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OBSERVATORIO

DE ACTUALIDAD
Informe de análisis de coyuntura
observatorio.politico@pucp.edu.pe
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Manuel Figueroa Burga


manuel.figueroa@pucp.edu.pe

Setiembre 2010

Escuela de Gobierno
y Políticas Públicas
Informe de análisis de coyuntura Setiembre 2010

Manuel Figueroa Burga

Sin duda alguna, estas elecciones a la alcaldía metropolitana han sido las que más
sorpresas nos han dado en los últimos tiempos. Tenemos a dos mujeres como favoritas, serias
denuncias de interferencia de autoridades, la polarización en diversos temas (progreso y
atraso vs. esperanza y miedo) e interceptaciones telefónicas de por medio. Asimismo, hemos
podido presenciar a un Jurado Nacional de Elecciones más riguroso en la fiscalización de los
requisitos de los candidatos con tachas importantes. Sobre las candidatas favoritas, Villarán
supo aprovechar el espacio dejado con la tacha de Álex Kouri y poder defenderse de los
ataques en su contra. No obstante, las denuncias levantadas por su contendora Flores Nano
sobre la posesión de una propiedad no declarada ante el JNE y el reitero de vínculos de
Fuerza Social con grupos radicales de izquierda han hecho que la brecha entre ambas se
acorte en los últimos días. Por otro lado, Flores se está jugando todo llevando consigo al PPC
a una apuesta por la victoria en la plaza que se supone históricamente les es más favorable.
De perder, el PPC no tendría mucho que negociar con miras a las elecciones generales del
2011 y perdería una nueva oportunidad de fortalecerse como partido. Sin embargo, ambas
candidatas obtendrán las dos fuerzas más grandes en el consejo metropolitano. Habrá que ver
la dinámica al interior de éste y las alianzas con los demás regidores de otras fuerzas políticas.
¿De ganar Villarán, Lima será gobernable con más de la mitad de los alcaldes de Lima
pepecistas? ¿Cuál será la siguiente estrategia de estas dos fuerzas políticas; PPC y FS de
ganar o perder estas próximas elecciones rumbo a las generales del 2011?

En la misma línea electoral, por el momento ya tenemos confirmadas algunas


candidaturas para las elecciones generales del 2011: Luis Castañeda Lossio (ex alcalde de
Lima Metropolitana), Javier Velásquez Quesquén (ex Presidente del Consejo de Ministros y
congresista de la República por el Partido Aprista) y Alberto Pizango (líder amazónico y figura
muy importante durante los sucesos de Bagua en el año 2009).

Pasando a la unidad de análisis del comportamiento del Ejecutivo, en lo que respecta a


la delegación de facultades para legislar en materia militar que se le otorgó a comienzos de
julio de este año, tal como se había advertido en el informe de análisis de ese mes, el Ejecutivo
intentó solapar un decreto legislativo que amenazaba con dejar en libertad a militares
violadores de derechos humanos. Con una fuerte campaña en contra desde los medios, la
Comunidad Internacional y carta del escritor peruano Vargas Llosa de por medio, el Ejecutivo
tuvo que dar marcha atrás con la derogación de DL 1097 en el Congreso de la República.
Inmediatamente, se proclamó un nuevo consejo de ministros con el ministro de Educación
José Antonio Chang a la cabeza. No obstante, las razones para el cambio al parecer no solo
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estuvieron motivadas por el traspié del DL 1097 sino por deseos de algunos ministros de
participar en las próximas elecciones generales del 2011.

Finalmente, en nuestra unidad de protestas sociales, el tema del gas sigue en pie en las
regiones del sur peruano. Los móviles de la protesta: en contra de la exportación del gas
natural, la construcción de un gaseoducto para el consumo interno y de una planta de
fraccionamiento para la reducción del costo del balón de gas y no atentar contra la Reserva de
Megantoni en la ejecución de las demandas anteriores. Ante estas demandas provenientes
principalmente desde Espinar, Cuzco, el nuevo presidente del Consejo de Ministros delegó al
ministro de producción Jorge Villasante como intermediario y vocero del Ejecutivo. Frente a
estos hechos y tras haber hecho un seguimiento del manejo de los conflictos desde el OA se
puede decir que el gobierno de Alan García poseería un conocimiento acumulado y
experiencia en el manejo de las protestas y conflictos sociales. Habrá que ver cómo es usado
este durante los próximos comicios ediles y presidenciales donde aparecen pequeños
“caudillos” que buscan exacerbar las demandas al gobierno central con el objetivo de lograr
legitimidad en sus localidades.

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