Explode número de projetos de lei que restringem direito a protesto - 10/01/2020 - Cotidiano - Folha

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Explode número de projetos de lei que restringem
direito a protesto

Propostas em tramitação chegam a 70; parlamentares querem de proibição de máscaras a
criminalização de bloqueios de ruas

10.jan.2020 às 12h15

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Thaiza Pauluze

SÃO O primeiro ano do governo de Jair Bolsonaro não foi marcado só pela retórica
PAULO do presidente e de seu entorno contra protestos de rua mas também por uma

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avalanche de propostas no Congresso que fecham o cerco a manifestantes. Tramitam hoje

na Câmara e no Senado ao menos 70 projetos de lei nessa direção. Destes, 21 foram
apresentados em 2019.

Movimento Passe Livre (MPL) faz segundo ato pela redução da tarifa do ônibus em SP - Jardiel
Carvalho - 09.jan.2019/Folhapress

Até então, 2013 liderava o ranking de ano com mais proposições do tipo, com 12 projetos de
lei. Os textos vinham na esteira da onda de manifestações que começou com um pequeno
grupo contestando o aumento da tarifa de ônibus e terminou com milhares nas capitais,
indignação generalizada e forte repressão policial. 

A lista de mudanças legislativas criminaliza condutas usuais de ativistas. Prevê, por

exemplo, aumento de pena para crimes cometidos com máscaras e até proibição de uso do
item. Tipifica como criminoso o ato de bloquear ruas e pede mais rigor na punição a quem
desacatar policiais. 

Se aprovadas, permitirão à polícia monitorar pessoas por mapeamento genético e por

mensagens privadas em redes sociais; e infiltrar agentes e interceptar telefones —tudo sem
autorização judicial.

Em uma situação de tumulto, provas colhidas por um policial disfarçado seriam válidas, por
suposta boa-fé. 

Parte das propostas quer mudar a Lei de Terrorismo, aprovada em 2016 e sancionada pela
ex-presidente Dilma Rousseff (PT), tornando sua definição mais genérica e abrindo
caminho para enquadrar movimentos sociais como terroristas. Hoje, a legislação prevê
salvaguarda de sua aplicação a grupos do tipo.

Parlamentares, no entanto, querem acrescentar à definição de terrorismo atentados contra a

vida ou a integridade física dos agentes das Forças Armadas, assim como incendiar,
depredar, saquear, destruir ou explodir patrimônios públicos, ônibus, instituições
religiosas, com motivação política e ideológica no rol do terrorismo —por definição,
o método que se utiliza da violência deliberada contra civis e não combatentes a fim de
disseminar pânico e intimidar populações ou governos. 

Entre as novas condutas está também a tentativa de subverter a ordem constitucional e

causar instabilidade democrática, algo de definição vaga, além de invadir propriedades para

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pressionar o governo. 

Outro projeto de lei institui uma lista de pessoas que tentaram ou cometeram atos de
terrorismo e as impede permanentemente de comprar passagens aéreas.

O monitoramento das propostas no Congresso tem sido feito pela ONG internacional de
direitos humanos Artigo 19.

Repressão a protestos

No último ano, tais projetos de lei ganharam fôlego e vêm tramitando de forma acelerada,
algumas em caráter de urgência. Das 21 proposições, 6 são assinadas por parlamentares do
PSL —partido pelo qual Bolsonaro se elegeu. Outras são de partidos de centro e de centro-
direita, alinhadas com o governo federal, como PP, PR, MDB, PTB e PSC.

Mas protestos têm se espalhado não pelo Brasil mas por países vizinhos, na América Latina.
Ao comentar os atos no Chile, Bolsonaro admitiu ter solicitado ao Ministério da Defesa o
monitoramento da possibilidade de manifestações por aqui, para que fossem acionadas as
Forças Armadas a fim de reprimi-los.

O presidente também relacionou à escalada de manifestações no exterior o projeto de

excludente de ilicitude enviado pelo governo federal ao Congresso, que propõe isentar de
punição os militares e policiais que cometerem crimes durante operações de Garantia da Lei
e da Ordem.

No começo de novembro do ano passado, o deputado federal e filho do presidente Eduardo

​Bolsonaro falou sobre a possibilidade de um novo AI-5 durante uma entrevista, após ter
afirmado em plenário que, caso haja protestos, “a gente vai ver a história se repetir”.

O ministro da economia, Paulo Guedes, por sua vez, também citou protestos hipotéticos
como justificativa para uma possível volta do AI-5. "Sejam responsáveis, pratiquem a
democracia. Ou democracia é só quando o seu lado ganha? Quando o outro lado ganha, com
dez meses você já chama todo mundo para quebrar a rua? Não se assustem então se alguém
pedir o AI-5. Já não aconteceu uma vez?", disse o ministro.

O direito de protesto é garantido pelo artigo 5º da Constituição, que protege as liberdades de

expressão, associação e reunião.

Já o Ato Institucional número 5 (AI-5), adotado na ditadura militar, concedeu ao presidente

da República o poder de censura e de fechar o Congresso. Também revogou a possibilidade

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de habeas corpus, entre outras coisas.

Em 2020, o primeiro protesto contra o aumento da tarifa de ônibus na capital paulista, em 7

de janeiro, terminou com spray de pimenta e cerca de 20 manifestantes detidos ao tentar
pular a catraca do Metrô, segundo o Movimento Passe Livre, que convocou o ato. Todos
foram liberados pela polícia horas depois.

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