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INTEGRANTES :
Prado Castro, Ruth Susan
Rojas Gutiérrez, Vania Vianca
ASIGNATURA :
Pobreza y políticas sociales
DOCENTE :
Sancho Machaca, Martín
AYACUCHO-PERÚ
2019
INDICE
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 1
1. PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL SECTOR AMBIENTAL: Año de ejecución(2019) .............................. 2
1.1. GOBIERNO NACIONAL ................................................................................................................ 2
a. EN ACTIVIDADES Y PROYECTOS (Fecha de consulta 27712/19)actualizado) ............................. 2
b. ACTIVIDADES Y PROYECTOS (Fecha de consulta 01/01/20)....................................................... 2
1.2. DEPARTAMENTO: AYACUCHO.................................................................................................... 3
a. ACTIVIDADES/PROYECTOS: 2019 (Fecha de consulta 27/12/19 (actualizado)) ......................... 3
a. ACTIVIDADES Y PROYECTOS (Fecha de consulta 01/01/20)....................................................... 5
2. MINAM(MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE).................................................................................... 7
2.1. ÚLTIMAS CAMPAÑAS: ................................................................................................................ 7
a. MANEJO DE RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS....................................... 7
b. PROGRAMA DE VOLUNTARIADO: YO PROMOTOR AMBIENTAL 2020 ....................................... 8
c. TALLER DE CAPACITACIÓN DE ACCESO A LA PLATAFORMA VUCE PARA LOS TRÁMITES DE
RESIDUOS SÓLIDOS DEL MINAM ........................................................................................................ 9
3. LEY QUE REGULA EL PLÁSTICO DE UN SOLO USO Y LOS RECIPIENTES O ENVASES DECARTABLES
LEY N° 30884 .............................................................................................................................................. 9
3.1. OBJETIVO : Contribuir en el derecho que tiene toda persona a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida , reduciendo para ello el impacto adverso del
plástico de un solo uso, de la basura marina plástica, fluvial y lacustre y de otros contaminantes
similares , en la salud humana y ambiente .......................................................................................... 10
a. Monto del Impuesto al consumo de bolsas de plástico ........................................................... 10
b. El reglamento confirma tres supuestos donde no se aplicará el impuesto: ................................ 10
3.2. NOTICIAS DESTACADA: 27/12/19............................................................................................. 11
3.3. Noticia destacada: 30/12/19 .................................................................................................... 12
4. LEY MARCO SOBRE CAMBIO CLIMÁTICO , LEY N° 30754 ................................................................. 12
4.1. OBJETIVO: ................................................................................................................................. 13
4.2. ¿Por qué una Ley Marco sobre Cambio Climático? ................................................................. 13
5. MEDIO DEL MEDIO AMBIENTE Y MINISTERIO DE EDUCACIÓN........................................................ 13
5.1. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES (2018) ............................................................................ 13
a. OBJETIVO: ................................................................................................................................. 14
5.2. ¿Qué es el PLANEA? ................................................................................................................. 14
5.3. Política Nacional de Educación Ambiental 2016-2021 (PNEA) ................................................ 16
Visión del PNEA ................................................................................................................................ 17
5.4. ¿QUÉ SON LOS PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES INTEGRADOS? (PEAI) ..................... 17
5.5. EDUCACIÓN EN CAMBIO CLIMÁTICO ....................................................................................... 17
a. El Perú y el cambio climático.................................................................................................... 17
b. Educación y cambio climático : ................................................................................................ 18
Una institución educativa es ecoeficiente cuando: .................................................................. 18
c. Perú en cifras............................................................................................................................ 19
d. Ecotips: medidas para el uso ecoeficiente de los recursos ...................................................... 22
