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= Realización de acciones para que la sociedad alcance una elevada calidad ambiental.
• La gestión ambiental actúa sobre los dos elementos involucrados en los problemas ambientales:
Los problemas ambientales no residen en sus manifestaciones, sino en el comportamiento de los agentes, de
modo que la gestión ambiental se entiende como la conducción del sistema ambiental a través del
comportamiento de los agentes implicados en ellos.
MINA
ENTOR
NO
El impacto de una actividad es el resultado de un cúmulo de acciones distintas que producen otras tantas
alteraciones sobre un mismo factor ambiental.
LÍNEAS DE ACCIÓN:
EVALUACIÓ
NY DE INVESTIGA
CIÓN
VALORACIÓ RECURSO
N
S
DESARRO
LLO
SOSTENIB
SECTORES LE GESTIÓN
DE DEL
INFORMAC
PRODUCCI IÓN TRANSPOR
ÓN Y
Emplazamiento
Permisos de explotación EDUCACIÓ TE
Ordenación territorial
Ordenación de infraestructuras
SERVICIOS
Lucha contra la contaminación
Contabilidad en materia de medio NY Gestión de tráfico
Lucha contra la contaminación por
ambiente
Desarrollo tecnológico FORMACIÓ vehículos
Política de productos
Gestión de productos N
Gestión de residuos industriales
GESTIÓN AMBIENTAL
• Los impactos puede ser positivos y negativos, reversibles e irreversibles, directos e inducidos,
permanentes y temporales, simples y acumulativos, sinérgicos o no, a corto, mediano y largo plazo.
Según el carácter real o potencial del impacto ambiental, la gestión puede intervenir en vía preventiva,
correctora o curativa
PRINCIPIOS DE GESTIÓN AMBIENTAL
• Lo verde vende: Actitud favorable de los consumidores hacia los productos y procesos ecológicos
Cada empresa tendrá su propia política ambiental en función de sus características, pero existen principios
aceptados:
• Conocer el estado y su evolución, de la situación interna y del entorno, como base de adaptación a las
condiciones cambiantes
• Comunicar, transmitir la información horizontal y vertical para que todo el personal entienda su función
y coordine sus acciones hacia el objetivo común de mejora continua. La comunicación se refiere
también al público.
• Primarios:
• Secundarios:
Elaboración de indicadores de calidad ambiental: que expresen en forma sintética el estado del ambiente.
La planificación: nacional, regional, local y particular; integral y sectorial; urbana y rural; a corto,
mediano y largo plazo. Utilizar el enfoque y metodología de la ordenación territorial y un uso
riguroso del suelo son el punto de partida para la integración ambiental de las actividades.
Compromiso ambiental de los sectores industriales dirigido a lograr un alto grado de protección
ambiental
2. INSTRUMENTOS CORRECTORES
• La Auditoría Ambiental
• Enfoque integrado que evita o reduce al mínimo los efluentes, utilizando la mejor tecnología disponible
• Etiquetado ecológico para productos que internalizan la sensibilidad ambiental en todo su ciclo
• Análisis del ciclo de vida de un producto que permita la valoración precisa del efecto ambiental.
3. INSTRUMENTOS CURATIVOS
4. INSTRUMENTOS POTENCIATIVOS:
5. OTROS INSTRUMENTOS:
• Impuestos:
• Cánones y tasas
Conjunto de herramientas gerenciales que contribuyen a lograr los objetivos ambientales de una empresa.
• Exige adecuada política ambiental con compromiso de protección del ambiente, cumplimiento de la
ley, capacitación y entrenamiento, uso eficiente de recursos, prevención de la contaminación y
búsqueda de las mejores prácticas, dentro de las posibilidades de la organización.
• El proceso exige trazar objetivos y metas viables, con controles operacionales, para cumplir con los
objetivos en los tiempos programados.
IMPORTANCIA
La presencia de la Dirección de una entidad asegura el cumplimiento del SGA involucrando a todos sus
miembros.
Proceso: Planear, medir, controlar, revisar y mejorar continuamente, documentando para poder ser auditado
en todas sus fases.
ANTECEDENTES 1:
• Génesis: “Tomó Dios al hombre y le dejó en el Jardín del Edén, para que lo labrase y lo cuidase”
• La preocupación por el medio ambiente se remonta a tiempos antiguos: Con la expansión de los
pueblos y la agricultura aumenta la deforestación. Platón: “Hay montañas que ahora no tienen nada
más comida que para las abejas”.
