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a) Actuar en los procedimientos por riesgo, a través la información necesaria, incluidos datos personales
de las Defensorías Municipales de la Niña, Niño y sensibles, con motivo de los procedimientos a su
Adolescente (DEMUNA), acreditadas, capacitadas y cargo relativos a niñas, niños o adolescentes. Este
supervisadas por el órgano competente del Ministerio de tratamiento de datos no requiere consentimiento del
la Mujer y Poblaciones Vulnerables. titular, la autoridad requirente asume la responsabilidad
b) Implementar y promover servicios para aplicar las de su tratamiento, conforme a la Ley N° 29733, Ley de
medidas de protección en los procedimientos por riesgo. Protección de Datos Personales”
c) Designar mediante Resolución de Alcaldía a el/la
Defensor/a Responsable de la DEMUNA. “Artículo 45.- Procedimiento en situaciones de
d) Garantizar los recursos necesarios para que la urgencia
DEMUNA actúe en el procedimiento por riesgo y en las Son situaciones de urgencia: el inminente abandono
demás intervenciones propias del servicio. físico y la grave afectación de derechos de niñas, niños
e) Colaborar en los procedimientos por desprotección y adolescentes.
familiar de niñas, niños o adolescentes.
45.1 Frente a una situación de inminente abandono
11.2 Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables físico y en el que se desconozca la identidad de la niña, niño
o adolescente se da inicio al procedimiento en situación
a) Normar, capacitar, acreditar y supervisar a las de urgencia, declarando inmediatamente la desprotección
DEMUNA que actúan en los procedimientos por riesgo, familiar provisional y la medida de protección con calidad
en su calidad de órgano rector del Sistema Nacional de de urgente; así como se ordena las diligencias destinadas
Atención Integral del Niño, Niña y Adolescente. a identificar al menor de edad.
b) Actuar en los procedimientos por desprotección
familiar. 45.1.1 La declaración de desprotección familiar
c) Diseñar e implementar el servicio de acogimiento provisional se notifica por medio de edictos por un
familiar, a través del cual evalúa, capacita, selecciona plazo de cinco (5) días, conforme a lo dispuesto en el
a las familias acogedoras y realiza el seguimiento de la artículo 48 del presente Decreto Legislativo. Asimismo,
medida de protección de acogimiento familiar. se notifica a la niña, niño y adolescente y, al Ministerio
d) Registrar, acreditar, supervisa, sancionar, capacitar Público.
y brindar asistencia técnica a los centros de acogida 45.1.2 La Unidad de Protección Especial remite los
residencial. actuados al Juzgado de Familia o Mixto en un plazo
e) Actuar en el procedimiento de adopción, acreditar máximo de treinta (30) días hábiles, en aquellos casos
y sancionar a los organismos colaboradores de adopción que no identifica a la niña, niño o adolescente. En caso
internacional y sus representantes. contrario, se sigue lo previsto en el artículo 47 del Decreto
f) Coordinar con los Gobiernos Regionales, la Legislativo.
formulación y ejecución de políticas y acciones a favor de 45.1.3 El Juzgado de Familia o Mixto se pronuncia por
las niñas, niños y adolescentes en situación de riesgo o la declaración judicial de desprotección familiar, la pérdida
desprotección familiar. de la patria potestad o extinción de la tutela, la medida
g) Coordinar con los Ministerios de Salud, Educación, de protección y su adoptabilidad, en un plazo máximo de
Desarrollo e Inclusión Social, Trabajo y Promoción del veinte (20) días hábiles de recibido los actuados.
