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TEMA

DEFORESTACIÓN EN EL PERU
NOMBRE
CURSO
AÑO
2019
INTRODUCCION

El presente monografía se realizó para conocer mejor la problemática conflicto


acerca de la tala de árboles que hay en el Perú su significado sus causantes, las
zonas con mayor grado de tala de árboles en el Perú las consecuencias el marco
legal.

La tala de árboles en el Perú resulta en un serio daño al hábitat, pérdida de


biodiversidad y aridez se conoce como impacto a toda alteración, modificada o
cambio en el ambiente o en alguno de sus componentes de cierta magnitud y
complejidad originado o producido por los efectos de acción o actividad humana.

Los bosques de Perú están bajo asedio por toda la amazonia peruana, madereros
ilegales y otros, según investigación de la universidad de Stanford llevado a cabo
en el Perú nos muestra el estado deforestación a gran escala en la amazonia.
ÍNDICE

Contenido
MARCO TEORICO.................................................................................................. 4
1.1 TALA ILEGAL EN LA AMAZONIA ................................................................. 4
1.2 CONCEPTO DE LA TALA ILEGAL ................................................................... 4
1.3 VOLUMEN ESTIMADO DE TALA Y COMERCIO ILEGAL DE MADERAS EN
EL PERU ................................................................................................................. 6
1.4 MEDICIÓN DE LA TALA ILEGAL EN EL PERÚ ............................................... 7
1.5 METODOLOGÍA PARA CUANTIFICAR LA TALA SELECTIVA DE ESPECIES 8
1.6 PERCEPCIÓN DE LA MAGNITUD DE LA TALA ILEGAL EN EL PERÚ: ......... 9
1.7 CAUSAS......................................................................................................... 10
1.8 COMUNIDADES NATIVAS Y TALA ILEGAL: ................................................. 12
1.9 Consecuencias de la tala de árboles en Perú ................................................. 13
1.10 IMPACTOS AMBIENTALES:......................................................................... 14
MAPA CONCEPTUAL ........................................................................................... 18
CONCLUSIONES.................................................................................................. 19
ANEXO .................................................................................................................. 20
MARCO TEORICO

1.1 TALA ILEGAL EN LA AMAZONIA


Aunque la extracción maderera ha sido una actividad característica de la Amazonía
peruana desde inicios del siglo XX dicha labor ha experimentado un notable
incremento acelerándose la dinámica de extracción y explotación de la madera. En
la medida en que los recursos naturales se van agotando, la industria maderera
rápidamente se traslada hacia otras regiones. El proceso se inició en el Perú durante
los años sesenta en las cuencas del Bajo Urubamba y el Alto Ucayali,
extendiéndose durante los años ochenta y noventa esencialmente a las partes altas
de estas cuencas, en Madre de Dios y Loreto
El tráfico de maderas y la sobre explotación ilícita de los bosques afecta de manera
crítica la institucionalidad forestal y el principio de autoridad del Estado Peruano; la
sostenibilidad económica de las Concesiones Forestales, así como los procesos de
formalización del sector e implementación de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre
No. 27308. La tala y comercio ilegal de productos maderables desalienta la inversión
privada en Planes de Manejo; genera serios impactos ambientales y sociales,
produce evasión de impuestos y financia una intrincada red de actores sociales y
políticos involucrados en actividades de corrupción y otros ilícitos asociados.
Durante los últimos 30 años, el desarrollo del sector forestal en el Perú ha sido
precario; en parte, debido a la inadecuada implementación de la Ley Forestal No.
21147, hecho que, en asociación con la existencia de un sistema de administración
de los recursos forestales limitado y vulnerable a la corrupción, y la presencia de un
sector industrial especulador y oportunista, contribuyeron a la institucionalización de
un régimen de sobre-explotación no planificada de los recursos forestales del país
y de las poblaciones humanas que viven en los bosques.
Descremados los bosques accesibles de Selva Central, Ucayali, Iquitos, Huánuco
y San Martín, y frente al incremento de la demanda de Caoba a nivel internacional,
los grupos industriales se trasladaron a Madre de Dios, región que pese a las
continuas invasiones de extractores informales, aún se cuenta entre las áreas con
las mayores extensiones de bosques tropicales primarios y de mayor riqueza en
biodiversidad del mundo