5.6. DREA: ........................................................................................................................................ 25
6. PROYECTOS ...................................................................................................................................... 26
6.1. MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS DEL
DISTRITO DE HUAMANGUILLA – HUANTA – AYACUCHO ..................................................................... 26
6.2. PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE TRANSPORTE, TRATAMIENTO
Y DISPOSICIÓN FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE
SUPERVICIÓN Y MONITOREO EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA (SAN JUAN BAUTISTA, JESUS
NAZARENO, AYACUCHO Y CARMEN ALTO) .......................................................................................... 26
6.3. PROYECTO: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA DEL,
DISTRITO DE ANDRES AVELINO CACERES - HUAMANGA – AYACUCHO ............................................... 27
6.4. PROYECTO: CREACION DE UN VIVERO MUNICIPAL PARA LA COBERTURA VEGETAL CON FINES
AMBIENTALES Y ORNAMENTALES, DISTRITO DE ANDRES AVELINO CACERES - HUAMANGA –
AYACUCHO. .......................................................................................................................................... 28
6.5. PROYECTO: MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN EDUCACION AMBIENTAL DE NIÑOS,
NIÑAS Y ADOLECENTES EN LOS DISTRITOS DE AYACUCHO, SAN JUAN BAUTISTA, CARMEN ALTO,
JESÚS NAZARENO Y ANDRÉS AVELINO CÁCERES DORREGARAY, PROVINCIA DE HUAMANGA –
AYACUCHO. .......................................................................................................................................... 28
7. ACTIVIDADES : MUNICIPALIDADES AYACUCHO ............................................................................... 29
7.1. DISTRITO DE JESUS DE NAZARENO........................................................................................... 29
7.2. DISTRITO ANDRES AVELINO CÁCERES DORREGARAY .............................................................. 31
7.3. DISTRITO DE SAN JUAN BAUTISTA. .......................................................................................... 31
7.4. PROVINCIA DE HUAMANGA ..................................................................................................... 33
INTRODUCCIÓN
Actualmente, el medio ambiente es un factor de desarrollo, antes no lo consideraban
como tal, ahora es uno de los determinantes del bienestar de la población. Cuando se
administran bien, los recursos renovables, las cuencas hidrográficas y los paisajes
terrestres y marinos productivos pueden ser la base de un crecimiento sostenido e
inclusivo , la seguridad alimentaria y la reducción de la pobreza.
Nuestra gran diversidad cultural y biológica desempeñó un rol importante en el
pensamiento y acciones emancipadoras, y está también presente en la gestación y
construcción de nuestra identidad nacional.
A nivel nacional se han implementado diversos programas ambientales con el fin de
mitigar el daño al medio ambiente y en beneficio de la salud de los pobladores de la
región .
En la actualidad, el Perú, enfrenta nuevos retos como nación. Por ello, es necesario
reafirmar y entender nuestra identidad en las dimensiones de cultura, ambiente y
territorio para proyectarnos hacia el futuro sobre la base del entendimiento y la
conciliación con nuestro pasado. La historia ambiental debe ser entendida como la
historia de las relaciones e influencias recíprocas entre la sociedad humana y la
naturaleza a lo largo del tiempo
El ministerio del ambiente(MINAM) está encargado de regular la promoción y desarrollo
de actividades económicas, en sus respectivos sectores en el ámbito nacional, para
garantizar que éstas se realicen en armonía con la Política Nacional del Ambiente. En
tal sentido, se encargan de elaborar, aprobar, proponer y aplicar la política del Sector,
buscando promover el desarrollo integral de las actividades, cautelando el uso racional
de los recursos naturales en armonía con el ambiente.
Los Gobiernos Regionales y Locales ejercen competencias compartidas en materia de
evaluación y regulación de actividades económicas y productivas dentro de su ámbito
jurisdiccional y en la medida que haya operado una transferencia efectiva de
competencias, recursos y capacidades, también ejercen competencias específicas para
controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios
en materia ambiental así como sobre el uso racional de los recursos naturales, en su
respectiva jurisdicción.
En el primer apartado presentamos el presupuesto para el sector ambiental dado que
consideramos que es importante y necesario para dar inicio a las demás
especificaciones, seguido de las últimas campañas realizadas por el Ministerio del
medio ambiente, la Ley de no plástico, La ley marco sobre cambio climatico , el sector
educativo y el sector ambiental, proyectos en materia ambiental seguido de las
actividades y competencias que ejercen algunos distritos de la provincia de Huamanga
para preservar , mitigar y fomentar el cuidado al medio ambiente.
