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ADO
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ORDEN DE OPERACIONES Nº 018-2019-SCG PNP/V.MRP-

HCO/REGPOL-HCO/DIVOPUS-COM.BAÑOS
“IMPACTO – 2019”

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SUB UNIDAD : COMISARIA BAÑOS

ADO LUGAR : REGPOL HCO-DIVOPUS
FECHA : 27DIC2019.

ORDEN DE OPERACIONES Nº 018-2019-SCG-PNP/V.MRP-

HCO/REGPOL-HCO/DIVOPUS-COM.BAÑOS “IMPACTO – 2019”
Para ejecutar EN FORMA PERMANENTE los Operativos Policiales de Prevención e
Intervención en los Puntos Críticos de alta incidencia delictiva o de riesgo para la
Ciudadanía, previamente determinados por los Órganos de Inteligencia, con la finalidad de
combatir la Delincuencia Común y el Crimen Organizado en todas sus formas y
modalidades, incidiendo especialmente en hechos de sangre, sicariato, robos, secuestros
al paso, extorsión, asaltos a cambistas y bajo la modalidad de “marca”, Micro
comercialización de drogas, trata de personas y otros, con utilización de armas de fuego u
otros instrumentos capaces de ocasionar lesiones graves y/o muertes, fortaleciendo y
resaltando la presencia policial disuasiva, brindando protección a la población en general
y garantizar la Seguridad Ciudadana, en coordinación con las autoridades civiles
(Municipalidad Distrital Baños, Ministerio Publico con sede Lauricocha – Hco, y Comités de
Seguridad Ciudadana), a realizarse en forma diaria de Lunes a Jueves y con mayor
intensidad los fines de semana Viernes, Sábados y Domingos, programados del 09
al 15 de Diciembre del 2019; a fin de generar un impacto psicológico en la población y
opinión pública, coadyuvando de esta manera en elevar los índices de seguridad ciudadana
en el ámbito jurisdiccional de esta jurisdicción Policial Baños.

CARTAS : Mapa Político del Distrito Baños.

REF.: P/O N° 046-2019-SCG PNP-V.MRP-HP/SEC-UNIPLEDU-OFIPLO “IMPACTO-

2019”

I. ORGANIZACIÓN.

A COMANDO:

1. COMANDO GENERAL

CORONEL PNP Héctor David BERNAL ALVA

JEFE DE LA REGPOL HUANUCO.

2. COMANDO OPERATIVO

CORONEL PNP Elmer A. FERREBU DORADOR

JEFE DIVOPUS DE LA REGPOL HUANUCO.

3. JEFE OPERATIVO

SS PNP David M. QUINTANILLA PACSI

COMISARIO PNP BAÑOS.

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B. FUERZAS:
ADO
1. Propias : COMISARÍA PNP BAÑOS.

2. Apoyo : REGSAPOL HUÁNUCO.

.

3. Control : INSPECTORÍA REGIONAL DESCENTRALIZADA PNP

HUÁNUCO

II. SITUACIÓN.

A. ANTECEDENTES.

1. Procedente de la DIVOPUS – REGPOL HCO, se recepciono la O/T N° 148-

2019-SCG-PNP/V MRP-HP/REGPOL-HCO/DIVOPUS-HCO.Oper., Del
03DIC2019, mediante el cual la superioridad dispone formular la Orden de
Operaciones diarios y semanales de acuerdo a su competencia y campo
funcional de esta jurisdicción Policial Baños, a fin de prevenir, combatir las
incidencias delictivas en sus diferentes modalidades.

2. La. Constitución Política del Perú, en su Artículo 166º señala que la Policía
Nacional del Perú, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y
restablecer el orden interno; Presta protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado; previene, investiga y combate la
delincuencia; vigila y controla las fronteras; en tanto que el Art. 168º señala
que las Leyes y Reglamentos respectivos determinan la organización, las
funciones, las especialidades, la preparación y el empleo; y las Fuerzas
Armadas organizan sus reservas y disponen de ellas según las necesidades
de la Defensa Nacional.

3. Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Función Policial. - aprobado

con R.M. Nº 952-2018-IN DEL 14AGO18, Decreto Legislativo N°1186 “Ley
que regula el uso de la Fuerza por parte del personal PNP.

4. Manual de Procedimientos Operativos Policiales. - Aprobado con RD. Nº

1626-06-DGPNP/EM DE AGO06.

5. Mediante Resolución Ministerial Nº 498-2018-IN, del 28MAR2018, se

resuelve aprobar la Directiva Nº 03-2018- IN “Lineamiento Sectorial
Vecindario Seguro – Policía Comunitaria por Sectores” que se sustenta en el
modelo de Policía Comunitaria a través de la descentralización de los
servicios policiales y sectorización de la jurisdicción policial para optimizar el
ejercicio de la función policial de manera articulada con las autoridades
locales. Asimismo, mediante Ley Nº 27933 “Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana”, tiene por objeto proteger el libre ejercicio de los
derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz, tranquilidad, el
cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel
nacional. Comprende a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que
conforman la Nación Peruana.
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Por lo que, el Comando Institucional ha diseñado un instrumento de gestión
con una perspectiva de mediano plazo, enunciando la misión, visión, objetivos
y metas estratégicas de la institución policial como órgano conformante del
Sector Interior y principal órgano de apoyo del Estado y ante ello se formuló
el Plan Operativo Institucional de la PNP - Año Fiscal 2019, el mismo que fue
aprobado con RD. Nº 1361-2018-DIRGEN/DIRNGI-PNP de 17DIC18, el cual
establece el marco estratégico, diagnóstico y la programación de actividades,
metas físicas y financieras, con la finalidad de alcanzar los objetivos y metas
trazadas para el Año Fiscal 2019, las que se encuentra debidamente
articuladas a las funciones establecidas en el Sistema de Seguridad
Ciudadana.

7. Asimismo, para garantizar la seguridad pública, luchar contra la violencia, el

delito y la criminalidad organizada en todas sus manifestaciones, surge la
necesidad de establecer como Política Pública del Estado Peruano, la
Seguridad Ciudadana, siendo aprobada por el Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana (CONASEC) en sesión del 12JUL13 y normada
mediante el Decreto Supremo N° 012-2013-IN del 28JUL13, el cual establece
el marco conceptual de la Seguridad Ciudadana, el diagnóstico de la
inseguridad, de la violencia y del delito en el Perú, así como la visión, metas
y objetivos estratégicos de la Seguridad Ciudadana.