• En Europa quemaron carbón desde el S.XIII, notando el problema de contaminación del aire.
La Revolución Industrial del S.XIX incrementó en forma masiva el consumo de carbón. Trajo prosperidad, pero
empezó a verse impactos ambientales. A partir de 1865 aparecen grupos ecologistas
ANTECEDENTES 2:
• En la 1a mitad del S.XX hay más pruebas del daño a gran escala al ambiente, de las nuevas tecnologías.
• A fines de los 80: gran incremento del interés por el medio ambiente: calentamiento global
ANTECEDENTES 3
• 1987: Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo: populariza idea de Desarrollo Sostenible.
• M. Thatcher, 1988: “Pudiera ser que involuntariamente hayamos comenzado un experimento masivo
contra el mismo sistema del planeta”
PRINCIPIOS VALDEZ
Emitidos en EE UU, 1989, por la Coalición por una Economía Ambiental Responsable, en memoria del
petrolero de la Exxon que provocó una marea negra en Alaska. Se convirtieron en normas de conducta en
relación con el medio ambiente:
1. Protección de la biósfera
7. Indemnización de daños
NORMATIVA AMBIENTAL
NORMATIVA AMBIENTAL 1
• Validez de la Legislación:
• LEY DEL MAR: Prevención de la contaminación del mar por petróleo. Después se amplió al vertimiento
de residuos y otras materias.
• PROTOCOLO DE MONTREAL: Eliminación, para el año 2000, de CFC y otros productos depredadores
del ozono.
NORMATIVA AMBIENTAL-EUROPA
• 1990: se crea la Agencia Europea para el Medio Ambiente que recopila datos y controla el
cumplimiento de legislación ambiental en la UE.
• Reglamento de CEE de 1993 permite a empresas industriales adherir, con carácter voluntario, al
Sistema de Ecogestión y Ecoauditoría.
NORMATIVA AMBIENTAL-CANADÁ
La ley incluye:
– Administración;
– Prevención de la contaminación;
- Objeto: asegurar que los efectos ambientales del proyecto han sido cuidadosamente considerados y
fomentar el desarrollo sostenible.
NORMATIVA AMBIENTAL-EE.UU.
La Ley de la Política Ambiental Nacional (NEPA) de 1969 garantiza que el proceso de toma de
decisiones sea equilibrado en lo que respecta al medio ambiente y al interés público. Ha tenido un
profundo efecto en la planificación y evaluación de proyectos en EE.UU.
A partir de 1970, muchos estados adoptaron legislaciones equivalentes a la NEPA.
La NEPA tiene 2 partes básicas: Título I: Declaración de la política ambiental nacional, y Título II:
Establece el Concejo de Calidad Ambiental.
La Agencia de Protección Ambiental de EE.UU. (EPA) se creó en 1970 como agencia reglamentaria de
medio ambiente. Revisa los EIAs y los guarda.
• Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, D.Leg. N°613: Establece el modelo de autoridad
ambiental. Propugna 3 principios:
1. Quien contamina paga
2. Obliga a presentar EIA para cada operación nueva
3. La participación ciudadana.
Código Penal D. Leg. Nº 635 Título XIII “Delitos contra la Ecología”, establece responsabilidad criminal para
quien, violando las normas de protección ambiental, contamina el ambiente.
NORMAS SECTORIALES
• TUO de la Ley Gral de Minería sobre Medio Ambiente, Título 15º, D.S.Nº 014-92-EM: Establece el
marco para la reglamentación aplicable a las actividades mineras y metalúrgicas. Identifica al MEM
como única autoridad competente.
Reglamento de Fiscalización de las Actividades Minero Energéticas por Terceros: D.Leg. 25763 Ley del
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, Ley Nº 27446
NORMAS RELACIONADAS
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada, D. Leg. Nº 757: Establece el modelo de
autoridad competente.
Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834: Prohibe extraer recursos no renovables de los
parques nacionales y santuarios nacionales e históricos. En las demás áreas se permite la extracción de
recursos.
Ley General de Aguas, Ley Nº17752: Establece la clasificación de las aguas según su uso, y los límites
de concentración de metales y otras sustancias de cada clase.Todo vertimiento debe ser aprobado por
DIGESA.
