INSTITUCION EDUCATIVA ANA MARIA VELEZ DE TRUJILLO

PLAN ESCOLAR PARA LA GESTION DEL RIESGO

“UNA HERRAMIENTA PARA ESTAR PREPARADOS”

 CARTAGENA DE INDIAS
2015
JUSTIFICACIÓN

La escuela, como polo de desarrollo constituye una base fundamental para comprender la dimensión social
del desastre y a partir de allí promover una cultura de prevención.

El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad y el lento proceso de

cambio hacia una cultura preventiva dentro de las actividades curriculares y extracurriculares de la
institución educativa Ana María Vélez de Trujillo, requieren que el diseño de los programas para la
prevención y preparación de emergencias al igual que la formación de brigadas de salud y seguridad, que
involucren conceptos nuevos tendientes a que este proceso sea cada vez más íntegro y que estén acordes con
la situación histórica de nuestra sociedad.

Se hace imprescindible que siendo la institución educativa un espacio comunitario con concentración de
personas a diariamente y considerando los riesgos tanto internos o externos a los que están expuestos, se ve
llamada a implementar un plan de emergencia
1. INFORME GENERAL DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA ANA MARIA VELEZ DE
TRUJILLO

1.1 LOCALIZACIÓN
Distrito: Cartagena de Indias.
Dirección: Barrio Santa Rita
Localidad: Histórica y Del Caribe Norte N°.| 1
Departamento: Bolívar
Numero de sedes: 6
Dirección: Sede Principal Barrio Torices, sector Santa Rita Cra. 16 N° 17-53
Teléfono: 6580705
Rector: Rita Rosa Romero Salas
Coordinador del Plan: Nilsa Luz Rodríguez Romero

1.2. NÚMEROS DE TELÉFONOS DE LAS ENTIDADES DE SOCORRO

CRU (Centro Regulador de Urgencia) 125 - 6602381
Cruz Roja: 132 - 6625388
Defensa Civil:
Bomberos: 119
Hospital (Urgencias): 6724340
Policía: 112 GAULA: 165
Transito: 6731655
Energía: 115
Gas: 164
Acueducto: 116
 1.3. LÍMITES
(De frente al colegio)
 Costado Frontal: Costado posterior (trasera): Campo de softbol Mercado Santa Rita
 Lateral derecha: Urbanización Los 12 Apóstoles
 Lateral izquierda: Parroquia Santa Rita

1.4. ELEMENTOS ESTRUCTURALES

Esta institución educativa tiene más de 20 años de creada, cuenta en la sede principal con 20 aulas de
clase, dos laboratorios (C. Naturales), Batería sanitaria por nivel Para damas y Caballeros y un servicio
sanitario especial para discapacitado, Compuesta por 6 inodoros, 6 lavamanos y 3 orinales para baño de
hombres; edificada en tres niveles, soportadas en bases de concreto rígido, reforzadas con vigas con
varillas, pisos pulidos y en cerámica, techos en eternit fijado con gancho y tensores en hierro

Las aulas poseen ventanas de vidrio en la parte posterior y ventanas con rejas en la parte frontal
internamente poseen ventiladores (4), lámparas dobles (9), el sistema eléctrico es interno (tubería de
plástico), los tomacorriente de las aulas en buen estado.

1.5. INSTALACIONES ESPECIALES

Instalación S/N Fuente
Agua Si Red Publica
Electricidad Si Red Pública
Gas Natural Si Red Publica
Celulares Si Docentes, Administrativos,
estudiantes
Internet Si Institucional

Reactivo del laboratorio:

Combustibles: Gas Natural
Áreas de trabajos Salones de Clase y laboratorios
Tipos de contratos: Nombramientos en provisionalidad y de planta.
 1.6. NÚMERO DE PERSONAS QUE CONFORMAN LA COMUNIDAD EDUCATIVA

Alumnos Observaciones
Jornada Mañana 1170  Jornada de la mañana: 6:30:00 a.m. –
12:30m
Jornada Tarde 830  Jornada de la tarde: 12:45 – 6:45 p.m.
Total Alumnos 2000

Personal Directivo Docente – Docente y

Observaciones
Administrativo
Administración 8 Horario: 8:00 a 4:00p.m.
Directivos
Tiempo Completo 3 6:30 a 2:30p-m. - 12:45 a 6:45p.m.
Docentes
Docentes 80 6:30 a 12:30p.m. – 12:45 a 6:45p.m.
Total Personal Administrativo 92

2. OBJETIVOS
 OBJETIVO GENERAL
Establecer y generar destrezas, condiciones y procedimientos que les permita a la población estudiantil y
docentes de la institución educativa Ana María Vélez de Trujillo ocupantes y usuarios de las instalaciones,
prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su
integridad, y contar con procedimientos estandarizados sencillos para la atención de emergencias.

