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UNIDAD TEMÁTICA I
Marco conceptual, sistemas de gestión ambiental y EIA
1. Revisión de conceptos básicos sobre ecosistemas y
ambiente pertinentes al EIA
2. Definiciones
3. Ambiente: Generalidades
4. Gestión Ambiental y EIA
UNIDAD TEMÁTICA I
Marco conceptual, sistemas de gestión ambiental y EIA
1. Revisión de conceptos básicos sobre ecosistemas y
ambiente pertinentes al EIA
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3/24/2018
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos pertinentes a la Evaluación
de Impacto Ambiental
• Biósfera y zonas de vida
• Ecosistema
• Comunidad biológica
• Servicios ecosistémicos
• Sucesión ecológica
• Biodiversidad
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Biósfera y zonas de vida
• Biósfera: Zona de vida del planeta que incluye a todos los
organismos vivos (plantas, animales, hongos, bacterias, etc.),
incluyendo la materia orgánica que aún no se ha descompuesto. Se
interconecta con otras esferas del planeta: atmósfera, litósfera,
hidrósfera (Vernadsky, 1926).
• Incluye transferencias de energía y ciclos biogeoquímicos a escala
global.
• Ecósfera es una posible definición para el “ecosistema global”.
• Los ecosistemas constituyen las unidades funcionales de la
biósfera.
UNI-FIA: GA-302, 2018-I J. Santisteban
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3/24/2018
REVISIÓN CONCEPTOS
http://portfolio.kelsocartography.com/
INTRODUCCION
Perú: Variación
MINAM, 2010
NASA, 2015
del territorio
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3/24/2018
REVISIÓN CONCEPTOS
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Biomas, regiones ecológicas, ecorregiones, zonas de vida
• Son las principales unidades de clasificación y definen las
condiciones para el funcionamiento de los ecosistemas (Lugo,
1999).
• Están delimitadas (por ejemplo, caso de Holdridge, 1967) por:
biotemperatura, precipitación, potencial de evapotranspiración y
elevación.
• Diversos sistemas alternos propuestos.
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REVISIÓN CONCEPTOS
Perú: Mapa
ecológico
(Zonas de
Holdrich)
MINAM, 2010
REVISIÓN
INTRODUCCION
CONCEPTOS
Sistemas Ecológicos de la
Cuenca Amazónica de Perú y
Bolivia (IIAP, 2011)
IIAP
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3/24/2018
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Unidades de cobertura vegetal:
• El Mapa Nacional de Cobertura Vegetal está conformado por unidades
espaciales definidas y clasificadas en base a criterios geográficos,
fisonómicos, condición de humedad y excepcionalmente florísticos
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
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REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Ecosistema:
• Flujo de energía y de materia (sistema abierto).
• Energía del sistema almacenada en forma química (moléculas), utilización
ocurre mediante la transformación de un compuesto en otro (oxidación).
• Organización en cadenas tróficas y redes tróficas.
• Reposición natural de organismos (reproducción).
• Capacidad muy grande de autorregulación y adaptación (homeostasis).
• Mecanismos de retroalimentación.
• Resultado de una infinidad de “ensayos y combinaciones“ durante un
tiempo muy largo (tiempo evolutivo o geológico).
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Dinámica del ecosistema
http://ala227.courses.asu.edu/
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REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Comunidad biológica:
• Grupo de especies que interactúan real o potencialmente y que viven en
un mismo lugar.
• Unida por una red de influencias de una sobre otra especie, los efectos
sobre una tendrán consecuencias sobre (muchas) otras – “balance de la
naturaleza”.
• Interacciones positivas, negativas o neutras (mutualismo, comensalismo,
competencia, predación, parasitismo).
• Flujos de energía y materia basadas en cadenas y redes tróficas.
REVISIÓN CONCEPTOS
Comunidad biológica
www.blm.gov
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REVISIÓN CONCEPTOS
http://www.nrcs.usda.gov/
UNI-FIA: GA-302, 2018-I J. Santisteban
REVISIÓN CONCEPTOS
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3/24/2018
REVISIÓN CONCEPTOS
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Servicios ecosistémicos:
• Regulación del clima y participación en el ciclo del agua
• Formación y mantenimiento del suelo
• Polinización y dispersión de propágulos
• Regulación de otros organismos y control biológico
• Producción de alimentos y otros materiales
• Descomposición y reciclaje de nutrientes
• Recursos genéticos
• Valor científico, educacional, recreativo
• Otros
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REVISIÓN CONCEPTOS
SUPPORTING
ECOSYSTEM
FUNCTIONING
REVISION CONCEPTOS
Elementos del
bienestar
(Summers et
al., 2012)
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3/24/2018
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Sucesión ecológica:
• Lento, pero continuo reemplazo de un ecosistema sobre un
determinado tiempo en cualquier área.
