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1. Concepto
2. Antecedentes
3. Régimen Legal
4. Principales características
5. Procedencia
6. El recurso de reposición dentro del sistema legal peruano
7. Bibliografía
I. Concepto
El Recurso de reposición cuestiona los decretos 4, y como tal importa –en teoría- una discusión menor, por lo
que las características que describen mejor a los decretos, son la simplicidad y la carencia de motivación,
esto ultimo consecuencia directa de lo primero, en tanto la naturaleza de esta sea impulsar o dar tramite
mecánicamente al proceso; sostenemos mas adelante que no existe un catalogo de resoluciones sobre las
que este recurso debe recurrir, limitándose al genérico concepto resoluciones de mero tramite.
No es inusual, que respecto de los mismos, no exista obligación de firma por parte del Juez, tan solo del
secretario respecto de quien se exige firma completa5.
La característica principal de este recurso, es que su interposición no suspende la tramitación del proceso, y
mucho menos la ejecución o cumplimiento de lo proveído judicialmente, pertenece a la escasísima familia
de los inimpugnables, y es o debería ser de interés procesal común, pues presupone el interés de todas las
partes en la correcta y adecuada tramitación del proceso, de modo tal que siempre se permanezca atento a
enderezar el expediente..
II. Antecedentes.
1
En la actualidad el recurso de reposición, conforme los términos del articulo 362 del Código Procesal Civil solo procede contra los
decretos dictados por el Juez.
2
El decreto permite que el Juez que expidió la resolución cuestionada sea el revisor de su propia decisión estableciéndose en dicha
facultad una horizontalidad opuesta a la verticalidad. Expediente 004-2006. PCCC/TC, su fecha 24.11.06 Municipalidad de Miraflores.
3
MONTERO AROCA Juan y FLORS MATIES José, Tratado de Recursos en el Proceso Civil, Volumen I, Tirant lo Blanch, Valencia
2005, pág. 199.
4
Los decretos, conocidos a nivel doctrinal como providencias simples o providencias de tramite (Lino Palacios), o resoluciones
interlocutorias forman conjuntamente con los autos y sentencias, las únicas formas que el C.P.C regula para contener los actos
procesales. El artículo 121 primer párrafo define: Mediante los decretos se impulsa el desarrollo del proceso, disponiendo actos
procesales de simple tramite.
5
Articulo 122 inciso 7 C.P.C
El Código de Procedimientos Civiles (1912) también regulo esta figura, donde era apelable en un efecto o
doble efecto, de aquí que no siempre tuvo como característica el no reenvió, y fue pasible de la mayor
censura judicial, esto es la impugnación temeraria y maliciosa,
Conviene para nuestros propósitos tener presente que acorde con el articulo 1073 6 de la referida
codificación, los decretos estaban circunscritos para la observación de los tramites prescritos por la ley o
para cautelar el derecho de una de las partes, en tanto el catalogo de los autos se limitaba a las
excepciones y los incidentes.
Por su parte, El código de Enjuiciamientos Civiles (1854) no tenia referencia explicita a dicha institución,
parte de ello debido a lo circular7 de dicho procedimiento donde no había sido definido la doble instancia y
mucho menos la institución dela cosa juzgada.
El Código Procesal Civil actual hace alusión de modo explicito tan solo dos (2) veces a la Reposición,: el
362 que refiere que el recurso de reposición procede contra los decretos a fin de que el Juez los revoque;
en tanto el 363 hace referencia al plazo para interponerlo el cual es de tres días prescindiendo de la vía en
que se gestione; existe además una referencia aludiendo la formalidad de las resoluciones, sobre la que
mas adelante desarrollaremos, en el 122 inciso 7).
Es útil y conveniente reiterar la definición de los decretos dada en el articulo 121 C.P.C en los siguientes
términos: “Mediante los decretos se impulsa el desarrollo del proceso, disponiendo actos procesales de
simple tramite”
No obstante no constituye requisito de modo explicito que toda sentencia o toda resolución debe tener
fundamentación lógica, ello no significa que las decisiones judiciales puedan estar desprovistas de esta
característica; toda resolución judicial, dentro de ellos los decretos 11 deben de tener un raciocinio correcto;
6
Artículo 1073 Código de Procedimientos Civiles 1912 – Las resoluciones judiciales, según su objeto, son: decretos o providencias,
autos y sentencias.
Para la observación de los trámites prescritos por la ley o para cautelar el derecho de una de las partes, dicta el juez decretos.
Por medio de autos se resuelven las excepciones y los incidentes.
Sentencia es la decisión que pone término a las instancias o al procedimiento no contencioso.
