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MAYOR DE
SAN ANDRÉS
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
CARRERA DE DERECHO
DERECHO DE INTEGRACIÓN
TEMA:
UNIÓN DE NACIONES
SURAMERICADE
TEMA: TRANSFERENCIA NAS
UNASUR
CONCESIÓN DE PRÉSTAMO EN
MONEDA
UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS - UNASUR
CARRERA DE DERECHO
La Paz - Bolivia
Gestión, 2012
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Universidad Mayor de San Andrés | DERECHO DE INTEGRACIÓN - Dra. Karen Longaric R.
UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS - UNASUR
ÍNDICE
A MANERA DE REFLEXIÓN ................................................................................................................................ 5
I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................................ 7
II. ANTECEDENTES DE LA UNIÓN DE NACIONES SURAMERICANAS ....................................................... 9
II.I. HISTORIA ....................................................................................................................................................... 9
II.II. PRIMERA CUMBRE DE PRESIDENTES SURAMERICANOS ................................................................ 9
II.III. SEGUNDA REUNIÓN DE PRESIDENTES DE AMÉRICA DEL SUR..................................................... 10
II.IV. TERCERA CUMBRE DE PRESIDENTES DE AMÉRICA DEL SUR ........................................................ 11
II.V. CUMBRE DE LA COMUNIDAD SURAMERICANA DE NACIONES ............................................... 11
II.VI. SEGUNDA CUMBRE DE JEFES DE ESTADO DE LA UNASUR .......................................................... 12
II.VII. VOLUNTAD POLÍTICA PARA EL DESARROLLO DE ESTRATEGIAS ENERGÉTICAS ..................... 12
II.VIII. REUNIÓN EXTRAORDINARIA DE JEFES DE ESTADO ...................................................................... 13
II.IX. ESTADOS MIEMBROS .......................................................................................................................... 13
III. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE LA UNASUR ................................................................................ 15
III.I. CONSEJO DE JEFAS Y JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO ......................................................... 16
III.II. CONSEJO DE MINISTRAS Y MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES ...................................... 16
III.III. CONSEJO DE DELEGADAS Y DELEGADOS .................................................................................... 17
III.IV. SECRETARIA GENERAL ....................................................................................................................... 18
III.V. PRESIDENCIA PRO TEMPORE ............................................................................................................ 21
III.VI. EL PARLAMENTO SURAMERICANO .................................................................................................. 22
III.VII. POLÍTICAS DE LA UNIÓN .................................................................................................................... 22
III.VIII. CONSEJO ENERGÉTICO SURAMERICANO ............................................................................... 23
III.IX. CONSEJO SURAMERICANO DE DEFENSA...................................................................................... 24
III.X. CONSEJO SURAMERICANO DE SALUD .......................................................................................... 25
III.XI. CONSEJO SURAMERICANO DE DESARROLLO SOCIAL .............................................................. 25
III.XI. CONSEJO SURAMERICANO DE EDUCACIÓN, CULTURA, CIENCIA, TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN...................................................................................................................................................... 26
III.XII. CONSEJO SURAMERICANO DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO .................................. 26
III.VIII. CONSEJO SURAMERICANO DE ECONOMÍA Y FINANZAS .................................................... 27
III.XIII. CONSEJO SURAMERICANO DE INFRAESTRUCTURA Y PLANEAMIENTO ............................. 27
III.XIV. CONSEJO ELECTORAL DE UNASUR ............................................................................................ 28
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A MANERA DE REFLEXIÓN
Suramérica,
colgada de la línea ecuatorial,
intrincada por las montañas de fuego
de la Cordillera de Los Andes,
acariciada sus pampas por vientos renovados,
alimentada por el seno vital del rio del Amazonas,
del Orinoco, del de La Plata.
Los suramericanos
estamos orgullosos de arraigarnos a una tierra
que trata a todos sus hijos como iguales.
Si Suramérica se dividió
fue por interés políticos y económicos,
si se fracciono en países
fue para satisfacer apetitos;
los hechos históricos
que ha soportado el continente en general,
tienen el mismo origen,
se produjeron casi en el mismo tiempo
y tuvieron finales casi idénticos.
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Frase extraída del documental: UNASUR 2010.
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I. INTRODUCCIÓN
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Derecho de Integración
Carrera de Derecho
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II.I. HISTORIA
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Correo Sindical Latinoamericano. Boletín Temático. Año III. Nº 2. Junio, 2008.
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América del Sur inicia el nuevo siglo fortalecida por la progresiva consolidación
de sus instituciones democráticas, por el compromiso con los derechos
humanos, la protección del medio ambiente – aplicando el concepto de
desarrollo sostenible –, la superación de las injusticias sociales y el desarrollo de
sus pueblos, por el crecimiento de sus economías, por el empeño en mantener
la estabilidad económica y por la ampliación y profundización de su proceso
de integración.
