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PRESENTACIONES ELECTRÓNICAS
Thomson Reuters pone a disposición de sus lectores el segundo Dossier sobre Presentaciones
Electrónicas, el cual incluye cinco valiosos artículos que analizan las primeras problemáticas que
genera el uso de las plataformas informáticas en el ámbito de la justicia.
Expediente digital en la Provincia de Buenos Aires. El contralor efectivo del Sistema de Gestón Judicial.
El problema de las resoluciones judiciales VER Su impacto procesal en el expediente judicial
Autor: Quadri, Gabriel H. electrónico VER
Publicado en: LLBA2018 (agosto), 1 Autores: Bielli, Gastón E. • Nizzo, Andrés L.
Cita Online: AR/DOC/1498/2018 Publicado en: LA LEY 11/09/2018, 11/09/2018, 3
Cita Online: AR/DOC/1809/2018
SUMARIO: Nuestro planteo de hoy.— II. Algunas precisiones iniciales.— III. Consecuencias de lo expuesto.— IV. La
firma de las resoluciones.— V. Otro problema más: la foliatura de los expedientes.— VI. Cerrando.
I. NUESTRO PLANTEO DE HOY impacto informático en el proceso, lo que nos demuestra que operar
Hace algunos meses, y en un excelente suplemento especial que con un mayor grado de certidumbre y previsibilidad, y con apego a
condensó el trabajo de especialistas sobre la materia1, tuvimos la la dogmática procesal clásica (que indica que es el legislador quien
oportunidad de publicar un aporte vinculado con el Reglamento debe estatuir el procedimiento), es —hoy en día— posible6.
para presentaciones por medios electrónicos (Ac. 3886/18 de la Ahora bien, al margen de estas críticas de mayor calibre, y volviendo
Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Buenos Aires)2; allí al Reglamento, aquella adecuación de la que hablábamos en nues-
expusimos nuestro parecer acerca del mismo y complementamos tro evocado trabajo no llegó y el Reglamento en cuestión entró en
aquella exposición con algunas cuestiones que, desde nuestro pun- vigencia en la fecha originariamente indicada (1º de junio de 2018),
to de vista, era necesario tener en cuenta si se pretendía avanzar lo que —al menos hasta donde hemos podido enterarnos— ha con-
hacia una razonable implementación del expediente digital en la llevado hasta el momento varios problemas (y muchas otras venta-
Provincia de Buenos Aires. jas, claro está) tanto para magistrados, funcionarios, empleados y
auxiliares de la justicia, de un lado, como también para los aboga-
En ese trabajo, sin dejar de reconocer y celebrar la férrea voluntad
dos litigantes en el fuero local.
del superior tribunal provincial en cuanto al avance de la cuestión,
quisimos también (como crítica constructiva) explicitar ciertas cues- De todos estos problemas, hemos seleccionado —para ocuparnos
tiones a las que, según consideramos, era necesario dar alguna aquí— la cuestión de las resoluciones judiciales, tema en el cual —
respuesta. En el mismo sentido, dijeron los Dres. Bielli y Nizzo que según lo vaticinamos en nuestro trabajo anterior— podían llegar a
“por fuera de los loables objetivos que plantea el nuevo régimen producirse problemas ante la entrada en vigencia del Reglamento.
de presentaciones electrónicas, se avizoran determinados aspectos
que, ya sea por su perfectible regulación, o bien por la insuficien- La práctica terminó dándonos la razón; lo que nos coloca de nuevo
cia de la misma, motivarán situaciones problemáticas que además frente al teclado, para esbozar algunas consideraciones al respecto
generarán gravosas e injustificadas cargas a las partes, letrados y y compartirlas con el lector.
auxiliares de la justicia en general, truncando de tal modo los pro-
pios fines del Sistema de Presentaciones Electrónicas”3, Ordoñez II. ALGUNAS PRECISIONES INICIALES
también remarcó varias cuestiones del Reglamento y se expresa- Para situarnos en tema evocaremos, aquí, lo que indicábamos en el
ba en el sentido de que el expediente judicial no era, en nuestro aporte antes citado.
medio, tecnológicamente neutral aseverando que “desde el punto
Decíamos allí que, desde nuestro punto de vista el mayor problema
de vista normativo, las cuotas pendientes abundan. Existen gran-
del Reglamento en realidad no derivaba de su articulado, sino que
des lagunas reglamentarias y varias inconsistencias en el sistema”4;
resultaba algo más amplio, yendo a su misma esencia y orientación.
por el mismo camino Álvarez Chaffer se preguntaba si no hubiera
Aunque, lo advertíamos también, ello no sería tan grave si, antes de
sigo mejor, más prolijo y ordenado, incorporar el sistema electrónico
su entrada en vigencia, el Alto Tribunal pudiera buscarle una solu-
dentro de una reforma del Código Procesal5.
ción, quizás con una norma complementaria.