8. Por lo tanto, la Policía Nacional del Perú viene poniendo en marcha el plan
"IMPACTO 2019" a nivel nacional, por lo tanto, en la Jurisdicciones de la V-
MACREPOL HUÁNUCO - PASCO, viene intensificando patrullajes
sectorizados, el reforzamiento de la inteligencia policial y trabajo coordinado
entre la Policía Nacional del Perú, Serenazgo y Juntas Vecinales de cada
región, por lo que personal policial viene trabajando con la totalidad de sus
efectivos asignados a cada sector; además, personal PNP de las Unidades
Operativas vienen utilizando las medios y la logística acorde a las
necesidades para combatir y prevenir los diferentes actos ilícitos que se
presentan en las regiones de Huánuco y Pasco.

9. Finalmente, el Comando de la V-MACREPOL HUÁNUCO - PASCO, realiza

diversas acciones policiales con la finalidad de prevenir, neutralizar y/o
contrarrestar el accionar delictivo en sus diversas modalidades, para tal efecto
ejecuta las O/O “Cerco 2019”, “Vecindario Seguro 2019”, “Destello 2019”,
“Identificación 2019”, “Cordillera Blanca 2019”, “Bloqueo y saturación 2019” e
“Impacto 2019”, entre otros; los cuales tiene, misiones y objetivos de
prevención y neutralización del accionar delictivo en sus diversas
modalidades y de esa manera disminuir las incidencias delictivas y mejorar la
seguridad ciudadana en general.

B. HECHOS.

1. Ante hechos de incidencia delictiva que vienen generando un clima de

inseguridad y violencia en la ciudadanía por la comisión de delitos tales como
Homicidio, sicariatos, Delito Contra el Patrimonio (Robo a Cambistas), TID,
Micro comercialización de drogas, extorsiones y entre otros, y siendo necesario
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la adopción de medidas preventivas que busquen fortalecer la lucha contra la

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delincuencia común y organizada, en todas las modalidades, orientada a
neutralizar, contrarrestar y reprimir el accionara delictivo, con la finalidad de
afianzar la seguridad ciudadana; dispone efectuar “Operativos” con el objeto de
detectar, prevenir, neutralizara y contrarrestar actos contra la seguridad
ciudadana, combatir el crimen organizado en sus diferentes modalidades.

2. En la actualidad, en la jurisdicción del Distrito Baños – Lauricocha - Huánuco,

se ha incrementado la gran concentración de personas que consumen
indiscriminadamente de alcohol, en algunos casos en la vía pública y en el
interior de vehículos; lo cual trae consigo la conducción de choferes en estado
de ebriedad, asimismo los niños y adolescentes que pudieran acudir a locales
nocturno de dudosa reputación se encuentran propensos a inmiscuirse en el
mundo delincuencial, toda vez que por su edad se presentan como elementos
fáciles para ser captados por agrupaciones criminales.

3. Asimismo, teniendo en cuenta que la Seguridad Ciudadana, es la acción

integrada que desarrolla el Estado, a la fecha las autoridades regionales y
locales inician algunas acciones a favor de la seguridad ciudadana, en el ámbito
de la provincia de Ambo, aún falta implementar cámaras de video vigilancia, sin
embargo personal de la Comisaría PNP Baños, viene adoptando diversas
estrategias de prevención y neutralización del accionar delictivo, obteniendo
como resultado la reducción notable de incidencias delictivas, y mejorando la
sensación de seguridad ciudadana.

4. El comisario PNP Baños, solicita se formule una Apreciación de Inteligencia en

el Distrito Baños, con la finalidad de fortalecer la presencia policial disuasiva,
brindando protección a la población en general, generando un impacto
psicológico en la ciudadanía y opinión pública, coadyuvando de esta manera
elevar los índices de seguridad y fortalecer la seguridad ciudadana, en
coordinación y apoyo de las unidades especializadas, que conlleve a mejorar
la imagen institucional y recuperar la adhesión de la población, a desarrollarse
en forma diaria de Lunes a Jueves y con mayor intensidad los fines de
semana Viernes, Sabados y Domingos, del 30 de Diciembre al 05 de
ENERO del 2020.

C. FUERZAS ADVERSAS

1. Organizaciones delictivas del TID.

2. Organizaciones delictivas del TIIQ.
3. OO.TT.
4. DD.CC.
5. Conductores y transportistas que infringen al RNT.

D. FUERZAS AMIGAS

1. REGSALPOL HCO
2. Unidades Policiales no comprometidas.
3. Autoridades del Ministerio de Educación, Salud y Defensa Civil.
4. Autoridades Municipales.
5. Serenazgo Baños.
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6. Ministerio Publico sede Lauricocha – Huánuco.

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E. SUPOSICIONES.

1. Es posible, que debido a las condiciones desfavorables de necesidad de

subsistencia, existentes con zonas marginales, con altos índices de pobreza
y desempleo, falta de apoyo socio-económico; constituyan elementos y/o
causas para que los jóvenes incurran en ilícitos penales.

2. Que, ante el aparente clima de seguridad ciudadana, es probable que sujetos

inescrupulosos dedicados al crimen, ilícitos penales, aprovechen este
panorama para incidir en su accionar delictivo, en zonas de mayor movimiento
económico comercial.

3. Es probable, que delincuentes comunes con el fin de continuar con la

comisión de sus ilícitos penales, realicen reglaje al personal PNP, con la
finalidad de obtener información puntual sobre las zonas y horarios de
presencia policial, operativos y/o desplazamientos de personal uniformado,
para enfocar su accionar delictivo en sus diferentes modalidades.

4. Es posible que, como consecuencia de las intervenciones policiales, no se

descarta la posibilidad que efectivos PNP, personas intervenidas y/o civiles
resulten heridos y/o muertos por PAF; situación que podría ser aprovechada
por los medios de comunicación, para cuestionar la labor de la PNP en la
lucha contra la delincuencia.