7
Conforme lo refiere ROMERO J Guillermo, Estudios de legislación procesal. Tomo III, Tip de “El Lucero”, Lima, 1917, pagina 297:
refiriéndose a los medios impugnatorios: “(…) Junto con la apelación, las leyes peninsulares que nos rigieron hasta la promulgación del
Código anterior consignaban en general como remedios de la s resoluciones injustas, los recursos de nulidad, mejor de la apelación,
primera y segunda suplicación, e injusticia notoria; fuera de otros especiales para casos determinados, que no tienen ya sino un valor
histórico y sobre los cuales es inútil detenerse, como inútil es que nos detengamos en definir en que consistían los que acabamos de
enunciar.
8
Otras referencias constitucionales están dadas por el articulo154.3 de la Constitución Política del Perú, que regula que la resolución
de destitución expedida por el Consejo Nacional de la Magistratura en forma motivada y con previa audiencia del interesado es
inimpugnable; de igual modo se ha incrustado en otras cuerpos legales como en lo que respecta a las sentencias del Tribunal
Constitucional (art 121 C.PCons).
9
De acuerdo con el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, 22ava edición la categoría mero tiene 3 definiciones: a)
alude a un pez; b) adjetivo hace referencia a puro y simple que no tiene mezcla de otra cosa, usado en sentido moral e intelectual;: c)
insignificante y sin importancia. En seguida se colige que a nivel constitucional la referencia a los decretos es peyorativa y
minimizante.
10
La instancia plural fue preferida a la doble instancia a iniciativa del legislador Chirinos Soto, en vista que podría darse el caso en que
la instancia no fuese doble sino triple. BERNALES BALLESTEROS Enrique, La Constitución de 1993, Lima, RAO, 5ta edición 1993, p.
644.
11
Una mejor idea de la inserción de los autos interlocutorios en nuestro sistema legal, lo considera el Pleno Jurisdiccional de los
Jueces de Investigacion Preparatoria del Distrito Judicial de la Libertada. Acuerdo Plenario 01-09, celebrado en Trujillo 22.05.09, en su
esto es lo que Calamandrei, -al que Carrión Lugo le atribuye la paternidad del concepto-, llama: control de
logicidad de las resoluciones judiciales, y Peyrano hace alusión a esta como leyes del buen pensar.
Constituye proyecto de CERIAJUS, que conjuntamente con la reposición subordinadamente sea propuesta
la apelación de modo tal que si se resuelve negativamente al impugnante en reposición, la resolución
judicial susceptible de ella, automáticamente viene la apelación lo cual abrevia trámite y le da mayor
celeridad en la solución del incidente.
4.4.4.- Es inimpugnable.-
primer acuerdo refiere que se debe entender por auto interlocutorio la resolución que resuelve la pretensión contenida en solicitud o
requerimiento, que no requiere debate, ni valorización de pruebas. Son elaborados en forma escrita por el asistente y requieren la firma
conjunta del Juez.
Los autos interlocutorios enunciativamente son:
Los autos de formalización de investigación
Los autos de enjuiciamiento (asistencia a audiencia)
Los autos de citación a juicio
Los autos de rehabilitación
Los autos de aclaración o rectificación
Los autos de nulidad o defectos de notificación judicial
Los autos de declaración de resolución consentida
Los autos de emisario de medios impugnativos
Los autos emisario de habeas corpus.
Los autos de homonimia.
Los autos de sobreseimiento definitivo en caso de principio de oportunidad condicionado al pago diferido de la reparación civil.
Pertenece a la escasísima familia de los inimpugnables12, conjuntamente con los autos que resuelven una
recusación (art. 310) o la que declara aplicable una vía procedimental distinta a la propuesta por el
demandante (arts 477, 487 y 549), o la que dispone una prueba de oficio (art. 194).
La inimpugnabilidad también tiene asidero en instancia constitucional, conforme lo dispone el articulo 154.3
de la Constitución Política del Perú, que regula que la resolución de destitución expedida por el Consejo
Nacional de la Magistratura en forma motivada y con previa audiencia del interesado es inimpugnable; de
igual modo se ha incrustado en otras13 cuerpos legales como en lo que respecta a las sentencias del
Tribunal Constitucional (art 121 C.PCons).
4.4.6.- No es formalista
El recurso de reposición no exige un riguroso formalismo para alcanzar sus propósitos, misma regla le es
aplicable a la resolución que lo provee.
Puede ser interpuesto de modo verbal si se da en audiencia, y se resuelve de inmediato sin suspender la
audiencia.