Objetivos específicos
• identificar y aplicar un proceso de planeación en prevención, previsión, mitigación, preparación,
atención y recuperación en caso de emergencias.
• contar con una adecuada estructura organizativa en casos de emergencia.
• elaborar el inventario de recursos humanos, físicos, técnicos y financieros, tanto internos como
externos, con que cuenta la institución educativa ana maría vélez de trujillo para atender sus propios
eventos de emergencia.
• identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo frente a éstas.
• estructurar un proceso normalizado de evacuación.
• generar destrezas para que el personal pueda ponerse a salvo en caso de emergencias.

3. MARCO LEGAL
• La directiva ministerial n° 13 ministerio de educación enero 23/92
Responsabiliza al sector educativo como integrante del sistema nacional para la prevención y atención de
desastres y debe participar en los planes y programas de reducción de desastres y sus consecuentes
efectos.
• Ley 115/94. Artículo 5° parágrafo 10
Señala como uno de los fines de la educación “la adquisición de una conciencia para la conservación,
protección y mejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos
naturales, de la prevención de desastres, dentro de una cultura ecológica del riesgo y de la defensa del
patrimonio cultural de la nación.”
• Resolución 7550, octubre 6 de 1994
 Impulsar a través de las secretarías de educación a nivel departamental y municipal, acciones para
incorporar la prevención y atención de desastres dentro del proyecto educativo institucional, según las
necesidades de la región propiciando el conocimiento de su entorno geográfico, cultural, ambiental y
económico, efectuando un detallado balance sobre los riesgos que presenta cada establecimiento educativo
y su área de influencia, a partir de estudios e investigaciones realizadas conjuntamente con directivos,
docentes y alumnos con la respectiva asesoría técnica cuando la situación así lo amerite.
• Resolución no. 0259 del 20 de mayo de 2005.
“Por el cual se crean los comités escolares de emergencias, para la prevención de eventuales emergencias
que se presenten en los establecimientos educativos de la ciudad de cartagena de indias”.

4. ANÁLISIS DE RIESGOS
4.1 IDENTIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS
Frecuencia Intensidad Cobertura
Relaciones con otros
Origen No. Tipo P M M
eventos I P B M A P M A T
P P A
1 Inundaciones Lluvias torrenciales X X X
2 Erosión Lluvia torrencial X X X
Amenaza Tormenta
3 Techos metálicos X X X
Natural Eléctrica
Fuertes vientos
4 Vendaval x x X
ciclónicos
5 Incendio Corto circuito X X X
Amenaza
Escape de Gás
Tecnológi
6 Explosión Natural (restaurante X X X
ca
escolar)
Concentración masiva
de estudiantes,
7 Accidente X X X
inadecuadas salidas
de evacuación
Amenaza Mal manejo de
Antrópica 8 Accidente material de x x x
Laboratorio
El no cumplimiento
Accidentes
9 de las normas de x X X
de transito
transito
Convenciones:
Frecuencia Intensidad Cobertura
I: Improbable B: Baja P: Poca
PP: Poco
M: Media M: Mediana
probable
 P: Probable A: Alta A: Alta
MP: Muy
MA: Muy alta T: Total
probable

4.2. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

CLASIFICACIÓN
ASPECTOS A EVALUAR
A B C
1. El plan de evacuación
A. Se ha determinado previamente por parte del rector de la institución
educativa, los aspectos básicos a poner en práctica en caso de una X
evacuación del mismo.
B. Sólo algunos coordinadores o empleados conocen sobre normas de
X
evacuación o han tenido en cuenta aspectos al respecto.
C. Ningún personal del establecimiento educativo o empleados conoce
sobre medidas de evacuación y no se han desarrollado hasta el momento X
estrategias o planes al respecto.
2. Alarma para evacuación
A. Está instalada y es funcional
B. Es funcional sólo un sector, bajo ciertas condiciones.
C. Es sólo un proyecto que se menciona en algunas ocasiones. X
3. Ruta de Evacuación
A. Existe una ruta exclusiva de evacuación, iluminada, señalizada, con
pasamanos.
B. Presenta deficiencia en alguno de los aspectos anteriores.
C. No hay ruta exclusiva de evacuación. X
4. Los asistentes conocen las rutas de evacuación
A. Fácil y rápidamente gracias a la señalización visible desde todos los
ángulos.
B. Difícilmente por la poca señalización u orientación al respecto. X
C. No las reconocerían fácilmente.
5. Los puntos de reunión en una evacuación
 A. Se han establecido claramente y los conocen todos los asistentes al
establecimiento.
B. Existen varios sitios posibles pero ninguno se ha delimitado con claridad
X
y nadie sabría hacia dónde evacuar exactamente.
C. No existen puntos óptimos dónde evacuar.
6. Los puntos de reunión en una evacuación
A. Son amplios y seguros
B. Son amplios pero con algunos riesgos. X
C. Son realmente pequeños para el número de personas a evacuar y
realmente peligrosos.
7. La señalización para evacuación
A. Se visualiza e identifica plenamente en todas las áreas de la institución
educativa.
B. Está oculta y apenas se observa en algunos sitios.
C. No existen flechas o croquis de evacuación en ninguna parte visible. X
 CLASIFICACIÓN
ASPECTOS A EVALUAR
A B C
8. Las rutas de evacuación son
A. Antideslizantes y seguras en todo recorrido
B. Con obstáculos y tramos resbalosos. X
C. Altamente resbalosos, utilizados como bodegas o intransitables en
algunos tramos.
9. La ruta principal de evacuación
A. Tiene ruta alterna óptima y conocida.
B. Tiene una ruta alterna pero deficiente.
C. No posee ninguna ruta alterna o no se conoce. X
10. La señal de alarma
A. Se encuentra o se ve claramente en todos los sitios.
B. Algunas veces no se escuchan ni se ven claramente. Los estudiantes no la
conocen
C. Usualmente no se escucha, ni se ve. X
11. Sistema de detección
A. La institución educativa no posee sistema de detección de incendio
revisado en el último trimestre en todas las áreas.
B. Sólo existen algunos detectores sin revisión y no en todas las áreas.
C. No existe ningún tipo de detector. X
12. El sistema de iluminación de emergencia
A. Es óptimo de día y noche (siempre se ve claramente, aún de noche)
B. Es óptimo sólo en el día (en la noche no se ve con claridad)
C. Deficiente día y noche. X
13. El sistema de iluminación de emergencia
A. Es de encendido automático en caso de corte de energía.
B. Es de encendido manual en caso de corte de energía
C. No existe. X
14. El sistema Contraincendio
A. Es funcional
B. Funciona parcialmente
C. No existe o no funciona. X
15. Los extintores para incendio
A. Están ubicados en las áreas críticas y son funcionales
B. Existen pero no en número suficiente.
C. No existen o no funcionan X
16. Divulgación del plan de emergencia a los asistentes.
A. Se ha desarrollado mínimo una por semestre
B. Esporadicamente se ha divulgado para algunas áreas
C. No se ha divulgado X
 CLASIFICACIÓN
ASPECTOS A EVALUAR
A B C
17. Coordinador del plan de emergencia
A. Existe y está capacitado
B. Existe pero no está capacitado
C. No existe X
18. La brigada de emergencia
A. Existe y está capacitada
B. Existe y no está capacitada
C. No existe X
19. Se han realizado simulacros
A. Un simulacro en el último año
B. Un simulacro en los últimos dos años
C. Ningún simulacro X
20. Entidades de socorro externas
A. Conocen y participan activamente en el plan de emergencia de las
instituciones educativas.
B. Están identificadas las entidades de socorro pero no conocen el plan de
emergencia de las corporaciones educativas.
C. No se tienen en cuenta. X
21. Los ocupantes de la institución educativa
A. Siempre los mismos con muy pocos asistentes X
B. Con un 10 a 20% de asistentes nuevos cada día
C. El 90% de los ocupantes son asistentes
22. En la entrada de la institución en cada área
A. Existe y es visible un plano de evacuación en cada área
B. No existe plano de evacuación en cada área, pero alguien daría
información.
C. No existe un plano de evacuación y nadie está responsabilizado de dar
X
información al respecto.
23. Las rutas de circulación
A. En general las rutas de acceso y circulación de los trabajadores y
estudiantes son amplias y seguras
B. En algún punto de las rutas no se circula con facilidad por falta de
X
espacio u obstáculos al paso
C. En general las rutas de circulación son congestionadas y de difícil uso.
24. Las puertas de salida de la institución educativa
A. Las puertas cumplen con las medidas mínimas reglamentarias y de uso
de cerraduras de seguridad
B. Sólo algunas puertas permiten una salida rápida y poseen cerraduras de
X
seguridad.
C. Ninguna puerta es lo suficientemente amplia o brinda garantías para
salida segura
25. Estructura y tipo de construcción
 A. La estructura de la institución educativa se soporta en estructuras de
concreto u no presenta ningún deterioro en paredes, columnas, techos o
aditamentos internos.
B. Presenta deterioro observable en paredes y techos que hagan pensar en
X
daños estructurales
C. La estructura no posee cimentación ni soportes de concreto y presenta
deterioros estructurales, observables en progreso durante los últimos seis
meses.