• Tipos:
Primaria
Secundaria
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
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REVISIÓN CONCEPTOS
http://aobpla.oxfordjournals.org
UNI-FIA: GA-302, 2018-I J. Santisteban
REVISIÓN CONCEPTOS
1. Revisión de conceptos básicos (Cont.)
Biodiversidad
De acuerdo a la Convención de la Diversidad Biológica (CBD)
comprende tres niveles:
• Diversidad de ecosistemas dentro de un área ó región (diversidad de
paisajes)
• Diversidad de especies dentro de comunidades
• Diversidad genética dentro de poblaciones
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REVISIÓN CONCEPTOS
Total de especies
Animales: 1,526,448
Plantas: 352,000
(Zhang et al., 2013; Pimm & Joppa, 2015)
J. Santisteban
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UNIDAD TEMÁTICA I
Marco conceptual, sistemas de gestión ambiental y EIA
1. Revisión de conceptos básicos sobre ecosistemas y
ambiente pertinentes al EIA
2. Definiciones
DEFINICIONES
2. Definiciones asociadas con el ambiente
• Ambiente
• Estándar ambiental
• Calidad ambiental
• Calidad de vida
• Costo ambiental
• Contaminación y toxicidad
• Capacidad de asimilación del ambiente
• Huella ecológica (de proyecto)
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DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Ambiente:
• En 1950 el término ambiente denotaba las condiciones limitadas
dentro del hogar o en el lugar de trabajo.
• El concepto ha evolucionado para incluir interacciones complejas
entre las actividades del hombre y todos los componentes del
ambiente (natural).
• Actualmente el concepto es inclusivo de aspectos ecológicos,
económicos, estéticos y éticos, entre otros.
DEFINICIONES
Uso del ambiente en el mundo: ocupación humana
https://visibleearth.nasa.gov
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DEFINICIONES
Uso del ambiente en el mundo: población
DEFINICIONES
Uso del ambiente en el mundo: tiempo
Ellis 2015
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DEFINICIONES
Uso del ambiente en el mundo: países megadiversos
IUCN 2017
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Contaminación y toxicidad
• Contaminación representa un cambio en las características físicas,
químicas o biológicas del entorno natural causada por las
actividades del hombre.
• Toxicidad es la capacidad de una sustancia de causar efectos
perjudiciales o tóxicos que resulten en daño biológico severo o
muerte después de su exposición a, o contaminación con una
sustancia.
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DEFINICIONES
Contaminación y toxicidad: BP
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Contaminación y toxicidad (Cont.)
Por ejemplo, en el caso de la agricultura y el agua (Moss, 2008):
• Efectos en la química del agua y eutrofización
• Percolación de pesticidas y biocidas
• Cargas sedimentarias a partir de la erosión del suelo
• Alteración de los ciclos hidrológicos
• Alteración física del hábitat dulceacuícola
• Lixiviación de nitrógeno y fósforo a partir de abonos orgánicos
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DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Ecosistema alterado ‐ degradado
• Ecosistema que ha perdido su capacidad de proporcionar servicios
ecosistémicos.
• Ecosistema que ha perdido su capacidad de autoregenerarse.
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3/24/2018
DEFINICIONES
Alrededores de Puerto Maldonado (imagen 2016)
DEFINICIONES
Minería en Madre de Dios (imagen 2016)
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3/24/2018
DEFINICIONES
DEFINICIONES
Mina Yanacocha, Cajamarca (imagen 2016)
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3/24/2018
Cronología de la deforestación DEFINICIONES
Mina Yanacocha (Cajamarca)
DEFINICIONES
Cambios en la cobertura
vegetal: Shanusi (ACCA,
2016)
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3/24/2018
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Calidad ambiental:
• Estado de las condiciones ambientales expresado en términos de
indicadores o índices relacionados a estándares de calidad ambiental.
• Presencia de elementos, sustancias o tipos de energías que le confieren
una propiedad específica al ambiente y a los ecosistemas (DS N° 019‐
2009‐MINAM, anexo I).
