organización o asociación de regantes y
asociaciones, que utilizan la fuente de agua para
ARTÍCULO 13.- (INFRACCIONES Y fines exclusivamente individuales o familiares,
SANCIONES). según usos y costumbres.
I. El incumplimiento de las obligaciones
establecidas en los incisos a) y b) del Artículo 11 ARTÍCULO 16.- (CARACTERÍSTICAS). El
del presente reglamento, se considerará como registro familiar tiene las siguientes
infracción grave, la misma que estará sujeta a características:
sanciones dentro del marco del reglamento
aprobado por los Directorios del SENARI y los a) Es gratuito.
SEDERI en los términos señalados en el parágrafo b) Es permanente.
II del artículo 12 del presente Decreto Supremo. c) Es inalienable.
d) Es intransferible a título oneroso.
II. Las afectaciones a titulares de Registros y e) Es inembargable
Autorizaciones o a comunidades y poblaciones f) Es indivisible.
que usan el agua para consumo humano, por mal g) No están sujetos a patentes o impuestos.
uso del agua, contaminación, daños a la fuente y
desvíos de cursos no previstos en el Registro, se ARTÍCULO 17.- (OBLIGACIONES DE LOS
considerarán como infracciones graves y darán TITULARES). Son obligaciones de los titulares
lugar a la aplicación de sanciones, considerados del Registro Familiar son las siguientes:
como delitos ambientales previa comprobación del
hecho, y al pago de la indemnización y a) Cuidar, proteger y conservar la cuenca, el
compensaciones que correspondan por daños y recurso hídrico y la fuente de agua.
perjuicios. b) Desarrollar acuerdos con otros titulares,
en el marco de lo dispuesto por la Ley Nº
ARTÍCULO 14.- (CADUCIDAD DEL 2878 de 8 de octubre de 2004 y sus
REGISTRO). reglamentos.
I. Procederá la caducidad del Registro cuando el c) Informar a la autoridad competente y
área correspondiente se haya urbanizado establecer acuerdos o convenios antes de
completamente y no exista ninguna actividad la construcción de obras hidráulicas que
agrícola o pecuaria, en cuyo caso se considerará puedan afectar a terceros.
que el objeto y el sujeto del registro no existen. d) Denunciar casos de contravenciones a la
Ley Nº 2878 de 8 de octubre de 2004 y
II. La caducidad será declarada por el SENARI de sus reglamentos.
oficio o a petición de personas naturales o e) Notificar al Directorio Local o de Cuenca,
jurídicas, previa comprobación del hecho. y al SEDERI en caso de abandono o
transferencia del predio familiar.
III. El uso temporal de fuentes de agua para fines
de interés público no constituye infracción ni
causal de caducidad del registro. ARTÍCULO 18.- (PROHIBICIONES DE LOS
TITULARES). I. Se establecen las siguientes
prohibiciones:
CAPITULO III
REGISTRO FAMILIAR DE USO Y a) Transferir el registro.
APROVECHAMIENTO DE FUENTES b) Transferir el agua a título oneroso.
DE AGUA c) Cobros por venta, alquiler u otra forma de
lucro.
ARTÍCULO 15.- (TITULARES DEL II. El SENARI y los SEDERI establecerán
DERECHO).- El registro familiar se otorga en mediante Resolución un reglamento de sanciones
favor de personas, pequeños productores e infracciones por incumplimiento de obligaciones.
agropecuarios, forestales, familias campesinas,
b) El tiempo de vigencia de la autorización es de
ARTÍCULO 19.- (INFRACCIONES Y un máximo de cuarenta (40) años, a ser
SANCIONES). determinado por los SEDERI, renovables
I. El incumplimiento de las obligaciones previa evaluación del Servicio Departamental
establecidas en los incisos a), b), c) y e) del de Riego - SEDERI o del Servicio Nacional
Artículo 17 del presente Reglamento se de Riego - SENARI, según corresponda,
considerará infracción grave y estará sujetas a las conforme al procedimiento establecido en el
sanciones previstas en el Reglamento aprobado presente reglamento. Periódicamente y a
por los Directorios del SENARI y los SEDERI, en solicitud de terceros, el SEDERI o el
los términos señalados en el parágrafo II del SENARI, según corresponda, realizará una
Artículo 18 del presente Decreto Supremo. evaluación del titular de la autorización.
c) Es intransferible y no puede ser sujeta a
II.- Las afectaciones a titulares de registros y transacciones comerciales.
autorizaciones o a comunidades y poblaciones d) No incluye el derecho de transferencia
que usan el agua para consumo humano, por mal comercial del agua.
uso del agua, contaminación, daños a la fuente y e) Esta sujeta a un Informe Técnico que
desvíos de cursos no previstos en el registro, se elaborarán los Gobiernos Municipales
considerarán infracciones graves y darán lugar a la correspondientes.
aplicación de sanciones, previa comprobación del
hecho y al pago de indemnizaciones y ARTÍCULO 23.- (OBLIGACIONES DE LOS
compensaciones por daños y perjuicios. TITULARES). Son obligaciones de los titulares
de Autorización para el uso y aprovechamiento de
ARTÍCULO 20.- (CADUCIDAD DEL agua para riego en el sector agropecuario y
REGISTRO). Procederá la caducidad del registro forestal, las siguientes:
cuando el área correspondiente se haya urbanizado
completamente y no exista ninguna actividad a) Cuidar, proteger y conservar el recurso y la
agrícola o pecuaria. cuenca en el marco de las normas establecidas.
b) Respetar los derechos de indígenas,
CAPITULO IV campesinos, y de organizaciones sociales que
OTORGACIÓN DE AUTORIZACIÓN dependen del recurso, así como de otros
titulares de registro o autorización.
ARTÍCULO 21. (DEFINICIÓN). La c) Informar a la Autoridad competente,
Autorización es el Acto Administrativo mediante interesados y a las organizaciones respectivas,
el cual el SENARI y los SEDERI otorgan, a toda antes de la construcción de obras hidráulicas
persona jurídica o individual que no tenga registro, que puedan afectar al hábitat de las
derecho de uso y aprovechamiento de fuente de comunidades, que se respetaran sus propias
agua con carácter temporal para riego en el sector estructuras y suscribiendo al efecto los
agropecuario y forestal, en los términos acuerdos o convenios que correspondan.
establecidos en el Artículo 21 de la Ley Nº 2878
de 8 de octubre de 2004 – Ley de Promoción y
Apoyo al Sector Riego para la Producción ARTÍCULO 24. (PROHIBICIONES).
Agropecuaria y Forestal. I. Se establecen las siguientes prohibiciones:

ARTÍCULO 22. (CARACTERÍSTICAS). La a) Transferir el agua a título oneroso.


Autorización para el uso y aprovechamiento de b) Transferir la autorización a título oneroso.
agua para riego en el sector agropecuario y c) Cobros por venta, alquiler u otra forma de
forestal tiene las siguientes características: lucro.

a) Es otorgada para el uso agropecuario y II. El SENARI y los SEDERI establecerán


forestal en el marco del proyecto mediante Resolución un reglamento de sanciones
correspondiente, que debe cumplir con los e infracciones por incumplimiento de obligaciones.
requisitos de gestión ambiental. No podrá
otorgarse para otros usos.
ARTÍCULO 25.- (CAUSALES DE departamental y por el SENARI para fuentes de
REVOCATORIA). agua de carácter interdepartamental.
I.- Además de las prohibiciones establecidas en el
Artículo 23, del presente Reglamento, se señalan II. El registro será concedido de manera gratuita.
las siguientes causales de revocatoria:
ARTÍCULO 28.- (RESPETO A DECISIONES
a) Contaminación hídrica. COMUNITARIAS). Las decisiones sobre fuentes
b) Cambio de uso del agua. de agua realizadas por las comunidades indígenas
c) Uso indiscriminado que afecten a terceros. y campesinas, asociaciones de pequeños
d) Usurpación de aguas. productores agropecuarios o forestales,
e) Daños a la fuente de agua. organizaciones de regantes y directorios locales de
f) Desvío del curso de agua. cuenca, para fines de mejoramiento de volúmenes
g) Afectación al consumo humano, agrícola o y caudales y otro tipo de decisiones basadas en
pecuario. acuerdos y convenios entre usuarios y
organizaciones de usuarios, serán respetadas y
II. En caso de que existan afectaciones a titulares homologadas por los SEDERI y el SENARI, salvo
de registros o autorizaciones, los SEDERI las la presentación de oposiciones debidamente
sancionaran de acuerdo al reglamento. fundamentadas por afectación a terceros.