5. Es posible que, de no ejecutarse este tipo de operativos policiales, en distintos

puntos de la ciudad, con la finalidad de contrarrestar la criminalidad, el
accionar delictivo podría incrementarse en sus diversas modalidades,
propiciando cuestionamientos a institución policial.

6. Es probable, que debido el incremento de la incidencia delictiva en robos y

hurtos de celulares, trae consigo el aumento del comercio de estos productos
de procedencia ilícita, en los lugares antes mencionados, asimismo en otros
puntos o de manera reservada, para no ser detectados.

7. Es previsible que al momento de intervención por parte de la PNP, con fines

de control de identidad, personas por conducción en estado de ebriedad, así
comerciantes de equipos móviles de dudosa procedencia, estos se enfrenten
a las autoridades, con armas blancas, objetos contundentes o bajo la fuerza
humana, situación que podría afectar la integridad física del personal
interviniente y/o transeúntes.

8. Resulta necesaria y oportuna mantener una estrecha coordinación con las

autoridades competentes y representante del Ministerio Público, a efectos de
realizar operativos en contra de los centros nocturnos donde se vendría
ejerciendo la prostitución clandestina y proxenetismo, asimismo puedan
garantizar el accionar del personal PNP.

9. Resulta necesaria y oportuna mantener una estrecha coordinación con las

autoridades competentes y la Fiscalía Provincial Penal Corporativa de la
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Provincia de Lauricocha, a efectos de realizar operativos en lugares de

ADO
diversión nocturna, entre ellos las discotecas, karaokes, night club, pistas de
baile, cantinas, bares y las denominadas “fiestas chichas”, cuyos lugares
concentran masiva concurrencia de jóvenes que en algunos casos se
encuentran al margen de la ley, quienes como consecuencia del consumo de
bebidas alcohólicas protagonizan peleas, riñas y grescas callejeras, con uso
de armas de fuego y otros alterando la tranquilidad pública.

III. MISION.

La REGIÓN POLICIAL Huánuco través de la DIVOPUS HUANUCO, por intermedio

de la totalidad del personal policial de la Comisaría PNP Baños, con el apoyo de la
REGSAPOL HCO, por disposición de la SCG PNP, bajo la supervisión y control de
INSPECTORÍA DESCENTRALIZADA PNP HUÁNUCO, ejecutaran EN FORMA
PERMANENTE operaciones policiales Operaciones Policiales de Prevención e
Intervención en los Puntos Críticos de alta incidencia delictiva o de riesgo para la
Ciudadanía, previamente determinados por los Órganos de Inteligencia, con la
finalidad de combatir la Delincuencia Común y el Crimen Organizado en todas sus
formas y modalidades, incidiendo especialmente en hechos de sangre, sicariato,
robos, secuestros al paso, extorsión, asaltos a cambistas y bajo la modalidad de
“marca”, micro comercialización de drogas, trata de personas y otros, con utilización
de armas de fuego u otros instrumentos capaces de ocasionar lesiones graves y/o
muertes, fortaleciendo y resaltando la presencia policial disuasiva, brindando
protección a la población en general y garantizar la Seguridad Ciudadana, a realizarse
en forma diaria, de Lunes a Jueves y con mayor intensidad los fines de semana
Viernes, Sábados y Domingos, del 28DIC2019 al 03ENE2019, a fin de generar un
impacto psicológico en la población y opinión pública, coadyuvando de esta manera
en elevar los índices de seguridad ciudadana en el ámbito jurisdiccional de la
Comisaría PNP Baños.

IV. EJECUCIÓN.

A. CONCEPTO DE LA OPERACIÓN.

1. Los Operativos estarán orientadas a control de Identidad, Alcoholemia,

infracción al Reglamento de Tránsito, Micro comercialización de Drogas,
Prostitución explotación infantil, Trata de Personas, Delincuencia Común
entre otros, fortaleciendo la presencia policial disuasiva y brindar protección a
la población en general, garantizando la seguridad ciudadana.

a. CONTROL DE IDENTIDAD: Consiste en el requerimiento de identidad

personal por parte del personal de la Policía Nacional del Perú, en la vía
pública o en otro lugar donde se realice la solicitud, cuando resulte
necesario para prevenir un delito u obtener información útil para la
averiguación de un hecho punible, para tal efecto se deberá realizar las
comprobaciones pertinentes, a fin de fortalecer la actuación policial con
miras a efectuar controles de identidad dentro del marco de los principios
de necesidad, razonabilidad, proporcionalidad y respeto a la persona
humana.

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Puntos críticos
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(1) Realizar operativos a inmediaciones de entidades bancarias.
(2) Inmediaciones de centros de diversión (cantinas, etc.).
(3) Puntos críticos según su mapa del delito de su jurisdicción.

b. ALCOHOLEMIA: Consiste, en realizar intervenciones a conductores en

estado de ebriedad, previo examen cualitativo y cuantitativo de
alcoholemia, el primero de ellos se realiza en el lugar de la intervención y
el segundo en la SANIDAD PNP-HCO, de acuerdo a los indicativos, se
tiene conocimiento que los días donde más incide el consumo de alcohol
indiscriminado son los viernes, sábados, domingos, muchas veces se
trasladan a bordo de sus vehículos particulares, quienes después de
haber ingerido bebidas alcohólicas, retornan a sus domicilios
conduciendo en estado de ebriedad, trayendo consigo la concurrencia de
accidentes de tránsito, entre otras infracciones al reglamento de tránsito.

