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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
El Peruano / Martes 24 de diciembre de 2019 NORMAS LEGALES
Artículo 6. Delegación en temas del ex Fondo
Nacional de Salud y Bienestar Social
Delegar en el/la Director/a de la Oficina de
Abastecimiento de la Oficina General de Administración
y en el/la Director/a de la Oficina de Asuntos Jurídicos
Hacendarios de la Oficina General de Asesoría Jurídica del
Ministerio de Economía y Finanzas, la representación del
Ministerio para que en forma conjunta suscriban minutas,
escrituras públicas de compra venta, de levantamiento de
garantía hipotecaria y cualquier otro documento necesario
para el levantamiento de las hipotecas constituidas a
favor del Ex Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social,
así como para la inscripción en los Registros Públicos
correspondientes de la propiedad de los inmuebles que
fueron adquiridos por dicho Fondo.
Artículo 7. Del plazo de las delegaciones
Las delegaciones autorizadas mediante la presente
resolución tendrán vigencia durante el año 2020.
Artículo 8. De las actuaciones realizadas
Los funcionarios y órganos en los cuales se ha
delegado las facultades y atribuciones indicadas en los
artículos 2, 3, 4 y 5 de la presente Resolución, están
obligados a dar cuenta trimestralmente a el/la Ministro/a
de Economía y Finanzas respecto de las actuaciones
realizadas en virtud de la delegación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARíA ANtONiEtA ALvA LuPERDi
Ministra de Economía y Finanzas
1840084-1
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
Conceden indulto por razones humanitarias
a interna del Establecimiento Penitenciario
Huánuco
RESOLUCIÓN SUpREmA
Nº 256-2019-jUS
Lima, 23 de diciembre de 2019
viStO, el informe del Expediente N° 00084-2019-JuS/
CGP, del 19 de diciembre de 2019, con recomendación
favorable de la Comisión de Gracias Presidenciales;
CONSiDERANDO:
Que, ESPiNOZA SERNA, MARiA ROSA, es una
interna recluida en el Establecimiento Penitenciario
Huánuco;
Que, conforme al artículo 1 de la Constitución Política
del Perú, la defensa de la persona humana y el respeto
de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del
Estado;
Que, el inciso 1) del artículo 2 y el artículo 7 de la
Constitución Política del Perú consagran el derecho a la
vida, a la integridad personal y a la protección de la salud,
como derechos fundamentales de la persona humana;
Que, los incisos 8) y 21) del artículo 118 de la
Constitución Política del Perú facultan al Presidente de
la República a dictar resoluciones, conceder indultos,
conmutar penas y ejercer el derecho de gracia;
Que, el indulto es la potestad del Presidente de la
República para adoptar la renuncia al ejercicio del poder
punitivo del Estado respecto de los condenados, pudiendo
otorgarse por razones humanitarias;
Que, en dicho contexto, el literal b) del numeral 6.4)
del artículo 6 del Decreto Supremo N° 004-2007-JuS,
modificado por el artículo 5 del Decreto Supremo N° 008-
2010-JuS, norma de creación de la Comisión de Gracias
Presidenciales y el literal b) del artículo 31 del Reglamento
interno de la Comisión de Gracias Presidenciales,
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0162-
2010-JuS, disponen que se recomendará el indulto y el
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 24/12/2019 04:30:33
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derecho de gracia por razones humanitarias, entre otros,
cuando el interno padece de una enfermedad no terminal
grave, que se encuentre en etapa avanzada, progresiva,
degenerativa e incurable; y además, que las condiciones
carcelarias puedan colocar en grave riesgo su vida, salud
e integridad;
Que, el 4 de septiembre de 2019, la Secretaría técnica
de la Comisión de Gracias Presidenciales recibe la
solicitud de indulto por razones humanitarias de la interna
ESPiNOZA SERNA, MARiA ROSA, quien se encuentra
privada de su libertad en el Establecimiento Penitenciario
Huánuco;
Que, durante el trámite de la solicitud de indulto
humanitario se han recibido documentos de carácter
médico que evidencian el estado actual de salud de la
interna;
Que, el informe Médico, del 7 de diciembre de 2019,