Ítem con respuesta A 1 X 4.0 = 4

Ítem con respuesta B 7 X 2.0 = 14
Ítem con respuesta C 17 X 0.4 = 13
Puntaje total A+B+ C 31

Puntaje Total Acción a Seguir

La institución educativa presenta una alta vulnerabilidad funcional, se deben revisar
0 – 50 todos los aspectos que puedan estar representado riesgo para el personal de planta y
estudiantes que estén en la institución educativa en un momento de emergencia.
La institución educativa presenta una vulnerabilidad media – alta y un plan de
51 – 70 emergencia incompleto que solo podría ser activado parcialmente en caso de
emergencia.
La institución educativa presenta una baja vulnerabilidad y un plan para emergencia
71 – 90
apenas funcional que debe optimizarse
91 - 100 La vulnerabilidad es mínimo y el plan presenta un estado óptimo de aplicación
 4.3 MATRIZ DE EVALUACIÓN

Principales pérdidas
Ítem Riesgos Descripción de Efectos AXV
previstas
1 Vendaval Voladuras de techos Materiales
Materiales
Daños en muebles y enseres
2 Incendio Humanas
Quemaduras de personas
Procesos
Materiales
Corto circuito
3 Tormenta Eléctrica Humanas
Electrocuciones
Procesos
Humanas
4 Explosión Daños materiales Materiales
Procesos
Daños en muebles y enseres Materiales
5 Inundación
Corto circuito Procesos
6 Escape Asfixia Humanas
7 Accidentes de Transito Lesiones al peatón (estudiantes) Humanas
 5. ACCIONES A REALIZAR

5.1 MANTENIMIENTO DEL PLAN

Con el fin de mantener actualizado el documento del Plan Escolar de Emergencia cada Institución debe
revisar permanentemente su contenido, haciendo énfasis en los aspectos que se detallan en el Formato No. 1
del Plan de Acción de Planes Escolar de Emergencia, este modelo permite que la Institución cada año revise
y planee sus actividades para mantener actualizado el documento. Sugerimos a cada Institución Educativa
apoyarse en el CLOPAD, específicamente con la persona responsable de la Unidad para la Prevención y
Atención de Desastres y la Secretaria de Educación Distrital.

5.2 ACTIVIDADES FORMATIVAS

Con el propósito de brindar a todos los estudiantes y empleados de la Institución Ana María Vélez de
Trujillo los conocimientos básicos en el campo de la preparación para emergencias, con el fin de que
puedan reaccionar adecuadamente y contribuir de esta forma a la seguridad personal y de toda la
comunidad en general, se ha preparado un plan de actividades formativas basados en:

5.2.1 Educación individual. Es la educación a cada una de las personas que hacen parte de la Institución
Educativa acerca de la manera cómo deben protegerse en caso de incendio, u otro tipo de amenazas, y la
forma cómo deben evacuar las áreas de la institución.

INTENSIDAD HORARIA
TEMA
(Hora)
Evacuación (Inducción) 01
Plan de Emergencias 01
Autoprotección 01

5.2.2 Educación especial para grupos de trabajo. Se formarán grupos específicos de trabajo tales como:
a. Comité de Emergencias: conformado por la parte administrativa, docentes, estudiantes y padres de
familia de la institución o por las personas que la administración delegue. Este comité será quien
maneje administrativamente todo el plan y quien tomará las máximas decisiones en caso de una
emergencia.
TEMA INTENSIDAD HORARIA
 (Hora)
Evacuación 01
Plan de Emergencias 01
Autoprotección 01
Administración de 02
Emergencias

b. Brigadas Escolares de Emergencia: la institución cuenta con cuatro (4) brigadas internas los cuales
tendrán por objetivo prevenir y atender las posibles emergencias de manera puntual, conformados por
personal de las diferentes áreas logrando así mayor integración, compromiso y calidad.

Estos reciben capacitación y entrenamiento integral en diferentes técnicas de preparación y atención de

emergencias: Primeros auxilios, evacuación, contra incendio, búsqueda y rescate, salvamento de
bienes.

INTENSIDAD HORARIA
TEMA
(Hora)
Plan Evacuación 04
Búsqueda y Rescate 04
Primeros Auxilios 16
Contra Incendios 08
Salvamento De Bienes 03
Simulacros 04

NILSA LUZ RODRIGUEZ ROMERO

Coordinadora del Plan