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Schweizerisches Bundesarchiv
Archives fédérales suisses
Archivio federale svizzero
1848–2000
Bern 2006
Umschlagbild Oberstlt i Gst Marlis Jacot-Guillarmod mit dem Stab Log Bat 101
Bern 2006
II Rechtliche Grundlagen 89
1 Verfassung (Militärartikel) 91
2 Militärorganisationsgesetze 92
3 Truppenordnungen und Armeeorganisationen 94
4 Verordnungen 96
5 Dienstreglemente 108
6 Militärjustiz 110
Abkürzungsverzeichnis 369
Autoren 377
Veröffentlichungen des Schweizerischen Bundesarchivs 379
Table des Matières
Introduction 11
Thesaurus 15
II Bases juridiques 89
1 Constitution (articles militaires) 91
2 Lois sur l’organisation militaire 92
3 Organisations des troupes et organisations de l’Armée 94
4 Arrêtés fédéraux 96
5 Règlements de service 108
6 Justice militaire 110
Introduzione 13
Tesauro 15
II Basi giuridiche 89
1 Costituzione federale (articolo militare) 91
2 Legge sull’organizzazione militare 92
3 Organizzazioni delle truppe e dell’Esercito 94
4 Decreti e ordinanze federali 96
5 Regolamenti di servizio 108
6 Giustizia militare 110
Stab FAK 2
BAR, J 1.336-01 (2003/432) Franz Nager, Bd. 2
7
Einleitung
Introduction
Introduzione
«Dik wünscht zum Neujahr: ein Zeichen guten Einvernehmens zwischen Volk und Armee»
Nebelspalter, 26. Dezember 1946
Einleitung
Der dritte und letzte Band des «Verzeichnisses der Quellenbestände zur schwei-
zerischen Militärgeschichte» schliesst das noch im letzten Jahrhundert initiierte
Grossprojekt des «Armeestabsteils 152 Armeearchiv» ab, in das insgesamt mehr
als 30 akademisch ausgebildete Historiker als Stabsangehörige involviert waren.
Die 2004 erschienenen ersten zwei Bände präsentierten die für die Militärgeschichte
der Schweiz relevanten Bestände aus den 26 Staatsarchiven, aus 35 ausländischen
Archiven, die Nachlässe schweizerischer Militärpersonen aus praktisch sämtlichen
Archiven und Bibliotheken der Schweiz, sowie die Militaria-Bestände in schweizerischen
Bibliotheken. Bereits im zweiten Band ist ein Verzeichnis der militärischen Bestände
des Bundesarchivs publiziert worden, das für die Forschung sämtliche Akzessionen
der relevanten Bestände in übersichtlicher und knapper Form zur Verfügung stellt.
Seit Projektanfang verfolgten die Herausgeber aber auch das weitere Ziel, die in
der Tat fast unermessliche Aktenmasse zur Militärgeschichte im Bundesarchiv der
historischen Forschung in einer nach sozialwissenschaftlichen Konzepten begründeten
Form zu erschliessen. Die nach ersten empirischen «Test-Sondierungen» sukzessiv
verfeinerte Konzeptualisierung des Projektes, führte zu einem qualitativen Vorgehen,
das in kompakter Form in jeden sachsystematischen Aspekt einführt und die dazu
zentralen Bestände angibt. Damit ist nicht nur ein Findmittel entstanden, sondern
zugleich eine kurz gefasste Geschichte der Schweizer Armee.
Die Sachsystematik folgt einem sozialwissenschaftlichen Ressourcenansatz, welcher
von den notwendigen Mitteln für die Bildung einer Streitkraft ausgeht und orientiert
sich weder an den Organisationsstrukturen noch an der Ereignisgeschichte der
Schweizer Armee. Lediglich im abschliessenden Kapitel werden die Quellen zu den
Einsätzen der Schweizer Armee während den Aufgeboten, Mobilmachungen und
Aktivdiensten in chronologischer Reihenfolge erfasst.
Auf diesem methodischen Hintergrund hat sich auf der obersten Ebene folgende
Sachsystematik ergeben (für die komplette Übersicht vgl. das Inhaltsverzeichnis
und den Thesaurus):
Die einzelnen sachsystematischen Kapitel sind wie folgt aufgebaut: Einer ersten
allgemeinen Einführung folgt eine Angabe der wichtigsten Literatur und der zentralen
Bestände. Darauf folgen die einzelnen sachsystematischen Verweisungen mit einer
kurzen Einleitung in die Entwicklung und Problematik des Sachgebietes.
Die Erarbeitung dieses Verzeichnisses ist dank der Zusammenarbeit zwischen dem
«Archivdienst VBS und Armee» und dem «Armeestabsteil 152 Armeearchiv» möglich
gewesen. Nur so gelang es, die während den Dienstperioden von den Angehörigen
der Milizarmee geleisteten Recherchearbeiten zu bündeln, zu einem Gesamtwerk
zusammen zu führen und mit den Kurzeinführungen in die Sachgebiete zu kom-
plettieren. In diesem Sinn gehört der erste Dank allen Angehörigen des Armeest-
absteil 152, welche mit den während den Dienstperioden geleisteten Arbeiten das
10 Einleitung
Fundament dieses Werkes legten. Zudem hatte der Armeestabsteil in den Jahren
2003/04 ebenfalls die grosse Unterlagenabgabe der Armee 95 zu bewältigen. Dank
gebührt aber ebenso sehr den ehemaligen Mitarbeitern des «Archivdienstes VBS
und Armee» Beat Brodbeck (Redaktion Bestände-Nachweise), Lorenz Heiligen-
setzer, Dimitry Queloz, David Rieder und Matthias Wild, welche eine Vielzahl der
einführenden Texte verfassten und die Nachforschungen im Bundesarchiv leiteten.