Ley General de Salud, Ley Nº 26842: Impide descargar desechos o contaminantes en aire, agua o suelo
sin haber adoptado las medidas de depuración que señalan las normas sanitarias y de protección del
ambiente.
CONTROL
1.Instrumentos Legislativos:
3. Otras Medidas:
Sistemas voluntarios: participan compañías con buenas prácticas ambientales en sus productos,
servicios y/o actividades, a fin de obtener ventajas competitivas
ECONOMÍA AMBIENTAL
• El control de la contaminación con escaso personal y pago de bajas multas: empresas prefieren pagar
la multa y seguir contaminando.
• El medio ambiente es un recurso limitado: su uso o contaminación incurre en costo. Es difícil evaluar
activos de propiedad pública como aire puro o un paisaje.
• Cada vez se reconoce más la necesidad de ir a un desarrollo sostenible (desarrollo protegiendo el MA).
• Cada vez hay mayores exigencias ambientales y mayores inversiones relacionadas con el medio
ambiente::
-Planes de descontaminación.
-Cierre de minas.
-Remediación de pasivos ambientales.
ANÁLISIS COSTO-BENEFICIO
• El desarrollo sostenible rechaza las políticas que reducen la base productiva y afectan el bienestar de
las generaciones futuras.
POLÍTICAS AMBIENTALES:
• Cada vez más empresas mineras establecen y publican su Política Ambiental, y es mayor la tendencia
de ir a compromisos serios de alcanzar un nivel operativo ambientalmente correcto.
POLITICA
CompromisoS Proactiva: se adelanta a las
de exigencias de la opinión
cumplimiento pública,
AUDITORI sin limitarse a
legal AS Herramienta
Evaluación seguirlas. de gestión que
del comprende una evaluación
cumplimiento sistemática, documentada,
de requisitos periódica y objetiva de
legales cómo va actuando la
organización con el fin de
ayudar a proteger el medio
ambiente.
MARCO ESTRUCTURAL DE GESTIÓN AMBIENTAL:
OBJETIVOS:
• El ambiente global está conectado con todo, de modo que el cambio en un componente puede afectar
a muchos otros tanto en el espacio, como en el tiempo.
• El ecosistema acoge tanto a los seres vivos (bióticos), como a los no vivos (abióticos) de una zona. Hay
fuerte interacción entre los componentes bióticos y los abióticos. Como las mayores vías de enlace
entre ambos, actúan 2 procesos importantes: el flujo de energía y los ciclos de nutrientes, que son
esenciales para la supervivencia y el mantenimiento del medio biótico.
Biótico
s
Comunidad de
organismos Hidrósfera
vivos
Litósfera Atmósfera
Abióticos
Flujo de Energía:
• En los ecosistemas parte de la energía de la luz se convierte en energía química. Ésta se almacena
mediante la materia orgánica viva o muerta. En los organismos vivos, algo de materia orgánica se con-
vierte en ATP o adenosín trifosfato, que se rompe durante el metabolismo para liberar la energía
química almacenada para la realización de trabajo.
• En el ambiente las fuentes de energía son: - Autótrofa, produce materia orgánica en las plantas verdes
por fotosíntesis, y por bacterias quimiosintéticas.
- Heterótrofa: cuando la energía química se importa como materia orgánica que se originó de la
producción primaria en otro ecosistema.
• Fotosíntesis. La plantas crean su propio alimento utilizando la clorofila impulsada por la luz solar, a
partir del CO2:
La fotosíntesis es un gran paso para la vida y libera oxígeno para los organismos que requieren oxígeno.
Las sustancias minerales que requieren las plantas las toman del suelo. Esta producción de materia orgánica se
llama producción primaria.
• El flujo de materia en un ecosistema es un ciclo cerrado: Las sustancias inorgánicas son asimiladas por
organismos vivos; de éstos pasa a otros por ingestión o retornar al medio por acción de los
organismos descomponedores.
DEPREDA-
DORES
CONSUMIDORES
SECUNDARIOS
(CARNÍVOROS)
CONSUMIDORES PRIMARIOS
(HERBÍVOROS)
PRODUCTORES PRIMARIOS
(VEGETALES)
PIRÁMIDE ALIMENTARIA
Ciclos Biogeoquímicos:
• El movimiento de productos químicos y elementos tiene lugar a escala global dentro de la biósfera,
como si ésta fuera un gran ecosistema. Todas las partes de los sistemas ecológicos separados a escala
local y global están relacionados en último término por los ciclos biogeoquímicos.