1.2 CONCEPTO DE LA TALA ILEGAL


La Tala Ilegal constituye todo aprovechamiento de los recursos maderables en
contravención de las normas que rigen la extracción forestal; el Instituto de
Recursos Naturales (INRENA), define a la Tala Ilegal como la "Actividad ilícita para
obtener recursos de flora sin contar con los permisos, concesiones y autorizaciones
forestales y sin planes de manejo aprobados". Las sanciones correspondientes a
este delito están especificadas en los Art. 363 del Reglamento Forestal y de Fauna
Silvestre aprobado por D.S. Nº 014-2002-AG y modificado por D.S. Nº006-2003-
AG.
Si bien no existe una definición especifica en ninguna de las normas nacionales de
la materia (Ley 27308 y su Reglamento, ni normas complementarias), en el derecho
se entiende que todo lo que está permitido por la ley es posible y lo que está
prohibido por la ley es ilegal. Adicionalmente hay que tener presente: que no todo
lo ilegal es siempre sancionable, como tampoco no todo lo legal es siempre
sostenible, y que la tala legal tampoco implica manejo forestal 14 . La tala ilegal
debe ser entendida como una actividad que se realiza en contravención a las
normas legales existentes. Es una violación a una prohibición absoluta de tala, así
como a los procedimientos establecidos para la tala.
Una encuesta desarrollada por el Centro de Investigación Calandria, entre febrero
y marzo del 2005 (con un total de 763 personas encuestadas) buscaba identificar
las percepciones de las poblaciones locales y extractores madereros de las regiones
amazónicas del país, respecto a que entienden ellos por tala ilegal. Los conceptos
que mejor se manejan están relacionados con: 1. las prácticas que se consideran
infracciones a la Ley forestal, es decir, se reconoce que la tala está vinculada a la
normatividad que demanda una autorización para el corte (80.5%). Lo mismo
sucede con la tala de más especies de árboles sin la autorización debida (75.2%).
La tala de árboles en terrenos ajenos como predios o reservas tiene el porcentaje
más alto de conocimiento (84.7%). En cambio, el menor conocimiento se refleja en
el uso de la motosierra sin ayuda del “castillo ”como única herramienta para la tala
(48.9%), y el corte de árboles en terreno propio (45.6%).
El conocimiento sobre qué es tala ilegal, difiere significativamente según las
diferentes regiones. Madre de Dios es la región que tiene un mejor y más
homogéneo manejo de los conceptos de tala ilegal. En cambio, Huánuco se
presenta como la región con los conocimientos menos acertados respecto al tema,
buena parte de sus respuestas son erróneas. En cambio, la región Ucayali presenta
el mayor índice de respuestas evasivas del tipo “no sabe”.

1.3 VOLUMEN ESTIMADO DE TALA Y COMERCIO ILEGAL DE MADERAS EN


EL PERU
Durante los últimos 4 años la tala y comercio ilegal de maderas en el Perú se ha
incrementado de manera alarmante. Determinar los volúmenes y valor real de esta
actividad ilícita no es una tarea fácil debido, por un lado, a la inconsistencia en la
información relacionada a la producción legal; al carácter punible de la actividad, al
ocultamiento expreso de información comprometedora, como a la profusa cantidad
de mecanismos de legalización de la madera antes de entrar en la cadena de
comercialización. Sin embargo diversos estudios hacen referencia a estimados de
la magnitud de este problema. El Consorcio Cámara Nacional Forestal-AIDER-
UNALM (2004) señala: “En el Perú se estima que las actividades de tala ilegal
extraen y venden más de 60,000 m 3 de madera anualmente, lo que representa un
valor de mercado de US $ 72 millones” 60 .
El Centro de Investigación Forestal (CIFOR) en Ucayali y Loreto encontró que entre
el 78 y 88% de la madera es aprovechada fuera de zonas autorizadas, es decir es
ilegal.
En el 2002 el INRENA en un informe a la Organización Internacional de las Maderas
Tropicales - OIMT reportó que alrededor de 500,000 m 3 (40% de la producción
nacional) de madera son extraídos ilegalmente, los que finalmente son legalizados
mediante procedimientos fraudulentos. En diciembre del 2005 el INRENA y la
Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal estiman que: “todos los años
se extrae más de 221,000 m 3 de madera ilegal. Es decir, 15% de la producción
nacional, lo que equivale a US $ 44.5 millones de dólares”.
La International Timber Trade Organization – ITTO 2003 señala que la extracción
ilegal de caoba y cedro es el problema más agudo del sector forestal en el Perú.
Adicionalmente estima que entre el 70% - 90% de toda la madera que entra a los
mercados es ilegalmente aprovechada, aun cuando no hay información confiable
disponible sobre este tema.
Los vínculos entre la tala ilegal y otras actividades antijurídicas en los bosques,
combinados con las limitadas capacidades y recursos para hacer cumplir la ley
hacen extremadamente difícil para las autoridades forestales combatir de manera
efectiva el problema. La tala ilegal no solo afecta a los bosques de producción
permanente, los bosques en tierras de comunidades nativas también son
susceptibles de tala ilegal. La presión sobre estas áreas, así como sobre las Áreas
Naturales Protegidas se incrementa a medida que la disponibilidad de especies de
valor comercial disminuye en otros tipos de bosques