Por cierto, y siguiendo la línea que hemos venido transitando a lo
La complicación más grande se daba, desde nuestro punto de vis-
largo de múltiples aportes anteriores, estamos totalmente conven-
ta, con las resoluciones judiciales, pues nada se dice, ni prevé, a su
cidos de que este tipo de implementaciones tecnológicas requieren
respecto en el Reglamento y tampoco se modificaba la Acordada
las condignas reformas legales, porque el Código Procesal es un
2514/1992.
sistema interrelacionado y, entonces, es imprescindible adaptarlo
globalmente a las nuevas realidades. De hecho, el nuevo rito men- Argumentábamos que el Cód. Proc. Civ. y Com. exigía determina-
docino (ley 9001) así lo hizo y ha reglamentado minuciosamente el dos requisitos para las resoluciones judiciales, en sus arts. 160 a 164;
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La cuestión era por demás evidente y, en lo que a nosotros respecta, Problemas a los que omitimos referirnos aquí, no porque los consi-
podemos estar tranquilos: en nuestro trabajo publicado en abril del deremos irrelevantes sino porque carecemos de mayores respuestas
corriente año ya lo remarcamos, a modo de aporte constructivo (insis- para los mismos. Lo técnico, porque nos excede. Aunque lo que no
timos), en las páginas de esta misma revista y con tiempo suficiente nos excede es la consideración de que, si se implementa un sistema,
para que los ajustes se hicieran. Quizás no se nos lea, o tal vez no debería funcionar correctamente. “Quien contrae la obligación de
se nos valore. Pero lo definitivo es que el vaticinio se terminó cum- prestar un servicio lo debe realizar en condiciones adecuadas para
pliendo. Seguramente se nos podrá replicar que, a la fecha, se están llenar el fin para el que ha sido establecido” viene repitiendo la Corte
estudiando las modificaciones a la Acordada 2514. Bienvenidas serán Suprema de Justicia desde antaño13. Con lo cual, los defectos de fun-
las mismas. Pero, desde nuestro punto de vista, éste no es un proble- cionamiento —y más aún cuando se reiteran— configuran un obstá-
ma que se hubiera presentado de manera sorpresiva o que resultara culo indebido al derecho a trabajar de los profesionales14.
imprevisible sino que se avizoraba a la distancia y era fácilmente de-
tectable por cualquiera que, en algún momento de su vida laboral, Lo relativo a las diversas interpretaciones, porque nos cuesta en-
hubiera estado en contacto con un sencillo expediente. Quizás, una contrarle una salida, al menos en el contexto normativo actual. La
vez más y como lo exponíamos en nuestro aporte anterior, esta cues- cuestión de la aplicación del “criterio del juzgado” es algo común
tión haya sido fruto de la mirada excesivamente informática de los te- en la actividad forense y siempre ha existido. El problema, desde
mas, por sobre el necesario trabajo interdisciplinario de lo informático nuestro punto de vista, viene cuando se implementa una norma no-
con lo jurídico y el aporte de la práctica forense diaria12. La falta de vedosa que entra en vigencia para toda la Provincia y ello dispara la
previsión de estas cuestiones, lo confesamos, nos sorprende bastante. generación, contemporánea, de miles de “criterios del juzgado”, en
una cuestión que puede involucrar, ni más ni menos, que el ejerci-
VI. CERRANDO cio de la defensa en juicio de las personas15. Quizás sería hora, si se
¿Ameritaba el tema abordado aquí el desarrollar un trabajo espe- quiere un proceso realmente eficiente, de comenzar a buscar alguna
cífico? forma superadora que garantice la actuación práctica, en un marco
