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DOCENTE:
Dra. MARIA DEL PILAR BLANCO ESPEZUA
INTEGRANTES:
PIZARRO SARZOSO ARNOLD LUIS
GALLEGOS ONQUE CARLOS EDUARDO
COPARI BUSTAMANTE ROYER
PUNO - PERÚ
2019
ÍNDICE
MINERÍA LAS BAMBAS .................................................................................................... 3
I: INTRODUCCIÓN .......................................................................................................... 3
1.1. CARACTERÍSTICAS DE LA EMPRESA MINERA, LOCALIZACIÓN, ZONA,
LÍMITES: ........................................................................................................................... 3
1.2. ENVERGADURA ECONÓMICA DE LA EMPRESA MINERA: ........................ 3
1.3. TECNOLOGÍA DE EXPLOTACIÓN MINERA: .................................................. 4
MINERÍA LAS BAMBAS
I: INTRODUCCIÓN
TITULO:
INFLUENCIA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA EN LA
PREVENCION DE CONFLICTO SOCIAL MINERO CASO: LAS BAMBAS – 2014.
AUTOR:
Julio Roberto Aparicio Huaspa,
CONCLUSIONES:
Se ha determinado que existe una relación significativa entre la Responsabilidad Social
Corporativa y la Prevención de Conflictos Sociales. A pesar de existir esta relación podemos
indicar que esta es baja. Ello indica que, pese a que la empresa minera cumpla con su
Responsabilidad Social Corporativa, la comunidad siempre tiene más demandas respecto a
sus necesidades. Se ha determinado que el desempeño de los indicadores de Responsabilidad
Social Corporativa es predominantemente de nivel medio (Beneficios, ambientales,
desarrollo Humano y económicos).
TITULO:
VIOLENCIA Y POLARIZACIÓN EN LA CONFLICTIVIDAD MINERA PERUANA:
LAS BAMBAS
AUTOR:
Patricio Josué Velarde Dediós
CONCLUSIONES:
Buena parte de las observaciones más importantes de esta investigación estriban en los ciclos
de conflicto locales más importantes de la trayectoria, aquellos que han producido muertos y
heridos en el plano local. En esos 105 episodios (28 de septiembre del 2015 y 14 de octubre
del 2016) se observan los procesos de violencia y diálogo en su mayor expresión. También
son el foco de atención de los medios de comunicación, por lo cual es relativamente sencillo
acceder a los detalles de dichos episodios. No obstante, estas expresiones de violencia no se
explican por sí mismas, están sostenidas por factores económicos, políticos y la trayectoria
conflictiva previa.
TITULO:
LA APLICACIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL Y SU INFLUENCIA EN EL SISTEMA
JURÍDICO PERUANO ICA 2016
AUTOR:
Sáenz Huachhuaco, Elsa Clelia
CONCLUSIONES:
Es indudable que el Derecho Ambiental influye en el sistema jurídico peruano. En el Perú
influye negativamente, por la ola de protestas de los pueblos en conflicto, se rompe el
equilibrio y las autoridades defienden al sector privado, en desmedro de las grandes mayorías.
Se requiere de un desarrollo humano sostenible, y planificado, en la teoría y en la práctica.
El desarrollo de las poblaciones, conjuntamente con sus riquezas o recursos naturales, deben
brindar una seguridad económica, desarrollo crecimiento a las empresas, y a las poblaciones
en forma justa y equitativa, algo, que no está sucediendo en la realidad política, social y
económica del País. El daño ambiental continuado, debe ser sancionado de acuerdo a la
Legislación, con penalidades que garanticen la Preservación y el medio ambiente, la
Biodiversidad y manteniendo intactas las Eco-regiones Naturales del País. Las penalidades
al respeto, deben ser imprescriptibles.
Varias de las observaciones no absueltas tienen que ver con los delicados temas de agua y
aire. Por ejemplo, las respuestas de la empresa confirman que la información de línea de base
hidrológica e hidrográfica está desactualizada, pues corresponde a los años 2006 y 2009,
antes del inicio de operaciones de Las Bambas. Actualmente, la cuenca ya cambió por la
actividad minera y esos cambios deberían incluirse para saber de qué situación se está
partiendo para esta modificatoria.