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Los Presidentes de los países de América del Sur reunidos los 12 Presidentes de
los estados libres e Independientes, en la ciudad del Cusco el 18 de diciembre
de 2004, en ocasión de la celebración de las gestas libertarias de Junín y
Ayacucho y de la convocatoria del Congreso Anfictiónico de Panamá,
siguiendo el ejemplo de El Libertador Simón Bolívar, del Gran Mariscal de
Ayacucho Antonio José de Sucre, del Libertador José de San Martín, de
nuestros pueblos y héroes independentistas que construyeron, sin fronteras, la
gran Patria Americana e interpretando las aspiraciones y anhelos de sus
pueblos a favor de la integración, la unidad y la construcción de un futuro
común, decidieron conformar la Comunidad Sudamericana de Naciones.
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El Proceso de Integración Suramericano: Elementos para una Estrategia Sindical. Confederación Sindical de
Trabajadores y Trabajadores de las Américas – CSA. Porto Alegre / João Pessoa. Octubre de 2010.
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República Argentina
República Federativa del Brasil
República del Paraguay (suspendido)
República Oriental del Uruguay
República Bolivariana de Venezuela
Otros miembros
República de Chile
República Cooperativa de Guyana
República de Surinam
Países observadores
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Unión de Naciones Suramericanas – Países Miembros. Wikipedia – la enciclopedia libre. 2012.
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a) La Presidencia Pro-tempore, y
b) El Parlamento Suramericano.
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Unión de Naciones Suramericanas. Wikipedia – la enciclopedia libre. 2012.
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Las reuniones ordinarias del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno tendrán una
periodicidad anual. A petición de un Estado Miembro se podrá convocar a reuniones
extraordinarias, a través de la Presidencia Pro Tempore, con el consenso de todos los Estados
Miembros de UNASUR.
6
Tratado Constitutivo de UNASUR. Pág. Web. www.unasur.com. 2012.
7
Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores de la Unasur. Wikipedia – la enciclopedia libre. 2012.
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a) Adoptar Resoluciones para implementar las Decisiones del Consejo de Jefas y Jefes de
Estado y de Gobierno;
b) Proponer proyectos de Decisiones y preparar las reuniones del Consejo de Jefas y Jefes de
Estado y de Gobierno;
c) Coordinar posiciones en temas centrales de la integración suramericana;
d) Desarrollar y promover el diálogo político y la concertación sobre temas de interés regional
e internacional;
e) Realizar el seguimiento y evaluación del proceso de integración en su conjunto;
f) Aprobar el Programa anual de actividades y el presupuesto anual de funcionamiento de
UNASUR;
g) Aprobar el financiamiento de las iniciativas comunes de UNASUR;
h) Implementar los lineamientos políticos en las relaciones con terceros;
i) Aprobar resoluciones y reglamentos de carácter institucional o sobre otros temas que sean de
su competencia;
j) Crear Grupos de Trabajo en el marco de las prioridades fijadas por el Consejo de Jefas y
Jefes de Estado y de Gobierno.
Las reuniones ordinarias del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores tendrán
una periodicidad semestral, pudiendo convocar la Presidencia Pro Tempore a reuniones
extraordinarias a petición de la mitad de los Estados Miembros.
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Atribuciones.
Designación
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Sede
El Secretario General será designado por el Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno a
propuesta del Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, por un período de dos
años, renovable por una sola vez.
El Secretario General no podrá ser sucedido por una persona de la misma nacionalidad.
Durante el ejercicio de sus funciones, el Secretario General y los funcionarios de la Secretaría
tendrán dedicación exclusiva, no solicitarán ni recibirán instrucciones de ningún Gobierno, ni
entidad ajena a UNASUR, y se abstendrán de actuar en forma incompatible con su condición de
funcionarios internacionales responsables únicamente ante esta organización internacional.
Designación.
Atribuciones.
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Sus estatutos prevén una sesión una vez al año. Sus acuerdos se adoptan por
consenso.
Historia
Este órgano fue propuesto por el Ex presidente de Brasil Luiz Inácio Lula da Silva
y fue creado en diciembre de 2008, pero puede marcarse el 10 de marzo de
2009, fecha de la primera reunión, como fecha de su comienzo efectivo.
Creación
Objetivos
Las delegaciones de los Países Miembros que han participado en las reuniones
técnicas del CSLCN representan a Ministerios de Gobierno y/o del Interior y
Entidades especializadas que manejan el tema de narcotráfico en la región
suramericana.