Dem Bundesarchiv ist wiederum für die Aufnahme in die Reihe «Inventare» und den
unkomplizierten Zugang zu den Findmitteln zu danken; Fürsprecher Robert Wieser,
Chef Rechtsdienst des Generalsekretariats des VBS, für die Durchsicht der Texte
zu den rechtlichen Grundlagen.
Mit der Herausgabe dieses Werkes im Dienste der historischen Forschung beschlies-
sen die Herausgeber ihr Engagement im Armeestabsteil 152. Seit dem Neuaufbau
der Formation im Jahr 1998 war es Ihnen ein Anliegen, der Staatsbürgerarmee die
Grundlagen einer kritischen Selbstvergewisserung zu verschaffen.
Les différents chapitres thématiques sont conçus de la manière suivante. Après une
introduction générale se trouvent une orientation bibliographique et un inventaire
des fonds principaux. Ensuite viennent les différents aspects du thème, avec une
brève introduction concernant leur développement et leur problématique.
La réalisation de cet ouvrage a été possible grâce à la collaboration entre le «Service
des archives de l’Armée et du DDPS» et la «Fraction d’Etat-major 152 – Archives de
l’Armée». Ce fut la seule manière de rassembler les travaux de recherche qui ont été
effectués au cours des périodes de service militaire, de constituer un ouvrage général
et de le compléter par de brèves introductions dans les différents domaines.
Pour cette raison, nos remerciements vont d’abord à tous les membres de la
fraction d’Etat-major 152, qui ont réalisé les bases de ce travail au cours de leurs
périodes de service militaire. En outre, la fraction d’Etat-major est venue à bout du
travail d’archivage des documents d’Armée 95 au cours de l’année 2003/2004.
12 Introduction
Con il terzo volume dell’«Inventario dei fondi per la storia militare svizzera» si con-
clude l’ambizioso progetto di ricerca lanciato il secolo scorso dalla «Frazione dello
Stato Maggiore 152 – Archivio dell’Esercito» ed al quale hanno collaborato più di 30
storici incorporati nel nostro Stato Maggiore. I primi due volumi, apparsi nel 2004,
presentano i fondi rilevanti per la storia militare svizzera tratti dai 26 archivi cantonali,
da 35 archivi esteri, da fondi privati di personalità militari conservati nelle maggiori
biblioteche ed archivi svizzeri, come pure i fondi librari delle biblioteche militari sviz-
zere. Infine, già nel secondo volume, è stato pubblicato un inventario completo dei
fondi dell’Archivio federale rilevanti per la storia militare, un agile strumento per la
ricerca delle molteplici accessioni dei numerosi fondi. Fin dagli albori del progetto,
gli editori hanno perseguito anche l’obiettivo di raccordare la colossale massa di
documenti conservati all’Archivio federale alla ricerca, classificandoli secondo norme
tratte dalle scienze sociali. La disposizione concettuale, via via perfezionata dalle
analisi empiriche, ha condotto ad un approccio qualitativo che presenta in maniera
sintetica ogni aspetto tematico ed i rispettivi fondi principali. Così facendo, l’opera
non rappresenta soltanto uno strumento di ricerca ma diventa anche una concisa
storia dell’Esercito svizzero.
I temi seguono una metodologia tratta dalle scienze sociali e basata sul concetto
delle risorse. Questo metodo parte dai mezzi necessari per la formazione d’una
forza armata e non segue né le strutture organizzative né una histoire événementielle
dell’Esercito svizzero. Soltanto nel capitolo conclusivo sono presentate cronologi-
camente le fonti degli impieghi, dei servizi attivi e delle mobilitazioni.
In questo contesto metodologico abbiamo definito i seguenti temi principali (per
una visione completa cfr. l’indice ed il tesauro):
I diversi capitoli tematici sono concepiti nella seguente maniera: dopo un’introduzione
generale seguono le indicazioni della bibliografia maggiormente rilevante e dei fondi
principali. Seguono poi i differenti aspetti tematici con una breve introduzione sugli
sviluppi e sulla problematica del tema.
La realizzazione di quest’opera è stata possibile grazie alla collaborazione tra il
«Servizio degli archivi del DDPS e dell’esercito» e la «Frazione di Stato Maggiore 152
– Archivio dell’Esercito». Soltanto in questo modo è stato possibile assemblare le
numerose ricerche effettuate durante i periodi di servizio militare, unirle in un’opera
generale e completarle con delle brevi introduzioni per i diversi argomenti. Così
il nostro ringraziamento va in primo luogo a tutti i membri della frazione di Stato
Maggiore 152 che con i loro servizi hanno posto le fondamenta di quest’opera.
Inoltre, non va dimenticato che la frazione di Stato Maggiore nel corso degli anni
2003/2004 ha dovuto anche condurre l’enorme opera d’archiviazione dei documenti
dell’Esercito 95. La nostra riconoscenza è diretta in uguale misura agli ex-collabora-
tori del «Servizio degli archivi del DDPS e dell’esercito»: Beat Brodbeck (redazione
14 Introduzione
dei fondi), Lorenz Heiligensetzer, Dimitry Queloz, David Rieder e Matthias Wild che
hanno redatto numerosi testi introduttivi e diretto le ricerche nell’Archivio federale.
Infine esprimiamo la nostra gratitudine all’Archivio federale che ha accolto la pub-
blicazione nella sua collana «Inventari» e ci ha permesso d’accedere ai suoi mezzi
di ricerca, come pure a Robert Wieser, capo del Servizio giuridico della Segreteria
generale del DDPS per la lettura dei testi del capitolo sulle basi giuridiche.
Con la pubblicazione di quest’opera al servizio della ricerca scientifica, gli editori
terminano il proprio servizio militare nella frazione di Stato Maggiore 152. Dalla
nuova costituzione della formazione nel 1998 il loro continuo impegno è stato quello
di porre nelle mani dell’esercito dei cittadini gli strumenti necessari per riflettere
criticamente sul suo ruolo.