Puntos críticos
(1) Realizar operativos a inmediaciones de centros de diversión
(salones de billar, discotecas, cantinas, etc.).
(2) Principales avenidas, jirones, calles, etc.
(3) Principales puentes para pase vehicular.
(4) Puntos críticos según su mapa del delito de su jurisdicción.

c. INFRACCIÓN AL REGLAMENTO NACIONAL DE TRÁNSITO: Se tiene

conocimiento que a nivel de la Comisaria PNP Baños, el tránsito vehicular
se ha incrementado en un 50%, situación que conlleva el aumento de los
accidentes de tránsito, sumado a ello la falta de señalización y el mal
estado de las vías.

d. MICROCOMERCIALIZACIÓN DE DROGAS: El Tráfico Ilícito de Drogas,

produce una profunda distorsión en materia de valores, creando una
subcultura de opulencia, arrogancia, riesgo y violencia, que finalmente,
afecta las posibilidades de desarrollo de una sociedad; contribuye
ahondar la desunión familiar, sea por el hecho que alguno de sus
miembros incurre en el consumo y/o negocio de la droga; existen zonas
urbano marginales, donde la mayoría de sus habitantes son de escasos
recursos económicos, aunado a ello el desempleo, falta de
oportunidades, deserción escolar, carencia de afecto familiar, falta de
orientación psicológica, pérdida de autoestima; situaciones que obliga a
los jóvenes y adolescentes a la adicción, consumo de drogas y alcohol,
conociéndose que las zonas de mayor consumo y venta de drogas en la
modalidad de micro-comercialización son los siguientes:
Puntos críticos
(1) Realizar operativos a inmediaciones de centros de diversión
(salones de billar, discoteca, cantinas, etc.).
(2) Puntos críticos según su mapa del delito de su jurisdicción.

e. EXPLOTACIÓN INFANTIL: Este tipo de problemas que involucran a los

niños y adolescentes es una preocupación a nivel institucional, en razón
a ello el trabajo de la PNP, a través de la Ofician de Participación
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Ciudadana y de la Sección de Familia, consiste en prevenir la violencia

ADO
sexual, castigo físico y humillante (bullying) en agravio de niños, niñas y
adolescentes en situación de abandono, aunado a ello la trata de
personas, explotación laboral, donde se ve involucrado menores de
edad.

f. TRATA DE PERSONAS: Está considerada como un punto importante de

destino y captación de víctimas, las mismas que son trasladadas por
diversos lugares, aprovechando la falta de información sobre el tema, así
como la situación educativa y a la condición socio-económica de las
víctimas, estos factores ponen a la población en una situación de
vulnerabilidad frente a los tratantes, siendo las más débiles las niñas y
niños, quienes mediante engaños, raptos, secuestros, falsas ofertas de
trabajo que se difunden en plazas, bodegas y mercados, son captadas y
trasladadas a zonas de alta incidencia, así como con fines de explotación
sexual en bares y cantinas, este ilícito también está ligado a la
desaparición de personas, sobre todo de menores de edad, que muchas
veces son captadas con engaños para ser explotadas laboral o
sexualmente, dentro de la ciudad o fuera del Distrito, a raíz de ello estas
menores suelen escaparse o fugarse de sus hogares.
Puntos críticos
(1) Realizar operativos en centros de diversión (salones de billar,
cantinas, etc.).
(2) Puntos críticos según su mapa del delito de su jurisdicción

g. DELINCUENCIA COMÚN: La Delincuencia común a nivel de la

jurisdicción de la Comisaria de Baños, se viene presentando en lugares
con más incidencia en los DCP, en las modalidades de hurto y robo,
abigeato, lo cual viene generando un clima de inseguridad ciudadana
en la población; asimismo, en el DCVCS, en las modalidades de
lesiones, asimismo en el DCLS, en la modalidad de violación,
Tocamientos indebidos, actos contra el pudor, entre otros.

2. El Comisario conformará equipos mixtos para las intervenciones quienes

estarán conformados por personal policial de la Subunidad, así como por
personal de Serenazgo, Ministerio Publico, acorde a su competencia y campo
funcional, brindando personal PNP y recursos logísticos.

3. Para cada tipo de operación los equipos de intervención estarán conformados

por la cantidad de efectivos PNP y logística suficiente para asegurar el éxito
de la misión; impartiéndose las instrucciones precisas sobre las tareas,
responsabilidades y ubicación de cada equipo.

4. Las operaciones policiales que se programen, estarán fundamentadas en

pruebas y evidencias que respalden fehacientemente la intervención y
allanamiento policial, mediante filmaciones, fotografías y otras evidencias.

5. Las operaciones policiales a realizarse tendrán la finalidad de ser

PREVENTIVAS y DISUASIVAS, para demostrar a la población presencia
policial y minimizar las oportunidades de cometer ilícitos penales o
infracciones a los reglamentos vigentes.
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Establecer los servicios con personal y medios suficientes, para el traslado de
las mercaderías incautadas y/o recogidas, los mismos que serán
debidamente embaladas, lacradas y aseguradas, con la indicación del
nombre del propietario y/o intervenido, antes del traslado a los almacenes de
la entidad correspondiente, estableciendo un sistema de seguridad para
garantizar su integridad.

7. Deberá coordinar con los medios de comunicación para la difusión de los

Operativos y resultado del mismo, que serán ejecutadas a nivel nacional todos
los días.

B. TAREAS GENERALES.

Para el desarrollo del OPERATIVO, en el terreno se conformarán grupos mixtos

multifuncionales para las intervenciones en los puntos críticos, previamente
determinados para la intervención.

Las operaciones se desarrollarán en tres fases:

1. ANTES

a. Solicita la partición del representante del Ministerio Público, a fin de participar

en la ejecución de la orden de operaciones – operativos.

b. El oficial a mando del operativo, instruirá al personal PNP, considerando que

todas las operaciones policiales deberán estar orientadas a combatir la
delincuencia común y/o crimen organizado, reprimir los delitos mayores y
delitos menores, fortaleciendo la presencia policial disuasiva y brindar
protección a la población en general, garantizando la seguridad ciudadana.

c. La División de Inteligencia de la V MACREPOL – HUÁNUCO, en forma

permanente la actualización de la Apreciación de Inteligencia, orientándola a
un determinado tipo de delito o riesgo, con el fin de establecer los puntos
críticos donde se efectuarán los OPERATIVOS, asignando personal suficiente
de inteligencia para cada punto, los que orientarán la intervención,
manteniendo la reserva de los lugares que serán intervenidos.

d. Establecer el área de operaciones, definiendo claramente la zona de acción,

adyacente y de influencia, distribuyendo al personal en forma adecuada:

(1) Zona de Acción – Primer Anillo.

Comprende desde la Carretera Baños – Huánuco (Altura del Caserío

Porvenir, Baños Termales, Baños, Condorcancha, Santa Rosa y
Queropalca), con un radio de CINCUENTA (50) metros de acción, la
misma que podrá variar dependiendo de las dimensiones del local o
espacio que ocupa el punto crítico; en esta zona se ubicarán los grupos
de tarea que se indican a continuación:

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(a) Equipo de Incursión y Seguridad.

