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CAPÍTULO 5
PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA Y NECESIDAD
DE ELABORAR UN EIA
LISTADO DE TABLAS
CAPÍTULO 5
PERTINENCIA DE INGRESO AL SEIA Y NECESIDAD
DE ELABORAR UN EIA
5.1 INTRODUCCIÓN
Minera Spence S.A. explota desde el año 2006 la zona supérgena de un yacimiento de cobre
porfídico ubicado en el Desierto de Atacama, en la Región de Antofagasta, provincia de
Antofagasta, comuna de Sierra Gorda, localizado a aproximadamente 12 kilómetros al
Noreste de la localidad de Sierra Gorda. El Proyecto original de Minera Spence ingresó al
SEIA de conformidad a lo establecido en el Artículo N° 10 letra i) de la Ley N° 19.300 y
Artículo N° 3 letra i) del RSEIA, por constituir un proyecto de desarrollo minero con
capacidad de extracción de mineral superior a 5.000 t/mes, y fue calificado favorablemente
mediante Resolución Nº 308/02 de la Comisión Regional de Medio Ambiente de la Región de
Antofagasta. Posteriormente y conforme a la necesidad, se ingresó al SEIA modificaciones al
Proyecto original. En la Tabla 5.2-1 se presentan las autorizaciones ambientales asociadas a
Minera Spence S.A.:
Por su parte, el Proyecto “Minerales primarios Minera Spence” que se somete a evaluación
de impacto ambiental a través de este EIA, tiene como objetivo principal procesar las
reservas de sulfuros primarios que se localizan subyacentes al mineral supérgeno en actual
explotación. El procesamiento se realizará, a través del proceso de flotación convencional
para producir concentrado de Cu y concentrado de Mo, extendiendo la vida útil del
yacimiento de Minera Spence en alrededor de 20 años, a partir del año 2019 hasta el año
2039 aproximadamente.
Para este proceso de flotación se requerirá utilizar aproximadamente 800 l/s de agua de
calidad industrial, la cual será provista por una planta desalinizadora a ubicarse en la
localidad de Mejillones. Esta agua, una vez conducida al área del Proyecto, será almacenada
en un estanque para proceder posteriormente a su distribución a los puntos de consumo.
1
Actualmente Minera Spence S. A.
2
Actualmente Minera Spence S. A.
Tabla 5.2-2: Obras a modificar que constituyen tipología del Artículo 3 RSEIA
Obra o actividad del Proyecto que
Tipología
modifica operación actual
- Modificación S/E Spence
Letra b) Líneas de transmisión eléctrica de - S/E Spence 2, para suministro eléctrico
b.2)
alto voltaje y sus subestaciones de planta concentradora, planta de filtros,
chancador primario y depósito de relaves
Letra i) Proyectos de desarrollo minero, Extracción de mineral hipógeno y planta de
incluidos los de carbón, petróleo y gas beneficio para producir anualmente
comprendiendo las prospecciones, i.1) alrededor de 835.000 toneladas de
explotaciones, plantas procesadoras y concentrado de cobre y 7.500 toneladas de
disposición de residuos y estériles, así como concentrado de molibdeno
la extracción industrial de áridos, turba o
i.3) Ampliación de botaderos de estériles
greda.
Fuente: Arcadis, 2015
g.2. del mismo art, señala que “Para los proyectos que se iniciaron de manera
previa a la entrada en vigencia del sistema de evaluación de impacto ambiental,
si la suma de las partes, obras o acciones tendientes a intervenir o
complementar el proyecto o actividad de manera posterior a la entrada en
vigencia de dicho sistema que no han sido calificados ambientalmente,
constituye un proyecto o actividad listado en el Artículo 3 del presente
Reglamento.
- chancador primario;
- correa de transporte de mineral grueso;
- acopio cubierto para mineral grueso;
- planta concentradora de cobre y molibdeno;
- concentraducto;
- planta de filtros;
- depósito de relaves con arena ciclonada;
- acopio de concentrado de cobre;
- líneas de transmisión y distribución de energía eléctrica con sus subestaciones
eléctricas asociadas;
3
Como límite de batería del Proyecto se considera el Complejo Portuario Mejillones, indicándose las garitas de sus terminales
Puerto Angamos y Terminal de Graneles del Norte S.A.