suscrito por la Dra. Karina Cajahuanca Huaynate, médico
cirujano del Establecimiento Penitenciario Huánuco,
señala que la solicitante padece de Cáncer de Cuello
uterino con Metástasis;
Que, el Protocolo Médico, del 7 de diciembre de 2019,
suscrito por Dra. Karina Cajahuanca Huaynate, médico
cirujano del Establecimiento Penitenciario Huánuco,
define su enfermedad como una neoplasia maligna de las
células provenientes del cuello del útero;
Que, el Acta de Junta Médica Penitenciaria N° 013-2019,
del 10 de diciembre de 2019, suscrita por la Dra. Karina
Cajahuanca Huaynate, médico cirujano del Establecimiento
Penitenciario Huánuco, el Dr. Walter Negrillo Andrés, Jefe
del Departamento de Gineco - Obstetricia del Hospital
Regional Hermilio valdizán Medrano de Huánuco y el Dr.
Luis Mamani Lima, médico gineco-obstetra del Hospital
Regional Hermilio valdizán Medrano de Huánuco, señalan
como diagnóstico definitivo: cáncer de cuello uterino
con metástasis a órganos pélvicos estadio iv-A, anemia
moderada, fístula vésico-vaginal, fístula recto-vaginal,
hidronefrosis bilateral, enfermedad renal crónica estadio
iii, uropatía obstructiva por compresión tumoral; con mal
pronóstico; cuya consecuencia de no seguir el tratamiento,
es la progresión de la enfermedad hasta comprometer todos
los órganos abdominales generando falla multiorgánica y
subsecuente muerte;
Que, conforme al informe de Condiciones Carcelarias
del 13 de noviembre de 2019, suscrito por el Sr. Rolf
vladimir Claudio trujillo, Director del Establecimiento
Penitenciario Huánuco y el Sr. Jorge Luis Fretel López,
abogado del referido Establecimiento Penitenciario,
se aprecia que este cuenta con servicio médico con
insuficiente personal de salud para el número de internos
existentes y no cuenta con servicio de ambulancia para la
evacuación de pacientes en estado crítico;
Que, de la entrevista realizada a los profesionales del
Órgano de tratamiento del Establecimiento Penitenciario
Huánuco, el 15 de noviembre de 2019, que forma parte del
Acta de Levantamiento de información sobre Condiciones
Carcelarias de la misma fecha, la Dra. Karina Cajahuanca
Huaynate, médico cirujano del referido Establecimiento
Penitenciario, señala que las condiciones penitenciarias
actuales pueden poner en peligro la salud e integridad
de la interna, especialmente por la progresión de su
enfermedad, y el riesgo de aparición de hipoalbuminemia,
anemia y la posibilidad de desarrollo de insuficiencia renal;
Que, con relación a los precitados documentos, se
establece que la interna ESPiNOZA SERNA, MARiA
ROSA, se encuentra comprendida en el supuesto
señalado en el literal b) del numeral 6.4 del artículo 6 del
Decreto Supremo Nº 004-2007-JuS, modificado por el
artículo 5 del Decreto Supremo Nº 008-2010-JuS, norma
de creación de la Comisión de Gracias Presidenciales,
pues se trata de una persona que padece de una
enfermedad no terminal grave, que se encuentra en
etapa avanzada, progresiva, degenerativa, e incurable;
y, además, las condiciones carcelarias colocan en grave
riesgo su vida, salud e integridad;
Que, en el presente caso, la gravedad de la enfermedad
se configura como un argumento en el que se justifica la
culminación de la ejecución penal que conlleva la gracia,
sin sacrificar los fines de la pena constitucionalmente
reconocidos, toda vez que se trata de un caso de persona
con enfermedad no terminal grave, que se encuentra en
20 NORMAS LEGALES
etapa avanzada, progresiva, degenerativa e incurable y;
además, las condiciones carcelarias colocan en grave
riesgo su vida, salud e integridad, lo que determina que
la continuidad de la persecución penal pierda todo sentido
jurídico y social; y,
De acuerdo con los incisos 8) y 21) del artículo 118
de la Constitución Política del Perú; el Decreto Supremo
Nº 004-2007-JuS, modificado por el artículo 5 del
Decreto Supremo Nº 008-2010-JuS, norma de creación
de la Comisión de Gracias Presidenciales; y, el literal b)
del artículo 31 del Reglamento interno de la Comisión
de Gracias Presidenciales, aprobado por Resolución
Ministerial Nº 0162-2010-JuS;
SE RESuELvE:
Artículo 1.- Conceder el iNDuLtO POR RAZONES
HuMANitARiAS a la interna del Establecimiento
Penitenciario Huánuco, ESPiNOZA SERNA, MARiA
ROSA.