ARTÍCULO 26.- (CAUSALES DE


CADUCIDAD).
I. Se establecen como causales de caducidad los CAPITULO II
siguientes hechos: PROCEDIMIENTO PARA LA
OTORGACIÓN DE REGISTROS
a) No ejercer la autorización durante tres (3)
años continuos. ARTÍCULO 29.- (CRITERIOS DE
b) La transferencia total o parcial del predio ASIGNACIÓN).
cuando implique la inviabilidad del proyecto I. Para otorgar registros colectivos y familiares o
agropecuario objeto de la autorización. individuales prevalecerán los usos y costumbres,
c) La terminación del plazo de Autorización. los acuerdos, normas internas, de los pueblos
indígenas y originarios, comunidades y
II. En caso de caducidad por la causal del inciso organizaciones indígenas y campesinas,
b) del parágrafo I del presente Artículo, ésta organizaciones de regantes, asociaciones,
entrará en vigencia ciento veinte (120) días organizaciones y sindicatos campesinos.
después de la suscripción del documento legítimo
de transferencia del predio. II. Para fines descriptivos se establecen los
siguientes criterios de asignación del Registro, sin
excluir aquellos que pudieran ampararse en lo
TITULO III dispuesto en el parágrafo I del presente Artículo:
PROCEDIMIENTO PARA LA
OTORGACIÓN DE REGISTROS a) Fuentes de agua:
Y AUTORIZACIONES
1) Áreas de escurrimiento de cuencas, micro-
CAPITULO I cuencas o parte de ellas, y sus reservorios
PROCEDIMIENTO GENERAL naturales o artificiales de aguas (lagunas naturales,
lagunas artificiales, represas, cochas, curiches,
atajados, tanques, estanques, vertientes y otros).
ARTÍCULO 27.- (PRINCIPIO DE GRATUIDAD 2) Acuíferos y sus áreas de recarga de vertientes,
Y TRANSPARENCIA). pozos, galerías, tajamares y otros.
I. Todo trámite de registro y de autorización de 3) En los ríos, caudales parciales según acuerdos
uso y aprovechamiento, será concedido de manera establecidos o por establecerse según usos y
ágil y transparente por los SEDERI a nivel costumbres.
4) Reservorios naturales o artificiales de aguas.
b) Acuerdos de uso entre los diferentes usuarios de Reglamento, sin perjuicio de que lo hagan las
la fuente. organizaciones naturales de regantes.
.
IV. En el caso de las fuentes de agua como ser ríos,
ARTÍCULO 30.- (RESOLUCIÓN CONJUNTA). áreas de escurrimiento y reservorios, en las que
Cuando existan fuentes de agua de uso mixto, existan varios sistemas u organizaciones de riego
destinadas al riego y al consumo humano, los que hacen uso del agua de la fuente, estas
Registros de uso y aprovechamiento de fuentes de organizaciones deberán reunirse de manera previa
agua para uso agropecuario y forestal establecidos a la presentación de la solicitud, para ordenar y
en el artículo 21 de la Ley Nº 2878 de 8 de octubre verificar sus usos y costumbres, establecidos en
de 2004 y los registros para el aprovechamiento de sus carpetas de usos y costumbres, respaldando
fuentes de agua para la prestación de servicios de esa solicitud con un documento que exprese su
agua potable y alcantarillado sanitario establecidos conformidad en los términos que hubieran
en los Artículos 49 y 50 de la Ley Nº 2066 de 11 acordado en cada una de ellas, pudiendo presentar
de abril de 2000, podrán ser otorgados a través de y realizar la solicitud de forma conjunta.
Resolución Conjunta, en tanto no exista la
autoridad competente de los recursos hídricos, por ARTÍCULO 32.- (ORGANIZACIÓN DE LA
el SENARI y los SEDERI, y por la autoridad DOCUMENTACIÓN). La información y
delegada por la Superintendencia de Saneamiento documentación para el trámite de Registros será
Básico, conforme al procedimiento, requisitos y organizada en carpetas de usos y costumbres por
condiciones establecidos en los reglamentos de la las representaciones de las organizaciones sociales
Ley Nº 2878 y la Ley Nº 2066. sean éstas de regantes y pueblos indígenas,
comunidades o asociaciones campesinas,
ARTÍCULO 31.- (PRESENTACIÓN DE sindicatos, u otras formas propias de comunidades
SOLICITUDES DE REGISTROS). originarias, pequeños productores agropecuarios o
I. Las solicitudes de registro de los pueblos forestales.
indígenas y originarios, comunidades indígenas y
campesinas, asociaciones de sistemas de riego,
organizaciones y sindicatos campesinos, ARTÍCULO 33.- (PROCEDIMIENTO PARA LA
directorios de cuencas o las familias campesinas e OTORGACIÓN DEL REGISTRO).
indígenas, según corresponda a registro colectivo,
familiar o individual, deberán ser dirigidas por I. El procedimiento a seguir para el Registro es el
escrito al SEDERI a nivel departamental y al siguiente:
SENARI para fuentes de agua de carácter
interdepartamental, que sean limítrofes y 1. Las organizaciones o entidades interesadas
transitoriamente para fuentes de agua donde no se presentaran su solicitud acompañada de las
haya establecido el SEDERI. carpetas de usos y costumbres al SEDERI a
nivel departamental, a través de la Dirección
II. Las solicitudes a nivel departamental se Departamental o la Dirección del SENARI
realizarán ante la Dirección del SEDERI de para fuentes de agua de carácter
manera directa. Las organizaciones matrices interdepartamental y que sean limítrofes.
campesinas, indígenas u originarias y directorios
de cuencas se constituirán en partes coadyuvantes 2. Recibida la solicitud, la Dirección
de este trámite. Departamental del SEDERI o la Dirección
Nacional del SENARI, según corresponda,
III. Los Directorios de Cuencas, allí donde fueran efectuará en un plazo de cinco (5) días, la
creados por voluntad de las organizaciones de publicación de la misma con cargo a su
regantes, dentro del marco del Artículo 17 de la presupuesto en medios de comunicación
Ley Nº 2878 de Promoción y Apoyo al Sector escrita y radial con cobertura en el ámbito
Riego para la Producción Agropecuaria y Forestal, local y departamental que corresponda por
cumplirán funciones coadyuvantes al órgano tres (3) veces discontinuas con intervalo de
competente, para recibir, ordenar y certificar la tres (3) días.
documentación e información requerida en el
3. La Dirección Departamental del SEDERI, o la 5. Certificación de alguna representación de
Dirección Nacional del SENARI, según organización social colindante sobre el uso
corresponda, en un plazo máximo de sesenta de la fuente y el sistema de aguas.
(60) días después de recibida la solicitud,
previo análisis y verificación de la validez de b) La siguiente información:
la documentación presentada y previa
inspección, conforme lo establecen las normas 1. Datos generales a través de un formulario
del presente reglamento, emitirá dictamen simple proporcionado por el SEDERI
técnico ante el Directorio del SEDERI o del señalando: nombre del pueblo indígena u
SENARI, según corresponda. originario, comunidad indígena o campesina,
asociación, organización o sindicato
4. El Directorio del SEDERI o del SENARI, campesino, ubicación, número de usuarios.
según corresponda, en un plazo de treinta (30) 2. Croquis o mapa referencial basado en cartas
días después de recibido el dictamen técnico geográficas del IGM, identificando el área de
de la Dirección, se pronunciará otorgando o fuentes de agua: Área de escurrimiento y sus
negado el registro. reservorios, uso y aprovechamiento de aguas,
incluyendo las cuencas o micro-cuencas, las
II. En caso de oposición fundamentada a la fuentes de aguas subterráneas, áreas de
solicitud de Registro, se procederá conforme lo recarga y puntos de captación en ríos.
establece el Régimen de Oposiciones y Resolución 3. Croquis referencial del sistema, estanques,
de Conflictos y Controversias correspondientes a represas u otras formas de almacenamiento y
los Artículos 53 y 54 del presente reglamento. distribución, si existen.
4. Datos generales, en un formulario, sobre las
características de la fuente.
CAPITULO III 5. Mención de los usos que se hace de las aguas.
REGISTRO COLECTIVO 6. Mención de las comunidades, poblaciones u
organizaciones sociales vecinas o colindantes
ARTÍCULO 34.- (REQUISITOS). I. Para la y acuerdos de distribución de aguas.
solicitud de registro colectivo, el o los interesados 7. Documentos que acrediten su acceso al uso
deberán presentar junto a una carta de solicitud, su del agua si existieran.
carpeta de usos y costumbres. 8. Definición de marcas, medidas, niveles,
tomas, porcentajes, partes, turnos, u otras
II. La Carpeta de Usos y Costumbres deberá medidas técnicas convencionales o basadas en
contener: usos y costumbres.

a) De manera indistinta, cualquiera de los III. Las Carpetas de Usos y Costumbres deberán
siguientes documentos: contener una certificación de la validez de la
información contenida en la carpeta, por parte de
1. Resolución de reconocimiento de la organización matriz a la que pertenezca el
Personalidad Jurídica. solicitante o del directorio de cuenca.
2. Actas de la Organización.
3. Documentos de resolución de conflictos, IV. En el caso de las fuentes de agua como ser ríos
acuerdos y convenios con las comunidades y otros, en las que existieran varios sistemas u
vecinas e interesadas u otros de igual índole organizaciones de riego u otras comunidades
que indiquen el derecho de uso del recurso y campesinas indígenas o poblaciones que usan la
la fuente de agua. fuente de agua para consumo humano y riego, la
4. Documentos sobre la gestión del agua en solicitud debe acompañarse el acuerdo de las
base a usos y costumbres, como ser lista de comunidades vecinas que expresen su
turnos, mitas de agua, larkas o largas, curiches conformidad al uso y aprovechamiento de fuentes
actas de reuniones, informes de trabajos de agua. El SEDERI, de oficio o a solicitud de
comunitarios y otros. parte, establecerá la pertinencia y la forma de
cumplimiento de ese requisito.
V. La información de la carpeta de usos y ARTÍCULO 36.- (RESOLUCIÓN
costumbres será registrada en el Sistema de ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTO DEL
Información del Agua en Bolivia - SIAB donde se REGISTRO COLECTIVO).
inscribirá el registro y se cotejarán parámetros de I. El contenido de la resolución administrativa será
disponibilidad, localización, sub cuenca, fuente de determinado por los SEDERI y el SENARI en su
agua y otros. reglamento interno. La resolución administrativa
de los SEDERI será firmada por el Prefecto y dos
ARTÍCULO 35. (REGISTROS PARA NUEVOS representantes de la organización de regantes y
DERECHOS DE USO Y APROVECHAMIENTO será puesta a consideración para su homologación
DE FUENTES DE AGUA). por el SENARI.
I. Para otorgar nuevos Registros de agua de riego
resultantes de obras e infraestructura, lagunas II. Toda la documentación señalada en el
artificiales, entre otros, se deberá cumplir con los Parágrafo I del presente Artículo, será de carácter
siguientes requisitos: público, debiendo la autoridad competente proveer
una copia original o legalizada a la comunidad de
a)Proyecto y planos de la obra e infraestructura de todo el proceso.
riego.
b) Documentos de acuerdos y convenios entre los III. El documento de registro, será firmado por el
distintos usuarios, organizaciones de usuarios y Ministro del Agua y dos representantes regantes
nuevos usuarios. del Directorio del SENARI.
c) Documentos relativos a compensaciones,
indemnizaciones o arreglos de usuarios afectados, CAPITULO IV
si existiere. REGISTROS FAMILIARES O
INDIVIDUALES
II. Los SEDERI y el SENARI cuando corresponda,
evaluarán y dispondrán la presentación de ARTÍCULO 37.- (REQUISITOS).
requisitos adicionales establecidos en el Artículo I. Los requisitos para Registro Familiar son los
34 del presente Decreto Supremo, sujetándose a siguientes:
los siguientes objetivos:
a) Certificaciones de organizaciones campesinas o
a) Promover la elaboración del Plan de Manejo de indígenas colindantes, asociaciones u
Cuencas con un criterio basado en áreas y sistemas organizaciones matrices del ámbito local o
en conflicto con efectos en la disponibilidad de departamental, estableciendo que la fuente
aguas. solicitada no es de uso colectivo y tiene fines
b) Promover la elaboración del Plan de Manejo de agropecuarios o forestales.
Cuencas con un criterio basado en un desarrollo
integral con respecto al riego. b) Documentos que acrediten el acceso al agua.
III. El Registro y sus criterios de asignación de
c) Formularios de datos generales, proporcionado
fuentes de agua podrán ser modificados, por el
por el SEDERI.
SEDERI de oficio o a solicitud de parte, en
función a los proyectos de mejoramiento o
creación de nuevos sistemas de riego, previa d) Croquis de ubicación del predio, estanques u
presentación de un acuerdo entre los titulares o en otras formas de captación, almacenamiento y
función de necesidades de fuentes de agua de distribución.
comunidades o poblaciones existentes o nuevas,
o de un interés colectivo, promoviendo el acceso e) Datos generales, sobre las características de la
equitativo de nuevos usuarios y mejorando las fuente.
condiciones de los usuarios existentes para el
acceso a las fuentes de agua. f) Mención de los usos que se hace de agua.
II. La información del registro familiar será nuevos usuarios y mejorando las condiciones de
archivada en el Sistema de Información del Agua los usuarios existentes para el acceso a las fuentes
en Bolivia - SIAB donde se inscribirá el registro y de agua.
se cotejaran parámetros de disponibilidad,
localización, subcuenca, fuente de agua y otros, y CAPITULO V
no constituye registro personal de carácter privado.
PROCEDIMIENTO PARA EL
RECONOCIMIENTO Y
ARTÍCULO 38.- (TRÁMITE DE CAMBIO DE OTORGACIÓN DE AUTORIZACIONES
NOMBRE DEL REGISTRO FAMILIAR).
Cuando se transfiérale predio familiar, se ARTÍCULO 41.- (CRITERIOS DE
procederá a la inscripción de nombre del ASIGNACIÓN).
subadquirente o heredero cuando este presente I. Para otorgar autorizaciones se establecen los
ante el SENARI o SEDERI, según corresponda siguientes criterios de asignación:
una certificación de aprobación de una asociación,
organización campesina o indígena local que lo a) Fuentes de agua:
represente o a la que esté afiliada, o directorio de 1. Áreas de escurrimiento de cuencas,
cuenca, donde se demuestre el uso del agua microcuencas o parte de ellas.
previsto en el presente reglamento. 2. Áreas de acuíferos y sus áreas de recarga
de vertientes, en pozos, galerías, tajamares
ARTÍCULO 39.- (RESOLUCIÓN determinando caudales y otros
ADMINISTRATIVA Y DOCUMENTO DEL 3. En ríos, caudales parciales según acuerdos
REGISTRO FAMILIAR). establecidos o por establecerse respetando
I. El contenido de la resolución administrativa será usos y costumbres.
determinado por los SEDERI en su reglamento b)Acuerdos de uso entre los diferentes usuarios de
interno. La resolución administrativa de los la fuente.
SEDERI será firmada por el Prefecto y dos c) Reservorios naturales o artificiales de aguas.
representantes de la organización de regantes y
será homologada por el SENARI. II. En todos los casos establecidos en el Parágrafo
precedente, se determinará la variabilidad o
II. Toda la documentación señalada en el combinación de criterios de asignación tomando
Parágrafo I del presente Artículo será de carácter en cuenta usos, la extensión y frecuencia de riego,
público, debiendo la autoridad competente proveer así como los acuerdos y convenios con pueblos
una copia original o legalizada a la comunidad de indígenas, regantes y campesinos.
todo el proceso de trámite.
ARTÍCULO 42.- (REQUISITOS Y
III. El documento del Registro, será firmado por el CONDICIONES).
Ministro del Agua y dos representantes regantes I. Las autorizaciones para el uso y
del Directorio del SENARI. aprovechamiento de aguas, serán otorgadas en
base a los siguientes requisitos:

ARTÍCULO 40.- (MODIFICACION DE LOS a) Ubicación y descripción de la fuente de agua


REGISTROS Y SUS CRITERIOS DE en una carta geográfica a la escala adecuada
ASIGNACIÓN). Los registros familiares o del Instituto Geográfico Militar – IGM u otro
individuales y sus criterios de asignación de medio tecnológico autorizado por el IGM.
fuentes de agua podrán ser podrán ser modificados, b) Definición de criterios de asignación según lo
por el SEDERI de oficio o a solicitud de parte, en establecido en el Artículo anterior, en base a
función a los proyectos de mejoramiento o las necesidades y disponibilidades sin afectar
creación de nuevos sistemas de riego, previa el uso y dependencia de pueblos, comunidades
presentación de un acuerdo entre los titulares, o y organizaciones campesinas e indígenas y
en función de necesidades de fuentes de agua de titulares de registro y autorización.
comunidades existentes o nuevas, o de un interés c) Proyecto agropecuario y/o plan de manejo
colectivo, promoviendo el acceso equitativo de forestal y plan de ordenamiento predial
d) Identificación de titulares de registro IV. La resolución de autorización de uso y
existentes y de aquellos que pudieran ser aprovechamiento de aguas subterráneas emitida
afectados por las operaciones del solicitante. por los SEDERI podrá establecer especificaciones
e) Acuerdos con las comunidades y técnicas y modalidades de ejercicio del derecho
organizaciones campesinas, de regantes, con objeto de conservar el medio ambiente o
indígenas y originarias para el acceso y uso de proteger el derecho de terceros
las aguas, y con titulares de Registro Familiar
colindantes, donde se establezca la ARTÍCULO 43.- (RESTRICCIONES).I. Para
autorización expresa de éstas para el uso de la otorgar autorizaciones de uso y aprovechamiento
fuente de agua y realización de obras de agua para fines agropecuarios y forestales, se
adyacentes. considerarán las siguientes restricciones:

II. En los casos conflictivos el SEDERI requerirá a) Cuando las solicitudes afecten a otros usuarios
para otorgar las autorizaciones para el uso y o titulares, donde no existan acuerdos.
aprovechamiento de aguas, un acta de b) Cuando las aguas sean de uso ritual de
concertación participativa con las comunidades y pueblos y comunidades indígenas, campesinas
organizaciones campesinas e indígenas de un Plan y originarias.
de Manejo de la Cuenca o Subcuenca a través de c) No se permitirá la prospección, perforación,
un directorio de cuenca donde están las fuentes de excavación o construcción de galerías
agua que utiliza; en ese plan se debe considerar y filtrantes, ni extraer aguas subterráneas cuando
respetar los usos, costumbres y derechos de las afecten el bienestar familiar o individual y el
comunidades y establecer modalidades e desarrollo económico y ambiental de pueblos
instancias de ejecución, evaluación y monitoreo de indígenas y originarios, comunidades y
dichos planes con plena participación y organizaciones campesinas e indígenas.
aprobación de las organizaciones sociales del d) Cuando se trate de caudales mínimos
lugar. Este plan debe estar inscrito en los acuerdos ecológicos determinados por la autoridad
señalados en el inciso e), del parágrafo I del competente en las fuentes solicitadas.
presente artículo. e) Cuando el aprovechamiento de las agua
subterráneas afecte afloramientos o vertientes,
III. Cuando se soliciten autorizaciones para la derechos de terceros o la relación existente
explotación de aguas subterráneas adicionalmente entre aguas subterráneas y superficiales.
se deben cumplir las siguientes condiciones:
II. Para fines de aplicación de la restricción
a) La comprobación previa de la establecida en el inciso d) del presente Artículo, el
existencia de aguas subterráneas en el SEDERI o el SENARI según corresponda,
acuífero, lo que se verificará a través de coordinarán con la entidad estatal competente en
la obra de captación. medio ambiente y recursos naturales.
b) La comprobación del caudal susceptible
a ser extraído por la obra de captación ARTÍCULO 44.- (MANIFESTACIÓN DE
de agua subterránea a través de pruebas DERECHOS DE TERCEROS).
de bombeo de caudal constante, hasta I. En todos los casos, durante el proceso de
lograr la estabilización de los niveles. otorgación de autorizaciones, el SEDERI invitará
c) No afectar los derechos de terceros ni a través de edictos a los posibles afectados a
los servicios ambientales asociados manifestar sus derechos sobre las fuentes de agua
tanto sobre aguas subterráneas como solicitadas en autorización.
superficiales considerando la
interconexión entre ambos. II. La invitación por edicto para la manifestación
d) El SEDERI definirá de acuerdo a las de derechos sobre fuentes de agua se realizará en
características de cada departamento la los siguientes términos:
distancia del punto de captación de
aguas subterráneas a otras captaciones a) Difusión del edicto, a partir del quinto día de
donde se solicita la autorización ser admitida la solicitud, a través de medios
locales de radiodifusión, televisión, carteles u
otros medios de comunicación masiva II. Toda la documentación señalada en el
establecidos por el SEDERI, dos (2) veces por parágrafo I del presente Artículo será de carácter
día, con un intervalo máximo de dos días. público, debiendo la autoridad competente del
Hasta completar veinte (20) días. recurso agua proveer una copia original o
b) Notificación del edicto a los miembros del legalizada al interesado de todo el proceso de
Directorio del SENARI y del SEDERI que trámite.
corresponda, la misma que se efectuará en el
plazo máximo de diez (10) días calendario III. El documento de autorización, será firmado
después de la primera publicación del edicto. por el Ministro del Agua más dos representantes
c) Carta oficial acompañada por una copia del regantes del Directorio del SENARI.
edicto a las organizaciones indígenas, de
regantes, pequeños productores agropecuarios ARTÍCULO 46.- (RENOVACIÓN DE
y forestales, organizaciones campesinas y AUTORIZACIÓN).
originarias matrices provinciales, seccionales, I. Se entiende por Renovación de Autorización de
cantonales departamentales y nacionales, y a Uso y aprovechamiento de Recurso Agua para
las autoridades naturales locales que pudieran Uso Agropecuario y Forestal, la otorgación de una
ser afectadas, con constancia escrita de su Autorización con dicho fin por un plazo igual o
recepción, la misma que se efectuará como menor a cuarenta (40) años a una persona natural o
máximo diez (10) días calendario después de jurídica cuya Autorización ha caducado.
la primera publicación del edicto.
II. Se dará curso al trámite de renovación
III. Los edictos públicos contendrán un resumen únicamente cuando la solicitud se haga en los
de los requisitos y condiciones presentadas por el mismos términos establecidos en el contenido de
solicitante en el marco de lo establecido en el la Resolución de Autorización que ha caducado.
presente reglamento. Las notificaciones
señaladas en el parágrafo I del presente artículo III. Toda solicitud de Renovación de Autorización
llevarán en anexo toda la información presentada que se haga en términos diferentes a los
por el solicitante de autorización, la misma que establecidos en los contenidos a la Resolución de
será entregada al notificado en forma personal con Autorización que ha caducado, será considerada
el costo a cargo del solicitante. como una solicitud nueva, debiendo, a los efectos
de su atención, cumplir con los procedimientos y
IV. Para fines de presentación de oposiciones se requisitos establecidos en el presente reglamento.
concederá un plazo de sesenta (60) días hábiles,
computables a partir del último día de ARTÍCULO 47.- (PROCEDIMIENTO DE
publicación del edicto. RENOVACIÓN DE AUTORIZACIÓN). Para
renovar la autorización se establece el siguiente
V. Cuando se presenten oposiciones debidamente procedimiento:
fundamentadas se suspenderá el proceso de
otorgación de autorizaciones dándose curso al 1.- El titular de Autorización, deberá presentar su
procedimiento de Oposiciones y Resolución de solicitud de Renovación ante el SEDERI o el
Conflictos y Controversias establecido en los SENARI, según corresponda, noventa (90) días
Artículos 53 y 54 del presente reglamento. antes de la caducidad de autorización presentando
una certificación de parte de titulares de Registro y
ARTÍCULO 45.- (CONTENIDO DE LA Autorización colindantes, que compartan una
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA). fuente de agua. La certificación deberá estar
I. El contenido de la resolución administrativa será suscrita en una fecha no anterior a los treinta (30)
determinado por los SEDERI y el SENARI en su días antes de presentada la solicitud de
reglamento interno. La resolución administrativa renovación de autorización, estableciendo que el
de los SEDERI será firmada por el Prefecto y dos solicitante ha cumplido satisfactoriamente las
representantes de la organización de regantes y condiciones señaladas en el parágrafo I, inciso e) y
será homologada por el SENARI. parágrafo II del Artículo 41, y que el solicitante no
ha vulnerado las restricciones establecidas en los
incisos a) y c) del Artículo 43 del presente OTORGACIÓN DE DERECHOS EN
reglamento. CUENCAS PRIORIZADAS DE
DESARROLLO INTEGRAL CON RIEGO
2. Recibida la solicitud, el SENARI o el SEDERI,
según corresponda, enviará una carta oficial a las ARTÍCULO 50.- (CUENCAS PRIORIZADAS
organizaciones sociales del lugar, particularmente DE DESARROLLO INTEGRAL CON RIEGO).
indígenas y campesinas, con constancia escrita de I. Los SEDERI en coordinación con el SENARI y
su recepción, que se efectuará en un plazo no las instancias involucradas definirán cuencas o
mayor a diez (10) días. regiones priorizadas en las que se desarrollarán
procesos concertados y participativos que de
3.- Si cumplidos ochenta (80) días después de manera integral y complementaria realicen las
efectuarse las notificaciones señaladas en los siguientes acciones:
incisos b) y c) del parágrafo I del Artículo 44 del
presente reglamento, no se presentaran Planificación de manejo de cuenca.
oposiciones, procederá la renovación de la Preparación e implementación de un plan de
Autorización, debiendo el SENARI o el SEDERI, gestión integral de recursos hídricos para la
según corresponda, proceder a emitir la preparación e implementación de proyectos de
Resolución Administrativa correspondiente. riego.
Procesos de investigación y aplicación de
ARTÍCULO 48.- (RENOVACIÓN POR instrumentos y metodología para el logro de
TRANSFERENCIA DE PREDIOS). Cuando se metas y objetivos de la cuenca priorizada.
transfiera el predio beneficiado con riego de aguas Conformación de directorios locales de cuenca.
amparadas en autorización de uso y Otorgación de registros y autorizaciones sobre
aprovechamiento de recurso agua para uso fuentes de agua para riego
agropecuario y forestal, el subadquirente o
heredero, tendrá un plazo no mayor de ciento II. Con la finalidad de cumplir con las acciones
ochenta (180) días para proceder al trámite de indicadas en los parágrafos I del presente Artículo
renovación, de acuerdo a lo establecido en los los SEDERI, organizaran plataformas
Artículos 46 y 47 del presente reglamento. No se institucionales.
admitirá dentro del plazo indicado en el presente
artículo ninguna otra solicitud sobre las fuentes de
agua sujetas a renovación, salvo las de los
subadquirentes o herederos. TITULO IV
COORDINACIÓN ENTRE SECTORES DE
ARTÍCULO 49. (MODIFICACIONES DE LAS USO DE RECURSOS HÍDRICOS
AUTORIZACIONES Y SUS CRITERIOS DE
ASIGNACIÓN). Las autorizaciones y sus criterios CAPITULO ÚNICO
de asignación de fuentes de agua podrán ser
modificados, por SEDERI de oficio o a solicitud ACUERDOS ENTRE USUARIOS Y
de parte, en función a los proyectos de COORDINACIÓN ENTRE REGULADORES
mejoramiento o creación de nuevos sistemas de
riego, previa presentación de acuerdo entre los ARTÍCULO 51.-
titulares, o en función de necesidades de fuentes (PROCESO DE COORDINACIÓN).
de agua comunidades existentes o nuevas o de I. A efectos de garantizar el uso adecuado del agua
interés colectivo promoviendo el acceso equitativo y el manejo integral de cuencas, la
de nuevos usuarios y mejorando las condiciones compatibilización entre sectores de uso, y la
de los usuarios existentes para el acceso a las regulación adecuada, en casos de concurrencia de
fuentes de agua. solicitudes de usos sobre las mismas fuentes de
agua o sobre cuencas o micro-cuencas en las que
existan organizaciones de regantes, el SENARI o
CAPITULO VI el SEDERI, según corresponda, previa evaluación,
desarrollará procesos de coordinación con otros
entes reguladores de actividades u operaciones que
requieren usar aguas y que pudiesen afectar a reciprocidad por parte del operador que
titulares de Registro y Autorización, haciendo requiera usar el recurso en términos de apoyo
prevalecer el artículo 171 de la Constitución y soporte de programas de desarrollo que
Política del Estado, el respeto al Artículo 21 de mejoren la calidad de vida de la población.
la Ley Nº 2878 y el Convenio 169 de la OIT d) Los acuerdos establecerán los requisitos y
ratificado por Ley Nº 1257 del 11 de Julio de condiciones previstos en el inciso e) del
1991. parágrafo I y el parágrafo II del Artículo 42
del presente reglamento.
II. En caso de existir derechos otorgados por e) Los acuerdos no afectarán, en ningún caso, la
entidades reguladoras que afectaran derechos de garantía jurídica establecida por la Ley Nº
titulares de registro o autorización amparados por 2878 del 8 de octubre de 2004 y sus
el artículo 21 de la Ley Nº 2878, al artículo 171 reglamentos sobre Registros y autorizaciones.
de la Constitución Política del Estado, al Convenio
169 de la OIT; el SEDERI o el SENARI según
corresponda actuará de oficio, realizando las
gestiones y acciones legales correspondientes para TITULO V
garantizar la seguridad jurídica de los titulares de RÉGIMEN DE OPOSICIONES,
registro y autorización. RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y
CONTROVERSIAS
ARTÍCULO 52.- (ACUERDOS ENTRE
TITULARES DE REGISTRO, DE CAPITULO ÚNICO
AUTORIZACIÓN Y OTROS USUARIOS).
I. En los casos en que operadores industriales o ARTÍCULO 53.- (RESPETO A LOS USOS Y
extractivos que requieran aguas para sus COSTUMBRES). Los conflictos y controversias
actividades productivas, en áreas o fuentes bajo suscitados entre los titulares de Registro y
registro, las entidades reguladoras de los sectores Autorización, serán resueltos según usos y
correspondientes a dichos operadores, deberán, en costumbres, en base a las autoridades,
coordinación con el SENARI, promover la instituciones y normas internas de los mismos.
realización de acuerdos con los titulares de los
mismos para efectuar el uso y aprovechamiento de ARTÍCULO 54. (OPOSICIONES Y
aguas siempre y cuando éstos no afecten el uso de RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y
aguas por parte de los titulares que suscriban el CONTROVERSIAS).
acuerdo y de otras colectividades indígenas y
campesinas, así como de poblaciones en general I. En caso de existir oposiciones, a derechos
que dependan del recurso. conferidos o por conferirse ó controversias entre
titulares de derecho, que no fueran resueltas en
II. En todos los casos se aplicará las condiciones los términos establecidos en el artículo anterior, se
establecidas a continuación: procederá de la siguiente manera:

a) Los acuerdos establecidos con titulares de 1. La parte interesada presentara su solicitud por
registro no implican la obtención de escrito ante el Director del SEDERI o del
autorización de uso de recursos hídricos, por SENARI según corresponda, cumpliendo los
tanto no afectarán el derecho de registrados, requisitos exigidos para este fin.
quedando los plazos sometidos a las cláusulas
establecidas en el acuerdo. 2. Recibida la solicitud de la parte interesada y
b) Los acuerdos deberán ser refrendados por las cumplidos las formalidades exigidas, se
organizaciones matrices de los titulares de admitirá la solicitud.
registro y por la autoridad competente del
recurso agua, en tanto esta no exista, esta II. Admitida la solicitud y previa realización de las
función la cumplirá el SENARI. inspecciones que correspondan, se verificara la
c) Los acuerdos no implican la venta o existencia de derechos, la legitimidad y legalidad
transacción de aguas ni de los derechos de uso de los mismos, la dirección correspondiente
de aguas, establecerán cláusulas de
procederá a emitir Informe técnico-legal sobre el DISPOSICION FINAL PRIMERA. En casos de
caso, en base al cual el Director emitirá una contaminación de aguas que afectaran a titulares
resolución final en un plazo no mayor a cincuenta de registro o autorización, el SEDERI o el
(50) días hábiles, computables a partir de la fecha SENARI, según corresponda, se constituirán en
de admisión. parte demandante, realizando las gestiones que
correspondan ante las autoridades estatales
ARTÍCULO 55.- (PROCEDIMIENTO competentes, en el marco de la Ley de Medio
ADMINISTRATIVO). I. En caso de que la Ambiente, sus reglamentos y el Código Penal.
Resolución Final emitida, no este conforme a la
solicitud planteada por el interesado, este tendrá el
derecho de solicitar el recurso de revocatoria y DISPOSICION FINAL SEGUNDA.-
jerárquico cuando sea el caso, de acuerdo al I. El SENARI y/o SEDERI determinarán en base a
siguiente procedimiento: estudios un sector hidrogeológico o acuífero de
aprovechamiento común como área de restricción
1. Las resoluciones emitidas por el Director para el uso de aguas subterráneas, de oficio o a
Departamental Ejecutivo del SEDERI, podrán solicitud de cualquier titular de registro o
ser impugnadas entre la misma autoridad autorización cuando se demuestre que la
mediante Recurso de Revocatoria en un plazo explotación actual del acuífero ocasiona, alguno
no mayor a cinco (5) días hábiles después de de los siguientes efectos:
ser emitidas.
a) Descensos de la napa freática provocando el
2. Las resoluciones emitidas por el Director agotamiento de algunas zonas del acuífero,
Nacional Ejecutivo del SENARI, podrán ser imposibilitando la extracción de aguas
impugnadas ante la misma autoridad subterráneas de otros titulares de derechos y
mediante Recurso de Revocatoria en un plazo usuarios existentes en dichas zonas.
no mayor a cinco (5) días hábiles después de b) Descensos sostenibles de los niveles del
ser emitidas. acuífero debido a que la recarga es superada
por la explotación.
3. Las resoluciones emitidas por el Director c) Afectación a los caudales de los cursos de
Departamental Ejecutivo del SEDERI cuando aguas superficiales y vertientes afectando
resuelva un recurso de revocatoria podrá derechos y servicios ambientales.
apelarse como recurso jerárquico ante el d) Contaminación del acuífero por intrusión de
Directorio del SEDERI en un plazo de 5 días aguas contaminadas o aguas salobres
hábiles. e) Afectación al medio ambiente con especial
atención a bofedales, humedales, turberas,
santuarios, reservas de vida silvestre y parques
4. Las resoluciones emitidas por el Director
nacionales.
Nacional Ejecutivo del SENARI que resuelva
un recurso de revocatoria podrá apelarse como
recurso jerárquico ante el Directorio del
II. Esta restricción abarcará a todos los usos y a
SENARI en un plazo de cinco (5) días hábiles.
los diferentes derechos otorgados
5. Las resoluciones emitidas por el Directorio del
SEDERI podrán ser impugnada ante el DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Directorio del SENARI.
DISPOSICION DEROGATORIA. Se derogan las
II.- En todos los casos cuando sea agotada la vía disposiciones jurídicas contrarias al presente
administrativa se podrá recurrir en última Decreto Supremo.
instancia llamada por ley.
El Señor ministro de Estado en el Despacho del
Agua, queda encargado de ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES FINALES
y funciones de las instituciones publicas y
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad privadas del sector riego, en el territorio nacional.
de La Paz, a los dos días del mes de agosto de
2006. Que mediante Ley Nº 1257 de 11 de junio
de1991, de conformidad a la Atribución 12ª del
FDO. EVO MORALES AYMA Artículo 59 de la Constitución Política del Estado,
Fdo. David Choquehuanca Céspedes se aprueba se aprueba el Convenio 169 sobre
Fdo. Juan Ramón Quintana Taborga Pueblos Indígenas y Tribales en Países
Fdo. Alicia Muñoz Alá Independientes, aprobado en la 76”Conferencia de
Fdo. Walter San Miguel Rodríguez la Organización Internacional del Trabajo,
Fdo. Casimira Rodríguez Romero realizada el 27 de junio de 1989.
Fdo. Carlos Villegas Quiroga
Fdo. Luis Alberto Arce Catacora Que a objeto de establecer normas que
Fdo. Abel Mamani Marca regulen el aprovechamiento sostenible, armónico y
Fdo. Celinda Sosa Lunda respetuoso de la naturaleza, desde el uso de los
Fdo. Salvador Ric Riera recursos hídricos en actividades de riego,
Fdo. Hugo Salvatierra Gutierrez conociendo y otorgando derechos de uso y
Fdo. Andrés Solíz Rada. aprovechamiento de agua con fines agropecuarios,
Fdo. Walter Villaruel Morochi conformando marcos institucionales participativos
Fdo. Santiago Alex Galvez Mamani a nivel nacional, departamental y de cuenca,
Fdo. Felix Patzi Paco estableciendo obligaciones y procedimientos para
Fdo. Nila Heredia Miranda. la gestión de las actividades relacionadas con el
riego y la resolución de conflictos, respetando la
DECRETO SUPREMO Nº 28819 diversidad cultural y garantizando la seguridad de
las inversiones comunitarias, familiares, publicas
y privadas, se hace necesario la reglamentación de
Presidencia de la Republica Bolivia la Gestión de Sistemas de Riego, proyectos y
DECRETO SUPREMO Nº 28819 Servidumbres.
Evo Morales Ayma EN CONSEJO DE MINISTROS,
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA
REPUBLICA
D E C R E T A:
CONSIDERANDO:

Que la Ley Nº 2878 de 8


REGLAMENTO DE LA LEY 2878
de octubre de 2004 –Ley de Promoción y Apoyo
GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO,
al Sector Riego para la Producción Agropecuaria y
PROYECTOS Y SERVIDUMBRES
Forestal, establece las normas generales que
regulan el aprovechamiento sostenible de los
TITULO I
recursos hídricos en las actividades de riego para
DISPOSICIONES GENERALES
la producción agropecuaria y forestal, su política,
el marco institucional, regulación y de gestión de
CAPITULO ÚNICO
riego, para otorgar y reconocer derechos,
establecer obligaciones y garantizar la seguridad
ARTÍCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto
de las inversiones comunitarias, familiares,
Supremo legal tiene por objeto Reglamentar la
publicas y privadas.
gestión de los sistemas de riego respecto a la
administración y manejo de la infraestructura, el
Que el ámbito de
respeto y establecimiento de servidumbres y
aplicación de la indicada Ley, comprende la
gestión de proyectos de riego, orientada a mejorar
regulación del uso y aprovechamiento del agua
la eficiencia y equidad, de acuerdo a lo establecido
para riego, la infraestructura e inversiones
por la Ley N° 2878 de 8 de octubre de 2004-Ley
relacionadas con estas actividades, así como el rol
de Promoción y Apoyo al Sector Riego para la comunidades indígenas y campesinas,
Producción Agropecuaria y Forestal. asociaciones de regantes, organizaciones y
sindicatos campesinos, pequeños
productores agropecuarios y forestales, así
ARTÍCULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). como las decisiones concernientes a otros
Las disposiciones del Presente Decreto Supremo aspectos de la gestión de los sistemas de
se aplicarán en todo el territorio nacional a las riego, son de exclusiva competencia y
actividades relacionadas con el uso y responsabilidad de las organizaciones de
aprovechamiento del agua para riego, la usuarios y no serán modificadas o
infraestructura e inversiones relacionadas con intervenidas sin su consentimiento.
estas actividades así como el rol y funciones de
instituciones públicas y privadas del sector riego,
dentro el marco de las normas ambientales
aplicables.

TITULO II CAPITULO II
GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO SISTEMAS DE RIEGO MEJORADOS Y
NUEVOS
CAPITULO I
GESTIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO ARTÍCULO 5.- (CONSTRUCCIÓN DE
EXISTENTES SISTEMAS MEJORADOS). Todas las
organizaciones que manejan sistemas de riego
podrán elaborar y ejecutar proyectos de
ARTÍCULO 3.- (GARANTÍAS). Dentro el marco mejoramiento de infraestructura, como ser lagunas
de lo establecido en el artículo 171 de la artificiales, canales de captación y conducción,
Constitución Política del Estado, el artículo 169 canales de distribución, conservación y
del Convenio de la OIT y los artículos 19 y 20 de mejoramiento de áreas de escurrimiento, de
la Ley 2878, se garantiza el respeto a las formas reservorios y otros; la misma que contará con
existentes de gestión, autogestión de riego, acuerdos de sistemas existentes y nuevos usuarios.
promoviendo la sostenibilidad de los sistemas de
riego de pueblos indígenas y originarios, ARTÍCULO 6.- (CONSTRUCCIÓN DE
comunidades indígenas y campesinas, SISTEMAS NUEVOS).
asociaciones de regantes, organizaciones y Los pueblos indígenas y originarios, las
sindicatos campesinos, pequeños productores comunidades indígenas y campesinas, las
agropecuarios y forestales, así como las áreas asociaciones de regantes, las organizaciones y
tradicionales en las que se practica la actividad de sindicatos campesinos y los pequeños productores
riego. agropecuarios y forestales podrán elaborar y
ejecutar nuevos proyectos de riego.
ARTÍCULO 4.- (DE LA GESTIÓN DE RIEGO).
I. La gestión de los sistemas de riego deberá La gestión, la administración y los derechos para
establecer autoridades, normas de el uso del agua serán definidos en acuerdos o
funcionamiento, mecanismos de convenios de todas las organizaciones y usuarios
administración generando derechos y involucrados en el nuevo proyecto.
obligaciones orientados a lograr las
condiciones de autogestión y sostenibilidad En caso de no existir una organización natural
del sistema, a través de procedimientos para llevar adelante los proyectos nuevos, se
acordados entre los usuarios. podrán organizar directorios locales impulsores de
las obras o del proyecto.
II. Las decisiones relacionadas con las formas
de organización y de distribución de agua ARTÍCULO 7.- (DE LOS ACUERDOS SOBRE
para riego, las normas para la operación y LA GESTIÓN).- Los proyectos de mejoramiento
mantenimiento de los sistemas de riego de de sistemas de riego que promuevan cambios en la
pueblos indígenas y originarios, gestión, deberán realizarse en común acuerdo con
los pueblos indígenas y originarios, comunidades ARTICULO 11.- (NORMAS INTERNAS DE
indígenas y campesinas, asociaciones de regantes, GESTIÓN EN PROYECTOS DE
organizaciones y sindicatos campesinos, pequeños MEJORAMIENTO O NUEVOS).
productores agropecuarios y forestales y otros I. La gestión de sistemas con proyectos de
usuarios agropecuarios buscando eficiencia y mejoramiento deberán basarse en usos y
equidad en el acceso y uso del recurso. costumbres o en acuerdos nuevos que
establezcan los usuarios según sus
ARTÍCULO 8.- (DE LA PARTICIPACIÓN procedimientos internos, considerando los
SOCIAL). cambios de disponibilidad de agua en el
I. Los pueblos indígenas y originarios, las sistema, con el fin de lograr la equidad de
comunidades indígenas y campesinas, las acceso al agua para riego.
asociaciones de regantes, organizaciones y II.- En proyectos de sistemas de riego nuevos
sindicatos campesinos, los pequeños productores las condiciones de gestión, la
agropecuarios y forestales participarán en todas las conformación de grupos de usuarios, la
etapas de diseño y ejecución de proyectos de definición de normas y de administración
mejoramiento de sistemas de riego o de nuevos será establecida por los beneficiarios, a
sistemas. través de acuerdos internos, buscando la
equidad del acceso al agua para riego.
II. El ejercicio y respeto al derecho de
participación social en los proyectos será ARTICULO 12.- (RESPONSABILIDAD DE LA
condición para su aprobación y ejecución. ADMINISTRACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA).
ARTÍCULO 9.- (DIRECTORIO LOCAL I. La administración de la infraestructura de
IMPULSOR DE OBRA). En coordinación con los los sistemas de riego es responsabilidad de las
Servicios Departamentales de Riego - SEDERI’s comunidades u organizaciones beneficiarias.
y los Directorios Locales de Cuenca, se
organizarán Directorios Impulsores de Obras, II. Cuando finalice la construcción de los
cuando corresponda, para la construcción de proyectos de sistemas de riego mejorados o
lagunas artificiales e infraestructura de riego, los nuevos y entre en funcionamiento un sistema de
cuales planificaran y desarrollaran las gestiones riego, la administración, el manejo y la operación
para el diseño, ejecución y administración de los de la infraestructura, deberá ser transferida a
embalses locales. Los directorios impulsores de responsabilidad de las comunidades u
obra estarán conformados por: organizaciones beneficiarias, por tiempo
indefinido, legalizadas mediante Ordenanzas
Alcalde Municipal, agente cantonal o sus Municipales y Resoluciones Prefecturales, o
representantes que ocupan la Presidencia Resoluciones Ministeriales con la cooperación del
Dos representantes de los pueblos indígenas y SEDERI o del SENARI según corresponda.
originarios, comunidades indígenas y campesinas,
asociaciones de regantes, organizaciones y ARTÍCULO 13.- (DEL MANTENIMIENTO Y
sindicatos campesinos, pequeños productores REPARACIÓN).
agropecuarios y forestales.
Dos representantes de los usuarios o beneficiarios I. El mantenimiento rutinario y preventivo
del proyecto. adecuado de la infraestructura de los sistemas de
Un representante de la Prefectura. riego, será responsabilidad de las organizaciones
Dos representantes de usuarios nuevos. de regantes encargadas de su administración.