El Artículo N° 11 de la Ley N° 19.300 dispone que los proyectos o actividades que deben
someterse al SEIA requerirán de la elaboración de un EIA si generan o presentan alguno de
los efectos, características o circunstancias que el mismo Artículo señala y describe en sus
letras a) a la f), a saber:
Idéntica disposición se reproduce en el Artículo N° 4 del RSEIA, el cual señala que el titular
de un proyecto o actividad que se someta al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental lo
hará presentando una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), salvo que dicho proyecto o
actividad genere algunos de los efectos, características o circunstancias contemplados en el
Artículo N° 11 de la Ley N° 19.300 o en los Artículos N° 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del citado
Reglamento, en cuyo caso deberá presentar un EIA.
En las secciones siguientes de este capítulo se identifican, analizan y describen los aspectos
que, conforme al RSEIA, se deben considerar para determinar la existencia de los efectos,
características o circunstancias contemplados en el Artículo N° 11 de la Ley N° 19.300 y en
los Artículos N° 5, 6, 7, 8, 9 y 10 del RSEIA, que ameritan la presentación de un EIA en el
caso del presente Proyecto, lo anterior de conformidad con los impactos significativos
identificados en el Capítulo 4 “Predicción y Evaluación de Impacto Ambiental”, acorde a la
delimitación de áreas de influencia presentadas en el Capítulo 2 “Determinación y
Justificación del Área de Influencia”.
Durante las fases de construcción y operación del Proyecto, las principales emisiones
corresponderán a material particulado respirable y gases, generados por movimientos de
tierra, tránsito de equipo pesado y de vehículos livianos, traslado de personal y transporte de
partes e insumos y combustión de motores.
4
La vigencia del Decreto Supremo N° 20/13 MMA se encuentra en revisión judicial, toda vez que fue
impugnado ante el Segundo Tribunal Ambiental de Santiago, el cual mediante Sentencia de 16 de
Diciembre de 2014 ordenó anularlo totalmente (Rol 22/14), por estimar -entre otros- que no se cumplió
con la debida motivación en la derogación de la norma MP10 anual. Esta sentencia implica que el
Decreto Supremo N° 59/98 del MINSEGPRES, y la norma anual de MP10 en él contenida, deberían
recuperar su vigencia, para lo cual, se requiere de la publicación en el Diario Oficial de su parte
resolutiva –de conformidad al Artículo N° 31 de la Ley N° 20.600-, la cual procederá una vez que dicha
sentencia esté firme. Actualmente, está pendiente la resolución de un recurso de casación en el fondo
interpuesto por el Consejo de Defensa del Estado ante la Corte Suprema, el cual busca dejar sin
efecto esta sentencia del Segundo Tribunal Ambiental.
partir del año 2012 se ha alcanzado nivel de latencia (mayor al 80% del valor límite) para la
normativa diaria, llegando a peak en el año 2013. En relación a la norma anual, el último
periodo de tres años correspondientes a los años 2012 al 2014, se observa que ha existido
una excedencia de acuerdo al Decreto Supremo N°20/13.
Ahora bien, en cuanto a los aportes específicos del Proyecto “Minerales primarios Minera
Spence”, durante la fase de construcción, las actividades constructivas emitirán material
particulado como producto del carguío de materiales, tránsito de vehículos, excavaciones,
movimientos de tierra y labores de construcción de las distintas instalaciones. Las emisiones
originadas por estas actividades de construcción serán puntuales (asociadas a los frentes
activos de construcción) y acotados en el tiempo.
Durante la fase de operación, las actividades que generarán MP10 corresponderán a las
asociadas a la explotación del yacimiento (tronaduras, extracción de material desde el rajo,
carguío), transporte del material, chancado primario y circulación de vehículos, acopio y
carguío de concentrado, circulación camiones con concentrado, entre otras. Por ello, las
emisiones corresponderán principalmente a material particulado y dentro de éste
principalmente a su fracción respirable (MP10).
En tal contexto, el presente Proyecto genera riesgo a la salud de la población por aportes a
los niveles de concentraciones de MP10 en la localidad de Sierra Gorda, considerando la
condición de riesgo actual de dicha localidad, lo cual, sin considerar las medidas de
mitigación y compensación que adoptará el Proyecto, mantendría la condición de riesgo ya
existente. Sin embargo, el Proyecto ha hecho un esfuerzo por minimizar sus emisiones a
través de la implementación de medidas de mitigación y compensación, logrando con ello
reducir en forma importante el aporte a las concentraciones de material particulado en la
localidad de Sierra Gorda. En efecto, el aporte de Minera Spence en el año 2017 se reduce
en aproximadamente un 10,3% para la media anual de MP10 (desde 15,68 a 14,06 µg/m 3) y
en un 3,2% en percentil 98 de MP10 (desde 47 a 45,5 µg/m3), en relación al aporte actual
(año 2014).