II Rechtliche Grundlagen
1 Verfassung (Militärartikel)
2 Militärorganisationsgesetze
3 Truppenordnungen und Armeeorganisationen
4 Verordnungen
5 Dienstreglemente
6 Militärjustiz
2 Humanressourcen
2.1 Wehr- und Dienstleistungspflicht
2.2 Aushebung
2.3 Kontrollwesen
2.4 Zuteilung und Verwendung
2.5 Ausmusterung und Entlassung
2.6 Freistellungen, Militärpflichtersatz, Dispensationen, Urlaube
2.7 Dienstverweigerung und Ersatzdienst
2.8 Abweichendes Verhalten und Disziplinierung
2.9 Kriminalisierung (Militärstrafrecht und Militärstrafrechtsfälle)
2.10 Politische Betätigungen von Armeeangehörigen
2.11 Soziales, Unfälle, Militärversicherung
2.12 Ausbildung und Sozialisation
2.13 Vordienstliche Ausbildung
2.14 Ausserdienstliche Tätigkeiten
2.15 Turnen und Sport
2.16 Kaderausbildung
2.17 Kaderentwicklung (Gradhierarchie und Beförderungen)
2.18 Reformprojekte (Ausbildung und Erziehung)
2.19 Führungs- und Kampfverhalten
16 Thesaurus
3 Armement
3.1 Commissariat central des guerres et Intendance du matériel
de guerre
3.2 Armes légères
3.3 Armes lourdes
3.4 Equipement personnel
3.5 Aviation
3.6 Fortifications et infrastructure
3.7 Topographie
5 Nachrichtendienst
5.1 Militärischer Nachrichtendienst
5.2 Politischer Nachrichtendienst
6 Organisation Departement
6.1 Direktion der Militärverwaltung (DMV)
6.2 Waffenchefs, Ausbildung
6.3 Generalstabsdienste
6.4 Rüstungsdienste
6.5 Logistikdienste
7 Organisation de l’armée
7.1 Etat-major de l’armée (EMA) et Etat-major général (EMG)
7.2 Commandant en chef
7.3 Unités de l’armée, Grandes unités
7.4 Corps de troupes, unités
7.5 Armes
7.5.1 Infanterie
7.5.2 TML, cavalerie
7.5.3 Artillerie
7.5.4 Génie
7.5.5 Troupes de forteresse
7.5.6 Troupes de transmissions
7.5.7 Troupes sanitaires
7.5.8 Troupes vétérinaires
7.5.9 Troupes de soutien
Thesaurus 17
IV Nichtmilitärische Landesverteidigung
1 Kriegswirtschaft
2 Zivilschutz
1 Allgemeines
2 Revolutionsjahre, Sardinisch-Österreichischer Krieg,
Aufstand in Baden (1848/49)
3 Neuenburgerhandel (1856/57)
4 Deutsch-Französischer Krieg (1870/71)
5 Erster Weltkrieg 1914–1918
6 Zweiter Weltkrieg (1939–1945)
7 Ordnungsdienst und subsidiärer Einsatz
18
Diese pragmatische Art von Bestandesverweisen erlaubt es, auf die von Thema
zu Thema stark schwankende Menge an Quellen einzugehen und trotzdem die
Übersichtlichkeit zu wahren sowie auf Besonderheiten und «Trouvaillen» in den
Beständen hinzuweisen.
Beat Brodbeck
19
Sachsystematisches Findmittel zu den
BeständeN Des Bundesarchivs
I
Militär-, Verteidigungs-
und Sicherheitspolitik
22 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Mit der Bundesstaatsgründung von 1848 wurde die Verlagerung der Militärpolitik
auf die nationale, eidgenössische Ebene fortgesetzt, welche mit den Debatten um
eine nationale Streitkraft in der Spätaufklärung und den Militärerlassen der Helvetik
und der Mediation eingeleitet und mit der Verfassungsrevision von 1874 beinahe
abgeschlossen wurde. Den kantonalen Behörden und damit teilweise auch der
kantonalen Politik kamen nur noch die Ernennung der Kommandanten der kan-
tonalen Infanteriebataillone und der Bau von kantonalen Kasernen, Waffenplätzen
und Zeughäusern zu. Mit dem im Jahr 2004 beginnenden Regime der Armee XXI
fielen auch die kantonalen Truppen und Zeughäuser weg.
Seit 1848 bildeten daher das Parlament (National- und Ständerat) sowie der Bun-
desrat und das Militärdepartement die primären Entscheidungs- und Vollzugsgremien
und damit die zentralen Ansprechpartner der von Vereinen, Parteien und Bewe-
gungen, aber auch einzelnen Staatsbürgern getragenen Militär-, Verteidigungs- und
Sicherheitspolitik. Seit Ende des 19. Jahrhunderts entschied auch das Staatsvolk
zunehmend im Rahmen von Volksabstimmungen über Gesetzesreferenden und
Verfassungsinitiativen in Militär- und Verteidigungsfragen mit. Insgesamt verschob
sich das Gewicht der militärpolitischen Entscheidungsfindung vom Parlament auf
das Militärdepartement. Nicht nur weil mit den Mobilmachungen während des
Ersten und Zweiten Weltkrieges das Gewicht der Verwaltung zunahm, sondern
weil sämtliche Leitungs- und Ausbildungsorganisationen der nicht stehenden Mili-
zarmee als Verwaltungseinheiten des Militärdepartements errichtet und betrieben
werden mussten.