Creemos que sí, pues —junto con varias otras cuestiones, trascen- de razonable igualdad16, ante los diversos tribunales que integran
dentes y controvertidas, que se han instalado en el ámbito local— el la provincia. En tal sentido, reportamos la iniciativa de varios Cole-
tema de la litigación electrónica es uno de los que más ha concitado gios de Abogados que, dentro de su función específica (art. 19, ley
la actuación, y preocupación, de quienes desarrollan su actividad en 5177), han organizado encuentros con magistrados y funcionarios en
el ámbito provincial. Por lo que hemos podido sondear, la opinión orden a enfrentar esta problemática, incluso —en algunos casos—
frente a la implementación de lo electrónico aparece bastante pola- llegándose a la conformación de ciertos estándares de actuación co-
rizada entre quienes lo defienden a ultranza (y tienden a minimizar munes, plasmados en Protocolos17. La idea es interesante y valiosa,
toda objeción que se formula) y quienes lo denostan, equiparándolo aunque —lo advertimos también— depende de la buena voluntad
a un virtual apocalipsis forense. de los magistrados involucrados, sin llegar a conformar soluciones
En lo que a nosotros respecta, somos de la idea que ninguna de las imperativas para todos. Aunque quizás podría capitalizársela para
dos posturas lleva toda la razón, aunque muchas de las críticas que organizar, formalmente y a nivel normativo, un mecanismo que —a
se formulan son razonables y de bastante entidad. la usanza de los fallos plenarios (art. 33, ley 5827)— sirva para con-
Por ello, hemos considerado provechoso arrimar a los lectores el sagrar interpretaciones judiciales mayoritarias (es decir con la parti-
estado de cosas sobre determinados puntos, además de llamar la cipación de los distintos titulares de órganos involucrados) en cues-
atención sobre algunas situaciones (trascendentes) que hoy suce- tiones de la práctica diaria que, si bien pueden parecer pequeñas y
den ante nosotros y que pueden incluso llegar a traer inconvenien- no lleguen nunca a concitar una doctrina plenaria de la Cámara o
tes futuros (fundamentalmente, la utilización de firma electrónica una doctrina legal de la Corte, hagan al mejor desarrollo del trabajo
para la emisión de documentación judicial relevante). abogadil.
(1) Quienes, además de observarlo desde una perspectiva académica, conviven a diario con la problemática que hace a su funcionamiento, lo que agrega
mucho valor a esos aportes, pues vienen empapados de la práctica cotidiana que involucra al profesional que (de ambos lados del mostrador) desarro-
lla sus labores a lo largo y a lo ancho de la Provincia de Buenos Aires
(2) QUADRI, Gabriel H., “Reglamento para presentaciones por medios electrónicos. Indefiniciones y vaivenes en el sendero hacia el expediente digital”,
LLBA abril 2018, p. 5.
(3) BIELLI, Gastón E. — NIZZO, Andrés L., “El nuevo régimen de presentaciones electrónicas”, LLBA, abril 2018, p. 1.
(4) ORDOÑEZ, Carlos J., “Reglamento para las presentaciones por medios electrónicos. Nuevos paradigmas, interrogantes, lagunas reglamentarias y
desafíos procesales”, LLBA, abril 2018, p. 10.
(5) ÁLVAREZ CHAFFER, Matías D., “¿Fin de la coexistencia? ¿O la coexistencia del fin?”, LLBA, abril 2018, p. 10.
(6) No olvidemos, inclusive, que la Suprema Corte de Justicia provincial goza de iniciativa legislativa (cfe. art. 165, Const. Pcial.).
(7) QUADRI, Gabriel H., “Los escritos electrónicos en la Provincia de Buenos Aires (insistiendo en la cuestión de su firma)”, elDial.com, Suplemento Espe-
cial “Expediente electrónico”, Cita: elDial DC251E.
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I. INTRODUCCIÓN Civ. y Com. Bs. As. resulta inaplicable a las presentaciones electró-
Dedicaré este comentario a un reciente caso del Juzgado de Primera nicas, dado que estas últimas pueden ser ingresadas al sistema du-
rante las 24:00 horas, no existiendo, por ello, razón que justifique la
Instancia en lo Civil y Comercial Nº 8 de Bahía Blanca1, en el que se
extensión horaria reconocida en el citado precepto legal. Así se lo
consideró inaplicable el llamado “plazo de gracia” (art. 124 del Cód.
expresa en la resolución examinada:
Proc. Civ. y Com. Bs. As.) a las presentaciones electrónicas reglamen-
tadas —en su última versión— por el Acuerdo SCBA 3886/2018. “...[E]l peticionante contesta demanda remitiendo presentación elec-
trónica [...] haciendo uso del plazo de gracia previsto por el art. 124
Como es sabido, el art. 124 del Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As. permi-
del Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As., en su tercer párrafo. Tengo para
te a las partes presentar los escritos dentro de las cuatro primeras
mí que dicha dispensa sólo queda reservada para el caso de escri-
horas hábiles del día siguiente a aquel en que vence el plazo co-
tos en formato papel que se presentan en la mesa de entradas del
rrespondiente. Ello importa una ampliación de los plazos contados
juzgado y no por vía electrónica. En este último caso el recurrente
por días, que se justificó históricamente en la ausencia de oficinas
no se encuentra limitado por el horario judicial y puede hacer la pre-
de recepción de las presentaciones a partir del horario de atención
sentación utilizando todo el término hasta la finalización del plazo
al público establecido reglamentariamente (14.00 horas, en el régi-
en el que debe cumplir el acto procesal, en el caso hasta las 23:59
men vigente para la justicia bonaerense —conf. art. 152, Cód. Proc.
hs. del día 21 de junio del corriente año. El término de gracia del art.
Civ. y Com. Bs. As.; Ac. SCBA 3433/2009—). Siendo que a partir de
124, párr. 3º, Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As., viene impuesto para evitar
las 14.00 hs. del día en que vence un término, la parte no puede rea-
una imposibilidad de hecho, como el cumplimiento de la carga pro-
lizar presentación alguna en los tribunales, la ausencia del “plazo
cesal el día del vencimiento del plazo fuera del horario hábil de los
de gracia” (o de un dispositivo similar, como más complejo y obsole-
tribunales, lo que implicaría disminuir el plazo por el tiempo inhábil
to mecanismo del cargo notarial — art. 171, inc. 3º de la ley 9020—)
del horario judicial. En el sub examine, cuando no existe tal limita-
importaría una reducción de facto de los plazos contemplados por
ción horaria para las presentaciones electrónicas, admitirlas dentro
el legislador, que sólo se extinguen a las 24.00 hs. del día en que
de las primeras cuatro horas hábiles del día posterior al vencimiento
vencen (art. 6º, Cód. Civ. y Com. Bs. As.).
del plazo implica otorgar elípticamente medio día más de plazo para
Para resolver ese dilema, en vez de mantener abiertos los tribunales hacer tal presentación, atento a que tal acto podría cumplirse válida-
hasta medianoche, los distintos ordenamientos adjetivos del país mente desde las 0 horas y hasta las 12 del día posterior al vencimien-
permitieron a los litigantes presentar el escrito respectivo dentro de to del plazo. Si bien podría decirse que el art. 124, párr. 3º, Cód. Proc.
las primeras horas del día siguiente, aunque con variantes respecto Civ. y Com. Bs. As., no ha sido derogado y nada dice al respecto la
de la extensión de dicha licencia. Ac. 3886, lo cierto es que claramente ha quedado reservado para las
presentaciones en formato papel (escrito), los que indefectiblemente
En la justicia civil y comercial provincial el régimen de las “cuatro
deben ser entregadas en la mesa de entradas del Juzgado, lo que
primeras horas” está previsto en el art. 124 del Cód. Proc. Civ. y Com. únicamente puede hacerse en horas hábiles.
Bs. As. de este modo: “El escrito no presentado dentro del horario
judicial del día en que venciere un plazo sólo podrá ser entregado En consecuencia, la contestación de demanda resulta extemporá-
válidamente el día hábil inmediato y dentro de las cuatro [4] prime- nea...”2.
ras horas del despacho”.
A partir de esta interpretación, el magistrado consideró que el ac-
cionado había contestado fuera de término la demanda, privándolo
II. EL FALLO COMENTADO así del acto central de defensa de quien es citado a juicio en sede
Recalando en estos antecedentes, el juez entendió en el caso anali- civil. El criterio, vale señalarlo, fue ratificado al rechazarse el recurso
zado que el plazo de gracia establecido en el art. 124 del Cód. Proc. de reposición deducido por la parte demandada.
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(1) JCiv. y Com. Nº 8 de Bahía Blanca, sentencias del 04/07/2018 y del 07/08/2018 en autos “Tripailaf, Oscar A. c. Gómez Nora s/ medianería”.
(2) Causa cit., res. del 04/07/2018.
(3) Fallos: 182:486; 200:165; 327:4241.
(4) En esta línea, enseña Tarello que “el argumento teleológico (o ‘hipótesis del legislador provisto de fines’) es aquel por el cual a un enunciado normativo
debe atribuirse aquel significado que corresponde al fin propio de la ley de la cual el enunciado es documento” (TARELLO, Giovanni, “L’ interpretazzio-
ne de la legge”, Giuffré, Milano, 1980, p. 370 —traducción propia—).
(5) NINO, Carlos S., “Un país al margen de la ley”, Ed. Ariel, Buenos Aires, 2011, 4ª ed., ps. 43-46.
(6) BELLI, Gastón E. - NIZZO, Andrés L., “El nuevo régimen de presentaciones electrónicas”, LLBA 2018-1; AR/DOC/602/2018.
“Mal. Mal. Pésimo” solía decir un profesor de Derecho Procesal fallar contra el texto expreso de la norma vigente al otorgar a esa
cuando un alumno erraba groseramente la respuesta. Cuando el ratio legis valor mayor que a la norma misma.
error era evidente, más allá de lo opinable.
Y yerra, además, al acudir eventualmente a la ratio legis para cerce-
Creemos que eso es lo que ocurre con la resolución en comentario, nar y no para ampliar derechos, con infracción al art. 15 de la Cons-
que viola en forma flagrante el texto de la ley vigente (art. 124 del titución Provincial.
Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As.)1, el principio de instrumentalidad de
Dice la resolución que “...no se advierte violación a ninguna garantía
las formas y la garantía del acceso a la justicia, so capa de dar pri-
constitucional, ni al derecho de defensa, ya que no se le impide el
macía a una ratio legis por la que nadie preguntó.
ejercicio de ningún acto procesal...”.
En el caso se ordenó desglosar —por supuestamente extemporá-
Es una rarísima interpretación la que lleva a pensar que fallar contra
nea— una contestación de demanda que había sido presentada, en
legem, y sorprender a la parte con una resolución no prevista, que
formato electrónico (como lo ordena la reglamentación) dentro de
no se advirtió y que iba contra todo lo que el litigante podía esperar
las primeras cuatro horas del día siguiente al vencimiento (como lo
no es una violación al derecho de defensa.
permite el Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As.).
El litigio no puede estar conformado por una serie de sorpresas. Así
El art. 124, último párrafo, del Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As. señala que
lo ha señalado la Corte Suprema de Justicia de la Nación al resolver
“...El escrito no presentado dentro del horario judicial del día en que
que cabía hacer lugar al recurso si lo decidido había importado “...
venciere un plazo, sólo podrá ser entregado válidamente el día hábil
una variación abrupta de las reglas de juego a las que debía ate-
inmediato y dentro de las cuatro [4] primeras horas del despacho...”.
nerse el litigante, quien legítimamente tenía derecho a confiar en
De su lado, el Acuerdo 3886 de la Suprema Corte de Justicia de que los órganos judiciales observarían una conducta coherente en
la Provincia de Buenos Aires indica que los escritos judiciales serán el trámite que imprimen a las causas y que, en caso de suscitarse
presentados, como regla, en forma electrónica. diferencias con los criterios interpretativos, se le harían saber tales
variaciones en resguardo de la seguridad jurídica...”2.
Sin embargo, el Acuerdo 3886 no deroga —no podría hacerlo— el
art. 124 del Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As. En cambio, se limita a Caso contrario, se pondría a la parte en una gran indefensión vulne-
establecer que “...las presentaciones electrónicas podrán ser ingre- rándose garantías constitucionales3.
sadas en cualquier día y horario, pero sin embargo si se realizaran
Otra interpretación curiosa de la resolución es la que la lleva a sostener
en tiempo inhábil el cómputo del plazo para su proveimiento por el
que “no se le impide el ejercicio de ningún acto procesal” a aquel al
órgano jurisdiccional respectivo comenzará a partir del día y hora
que se le rechaza por extemporáneo —justamente— ese acto procesal.
hábil siguiente...” (consid. 6º) y que “...Las presentaciones electró-
nicas se tendrán por efectuadas en la fecha y hora que registre el ¿No se impide el ejercicio del acto procesal si se tiene por tardía una
sistema informático, el que asentará —para cada presentación— el presentación efectuada dentro del plazo que la propia ley marca?
momento exacto en que ellas ingresaron al sistema de Notificacio- ¿No se le impide el ejercicio de ningún acto procesal si se tiene por
nes y Presentaciones Electrónicas, así como los usuarios que las en- no contestada la demanda a quien la contestó dentro del plazo que
viaron...” (Anexo Único, art. 6º). expresamente señala el Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As.?
Pero nada dispone sobre el “plazo de gracia”, que se mantiene vigente Finalmente ¿en el interés de quién se violentan el texto de la ley,
en los términos del citado art. 124 sin discriminación alguna entre es- la garantía de la defensa en juicio, la previsibilidad del proceso y la
critos que se presenten en papel o en forma electrónica. Insistimos: no garantía del acceso a la justicia?
hay norma alguna que establezca una discriminación entre escritos en
Según la resolución, la posibilidad de utilizar el plazo de gracia para
papel y escritos electrónicos a la hora de su vencimiento.
las presentaciones electrónicas “...otorgaría a los que tienen tal po-
Claro que no se equivoca el juez en cuanto a la ratio legis de la nor- sibilidad un ‘plus’ que crearía una desigualdad alongándosele el
ma que regula el plazo de gracia. En lo que sí se equivoca es en plazo sin justificación alguna...”.
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(1) Art. 124, Cód. Proc. Civ. y Com. Bs. As.: “El cargo puesto al pie de los escritos será autorizado por el Secretario, Prosecretario, Oficial mayor o el oficial
primero.”La Suprema Corte o las Cámaras podrán disponer que la fecha y hora de presentación de los escritos se registren con fechador mecánico.”En
este caso, el cargo quedará integrado con la firma de los funcionarios o empleados citados en el párrafo precedente.”El escrito no presentado dentro
del horario judicial del día en que venciere un plazo, sólo podrá ser entregado válidamente el día hábil inmediato y dentro de las cuatro primeras horas
del despacho”.
(2) CS, in re “Andrés Oscar Molina o La Casa del Chevrolet-Ford”, Fallos 320:2226, consid. 6º.
(3) Arts. 16, 17 y 18 de la CN.
SUMARIO: I. Introito.— II. El fallo.— III. Normativa aplicable al caso.— IV. Implementación del expediente judicial
electrónico. Sistemas de contralor de los sistemas informáticos en general.— V. El contralor de los sistemas
informáticos en particular: las experiencias en los Poderes Judiciales de la Nación y de la Provincia de Buenos
Aires.— VI. Análisis de lo decidido en el caso. Conclusiones y reflexiones.
En la órbita del Poder Judicial de la Nación, con apoyo en la ley Pues bien, recientemente la sala II de la Cámara Nacional de Ape-
26.685 1, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de la Magistra- laciones en lo Civil y Comercial Federal se enfrentó a la tarea de
tura han implementado un Sistema de Gestión Judicial, mediante evaluar algunas aristas relacionadas a la operatividad del Sistema
el cual se pretende acometer la digitalización de todos los proce- de Gestión Judicial y su implicancia en el ejercicio de los derechos de
sos judiciales a través del empleo de documentos, firmas digitales las partes dentro de un proceso judicial, en un supuesto en donde
y comunicaciones electrónicas, con idéntica eficacia jurídica y valor se cuestionó la recepción de una cédula de notificación cursada a
probatorio que sus equivalentes convencionales instrumentados en través de medios electrónicos. Nos dedicaremos a continuación a
soporte papel. su análisis.