Tabla 5.4-1: Aporte de Minera Spence durante la fase de construcción con y sin
medidas de mitigación
Aporte Minera Spence en Aporte Minera Spence en
Escenarios concentraciones media anual concentraciones Percentil 98
MP10 en Sierra Gorda (µg/m3) MP10 en Sierra Gorda (µg/m3)
Año 2017 sin medidas 17,17 54
Reducción por mitigación -0,94 -2
Reducción por compensación -2,7 -6,5
Reducción neta del Proyecto -3,64 -8,5
Año 2017 con medidas 14,06 45,5
Aporte año 2014 15,68 47
Fuente: Elaboración propia, 2015.
Tabla 5.4-2: Aporte del proyecto de Minera Spence durante la fase de operación con y
sin medidas de mitigación
Aporte Minera Spence en Aporte Minera Spence en
Escenarios concentraciones media anual concentraciones Percentil 98
MP10 en Sierra Gorda (µg/m3) MP10 en Sierra Gorda (µg/m3)
Aporte Año 2020 sin medidas 17,26 56
Reducción por mitigación -1,64 -6
Reducción por compensación -2,7 -6,5
Reducción neta del Proyecto -4,344 -12,5
Año 2020 con medidas 12,92 43,5
Aporte año 2014 15,68 47
Fuente: Elaboración propia, 2015.
Ahora bien, en relación a las emisiones de MP 2,5 del Proyecto, éstas se encuentran
asociadas a las mismas actividades señaladas respecto de las emisiones de MP10, y los
aportes que se generarán con ocasión del presente Proyecto en lo que respecta al MP 2,5 se
reflejan en la Tabla 5.4-3 y en la Tabla 5.4-4.
Tabla 5.4-3: Aporte del Proyecto MP 2,5 Fase de Construcción, Escenario año 2014 y
año 2017
Año 2017. Operación Minera Spence y
Año 2014. Operación Minera Spence
Parámetro construcción del Proyecto
Tabla 5.4-4: Aporte del Proyecto MP 2,5 Fase de Operación, Escenario año 2014 y año
2020
Operación
Operación 2014
Parámetro 2020
Aporte Total (µg/m³N) Aporte Total (µg/m³N)
Media P98 Media P98
MP2,5 2,2 6 2,4 7
Fuente: Anexo 4-A Evaluación de Impacto en la Calidad del Aire, Geoaire Ambiental, 2015.
Gases
En relación a las concentraciones de gases del Proyecto, se han considerado los parámetros
establecidos en el Decreto Supremo N° 113/02 del MINSEGPRES, Establece Norma
Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Azufre (SO2) y el Decreto Supremo N° 114/02
del MINSEGPRES, Establece Norma Primaria de Calidad de Aire para Dióxido de Nitrógeno
(NO2).
Para caracterizar la calidad del aire del Sector Sierra Gorda, se procesaron los registros de
gases medido en la estación monitora ubicada en la localidad de Sierra Gorda de propiedad
de AMSA. De acuerdo a los valores de línea de base medida correspondiente al periodo de
abril del 2011 a marzo del 2012 en la localidad de Sierra Gorda, junto con una comparación
con la normativa de referencia, se desprende que los valores medidos se encuentran muy
por debajo de los valores de referencia.
Los aportes que se generarán con ocasión del presente Proyecto en lo que respecta al MP
2,5 se reflejan en la Tabla 5.4-5 y en la Tabla 5.4-6.
En relación a la tabla precedente, es posible concluir que las emisiones de ruido generadas
durante la fase de construcción del Proyecto, producto del uso de maquinaria y del
funcionamiento de las instalaciones, considerando el escenario de operación del año 2017 y
proyectadas en los 3 puntos de interés de la presente evaluación según lo indicado
anteriormente, cumplen con los límites máximos establecidos por el Decreto Supremo N°
38/11 del MMA.