1
1. PRESUPUESTO ASIGNADO EN EL SECTOR AMBIENTAL: Año de
ejecución(2019)
1.1. GOBIERNO NACIONAL
a. EN ACTIVIDADES Y PROYECTOS (Fecha de consulta 27712/19)actualizado)
SOLO PROYECTOS:
2
SOLO PROYECTOS
SOLO ACTIVIDADES
3
SOLO PROYECTO:
4
SOLO ACTIVIDADES
5
SOLO PROYECTOS
SOLO ACTIVIDADES
7
b. PROGRAMA DE VOLUNTARIADO: YO PROMOTOR AMBIENTAL 2020
El Programa de Voluntariado “Yo Promotor Ambiental” es desarrollado por el
Ministerio del Ambiente (MINAM) con la finalidad de fortalecer y desarrollar
las capacidades de los/las jóvenes para que sean ciudadanos/as que
contribuyan con la protección del ambiente, el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, el fortalecimiento de la institucionalidad ambiental
y de los mecanismos de participación de la ciudadanía.
8
c. TALLER DE CAPACITACIÓN DE ACCESO A LA PLATAFORMA VUCE
PARA LOS TRÁMITES DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL MINAM
9
2. Los actores de la cadena de valor de los productos plásticos participarán en las
campañas de difusión y concientización a la población establecidas en el numeral
7.1.
3 Los establecimientos donde se suministran bienes de base polimérica a los
consumidores finales deben implementar estrategias de educación ambiental sobre
el uso responsable y racional de materiales plásticos y su impacto en el ambiente,
en especial de aquellos que son objeto de las prohibiciones establecidas en el
artículo 3.
4 El Poder Ejecutivo promueve la difusión del día 3 de julio como el “Día
Internacional Libre de Bolsas de Plástico” y declara los días miércoles como el “Día
del Reciclaje del Plástico” a fin de promover la minimización de los residuos
plásticos.
La Ley del Plástico Perú 30884 crea un impuesto denominado: Impuesto al consumo
de bolsas de platico.
Adicionalmente, la Ley de Plásticos entro en vigencia desde el 01 de agosto de 2019.
10
2. Cuando sea necesario su uso por razones de limpieza, higiene o salud,
conforme a las normas aplicables sobre la materia.
3. Bolsas de plástico, producidas en el país o importadas, cuya tecnología
asegure la biodegradación conforme al glosario de términos de la Ley, que
cuenten con un certificado de biodegradabilidad o equivalentes emitido por un
laboratorio debidamente acreditado.
Alcances de la ley
La Ley n.° 30884 o también denominada “Ley de Plástico de un solo uso” no busca
prohibir todo el plástico, sino que solo prohíbe aquellos productos de plásticos que son
innecesarios, que no se pueden reciclar o que representan un riesgo para la salud
pública y/o el ambiente.
De esta forma, no busca perjudicar a la industria del plástico; por el contrario, busca
promover la innovación, la industria de plástico sostenible y la industria de productos
alternativos hechos a base de materia prima nacional como el bambú, bagazo, hojas
del árbol de plátano, residuos orgánicos, entre otros.
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Durante el encuentro Fabiola Muñoz, ministra del Ambiente, resaltó que entre los
principales logros del sector realizados en este año está la entrada en vigencia
de la Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases
descartables (Ley n.° 30884). Esto permitió la reducción en 1 000 millones de
unidades de bolsas de plástico; lo que equivale a una reducción en 30 % del
plástico durante el primer año de vigencia de la norma.
Gracias al trabajo conjunto con el Servicio Nacional de Áreas Naturales
Protegidas por el Estado (Sernanp), en el 2019 también se establecieron tres
nuevas Áreas de Conservación Regional (Ausangate, Sistema de Lomas de
Lima y Bosques El Chaupe, Cunía y Chinchiquilla) y se reconocieron ocho
nuevas Áreas de Conservación Privada.
