PACTOS CIUDADANO POR LA CULTURA DE PASTO

Nariño tradicionalmente ha sido interpretada como una región en donde sus

gentes en todos los niveles de la sociedad poseen una extraordinaria afinidad con
alguna expresión del arte. En el marco de este contexto Pasto ha generado un
aporte significativo en la construcción de este imaginario colectivo. Sin embargo
pese a esta característica queda mucho camino por recorrer en la búsqueda de un
eficaz desarrollo en el plano del arte y la cultura, y en la configuración de políticas,
lineamientos y acciones claros, asertivos y ajustados a los requerimientos reales
del sector, que posibiliten de manera eficaz el quehacer de las artes y la cultura en
nuestro municipio.

Por lo tanto es necesario establecer un PACTO CIUDADANO POR LA

CULTURA, entre la sociedad civil y los diferentes candidatos a la Alcaldía de
Pasto, que recoja las necesidades más sentidas del sector artístico cultural y las
convierta en fortalezas que motiven el desarrollo del Arte y la Cultura en nuestro
territorio.

En este PACTO CIUDADANO estamos comprometidos los diferentes actores con

el presente y futuro del Municipio, propuesta que ha partido de acuerdos
concertados enmarcados en negociaciones democráticas que recogen las
demandas de la ciudadanía, apostándole a resultados previsibles y viables en un
lapso de tiempo determinado y susceptible de modificar, ajustado a las
circunstancias que surjan, propias del devenir histórico de nuestra ciudad.

Por ser un PACTO CIUDADANO que guiará la vida cultural de la ciudad en los
próximos años, se basó en una convocatoria abierta en la que participaron
diversos actores del sector, permitiendo construir un documento consciente y
ajustado a la necesidad de adelantar estos procesos democráticos, participativos e
incluyentes como lo ordena nuestra constitución colombiana, el cual requiere del
compromiso de todos: Artistas, gestores, cultores, gobierno, sociedad civil,
ciudadanía y todos los sectores: económicos, políticos y sociales. Este PACTO
CIUDADANO POR LA CULTURA debe ser un instrumento para la construcción de
nuevas realidades en la visión de cultura y de región para la ciudad de Pasto.

Como primer paso en la estructuración de estos PACTOS CIUDADANOS surge la

necesidad de conformar la RED CULTURAL DE NARIÑO cuya misión es la de
adelantar las tareas pertinentes a la consolidación y visibilización de quienes
estamos comprometidos con los procesos artísticos y culturales locales, así como
ser puente y enlace entre los diversos actores, sociedad civil, las instituciones
públicas y privadas y otras redes culturales que operan a nivel regional, nacional e
internacional.

Planteamiento del problema

Existe un preocupante desinterés de la institucionalidad política municipal

de entender la importancia de invertir en arte y cultura, pilares para obtener
avances significativos en la verdadera transformación de la vida de la
sociedad pastusa, lo cual ha generado un lento desarrollo del sector artístico y
cultural, que afecta a artistas, instituciones públicas y privadas, como a la sociedad
civil y por ende a todas las construcciones mentales que surgen de la localidad y
sus derivaciones materiales e inmateriales que configuran todos sus imaginarios
individuales y colectivos.

Análisis del problema

Asumiendo que el arte y la cultura se consideran como fundamentales

catalizadores de los procesos de desarrollo en todas las dimensiones de la vida de
una sociedad, económica, política, social, artística, religiosa, etc., podemos
señalar unas causas que determinan su estado y dinámica:

Causas
. Insuficiente presupuesto y financiación para el arte y la cultura.
. Políticas artísticas y culturales poco asertivas.
. Desconocimiento del estado del arte del sector artístico-Cultural.
. Débiles procesos de Formación.
. Baja Capacidad en la Gestión para el arte y la cultura.
. Frágiles procesos de Comunicación y difusión artística cultural.
. Dificultades en los procesos de producción artística y cultural.
. Ausencia de procesos evaluativos y veedurías desde las agremiaciones y desde
la ciudadanía.
. Ausencia de políticas y programas incluyentes para poblaciones diferenciales.
. Desarticulación del sector.
. Ausencia de leyes y reglamentaciones para la implementación de las políticas de
bienestar social para los actores del arte y la cultura.
. Ausencia mecanismos y acciones de aplicación de las políticas para la
recuperación y protección del patrimonio cultural.
En consecuencia suscribimos los siguientes PACTOS CIUDADANOS POR EL
ARTE Y LA CULTURA con los candidatos a la Alcaldía del municipio de Pasto
 PACTO POR LA CULTURA DE NARIÑO
PACTO CONTENIDO ESTRATEGICO JUSTIFICACIÓN Prioridad