En relación a las emisiones acústicas generadas por las actividades de transporte implicadas
durante la fase de construcción, de acuerdo al umbral de referencia que especifica la
normativa suiza OPB 814.41 tanto en periodo diurno como nocturno, se verifica a través de
la evaluación de impacto acústico que durante esta fase no se generarán excesos sobre el
umbral de referencia que indica la referida normativa en los receptores evaluados, tal como
se indica en la Tabla 5.4-8 y en la Tabla 5.4-9.
Durante la fase de operación del Proyecto el ruido estará asociado principalmente a las
actividades propias de la explotación del rajo, procesos de chancado primario y molienda,
carguío de concentrado y transporte de concentrados. Estas emisiones serán perceptibles
sólo en el entorno inmediato de la operación actual, sin afectar centros poblados. Es
importante destacar que tanto el transporte de concentrados (Cu y Mo) vía camiones y/o
ferrocarril, desde el acopio e instalaciones de carguío de concentrado de cobre hasta la
garita de acceso al terminal de embarque en Mejillones, forman parte de las actividad
evaluadas.
Con respecto al cumplimiento normativo para esta fase, en la Tabla 5.4-10 se presenta la
evaluación de las emisiones acústicas generadas por fuentes fijas para los puntos R1, R2 y
R3 ubicados en la localidad de Sierra Gorda, localizados a 6 km de distancia del lugar de
emplazamiento de las futuras instalaciones del Proyecto, a los años 2020 y 2025.
En relación a la tabla precedente, es posible concluir que las emisiones de ruido que se
generarán durante la fase de operación del Proyecto, producto del uso de maquinaria y del
funcionamiento de las instalaciones proyectadas, en los 3 puntos de evaluación indicados
anteriormente, cumplen con los límites máximos establecidos por el Decreto Supremo N°
38/11 del MMA.
En relación a las emisiones acústicas generadas por las actividades de transporte implicadas
durante la fase de operación, de acuerdo al umbral de referencia que especifica la normativa
suiza OPB 814.41 tanto en periodo diurno como nocturno, se verifica a través de la
evaluación de impacto acústico que durante esta fase no se generarán excesos sobre el
umbral de referencia que indica la referida normativa en los receptores evaluados, tal como
se indica en la Tabla 5.4-11.
En virtud de lo anterior, es posible concluir que las emisiones de ruido que se generarán
durante la fase de operación del Proyecto, producto del uso de maquinaria y del
funcionamiento de las instalaciones proyectadas, en los 3 puntos de evaluación indicados
anteriormente, cumplen con los límites máximos establecidos por el Decreto Supremo N°
38/11 del MMA.
Por su parte, durante la fase de operación las aguas servidas producidas en la planta
concentradora serán tratadas en una planta de tratamiento que forma parte de las
instalaciones proyectadas. Esta planta será de tipo modular y tecnología de lodos activados
con modalidad de aireación extendida, alimentación continua y tratamiento de lodos, cuyo
efluente será utilizado para humectación de caminos cumpliendo con lo establecido por la
NCh 1.333 Of 78.
Por último, se hace presente que en cuanto a las normas de emisión aplicables a las
actividades del Proyecto, los vehículos motorizados considerados darán cumplimiento al
Decreto Supremo N° 211/91 del MTT, Normas sobre emisiones de vehículos motorizados
livianos; el Decreto Supremo N° 4/94 del MTT, Establece norma de emisión de
contaminantes aplicables a los vehículos motorizados y fija los procedimientos para su
control y el Decreto Supremo N° 55/94 del MTT, Establece normas de emisión aplicables a
vehículos motorizados pesados que indica, tal como se acredita en el Capítulo 9 “Plan de
Cumplimiento de la Legislación Ambiental Aplicable”.
Durante la fase de operación se originarán los mismos residuos sólidos domésticos que en la
fase anterior en las diferentes áreas de producción, principalmente de casino, comedores,
campamento y oficinas, en una cantidad estimada de 151 t/mes, aproximadamente.
Con respecto al manejo de estos residuos durante la ejecución del Proyecto, se realizará su
almacenamiento temporal en contenedores adecuados para luego ser retirados y
transportados en camiones cerrados hacia un relleno sanitario considerado para el Proyecto
tanto en su fase de construcción como operación. Este relleno sanitario tendrá capacidad
total de aproximadamente 132.500 m3 (considerando 30% de material de cobertura) según
Durante las fases de construcción y operación los residuos industriales sólidos no peligrosos
consistirán básicamente en filtros, plásticos sin valor comercial, embalajes, escombros, EPP
en desuso, metales ferrosos y no-ferrosos, restos de HDPE, vidrios, cartones y papeles,
PET, entre otros. Para el manejo de estos residuos se dispondrán contenedores, con base
sólida, en las diversas áreas de generación, los cuales serán vaciados periódicamente y
trasladados al depósito controlado del Proyecto. Dicho depósito fue dimensionado para un
volumen total de 234.000 m3 según se detalla en el Capítulo 1 “Descripción de Proyecto”.
Durante la ejecución del Proyecto este tipo de residuos consistirá principalmente en aceites y
lubricantes usados, envases contaminados, restos de pinturas y solventes, baterías, entre
otros. Los residuos serán almacenados de forma temporal en el galpón de almacenamiento
transitorio de RESPEL, de 21 m x 24 m aproximadamente, estructurado con perfiles de acero
y revestido en todas sus caras, que colindará con el actual galpón de RESPEL de Minera
Spence, y que permitirá almacenar temporalmente residuos peligrosos, por un plazo máximo
de 6 meses, en sus respectivos contenedores, manteniendo condiciones apropiadas de
acuerdo a lo establecido en el Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos,
Decreto Supremo N°148/03 del MINSAL, según se detalla en el Capítulo 1 “Descripción de
Proyecto”. Además y particularmente, en las instalaciones de faena se contará con patios de
gestión de residuos peligrosos, que tendrán características similares al galpón de
almacenamiento transitorio de RESPEL descrito anteriormente.
Posteriormente, los residuos peligrosos serán retirados por una empresa calificada y
trasladados a un lugar de disposición final autorizado.
estimada de lodos del tratamiento de aguas servidas para esta fase será aproximadamente
25 t/mes.
En las fases de construcción y de operación, los lodos serán recuperados desde las PTAS
correspondientes para ser dispuestos permanentemente en el mono-relleno contemplado
para estos efectos por el Proyecto, el cual ha sido diseñado con una capacidad para 7.630
m3 de lodos deshidratados (aproximadamente), con un mínimo de 30% p/p de sólidos.
5.4.2 Efecto adverso significativo sobre los recursos naturales (Artículo N° 6 RSEIA)
Respecto a las propiedades físicas de los suelos de los sectores donde se emplazarán las
obras físicas del Proyecto, en general las texturas de los suelos analizados son gruesas, con
una baja retención de humedad, lo que dificulta el desarrollo de vegetación a excepción de
aquellas adaptadas a tales condiciones ambientales.
productividad en términos de biomasa fijada por unidad de superficie y/o por tiempo; no
tienen capacidad productiva para actividades forestales, agrícolas o pecuarias; son de baja
calidad con respecto a la desviación que tienen sobre parámetros establecidos para evaluar
su productividad y son de media a alta fragilidad en cuanto a su erodabilidad. Por lo tanto, en
relación al valor ambiental, los suelos observados en el área del Proyecto no constituyen
singularidades o rarezas, y tampoco proveen de servicios ecosistémicos para las personas.
Por otro lado, el emplazamiento del Proyecto no producirá un efecto adverso significativo en
la capacidad de sustentar biodiversidad, dado que el área no posee atributos de
singularidad y es un hábitat de amplia representación en la región.
Algas, hongos.
Animales silvestres
Tal como se indica en el Capítulo 3.11 “Línea de Base Fauna”, el Proyecto se desarrollará en
ambiente desértico, que se caracteriza por la extrema aridez, dificultando el establecimiento
de vertebrados terrestres en gran parte del área del Proyecto, lo que no inhabilita la
presencia de algunas especies en términos de diversidad. Durante el levantamiento de línea
de base se registraron un total de 4 especies (1 ave, 1 reptil y 2 mamíferos), de ellas,
destaca el reptil dragón de Torres (Liolaemus. torresi), especie de reciente descripción que
no ha sido clasificada aún y que presenta una baja densidad. Esta especie pertenece a un
género con escasos representantes, endémico de Chile y micro endémica de los alrededores
de Calama. De ahí su importancia en hallazgo y conservación. Por otro lado, se detectó de
manera indirecta y directa la presencia de zorro culpeo (P. culpaeus), clasificado con
Preocupación Menor por el RCE (Decreto Supremo N° 33/12 del MMA) e Insuficientemente
conocido por el Reglamento de la Ley de Caza (Decreto Supremo N° 5/98 del MINAGRI).
Finalmente, otra especie encontrada corresponde a un pequeño micromamífero, ratón
orejudo (Phyllotis limatus), que es de reciente descripción, no presenta estado de
conservación y es sin duda un especialista de ambientes desérticos.
Durante la campaña de 2015, el dragón de Torres (L. torresi) fue detectado en cinco (5)
estaciones, pero sólo en tres se observó directamente, con lo que se obtiene una densidad
promedio de 0,26 individuos por hectárea. El ratón orejudo fue detectado en forma indirecta,
ya que no se produjeron capturas durante el trampeo de micromamíferos.
De igual forma, en la fase de operación, junto a la pérdida de hábitat para fauna terrestre
asociada a la ocupación paulatina de superficies por el desarrollo de las obras del proyecto,
se producirá la afectación de animales silvestres de baja movilidad, que no alcancen a
desplazarse a sectores aledaños libres de intervención. Sin embargo, a diferencia de la fase
de construcción, la ocupación de superficies se llevará a cabo de manera progresiva. Tal
como en la construcción, las especies potencialmente afectadas corresponden al reptil
dragón de Torres (Phrynosaura torresi) y al ratón orejudo (Phyllotis limatus).
Los autores anteriormente citados, describen en todas estas regiones, subregiones y pisos
vegetacionales, que se caracterizan por contar con vegetación muy escasa y sólo se
presenta en lugares puntuales. Se definen como áreas desérticas, con ausencia de
vegetación, situación que se ajusta a lo observado durante las campañas efectuadas en los
distintos sectores que abarca el Proyecto, donde no se encontró formación vegetacional.
c) La magnitud y duración del impacto del proyecto o actividad sobre el suelo, agua o
aire en relación con la condición de línea de base.
Por su parte, el Capítulo 3.8 “Línea de Base Hidrogeología”, se indica que de acuerdo a la
piezometría inferida conceptualmente, el agua subterránea tiene una dirección de flujo
preferencial desde el Noreste hacia el Suroeste (hacia Pampa Lina) en el sector del rajo.
Esta configuración se ve levemente distorsionada de forma local en torno al rajo producto del
cono de depresión asociado al desagüe de éste. Al Oeste del rajo, una parte menor del flujo
subterráneo adquiere una orientación Oeste, hacia el sector del depósito de relaves, donde
luego cambia su dirección de flujo hacia el Noroeste.
Se realizó el balance hídrico del área, considerando las recargas y descargas del sistema.
Las entradas o recargas son únicamente por flujo lateral desde el Este de la zona de estudio
(0,3 a 8,5 l/s). Mientras que las salidas son por flujo lateral hacia el Noroeste (0,1 a 1,6 l/s) y
Suroeste (0,3 a 7 l/s), por bombeo de pozos de otras compañías en el sector de Pampa Lina
(3,2 a 6,6 l/s) y del sector rajo (0,5 a 1,1 l/s). La situación previa al periodo de explotación
está dada solo por el flujo subterráneo lateral, mientras que desde el inicio de la explotación,
comienza a afectar el bombeo de pozos tanto de terceros como de Minera Spence.
En relación a los impactos para esta componente, se debe indicar que no han sido
considerados para la fase de construcción. Para la fase de operación, se generarán efectos
sobre las aguas subterráneas del acuífero producto de la extensión y profundización del rajo
y a la puesta en marcha del futuro depósito de relaves. Finalmente, durante la fase de cierre,
se generarán impactos sobre la cantidad y calidad del agua subterránea en el sector del
depósito de relaves producto de las infiltraciones remanentes provenientes de dicho
depósito.
El Proyecto considera la extracción de los sulfuros primarios desde el actual rajo para lo cual
se requerirá la profundización de éste. Esta profundización provocará una variación en la
cantidad del recurso hídrico, específicamente, un cambio en el volumen embalsado del
acuífero del sector. Esta variación del volumen embalsado dice relación con la humedad
contenida en el material extraído (estéril y mineral) y la humedad que aflora naturalmente, la
que posteriormente se evapora.
Este escenario considera el desarrollo del Proyecto Minerales primarios Minera Spence
según el plan de minado de Minera Spence desde el año 2019 hasta el año 2039 y la
situación post-cierre hasta el año 2139. En este escenario, se incorpora la recarga asociada
al futuro depósito de relaves a partir de finales del año 2019. El cálculo de la tasa de
infiltración incorporada al modelo tridimensional fue realizado mediante la elaboración y
simulación de tres modelos bidimensionales no-saturados que representan los 20 años de
crecimiento proyectado para el depósito (Arcadis, 2015).