4.4.7.- Es residual.-
El recurso de reposición no es viable contra todas las resoluciones judiciales, sino contra aquellas que el
ordenamiento jurídico precisa
12
ARIANO DEHO Eugenia, Problemas del Proceso Civil, Jurista Editores, Lima 2003, p. 238, refiere además: “Además de las
resoluciones indicadas en el texto, es inimpugnable; la que resuelve un reclamo sobre la idoneidad de las copias presentadas por un
parte (art. 133); la que se pronuncia sobre la abstención del apoderado de un auxiliado (art. 184); la que dispone que la inspección
judicial se realice en una audiencia especial (art. 208); la que rechaza las preguntas oscuras, ambiguas o impertinentes del
interrogatorio a la parte (art. 217); la que declara inadmisible las cuestiones probatorias (art. 301); la resolución que resuelve la
abstención (art. 306); la que declara la interrupción de un plazo (art. 317); la que concede la apelación con la calidad de diferida (art.
369); la que no admite medios probatorios ofrecidos al apelar (art. 374); la que rechaza la aclaración (art. 406); la que desestima la
corrección (art. 407); la que resuelve las observaciones a la liquidación de las costas (art. 417); la que prescinde de los medios
probatorios ofrecidos para las excepciones (art. 449); la que se pronuncia sobre la acumulación de procesos con el de divorcio (art.
484); la que declara inadmisible la demanda en vía sumarísima (art. 551); la que dispone la inspección judicial en los interdictos (art.
606); la que dispone la sustitución del bien objeto de embargo por dinero (art. 628); la que permite al acreedor embargar otros bienes
cuando ya exista prenda o hipoteca (art. 692); la que ordena una nueva tasación (art. 729); la que desaprueba la tasación (art. 730); la
que cierra un no contencioso (art. 754); la que autoriza la venta del objeto de la prestación debida (art. 808). Otra prohibición para
recurrir la encontramos en las sanciones pecuniarias como señala el articulo 422 del CPC “las resoluciones expedidas para precisar el
monto de la multa son inimpugnables”, agrega LEDESMA que esta limitación esta referida a la liquidación de multa, mas no a la
condena a esta, lo que si puede ser recurrida.
13
Véase por ejemplo el articulo 2 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de la Magistratura (Ley 26397), en lo que se refiere a la
elección de Jueces; articulo 65 de la Ley del Régimen Disciplinario de la Policía Nacional de Perú – Ley 29356; articulo 15 del
Reglamento del concurso publico de merito para el ingreso a la función notarla – D.S. N 15-2008-JUS.
4.4.9.- Cabe rechazo in limine.
4.4.10.- Es subsumida en el recurso de apelación14.
V.- Procedencia.
Conforme lo dispuesto por el articulo 362 C.P.C. procede el recurso de reposición contra los decretos a fin
de que el Juez los revoque. Ledesma Narváez 15, es de opinión que la redacción del texto legal, deja de lado
la posibilidad de que sea la Sala Civil la que pueda hacerlo, cuando estas intervienen como primera
instancia, sugiere los ejemplos de reconocimiento de sentencias extranjeras, responsabilidad civil de jueces,
recurso de anulación de laudos arbitrales.
Es de anotar que el tipo no circunscribe la aplicación de este recurso únicamente para decretos, con lo que
se legitima la tendencia a regular la reposición in extremis, tratada posteriormente.
Mas de lo expuesto, la naturaleza de la institución es que la revocatoria se obtenga en la misma instancia
donde la resolución fue emitida, prediciendo de que se trata de un juez unipersonal u órgano colegiado.
La doctrina es uniforme en que la reposición en tanto recurso, tiene las siguientes características: son
facultativos; en cuanto al interesado que los ejercita, y en cuanto al tiempo en que pueden usarse son
perentorios, ya Guillermo J. Romero16, señalaba en el año 1918 “porque nadie esta obligado a
interponerlos aunque crea que las resoluciones sobre que deben recaer, no sean arregladas a la ley, ni
nadie puede ejercitarlos sino dentro del plazo fatal que en la misma, se puntualiza y del que no puede
pedirse como antes, restitución alguna”
No existe un catalogo de resoluciones recurribles por reposición, ni mucho menos criterios taxativos para su
identificación, basta que sean decretos, aunque no exista definición legal de estos, sino más bien un criterio
para su identificación: cual es sirve para impulsar un proceso por simple trámite.
A guisa de ejemplos: la resolución que habilita día y hora hábil para cierta diligencia, la que deniega
autorización para expedición de copias certificadas, la que designa o subroga abogado, la que niega
autorización para denuncia penal, la que inadmite a trámite el recurso de reposición por incumplimiento de
requisitos exigidos para su admisibilidad, la que tiene por no devuelta la cedula de notificación, la que tiene
por desarchivado el proceso, la que traslada absolución de cargas, ¿podría considerarse simple tramite?, y
por tanto ser recurribles mediante reposición, al respecto nos permitmos exponer los supuestos para
identificar la existencia de un decreto.