ADO
1 Tendrá como tarea principal incursionar en el local o área
señalada como punto crítico, neutralizando todos los riesgos,
estableciendo un cerco de vigilancia y seguridad en puntos
visibles, de forma tal que el personal del Grupo de Intervención
pueda actuar sin dificultades, la misma que se encontrará a
cargo del Jefe Operativo.

2 La vigilancia de seguridad que se establezca para el operativo

deberá ser visible y dominar todos los frentes de riesgo,
incluyendo un vehículo policial asignado a esta Sub Unidad con
DOS (02) efectivos armados sobre la misma, el cual será
ubicado en la puerta de acceso al local o a una distancia de
máximo DIEZ (10) metros del punto donde se realiza la
intervención.

3 El equipo se conformará de acuerdo a la disponibilidad de

efectivos.

(b) Equipo de Intervención.

1 Tendrá como tarea principal la de realizar el operativo policial

programado, teniendo a su cargo la intervención misma,
siguiendo los procedimientos legales y policiales que se
encuentren vigentes al momento del operativo.

2 Contará con la presencia del Representante del Ministerio

Público, quien avalará la intervención policial; será responsable
de la formulación de toda la documentación, custodia, traslado y
entrega de las especies intervenidas y/o recuperadas, así como
de las personas detenidas, vehículos y artefactos decomisados
o incautados.

3 De acuerdo al tipo de intervención, estará conformado por

Equipos Mixtos para todas las intervenciones, los mismos que
estarán conformados según descritas en el presente plan, que
de acuerdo a su especialidad orientará al resto del personal PNP
interviniente.

(c) Equipo de Registro.

1 Se encargará de efectuar la búsqueda y aprehensión de las

evidencias o pruebas que avalen el accionar policial, efectuar las
detenciones, decomisos e incautaciones, con la participación
directa del representante del Ministerio Público.

2 Estará conformado por personal policial de la comisaria PNP

Baños, variando el número de efectivos, de acuerdo al operativo.

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(d) Equipo de documentarios.

ADO
1 Serán los encargados de formular, in situ las actas u otro tipo de
documentos policiales, procederá a ejecutar su labor luego del
ingreso del grupo de intervención, coordinando con el grupo de
registro, debiendo encontrarse equipados con los medios
necesarios para cumplir su cometido.

2 En todos los documentos formulados in situ deberán participar

los representantes del Ministerio Público.

3 Estará conformado por personal de la Comisaría de la

Jurisdicción consignados en el presente plan acuerdo a la
naturaleza y magnitud del operativo.

4 Para optimizar su actuación formulará previamente los formatos

pre impresos de acuerdo a la modalidad delictiva.

(e) Equipo de peritaje.

1 Personal de la SEINCRI – BAÑOS, serán los encargados de

efectuar las verificaciones de los objetos, sustancias, evidencias,
pruebas, etc., encontradas en el lugar de la intervención policial
mediante las labores o tareas propias de su función
especializada.
2 Identificarán a las personas intervenidas, estableciendo si tienen
o no requisitoria pendiente.
(f) Equipo de Capturas.

1 Tendrá como responsabilidad efectuar la captura de los

sospechosos que intenten fugar y/o evadir la intervención y
captura policial, ya sea dándose a la fuga o confundiéndose con
la multitud de curiosos.

2 Estará dotado de medios de comunicación suficientes, para

coordinar acciones con el personal de la zona adyacente y de
influencia.

3 Estará conformado por personal PNP comprometido en el

Operativo Policial.
(2) Zona adyacente – Segundo Anillo.

Comprenderá una distancia de CIEN (100) metros después del límite de

la zona de acción, debiendo realizarse en esta área tareas de patrullaje
motorizado y a pie, vigilancia y control de tránsito para dar seguridad a la
zona de acción, que se encontrara a cargo de un suboficial más antiguo
de esta Sub Unidad; se ubicaran los siguientes grupos de tarea:

(a) Equipo de Patrullaje.

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1 ADO
Registrará todo vehículo motorizado sospechoso.

2 Tendrá la responsabilidad de efectuar patrullaje motorizado

selectivo en la zona adyacente, orientado sus esfuerzos de
vigilancia a detectar y neutralizar posibles riesgos para el
personal de la zona de acción.

3 Apoyará al grupo de capturas, en caso que algún vehículo o

persona se dé a la fuga.

(3) Zona Influencia – Tercer Anillo.

Comprenderá un radio de acción de DOSCIENTOS (200) metros

después del límite de la zona adyacente, donde se realizarán
fundamentalmente tareas de patrullaje preventivo, ante posibles fugas de
la zona de acción o formación de turbas que signifiquen riesgo para la
intervención; en esta zona se ubicarán los siguientes equipos:

(a) Equipo de patrullaje preventivo.

Verificar que para cada tipo de operativo los equipos de intervención

estén conformados por la cantidad de efectivos suficientes para
asegurar el éxito de la misión; impartiéndose las instrucciones
precisas sobre las tareas, responsabilidades y ubicación de cada
equipo, teniendo como base las responsabilidades propuestas a
continuación:

1 Los Comandos Operativos, de acuerdo a su Apreciación de

Situación e inteligencia, podrán variar la cantidad de efectivos
consignados en la administración de fuerzas, así como tomar
decisiones adecuadas, para modificar o establecer nuevos
procedimientos, con el fin de garantizar el éxito del operativo.

2 Se establecerán las medidas de protección y seguridad de la

población en función y la ejecución de los Operativos Policiales.

3 Difusión de las medidas de seguridad para las diferentes

actividades que desarrolle la población, particularmente en los
distintos puntos críticos donde se desplacen.

4 Instruir a todo el personal policial, tanto administrativo como

operativo, a razón que, al momento de intervención por parte de
la PNP, con fines de control de identidad, personas por
conducción en estado de ebriedad, así comerciantes de equipos
móviles de dudosa procedencia y otros, estos se enfrenten a las
autoridades, con armas blancas, objetos contundentes o bajo la
fuerza humana, situación que podría afectar la integridad física
del personal interviniente y/o transeúntes.