Seit den 1890er Jahren entstanden insbesondere bei den mit der Ausbildung der
Milizen betrauten Instruktionsoffizieren nach preussisch-deutschem Vorbild Tenden-
zen eines soldatisch-ständischen Expertenselbstverständnisses, welches sich den
staatsbürgerlichen Grundlagen der Milizarmee zu entziehen versuchte. Nach 1945
war jedoch dieser Trend gebrochen, was sich auch im Verzicht auf die Einführung
des vor dem Kriege beschlossenen Inspektors der Armee zeigte. Neben dem Be-
deutungszuwachs der Landesverteidigungskommission bildeten die zahlreichen
parlamentarischen und ausserparlamentarischen Kommissionen, welche sich mit
Militär- und Verteidigungsfragen befassen, einen Gegenpool. Die betonte Rede vom
«Primat der Politik» und der «Einsatzarmee» seit dem Beginn des 21. Jahrhunderts
weist jedoch darauf hin, dass sich ein erneuertes Expertenselbstverständnis der
Berufsoffiziere jenseits ihres Staatsbürgerstatus bemerkbar macht.
Rudolf Jaun
Literatur
Bestände
2 Parlament
Neben der Gesetzgebungs- und Aufsichtsfunktion, welche auch für den militär-,
verteidigungs- und sicherheitspolitischen Bereich dem Parlament ohne Einschränkung
zukommen, verfügt die Bundesversammlung über eine Anzahl ausserordentliche
Kompetenzen, welche sie im Namen des Souveräns ausübt. Es sind dies: das
Recht Krieg zu erklären und Frieden zu schliessen sowie Bündnisse einzugehen,
das Verfügungsrecht über die Armee sowohl zur Kriegführung wie zur Durchsetzung
der Bundesgewalt, die Kompetenz für den Erlass von Truppenaufgeboten und der
Bestimmung des Endzweckes des Truppenaufgebots. Ebenso die Einführung des
Oberbefehls und die Befugnis, den mit dem Oberbefehl betrauten General zu wählen.
Sodann die Befugnis, auf Antrag des Bundesrates, den General abzuberufen. Bis
1874 bestand auch die Befugnis, den Generalstabschef zu wählen.
Dem gegenüber beruht das Aufgebot von Truppen zur Ausbildung nicht auf der
verfassungsmässigen Kompetenz der Bundesversammlung, sondern auf den ge-
setzlichen Bestimmungen, welche sich seit 1874 aus der Übertragung des gesamten
Militärunterrichtes an den Bund ergeben, welcher durch das Militärdepartement
sichergestellt wird. Während bis zur Neufassung des Militärorganisations-Geset-
2 Parlament 25
zes im Jahr 1907 viele militärrelevante Geschäfte noch als Gesetze oder mittels
Bundesbeschluss geregelt wurden, nahm die Zahl von Verordnungen und Erlassen
des Militärdepartements stetig zu. Dennoch zeigen die Militärorganisationsgesetze
von 1907 und 1995 einen hohen Detaillierungsgrad, was zu zahlreichen Gesetzes-
änderungen führte und den hohen Stellenwert des schweizerischen Parlamentes
und des referendums- und initiativfähigen Staatsvolkes in allen Militär- und Sicher-
heitsfragen zeigt.
Bestände
3 Parlamentarische Kommissionen
Im 19. Jahrhundert bildete das eidgenössische Parlament nur nicht-ständige
Kommissionen, d. h. die Kommissionen wurden zur Vorberatung eines bestimmten
Geschäfts eingesetzt und nach deren Abschluss wieder aufgelöst. Im Laufe des
20. Jahrhunderts wurden wegen der stetig wachsenden Aufgaben des Milizparla-
mentes dann auch ständige Kommissionen eingeführt; 1991 erfolgte der Übergang
zu einem System mit je zwölf ständigen Kommissionen (zehn Legislativ- und zwei
Kontrollkommissionen) im National- und Ständerat sowie mit der Möglichkeit der
Räte, für besondere Probleme Spezialkommissionen einzusetzen, so z. B. eine
Parlamentarische Untersuchungskommission.
Mit militärischen Angelegenheiten befassten bzw. befassen sich in erster Linie die
1946 gebildeten Militärkommissionen des National- und Ständerates, welche 1991
in die Sicherheitspolitischen Kommissionen umbenannt wurden.
Nur zum Teil dem Thema Militär und Landesverteidigung widmeten bzw. widmen sich
die Geschäftsprüfungskommissionen sowie die Finanzkommissionen. Die Tätigkeit der
Vollmachtenkommissionen beschränkte sich auf die Überwachung der während der
Krisensituation der beiden Weltkriege dem Bundesrat übertragenen ausserordentlichen
Kompetenzen. Zur Aufklärung von Unregelmässigkeiten und Vorkommnissen wurden
im Bereich des EMD bisher zwei Parlamentarische Untersuchungskommissionen
(PUK) eingesetzt: Die PUK über die Abklärung der Mirage-Angelegenheit 1964 und
die PUK EMD zur Tätigkeit des Nachrichtendienstes 1991.