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Calidad de vida:
¿donde es mejor y porqué?
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3/24/2018
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Estándar ambiental:
• Valor regulatorio definido por ley y, con frecuencia, referido a muestras
ambientales de agua, suelo, aire, etc.
• Puede interpretarse como: a) parámetros para la formulación de valores
límite, valores recomendados u otros valores mensurables relacionados
con el medio ambiente, y b) los propios valores límite, recomendados u
orientados a determinadas funciones.
• Representa la concentración más alta permitida o un nivel de un
contaminante o sustancia potencialmente tóxica.
• ECA, LMP, VMA.
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Capacidad de asimilación del ambiente
• El ambiente tiene la capacidad de asimilar los desechos y residuos que se
generan en las actividades productivas y de consumo siempre que no se
sobrepase un límite
• Esta absorción se realiza de muy diversas maneras:
o Dispersión de residuos líquidos en ríos, mares y suelos
o Dispersión de emisiones gaseosas en la atmósfera
o Degradación de residuos sólidos en los suelos o en las aguas
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DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Capacidad de asimilación del ambiente (Cont.)
• Esta capacidad asimilativa es finita, tiene un límite, si no se sobrepasa, el
ambiente absorbe y recicla sin ocasionarse impactos ecológicos de
importancia.
• Si este límite se sobrepasa aparece la contaminación.
• La generación de residuos y desechos disminuye la capacidad del
ambiente para la prestación de servicios ambientales.
• La determinación de ésta capacidad asimilativa puede ser bastante difícil,
pues una sustancia puede potencialmente afectar a muchos organismos
de maneras muy diferentes.
DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Huella ecológica (de proyecto)
• La “Huella Ecológica” mide la cantidad de tierra y agua biológicamente
productiva que se requiere para sostener las demandas de una población o
actividad productiva, y la compara con la cantidad de tierra y agua
disponible.
• Éstas áreas también absorben los productos de deshecho generados por
las actividades económicas del hombre.
• Las áreas biológicamente productivas incluyen terrenos agrícolas, bosques,
lugares de pesca, pero no incluye terrenos como los desiertos, glaciares y
el mar abierto.
• Concepto formulado por William Rees y Mathis Wackernagel.
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DEFINICIONES
2. Definiciones (Cont.)
Costo económico ambiental:
• Valor económico basado en mercado y no‐mercado (pérdida de bienestar)
del daño al ambiente (físico) o ecosistema como resultado del estado
actual químico o ecológico del sistema, medido a través de la diferencia
entre el estado de interés y su estado inicial (línea base o aquel definido
por un estándar o criterio).
J. Santisteban
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3/24/2018
UNIDAD TEMÁTICA I
Marco conceptual, sistemas de gestión ambiental y EIA
1. Revisión de conceptos básicos sobre ecosistemas y
ambiente pertinentes al EIA
2. Definiciones
3. Ambiente: Generalidades
COMPONENTES AMBIENTALES
3. Ambiente: Generalidades
• Componentes ambientales
Son partes constitutivas del ambiente que, a menudo, se
agrupan en distintas clases.
Se relacionan en parte con la estructura del ecosistema y
pueden ser:
Componentes abióticos: suelo, agua, aire, ruido, etc.
Componentes bióticos: flora, fauna, hidrobiología,
microorganismos, etc.
Componentes socio-económicos: población, costumbres,
actividades económicas, etc.
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3/24/2018
COMPONENTES AMBIENTALES
3. Componentes del ambiente
Procesos y
patrones en la
descripción del
ambiente
(Lausch et al.,
2015)
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3/24/2018
COMPONENTES AMBIENTALES
3. Componentes del ambiente (Cont.)
Aspecto ambiental:
• Un aspecto ambiental es aquello que una actividad, producto o
servicio genera, y puede ser negativa (en cuanto a emisiones,
vertidos, residuos, ruido, consumos, etc.) o positiva.
• Elemento de las actividades, productos o servicios de una
organización que puede interactuar con el ambiente (ISO 14001).
COMPONENTES AMBIENTALES
3. Componentes del ambiente (Cont.)
Identificar aspectos ambientales:
https://miningandconstruction.com/
http://c8.alamy.com
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3/24/2018
COMPONENTES AMBIENTALES
Ambiente: Componentes y aspectos (Cont.)
• Aspecto ambiental significativo:
El que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo.
Ejemplo: Emisiones gaseosas, vertimientos, etc.