Se debe precisar que el establecimiento del Área de Conservación Regional
(ACR) Ausangate permitirá conservar ecosistemas de glaciares y pajonales
altoandinos, así como las cuencas que alimentan al río Vilcanota, el cual provee
más del 50 % del agua potable para la región cusqueña y la energía eléctrica
para Puno, Cusco y Apurímac en épocas de estiaje.
Otro resultado destacado fue la erradicación de la minería ilegal y la recuperación
del principio de autoridad en la Reserva Nacional Tambopata (759 hectáreas) y
la Reserva Comunal El Sira (78 hectáreas).
Fuente: Nota de prensa: Ministerio del medio ambiente
3.3. Noticia destacada: 30/12/19
Impuesto al consumo de las bolsas de plástico será de S/ 0.20 durante el
2020
Nota de Prensa
Regirá a partir del 1 de enero del 2020, según lo establecido en la Ley n.°
30884, que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases
descartables.
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La Dirección Regional de Educación Ayacucho (DREA) con el financiamiento
de DEVIDA , se implementó 12 módulos demostrativos como segunda cosecha
de biohuertos escolares en igual número de instituciones educativas. En las
tareas de sensibilización a la comunidad, se desarrollaron pasacalles temáticos
ambientales , teatros escolares ambientales, concursos de cantos y poesías
ambientales, concurso de periódicos murales y concurso de “ creación de
espacios de vida”.
a. OBJETIVO:
Sensibilizar y fortalecer las capacidades ambientales de actores
educativos que permitan su participación en la gestión ambiental local en
los distritos de San Miguel, Chungui, Anco Anchihuay, Samugari, Santa
Rosa y Ayna(provincia La Mar) y en Luricocha, Sivia, Llochegua y Canayre
(Huanta)
¿Cuál es su objetivo?
14
Incorpora las recomendaciones de actores clave del sector gubernamental,
educativo y ambiental a través de:
15
5.3. Política Nacional de Educación Ambiental 2016-2021 (PNEA)
La Política Nacional de Educación Ambiental (PNEA), aprobada mediante D.S.
017-2012-ED, establece los objetivos, lineamientos de política y resultados
esperados en la formación y fortalecimiento de una ciudadanía responsable con
el ambiente y su entorno, en el marco del desarrollo sostenible a nivel nacional.
Objetivo General
Objetivos Específicos
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Visión del PNEA
La PNEA también cuenta con ocho (8) lineamientos de política a ser aplicados
en la educación básica, así como otros varios que abordan tanto los espacios
de la educación técnico-productiva, superior universitaria, comunitaria
ambiental; como las esferas de la interculturalidad e inclusión social, recursos
educativos y comunicación ambiental, participación y ciudadanía ambiental,
innovación, y reconocimiento del desempeño ambiental.
5.4. ¿QUÉ SON LOS PROYECTOS EDUCATIVOS AMBIENTALES
INTEGRADOS? (PEAI)
Son una propuesta de aprendizaje significativo desde y para la vida misma,
respondiendo a un pensamiento GLOCAL: “pienso global- actúo local “. De esta
manera los estudiantes asumen que son los propios gestores de sus
aprendizajes y de los cambios positivos que estos deberían generar en la
recuperación y cuidado del planeta.
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b. Educación y cambio climático :
Para un país como el Perú, resulta muy importante la implementación de
medidas de adaptación y mitigación. Una educación que contemple una
formación con enfoque ambiental es crucial para ayudar a las sociedades a
avanzar en la transición hacia economías bajas en carbono y
resilientes.Sobre la base de diversos compromisos internacionales y de la
estrategia nacional y regional ante el cambio climático, en articulación con
diversos actores públicos y privados, se promueve competencias, acciones
y estrategias educativas.