De acuerdo a lo anterior, y dadas las condiciones del acuífero del sector, se identifica un
efecto ambiental negativo debido a que se generan descensos sostenidos en el nivel de
agua subterránea en el sector del rajo, así como una disminución en el volumen embalsado
en el mismo, producto de la extracción de agua generada por la profundización del rajo para
el caso con Proyecto. Sin embargo, este efecto es de baja intensidad ya que la variación de
la condición basal se producirá en el sector del rajo (con una variación de caudal de 6 l/s
respecto de la situación sin Proyecto), no afectando a terceros usuarios del acuífero. Lo
anterior permitió asignar a este impacto un índice de calificación ambiental negativo
medio/bajo.
De acuerdo a lo anterior, y dadas las condiciones del acuífero del sector, se identifica un
efecto ambiental negativo debido a que la operación del depósito de relaves generará una
recarga adicional sobre el acuífero, el cual naturalmente presenta una baja tasa de aportes
naturales, generando así una variación en la cantidad y calidad de éste. Sin embargo, este
efecto es de baja intensidad ya que la alteración de la calidad del recurso hídrico embalsado
es de menor grado, permitiendo que el componente se mantenga en su condición basal, es
decir, no se generarán efectos capaces de modificar el contenido natural del acuífero.
Además, el Proyecto no afectará a terceros usuarios del acuífero, pues las infiltraciones
tienen dirección Norte, en la cual no se presentan asentamientos humanos ni pozos con
derecho en las inmediaciones. Lo anterior permitió asignar a este impacto un índice de
calificación ambiental negativo medio/bajo.
Clasificación
de
Cantidad Forma de
Reactivo Proceso Actividad Peligrosidad
(t/año) almacenamiento
(Clase o
División)
de Cu y
eventual
concentrado
de Cu-Mo)
Molienda y
Óxido de 2 estanques de
flotación Control pH 63.875 Corrosivo (8)
calcio (CaO) 470 m3 c/u
colectiva
Sulfhidrato de Flotación Depresante 1 estanque de
3.409 Corrosivo (8)
sodio (NaSH) selectiva de cobre 250 m3
Ácido
Flotación Modificador 1 estanque de
sulfúrico 1.705 Corrosivo (8)
selectiva pH 25 m3
(H2SO4)
Polyglycol P- Flotación Anti- 1 estanque de
51,1 N/A
4000 selectiva espumante 15 m3
P-87 Espesamiento 1 estanque de
Floculante 155 N/A
Floculante de relaves 200 m3
Fuente, Arcadis, 2015
Asimismo, se hace presente que las obras y actividades del Proyecto no contemplan la
alteración de aguas fósiles, vegas o bofedales, zonas de humedales, estuarios ni turberas, ni
glaciares.
Por otra parte, tal como se detalla en el análisis del literal c) del Artículo N° 6, el Proyecto
“Minerales primarios Minera Spence” considera mantener la extracción del mineral desde el
sector del rajo, y por ende, su profundización, lo que generará una variación en la condición
actual de las aguas subterráneas en el sector. Específicamente, corresponde al efecto
producto de la variación de la cantidad del recurso hídrico (cambio en el balance de masas
del acuífero del sector), por la profundización del rajo y la operación del depósito de relaves.
De acuerdo a lo anterior, y dadas las condiciones del acuífero del sector, se identifica un
efecto ambiental negativo debido a que se genera una disminución de los niveles de agua
subterránea en el sector del rajo, así como una disminución en el volumen embalsado en el
mismo. Sin embargo, este efecto es de baja intensidad ya que la variación de la cantidad del
recurso hídrico embalsado es de menor grado, puntual en torno a la obra, y no afecta los
intereses de terceros dentro de la cuenca. Además, el agua no presenta las condiciones para
su consumo humano ni animal.
Finalmente, se indica que el Proyecto no considera dentro de sus partes y acciones trasvase
de recurso hídrico de una cuenca hidrográfica a otra.
Durante la fase de construcción, el flujo máximo horario estimado que aportará el Proyecto
para el transporte de personas, insumos y residuos será de 3 camiones, 26 de vehículos
menores y 12 buses, mientras que para la fase de operación, el aporte al flujo horario será,
principalmente para el transporte de personas y del concentrado de cobre hasta el Complejo
Portuario Mejillones será de 2 camiones, 16 de vehículos menores y 2 buses.