Además, pese a que la ampliación del tajo aumentará la cantidad de agua que entra en
contacto con posibles contaminantes, no se plantea un cambio en el tratamiento del líquido
elemento. El agua es tratada solo de manera física, por sedimentación, lo que no garantiza
que los metales disueltos en el agua puedan limpiarse. Por ello, se recomienda la instalación
de una planta de tratamiento químico para asegurar la calidad del agua que se devuelve al
curso natural.
Por otro lado, siendo que el polvo y la calidad del aire son una de las preocupaciones
constantes de la población, el documento remitido por la empresa aún deja dudas sobre el
tema. Por ejemplo, los datos presentados sobre el viento son confusos y sobreestiman la
intensidad de los vientos en la zona. Cabe indicar que cuanto más fuertes sean los vientos,
mayor será la dispersión natural del material particulado. Es decir, se estaría subestimando
el impacto ambiental en el aire.
Además, si bien la empresa cumple con presentar un Modelamiento de calidad del aire, este
tiene varios problemas. Uno de los más preocupantes es que la estimación de las áreas de
influencia de la contaminación por material particulado se ha hecho a partir de valores altos
(30 ug/m3 anuales), cuando la norma establece que debe hacerse a partir de 5 ug/m3 anuales.
Esto quiere decir que, si se utilizaran los valores que establece la norma, el área de influencia
real debiera ser más grande.
PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN
a) Aire
Potenciales impactos: - El incremento de concentración de material particulado; - El
incremento de concentraciones de gases de combustión. Estos impactos tienen al aire y al
suelo como componentes enlazados y como receptores secundarios a la flora, fauna y a la
salud ocupacional y bienestar humano. El incremento de material particulado durante la etapa
de construcción se genera por la remoción, transporte, descarga y utilización de material
suelto proveniente de las áreas de emplazamiento y canteras de material. El tránsito de
vehículos es otra fuente importante de generación de material particulado. Durante la etapa
de operación ocurre en el traslado en vehículos de personal y equipos que produce la
suspensión de partículas de la calzada afirmada en los accesos del Proyecto. El incremento
de gases de combustión sería causado por la maquinaria pesada empleada en la construcción,
transporte, apertura y uso de canteras. El impacto durante esta etapa ocurre durante el traslado
en vehículos del personal y equipos. Se considera que las actividades de cierre podrían
generar gases de combustión mediante la operación de maquinaria.
b) Geomorfología
Modificación de la topografía / relieve y sus procesos erosivos asociados. Los cambios que
se producen sobre el relieve son predominantemente efectos directos de las actividades que
involucran nivelación de superficie y movimiento de tierra y tendrán un carácter permanente,
es decir sus efectos se mantendrán en el tiempo. El impacto ambiental potencial para la
modificación del terreno y sus procesos erosivos asociados se refiere a los cambios espaciales
del área que ocupan actualLa zona mineralizada fue explorada por varias empresas desde
1911. El Estado Peruano inició la licitación del proyecto el 2003 y en agosto de 2004 fue
adjudicado a la empresa Xstrata AG Suiza, quien ofertó 121 millones de dólares. El 1 de
octubre de 2004 el Estado firmó un contrato de opción con dicha empresa. Los bienes
transferidos a la empresa en el proceso de licitación fueron: los yacimientos de Chalcobamba,
Ferrobamba, Sulfobamba y Charcas. Asimismo, concesiones mineras en un área de 33,200
hectáreas aproximadamente, la información existente en la sala de datos, los testigos
almacenados en los depósitos de Ferrobamba y las muestras de los rechazos y pulpas de los
testigos de las perforaciones almacenadas en los depósitos de Centromin. El año 2013 el
proyecto minero fue transferido a Glencore-Xstrata (dada la fusión de ambas empresas) y
luego, en agosto de 2014, fue vendido al consorcio chino MMG. Este consorcio, está
conformado por MMG como accionista mayoritario y tiene calidad de operador (62.5%), una
subsidiaria propiedad de Gouxin International Investment (22.5%) y CITIC Metal Co.Ltd.