5 Emplear el máximo de los recursos humanos y logísticos

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disponibles en la cobertura de los servicios, para neutralizar,

ADO
contrarrestar y disminuir la incidencia delictiva en todas sus
modalidades, garantizando el éxito de la operación.

6 Otras a considerar de acuerdo a la A/S/I y coordinaciones

realizadas.

2. DURANTE.

a. Se Ejecutar los Operativos Policiales, observando el cumplimiento al Manual

Procedimientos Operativos Policiales y del Manual de Derechos Humanos
aplicados a la función policial, para cada tipo de delito en sus diferentes
modalidades, verificando que los intervenidos sean puestos a disposición de
la Unidad Especializada para las investigaciones policiales correspondientes.

b. Considerar para una primera etapa de ejecución de la presente Orden de

Operaciones, con los siguientes operativos:

(1) Control de identidad.

(2) Alcoholemia.
(3) Infracción al reglamento nacional de tránsito.
(4) Micro comercialización de Drogas.
(5) Explotación infantil.
(6) Trata de personas
(7) Delincuencia común.
(8) Otros.

c. Tomar en consideración que, durante la ejecución de los operativos policiales,

el factor sorpresa y rapidez en el desplazamiento del personal y vehículos,
son factores determinantes para la ubicación y captura de los DDCC autores
de ilícitos penales.

d. Los resultados obtenidos serán informarán a la Superioridad, de manera

inmediata.

e. Otras a considerar de acuerdo a la A/S/I y coordinaciones realizadas.

3. DESPUÉS.

a. Continuar con la prestación de servicio en los diferentes puntos críticos,

previamente identificados mediante la Apreciación de Situación de
Inteligencia, con el fin de garantizar el normal desarrollo de las diferentes
actividades socioeconómicas de la población.

b. Efectuar la evacuación de los resultados de los operativos puestos en

ejecución al Puesto de Comando para la formulación del Informe
correspondiente.

c. Disponer patrullaje motorizado en las zonas de operaciones, con la finalidad

de prevenir cualquier riesgo contra la Seguridad Ciudadana.

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d. Priorizar el patrullaje en las principales zonas de comercio y mercados, con el

ADO
fin de prever acciones de robo, hurto y otros

e. Otras de acuerdo a su A/S, A/I y consideraciones del presente P/O.

C. TAREAS ESPECÍFICAS.

1. COMANDO GENERAL.

a. Supervisar el planeamiento, coordinación, seguimiento y evaluación de la

Operación Policial previstas.

b. Adoptar las medidas y dispondrá las acciones complementarias para el

efectivo logro de la misión.

c. Recibir el Informe Final de Evaluación de Resultados de la operación policial

ejecutada, con la finalidad de procesar la información y mejorar los
procedimientos policiales.

2. COMANDO OPERATIVO.

a. Dirigir el planeamiento general, dirección, coordinación, seguimiento y

evaluación de las Operaciones Policiales.

b. Mantener actualizada la Inteligencia Operativa, que permitan planificar

adecuadamente sus operaciones policiales.

c. Identificar plenamente a delincuentes que se dediquen a la comisión de

ilícitos penales.

d. Evaluar los modus operandi, así como comprobar sus procedimientos

delictivos.

e. Identificar y ubicar a los jefes, cabecillas y líderes de la delincuencia común.

f. Determinar las incidencias delictivas cometidas, a través del mapa del delito,
con el fin de ubicar lugares y medios que utilizan los DDCC en la ejecución
de sus actividades ilícitas.

g. Disponer a las Divisiones Policiales la formulación de las Órdenes de

Operaciones previa Apreciación de Situación, Apreciación de Inteligencia e
Informe de Riesgo, siendo su responsabilidad el planeamiento, conducción
y dirección de las operaciones policiales.

h. Mantener RESERVA y CONFIDENCIALIDAD de las operaciones policiales

que se programen.

i. Impartir instrucción a los Jefes Operativos sobre el contenido del presente

Plan, especialmente sobre el “Concepto de la Operación”, Misión y Tareas
específicas.
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ADO
j. Disponer a los Jefes Operativos la designación de personal PNP
debidamente identificado que se dedique exclusivamente a la tarea de
perennización del operativo policial, escena del delito, diligencias policiales
u otras actividades policiales que se requieran perennizar; bajo
responsabilidad. (DC N° 854-2019-SCG-PNP/OFIPOI-R del 27ABR19).

k. Planificar en las operaciones policiales la coordinación y participación del

Ministerio Público.

l. Disponer a los jefes de las unidades orgánicas la ejecución de Operativos

permanentes en forma diaria y en horarios inopinados en los diversos puntos
críticos que considere de importancia en sus respectivas jurisdicciones, para
neutralizar el accionar delincuencial.

m. Disponer la conformación de un “Puesto de Comando de Operaciones”, que

este permanentemente informado del curso de las operaciones y tenga la
suficiente capacidad de decisión para disponer el apoyo inmediato de
personal y logístico que requieran cuando que estén actuando en los
escenarios de las operaciones, manteniendo permanentemente informado
al Comando General del presente plan del desarrollo de las mismas y a su
vez este a la SCG PNP

n. Formular al término de la operación policial un informe final, integrando los

informes de los Jefes Operativos, el mismo que deberá contener detalles y
resultados remitiéndolo digitalmente correo electrónico:
vmacrepol.asesoramiento@gmail.com, para la evaluación respectiva.

m. Otras acciones que a su criterio profesional que contribuyan al éxito de la

misión encomendada, de acuerdo con la A/I y A/S y/o coordinaciones
realizadas.

3. JEFE OPERATIVO.

a. Ejecutar la conducción de las Operaciones Policiales en el ámbito de su

responsabilidad, controlando el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el presente Plan y/u Orden de Operaciones, siendo
responsables de la ejecución de las Operaciones Policiales.

b. Coordinarán con el Comando Operativo, empleando los medios de

comunicación establecidos, a fin de informar permanentemente en tiempo
real.
c. Disponer acciones y medidas complementarias no previstas en el Orden de
Operaciones, según las características y circunstancias que se presenten
en el desarrollo de las operaciones policiales, las mismas que deberán ser
puestas en conocimiento del Comando Operativo y este a su vez Comando
General del presente Plan.

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d. Instruir y verificar que el personal policial interviniente tenga pleno

ADO
conocimiento del contenido del Orden de Operaciones a ejecutar, así como
las actividades y tareas a cumplir.

e. Efectuar el reconocimiento del área de operaciones con antelación, para

determinar los puntos críticos que permitan asegurar la eficaz instalación de
los servicios, a fin de prevenir posibles atentados terroristas y otras
acciones.

f. Mantener una reserva táctica, con personal PNP y medios logísticos

necesarios y/o suficientes, para ser empleados o desplazados ante
cualquier eventualidad que se presente durante el desarrollo del operativo
policial.

g. Asegurar al personal policial actúe con precaución y cautela, sin embargo,

en las intervenciones lo hará con firmeza y decisión.

h. Realizar una minuciosa inspección a los vehículos intervenidos, con la

finalidad de detectar personas ocultas en la parte posterior de los asientos,
maleteras, cambio de casquetes de servicio de taxi, existencia de lentes
oscuros pintados por dentro y fuera, pasamontañas, sogas, cinta aislante
color negro, imitación de placas imantadas, placas falsificadas y/o clonadas,
etc., que pudieran ser utilizadas por los delincuentes para cometer sus
delitos, así como detectar armas de fuego y objetos punzo-cortantes que son
utilizados por los DD CC.

i. Emplear durante el operativo policial todos los medios virtuales

disponibles (Sistemas RENIEC, SIDPOL, SUNARP, RQ, entre otros),
para la plena identificación de personas incursas en diversos delitos,
personas con requisitoria, identificación de vehículos, etc.

j. Instruir al personal PNP sobre disposiciones sobre el empleo de las armas u

otros medios de defensa, solo se ejecutará considerando el “Código de
Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley”, aprobado
por la Asamblea General de la ONU el 17 de diciembre de 1979, y los
principios básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por
los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley (adoptados por el
Octavo Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente, celebrado en La Habana-Cuba del 27 de
Agosto al 07 de Setiembre de 1990).

k. Ejecutar operaciones policiales (de prevención, intervención y/o apoyo)

circunscribiéndose dentro del marco legal vigente en respeto a los Derechos
Humanos (Manual de Derechos Humanos aplicados a la función policial,
aprobada con R. M. Nº 952-2018-IN del 13AGO2018.).

l. Adoptar las previsiones para los casos de alteración del orden público,
teniendo en consideración el “Manual de Operaciones y Restablecimiento
del Orden Público”, aprobado por Resolución Directoral N° 176-2016-
DIRGEN/EMG-PNP y demás normas pertinentes.

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m. De registrar personas heridas o que estén en riesgo sus vidas, a

ADO
consecuencia de las operaciones policiales, se agotará todas las diligencias
orientadas a brindar la atención médica oportuna, identificar a los
agraviados, comunicar a los familiares de las víctimas, reportar a las
unidades especializadas de la PNP y adoptar otras acciones que contribuyan
a garantizar los derechos humanos de los ciudadanos, así como las vida e
integridad física del personal policial.

n. De registrar la comisión de delitos flagrantes, las intervenciones policiales,

se deberán ceñir a lo prescrito en el Decreto Legislativo N° 1194, QUE
REGULA EL PROCESO INMEDIATO EN CASOS DE FLAGRANCIA.

o. Extremar las máximas medidas de seguridad, para la intervención de

personas, poniendo en ejecución el PROTOCOLO DE INTERVENCIÓN DE
PERSONAS, dispuesto con MEMO/MULT. Nº 020-2016-DIRNOP-PNP-
EM/UNIPLOPE, del 25FEB2016.

p. Otras a considerar, de acuerdo a la Apreciación de Inteligencia y/o

coordinaciones efectuadas.

4. DIVISIÓN DE ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD (DIVOPUS -HCO)

Apoyarán en las Tareas Generales y Tareas Específicas en forma inmediata

con recursos humanos y logísticos que se señalen en la presente Orden de
Operaciones, disponiendo la formulación y ejecución de la Orden de
Operaciones de conformidad a lo dispuesto en el REGLAMENTO DEL D. L. N°
1267 LEY DE LA PNP; a mérito del presente plan que deberán desarrollar
articuladamente con las Subunidades PNP que componen la Divisiones de
Orden Público y Seguridad de la REGPOL – HUÁNUCO; en materia de su
competencia; conjuntamente con la DIVISIÓN DE INTELIGENCIA, con el
apoyo de personal PNP y medios logísticos de las Unidades Especializadas
Descentralizadas PNP dependientes de las Direcciones Nacionales PNP
acantonadas en esta Macro región policial, a fin de considerar en el
planeamiento respectivo.

5. COMISARIA PNP BAÑOS

a. Adoptar las medidas y acciones pertinentes, a fin de asegurar el
cumplimiento de las acciones tácticas previstas, evaluando el desarrollo
y resultado de las mismas.
b. Mantener informado al Comando Operativo, durante la ejecución de las
operaciones policiales, informando las novedades que se susciten en su
jurisdicción.

c. Adoptar las medidas y la ejecución de las acciones inmediatas para

atender las situaciones de contingencia que se presenten.

d. Será responsable de las intervenciones policiales que realicen bajo la

estricta observancia de lo prescrito en la Constitución Política del Perú,
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Ley vigente y respeto irrestricto a los DDHH, teniendo en cuenta el

ADO
MANUAL DE DERECHOS HUMANOS APLICADOS A LA FUNCIÓN
POLICIAL, APROBADO CON R.M. N.º 952-2018-IN DEL 14AGO18.

6. DIRECCIÓN DE SANIDAD POLICIAL - REGSAL PNP HUÁNUCO

a. Disponer que el personal de médicos y auxiliares de enfermería, dotados

con material médico y quirúrgico en cantidad suficiente, se mantengan en
alerta, en sus respectivos nosocomios, antes, durante y después de la
ejecución de los diversos espectáculos públicos.

b. Otras a considerar de acuerdo a su A/S/I, competencia y campo funcional.

7. INSPECTORIA GENERAL DE LA PNP – INSPECTORIA REGIONAL

DESCENTRALIZADA PNP HUÁNUCO

a. Disponer el Seguimiento, Evaluación y Control de los Servicios Policiales

de la ejecución del presente Plan Operativo.
b. Otras acciones que a su criterio profesional que contribuyan al éxito de la
misión encomendada de acuerdo a la A/S/I y/o coordinaciones
realizadas.

D. INSTRUCCIONES DE COORDINACION.

1. Mantener permanentemente actualizada las A/S/I, con el fin de identificar los

puntos críticos para los diferentes tipos de operaciones consideradas en el
presente Plan de Operaciones, desarrollando acciones y medidas sobre el
accionar delincuencial de la jurisdicción comprometida, en coordinación con
las Unidades PNP participantes, encaminados a:

a. Identificar plenamente a delincuentes que se dediquen a la colisión de

ilícitos penales.

b. Comprobar sus procedimientos delictivos.

c. Identificar y ubicar a los jefes, cabecillas y líderes de la delincuencia

común.

d. Ubicar lugares y medios de transporte donde se desarrollan actividades

ilícitas.

2. Controlar que las Operaciones Policiales sean desarrolladas

profesionalmente, con tino, criterio técnico policial y su ejecución se realizará
siempre bajo el Comando de Oficiales, ciñéndose a las tareas
encomendadas, dentro del principio de legalidad.

3. Las Operaciones Policiales deberán ser disuasivas, con la finalidad de

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demostrar a la población presencia policial y minimizar las oportunidades para

ADO
que se cometan ilícitos penales o infracciones a los reglamentos vigentes.

4. Emplear el máximo de los recursos humanos y materiales disponibles en la

cobertura de los servicios, para neutralizar, contrarrestar y disminuir la
incidencia delictiva en todas sus modalidades, garantizando el éxito del
operativo.

5. Mantener la reserva de la información sobre los lugares donde se efectuará

el operativo, siendo responsables los Jefes Operativos y de Inteligencia,
quienes manejen dicha información; se hará de conocimiento del personal,
cuando se estén dirigiendo al lugar del operativo, evitando incurrir en el Delito
de Infidencia.

6. Mantener actualizada la Inteligencia Operativa, en su respectiva jurisdicción,

que permitan planificar adecuadamente sus operaciones policiales.

7. Instruir al personal comprometido para el desarrollo de los Operativos

Policiales, estando prohibido proporcionar información a la prensa, quedando
reservada tal tarea a la UNICII V-MACREPOL HUÁNUCO, como información
policial.

8. Coordinar oportunamente la presencia del Representante del Ministerio

Publico para el desarrollo de las Operaciones Policiales, teniendo en cuenta
su especialidad funcional y la competencia de los Fiscales.
9. Disponer que el personal que participe en las Operaciones Policiales lleve
consigo su chaleco identificatorio, en el ejercicio de sus funciones de
especialidad.

10. Verificar que las operaciones policiales que se programen, estén

fundamentadas en pruebas y evidencias que respalden fehacientemente la
intervención, allanamiento y descerraje policial (disposición escrita del Juez),
mediante filmaciones, fotografías y otras evidencias que permitan perennizar
los hechos delictivos, las cuales deberán ser proporcionadas por División de
Inteligencia de la V.MACREPOL HUÁNUCO y de la Unidades Especializadas
Descentralizadas dependientes de la Direcciones Nacionales PNP descritas
en el presente plan.

11. Formular la respectiva A/S/I en cada jurisdicción policial, con el fin de

determinar los riesgos, cantidad, tipo de personal y medios que serán
utilizados en la intervención.

12. Impartir instrucción a cada uno de los equipos y grupos que participarán en el
operativo, de tal forma que cada uno de los efectivos intervienes conozcan
claramente las tareas que deben cumplir durante el operativo y el lugar donde
deberá ubicarse, dentro de su respectiva zona.

13. Instruir al personal policial participante en el operativo, especialmente a los

Oficiales PNP que comandarán al personal, para que tengan pleno
conocimiento del contenido del P/O correspondiente, así como del
procedimiento policial a seguir de acuerdo a las circunstancias, interviniendo
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y registrando IN SITU a los presuntos DDCC para la ubicación de armas de

ADO
fuego, artefactos explosivos y objetos contundentes o punzo cortantes para
su decomiso; previa formulación del acta respectiva, dentro del contexto de
las disposiciones legales y procedimientos policiales establecidos.

14. Por los medios más rápidos darán cuenta a la DIVOPUS – HCO, a fin de dar
cuenta de las novedades más importantes durante la ejecución de los
operativos, vía correo Correo Electrónico
vmacrepol.asesoramiento@gmail.com de la V-MACREPOL – HP.

IV. ADMINISTRACIÓN

A. PERSONAL.

Personal Policial de la Comisaria PNP Baños.

B. LOGÍSTICA.

1. ABASTECIMIENTO.

a. Armamento : El asignado.
b. Uniforme : El reglamentario.
c. Vehículo : Asignado a la Subunidad.
d. Equipos : El reglamentario.

2. EVACUACIÓN Y HOSPITALIZACIÓN.

a. Personal PNP : Sanidad PNP (Huánuco).

b. Personal Civil : Centro de Salud Baños (CLAS-BAÑOS)

V. COMANDO Y COMUNICACIONES.

REGIÓN POLICIAL HUÁNUCO

Celular N° 989199782
Correo electrónico rphuanuco.ceopol@policia.pe

DIVOPUS HUÁNUCO
Celular N° 997509766
Correo electrónico rphuanuco.divpos@gmail.com

COMISARIA PNP BAÑOS

Celular N° 945322530
Correo electrónico com.banos1@gmail.com

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ANEXO.
ADO
 RELACION DE OPERATIVOS A REALIZARSE
 INFORME DE RIESGO
 APRECIACIÓN DE INTELIGENCIA N°111
DISTRIBUCIÓN

 REGPOL HCO 01
 DIVOPUS-HCO 01
 ARCHIVO 01/03

V.B.

______________________________
OA Nº 209306
ELMER A. FERREBU DORADOR
CORONEL PNP
JEFE DIVOPUS HUÁNUCO

______________________________
OA Nº 207921
HECTOR DAVID BERNAL ALVA
CORONEL PNP
JEFE REGPOL HUÁNUCO

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