En el Anexo 4.F de este EIA se adjunta el Estudio Vial, en el cual se analizan las potenciales
externalidades que el Proyecto pudiera ocasionar sobre la red vial pública. En este estudio
se compara la oferta y demanda vial futura, en situación con y sin Proyecto (Caso Base),
sobre todas las rutas públicas a utilizar, considerando los años 2017 (por tratarse el
momento peak de la fase de construcción) y 2020 (escenario que surge de la superposición
de la situación base sin Proyecto y con la plena operación del Proyecto Spence). Las
conclusiones de este estudio indican que para cada tramo de las rutas evaluadas, el
incremento del flujo vehicular debido a la ejecución del Proyecto (tanto en fase de
construcción y operación) representa variaciones menores en términos de las condiciones de
operación vial, manteniendo el mismo nivel de servicio, sin afectación una significativa en los
tiempos de desplazamientos de los usuarios del sector, como tampoco en los tiempos de
espera de las plazas de peaje evaluadas.
Según se detalla en el Capítulo 3.18 “Línea de Base Medio Humano”, durante las campañas
de terreno en Sierra Gorda se identificó como aspecto relevante para esta comunidad, la
potencial afectación a los modos de vida y uso de los espacios públicos del asentamiento,
producto de la presencia de la población flotante que de modo sistemático está presente en
la localidad. En este sentido, el Proyecto requerirá la contratación de mano de obra, por un
período total de 34 meses, los cuales si bien se hospedarán en el campamento dispuesto
para este fin, en sus tiempos libres podrían desplazarse hacia la localidad de Sierra Gorda.
Por otra parte, según lo indicado en el Capítulo 3.16 “Línea de Base Áreas Protegidas y
Sitios Prioritarios para la Conservación”, es posible señalar que el Proyecto no se emplaza ni
se encuentra cercano a Áreas Protegidas, Sitios Prioritarios para la conservación, Sitios
Protegidos por la Convención Ramsar (humedales) ni Glaciares identificados en el
“Inventario de Glaciares de Chile de la Dirección General de Aguas”.
Conclusión del análisis del Artículo 8 – Localización y valor ambiental del territorio
Se entenderá que una zona tiene valor paisajístico cuando, siendo perceptible
visualmente, posee atributos naturales que le otorgan una calidad que la hace única y
representativa.
Se entenderá que una zona tiene valor turístico cuando, teniendo valor paisajístico,
cultural y/o patrimonial, atraiga flujos de visitantes o turistas hacia ella.
Según se expone en el Capítulo 3.14 “Línea de Base Paisaje”, el área del Proyecto se
encuentra inserta en el tipo de paisaje asociado a la macrozona del Norte Grande, la cual
abarca una diversidad de ambientes geomorfológicos y ecológicos de la Región de
Antofagasta. El Proyecto se emplazará en la subzona Desierto de Atacama, cuyas
características corresponden a la extrema aridez, sin presencia de vegetación.
Por último, cabe mencionar que el Proyecto se relacionará con 2 circuitos turísticos
reconocidos por SERNATUR, correspondientes a: “Antofagasta – Tocopilla” a través del uso
compartido de la ruta 1 en un tramo de 30 km de un total de 200 km que tiene el circuito
completo y “Antofagasta, Baquedano, Calama, Chiu-Chiu, Géiser del Tatio”; a través del uso
compartido de la ruta 5 (79 km) y ruta 25 (50 km) en un tramo de 370 km que tiene este
circuito completo. No obstante lo anterior, y de acuerdo al detalle que se presenta en el
Capítulo 4 “Evaluación de Impacto Ambiental”, Anexo 4.F, el aumento de los flujos
vehiculares durante la fase de construcción representa bajas variaciones en términos de
operación vial, manteniéndose el mismo nivel de servicio con y sin Proyecto.
Según se expone en el Capítulo 3.13 “Línea de Base Patrimonio Cultural”, de acuerdo a los
resultados obtenidos en las 3 campañas de terreno realizadas en el marco del presente
Proyecto, junto con la identificación de sitios en base a referencias bibliográficas, se
registraron 17 hallazgos en el área donde se desarrollarán las partes, acciones y obras
físicas del Proyecto.
5.4.7 Conclusión