1.4 MEDICIÓN DE LA TALA ILEGAL EN EL PERÚ


Para los fines del presente estudio, la madera cuya extracción no ha sido autorizada
o se da en contravención de la normatividad vigente es ilegal, independientemente
de si el procedimiento mediante el cual se autoriza su movilización y/o
comercialización es fraudulento. Esto último tiene que ver con el hecho de que en
el Perú se autoriza la extracción sin verificar la veracidad de las existencias de los
Inventarios Forestales en las concesiones.
Si bien la tala ilegal abarca un amplio espectro de modalidades, desde el
aprovechamiento maderable en áreas naturales protegidas hasta el cambio de uso
del suelo, el presente análisis se centra en la extracción selectiva de especies
maderables con fines comerciales.
La madera que ha sido extraída sin cumplir con la normatividad legal vigente,
transita por lo general, por un costoso camino de legalización en el que intenta ser
registrada para su comercialización.
En el caso de la madera ilegal en el Perú los costos de “blanqueo” y los riesgos
asociados a las penalidades por la comisión de ilícitos forestales están muy por
debajo de la renta obtenida por la comercialización de dicha madera. La relación
costo-beneficio es favorable a la ilegalidad debido a la ausencia de estructuras de
control eficientes, a la relativa facilidad para innovar en mecanismos de blanqueo, y
a lo relativamente módico que resulta sobornar a algunos funcionarios. El vínculo
establecido entre la madera registrada, legalizada y clandestina no observada, se
pueden distinguir en el siguiente gráfico.
SUPERFICIE DEFORESTADA EN SIERRA Y SELVA
1.5 METODOLOGÍA PARA CUANTIFICAR LA TALA SELECTIVA DE ESPECIES
Por lo expuesto, se establece que la diferencia entre la tala de la madera procedente
del bosque y los volúmenes de extracción “autorizados” por el INRENA constituirán
para el presente informe, tala ilegal.
La magnitud de la tala ilegal, como cualquier actividad ilícita que busca esconder
su evidencia, es difícil de cuantificar, más aún cuando los registros oficiales que
cuantifican la extracción y transformación de madera registrada no son consistentes.
Al respecto se encontraron importantes discrepancias en la información generada
por INRENA, por lo que no se pudo utilizar más que aquella publicada en sus
anuarios.
Esta situación se corroboró a partir de un informe de evaluación interna del INRENA
que evidencia la adulteración de la base de datos del Centro de Información
Estratégica Forestal CIEF.
La metodología utilizada para estimar la tala ilegal en el Perú se ha nutrido de los
diversos mecanismos empleados por los extractores ilegales para movilizar la
madera desde el bosque hasta el mercado (clonación GTF, adulteración de los
POAS, adulteración de la base de datos, etc.), los mismos que nos han permitido
analizar la confiabilidad de los registros y definir los elementos requeridos para la
realizar los cálculos. Se establece que la actividad ilegal emplea dos estrategias
diferenciadas que en algunos casos se complementan: la legalización y la
clandestinidad.
Por lo general, quienes optan por la legalización venden la madera en el mercado
internacional o en los mercados de las principales ciudades del país, lugares donde
se logra su registro. Mientras que la madera clandestina es de venta libre en el
mercado local.
En este sentido se sugiere cuantificar la tala ilegal en dos procesos diferenciados:
de legalización y de ocultamiento de la madera ilegal. Puesto que el proceso de
legalización se inicia siendo clandestino, es importante para agregar en forma
adecuada dichos procesos, identificar un único eslabón y un periodo de tiempo para
su cuantificación.
Para el primer caso la información básica son los registros existentes en toda la
cadena forestal, mientras que para el segundo, en donde las variables no son
observadas, las fuentes de información debieran ser encuestas, tal como se verá a
continuación.
1.6 PERCEPCIÓN DE LA MAGNITUD DE LA TALA ILEGAL EN EL PERÚ:
De acuerdo al Estudio de Conocimientos, Actitudes y Prácticas (CAP) 66 conducido
por el Centro de Investigación Calandria entre febrero y marzo del 2005, se
encuestaron 763 personas en los 5 principales departamentos amazónicos del país:
Loreto, Ucayali, Madre de Dios, Huánuco y San Martín. Se les preguntó sobre la
magnitud de la tala ilegal en sus regiones. A continuación se presentan los
resultados reportados por Calandria.
Entre las personas que reconocen la existencia de la tala ilegal en su localidad
(78.5%), 42.6% opina que más de las tres cuartas partes de la madera que se tala
es de origen ilegal, y 25.4% afirma que el 50% es de origen ilegal. Estos datos nos
afirman que la mayoría de la población encuestada conoce que una magnitud
importante de la extracción de la tala se produce de manera ilegal.
En Huánuco la mayoría percibe que el total de la madera tiene un origen ilegal
(31.8%) esto puede deberse a las pocas especies madereras que hay en la zona y
que provienen en su mayoría de Ucayali, En Madre de Dios y en Ucayali la mayoría
(42.9% y 34.1%) percibe que el 75% de la extracción es ilegal que podría
corresponder al volumen de bosques de áreas protegidas que existen.
En Loreto en cambio el 34.3% percibe que la mitad de lo que se extrae tiene un
origen ilegal. Estas variaciones en el conocimiento del impacto de la actividad ilegal
en la extracción forestal nos muestran percepciones diferenciadas de cómo impacta
en la economía pero también refuerzan la idea de que la población sí percibe que
la madera extraída ilegalmente es considerable.
Buena parte de los encuestados (21.6%) opinaron que desconocen si la industria
de transformación se nutre de madera de origen ilegal. Si comparamos estos
resultados con la percepción sobre la ilegalidad de la extracción, menos personas
identifican con claridad que la transformación de la madera está involucrada con la
tala ilegal.
La mayoría (22.5%) opina que el origen ilegal madera bordea la mitad de la madera
que se usa. La comparación con los resultados a nivel de regiones explica que San
martín y Huánuco son las regiones que señalan que el total de la madera
industrializada es de origen ilegal (27.1% y 22% respectivamente).
Loreto y Ucayali por su parte subrayan que es la mitad la madera de origen ilegal la
que se procesa. Por último, Madre de Dios la mayoría (43.3%) piensa que es una
pequeña proporción la madera ilegal que entra a industrializarse.
Estas percepciones se refieren a diferentes niveles de la transformación a nivel
local, que se encuentra más avanzado en Huánuco y Ucayali y mucho más
incipiente en Madre de Dios, donde la madera se comercializa principalmente rolliza.