Empleo, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, 45.1.4 Las autoridades competentes cumplen los
entre otros, el Ministerio Público y el Poder Judicial para plazos señalados bajo responsabilidad.
garantizar los derechos de las niñas, niños y adolescentes
en situación de desprotección familiar, a través de la 45.2 Tratándose de una niña, niño o adolescente en
implementación o adecuación de servicios y programas. situación de grave afectación de derechos, se da inicio
h) Realizar el seguimiento a los procedimientos por al procedimiento en situación de urgencia, declarando
desprotección familiar de niñas, niños y adolescentes. inmediatamente la desprotección familiar provisional
i) Promover estilos de crianza positivos e implementar la que suspende la patria potestad, se asume la tutela
servicios o acciones para fortalecer competencias estatal, se dicta la medida de protección con calidad de
parentales. urgente y se continúa con el trámite previsto en el artículo
47 del Decreto Legislativo.”
11.3 Ministerio de Justicia y Derechos Humanos
“Artículo 75.- Obligaciones de los Centros de
a) Designar defensores públicos especializados Acogida Residencial
que asuman la defensa legal de las niñas, niños o
adolescentes en los procedimientos por desprotección 75.1 Los Centros de Acogida Residencial tienen las
familiar y adopción. siguientes obligaciones:
b) Designar una defensora o defensor público,
distinto al que representa los intereses de la niña, niño (…)
o adolescente, cuando la familia de origen solicite la p) Asegurar a todas las niñas, niños y adolescentes, y
defensa legal gratuita. con particular énfasis a quienes se encuentren en situación
c) Informar de manera periódica al Ministerio de la de discapacidad, el acceso en igualdad de condiciones
Mujer y Poblaciones Vulnerables sobre la defensa pública al entorno físico, la información y las comunicaciones,
asumida respecto a niñas, niños y adolescentes con incluidos los sistemas y las tecnologías de la información
procedimiento por desprotección familiar a nivel judicial.” y la comunicación.
q) Promover el reconocimiento positivo de la
“Artículo 15.- Deber de colaboración y tratamiento diversidad y eliminar todo tipo de discriminación por
de datos de carácter personal razones de discapacidad y cualquier otro motivo prohibido
en la normativa nacional e internacional entre las niñas,
15.1 Todas las entidades públicas y privadas, así niños y adolescentes que acogen; así como por parte
como las personas que asumen cargos de confianza o del personal técnico a cargo. Los centros de acogida
que se desempeñen como empleados públicos, tienen residencial deben promover el respeto por la diferencia y
el deber de colaborar y brindar atención preferente a las la aceptación de la persona como parte de la diversidad y
niñas, niños y adolescentes, sus familias y a la autoridad la condición humanas.
competente encargada de la tramitación del procedimiento r) Cualquier otra establecida en el reglamento.
por riesgo o desprotección familiar.
15.2 La autoridad competente encargada de la 75.2 El ingreso de una niña, niño o adolescente a un
tramitación del procedimiento por riesgo o desprotección Centro de Acogida Residencial se dispone en el marco
familiar, para el ejercicio de sus funciones, está facultada del procedimiento por desprotección familiar a través
ante toda autoridad administrativa, jurisdiccional, de las Unidades de Protección Especial o los Juzgados
Ministerio Público o Policía Nacional, a requerir toda de Familia o Mixtos, según corresponda. Se prohíbe
El Peruano / Martes 7 de enero de 2020 NORMAS LEGALES 5
cualquier otra forma de ingreso, bajo responsabilidad “Artículo 142.- Registro Nacional de Adopciones
penal, administrativa en los casos que hubiera lugar.”
142.1 El Ministerio de la Mujer y Poblaciones
“Artículo 76.- Capacitación especializada de los Vulnerables inscribe en el Registro Nacional de Adopciones
equipos técnicos de los centros de acogida residencial los actos y personas relacionadas al procedimiento de
adopción.
76.1 Las y los profesionales que integran los equipos 142.2 El Poder Judicial, a través de los Juzgados
técnicos de los centros de acogida residencial, deben Especializados o Mixtos remite a la DGA las resoluciones
recibir capacitación especializada y continua para judiciales que disponen la adopción de niñas, niños y
la atención de las necesidades de las niñas, niños y adolescentes, a fin de ingresarlos al Registro.
adolescentes y sus familias, con pertinencia cultural y 143.3 La información del registro mencionado es
lingüística y sin ningún tipo de discriminación a fin de de carácter confidencial, teniendo acceso al mismo
garantizar sus derechos y una convivencia respetuosa e únicamente las o los adoptantes o la o el adoptado.”
inclusiva.