5.4. ¿Cómo identificar un decreto 2? Continuación.- otro criterio identificador es advertir que su continente
sean propiamente diligencia(s) u actos de ordenación, a través de los criterios que el propio C.P.C. asigna,
el primero de ello es el impulso del proceso, consideramos que todos los actos procesales sin excepción
están destinados a impulsar el proceso, pues en razonamiento contrariu sensu, habrían actos que generen
inactividad procesal, máxime cuando el impulso del proceso es un deber 18 del propio juzgador, conforme
los términos del articulo II19 del titulo preliminar del C.P.C.
Respecto a la categoría simple trámite, o mero trámite, debemos advertir que la frase hace alusión a la
poca trascendencia procesal del acto que se pretende recurrir.
Conforme lo hemos sostenido no existe catalogo que acredite numerus clausus, la relación de actos de
mero tramite, que sean pasible de ser recurridos, vía reposición, por la discriminación será estrictamente
discrecional,
Este acto podría ser pernicioso, ya que da lugar a arbitrariedades provenientes del propio juzgador, pues
existe una tendencia a decretizar las resoluciones judiciales, resolviendo con motivación deficiente o
diminuta, o con las siguientes resoluciones: Téngase presente en lo que fuera de ley, pídase en su
oportunidad, formule su pedido con arreglo a ley mejor estudio de autos.
5.5.¿Como identificar un decreto 3?- Otro criterio que se desprende del anterior –y que debe forzosamente
deberá ser contrastado es la ausencia de motivación, téngase presente que los decretos dada la
poquedad de transcendencia que se le asigna están ausentes de razonamiento judicial, por lo que no existe
deber de motivación, empero esta excepción no significa una ausencia o exoneración de logicidad 20.
La estructura de la resolución y la ausencia de motivación apareja otro indicador que nos encontramos
frente a un decreto, téngase presente las siguientes resoluciones: a los autos, téngase presente, a
conocimiento de la contraria, pídase con arreglo a ley.-
Téngase presente que es valida la referencia a los decretos como resolución que no tenga ni forma ni
exigencia de auto, es decir definiríamos los decretos en términos negativos y por oposición a la definición
de auto.
6.1 En el nuevo Código Procesal Penal, prevé en su articulo 415 que el recurso de reposición procede
contra los decretos, a fin de que el Juez que los dicto examine nuevamente la cuestión y dicte la resolución
que corresponda. Asimismo señala que durante las audiencias solo será admisible el recurso de reposición
contra todo tipo de resoluciones, salvo las finales, en el supuesto que no se de en audiencia, el recurso
se interpondrá por escrito en el plazo de dos días.
17
Ob citada p 289
18
Al respecto Ledesma, ob citada, p.31 refiere que el impulso de oficio “(..) no es una regla general aplicable a todo proceso civil, sino
que de manera excepcional se puede exceptuar de dicho impulso a los casos expresamente señalados en este Código, como la
prescripción adquisitiva de dominio, rectificación o delimitación de áreas o lindero (ver el articulo 504 del CPC), la responsabilidad civil
de jueces (ver el articulo 509), en los procesos de divorcio por causal (ver el articulo 480 del CPC) entre otros”.
19
“La dirección del proceso esta a cargo del Juez, quien la ejerce de acuerdo a lo dispuesto en este Código. El Juez debe impulsar el
proceso por si mismo, siendo responsable de cualquier demora ocasionada por su negligencia. Están exceptuados del impulso de
oficio los casos expresamente señalados en este Código”
20
La logicidad o reglas del buen pensar importan una función política, pues comprende el acto de legitimidad y repetición hacia el
sistema judicial.
Según el texto del artículo en mención, el recurso de reposición procede contra los decretos y además
contra todo tipo de resolución, incluidos los autos dictados en audiencia, a excepción de aquellos que
pongan fin al proceso; cabe anotar que el CPP vigente, ha fijado de modo puntual los ámbitos de aplicación
de este medio impugnatorio.
Bibliografía.
MONTERO AROCA Juan y FLORS MATIES José, Tratado de Recursos en el Proceso Civil, Volumen I,
Tirant lo Blanch, Valencia 2005, Tomo I, pág. 665.
LEDESMA NARVAEZ Marianella, Comentarios al Código Procesal Civil, Gaceta Jurídica, Lima, 2da edición,
2009, pág.. 958
Bibliografía por Internet.
GOMEZ PRETTO Hernán, Una introducción al estudio del recurso de reposición en sede civil.
RIVERTTE CHICO Irma Marina, la facultad de recurrir y el recurso de reposición en el Código Procesal
Penal.
ARIANO DEHO Eugenia, Problemas del Proceso Civil, Jurista Editores, Lima 2003, p
JERI CISNEROS Julián Genaro, tesis digital UNMSM, Teoría General de la Impugnación Penal y
Problemática de la apelación del auto que no ha lugar a la apertura de instrucción por el agraviado.