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GERENCIA DE PROYECTOS

SUB GERENCIA DE ESTUDIOS

ADECUACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS DE


INGENIERIA PARA LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA PUENTE PAUCARTAMBO – OXAPAMPA

10.00 RESUMEN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

10.1 EL PROYECTO

10.1.1 UBICACIÓN

El proyecto se ubica en la Región Andrés Avelino Cáceres, departamento de Pasco


con inicio de la Carretera en el departamento de Junín.

El inicio de la carretera, en el Puente Paucartambo, se localiza en el distrito de San


Luis de Shuaro, provincia de Chanchamayo, departamento de Junín; continuando
por los distritos de Villa Rica y Oxapampa en la provincia de Oxapampa,
departamento de Pasco, donde se encuentra la ciudad de Oxapampa, punto final del
tramo vial en estudio (ver Mapa Nº 01).

10.1.2 OBJETIVOS

El Proyecto propuesto tiene como objetivo rehabilitar y mejorar la vía de


interconexión entre el Puente Paucartambo y Oxapampa, para consolidar una mayor
dinámica en el comercio regional y nacional, a la vez de asegurar mayores niveles
de empleo, ingresos y satisfacción de necesidades en los poblados beneficiados por
la rehabilitación de dicho tramo, reforzando su integración al desarrollo nacional.

10.1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

a) Descripción del trazo proyectado

La actual carretera Puente Paucartambo - Oxapampa es una trocha afirmada, que se


desarrolla sobre una topografía variada. La vía actual inicialmente se emplaza de
manera paralela por la margen derecha del río Paucartambo, en ascenso moderado
los primeros 12 kilómetros, continuando luego con gran sinuosidad por el flanco y
abra de Mesapata (16+588), posteriormente del caserío Tambo Pituca en el
Km. 27+500, inicia un nuevo ascenso sinuoso por la margen derecha del río Santa
Cruz. Desde Tambo María (Km. 29+320) hasta Cantarizú (Km. 37+990), el ascenso
es menos sinuoso. Al pasar el punto más alto del tramo (Abra de Llamaquizú) en la
cota de 1881.51 msnm, para luego continuar por una zona llana, poco ondulada,
terminando el tramo en al inicio de la zona urbana de Oxapampa Km. 44+177.

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El alineamiento será homogéneo con tangentes y curvas horizontales cuyos radios


tendrán compatibilidad con la velocidad directriz asumida. La velocidad directriz
condiciona las características de seguridad del tránsito y diseño geométrico. En el
proyecto, la topografía predominante es accidentada a ondulada.

La rasante seguirá en lo posible las inflexiones de la rasante actual de la vía


afirmada, manteniendo el acceso continuo, considerando resolver las limitaciones
de la visibilidad. Las pendientes para el diseño serán tomando en cuenta la
topografía accidentada existente y la altitud en que se desarrolla (entre 800 a 1,930
msnm).

Debido a que el eje de la vía se desarrolla por terrenos de zona de montaña en la


ceja de selva a través de parcelas agrícolas, el ancho requerido será de 20 metros, es
decir 10 metros a cada lado del eje de la carretera. En zonas urbanas será de 10
metros o 5 metros a cada lado del eje de la carretera.

En el proyecto inicial estuvo prevista una superficie de rodadura de carpeta asfáltica


en caliente de e = 0.075m. En el proyecto actual se propone una superficie de
rodadura con un tratamiento superficial bi capa de e = 0.025m.