76.2 Los centros de acogida acogen niñas, niños o “SEGUNDA DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
adolescentes con discapacidad o que demandan alguna TRANSITORIA.- Adecuación de los procedimientos de
otra atención especializada, la capacitación se orienta investigación tutelar en trámite en el Poder Judicial
hacia el conocimiento de los requerimientos básicos de Los procedimientos por abandono en trámite a cargo
dicha población, la toma de conciencia sobre el respeto de los Juzgados de Familia o Mixtos a la vigencia de la
de sus derechos, la lucha contra los estereotipos, los presente Ley, continúan regulándose por lo dispuesto en el
prejuicios y las prácticas nocivas; así como a la toma de Código de los Niños y Adolescentes hasta su conclusión, a
conciencia respecto de sus capacidades y aportaciones.” excepción del acogimiento familiar, la declaración judicial
de desprotección familiar y la remoción o variación de la
“Artículo 93.- Resolución excepcional de medida de protección declarada la desprotección familiar,
declaración de desprotección familiar provisional de que se regulan por el Decreto Legislativo y su reglamento.
la niña, niño o adolescente Los nuevos procedimientos por desprotección familiar
Cuando de las actuaciones y diligencias, se acredita en los Juzgados de Familia o Mixtos se tramitan de
de manera indubitable que la niña, niño o adolescente no acuerdo al Decreto Legislativo y su reglamento.
cuenta con familia de origen con quien se realice el proceso El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
de reintegración familiar y retorno, o familia extensa que evalúa y declara la capacidad de la persona o familia
pueda asumir su cuidado, se declara la desprotección que solicita el acogimiento familiar con tercero y
familiar provisional y se promueve de manera inmediata profesionalizado ante los Juzgados de Familia o Mixtos
la declaración judicial de desprotección familiar, conforme como ante el citado sector.”
a lo establecido en el artículo 45.”
Artículo 3.- Incorporación de disposiciones
“Artículo 130.- Adopción Nacional complementarias finales al Decreto Legislativo N°
1297, Decreto Legislativo para la protección de niñas,
130.1 Se considera adopción nacional cuando: niños y adolescentes sin cuidados parentales o en
riesgo de perderlos
a) El o la adoptante es peruano con residencia Incorporénse la Décima Tercera, la Décima Cuarta y
habitual en el país y solicita la adopción de un niño, niña y la Décima Quinta Disposiciones Complementarias Finales
adolescentes con residencia habitual en el Perú. al Decreto Legislativo N° 1297, Decreto Legislativo para
b) La o el adoptante extranjero con residencia habitual la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados
en el Perú por más de 2 años continuos solicita la parentales o en riesgo de perderlos, en los siguientes
adopción de una niña, niño o adolescente con residencia términos:
habitual en el Perú.
“DÉCIMA TERCERA DISPOSICIÓN COMPLEMEN-
130.2 La idoneidad declarada en las adopciones TARIA FINAL.-Situaciones de Tenencia
nacionales tiene una vigencia de tres (3) años renovable.” El presunto incumplimiento de las obligaciones
de cuidado propias del ejercicio de la patria potestad
“Artículo 131.- Adopción internacional de la niña, niño o adolescente alegado por uno de los
progenitores, cuando se encuentren separados, se
131.1 Se considera adopción internacional cuando: tramita por la vía judicial correspondiente, si tiene como
finalidad obtener la tenencia o custodia, régimen de
a) La o el adoptante peruano o extranjero que reside visitas, suspensión o extinción de la patria potestad del
habitualmente fuera del país solicita la adopción de una otro progenitor.