1 Sistema de 1-Establecer criterios y mecanismos técnicos El presupuesto que por ley le Implementar el sistema de
claros para invertir los recursos asignados al corresponde al sector cultural, convocatorias abiertas en
financiación sector artístico y cultural, priorizando la debe ser proyectado en su el plan de acción de la
inversión para los procesos creativos, totalidad para beneficio de toda secretaria municipal de
formativos, de difusión, promoción, gestión y la comunidad cultura para la ejecución
emprendimiento desde las artes, teniendo de los recursos de las
presente y aplicando las siguientes fuentes vigencias 2012-2015.
de financiación:
Ajuste a la estampilla pro cultura de dptos. Y Crear un rubro para el
Municipio., de acuerdo al artículo 38 de la ley apoyo de proyectos y
397 de 1997 y la ley 666. productos culturales que
Sistema general de participaciones art. 356 y permitan la circulación
357, ley 715 de 2001. nacional e internacional
Regalías directas, art. 360 y 361. de los artistas y gestores
Regalías indirectas, acuerdo 016 de 2008, culturales locales.
del consejo asesor de regalías.
2- Definir sistema de convocatorias, para
proyectos por cada uno de los sectores
artísticos.
3- Realizar los Planes plurianuales de
inversión, conjuntamente con los consejos
de cultura.
4- Establecer criterios y mecanismos
técnicos claros para invertir los recursos de
la telefonía celular destinados al patrimonio,
competente a la ley general de cultura, ley
1185 de 2008 y Plan Nacional de Cultura.
2 Fortalecimie Consolidación y Fortalecimiento del consejo El fortalecimiento y autonomía Asignación de sede y
Municipal de cultura, mesas de cultura, de los entes culturales locales presupuesto para el
nto del secretaria de cultura y toda instancia de son de vital importancia en el funcionamiento del
sistema de participación artística y cultural. desarrollo del sector ya que consejo municipal de
cultura ellos son las instancias cultura.
mediadoras entre la sociedad
civil y la institucionalidad Formación y
pública. acompañamiento técnico
para el fortalecimiento
organizativo del Consejo
municipal de Cultura,
consejos de área y redes
artísticas y culturales.
3 Sistema de Creación, fortalecimiento e El desarrollo cultural se ve Creación de la escuela de
institucionalización de las escuelas de reflejado en todos los niveles artes del Municipio de
formación formación artística y de formación a de la vida de una comunidad, Pasto y Escuela del
artística y formadores del Municipio de Pasto. por lo tanto un factor Carnaval.
cultural. Fortalecer el programa de profesionalización fundamental de su crecimiento
a artistas y gestores culturales. Crear está representado en el nivel Fortalecimiento de la
ordenanzas para vincular ONG´s culturales a de capacitación y formación biblioteca de los barrios
las instituciones educativas para la tanto para actores como para sur orientales.
formación y promoción del arte y la cultura. el público en general.
Crear e Implementar programa de formación Articular a las ong´s
de públicos. culturales en los
Incluir la promoción de la lectura como programas y proyectos
fortalecimiento y formación de lectores en la educativos para la
red de Bibliotecas públicas del departamento utilización del tiempo libre
y la Red del municipio de Pasto. de niños y jóvenes.
4 Sistema de Reconocimiento de la labor, protección, Debe existir un reconocimiento Creación de un premio en
servicios sociales, capacitación, institucional permanente a la reconocimiento a los
estímulos y intercambios, creación de fondos. labor de creadores, gestores, creadores y gestores,
bienestar investigadores, emprendedores investigadores,
social para Realizar una caracterización del sector etc., que visibilice la acción del emprendedores del arte
artístico para la asignación de programas de arte en el Municipio. en cada una de sus
creadores, bienestar social. disciplinas.
emprendedo
res y Priorizar en los diferentes programas Crear e implementar la
gubernamentales a artistas en condiciones política de seguridad
gestores especiales social para artistas y
artísticos y ( subsidios, vivienda, seguridad alimentaria) gestores culturales a partir
culturales. de la caracterización del
sector artístico cultural.

Creación de una bolsa de

financiación a proyectos
de bienestar social de
artistas en condiciones
especiales.
5 Fortalecimie Construcción de nuevos escenarios para la La diversidad de procesos para Diseño, construcción y
práctica del arte y la cultura. las artes y la cultura requiere dotación de la biblioteca
nto e Dotación y mantenimiento de la de escenarios adecuados, de los barrios
inversión en infraestructura cultural ya existente. dotados, con presupuesto y noroccidentales.
infraestructu Priorizar la construcción dotación y personal idóneo para su Apoyo a las salas
mejoramiento de casas de la cultura manejo y desarrollo, lo cual teatrales Aleph Teatro y
ra para el bibliotecas y salas de ensayo. contribuye para la difusión, Casa la Guagua
desarrollo de Recuperación de espacios públicos para el promoción y formación de concertada con el
las artes y la arte y la cultura. públicos. mincultura.
Construcción del parque temático del
cultura.
 carnaval. Recuperación del teatro
Dotación y mantenimiento de la Pasto del barrio Lorenzo
infraestructura cultural ya existentes como para la práctica de
las salas teatrales concertadas. actividades artísticas y
culturales.

Recuperación de la “casa
gota de leche” Clle 16 con
Cra 34, para la práctica y
promoción del arte y la
cultura.
6 Sistema de Creación de un sistema de convocatorias El departamento y por ende el Creación del observatorio
para la investigación - creación artística y municipio debe estar a la de políticas culturales.
investigació cultural.Fortalecimiento de los procesos de vanguardia de los adelantos
n, comunicación y cultura, creación y tecnológicos y de comunicación Creación del sistema de
comunicació TICS.Implementación de los programas y empleados para el convocatorias para la
proyectos identificados en el plan decenal de fortalecimiento de la cultura y investigación - creación
n para las comunicación y cultura.Creación de las artes y de la proyección de artística y cultural.
artes y la observatorios y laboratorios de investigación la región a nivel nacional e
cultura. artística y cultural. Sistema de investigación internacional Fortalecimiento de los
comunicación y cultura.Aprobación y colectivos de
viabilización del Plan decenal de comunicación del sector
comunicación. urbano y rural.
7 Gestión y Fomento a las micro, pequeñas y medianas Se deben apoyar las iniciativas Creación del fondo
empresas y unidades solidarias culturales de emprendimiento en materia municipal para
emprendimie (producciones editoriales, fonográficas, cultural con capital semilla emprendimientos
nto para teatro, artes escénicas, cibernéticas, aprovechando el sistema de culturales y artísticos en
creadores cinematográficas, televisivas, radiales, de regalías para el municipio. apoyo a las
promoción cultural, turismo cultural, organizaciones y
artísticos y espectáculos y servicios culturales. personas naturales que
 culturales. generen procesos de
Implementación de incubadoras de impacto que sean
emprendimiento artístico y cultural. sustentables y
sostenibles.

Impulsar el
emprendimiento para
procesos artísticos y
culturales como festivales
de teatro, danzas, música

8 Sistemas de Diseño e implementación del sistema de El análisis del estado del arte Diseño e implementación
información cultural de identificación, registro en materia cultural, permite el del sistema de
información y difusión de las manifestaciones, bienes, desarrollo en cada uno de los información cultural del
artística y actores, procesos y eventos artísticos y procesos que experimente la municipio.
cultural. culturales en el municipio. temática cultural del municipio.
Diseño e implementación
Diseño e implementación de una agenda de una agenda artística y
artística y cultural. cultural.

Reactivación de las Bibliotecas municipales

como centros de recopilación e información
histórica, literaria y de documentación para
la dinamización de los procesos y las
actividades artísticas y culturales.
9 Inclusión a Diseño e implementación de una estrategia La necesidad de incorporar a la Diseño e implementación
en red de visibilización de la labor artística y población en situación de del programa de inclusión
poblaciones cultural en las poblaciones diferenciales. discapacidad, afro- a poblaciones
diferenciales descendiente, indígena, diferenciales a procesos
a procesos Incluir en los planes, programas y proyectos campesino, LGTBI, a procesos de creación, disfrute del
culturales del municipio estrategias que productivos de arte y cultura, se arte y la cultura.
de creación, permitan el acceso a la creación y disfrute constituye en una línea de
disfrute, y del arte y la cultura para las poblaciones acción fundamental para la
accesibilidad diferenciales. defensa de los derechos
fundamentales y el derecho a la
del arte y la igualdad.
cultura.
Las poblaciones vulnerables,
por su condición son
marginadas de los procesos de
participación en inversión social
y, lo que se pretende es
restituir sus derechos con un
sentido diferencial.
10 Protección al Formulación e implementación de planes de Nuestro patrimonio cultural Apoyo al proceso de
protección, salvaguardia, recuperación y tangible e intangible es el restauración del Centro
patrimonio promoción de bienes, prácticas y recurso más valioso con que Cultural Palatino.
cultural. manifestaciones consideradas como de cuenta la comunidad para el
interés cultural y patrimonial. fortalecimiento y proyección de Levantamiento de
la identidad cultural que puede inventarios sobre
Implementar el plan de salvaguardia del constituirse en un valor de patrimonio tangible e
carnaval de negros y blancos. primer orden en el desarrollo intangible del municipio.
regional
Consolidar inventarios y registros del Crear planes de
patrimonio protección a los bienes

Fortalecimiento del consejo departamental
de patrimonio y redes de vigías del
patrimonio.
Recuperación y apertura de la biblioteca
patrimonial del departamento de Nariño.
arqueológicos de los
corregimientos de Pasto.
Implementar el plan de
salvaguardia del carnaval
de negros y blancos en
sus líneas estratégicas.
Fortalecimiento del
sistema de vigías del
patrimonio al nivel rural y
urbano.