b) Características técnicas de diseño

A continuación se describen las características técnicas más importantes de la


Carretera proyectada.
Detalle por tramos
Características Técnicas Tramo N°1: Del Km. 0+000 al Km Tramo N°2: Del Km 29+301.086 al
28+981.29 Km 44+176.766:
Categoría de la Vía TERCERA CLASE. SEGUNDA CLASE.
Características Carretera de dos carriles (DC) Carretera de dos carriles (DC)
Orografía Tipo Tipo 4 Tipo 3
Velocidad directriz (diseño) Vd = 30 KPH. Vd = 40 KPH.
Velocidad Máxima Permisible Vmp = 20 KPH. Vmp = 30 KPH.
Superficie de rodadura Tipo I Tipo II
Ancho de Calzada (DC) 6.00 m 6.00 m
Bermas 0.50 0.90 m
Corona de Pavimento 7.00 m. 7.80 m
Bombeo (%) 2.5 2.5
Talud de Terraplenes (V:H) 1 : 1.5 1 : 1.5
Talud de corte (V:H) Variable Variable
Cuneta Triangular (bxh) 1.00x0.50 m 1.00x0.50 m
Cuneta Rectangular (bxh) 0.60x0.40 m 0.60x0.40 m
Radio mínimo 25 m 45 m
Radios mínimos extraordinarios 17, 18, 19.2, 20, 22, 23 y 24 m 21, 25, 30, 31, 35 y 40 m
Pendiente máxima 9.841 % (Km 16+370 – 16+440) 10.449 % (Km 29+181.1 – 29+285)
Pendiente mínima 0.50% varios -0.151 % (Km. 42+200 – Km 42+520)
Vehículo Tipo Por tratarse de una vía perteneciente a la red vial nacional, el tipo de vehículo para
el diseño será todos los considerados en el MDC.
Peralte Máximo De acuerdo con el Manual de Diseño de Carreteras 2001.

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Derecho de Vía 20 m como mínimo, 10 m a cada lado del eje.

10.2 EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

10.2.1 OBJETIVOS

El Estudio de Impacto Ambiental de la Actualización de los Estudios Definitivos de


Ingeniería para la Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente
Paucartambo – Oxapampa, tiene como objetivo identificar, evaluar e interpretar los
impactos ambientales potenciales positivos y negativos que pueden ocurrir por la
construcción de la carretera, y sobre esta base proponer medidas para prevenir,
mitigar o corregir los impactos negativos, así como para fortalecer los impactos
positivos; logrando de esta manera que la construcción y funcionamiento de esta
obra vial se realice en armonía con la conservación del ambiente.

10.2.2 METODO

El análisis ambiental del proyecto en referencia se ha realizado mediante el análisis


matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold, modificada según las
características del proyecto.

La secuencia del análisis ambiental fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa
Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete.

10.2.3 MARCO LEGAL

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un avance significativo en el


campo de la legislación ambiental. En efecto, Han sido promulgadas importantes
normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el
hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
país. Así se tiene:

- Constitución Política del Perú


- Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. DL Nº 613, del 07-09-
1990
- Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM). Ley Nº 26410, del 02-12-94
- Código Penal - Delitos contra la Ecología. D. Leg. N 635, del 08 –04- 91
- Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada. D. Leg. Nº 757, del 13-
11-91
- Ley General de Aguas. D.L. Nº 17752, del 24-07-1969
- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley Nº
26786, del 13-05-1997
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental. Ley N° 27446,
del 23-04- 2001

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- Ley General de Expropiación. Ley N° 27117


- Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil. D. S. N° 019-71-IN
- Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 23853, del 08-06-19.
- Ley General de Residuos Sólidos. Ley N° 27314, del 21-07-2000
- Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación. Ley Nº 24047, del
05-01-85.
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley N° 27308, del 07-07-2000
- Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Ley No. 27779.
- Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Ley Nº 27791, del 23-07-02.
- Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones. Decreto Supremo Nº 041-2002-MTC, del 22 de agosto del
2002.
- Dirección General de Asuntos Socioambientales. El D.S. Nº 041-2002-MTC,
del 22 de agosto del 2002,
- “Registro de Empresas o Instituciones para elaborar EIAs. R.M. N° 170-94-
TCC/15.03, del 27-04-1994.
- Términos de Referencia para EIAs en la construcción vial. R.M. N° 171-94-
TCC/15.03, del 27-04-1994.
- Declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de
construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran
afectas a estas. D.S. Nº011-93-MTC. el Decreto Supremo Nº020-94-MTC
- “Aprovechamiento de canteras de materiales de construcción. D.S.Nº 037-96-
EM, del 25-11-1996.
- Explotación de Canteras. R.M. Nº188-97-EM/VMM, del 12-05-97.
- Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de
materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces. D.S. Nº
013-97-AG.
- Uso de Canteras en Proyectos Especiales. D.S. N° 016-98-AG.

10.3 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL PREOPERACIONAL DEL ÁREA DE


INFLUENCIA DEL PROYECTO

10.3.1 MEDIO FÍSICO

 Clima

Las características climáticas del área de estudio son de tipo Templado, moderado
lluvioso (Cw), seco en invierno, con una temperatura media anual que oscila entre 24
ºC a 6 ºC. La precipitación pluvial anual máxima y mínima fluctúa entre 4000 a 410
mm, respectivamente. La variación climática a lo largo de la carretera en estudio,
está en función a las zonas de vida existentes.

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De otro lado, según la Estación Meteorológica de Oxapampa, las características


climáticas de la zona de influencia, corresponden al tipo valle de ceja de selva, con
una precipitación media anual de 1 418 mm., con variaciones durante el año,
mostrándose los valores más altos entre los meses de Septiembre a Abril.
Generalmente, durante el día se presenta calor intenso y por las noches sensación de
frío.

 Hidrología

La red hidrográfica que discurre en la zona del proyecto, forma parte de las cuencas
hidrográficas de los ríos Pachitea y Pichis, y que a su vez conforman el sistema
hidrográfico de la cuenca del Amazonas.

Hay numerosos ríos y riachuelos que cruzan el eje vial, conformando un conjunto de
drenaje predominantemente dentrítico, siendo los principales ríos: Río Paucartambo,
Río Santa Cruz, Quebrada Sogormo, Quebradas Honda Chica y Honda Grande,
Quebradas Pisco I y II, Quebrada Colorada, Quebrada Tres Aguas, Quebrada
Llamaquizú, Quebradas Miraflores I y II, entre las más importantes.

El río Paucartambo pertenece a la cuenca del río Perené. Tiene sus nacientes en el
flanco occidental de los nevados de Huanguruncho, Tarata, etc y lagunas como
Huangush, Pachapata, Luychococha, Chalhua, Jaico, entre otras. Sus aguas discurren
sobre el relieve cordillerano, llegando a fluir con pendientes pronunciada por la
ladera cordillerana para formar posteriormente el río Huachón, que recorre con
dirección Este - Oeste y desemboca en el río Quiparacra. Este río confluye con el
Paucartambo, desembocando éste último en el río Perené.

En la cuenca hidrográfica del río Pachitea fluye el río Chorobamba, que tiene sus
nacientes en el flanco occidental de la montaña Yanachaga, cuyas aguas discurren
formando riachuelos en dirección hacia el valle del río Choropampa. Este río cruza la
ciudad de Oxapampa.

 Geología

A lo largo del tramo vial en estudio se distinguen unidades estratigráficas


predominantes como son la Formación Sarayaquillo, el Grupo Oriente, la Formación
Chonta, la Formación La Merced y depósitos aluviales, que en su mayoría abarca la
cuenca perteneciente al río Paucartambo, y en los tramos finales a la cuenca del río
Chorobamba.

 Suelos

En el ámbito de influencia del proyecto se han identificado los siguientes tipos de


suelos: Suelos derivados de materiales aluviales y suelos derivados de materiales
residuales, cuya descripción se presenta a continuación.

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Suelos derivados de materiales aluviales

Estos suelos se han originado a partir de materiales sedimentarios holocénicos


recientes, compuestos por arcillas, limos, arenas y gravas de cantos rodados,
transportados por la acción fluvial del río que conforma la cuenca. Se distribuyen en
forma muy amplia en aquellas tierras bajas de superficies planas a ligeramente
inclinadas, estando algunos sectores sujetos a inundaciones periódicas, especialmente
aquellas áreas muy próximas a los cauces. Se caracterizan por ser estratificados, de
textura media a gruesa, con drenaje bueno a algo excesivo, moderadamente
profundos a profundos, en algunos sectores con presencia de gravas y gravillas
dentro de los horizontes subyacentes, que reducen el volumen útil del suelo.