Temas priorizados
18
Implementación
c. Perú en cifras
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El Perú es un país muy rico en recursos naturales. Sin embargo, el deterioro
del ambiente tiene un fuerte impacto, no solo en la calidad de vida de la
población peruana, sino también en el alarmante aumento de los conflictos
socioambientales y otras problemáticas como la explotación ilegal de los
recursos mineros, la contaminación del uso de las aguas de regadío, la
distribución de las tierras y la conservación de los bosques.
Se ubica entre los 20 países de mayor riqueza hídrica mundial, con 72 mil
510 m3/ habitante/año, distribuidos en 106 cuencas hidrográficas. Posee
uno de los ríos más largos y caudalosos del mundo, y posee el 71% de
los glaciares tropicales. (Minam, 20014)
El 97.7% del volumen total de agua se concentra en la vertiente del
Atlántico donde se asienta el 30% de la población que produce el 17.6%
del PBI, mientras que el 1.8% del volumen se concentra en la vertiente del
Pacifico que concentra el 65% de la población que produce el 80.4% del
PBI. (Minam, 2014)
c.2 Suelo
Perú tiene una orografía tan diversa que le ha permitido generar 84 de las
104 zonas de vida del planeta. La cordillera tropical de mayor superficie y
más alta del mundo está en Perú. (Minam, 2014)
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Entre 1981 y el 2003 se degradaron unas 19 271 100 ha, es decir, el
15,3% del territorio.
De acuerdo con el MINAGRI, la costa es la región más afectada por la
degradación del suelo. Se estima que el 40% del área cultivada de la costa
se encuentra afectada por problemas de salinidad. (Minam, 2014)
c.3. Recursos mineros metálicos y no metálicos
Más de la mitad del territorio nacional está cubierto por bosques. Perú
posee el segundo bosque más extenso de Sudamérica y el noveno del
mundo. (Minam-Minedu, 2014)
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Datos del GeoServidor del Minam señalan que entre 2010-2014 se
perdieron 415,278 has (103,819 has/año) de bosques amazónicos. La
principal causa directa (entre 75% y 90%) fue el cambio del uso del suelo
por agricultura y ganadería de pequeña escala. (Minam, 2010)
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Si sales del colegio procura apagar todas las luces y revisa que
todos los equipos lo estén.
Las paredes deben ser pintadas de colores claros para una mayor
reflexión de la luz natural y consumir menos energía al evitar el
encendido prematuro de la luz artificial.
d.4. Transporte privado y público
Preferir la caminata o el uso de bicicleta en recorridos cortos y
paseos.
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Evitar descargar el baño más de lo necesario y no arrojar el papel
higiénico dentro del inodoro. Colocar un cesto apropiado para este
fin.
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5.6. DREA:
Se trata de una campaña que busca recuperar zonas devastadas por la tala
excesiva de árboles y la sequía.
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6. PROYECTOS
6.1. MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS DEL DISTRITO DE HUAMANGUILLA – HUANTA –
AYACUCHO
(Almacenamiento de residuos solidos, barridoo de residuo sólidos,
recolección y transporte de residuos sólidos, reaprovechamiento de
residuos solidos , disposición final de residuo solidos, capacitaciones a
los personales tevnicos y administrativos , educación y reaprovechamiento
y tratamiento en hogares sensibilización a la población )
Unidad ejecutora: Municipalidad Distrital de Huamanguilla.
Alcaldía: Juan Pacheco Huamanrimachi
Persona responsable: Ing. Cesar Flores Alcántara
OBJETIVO : Lograr la “Adecuada gestión integral de los residuos sólidos
municipales en el distrito de Huamanguilla” mediante implementación del servicio
en el almacenamiento, barrido, recolección, transporte, reaprovechamiento,
disposición final y un óptimo sistema administrativo, todo ello diseñado y operado
de una manera técnica, ambientalmente correcta y sostenible.
COBERTURA : Abarca toda la población de Huamanguilla uno de los distritos
más poblados de la provincia de Huanta
POBLACIÓN : La cobertura del proyecto abarca a toda la población de
Huamanguilla. La población total consta de 5260 habitantes reunidos en ,
aproximadamente 1286 familias distribuidos en 21 localidades , conformados por
anexos centros poblados y caseríos .