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema
es refrendada por la Ministra de Justicia y Derechos
Humanos.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MARtíN ALBERtO viZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
ANA tERESA REviLLA vERGARA
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
1840085-6
PRODUCE
Suspenden la actividad extractiva
del recurso Merluza realizada por
embarcaciones arrastreras industriales, en
área del dominio marítimo peruano
RESOLUCIÓN mINIStERIAL
N° 547-2019-pRODUCE
Lima, 23 de diciembre de 2019
viStOS: El Oficio N° 1070-2019-iMARPE/DEC
del instituto del Mar del Perú - iMARPE; el informe
N° 428-2019-PRODuCE/DPO de la Dirección de Políticas
y Ordenamiento de la Dirección General de Políticas y
Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura; el informe
N° 1079-2019-PRODuCE/OGAJ de la Oficina General de
Asesoría Jurídica; y,
CONSiDERANDO:
Que, el Decreto Ley N° 25977, Ley General de
Pesca, en adelante la Ley, en su artículo 2 establece
que los recursos hidrobiológicos contenidos en las aguas
jurisdiccionales del Perú son patrimonio de la Nación; y
que en consecuencia, corresponde al Estado regular
el manejo integral y la explotación racional de dichos
recursos, considerando que la actividad pesquera es de
interés nacional;
Que, el artículo 9 de la Ley dispone que el Ministerio
de la Producción, sobre la base de evidencias científicas
disponibles y de factores socioeconómicos determina,
según el tipo de pesquerías, los sistemas de ordenamiento
pesquero, las cuotas de captura permisible, las
temporadas y zonas de pesca, la regulación del esfuerzo
pesquero, los métodos de pesca, las tallas mínimas de
captura y demás normas que requieran la preservación
y explotación racional de los recursos hidrobiológicos;
además, que los derechos administrativos otorgados se
sujetan a las medidas de ordenamiento que mediante
dispositivo legal de carácter general dicta el Ministerio;
Que, el artículo 5 del Reglamento de la Ley General de
Pesca, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2001-PE,
Martes 24 de diciembre de 2019 / El Peruano
prevé que el ordenamiento pesquero se aprueba mediante
reglamentos que tienen como finalidad establecer los
principios, las normas y medidas regulatorias aplicables a
los recursos hidrobiológicos que deban ser administrados
como unidades diferenciadas;
Que, con Decreto Supremo N° 016-2003-PRODuCE
se aprobó el Reglamento del Ordenamiento Pesquero
del Recurso Merluza, en adelante ROP de Merluza, con
el objetivo, entre otros, de lograr la recuperación del
recurso merluza en el mediano plazo, para el posterior
aprovechamiento sostenido de este recurso y de su fauna
acompañante, teniendo en cuenta sus características
biológicas y poblacionales, considerando los principios de
la pesca responsable, la conservación del medio ambiente
y la biodiversidad;
Que, mediante Resolución Ministerial N°
290-2019-PRODuCE se estableció el Régimen
Provisional de Pesca del Recurso Merluza (Merluccius
gayi peruanus) julio 2019 - junio 2020, en el marco del
cual se autoriza la realización de actividades extractivas
del citado recurso desde las 00:00 horas del 01 de
julio de 2019 hasta el 30 de junio de 2020, en el área
marítima comprendida desde el extremo norte del dominio
marítimo del Perú y los 07°00’ Latitud Sur; asimismo, se
estableció el Límite Máximo de Captura total Permisible
(LMCtP) para el referido régimen, en cincuenta y ocho mil
setecientos sesenta y seis (58,766) toneladas;
Que, el acápite a.6 del literal A) del artículo 5 de la
citada Resolución Ministerial señala que en caso de
producirse captura incidental de ejemplares del recurso
Merluza menores a 28 cm en porcentajes superiores al
20% por tres (03) días consecutivos o cinco (05) días
alternos en un período de siete (07) días, el Ministerio
de la Producción suspenderá las faenas de pesca en la
zona de ocurrencia por un período de hasta siete (07) días
consecutivos, si los resultados de la evaluación sobre
el seguimiento diario y los volúmenes de desembarque
indican que se afecta el desarrollo poblacional de
dicho recurso. En caso de reincidencia se duplicará la
suspensión y de continuar dicha situación se procederá
a la suspensión definitiva, hasta que el instituto del Mar
del Perú - iMARPE recomiende el levantamiento de dicha
suspensión;
Que, el iMARPE mediante Oficio N°
1070-2019-iMARPE/DEC remite el “REPORtE REGiMEN
PROviSiONAL DE PESCA DEL RECuRSO MERLuZA
20 al 22 diciembre, 2019 R.M. N° 290-2019-PRODuCE”,
el cual concluye que: i) “El desembarque estimado de
merluza entre el 20 y 22 de diciembre 2019 fue de 97,2
t para el área autorizada de pesca, concentrándose
principalmente en la subárea C”; y, ii) “El análisis de los
datos biométricos provenientes de la pesquería industrial
de merluza, muestra alta incidencia de ejemplares
menores a 28 cm de longitud total en la subárea C”; por
lo que recomienda “Adoptar las medidas de conservación
pertinentes entre los paralelos 05°20’S y 06°00’S,
teniendo en consideración lo estipulado en el literal a.6
del artículo 5 de la R.M. N° 290-2019-PRODuCE, por un
periodo de siete (7) días consecutivos”;
Que, la Dirección de Políticas y Ordenamiento de
la Dirección General de Políticas y Análisis Regulatorio
en Pesca y Acuicultura mediante el informe N°
428-2019-PRODuCE/DPO, sustentado en lo informado
por el iMARPE en el Oficio N° 1070-2019-iMARPE/
DEC señala, entre otros, que: i) “una de las medidas de
manejo vigente para la pesquería de merluza consiste en
la suspensión de la actividad extractiva ante la ocurrencia
de captura incidental de individuos menores a 28 cm
en porcentajes que superen el 20%”; ii) “Esta medida
responde a la necesidad de proteger a los juveniles y
la biomasa desovante, con la finalidad de mantener la
sostenibilidad del recurso”; iii) “Como parte del manejo
las pesquerías, es importante tener en cuenta que la
flota pesquera es capaz de vulnerar a los juveniles que
están reclutando (para este caso < 28cm.). Por esta
razón, la autoridad debe regular la actividad extractiva
con el objeto de otorgar al stock oportunidades para que
los juveniles se puedan desarrollar, crecer, y aportar a
la reproducción al término del primer año de vida (edad
media de madurez)”; iv) “Por otro lado, desde el punto
de vista del rendimiento de pesca, es más provechoso
permitir que los juveniles de merluza puedan desarrollarse