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Mayo 1, 2017
Panorama General
CONTENIDO
FORTALEZA INTERNA; MENOR VULNERABILIDAD AL EXTERIOR
• Panorama
general A principios de la semana pasada, el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Steve
Mnuchin, dio a conocer una propuesta de reforma fiscal que se centra principalmente en
• Economía una enorme reducción de impuestos. La propuesta consiste fundamentalmente de tres
partes; en primer lugar y la más importante, se refiere a una reducción de 20 puntos a la
• Agenda tasa impositiva corporativa, que pasa de 35% a 15% y que incluye todo tipo de negocios,
Económica
desde los más pequeños hasta los más grandes. Para las familias se incrementan los
montos deducibles y también se reduce la tasa máxima de casi 40% a 35%. Se
• Indicadores
financieros contempla también un solo impuesto, de una vez por todas, a la repatriación de fondos
semanales en el exterior y, en principio, los ingresos o utilidades por exportaciones estarían exentos
del pago de impuestos.
Este paquete podría implicar una enorme pérdida de ingresos para el Tesoro americano,
de aproximadamente doscientos mil millones de dólares al año, lo que en 10 años, que es
lo que normalmente duran las modificaciones fiscales, representaría una pérdida de dos
billones de dólares en ese lapso. La recaudación anual del país es de alrededor de 4
billones de dólares, por lo que estos doscientos mil millones representan una pérdida de
5%. En 10 años el mismo porcentaje se mantendría y esos dos billones de pérdida
representarían el 5% de los 40 billones recaudados en ese periodo. Adicionalmente están
las reducciones de impuestos para las familias y otras más.
Hay una característica importante en la propuesta, se propone no gravar las
importaciones, después de que, como sabemos, gravarlas era un factor determinante del
impuesto fronterizo que se propuso durante la campaña presidencial, toda vez que
mediante los recursos que se esperaba obtener con este mecanismo, se podría
Las opiniones
expuestas en esta compensar la reducción en la recaudación en el impuesto a la renta.
publicación son
resultado del
análisis técnico Esto entorno plantea varias preguntas. La primera es, cómo se compensaría la reducción
realizado por los
especialistas del
en los ingresos. La respuesta del Tesoro es sencilla. De acuerdo con la posición de la Casa
CEESP, y no
necesariamente
Blanca, al exentar las importaciones, el mecanismo para solventar este faltante sería un
representan el mayor crecimiento de la economía. Este planteamiento se basa en la expectativa de que
punto de vista del
Consejo al reducirse los impuestos, la actividad económica crecería y la recaudación, por lo tanto,
Coordinador
Empresarial, A. C., también. De acuerdo con los cálculos, para compensar el faltante de ingresos, la
ni de ninguno de
sus organismos economía americana tendría que crecer en alrededor de un punto porcentual más por
asociados.
año. Sin embargo, esto es difícilmente factible, toda vez que para que el ritmo de
1
Análisis Económico Ejecutivo
crecimiento se elevara en esta proporción, tendrían que pasar no menos de dos o tres años,
lo que implicaría tener que vivir con un déficit creciente. Esto además, supone que con la
economía creciendo, se crearía más empleo, pero dadas las tasas actuales de desempleo, si
se considera que en los Estados Unidos hay casi pleno empleo, difícilmente se incrementaría
ese renglón de recaudación. La aritmética no parece cumplirse.
¿Realmente estarán dispuestos los republicanos y los demócratas a pasar una propuesta tan
ambiciosa? Lo más probable es que haya una aguda discusión durante su análisis y se
observen posiciones que apunten hacia modificaciones importantes o en todo caso a su
rechazo. La experiencia más clara en este tema en Estados Unidos se remite a la reducción
impositiva llevada a cabo por el presidente Reagan, quien redujo los impuestos bajo el
supuesto de que la economia crecería y que por lo tanto, la nueva recaudación por el
crecimiento compensaría las menores tasas. Lejos de que esto sucediera, en los años
siguientes se observaron déficit gubernamentales significativos. En 1983, el déficit fiscal
llegó a representar el 6.0% del PIB.
En caso de aprobarse la reforma, muy probablemente se definiría un límite de tiempo, no
los diez años tradicionales sino tal vez solo dos años. Ninguna empresa tomará decisiones
de inversión sin la certeza de continuidad fiscal por mucho más tiempo.
Es importante señalar que Mexico no tiene el espacio fiscal para llevar a cabo una medida
similar. Pero tampoco lo requerimos. Nuestra fortaleza interna que viene mejorando, nos
hará menos vulnerables al exterior, si reforzamos la certeza jurídica en nuestro país, ese
será nuestro principal blindaje. La propuesta del Presidente Trump no puede ofrecer esa
certeza.
Es por ello que se si bien los principales indicadores macroeconómicos muestran una
modesta mejora, se deben redoblar esfuerzos en materia del combate a la corrupción, la
inseguridad y la impunidad, que siguen fortaleciéndose como factores que pueden inhibir
un mayor ritmo de crecimiento de la actividad económica del país. Los escándalos de
malversación de fondos por parte de Gobernadores y de otras autoridades de todos niveles,
además de la tibia acción en contra de ello, ha llevado a que en la percepción internacional
México sea uno de los países con peor calificación en estos temas. En el más reciente
Las opiniones
reporte de Transparencia Internacional, se muesrta que en 2016 México se ubicó en la expuestas en esta
publicación son
posición 123 de un universo de 176 países, 28 lugares por debajo de su posición previa. resultado del
análisis técnico
Asimismo, en materia de desvío de fondos públicos, el Índice de Competitividad Mundial realizado por los
especialistas del
elaborado por el Foro Económico Mundial, ubica a México en la posición 125 de un total de CEESP, y no
necesariamente
138 países. representan el
punto de vista del
Es fundamental tener en mente que la vulnerabilidad al exterior, depende de nuestra Consejo
Coordinador
fortaleza interna. Empresarial, A. C.,
ni de ninguno de
sus organismos
asociados.
2
Análisis Económico Ejecutivo
México
En febrero pasado, la actividad económica del país
creció a una tasa mensual de 0.1%, que es el INDICADOR GLOBAL DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA
porcentaje más bajo en los últimos seis meses. Este 4
(CIFRAS DESESTACIONALIZADAS)
0.1
reportaron cifras negativas en el mes. Las actividades Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
Las opiniones
baja en el precio de las tarifas eléctricas por el inicio
de la temporada cálida en diversas ciudades del país.
6.0
5.62%
expuestas en esta .
publicación son
Con esto la inflación no subyacente en la primera
5.0
resultado del
análisis técnico quincena fue negativa en 1.38%, mientras que la 4.0
necesariamente
representan el en la primera mitad del mes, esta fue inferior a la del 1.0
Coordinador que la inflación anual se elevara a 5.62%. La variación Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
Empresarial, A. C.,
ni de ninguno de
anual de indicador subyacente fue de 4.76% y de la
sus organismos no subyacente de 8.32%
asociados.
3
Análisis Económico Ejecutivo
México
El Banco de México informó que durante marzo, el
valor total de la actividad exportadora tuvo un repunte
importante al mostrar un crecimiento anual de 14.1%,
lo que significó su mayor avance desde febrero del
2012. Las exportaciones petroleras mantuvieron un 30
BALANZA COMERCIAL
(VARIACIÓN % ANUAL)
6
aumentaron 13.2%, su mayor dinamismo en los 0
agropecuarias 4.2%, mientras que las extractivas FUENTE: Elaborado por el CEESP con datos del Banco de México.
8 7.6
4
Análisis Económico Ejecutivo
Estados Unidos
fija no residencial y residencial, que en conjunto Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
Las opiniones
520
especialistas del
CEESP, y no
haber reportado una baja de 24.4% en febrero. Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, A. C.
5
Análisis Económico Ejecutivo
Marzo Abril
27 al 31 2 al 7 10 al 14 17 al 21 24 al 28
Activos internac. netos (md) 178,734.6 176,777.0 176,819.2 179,028.6 --- Las opiniones
expuestas en esta
publicación son
resultado del
análisis técnico
realizado por los
especialistas del
CENTRO DE ESTUDIOS ECONÓMICOS DEL SECTOR PRIVADO, A. C. Lancaster No. 15. Col. Juárez, 06600, D. F. Tel. CEESP, y no
5229 1100. Internet: www.ceesp.org.mx necesariamente
representan el
ACTIVIDAD ECONÓMICA, Tomo III, ANÁLISIS ECONÓMICO EJECUTIVO, Mayo 2017. Certificado de licitud de título punto de vista del
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