1

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

Prácticas Empresariales II

Ley Orgánica de Simplicidad y Progresividad Tributaria

Introducción

Después de los acontecimientos ocurridos en octubre de este año, cuya magnitud

conmocionó al país y obligó a las partes involucradas a sentarse en la mesa del dialogo

para la derogatoria del Decreto 883; el Gobierno remitió el proyecto de “Ley de

Crecimiento Económico”, el mismo que no tuvo la acogida esperada por el Legislativo y

fue archivado. De esta manera, surge inmediatamente el proyecto de “Ley Orgánica de

Simplicidad y Progresividad Tributaria” el cual fue enviado a la Asamblea con carácter

de económico urgente y fue aprobado la noche del pasado lunes 09 de diciembre con 83

votos a favor, 8 votos en contra y 37 abstenciones.

Desarrollo

Este nuevo proyecto de ley, centrado principalmente en temas tributarios, reúne

varios aspectos interesantes para la producción y beneficios para los emprendedores,

agricultores, estudiantes, pacientes diabéticos y otros sectores. Entre los más importantes

para este sector se destaca la eliminación del Anticipo del Impuesto a la Renta, el cual se

pagará cuando se generen utilidades y la tarifa cero 0% IVA (impuesto al valor agregado)

para insumos y maquinaria agrícola, flores, papel periódico y revistas.

Otro aspecto importante para el emprendimiento es la aplicación de un régimen

simplificado para microempresas y el pago de una tarifa del 2% del Impuesto a la Renta y

la declaración semestral del IVA y el ICE. Así mismo, se prevé un Impuesto a la Renta
 2

único y simplificado para las actividades agropecuarias y bananeras, que permite a los

contribuyentes de este sector pagar dicho tributo sobre la base del monto total de sus

ingresos. Además, las flores, el follaje y los tractores de hasta 300 caballos de fuerza ya

no tendrán IVA.

Por otro lado, el incremento del 10% del ICE a los planes postpago de la telefonía

celular, en calidad de empresario, pienso que es un gasto necesario que debe ser asumido

por la empresa, puesto que los canales de comunicación son de vital importancia para las

organizaciones. Por otro lado, en mi opinión personal, pienso que el 12% del IVA ya

grabado a dichos planes, es suficiente como contribución de las personas naturales. La

definición misma de Impuesto a los Consumos Especiales, personalmente no creo que

esto se trate de un consumo especial.

Conclusiones

Las propuestas planteadas para el beneficio del sector productivo permiten al

Gobierno Nacional aumentar la protección a los sectores más vulnerables, ampliar las

oportunidades para generar empleo, impulsar el emprendimiento y mejorar la vida de

todos los ciudadanos.

Sin embargo, yendo más allá de su nombre y de las facilidades que incorpora este

proyecto para algunas actividades económicas; además de, la eliminación del anticipo del

Impuesto a la Renta, el principal objetivo de la nueva ley es aumentar la recaudación

tributaria en un ambiente evidente de déficit fiscal en el Ecuador.