Se abarca a toda la población porque no se tiene una gestión y manejo de los
residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujeción a los
principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la
salud y el bienestar de las personas, buscando la calidad de vida de las personas
del distrito tal como lo estipula en la Ley N°27314 Ley General de Residuos
Sólidos.
PRESUPUESTO:
Costo en la fase de inversión suman S/. 1.617.825.17 y los costos de la fase de
operación y mantenimiento suman S/. 1.208.062,70 para el horizonte de 10
años.
En resumen esta alternativa tiene un costo total de S/. 2’825,888 (fase de
inversión, operación y mantenimiento en un horizonte de 10 años.(96958 aprox)
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OBJETIVO: “Mejora y ampliación de la cobertura del servicio de los residuos
sólidos municipales”
COBERTURA: Abarca el área metropolitana integrada por los distritos de San
Juan Bautista, Jesús Nazareno y Carmen Alto.
POBLACIÓN: La población para el área de influencia del proyecto es de 156
709 habitantes que corresponde a la zona urbana del total de la población que
abarcan los cuatro distritos: Ayacucho, Carmen Alto, San Juan de Nazareno y
Jesús Nazareno.
PRESUPUESTO:
alternativa II (Relleno Sanitario + Planta.
de Tratamiento Industrial) se requiere una inversión inicial estimada en
S/.20,807,429 que incluye componente importado por valor de US $3,258,673.
Persona
Responsable de la
ING.JAVIER NAVARRO GONZALES
Unidad
Ejecutora:
OBJETIVO:
Eficiente servicio de limpieza pública, y adecuado aprovechamiento de residuos
sólidos, en el distrito de Andrés A. Cáceres Dorregaray
COBERTURA: DISTRITO : ANDRES AVELINO CÁCERES DORREGARAY
POBLACIÓN: Abarca a toda la población del distrito Andrés Avelino Cáceres
Dorregaray.
PRESUPUESTO: Los gastos reales para brindar el servicio de limpieza pública
llegan a s/. 642,787.00 nuevo soles (costos sin proyecto). para la etapa
operación con proyecto los costos de operación y mantenimiento llega a s/.
783,366.44, existiendo una diferencia de s/. 140,579.44 al primer año, el cual la
municipalidad está dispuesta a cubrirla con recursos municipales, así mismo en
las reuniones desarrolladas con los involucrados del proyecto, la población
manifiesta su predisposición a incrementar los pagos por el servicio que
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ayudaran a cubrir los gastos de la etapa de operación y mantenimiento con
proyecto,
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ayacucho, san juan bautista, carmen alto, jesús nazareno y andrés avelino
cáceres dorregaray de la provincia de huamanga – Ayacucho.
COBERTURA:
SAN JUAN
4 AYACUCHO HUAMANGA SAN JUAN BAUTISTA
BAUTISTA
PRESUPUESTO:
Costo total del proyecto: 297,720.70
COBERTURA
el distrito de Nazareno
POBLACIÓN
Va dirigido para toda la población residente en el distrito de Jesús de Nazareno
PRESUPUESTO (S/.)
Actividades permanentes : 480.593,00
30
Actividades temporales: 39.345,00
Educación ambiental: 12.400,00
Fiscalización ambiental: 28.800,00
TOTAL: 561.138,00
31
áreas verdes en
el distrito
GERENCIA DEL AMBIENTE
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Producción de Mejorar la S/68,232.00 Distrito de San Toda la
plantones para gestión y Juan Bautista población
arborizar las calidad residente en el
principales ambiental en el distrito de San
avenidas distrito. Juan Bautista.
parques y plazas
Siembra de S/143,904.00
grass y poda de
árboles en áreas
verdes de plazas
,jardines, calles
y avenidas
Siembra de S/129,804
plantones
ornamentales
en plazas,
parques y
jardines
Mantenimiento S/121,440.00
de áreas verdes
en plazas
jardines calles y
avenidas
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