niña, niño o adolescente con residencia en el Perú que va Si se ha iniciado un procedimiento por riesgo
a ser trasladada/o al país de residencia del o la adoptante. o desprotección familiar y, se verifica la situación
b) La o el adoptante con residencia habitual en el Perú, descrita en el párrafo precedente, la actuación estatal
solicita la adopción de algún niño, niña o adolescente que concluye y la medida de protección cesa de manera
reside habitualmente en el extranjero. inmediata.”
a niñas, niños y adolescentes que se encuentren en supervisa y evalúa el cumplimiento de sus fines.
situación de desprotección familiar y que no hayan g) Vela por el cumplimiento de las normas contenidas
infringido la Ley Penal. en la Convención sobre los Derechos del Niño, en el
En ningún caso, un Centro de Acogida Residencial presente Código y en la legislación nacional.
hace las veces de un Centro Juvenil de Diagnóstico y h) Canaliza a las autoridades competentes los hechos
Rehabilitación o el lugar donde se aplica la medida de que conozca de los que se desprenda la presunción
protección para adolescentes menores de catorce (14) de un delito o falta cometidos en agravio de niños y
años de edad que han infringido la Ley Penal.” adolescentes.
i) Todas las demás que le corresponde de acuerdo a
“DÉCIMA QUINTA DISPOSICIÓN COMPLEMEN- ley.”
TARIA FINAL.- Facultad de dictar normas
complementarias “Artículo 43.- Instancia administrativa
El MIMP se encuentra facultado para dictar las
disposiciones complementarias que resulten necesarias 43.1 La Defensoría de la Niña, Niño y Adolescente
para continuar con las acciones conducentes que actúa en las instancias administrativas de las instituciones
garanticen la protección integral de las niñas, niños y públicas y privadas de atención a las niñas, niños
adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de y adolescentes. El MIMP, como Autoridad Central,
perderlos, a fin de garantizar el pleno ejercicio de sus promueve, acredita, conduce, norma, coordina y supervisa
derechos.” este servicio, así como capacita a sus integrantes.
43.2 Cuando la Defensoría de la Niña, Niño y
Artículo 4.- Plazo para el inicio de la competencia Adolescente está a cargo de un gobierno local se
por riesgo de desprotección familiar de los gobiernos denomina Defensoría Municipal de la Niña, Niño y
locales Adolescente - DEMUNA. El gobierno local se encuentra a
cargo de su implementación y sostenimiento, garantizando
4.1 De conformidad al numeral 11.1 del artículo 11 del las condiciones requeridas para el cumplimiento de sus
Decreto Legislativo N° 1297, Decreto Legislativo para la funciones.
protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados 43.3 En el caso de las Defensorías de la Niña, Niño
parentales o en riesgo de perderlos, los Gobiernos y Adolescente promovidas por otras entidades públicas,
Locales asumen la competencia de los procedimientos entidades privadas u organizaciones de la sociedad civil,
por riesgo a partir de la vigencia de la presente norma, del estas deben brindar las condiciones necesarias para el
modo siguiente: cumplimiento de sus funciones.”
4.2 Las DEMUNA que a la fecha de vigencia de Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días
la presente norma se encuentren acreditadas por el del mes de enero del año dos mil veinte.
MIMP para actuar en el procedimiento por riesgo de
desprotección familiar, mantienen dicha condición.
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
4.3 El MIMP convalida a las DEMUNA inscritas
Presidente de la República
a la fecha de vigencia de la presente norma para su
acreditación cuando remita la resolución de alcaldía que
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
designe a el/la responsable de dicha DEMUNA y cuente
Presidente del Consejo de Ministros
con la capacitación debida.
ANA TERESA REVILLA VERGARA
Artículo 5.- Modificación del Código de los Niños
Ministra de Justicia y Derechos Humanos
y Adolescentes
Modifícase los artículos 29 y 43 del Código de los
GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA
Niños y Adolescentes en los siguientes términos:
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
“Artículo 29.- Funciones
EI Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables 1843142-1
como ente rector del Sistema: