hace.

11. Que es y que sucede en el Caribe

e reemos que en América Central y en

el Caribe se vive un proceso rico y
multifacético de democratización y
descolonización y que frente a ésto existe la
necesidad de adoptar una política que se
defina acerca de las luchas, incidencias y
cambios que se suceden en una región de
especial significado estratégico para los Estados
Unidos, Cuba, Venezuela y países
europeos que aún conservan nexos coloniales
y neocoloniales con pueblos y países de
la región mencionada. Dentro de este contexto
es importante añadir el interés de la
U ni6n Soviética en la misma.
La definición sobre lo que es el Caribe
ha sido sometida a debate. Se ha hablado
del pequeño Caribe, del mediano Carib!:' y
del gran Caribe. A mi modo de ver, el Caribe
debe ser considerado una región compuesta
por estados y territorios con características
propias, con una especificidad, aun
cuando dentro de una heterogeneidad política
económica y cultural y una unidad
geográfica proporcionada por Ja existencia
de la cuenca del Caribe. En este sentido,
me voy a referir a una definición amplia
del Caribe que incluye no solamente a los
países del Caribe insular, sino también a los
países del Caribe continental; países que
van desde México hasta las Guayanas.
Frente a la concepción restringida del
Caribe, que propone considerar solamente
como miembros de la región a los países del
Caribe insular y frente a la posición que
propone la inclusi6n de los Estados Unidos
como país miembro de la región, recuerdo
que es el líder democrático Michael Manley,
hasta hace poco tiempo Primer Ministro
de Jamaica, quien define "al Caribe
como comunidad de pueblos en desarrollo,
unidos por el anhelo común de incremen-
CUADERNOS DE MARCHA
Lar y fortalecer su independencia nacional
en todos los órdenes". Según Manley "forman
parte del Caribe las Antillas, las Guavanas,
Venezuela, Colombia, Panamá, Cen~
roamérica y México. Todos los pueblos morenos
o mestizos, antiguas víctimas del colonialismo
y del esclavismo, todavía condenados
a una función periférica en la economía
mundial, que viven en las islas o costas
del Caribe o en su inmediata vecindad, forman
parte de esa comunidad. En cambio
están excluídas de ella potencias industrializadas
poderosas que ejercen excesiva dominación
o hegemonía sobre las naciones en
desarrollo".
El Caribe no ha estado ajeno a los conflictos
internacionales, y ha sido un escenario
singular de la lucha política entre las
potencias mundiales desde el descubrimiento
de Colón. En este sentido, el Caribe debe
ser considerado una región de suma importanci"
I. en el estudio de las relaciones internacionales.
A fines de la década del 50 la región
tenía las siguientes características:
a) La presencia omnipotente de los Estados
Unidos, tanto desde el pÚnto de vista
político, cultural, militar, como econ6rnico;
b) Una tradición de intervencionismo rmlitar
norteamericano a lo largo de este
siglo;
c) La presencia de potencias coloniales europeas
que aún mantepían enclaves coloniales
en el área como Inglaterra, Holanda
y Francia;
d) La fragmentación de la región en múltiples
entidades políticas y culturales;
e) La presencia visible del subdesarrollo
expresado en la existencia de economías
de enclave monoproductoras de café,
bananos y simbolizadas en la dependencia
cubana del azúcar y un desempleo
crónico de un 20%;
f) La existencia de regímenes caudillistas y
semi-feudales y sistemas políticos de escaso
desarrollo donde la ausencia de libertades
democráticas y la transgresión
de los derechos humanos y ciudadanos
era lo predominante;
JULIO-AGOSTO DE 1981
g) La dependencia política de los países de
la región en materia internacional.
El cuadro político observado experimenta
un cambio a partir de 1959. Este cambio
ha sido llamado la "quiebra del modelo tradicional",
modelo que se caracterizó en el
punto anterior. A pesar de mantenerse muchas
de las características del modelo tradicional,
es indudable que la Región del Caribe
ha experimentado una serie de cambios
que conforman una situación compleja.
Hay tres factores claves para entender
la quiebra del modelo tradicional: El impacto
de la revolución cubana, el proceso
de descolonización vivido por las antiguas
colonias inglesas y holandesas y la crisis del
orden internacional surgido de la II guerra
mundial.
La revolución cubana significó la creación
de un nuevo modelo político-económico
diferente a las dictaduras tradicionales, las
democracias populistas o los regímenes parlamentarios
existentes en la región. La revolución
cubana demostró que era posible
superar el fatalismo geográfico y la dependencia
de los Estados Unidos. La revoluci6n
cubana, al recibir el apoyo soviético y
al comenzar la transición de la sociedad
cubana al socialismo, convirtió nuevamente
al Caribe en una región internacional
y hace de ella un punto de atracción
y conflictos mundiales. Finalmente, la
revolución cubana estimuló las luchas de
los países caribeños por su autodeterminación
y búsqueda de un nuevo orden internacional;
independientemente de los serios
errores que a mi juicio cometió especialmente
a mediados y finales de la década de
los 60.
El proceso de descolonización con el surgimiento
de nuevos Estados cambia el cuadro
político de la región con la aparición
de gobiernos independientes que tratan de
tener un peso específico en la política mundial
con una actitud autónoma y nacionalista.
Por último, la crisis económica mundial
y la crisis del petróleo agravaron los problemas
econ6micos de la región e impulsaron
a los países productores de materias primas
a la creación de mecanismos integradores
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