1.7 CAUSAS
Problemas macro estructurales como:
 la falta de oportunidades laborales
 incremento de los movimientos migratorios de las poblaciones andinas
hacia las regiones amazónicas en búsqueda de actividades económicas
lucrativas y de corto plazo
 invasión de tierras y expansión de áreas agrícolas
 la escasa inversión en infraestructura productiva, vial, energética y de
servicios básicos a nivel local
 la ausencia de instituciones públicas en las zonas más alejadas del país
 la segregación económica y cultural que afecta a las poblaciones nativas y
colonas en situación de pobreza y extrema pobreza
 la informalidad de las economías rurales; inaccesibilidad a capitales de
inversión que permita generar una industria local de transformación primaria
y secundaria
 la exclusiva demanda de materias primas por los mercados internacionales
son, entre otras, algunas de las causas que afectan a la mayoría de las
regiones y sectores productivos del país.
Tipos de maderas más talados en el Perú.
Se comprueba que en la Amazonía peruana se desarrollan actividades de tala ilegal
e insostenible, aprovechándose especies de alto valor comercial, principalmente la
caoba (Swietenia macrophylla) y el cedro (Cedrela odorata).
Estas labores ilícitas se llevan a cabo, en su gran mayoría, dentro de áreas naturales
protegidas y reservas territoriales a favor de pueblos indígenas en aislamiento
voluntario. La tala ilegal pone en peligro la estabilidad y el equilibrio de los frágiles
ecosistemas boscosos de la Amazonía, al utilizar técnicas de aprovechamiento
incompatibles con los conceptos básicos de sostenibilidad y bajo impacto forestal.
 El cedro (Cedrela odorata) es una especie que en la actualidad se encuentra
incluida en el Apéndice III de CITES, por lo que se deben tener ciertas
consideraciones especiales en su manejo y aprovechamiento.
Lamentablemente, la tala ilegal de caoba se encuentra ligada muchas veces
a la tala ilegal de cedro, ya que es la segunda especie de mayor valor
comercial del país. Cuando las variaciones de la demanda provocan una
disminución del precio de la caoba, los extractores ilegales se dedican a
cortar mayores volúmenes de cedro, que en esta situación asegura la
rentabilidad de dichas actividades ilícitas.
 La caoba es exportado por grandes empresas, estas dependen de las
concesiones forestales y comunidades nativas que les proveen de este
valioso recurso, aunque algunas de estas grandes exportadoras poseen
también sus propios contratos de concesión forestal. Sin embargo, muchos
de estos “proveedores” ya han sido declarados caducos, tienen procesos
administrativos abiertos por OSINFOR o han sido observados por la
Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre, esto último para el caso de
comunidades nativa.
Actores Responsables de la Tala y Comercio Ilegal
- Grupo de pequeños extractores ilegales.
- Habilitadores o financistas.
- Empresas exportadoras.
- Funcionarios corruptos.
- Profesionales que formulan documentos fraudulentos.
- Intermediarios o testaferros.
- Propietarios de tierras de uso agrario y/o Comunidades Nativas que trafican con
Permisos de Aprovechamiento Forestal.