Suelos derivados de materiales residuales

Suelos que se han originado in-situ, desarrollados localmente por meteorización y


acumulación de materiales a partir de rocas de naturaleza litológica diversa. Se
encuentran distribuidos ocupando posiciones fisiográficas con pendientes planas a
ligeramente inclinadas; con o sin desarrollo genético, de textura moderadamente
gruesa.

 Capacidad de Uso Mayor de las Tierras

En el área de estudio se han identificado cuatro (04) unidades de Capacidad de Uso


Mayor de las Tierras, cuya descripción se presenta a continuación.

Asociación A2sc - C2es

Esta asociación es potencialmente buena para cultivos agronómicos. Se distribuye en


las terrazas aluviales no inundables que se encuentran en los alrededores de los
poblados de Oxapampa, Llamaquizú, Cantarizú y cerca del Puente Paucartambo
(Quiranda).

La característica de esta agrupación es su composición, 60% de tierras aptas para


cultivos en limpio, de calidad agrológica media con deficiencias vinculadas a los
factores edáfico y climático; y un 40% de tierras que presentan características
apropiadas para la fijación de cultivos permanentes de calidad agrológica media, con
deficiencias vinculadas a los factores erosión-pendiente y edáfico.

Asociación P2s - C2es

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Se distribuye sobre terrazas antiguas elevadas y lomas del río Paucartambo. El sector
de la carretera comprendido entre Mesapata y Puente Paucarambo, se desarrolla
dentro de esta asociación.

Esta asociación está constituida por 60% de pastos de calidad agrológica media y con
limitaciones de suelo, y por tierras aptas para cultivos permanentes con limitaciones
de erosión y suelos. Por lo general, las tierras con vocación para pastizales se
distribuyen en las terrazas, con problemas variables en cuanto a drenaje, así como en
las áreas de lomas de pendiente suave. En cambio los cultivos permanentes son
sensibles a las condiciones de drenaje deficiente y toleran pendientes muy fuertes.

Asociación X - F2e

Ocupa laderas de montaña de fuerte pendiente. El tramo de la carretera en estudio


entre los poblados de Cantarizú y Mesapata, cruza esta asociación de tierras.

Está conformada por dos tipos de tierras: 60 % de tierras de Protección, con


deficiencias severas relacionadas con el factor topográfico (pendiente con más del
75%) y; 40% de tierras que presentan vocación para forestales de producción, de
calidad agrológica media y con limitaciones vinculadas a la erosión - pendiente.

Consociación X

Está formada por las denominadas tierras de Protección, que por sus deficiencias
severas no permiten su utilización para propósitos agropecuarios o forestales de
producción.

10.3.2 MEDIO BIOLÓGICO

 Zonas de Vida

De acuerdo con el Sistema de Clasificación de Zonas de Vida del Dr. Leslie R.


Holdridge, que se fundamenta en criterios bioclimáticos, el emplazamiento del
Proyecto Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo -
Oxapampa, abarca tres (03) zonas de vida: bosque húmedo - Premontano Tropical
(bh-PT), bosque húmedo - Montano Bajo Tropical (bh-MBT) y bosque muy húmedo
- Premontano Tropical (bmh-PT).

 Flora y Fauna

La presencia de la flora y fauna silvestre en una zona de vida, está condicionada por
diferentes factores que regulan tanto la diversidad de las especies, como la frecuencia
de las mismas, existiendo una relación muy estrecha entre la fauna y su hábitat.

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Los factores climáticos, la vegetación natural y cultivada, constituyen los


condicionantes para la existencia de la fauna, por cuanto, proporcionan los elementos
vitales para las diferentes especies animales. Otro aspecto que regula y condiciona el
desarrollo de la flora y fauna, es la influencia del ser humano, traducida en una
mayor presencia en territorios naturales y el impacto de sus actividades.