Para los operadores internos —léase empleados, funcionarios y ma- En primera instancia se tuvo por extemporánea una presentación
gistrados judiciales—, el Lex 100 funciona a través de una página de la parte actora mediante la cual respondía un traslado, sobre la
web a la que se accede por medio de la red interna (intranet) del fecha de la correspondiente notificación que informaba el sistema
Poder Judicial de la Nación, y éste da soporte a la generación y edi- Lex 100. De acuerdo a este último, la accionante había sido notifica-
ción de proveídos, resoluciones y sentencias judiciales, así como a la da del traslado en cuestión en el domicilio electrónico de su letrada
consulta de los trámites producidos en el expediente digital. apoderada el día 12/10/2016, y por ello el magistrado de grado con-
sideró efectuada fuera del plazo conferido la contestación realizada
Por su parte, para acceder a los diversos módulos que ofrece el Sis- el 27 de aquel mismo mes y año.
tema de Gestión Judicial —consulta de causas judiciales, Sistema
de Notificaciones Electrónicas e ingreso de copias web, los usuarios Contra lo así dispuesto se alzó la actora mediante la interposición
externos —abogados— deben ingresar a un sitio web, al cual se ac- de un recurso de reposición con apelación en subsidio, alegando al
cede a través del portal de gestión de causas de la web del Poder respecto que nunca había recibido la cédula en el domicilio electró-
Judicial de la Nación (http://portalpjn.pjn.gov.ar/) 2. nico de su letrada; para fundamentar ello, acompañó impresiones
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V. EL CONTRALOR DE LOS SISTEMAS INFORMÁ- V.2. AUDITORÍA DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO EN EL PODER
TICOS EN PARTICULAR: LAS EXPERIENCIAS EN JUDICIAL DE LA NACIÓN
LOS PODERES JUDICIALES DE LA NACIÓN Y DE LA Como indicáramos al inicio del presente trabajo, es necesario re-
PROVINCIA DE BUENOS AIRES cordar que para los usuarios externos el sistema perteneciente a la
jurisdicción nacional es concebido como un sitio web mediante el
V.1. AUDITORÍA DEL EXPEDIENTE ELECTRÓNICO EN LA PROVIN- cual se accede mediante el portal de gestión de causas de la web del
CIA DE BUENOS AIRES Poder Judicial de la Nación (http://portalpjn.pjn.gov.ar/).
En el ámbito de la justicia provincial, el proceso informático gira en A través del ingreso al aludido portal se accede a tres servicios
torno al sitio seguro web desarrollado e implementado por la Sub- que conforman los pilares del Sistema de Gestión: la Consulta de
secretaría de Tecnología Informática de la Suprema Corte de Justicia Causas Judiciales (CCJ), el Ingreso de Copia de Documentos (ICD)
bonaerense (https://notificaciones.scba.gov.ar). y el Sistema de Notificaciones por medios Electrónicos (SNE). Estas
Mediante este portal web, los letrados y auxiliares de justicia que in- aplicaciones se encuentran interconectadas entre sí a través de la
tervienen en los procesos judiciales de trámite ante esta jurisdicción plataforma del Sistema Informático de Gestión Judicial (SGJ), co-
generan y remiten sus peticiones, canalizadas mediante presenta- múnmente denominado Lex 100.
ciones electrónicas dirigidas al organismo jurisdiccional; y, de igual La Ac. CS 14/2013 establece en su art. 9º el contralor bipartito de di-
modo, instan y reciben las notificaciones electrónicas necesarias cho sistema, entre la Dirección General de Tecnología del Consejo de la
para dar a conocer determinados actos procesales. Magistratura y la Dirección de Sistemas de la Corte Suprema de Justi-
La Subsecretaría de Informática de la Suprema Corte tiene a su cia de la Nación. Esta disposición es, asimismo, replicada por la Ac. CS
cargo el monitoreo permanente del estado del sistema, debiendo 38/2013 14. Ambas dependencias en forma conjunta se encuentran en-
reportar a la Presidencia del Tribunal cualquier clase de “caída”, cargadas de la administración integral del portal, como así también de
ralentización o mal desempeño del sitio, a efectos de posibilitar la mantener y garantizar el funcionamiento permanente de sus elemen-
adopción de las medidas que permitan superar los inconvenientes tos técnicos. Y deben, asimismo, preservar la integridad y la calidad de
ocasionalmente motivados por tales situaciones que se susciten en la información del Sistema Informático de Gestión Judicial.