(15%). La empresa MMG, viene implementado una estrategia para forjar una cadena
industrial. Esta empresa, en el 2012, poseía 33 minas, 35 en construcción e instalación y 32
fundiciones. Entre sus operaciones mineras de mayor importancia tiene las de Century,
Golden Grove y Rosebery en Australia, y la mina Kinsevere en la República Democrática
del Congo. Los principales proyectos de desarrollo son DugaldRiver, un yacimiento de zinc-
plomo-plata de alta ley ubicado en la zona noroeste de Queensland, Australia, y el proyecto
de metales base IzokCorridor en Nunavut, al noroeste de Canadá. Como empresa pública,
Minmetals se rige por la Ley de Empresas Públicas Industriales de la República Popular
China. Los tres órganos más importantes para las decisiones de la empresa son la Junta de
Directores (Board of Directors), la Junta de Supervisores (Board of Supervisors) y la Junta
General de Accionistas. La Junta de Directores es el cuerpo que decide sobre los principales
problemas operativos y de gestión de la empresa. La Junta de Supervisores, es el órgano que
supervisa el buen funcionamiento de la empresa y el crecimiento del valor de los activos de
propiedad del Estado. Sus miembros son designados por el Consejo de Estado de China. 5.
Tomado como referencia de la web del proyecto Las Bambas.
http://www.lasbambas.com/acerca-de-las-bambas/consorcio/acerca-de-mmg-limited.html
mente las unidades geomorfológicas identificadas en la línea base del EIA aprobado y la
alteración de los procesos erosivos asociados a cada unidad geomorfológica. Las
perturbaciones y cambios mencionados varían según la etapa del Proyecto. Durante las etapas
de construcción y operación, se modificará el relieve a consecuencia de la habilitación las
instalaciones ubicadas dentro de la huella del proyecto, pero según el EIA y sus
modificatorias, ello no implican cambios significativos en la forma del relieve, puesto que
éstas son instalaciones superficiales y temporales que sólo requieren una modificación
superficial del terreno. En la etapa de cierre, las actividades de habilitación de áreas
intervenidas contribuirán a la estabilización física del terreno de las áreas empleadas para las
nuevas instalaciones.
c) Hidrología
Como impacto, señala que el análisis de las actividades del Proyecto da como un potencial
impacto la modificación del régimen hidrológico y el caudal. El caudal y el régimen
hidrológico se alteran, según el EIA y las modificatorias, como consecuencia de los aportes
de aguas residuales del proyecto sobre los recursos hídricos superficiales, por la extracción
de aguas subterráneas con fines de abastecimiento al proceso; por cambios del régimen
hidrológico por el emplazamiento de instalaciones del proyecto. En la etapa de construcción
/ operación, el impacto sobre la hidrología es considerado de alta importancia, alcanzando un
impacto máximo cuando los principales componentes del proyecto alcanzan sus máximas
dimensiones (tajo, botadero, depósito de relaves, etc.).
d) Hidrogeología
Se considera que se generará alteración del nivel freático por el bombeo de 175 l/s de aguas
subterráneas durante los meses de mayo a octubre, a largo de toda la vida útil de la mina, y
alrededor del tajo Ferrobamba. Para la etapa de operación, se señala que el impacto al nivel
freático será de distinto grado de importancia según la subcuenca. Así pues, se señala que el
impacto sobre el caudal base del río Ferrobamba será alto; el impacto será moderado en el
caudal base del río Tambo y del Manantial Challhuapuquio y será bajo en el caudal base del
río Challhuahuacho / Récord / Chila.
e) Biológicos
Los impactos considerados en la flora son de disminución o alteración de vegetación por
desbroce durante las etapas de construcción y operación. Asimismo, se considera que la
variación en los niveles de agua superficial o subterránea generaría efectos potenciales
indirectos sobre ella y que las áreas con mayor impacto en la flora sería las áreas de tajos,
botaderos y canchas de relave. En cuanto a la Fauna, se consigna la disminución o alteración
de los hábitats de fauna durante las etapas de construcción y operación. Además, se considera
que el incremento de sólidos totales en suspensión producto de la actividad minera, podría
impactar en la calidad del hábitat acuático. Igualmente, los derrames accidentales y cambios
en la calidad y cantidad de agua.
f) Social
El EIA y sus modificatorias consideraron los siguientes impactos a nivel social: Afectaciones
a áreas con potencial agrícola Incremento de ingresos monetarios por ampliación temporal
de la etapa de construcción Incremento en el malestar de la población local por aumento en
emisiones de material particulado, gases y ruido - Incremento de accidentes y enfermedades
ocupacionales - Generación o incremento de percepciones locales negativas que aumenten
posibles fuentes de conflictos sociales - Incremento de niveles de tráfico.
Agricultura y ganadería
Infraestructura
Los proyectos de infraestructura quizá fueron los que mayor impacto tuvieron en la zona de
influencia. El objetivo era poner a disposición de los pobladores de las diferentes
comunidades campesinas servicios a los que nunca habían tenido acceso como las
telecomunicaciones y la energía eléctrica. También se apuntaba a construir una
infraestructura básica mínima a través de obras de mantenimiento de carreteras, entre otras,
que contribuyera a dinamizar las actividades productivas y comerciales de la zona de
influencia y apoyara el futuro desarrollo del proyecto minero Las Bambas.
Salud
A. DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
1. Impulsar la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y recursos, y el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales de los que depende la supervivencia de
las especies.
2. Impulsar el enfoque ecosistémico (4) y la gestión sostenible de la diversidad biológica
como elemento transversal en los planes integrados de gestión de recursos naturales, de
manejo de cuencas y de ordenamiento territorial.
B. RECURSOS GENÉTICOS.
1. Impulsar la conservación de los recursos genéticos nativos y naturalizados y fomentar
la investigación, desarrollo y su utilización sostenible, para el incremento de la
competitividad de los sectores y actividades productivas.
2. Incentivar la conservación in-situ de los recursos genéticos y desarrollar, promover y
alentar diferentes formas de conservación ex-situ.
3. Impulsar la identificación y protección de las zonas del territorio nacional de elevada
diversificación genética, declarándolas libres de transgénicos.
C. BIOSEGURIDAD
1. Establecer mecanismos para regular, bajo parámetros científicos, toda actividad que
involucre el uso de organismos vivos modificados, así como el uso seguro y responsable de
la biotecnología moderna y de sus productos derivados.
2. Identificar las aplicaciones de la biotecnología moderna y evaluar su pertinencia y
oportunidad en la solución de problemas específicos en los procesos productivos nacionales
o en la generación de servicios, de forma inocua, competitiva y sostenible.
D. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
1. Promover la adopción de códigos de conducta, formulación de estándares ambientales
y sociales, normas voluntarias por los titulares de derechos para el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales renovables y el uso racional y responsable de los no
renovables, bajo criterios de mejora continua.
2.Impulsar la formalización de las actividades informales de aprovechamiento de recursos
naturales
E. MINERÍA Y ENERGÍA
1. Mejorar los estándares ambientales y sociales de las actividades minero-energéticas, con
códigos y normas de conductas concertadas y transparentes, y verificar su cumplimiento.
2. Impulsar la formalización de la minería informal como medio para mejorar su gestión
ambiental y facilitar su control efectivo.
En el caso de Las Bambas, pese a que existe aceptación del proyecto minero por parte
población de la zona de influencia, se han producido tensiones o conflictos en los años 2005,
2011 y 2015. Las primeras protestas estuvieron asociadas a la administración del fondo
fideicomiso. Para resolver tensiones o prevenirlas, se han instalado varios espacios de
diálogo. En el caso existe una multiplicidad de acuerdos, cuyo seguimiento es complejo. Los
primeros acuerdos, son los establecidos el 2004, con el nombre de “Condiciones Sociales
para la Explotación del Proyecto Minero Las Bambas”, el mismo que contiene 17 puntos,
varios de los cuales aún están pendientes de ejecución. Los problemas señalados evidencian
los límites de la institucionalidad permanente y ad-hoc (espacios de diálogo instituidos) del
Estado para establecer condiciones óptimas de convivencia pacífica en zonas mineras. Parte
de este problema es la institucionalidad ambiental. Así tenemos que, desde la aprobación del
EIA en marzo de 2011 a la fecha, se han realizado 5 modificaciones al EIA, sin que el
proyecto aún haya entrado en operaciones.
Los impactos generados en la etapa de construcción, debido a la envergadura del proyecto
Las Bambas, ameritan estudios adicionales para determinar de mejor manera las medidas de
manejo ambiental. La presencia de contaminación en las fuentes hídricas en la etapa de
construcción del proyecto, por metales pesados y coliformes (totales y fecales), que en
algunos casos sobrepasan el ECA, podrían estar relacionados de manera directa o indirecta a
la presencia del proyecto minero y el consiguiente crecimiento de la población, la demanda
de nuevos y mayores servicios, entre otros factores. En la mayoría de conflictos ocurridos en
el caso Las Bambas, el Estado ha actuado de manera reactiva y tardía, cuando el conflicto ha
escalado y los actores sociales han adoptado medidas de fuerza.
VII. BIBLIOGRAFÍA