Bestände
Allgemeines, Verschiedenes
E 1312 (–) • Kommission des Nationalrats
AZ: 1 Journale, Angaben über die personelle Zusammensetzung
der Kommissionen des Nationalrates 1866–1879
E 1412 (–) • Kommissionen des Ständerates
AZ: 1 Journale, Angaben über die personelle Zusammensetzung
der Kommissionen des Ständerates 1877–1879
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 017 Übrige parlamentarische Kommissionen 1959
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1968/12 – Bd. 53, Nationalrätliche und ständerätliche
Kommissionen 1946–1951
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1969/5 – Bd. 1, Beschickung von Beamten an parlament. Kommissionen 1959
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 006 Parlamentarische Kommissionen 1964–1974
3 Parlamentarische Kommissionen 27
Nationalrätliche Geschäftsprüfungskommissionen
E 1050.7 (A) • Geschäftsprüfungskommissionen der eidg. Räte 1930–1997
E 1050.7 (B) • Geschäftsprüfungskommissionen der eidg. Räte 1995–2001
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 006 Verkehr mit der Bundesversammlung, Allgemeines 1950–1958
AZ: 0063 Nationalrätliche Geschäftsprüfungskommission 1950–1958
AZ: 0064 Ständerätliche Geschäftsprüfungskommission 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 013 Nationalrätliche Geschäftsprüfungskommission 1959
AZ: 014 Ständerätliche Geschäftsprüfungskommission 1959
E 5260 (B) • Bundesamt für Militärversicherung
A Z: 1031 Bundesgesetzgebung, Geschäftsprüfungskommission
und andere des Nationalrates 1983–1987
AZ: 1041 Bundesgesetzgebung, Geschäftsprüfungskommission
und andere des Ständerates 1983–1987
E 5302 (B) • Frauenhilfsdienst
1988/136 – Bd. 4, Geschäftsprüfungskommission
(Organisation FHD) 1957–1972
3 Parlamentarische Kommissionen 29
Finanzkommissionen
E 1050.3 (A) • Sekretariat der Finanzkommissionen
und -delegation der eidg. Räte 1903–1960
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 006.17 Finanzkommission des Nationalrates, Besichtigungsreisen 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 017 Übrige parlamentarische Kommissionen 1959
E 5260 (B) • Bundesamt für Militärversicherung
AZ: 1591 Sekretariat der FK und der Finanzdelegation der eidg. Räte 1982–1986
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
AZ: 113 Vorberatung der Staatsrechnung durch die Finanzkommission
der beiden Räte 1954
E 5460 (A) • Abteilung für Flugwesen und Fliegerabwehr
1969/165 – Bd. 36, Vorbereitung der Staatsrechnung 1958
durch die Finanzkommission beider Räte, Sitzungen und
Besichtigungen der Finanzkommissionen der eidg. Räte 1959
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 101.3 Finanzkommission und Finanzdelegation der eidg. Räte,
Allgemeines 1957–1960
E 5613 (A) • Oberkriegskommissariat
2002/95 – Bd. 1, Dokumentation für die Inspektion der Sektion 3
der Finanzkommission des Nationalrates im Armeeverpflegungsmagazin
Brenzikofen 1983
E 5802 (–) • Handakten Bundesrat Chaudet Paul
AZ: 05.6 Eidgenössische Räte, Finanzkommission 1963–1966
30 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Vollmachtenkommissionen
E 27 Eidgenössisches Militärdepartement
OS: 04.B.04.b.1.d. Dispensationen und Urlaub im Aktivdienst
1939–1945 – Nr. 5663 1942
OS: 06.F.3.c.2 Bundesverwaltung – Nr. 13148 1936–1944
OS: 06.H.4.e.2 Vollmachtenkommissionen der eidg. Räte
– Nr. 14386–14396 1939–1949
E 1010 (B) • Bundeskanzlei
1976/213 – Bd. 3, Protokolle 1945–1952
E 1050.1 (–) • Vollmachtenkommission
des Nationalrates 1939–1952
E 4001 (C) • Departementssekretariat EJPD
AZ: 0044 Vollmachtenkommission des Nationalrates 1940–1951
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 006 Verkehr mit der Bundesversammlung, Allgemeines 1949–1966
AZ: 0065 Nationalrätliche Vollmachten- und Militärkommission 1949–1966
AZ: 0066 Ständerätliche Vollmachten- und Militärkommission 1949–1966
E 5795 (–) • Persönlicher Stab des Generals
im Zweiten Weltkrieg 1939–1945
AZ: 2.17.a Kreditwesen, Vollmachtenkommission 1939–1945
E 9500.239 (A) • Unabhängige Expertenkommission
Schweiz – Zweiter Weltkrieg 1993–1999
Parlamentarische Untersuchungskommissionen
E 1060.2 (–) • Parlamentarische Untersuchungskommission
für das Eidg. Militärdepartement
Zentrale Ablage 1990–1991
E 1070 (–) Parlamentsdienste
1998/211 – Bd. 26, Vorkommnisse im EMD, PUK 1991
E 4800.7 (–) Bundesanwaltschaft
2001/1 – Bd. 22, PUK EMD, Angelegenheit Jeanmaire 1990
2002/52 – Bd. 41, PUK EMD, P-26, P-27, Presseberichte 1990–1991
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1979/55 – AZ: 017 Parlamentarische Untersuchungskommission
zur Beschaffung Mirage-Flugzeuge 1964–1965
E 5301 (B) • Bundesamt für Adjutantur
1998/168 – AZ: 003.3 Parlamentarische Untersuchungskommission
(PUK) 1989–1991
E 5563 (–) • Stab GGST
1993/382 – Bd. 1, Geheim PUK EMD 1982–1991
E 5564 (–) • Generalstab
2000/127 – Bd. 1, PUK EMD: Presseausschnitte, Korrespondenz,
Finanzen 1979–1991
E 5621 (A) • Oberkriegskommissariat
2002/112 – Bd. 5, Unterlagen PUK EMD
(Bekanntgabe von Personendaten) 1990–1992
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 31
4 Ausserparlamentarische Kommissionen
Seit dem ausgehenden 19. Jahrhundert nahm die Bedeutung ausserparlamen-
tarischer Kommissionen für die Rüstung und Fortentwicklung der Armee und der
Landesverteidigung zu. Eine Entwicklung, welche mit der Mobilmachung während
des Zweiten Weltkrieges verstärkt wurde und erst mit den Armeereformen von
1995 und 2004 abnahm. Sie ermöglichten Experten, die zumeist auch Milizoffiziere
waren, für die Vorbereitung und Begleitung von Entscheidungen und Massnahmen
zu gewinnen. Die Arbeit der Mehrzahl der ausserparlamentarischen Kommissionen
konzentrierte sich auf technische und fachspezifische Aspekte.