1.8 COMUNIDADES NATIVAS Y TALA ILEGAL:


Para los pueblos indígenas y las comunidades nativas la depredación de los
bosques atenta contra las posibilidades de sobrevivencia como pueblos
tradicionales, ya que el bosque constituye su hogar y les provee de alimentos,
medicinas, materiales de construcción, leña, agua y todos los elementos materiales
y espirituales que aseguran su mantenimiento a largo plazo. La deforestación trae
consigo la desnutrición, el aumento de las enfermedades, la dependencia, la
aculturación y, en muchos casos, la emigración y la desaparición del propio pueblo.
La tala sin control ha desembocado en conflictos entre las comunidades indígenas
(con o sin título de propiedad) y los leñadores ilegales, que invaden sus territorios
ancestrales para cortar madera sin permiso.

Invasiones masivas a los territorios de los pueblos indígenas en aislamiento


voluntario con el objetivo explícito de obligarlos a desplazarse y así poder declarar
que dichos pueblos no ocupan ciertas zonas de bosque donde abunda la madera
valiosa.

Tanto los leñadores como las firmas madereras suelen inventar acuerdos escritos
informales o firmar contratos formales con los líderes comunitarios sin conocimiento
ni consentimiento del conjunto de la comunidad.

Los enfrentamientos de comunidades indígenas y leñadores se han vuelto cosa


habitual. Hace muy poco tiempo, en mayo de 2005, dos leñadores fueron muertos
a flechazos cuando estaban talando en el curso superior del Río Piedra, en Madre
de Dios. Estas muertes provocaron fuertes protestas a nivel nacional; sin embargo,
los líderes indígenas afirman que aún no se sabe cuántos de los suyos fueron
víctimas de las balas de los leñadores durante el enfrentamiento. Verdaderamente
se teme que los madereros estén masacrando comunidades indígenas remotas,
pero tales atrocidades son aún desconocidas en el mundo exterior.

1.9 Consecuencias de la tala de árboles en Perú

 Si seguimos talando los árboles sin una eficiente reforestación, haríamos un


gran daño al habitad, la perdida de la amplia variedad de seres vivos en la
Tierra, faltaría agua en los suelos y la humedad en el aire.
 La tala de árboles tiene diferentes consecuencias sobre el entorno natural,
pero también sobre la vida de los seres humanos al disponer de menos
zonas verdes, que son auténticos pulmones naturales.
 Los principales efectos negativos de la tala de árboles es la dificultad para
controlar el clima de la zona y de la composición química del suelo, sobre
todo, en las hectáreas que están destinadas a las explotaciones ganaderas
o agrícolas y lindan con esa área deforestada.
 La tala de árboles pueden conducir potencialmente a impactos negativos
sobre los ecosistemas y el medio ambiente en su conjunto.
 El agua también se ve afectada entre estos tenemos:

a.- Pérdida de la cubierta vegetal aumentan los escurrimientos pluviales


(relativo a las lluvias), y esto disminuye la infiltración del agua a las capas
freáticas (que posee agua). Esto podría dar como resultado que el agua
escurra en las vertientes deforestadas aumentando la frecuencia de las
inundaciones en temporadas o épocas de lluvia.

b.- Otro problema sería que el agua pierde su proceso de purificación


natural.

c.- Otro problema que ocasiona sería que afecta al clima local de la zona y
esto originaría un enfriamiento que produce la evaporación del agua de los
suelos y de las plantas y la cubierta húmeda de la selva tropical disminuye
rápidamente.
 El problema ilegal de la tala de árboles genera un punto vital para el
desarrollo de una conciencia sobre la ecología, versada en los
criterios socios culturales y religiosos que engloban a ciertas etnias.

 L a explotación ilícita al mercado nacional y mundial acarrea problemas de


índole ambiental, cultural y económica pues trae consigo la ruptura del
equilibrio de la biomasa global.

 Los madereros han invadido ilegalmente la tierra de los indígenas aislados


de Perú en busca de árboles de caoba.
 El cambio del uso del agua para actividades ganaderas y agrícolas, los
incendios y enfermedades forestales.

 La deforestación, como todo proceso tiene sus causas fundamentales. Entre


ellas pueden citarse: el cambio del uso del agua para actividades ganaderas
y agrícolas, los incendios y enfermedades forestales o la tala incontrolada
de árboles.

 Si bien existen regulaciones a nivel nacional para evitar la depredación de


este recurso, muchas de las empresas no cumplen las normas, explotando
los bosques con una intensidad y velocidad que no permite la regeneración
de estos bastiones ecológicos.

 Aprovechamiento comercial de especímenes por debajo de los diámetros


mínimos de corta.

 La extracción de volúmenes superiores a los autorizados.

1.10 IMPACTOS AMBIENTALES:


Pero el hombre no se da cuenta del daño que hace al medio ambiente ya que al
talar los bosques, hace un enorme daño a la ecología ya que dependemos de estos
bosques para la vida.
Los arboles realizan la fotosíntesis, que es un procedimiento para “purificar el aire”
y hacerlo apto para la vida de animales y personas; pero al haber cada vez menos
árboles estos el nivel de oxigeno disminuye, causando la contaminación que cada
vez trae problemas graves como enfermedades relacionadas al sistema
respiratoria.
Es por esto que la deforestación debe detenerse para que de esta manera se
puedan evitar problemas serios que trae consigo la deforestación ya que los
bosques son el refugio de algunos animales que también se sienten amenazados a
causa del hombre.

La deforestación lleva a un incremento del dióxido de carbono (CO2) en el aire


debido a que los árboles vivos almacenan dicho compuesto químico en sus fibras,
pero cuando son cortados, el carbono es liberado de nuevo hacia la atmósfera. El
CO2 es uno de los principales gases "invernadero", por lo que el corte de árboles
contribuye al peligro del cambio climático.

Las zonas ribereñas (= hábitats que rodean los ríos, lagunas y otros cuerpos de
agua) son especialmente sensibles a los efectos de la deforestación. Los caminos
y las áreas limpias interceptan o desvían el flujo natural del agua, y pueden provocar
inundaciones, deslizamientos de tierra y solvatación. Esto conduce a una pérdida
en la calidad de agua y una pérdida de hábitat para los peces y de áreas de
reproducción.

Muchas ciudades han sido construidas alrededor de ríos, destruyendo la


cubierta forestal alrededor de estas fuentes de agua.

Entre los impactos ambientales de las actividades forestales insostenibles se


pueden encontrar:
Pérdida del valor económico del bosque mediante la extracción selectiva de
especies de alto valor comercial. La desvalorización maderable y la percepción del
valor de mercado del bosque en su conjunto facilita la transformación o cambio de
uso del suelo, siendo más vulnerable a la conversión del bosque en áreas agrícolas
o ganaderas.
Degradación de la calidad biológica de los bosques. Fragmentación de bloques de
áreas boscosas – Efecto de borde acumulativo. Pérdida de biodiversidad: a nivel
de paisaje, habitats, especies y diversidad genética
Alteración de procesos ecológicos de mediana y gran escala (alteraciones de ciclos
hidrológicos y cambio climático, patrones de sucesión de bosques, dispersión y
polinización de semillas, migraciones, otros).
Deforestación en el mediano plazo por: colonización e incremento de
asentamientos humanos, apertura de áreas, apertura de trochas y carreteras para
el aprovechamiento, ampliación agrícola mediante el sistema de tala – roce – quema
de bosques. Fuegos no controlados.
Apertura de trochas, carreteras y campamentos en áreas naturales protegidas,
Reservas Indígenas, Concesiones Forestales, otras áreas del Estado.

Iniciativas fallidas del gobierno

Bajo la presión de organizaciones regionales de pueblos indígenas, como la


Federación Nativa del Río Madre de Dios y Afluentes (FENAMAD), conjuntamente
con varias ONG y organizaciones de la sociedad civil, el gobierno peruano adoptó
una serie de iniciativas para combatir la tala ilegal. También se tomaron medidas
para brindar protección a los pueblos indígenas no contactados.

En abril de 2002 se estableció por Resolución ministerial una reserva para pueblos
indígenas en aislamiento voluntario, situada en el nacimiento del Río Piedra en
Madre de Dios. En agosto, FENAMAD firmó un acuerdo con el gobierno para instalar
puestos de control y vigilancia en la frontera Sur de la reserva (conocida como la
línea 343).

En octubre del mismo año, el gobierno creó la Comisión Multisectorial de Lucha


contra la Tala Ilegal en el Perú, la cual elaboró luego un plan de acción en este
sentido. Se organizaron mesas redondas nacionales y regionales sobre política
forestal, durante las cuales el gobierno solicitó propuestas sobre cómo combatir la
tala ilegal. Se han aprobado numerosos decretos y resoluciones gubernamentales
para reglamentar las actividades madereras, sancionarlas cuando son ilegales e
investigar los casos de corrupción.

A pesar de esta situación el gobierno no ha hecho nada para mejorar esta situación

 Acciones a tomar frente a la Tala Ilegal

Como herramientas para la lucha contra la Tala Ilegal, se han establecido hasta la
fecha:
- La puesta en práctica de una nueva legislación y política forestal orientada a la
sostenibilidad.
-Intervención del Estado, que avale por la participación ciudadana dinámica y
transparente.
-Derechos y modalidades de acceso claros, que otorguen seguridad a los
inversionistas.
-Institucionalidad fuerte y transparente.
-Sistema efectivo de control, vigilancia y monitoreo a fin de prevenir la tala ilegal y
velar por el aprovechamiento sostenible del bosque

-Ley Forestal y de Fauna Silvestre – Ley Nº 27308 (2000)


-Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre- D.S.Nº014-2001-AG
-Comisión Multisectorial de Lucha contra la Tala Ilegal (CMLTI) y Procesos de
concesiones forestales en apoyo de la Mesa Nacional de Diálogo y Concertación
Forestal (2002).
-Estrategia Nacional para Combatir la Tala Ilegal (2004).
-Creación de la Oficina de Supervisión de Concesiones Forestales Maderables
(Osinfor) inicia acciones y se activa la CMLTI. (2005).
-Compendio de Legislación Forestal y el Manual de Normas Legales sobre tala
ilegal.
-El Plan Nacional de Reforestación 2005–2024, el cual busca incorporar a la
economía nacional el potencial de 10.5 mill de ha de tierras, para ser reforestadas
con fines de protección y producción industrial.
El INRENA se propone como meta priorizar el tema forestal en la agenda del país,
privilegiar la tala legal, convertir la lucha de tala ilegal en una política de Estado,
perfeccionar la normatividad en la búsqueda del desarrollo forestal sostenible y
sensibilizar a la sociedad sobre la importancia del sector forestal en el desarrollo
rural.
MAPA CONCEPTUAL

LA DEFORESTACION

 Los bosques
desempeñan un papel
clave en el
La deforestación en el Perú es
almacenamiento del
La deforestación tiene sus causas casi el doble del promedio
carbono
en el uso del agua en actividades mundial
 Perdida de flora y
ganaderas y agrícolas, incendios
Desnudar al Perú de sus fauna y comunidades
o tala de arboles
bosques desertificados es algo nativas
que nos afectara con el tiempo  Disminución de
capacidades de la
superficie terrestre
para controlar el clima
CONCLUSIONES

-La mayor responsabilidad recae en el Estado. Se ha preocupado por aplicar


políticas, las cuales no han sido las más adecuadas, de manera forzada, en una
serie de secuelas que se pudieron prevenir y trae a colación que es un problema
estructural. Todo esto se traduce en una actitud por la supervivencia de toda la
población que habita esa zona lo trae como consecuencia la deforestación.
-La extracción ilegal y no sostenible de la caoba y cedro, representa una de las
principales amenazas para la supervivencia de los grupos de indígenas aislados
que habitan en la Amazonía peruana, ya que la incursión de madereros ilegales,
produce enfrentamientos armados, contagio de enfermedades y desplazamientos
masivos de indígenas aislados hacia distintos sectores de la selva, lo que genera
conflictos con otros grupos indígenas.
-El Perú, viene exportando anualmente volúmenes importantes de caoba sin que
los permisos de exportación, emitidos por la AA CITES, contengan los dictámenes
de aprovechamiento no perjudicial indispensables para garantizar la sostenibilidad
de la especie, ello en clara violación a las disposiciones internacionales de CITES.
-Los países importadores de los volúmenes de caoba exportados por Perú y que
forman parte de CITES, están contraviniendo la reglamentación CITES al aceptar
un producto que no viene cumpliendo con las exigencias de la convención en
materia de sostenibilidad del comercio. Además promueven la tala ilegal,
perjudicando gravemente a los ecosistemas boscosos amazónicos y a las
poblaciones de indígenas aislados cuya supervivencia depende de éstos.
-Todo el planeta está en continuo equilibrio. Nosotros, cegados por la codicia y los
valores (en mi opinión incorrectos) que tenemos, estamos rompiendo este equilibrio
arrasando todo para satisfacer muchos de nuestros caprichos.
Al hacer esto estamos hundiendo nuestro propio futuro; concretamente en el tema
de la deforestación: al eliminar estas enormes masas forestales perdemos una gran
cantidad de O2 que nos dan, además su transpiración favorece la lluvia y su
absorción, regulan el clima junto con los océanos, sin ellos el cambio climático se
acelera al no poder ser absorbidos los gases invernadero por los bosques. La
pérdida de los bosques hace que perdamos todos.
ANEXO
DENUNCIAS PRESENTADAS POR COMUNIDADES SIN RESPUESTA DE LA
ADMINISTRACIÓN FORESTAL (Fuente Oficina Defensoría de Iquitos)
Las denuncias por extracción ilegal presentadas por los integrantes de los Pueblos
Indígenas no están recibiendo un trámite eficiente y oportuno, pues existen muchas
barreras para su presentación, demora en la investigación por parte de la
Administración Técnica Forestal y de Fauna Silvestre del INRENA, el Ministerio
Público y la Policía Ecológica, originadas principalmente por una falta de recursos
presupuestarios y logísticos, la falta de colaboración y coordinación entre ellas, no
existe una definición clara de competencias y acentuada por la carencia de una
estrategia integral, sobre todo, regional destinada a la lucha contra la tala ilegal.
El 31 de marzo de 2003, la Comunidad Nativa San Antonio de Bacal, presentó una
denuncia por tala ilegal en su territorio comunal. El INRENA no verificó la denuncia
en el acto y señaló que es difícil verificar si hubo extracción ilegal de recursos
maderables, más aún si se tiene en cuenta que el INRENA Iquitos y Nauta no
cuentan con recursos para movilizarse hasta el lugar de los hechos; “Sería
conveniente que se proporcione un croquis o alguna otra referencia sobre el lugar
exacto de la supuesta extracción forestal ilegal debido al difícil acceso a la selva, a
fin de agilizar las investigaciones sobre el caso”.
El 19 de marzo de 2004, la Comunidad Nativa El Sol (distrito de Mariscal Ramón
Castilla, Provincia de Mariscal Ramón Castilla), presentó una denuncia por tala
ilegal ante el INRENA,
debido a que varias personas vienen extrayendo ilegalmente madera en el río
Atacuari. El INRENA realizó una visita de inspección varios meses después, cuando
los extractores ya se habían retirado del lugar.
Otras denuncias:
• Comunidad Nativa San Rafael ubicada en el distrito del Napo, provincia de
Maynas. Fecha 16 de octubre de 2002
• Comunidad Nativa Santa María, Campo Serio y Aushiri, ubicadas en el distrito de
Torres Causana, provincia de Maynas
• Comunidad Nativa San Juan de Ungurahual ubicada en el distrito de Alto Nanay,
provincia de MaynasFecha 26 de marzo de 2003.
• Comunidad Nativa Soledad ubicada en el distrito del Napo, provincia de Maynas.
Fecha el 26 de marzo de 2003
• Comunidad Nativa San Antonio de Bacal, ubicada en el distrito de Urarinas,
provincia de Loreto – Nauta. Fecha : El 31 de marzo de 2003
• Comunidad Nativa Albarenga, ubicada en el distrito de Alto Nanay, provincia de
Maynas. Fecha: El 03 de abril de 2003
• Comunidad Nativa Paula Cocha, ubicada en el distrito del Napo, provincia de
Maynas
• Comunidad Nativa 12 de Octubre, ubicada en el distrito del Tigre, provincia de
Loreto – Nauta. Fecha: El 29 de septiembre de 2004.
• Comunidad Nativa Huiririma, ubicada en el distrito del Napo, provincia de Maynas.
Fecha: 05 de noviembre de 2004.
CASO: COMUNIDAD NATIVA MORROYACU 15
En junio de 2002, se presenta ante el INRENA de Tarapoto una solicitud de permiso
de aprovechamiento forestal en predios privados. Ese mismo año, otorgaron un
poder fuera de registro a favor de un tercero para que actuando en su nombre pueda
tramitar documentos relacionados a la gestión de un permiso ante el INRENA, como
también pagos de derechos forestales para la extracción de maderas y otros.
El INRENA otorga el permiso para el aprovechamiento de productos forestales con
fines industriales y/o comerciales para la extracción de madera desde el 29 de
octubre de 2002 hasta el 29 de octubre de 2004.
En el año 2003, se realiza una visita de supervisión a la sede forestal Moyabamba,
comunicando haber detectado que no hay control en los volúmenes otorgados en
los permisos al momento de emitir las guías, encontrando excedentes muy altos en
relación al POA otorgado en los casos de las comunidades nativas de Nueva
Jerusalén y Morroyacu.
15 Fuente: Siu-Lang Carrillo Yap. 2003. Proyecto de desarrollo Intercultural
mestizo-aguaruna. Asociación Paz y Esperanza - Unidad operativa San Martín.
Mediante la Resolución Administrativa Nº 024-2004-INRENA-ATFFS-SM se impone
una multa a la comunidad por haber extraído volúmenes superiores a los aprobados.
Asimismo, mediante un informe técnico se opina a favor de la rescisión del permiso
de la comunidad.

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