COMPONENTES AMBIENTALES
Impacto ambiental
• Impacto ambiental
Es cualquier cambio neto, positivo o negativo, que se provoca
sobre el ambiente como consecuencia, directa o indirecta, de las
actividades humanas.
Alteraciones que afectan al ambiente o la salud humana.
Los impactos pueden ser positivos si generan beneficios para el
ambiente y negativos si generan perjuicios en la salud de las
personas y el entorno.
Implica una valoración del grado de significancia del cambio sobre
el ambiente.
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J. Santisteban
UNIDAD TEMÁTICA I
Marco conceptual, sistemas de gestión ambiental y EIA
1. Revisión de conceptos básicos sobre ecosistemas y
ambiente pertinentes al EIA
2. Definiciones
3. Ambiente: Generalidades
4. Gestión Ambiental y EIA
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3/24/2018
3. EIA y gestión ambiental
Gestión ambiental
EIA en el contexto de la gestión ambiental
EIA & Desarrollo sustentable
Que es el EIA?
Para qué el EIA?
Gestión Ambiental
• Que es?
• Quien participa?
• Que medios y recursos se emplean?
• Que es lo que se busca?
• Quien asume los costos?
• Otros …
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3/24/2018
Sistema de Gestión Ambiental
• Involucra entidades pública y privadas y comprende la planificación,
estructura organizacional, responsabilidades, prácticas y
procedimientos, recursos para implementar las políticas
ambientales y la conservación y uso adecuado de los recursos
naturales.
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MINAM, 2015
UNI-FIA: GA-302, 2018-I
MINAM, 2015
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EIA en el contexto de la Gestión Ambiental
• Gestión ambiental es el conjunto de acciones que la sociedad
realiza para el ordenamiento y manejo del ambiente o de sus
componentes, de acuerdo a las políticas ambientales del país.
• Involucra múltiples actores.
• Articula intereses, expectativas y conflictos en materias
ambientales.
• Promueve el desarrollo sustentable.
• EIA es uno de los instrumentos de gestión ambiental más usados en
el mundo.
EIA en el contexto de la Gestión Ambiental (Cont.)
• Los problemas ambientales tienen una dimensión general
(calentamiento global, cambio climático, desertificación, pérdida de
la biodiversidad, otros).
• La utilización del ambiente por el hombre tiene consecuencias:
impacto ambiental.
• Impacto ambiental fue inicialmente asociado a contaminación
urbana, extendido después a flora, fauna y ecosistemas.
• Los impactos ambientales se expresan tanto en ambientes
naturales como en aquellos creados o modificados por la actividad
humana.
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Los diferentes instrumentos de la Gestión Ambiental:
EIA (DIA, EIAsd, EIAd)
Evaluaciones Ambientales Estratégicas
DAAC, DAA,
PAMA
Programas de Monitoreo
ITS
Otros
EIA & desarrollo sustentable
• Desarrollo que responde a las necesidades del presente sin
comprometer la habilidad de generaciones futuras para
responder a sus propias necesidades (Brundtland
Commission).
• Concepto en continua re‐definición e interpretación :
Desarrollo sustentable = crecimiento y desarrollo económico.
Sustentabilidad = protección ambiental (para el futuro?).
• Adopción reafirmada en 2002 por Cumbre Mundial sobre
Desarrollo Sustentable en Johannesburgo.
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EIA & desarrollo sustentable (Cont.)
Criterios de desarrollo sustentable:
• Mantenimiento de los hábitats y ecosistemas.
• Preservación de las plantas y animales nativos.
• Preservación de valores culturales.
• Reclamación y re‐uso de aguas de deshecho.
• Evacuación de aguas de deshecho dentro de la capacidad de asimilación
del ecosistema acuático.
• Uso productivo de suelos fértiles.
EIA & desarrollo sustentable (Cont.)
EIA como herramienta de desarrollo sustentable
• EIA en muchos países ha incorporado el concepto de desarrollo
sustentable.
• Mandato de sustentabilidad es usualmente fuerte y explícito
(políticas).
• En la práctica, ¿ logra el EIA alcanzar objetivos de sustentabilidad?
• ¿Deficiencias en la formulación o en la ejecución?
• Quizá no es necesario incrementar las normas o regulaciones, sino
cambiar el enfoque de quienes preparan el EIA y el
comportamiento de quienes ejecutan sus compromisos.
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J. Santisteban
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