La intervención antrópica en la zona del Proyecto se manifiesta a lo largo de toda la


carretera. En ambas márgenes se observan en algunos sectores áreas agrícolas y
pecuarias, donde predominan las plantaciones de frutales como, la naranja (Citrus
sinensis), mandarina, plátano (Musa sp.), papaya, piña y palta, guayaba, pacae, café,
principalmente, y grandes hatos ganaderos dedicados a la producción láctea (leche,
quesos, yogurt, etc.). Situación que ha determinado que exista muy poca presencia de
especies de flora y fauna silvestres en el área de influencia directa de la carretera; sin
embargo, se puede apreciar en forma muy dispersa pequeños relictos de flora nativa
en las partes altas y empinadas de los cerros que circundan la zona del Proyecto.

 Áreas Naturales Reservadas

En el área de influencia del proyecto no existen áreas naturales protegidas por el


Estado.

 Especies de flora y fauna en peligro de extinción

En el área del proyecto y su entorno próximo no se ha reportado la presencia de


especies de flora o de fauna consideradas en riesgo de extinción según la legislación
peruana en cuanto a conservación.

10.3.3 MEDIO SOCIOECONÓMICO Y CULTURAL

 Población

Según las estadísticas del Censo del 93, la población en el ámbito de influencia del
proyecto fue 35 937 habitantes en el año 1993; siendo los distritos de Oxapampa y
Villa Rica los de mayor población, con el 41.01% y 35.69% del total,
respectivamente (ver Cuadro 4.6). Durante el periodo intercensal 1981 - 1993, los
distritos de San Luis de Shauro y Villa Rica experimentaron un decremento en su
población.

 Población Económicamente Activa (PEA)

Según las cifras del Censo del 93, la población económicamente activa (PEA) de 6
años a más en el ámbito del proyecto, asciende a 12 805 personas, lo que representa
el 43% de la población en edad de trabajar, en 1993. De esta población, el 97.70% se
encuentra en condición de ocupada, y el 2.30%, en condición de desocupada. La
población económicamente no activa (PENA), representa el 56.94% de la población

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en edad de trabajar. Asimismo, de los cuatro distritos ubicados en el ámbito de


influencia del proyecto, San Luis de Shuaro y Oxapampa presentan los mayores
porcentajes de su PEA en condición de ocupada, con el 99.05% y 98.32%,
respectivamente.

 Servicios Básicos

Educación

Según las estadísticas del censo del 93, el grado de educación alcanzado por los
habitantes de 5 años a más en el área de influencia fue primordialmente la educación
primaría, la cual representó un 50% (30,858 personas), en segundo lugar se encuentra
la educación secundaria con un 25%; siendo de menores porcentajes la educación
superior no universitaria y universitaria (3.8%).

Los bajos niveles de educación se explican por la gran deserción escolar, pues un
18.4% de niños de 6 a 12 años desertó de la escuela primaria y el 44.3% de niños
entre los 13 a 17 años, dejó la educación secundaria en 1993.

Salud

Las principales enfermedades frecuentes en la población son: las respiratorias,


traumatismo y envenenamiento, enfermedades del aparato circulatorio, tumores y
enfermedades del aparato digestivo, tuberculosis, y demás enfermedades infecciosas
y parasitarias.

En 1996, las enfermedades transmisibles de mayor importancia en el departamento


de Junín y que estuvieron sujetas a vigilancia estuvieron: el resfrío común (44,784
casos), paludismo (18,626 casos), neumonía y bronconeumonía (14,156 casos),
escabiosis o sarna (13,146 casos), gastroenteritis (3,259 casos), TBC respiratorias
(1,898 casos), intoxicaciones alimentarias (1,477 casos), varicela (1,318 casos),
tifoidea y paratifoidea (798 casos), asimismo, se registraron casos de fiebre amarilla
(13casos), dengue (3 casos) y amebiasis (343 casos), aunque en reducido número.