ARTÍCULO 10.- (DE LA FISCALIZACIÓN). II. El mantenimiento de emergencia y/o


Los usuarios de sistemas de riego que se rehabilitación de la infraestructura de sistemas de
beneficien de proyectos de mejoramiento o riego será de responsabilidad compartida entre
proyectos nuevos de sistemas de riego, usuarios y las Prefecturas y/o los Gobiernos
fiscalizarán la ejecución de proyectos a través de Municipales con la cooperación de los SEDERI
Comités de Fiscalización de Obras. y/o SENARI cuando corresponda.
III. El cumplimiento de lo dispuesto en los II. La constitución de servidumbres se
párrafos I y II del presente Artículo será condición determinará en base a la consulta y la
para el acceso a nuevos recursos públicos concertación entre el solicitante y los
destinados a la ampliación o construcción de propietarios o poseedores de predios
nuevos sistemas de riego. sirvientes. Para tal fin, los SEDERI, los
Directorios Locales de Cuenca, las
Prefecturas y/o el Gobierno Municipal que
TITULO III corresponda, promoverán la realización de
SERVIDUMBRES Y USO DE BIENES acuerdos entre partes afectadas y
DE DOMINIO PÚBLICO beneficiarias.

CAPITULO I
SERVIDUMBRES ARTÍCULO 16.- (CONSTITUCIÓN DE
SERVIDUMBRES VOLUNTARIAS).
ARTÍCULO 14.- (RESPETO DE LAS I. Las Servidumbres voluntarias se
SERVIDUMBRES). constituyen o reconocen por acuerdo de
partes o según usos y costumbres.
I. Se respeta y garantiza las servidumbres
existentes, en los sistemas de riego que II. Los titulares de Registros podrán
fueron constituidos según usos y constituir servidumbres nuevas y resolver
costumbres de pueblos indígenas y conflictos de las mismas de acuerdo a usos
originarios, comunidades indígenas y y costumbres o normas convenidas.
campesinas, asociaciones de regantes,
organizaciones y sindicatos campesinos, III. Cuando el bien objeto de la servidumbre
pequeños productores agropecuarios y pertenezca a varias personas, la
forestales y de otros usuarios de agua para servidumbre voluntaria sólo podrá
riego. constituirse con el consentimiento de todas
ellas.
II.- Las Prefecturas, los Gobiernos
Municipales, los SEDERI, y otras IV. El Acuerdo de servidumbre voluntaria
instituciones públicas y privadas entre las partes deberá precisar al menos:
relacionadas con las actividades de riego,
deben respetar y hacer respetar las a. La ubicación y extensión de la
servidumbres existentes y las convenidas propiedad,
por los usuarios, relacionadas con la b. La extensión y delimitación del área
infraestructura y los sistemas de riego en geográfica, haciendo constar el área
su jurisdicción o área trabajo. sujeta a servidumbre.
c. Las restricciones de uso en el área
ARTÍCULO 15.- (DERECHO DE CONSULTA Y bajo servidumbre.
ACUERDOS). d. La descripción de las actividades u
I. Para fines de determinación de obras a realizarse dentro de esa área.
servidumbres que afecten a pueblos e. Temporalidad de la servidumbre y
indígenas y originarios, comunidades forma de compensación si
indígenas y campesinas, asociaciones, corresponde.
organizaciones y sindicatos campesinos,
cumpliendo lo establecido en los artículos V. El SENARI y los SEDERI administraran
6 y 7 del Convenio 169 de la OIT, un Padrón de Servidumbres.
ratificado por Ley 1257 del 11 de julio de
1991, el SENARI, los SEDERI, las
Prefecturas y los Gobiernos Municipales,
deberán consultar con los afectados con la
finalidad de llegar a acuerdos a cerca de
las medidas a desarrollar.
CAPITULO II mejor uso del agua para riego, así como de
USO DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO promover la sostenibilidad, equidad y eficiencia
en el marco de la autogestión.
ARTÍCULO 17.- (USO DE BIENES DE
DOMINIO PÚBLICO). DISPOSICIONES DEROGATORIAS
I. Los proyectos para la implementación de
infraestructura de riego deberán contar DISPOSICION DEROGATORIA. Se derogan las
con el diseño final para la construcción de disposiciones contrarias al presente Decreto
infraestructura de riego, previo trámite de Supremo.
necesidad de uso de bienes de dominio
público, cuando corresponda El Señor ministro de Estado en el Despacho del
Agua, queda encargado de ejecución y
II. Los SEDERI, podrán constituirse como cumplimiento del presente Decreto Supremo.
parte coadyuvante para los trámites de
solicitud de uso de bienes públicos para Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de
actividades de riego agropecuario y forestal La Paz, a los dos días del mes de agosto del año
facilitando el proceso de obtención de los dos mil seis.
instrumentos legales correspondientes.
FDO. EVO MORALES AYMA
Fdo. David Choquehuanca Céspedes
TITULO IV Fdo. Juan Ramón Quintana Taborga
GESTIÓN DE PROYECTOS Fdo. Alicia Muñoz Alá
Fdo. Walter San Miguel Rodríguez
CAPITULO ÚNICO Fdo. Casimira Rodríguez Romero
Fdo. Carlos Villegas Quiroga
ARTÍCULO 18.- (GESTIÓN DE PROYECTOS). Fdo. Luis Alberto Arce Catacora
El SENARI y los SEDERI promoverán el Fdo. Abel Mamani Marca
mejoramiento del desempeño de las instituciones Fdo. Celinda Sosa Lunda
participantes en proyectos de sistemas de riego y Fdo. Salvador Ric Riera
la simplificación de los procedimientos y los Fdo. Hugo Salvatierra Gutierrez
trámites, además de una mayor participación de Fdo. Andrés Soliz Rada.
regantes en los procesos de planificación y Fdo. Walter Villaruel Morochi
ejecución con base en los medios más adecuados, Fdo. Santiago Alex Galvez Mamani
con base en los siguientes objetivos: Fdo. Felix Patzi Paco
Fdo. Nila Heredia Miranda.
Elaborar y corregir las normas para proyectos de
riego con los usuarios.
Mejorar el desempeño institucional
Eliminar burocracia en ciclo de proyectos
Contar con un registro actualizado de la cantidad y
características de los sistemas de riego.
Garantizar la transparencia en la administración de
la inversión pública en proyectos de riego.
Garantizar la calidad de la obra de infraestructura
en correspondencia con el proyecto
Garantizar que la infraestructura ejecutada este de
acuerdo con las necesidades de los beneficiarios y
los objetivos del proyecto.

ARTÍCULO 19.- (INCENTIVOS). Los SEDERI y


SENARI promoverán políticas Departamentales y
Municipales que incentiven a los cambios en
sistemas de riego, con el objetivo de lograr un