el marco de una causa judicial 9. Pero, además, cumplen un rol de vital importancia, en tanto y con-
forme a la reglamentación indicada, deben guardar un historial de
Ahora bien, esta facultad de contralor del sistema informático pro-
todas las actuaciones gestionadas a través del sistema, a fin de
vincial ha sido secuencialmente consagrada a través de diversas
dirimir cualquier duda o conflicto en el momento en que fuera ne-
normativas emanadas oportunamente del Alto Tribunal.
cesario, e informar a los juzgados, tribunales o dependencias invo-
Así, tenemos que el Ac. SCBA 3397/2008 —que estableció la prue- lucradas en caso de que el servicio quede inhabilitado por más de
ba piloto para las notificaciones por medios electrónicos— instituía veinticuatro horas, a fin de que éstos decidan cómo se considerará
esta facultad, consagrando un mecanismo de verificación sobre los tal hecho en relación con el cómputo de los plazos afectados.
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SUMARIO: I. Introducción.— II. La norma implicada.— III. Antecedentes del caso.— IV. Lo decidido por la Cámara.—
V. Consideración crítica de lo decidido por la Alzada. Algunas reflexiones.
(*) Abogado. Presidente del Instituto Argentino de Derecho Procesal informático. Secretario de la Comisión de Informática del Colegio de Abogados de la
Provincia de Buenos Aires (ColProBA). Presidente de la Comisión de Derecho Informático del Colegio de Abogados de Lomas de Zamora. Miembro del
Foro de Derecho Procesal Electrónico. Coautor del libro “Derecho Procesal Informático” - Editorial La Ley 2017.
(**) Abogado. Auxiliar Letrado del Juzgado en lo Civil y Comercial 3 de Mar del Plata. Miembro del Foro de Derecho Procesal Electrónico. Coautor del libro
“Derecho Procesal Informático”, Ed. La Ley, 2017.
(1) Dictada el 14/03/2018 y en vigencia desde el 01/06/2018.
(2) BIELLI, Gastón E. - NIZZO, Andrés L., “El nuevo régimen de presentaciones electrónicas”, LLBA 2018 (abril), 1.
(3) BIELLI, Gastón E. - NIZZO, Andrés L., “El nuevo régimen de presentaciones electrónicas bonaerense: el ingreso de escritos y documentos al proceso
judicial a partir de su entrada en vigencia”, ElDial.com, 15/05/2018, Cita online: DC251F.
(4) Documento disponible para su consulta online a la fecha de publicación de la presente en https://colproba.org.ar/j/2018/05/04/guia-para-despe-
jar-dudas/.
(5) Sanc.: 12/04/2007, promul.: 02/05/2007 y publ.: BO del 15/05/2007.
(6) CCiv. y Com. Azul, sala I, 08/05/2018, en autos “Carli, Renoldo A. s/ incidente de realización de bienes - rec. de queja”.
(7) CCiv. y Com. Azul, sala I, 07/03/2017, causa cit.
(8) Criterio seguido con algunos matices, según tenemos personal conocimiento y sólo por nombrar a título de ejemplo, por el Juzgado en lo Civil y Co-
mercial Nº 3 de Mar del Plata, el Juzgado en lo Civil y Comercial Nº 2 de Necochea, el Juzgado en lo Civil y Comercial Nº 5 de La Matanza, el Tribunal
de Trabajo Nº 2 de Mar del Plata, el Juzgado de Paz de Lobos, entre muchos otros.
(9) El art. 48 de la citada ley dispone: “Implementación. El Estado nacional, dentro de las jurisdicciones y entidades comprendidas en el art. 8º de la ley
24.156, promoverá el uso masivo de la firma digital de tal forma que posibilite el trámite de los expedientes por vías simultáneas, búsquedas automáti-
cas de la información y seguimiento y control por parte del interesado, propendiendo a la progresiva despapelización”.
(10) Conf. CCiv. y Cont. Adm. Mar del Plata, 24/04/2018, en autos “Teson, Julio D. c. Municipalidad de Necochea s/ legajo de apelación”.
(11) ORDÓÑEZ, Carlos J., “Reglamento para las presentaciones por medios electrónicos. Nuevos paradigmas, interrogantes, lagunas reglamentarias y
desafíos procesales”, LLBA 2018 (abril), 10.