Para el mismo año, en el departamento de Pasco, las enfermedades transmisibles


fueron: las diarreas persistentes (14,507 casos) las infecciones respiratorias (11,781
casos), neumonía y bronconeumonía (4,175 casos), la malaria (2,934 casos), la sarna
(2,934) y otros tipos de hemaltiasis (1,247 casos).

Servicios de agua, alcantarillado y alumbrado

Considerando todo el ámbito de influencia del proyecto, la cobertura del servicio de


agua potable es de apenas 22.04%, el 2.87% tienen conexión a la red pública fuera
de sus viviendas, el 12.39% se abastecen de agua mediante pilón de uso público, el
37.07 de las viviendas hacen uso de pozos.

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El servicio higiénico de mayor importancia está conectado a la red pública dentro de


la vivienda (19%) y sobre la acequia o canal (14%). El distrito de Chontabamba
posee el menor número de viviendas, cuyo servicio está conectado a la acequia o
canal. De otro lado, las viviendas que no contaron con algún servicio higiénico
significaron un 43% del total.

La cobertura del servicio eléctrico en el ámbito del proyecto es de solo el 19.45% de


las viviendas; siendo Oxapampa y Chontabamba, los distritos que presentan las
mayores coberturas, con el 39.37% y 26.45% de las viviendas, respectivamente. Villa
Rica presenta la cobertura más baja en cuanto a este servicio, con solo el 5.15%.

 Actividades Económicas

A continuación se presenta algunos aspectos relacionados a las principales


actividades económicas en el ámbito del proyecto.

Agricultura

Según el Censo Agropecuario del 94, el número de agricultores en el área de


influencia es de 4,612 personas, en un total de 44,819 Ha. Las tierras de labranza
abarcan una extensión de 13,524 Ha. y las tierras para cultivos permanentes 19,785
Ha.

Los principales cultivos agrícolas que se producen en los distritos de Pasco fueron:
entre los transitorios, la papa, yuca plátano guineo, maíz amarillo duro y maíz
amiláceo; como permanentes, el café o cafeto, achiote, cacao y palto.

Ganadería

Respecto a la actividad pecuaria, en muchos casos se realiza complementariamente a


la actividad agrícola. Las especies pecuarias de mayor explotación son: ovinos,
porcinos y los pollos de engorde.

Comercio

Otra de las actividades de importancia es la actividad comercial, la cual está


vinculada a la venta de productos agropecuarios, prendas de vestir, productos de
primera necesidad o de pan llevar. El comercio ambulatorio es peculiar y se realiza
en los alrededores de los mercados principales, concentrándose en mayor medida en
el distrito de Oxapampa.

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10.3.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES


POTENCIALES

 Objetivos

La carretera Puente Paucartambo - Oxapampa, tendrá una importancia fundamental


dentro de la economía local y regional, para los departamentos de Junín, Pasco y
Lima. En este sentido, el presente capítulo busca identificar todos los posibles
impactos ambientales que pueden presentarse durante los trabajos de rehabilitación,
mejoramiento y operación de la carretera.

 Metodología

En la identificación y evaluación de impactos ambientales, se ha considerado la


descripción de los medios físico, biológico y socioeconómico del área de influencia
efectuada en el capítulo anterior; complementado con las visitas de campo y con la
opinión técnica de los especialistas que han intervenido en la realización del presente
Proyecto.

En el orden metodológico esquemático y secuencial para predecir y evaluar los


posibles impactos ambientales que pueden presentarse durante la realización de los
trabajos asociados al mejoramiento y rehabilitación de la carretera Puente
Paucartambo - Oxapampa, se han conjugado acciones propias del proyecto,
separando las etapas de planificación, construcción y operación.

Considerando el carácter lineal de la carretera y la alteración de las variables


ambientales en la etapa de construcción a lo largo de la vía, la identificación y
evaluación de los impactos se ha realizado aplicando la Matriz de Análisis de
interacción entre las actividades del proyecto con potencial de causar impactos y los
componentes ambientales potencialmente afectables. Esta metodología evaluó los
impactos ambientales por cada medio kilómetro de carretera; de tal forma, que se
interrelacionaron las variables existentes: Componentes ambientales Vs. Actividades
del proyecto según progresivas.

La Matriz de Análisis de interacción evalúa la magnitud de los impactos a lo largo


del tramo según las actividades que se llevarán a cabo. De la misma manera, se
verifica todos los componentes ambientales a ser impactados y las modificaciones
que pueda tener ésta de acuerdo con los avances en los trabajos de rehabilitación. Si
los componentes ambientales no existen, o se prevé no sufrirán modificación alguna,
la casilla de evaluación correspondiente no tendrá color alguno.

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Para la etapa de operación, el análisis de los impactos ambientales se realizó


considerando la Matriz Tipo Leopold. La particularidad de la matriz es que presenta
un enfoque integrante de todos los impactos que se producirán; además de
interrelacionar los diversos componentes ambientales con las distintas acciones del
Proyecto, principalmente sobre los recursos naturales físicos, biológicos y socio-
económicos del área de influencia.

De acuerdo a los resultados obtenidos se concluye en lo siguiente:

Durante la rehabilitación y mejoramiento del tramo vial, no se presentarán impactos


ambientales negativos de consideración que puedan poner en peligro el entorno
natural o socioeconómico. Del mismo modo, no existen recursos naturales de flora y
fauna en peligro de extinción o en condición vulnerable.

La rehabilitación y mejoramiento de la Carretera Puente Paucartambo - Oxapampa,


permitirá mejorar las condiciones de transitabilidad en el ámbito del proyecto,
favoreciendo a las actividades productivas, comerciales, turísticas y a la vez
integrando las regiones de la costa, sierra y selva central, consolidando así el
desarrollo socioeconómico.

Las condiciones geológicas y de geodinámica externa de la zona en estudio, en


general no son críticas; pero en algunas zonas se presenta la acción de eventos de
geodinámica que deben ser controlados.

En general, en el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado que la


posible ocurrencia de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecución de las obras; concluyéndose,
que el Proyecto de Rehabilitación y Mejoramiento de Carretera Puente Paucartambo
- Oxapampa, es ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones
técnicas de diseño y las prescripciones ambientales contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental que forma parte del presente estudio.

10.3.5 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

 OBJETIVOS

Los objetivos del Plan de Manejo Ambiental son:

- Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o


correctivas para mejorar y/o mantener la calidad ambiental en el área de
influencia del proyecto, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos
ambientales negativos y logren en el caso de los impactos ambientales

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positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto en el ámbito local como


regional.

- Lograr la conservación del medio ambiente durante las etapas de


construcción y operación de la carretera Puente Paucartambo - Oxapampa, a
través del cuidado y conservación de los recursos naturales frágiles,
evitando la afectación de la biodiversidad de los ecosistemas de la zona de
influencia del proyecto.

- Incorporar al presupuesto de obra los costos que demanda la ejecución de


todas las medidas especificadas en el presente Plan de Manejo Ambiental.

ESTRUCTURACIÓN DEL PLAN DE MANEJO SOCIOAMBIENTAL

El Plan de Manejo Ambiental ha sido estructurado en ocho (08) Programas de


Manejo Ambiental que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos
son:
1.- Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas.
2.- Programa de Vigilancia Ambiental
3.- Programa de Educación y Capacitación Ambiental.
4.- Programa de Contingencias.
5.- Programa de Señalización Ambiental
6.- Programa de Abandono del Área
7. Programa de Compensación y Reasentamiento Involuntario
8.- Programa de Inversiones

Programa de Medidas Preventivas, de Mitigación y/o Correctivas.

Este programa está orientado a la defensa y protección de los componentes


ambientales del área de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la
ejecución del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar daños
innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las
operaciones a realizar durante la ejecución del proyecto.

Programa de Vigilancia Ambiental

El Programa de Vigilancia Ambiental (PVA) permitirá la evaluación periódica,


integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de orden
biofísico como socioeconómico, con el fin de suministrar información precisa y
actualizada para la toma de decisiones, orientadas a la conservación de los recursos
naturales y el medio socioeconómico en el área de influencia del proyecto.
Asimismo, el PVA, permitirá la verificación del cumplimiento de las medidas de
mitigación propuestas en el presente Estudio de Impacto Ambiental y emitirá

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periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los


principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su
defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas
correctivas correspondientes.

En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas


en el Estudio de Impacto Ambiental, se procederá al desarrollo de actividades de
control ambiental interno y a la preparación de informes mensuales de las actividades
desarrolladas.

Programa de Educación y Capacitación Ambiental

Este Programa contiene los lineamientos principales de capacitación y educación


ambiental, para concientizar al personal que tendrá a su cargo la ejecución de la obra;
así como, de funcionarios, personal profesional y técnico de instituciones del sector
público y de organizaciones privadas y no gubernamentales y poblaciones asentadas
a lo largo de la vía, sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales
y de la protección del medio ambiente.

Programa de Contingencias

El Programa de Contingencias para los trabajos de rehabilitación, mejoramiento y


operación de la Carretera Paucartambo - Oxapampa, está dirigido a evitar y/o reducir
los daños que pudieran ocasionar las situaciones de emergencia relacionadas con los
riesgos ambientales, y/o desastres naturales que se podrían producir durante la
ejecución y operación de la obra vial e interferir con el normal desarrollo del
Proyecto.
Al encontrarse el área de influencia del Proyecto, sujeta a la probable ocurrencia de
eventos asociados a fenómenos de orden natural, vinculados a la geodinámica
externa de la región como son: deslizamientos, derrumbes, inundaciones, procesos
erosivos y huaycos, así como, a eventos de geodinámica interna (sismos), las
acciones que se recomiendan, deberán ser cumplidas en forma conjunta por el
personal de las entidades involucradas en la ejecución del Proyecto. De la misma
manera, se establecerán medidas contra los casos fortuitos de incendios, ya sean
éstos provocados o accidentales.
Programa de Señalización Ambiental

La señalización ambiental tiene como propósito velar por la mínima afectación de los
componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de la
carretera proyectada.

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Programa de abandono de obra

El objetivo principal es restaurar las áreas ocupadas por las distintas instalaciones
utilizadas por el proyecto, así como también todas las áreas intervenidas hasta
alcanzar las condiciones apropiadas luego de concluir la etapa constructiva
(rehabilitación y mejoramiento de la carretera Puente Paucartambo - Oxapampa),
evitando posibles daños ambientales o conflictos con terceras personas.
Programa de Compensación y Reasentamiento Involuntario
Este programa tiene como objetivo compensar adecuadamente a los propietarios
cuyas propiedades serán afectadas durante la ejecución de la obra vial proyectada.

De acuerdo a las características de la carretera proyectada, que incluye, entre otros


aspectos, la ampliación de la plataforma de la vía, a lo largo del trazo se producirán
afectaciones de algunos predios, ubicados específicamente en las localidades de
Puente Paucartambo, Sogormo, Churumazú, Mesapata, Quebrada Colorada, Río
Pisco, Tambo maría, La Cañera y Cantarizú. Dichos predios están conformados en su
totalidad por edificaciones utilizadas ya sea como vivienda o como establecimientos
comerciales (tiendas).

El número de predios que se afectarán es de 41, 16 predios menos del número


determinado en el estudio inicial (57 predios); ello es debido que hoy se está
considerando la ampliación de la plataforma de la vía hasta 6,00 m., 0,60 m. menos
de lo que se consideró en el proyecto inicial.
Programa de inversiones

Este Programa contiene las inversiones que será necesario realizar para el
cumplimiento en la aplicación de las medidas contenidas en el Plan de Manejo
Ambiental. Si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicara algún costo
adicional, éste será cubierto por el Contratista, siendo reembolsado en el momento de
la liquidación de obra, previa justificación del caso.

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