• Una demostración de esto fue con el accidente nuclear de Chernobyl, Rusia. La nube radiactiva y otros
efectos llegaron a Gran Bretaña, Escandinavia y Japón.
– Integrado y sistémico: afecta a todos los sectores y facetas del sistema sociofísico de cada
comunidad
Flexible.
• Parte vital en operaciones mineras debido al potencial de contaminación del agua y su efecto en la
salud humana y el medio ambiente.
Nubes 39 Nubes
sobre los Nubes sobre la
océanos Evaporacitierra Precipitaci
Evaporac ón desde ón a la
ión de Precipitaci la tierra6 10tierra
los 42 ón a los
38océanos 1 0
océanos4Océan 39
5 Tierra
Escorren
os tía
Impurezas
del agua
Físicas bruta
Químicas Biológicas
Disue
Orgáni
Protis
Plant
Anim
ales
ltas
as
cas
tas
Fina
s
Agua Tratamiento
Conductividad
Destilada 0.1- 4
Lluvia 20 -100
Blanda 40 -150
Mar 40000
Parámetro
Materia en Microtamices
suspensión
Agua Residual
• Características y uso de aguas subterráneas y superficiales que potencialmente puedan ser impactadas
por operaciones mineras y de beneficio
• Metodologías que pueden ser usadas para eliminar o reducir, tratar y manejar apropiadamente las
descargas.
• Se puede minimizar el impacto a los recursos de agua mediante la reducción del consumo de agua
dulce (mediante reciclaje), reducción del volumen de efluente a descargar y tratamiento de éste.
1. Separación de efluentes de diferente calidad, porque unos pueden requerir tratamientos más
complicados y caros que otros.
2. Reciclaje y reutilización de agua: Reduce el requerimiento de agua dulce del proceso y el volumen
descargado al ambiente. Puede ser directo, o con previo represamiento en una poza, o previo tratamiento
FLOTACION
Concentra Agua
Agua Relave
do Reciclada
Recicla ESPESADOR ESPESAD
da OR
Relave
FILTR RELAVER
O A
Concentrado
CONTAMINACIÓN DEL AIRE
• Es toda alteración de su composición normal y que tiene efectos medibles en el hombre, animales,
flora y/o materiales.
• Fuentes de contaminación:
• Contaminación natural: desde el comienzo de los tiem-pos: volcanes, tormentas ciclónicas e incendios
forestales
• Contaminación por la humanidad: más reciente, pero de efecto nocivo creciente sobre el sistema
atmosférico.
• Contaminantes primarios: emitidos directamente por fábricas: materia particulada: polvo, fibras, SO2,
NOx, orgánicos volátiles, hidrocarburos. Pb, Hg, Ag, Be
• Contaminante secundario: ozono en smog (producto de reacción fotoquímica de hidrocarburos con
NOx.)
- Automotores 58 %
- Procesos industriales 12 %
- Desperdicios sólidos 7%
Contaminación Atmosférica:
– Problema de acidificación: Un país sufre por lluvias ácidas procedentes de países vecinos:
Convenio sobre Contaminación Atmosférica Transfronteriza a gran Distancia, para reducir
emisiones de azufre y compuestos orgánicos volátiles.
– Gases de efecto invernadero: Convenio Marco de las NN.UU. Sobre el Cambio Climático .
• Yacimientos de sulfuros: Fuente principal de Cu, Ni, Pb, Zn. Contienen también otros metales y
metaloides: subproductos.
• El procesamiento metalúrgico : Extrae metales para uso comercial y produce gran cantidad de
residuos. Una pequeña parte de metales puede escapar al ambiente.
• Principales problemas:
• SO2, proviene de la metalurgia de minerales, fabricación de ácido sulfúrico, uso de combustibles con S.
Componente principal de la lluvia ácida. Asfixiante, produce daños en humanos, animales, flora y
materiales.
• SO3 Ozono, altamente reactivo. Se produce durante la formación de la lluvia fotoquímica. Produce
daños en la flora y materiales.
DEPOSICIÓN ÁCIDA :
Transforma
ción
NOx/H
química
NO 3 Deposic Deposición
SO2/S ión seca húmeda
HC NOx O4
EMISIÓN A LA Gas Lluvia
H2S ácida
HN
SO2 Partícul
ATMÓSFERA es O4, O3
as
• Compuestos orgánicos volátiles (COV): Hidrocarburos y solventes combinan con O3, NO da lugar a
contaminación fotoquímica en presencia de radiación UV.
Acción legislativa
Foco de Control Atmósfe
emisión en ra
Control origenDetect Recept
correctiv or Human
or
o os
Responsable animale
Responsa Responsable
automáti Responsa
co ble bles flora
material
es
Control de la Contaminación
• Seleccionar y operar eficientemente equipos que purifican emisiones al final del tubo.
- PM generado por actividad humana: quema de combustible, procesos metalúrgicos, carreteras sin
pavimento, áreas deforestadas.
• Alternativas de control:
- Reducción de la emisión: cuando falla todo o es insuficiente, control al final de la tubería de descarga.
• RESIDUOS PELIGROSOS: Aquellos que contienen sustancias en cantidades y concentraciones tales que
presentan ries- go para la salud humana, los recursos naturales y el medio ambiente. Una sus-
tancia es peligrosa si tiene una o más de las características siguientes: Inflamable, reactiva, corrosiva o
tóxica.
• Residuos sólidos de Concentradora, como envases de reactivos, pueden contener restos de reactivos
que podrían ser disueltos y llevados por escorrentías. Deben ser almacenados lejos de vías de drenaje y
ser cubiertos.
SUSTANCIAS PELIGROSAS
Be y comp. Carbonilos Disolv.Orgánicos
Cr6+ metálicos no halogenados
Comp.Sol.Cu Peróxidos Éteres
Cloratos Comp.
As y comp. Percloratos
Se y comp. Nitruros Organohalo-
PCB y/o genados, salvo
Cd y comp. PCT mat.
Sb y comp. Comp.Farma Polimerizadas
Te y comp. c. Y Veterin. inertes
Hg y comp. Pesticidas y Comp.
Ta y comp. biocidas Aromáticos y
Isocianatos orgánicos
Pb y comp. Cianuros
Cianuros org. policíclicos y
inorg. Fenoles y heterocíclicos
comp. Dibenzofuranos
Acidos Disolventes policlorados
Bases halogenados Dibenzo-para-
Amianto dioxinas
policloradas
Productos en
base a alquitrán
Aceites
minerales o
sintéticos usados
Industrias y sus Residuos Peligrosos
Tipo Proceso
– Peligro físico por uso de explosivos y equipo de excavación, polvo de la perforación, voladura y
chancado;
• Los peligros industriales son minimizados y manejados mediante controles de ingeniería, controles
administrativos, protección de personal, entrenamiento en salud y seguridad ocupacional,
planeamiento en salud y seguridad ocupacional y monitoreo médico.
SUELOS
• Están constituidos por sólidos, líquidos y gases.
• Pueden ser orgánicos, inorgánicos, o mezcla de ambos. Los suelos orgánicos pueden tener amplia
actividad bacteriana.
O Si Al Fe C Ca K Na Mg Ti
49.0 31.0 7.2 2.6 2.5 2.4 1.5 1.2 0.9 0.29
• Los minerales más comunes en los suelos son: Cuarzo, feldespato, mica, anfíbol, piroxeno,olivino,
epídota, turmalina, zirconio, rutilo, caolinita, clorita, gibsita, goethita, hematita, calcita y yeso.
SUELOS CONTAMINADOS 1:
• Son aquellos que han sido degradados como consecuencia de la actividad humana, restringiendo su
uso.
• Principales contaminantes:
• Vías de contaminación:
SUELOS CONTAMINADOS 2:
– Presión para el uso urbano de suelos abandonados por industrias en lugar de tierras agrícolas
– Necesidad de actuar en lugares que representan riesgo o daño real para el ambiente
• PREVENCIÓN DE LA CONTAMINACION
BIBLIOGRAFÍA
• Gómez Orea, Domingo, Evaluación del Impacto Ambiental, Ediciones Mundi-Prensa, Madrid, 1999.
• Hunt, David y Johnson, Catherine, Sistemas de Gestión Mecdio Ambiental, Mc Graw Hill, Impreandes
Presencia, Colombia, 1998.
• Tchobanoglous, G. Y F.Barton. Wastewater Engineering: Treatment, Disposal and Reuse, Mc Graw Hill,
1991
• World Resources Institute, A Guide to the Global Environment, People and the Environment, 1994