Por tercera ocasión, los Viceministros y Expertos del CSLCN se reunieron, bajo la
modalidad de videoconferencia, el 15 de marzo pasado, en la cual se hicieron
nuevos aportes y observaciones al documento borrador de Estatutos.
Entre sus logros durante el ejercicio de la Presidencia Pro Tempore a cargo del
Ecuador está la aprobación de sus estatutos el 18 de junio de 2010.1
En abril de 2010, el COSIPLAN elaboró un Plan de Acción que entre otras cosas
impulsa ―la construcción de una visión suramericana estratégica e integral de
la infraestructura regional que propende al equilibrio y cohesión territorial,
como así también el desarrollo humano en armonía con la naturaleza‖.
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El ABC del Derecho Comunitario. Comisión Europea. Dirección General de Educación y Cultura. Dr. Klaus-Dieter
Borchardt. Luxemburgo: Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas, 2000.
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Está formado en primer lugar por los Acuerdos, seguido por las Decisiones, las
Resoluciones y finalmente las Disposiciones contemplados y definidos en el
artículo 11 del Tratado Constitutivo de la UNASUR,
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Tesis Doctoral - La aportación de la UNASUR para el surgimiento de América del Sur como actor global de
relevancia en el escenario internacional. Cristiane Pereira de Lima. UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID -
FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIOLOGÍA - DEPARTAMENTO DE DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO Y
RELACIONES INTERNACIONALES. Madrid, 2010.
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Signatarios10
Ratificación
Protocolo Adicional
10
Tratado Constitutivo de la UNASUR. Wikipedia – la enciclopedia libre. 2012.
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Ibíd. 9.
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a) Cultural.
b) Social.
c) Económico.
d) Político.
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Objetivo y Objetivos Específicos de la UNASUR. Barrera Ojeda, René. www.claci-renebarreraojeda.blogspot.com.
La Paz – Bolivia. Año 2012.
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Mientras que con relación a la calidad de los conflictos, éstos pueden ser:
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Dreyzin de Klor, Adriana. El Sistema de solución de controversias del Mercosur. En El Mercosur. Generador de
una nueva fuente de derecho internacional privado. Buenos Aires 1997. Ed. Zavalia.
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RECOPILACIÓN NORMATIVA de SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS EN EL MERCOSUR. Secretaria del Mercosur.
Montevideo, 02 de enero de 2012.
15
Zlata Drnas de Clément. EL SISTEMA DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DE UNASUR Y SU COHERENCIA CON EL
MODELO DE INTEGRACIÓN DE ESE PROCESO - Trabajo publicado en el Anuario XI (2008) del Centro de
Investigaciones Jurídicas y Sociales, La Ley, Buenos Aires, 2009, pp. 337-351).
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Por ejemplo, entre los objetivos y principios de la CE se cuentan: - sentar las bases de una unión cada vez más
estrecha entre los pueblos europeos;- asegurar mediante una acción común, el progreso económico y social de sus
respectivos países, eliminando las barreras que dividen Europa; - tener como fin esencial de sus esfuerzos la
constante mejora de las condiciones de vida y de trabajo de sus pueblos; - reconocer que la eliminación de los
obstáculos existentes exige una acción concertada para garantizar un desarrollo económico estable, un
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intercambio comercial equilibrado y una competencia leal; reforzar la unidad de sus economías y asegurar su
desarrollo armonioso, reduciendo las diferencias entre las diversas regiones y el retraso de las menos favorecidas; -
contribuir, mediante una política comercial común, a la progresiva supresión de las restricciones a los intercambios
internacionales; etc. V. http://europa.eu/scadplus/treaties/eec_es.htm#OBJECTIVES
17
(i.a. Asuntos Van Gend & Loos de 5 de febrero de 1963; Costa vs. ENEL de 15 de julio de 1964; Simmenthal de 9
de marzo de 1978; Cassis de Dijon de 20 de febrero de 1979; Factortame I de 19 de junio de 1990, etc.).
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Comparación entre los Sistemas de Solución de Controversia del Mercosur y la Comunidad Europea. Grando, José
Horacio. Cátedra de Derecho Administrativo I, “B”, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas –UNNES alta
459 - (3400) Corrientes – Argentina.
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VI. CONCLUSIONES
El sueño de Simón Bolívar, San Martin y otros grandes que soñaron con la Patria
Grande de a poco va tomando forma, de a poco se va materializando, solo
debemos garantizar que este proceso continúe pese a las dificultades, a los
tropiezos y a los errores que se puedan cometer.
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Edwin Carlos Gutierrez Huanca. Universidad Mayor de San Andres – Carrera de Derecho – Derecho de
Integracion. Cuarto Año. La Paz – Bolivia. 2012.
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IX. BIBLIOGRAFÍA
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