Der gesellschaftliche und politische Wandel führte nach dem Zweiten Weltkrieg aber
auch zur Bildung von Kommissionen, welche sich mit den militärischen Sozialfor-
men und Sozialisationsprozessen befasste (Kommissionen Schönenberger, Oswald
und Schoch) oder welche von der Departementsleitung des EMD zur politischen
Absicherung und Legitimation strategisch-sicherheitspolitischer Positionsbezüge
oder Richtungswechsel bestellt wurden.
32 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Bestände
Allgemeines, Verschiedenes
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1958
E 5150 (B) • Gruppe für Rüstungsdienste
1968/10 – AZ: 105 Kommissionen und Konferenzen 1949–1955
E 5150 (C) • Gruppe für Rüstungsdienste
AZ: 203 Kommissionen 1956
AZ: 303 Kommissionen 1956
AZ: 403 Kommission für militärische Flugzeugbeschaffung 1956
AZ: 503 Kommissionen und Ausschüsse 1956
E 5215 (A) • Eidg. Flugzeugwerk Emmen
AZ: 2.36 Verbände, Vereinigungen, Kommissionen 1951–1960
E 5250 (B) • Eidg. Landestopographie
AZ: 090 Kommissionen und Fachverbände 1953–1974
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1954
E 5400 (B) • Bundesamt für Infanterie
1986/96 – AZ: 57.06.0 Kommissionen 1972–1976
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
AZ: 005 Verschiedene Kommissionen 1964–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
AZ: 005 Verschiedene Kommissionen 1959–1974
AZ: 006 Zentralstelle für Organisationsfragen 1959–1974
E 5420 (C) • Abteilung für Leichte Truppen
AZ: 0680 Kommissionen EMD, Allgemeines 1983–1988
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 041 Kommissionen 1954
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 061 Andere Kommissionen, LVR 1960–1972
E 5440 (C) • Bundesamt für Artillerie
1995/371 – AZ: 070 Kommissionen und Arbeitsgruppen des EMD 1985–1992
1995/371 – AZ: 071 KML und andere Kommissionen 1985–1992
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen und Fliegerabwehr
AZ: 853 Staatsrechnung, Geschäftsberichte, GPK 1950–1966
AZ: 860 Allgemeines, Vorschriften EMD, Gruppe für Ausbildung 1951–1966
E 5461 (B) • Kommando der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen
1992/293 – AZ: 9.04 Kommissionen, Arbeitsgruppen 1977–1983
E 5465 (B) • Direktion für Militärflugplätze
AZ: 01 Verwaltungsbetrieb 1954–1960
E 5465 (C) • Direktion für Militärflugplätze
AZ: 016 Konferenzen, Besprechungen, Kommissionen, Delegationen 1964–1968
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 901 Kommissionen 1979–1990
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 33
Eidgenössische Artilleriekommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.d.5.a Organisation, Kompetenzfragen
– Nr. 1411 1851–1862
OS: 03.A.2.d.5.d Kommissionen – Nr. 1423–1425 1851–1951
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1954
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1990
E 5150 (C) • Gruppe für Rüstungsdienste
1969/97 – AZ: 103 Kommissionen 1957
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 35
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1954–1964
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 005 Verschiedene Kommissionen 1967
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 0410 Artilleriekommissionen 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 060 Artilleriekommission 1960–1972
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 63 Artilleriekommission 1951–1970
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 901 Kommissionen 1979–1991
E 5520 (A) • Abteilung für Übermittlungstruppen
AZ: 94 Kommissionen 1951
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1949–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1962–1975
E 9500.53 (–) • Artilleriekommission
1972/15 – AZ: 1 Artilleriekommission 1948–1971
1980/22 – AZ: 1 Artilleriekommission 1932–1973
1996/9 – AZ: 1 Protokolle und Korrespondenzen 1957–1995
1999/287 – AZ: 1 Protokolle und Korrespondenzen 1983–1996
Ausbildungskommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1959
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
1985/138 – AZ: 010 Organisation des EMD 1975–1975
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
1989/35 – AZ: 013 Organisation FWK
und Zentralmagazin 1975–1976
Arbeitsgruppe Militär-Ausgaben
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1985/218 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1971
AZ: 170 Bundesfinanzhaushalt 1970–1986
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1954
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1997/169 – AZ: 249.1 Sparen, Altmetalle, Verschrottung, etc. 1980–1988
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1981/40 – AZ: 174.03 Militärausgaben 1972
Baukommission Truppenlager
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 005 Verschiedene Kommissionen 1966–1967
Befestigungskommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 08.C.5 Höhlen und verschiedene Truppenunterkünfte – Nr. 17068 1935–1945
OS: 08.D.1.b.2 Rechnungsbücher – Nr 17129 1897–1909
OS: 08.D.3 Befestigungskommission – Nr. 17244–17254 1860–1949
OS: 08.D.4.a.1 Schweiz – Nr. 17284 1891–1893
OS: 08.D.4.b.3 Zwischen 1918 und 1939 – Nr. 17364 1937–1941
OS: 08.D.5.f.3 Schöllenenbahn – Nr. 17560 1907
OS: 08.D.6.a Memoriale, Studien – Nr. 17602 1831–1852
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1969
E 5150 (C) • Gruppe für Rüstungsdienste
1969/97 – AZ: 1033 Befestigungskommission 1957
40 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Disziplinarkommission
Siehe Paritätische und Disziplinarkommission
Militäreisenbahnkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.K.1.a Verschiedenes – Nr. 15164 1903–1905
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950
Evakuationskommission
E 3001 (B) • Sekretariat/Generalsekretariat und Abteilung
für kulturelle Angelegenheiten
1978/74 – AZ: 01.10.2.1 Mutationen
in der Evakuationskommission 1968
E 3010 (A) • Bundesamt für Kulturpflege
1981/26 – AZ: 433.1 Stufe Bund 1964–1966
E 3120 (B) • Schweiz. Bundesarchiv
1996/434 – AZ: 531.11 Mikrofilmausschuss der Evakuationskommission
1951–1988
E 4001 (D) • Departementssekretariat des EJPD
1976/136 – AZ: 011.11 Dienststelle für besondere Aufgaben 1963–1970
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 45
Fliegerabwehrkommission, Flabkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.A.3.e.3 Flabkommission – Nr. 16038–16039 1940–1951
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1992
E 5150 (C) • Gruppe für Rüstungsdienste
1969/97 – AZ: 1031 Fliegerabwehrkommission 1957
46 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Fliegerärztliche Expertenkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.A.3.f.7.a Organisation, Personelles, Administratives
– Nr. 16093 1947–1952
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1951
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1962
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1954–1964
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen
und Fliegerabwehr
AZ: 5311 Fliegerärztlicher Dienst 1950–1963
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 562 Flugwesen 1951–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 562 Flugwesen 1962
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 47
Eidgenössische Flugsicherungskommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1987
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen und Fliegerabwehr
AZ: 612 Verkehrsaviatik, Flugsicherung 1959
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1962–1976
Eidgenössische Flugunfalluntersuchungskommission
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1951
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen
und Fliegerabwehr
AZ: 534.01 Flugunfälle, Allgemeines 1952
E 5465 (A) • Bundesamt für Militärflugplätze
AZ: 2152.030 Flugunfall-Kommission 1946–1952
Flugwaffenkommission, Fliegerkommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1962
AZ: 741 Fabrikation und Beschaffung von Flz in der Armee 1959–1962
E 5420 (C) • Abteilung für Leichte Truppen
AZ: 0689.5 Flugwaffenkommission 1984
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen und Fliegerabwehr
AZ: 004 Flugwaffenkommission 1976–1991
AZ: 243.12 Kommission für Flugzeugbeschaffung 1956
48 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Kommission/Fachausschuss
für Militär-Flugzeuge (FMF)
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1962
AZ: 741 Fabrikation und Beschaffung
von Flz für die Armee 1959–1962
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen
und Fliegerabwehr
AZ: 243.12 Kommission für Flugzeugbeschaffung 1956
E 5461 (B) • Kommando der Flieger-
und Fliegerabwehrtruppen
2003/78 – AZ: 401.2 Fachausschuss für Militärflugzeuge 1985–1988
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1969–1976
1996/188 – AZ: 562.1 Flugzeuge 1965–1970
E 5802 (–) • Handakten Bundesrat Chaudet Paul
1987/57 – AZ: 01.358 Kommission für Militärflugzeuge 1966
1987/59 – AZ: 12 Diverse Akten 1960
Fuhrwerkkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.05.a Fuhrwerke – Nr. 18793 1908–1912
Funkplanungskommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.07.b.2 Funkmaterial – Nr. 19012 1944–1950
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
1977/103 – AZ: 661 Funkkommission 1951
E 5520 (A) • Abteilung für Übermittlungstruppen
1967/107 – AZ: 94.5 Funkplanungskommission 1951
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 51
Gebirgskommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.A.08.d Ski- und Gebirgsausbildung – Nr. 7791–7792 1940–1956
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1958
1970/4 – AZ: 651 Allgemeines WK und EK 1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1992
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1956–1971
E 5400 (B) • Bundesamt für Infanterie
1986/96 – AZ: 57.06.0 Kommissionen 1972–1976
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1945–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1998/166 – AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1972–1977
Zwischenstaatliche Kommissionen
für die Bereinigung der Landesgrenze Frankreich,
Italien und Österreich
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1953
General Guisan-Stiftung
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.B.4 Fonds, Stiftungen, Depots, Rückstellungen,
freiwillige Wehrspenden – Nr. 3661 1945–1949
E 3010 (A) • Bundesamt für Kulturpflege
1986/130 – AZ: 832.22 General Guisan-Stiftung 1975–1976
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 125 Spezialfonds und Rückstellungskonti 1950–1963
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1970/5 – AZ: 184 General Guisan-Stiftung 1959
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 5.14.4 Maison General Guisan 1940–1981
E 5260 (B) • Bundesamt für Militärversicherung
AZ: 602 Fonds, Stiftungen, Schenkungen, Spenden 1984–1987
E 5610 (B) • Verwaltung der Waffen- und Schiessplätze
1980/43 – AZ: 0.22.137 Landangebot
General Guisan-Stiftung 1961–1969
Katalogkommission
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 732.03 Bureaukisten, Offizierskoffer, Sattelkoffer,
Kisten aller Art 1971–1979
Katalogverteilkommission
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1998/165 – AZ: 732.03 Bureaukisten, Offizierskoffer,
Sattelkoffer, Kisten aller Art 1971–1979
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 57
Kavalleriekommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.F.1.g.2 Einzelne «A–Z» – Nr. 1366 1853–1963
Kriegstechnische Kommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1973/23 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1962
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 241 Erfindungen 1962–1963
58 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Koordinationskommission
für totale Landesverteidigung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1979/56 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1965
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 59
Lehrmittelausschuss
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
1977/105 – AZ: 6695 Lehrmittelausschuss (Ausbildungshilfen) 1960–1970
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungen
1999/257 – AZ: 40.8 Lehrmittelausschuss, Unterrichtsmaterial,
Ausbildungshilfen, Programmierter Unterricht 1979–1993
Eidgenössische Luftfahrtkommission
E 3806 (–) • Direktionspräsident EMPA
1993/330 – AZ: 11 Handakten Professor Amstutz 1950–1969
E 4114 (A) • Bundesamt für Justiz
1992/121 – AZ: 41.0074 Aufsichtsbeschwerde
Giger Hermann Lee (Zürich), Rückzug 31. Dezember
1988 (BESW) 1988–1990
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1960–1974
E 5460 (A) • Abteilung für Flugwesen und Fliegerabwehr
1000/909 – AZ: 610 Allgemeines, nationale und internationale
Vorschriften und Abkommen, Bestrebungen und Studien 1953
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 562 Flugwesen 1964
E 6100 (C) • Eidgenössische Finanzverwaltung
1998/106 – Bd. 43, Ersatzwahlen 2. Juni 1986, 6. Mai 1987,
5. April 1990 1986–1990
E 8001 (B) • Generalsekretariat EVED
5 – AZ: 040.4.6 Luftfahrtkommission 1950–1952
E 8002 (–) • Der Delegierte für Wirtschaftsfragen
1971/58 – AZ: 57 Eidgenössische Luftfahrtkommission 1951–1971
Eidgenössische Luftschutzkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.B.2.d.3 Publizistik – Nr. 9854 1928–1948
OS: 07.B.2.f Kommissionen, Konferenzen, Verbände
und Vereine – Nr. 16149–16153 1928–1948
E 3001 (B) • Generalsekretariat, Abteilung für Kultur,
Wissenschaft und Kunst
1978/31 – AZ: 01.10.1.5 Erneuerungswahl
der Eidg. Luftschutzkommission für 1961–1964 1960
E 3300 (C) • Bundesamt für Gesundheitswesen
1988/36 – AZ: 11.03-4 Direktor Dr. A. Sauter,
Eidg. Luftschutzkommission 1957–1962
E 4001 (D) • Generalsekretariat des EJPD
1976/136 – AZ: 009.30 Eidgenössische Luftschutzkommission
und allfällige Nachfolgerin 1960–1963
E 4390 (A) • Abteilung für Luftschutz
–/1 – Bd. 4, Sitzungen, Reglemente, Arbeitsausschüsse,
Fachausschüsse 1947–1956
–/1 – AZ: 072 Sitzungen und Protokolle 1947–1956
–/1 – AZ: 073 Verkehr mit den Mitgliedern 1947–1956
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1961–1962
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1961–1962
E 5221 (–) • Eidg. Pulverfabrik Wimmis
1977/130 – AZ: 10.8.4 Kantonale Luftschutzkommission,
Luftschutzorganisation, luftschutzpflichtige Gemeinden 1936–1945
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 665 Luftschutzkommission 1958
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 213 Organisation der Generalstabsabteilung 1951–1960
Studienkommission für bauliche Luftschutzmassnahmen
E 4390 (A) • Bundesamt für Zivilschutz
–/1 – Bd. 9, Studienkommission für bauliche Ls-Massnahmen 1956
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1957
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1960–1962
Luftwaffenkommission
Siehe Flugwaffenkommission sowie Fliegerabwehrkommission (im Jahr 2000
Zusammenschluss dieser beiden Kommissionen zur Luftwaffenkommission)
62 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Minenkommission
E 5420 (A) • Bundesamt für Mechanisierte für Leichte Truppen
AZ: 004 Kommissionen 1952–1956
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 6675 Minenkommission 1951–1956
Panzerbeschaffungskommission
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1953–1957
AZ: 104 Taggelder und Ausgaben für Kommissionen
und Sachverständige 1953
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1971/202 – AZ: 4 Panzerbeschaffungskommission 1949–1956
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen
E 5420 (A) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 004 Kommissionen 1953–1954
66 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Panzerkommission
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1952–1953
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1970–1984
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 005 Kommissionen des EMD 1960–1978
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 0683 Panzerkommission 1979–1988
E 5460 (A) • Abteilung für Flugwesen und Fliegerabwehr
1983/68 – AZ: 0521 Panzerkommission, Flabschutz
der mechanischen Verbände 1973
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1970–1974
Panzerprüfungskommission
E 5150 (C) • Gruppe für Rüstungsdienste
1969/97 – AZ: 602 Panzerbeschaffungskommission 1957
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 005 Kommissionen des EMD 1960
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 551 Motorfahrzeuge, Allgemeines, Beschaffung 1951–1959
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 551 Motorfahrzeuge, Allgemeines, Beschaffung 1963–1966
Eidgenössische Pensionskommission
für die Militärversicherung
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.E.04.a Grundgesetze 1852–1914, mit Abänderungen
und Ergänzungen – Nr. 6490 1911–1949
OS: 04.E.04.b Militärversicherungsgesetz 1949 – Nr. 6491 1911–1949
68 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Pferdeankaufskommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.04.b.2 Pferdebeschaffung, Förderung der Pferde-
und Maultierzucht – Nr. 18737 1895
E 5420 (A) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 432 Pferdeankäufe im Ausland 1952–1968
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
1972/30 – AZ: 413 Pferdekäufe im Inland 1959–1961
Pressekommission EMD
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 04 Presse, Aufklärungsdienst 1959
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1998/166 – AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1971
Pressekontrollkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.H.3.f.2 Pressebüros, Pressekontrollkommission
– Nr. 13585–13587 1915–1919
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
-/16 – AZ: 003 Kommissionen des EMD 1955
Radarkommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.07.b.3 Radar, Unterwasserschallortung – Nr. 19027 1942–1951
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
1970/4 – AZ: 003 Kommissionen des EMD 1958
Eidgenössische Requisitionskommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1968–1992
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1969–1979
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1981/40 – AZ: 173.01 Requisitenkommission 1971–1973
E 5680–01 (–) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung,
Handakten Direktor Dahinden 1918–1994
Rüstungskommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 06 Kommissionen des EMD 1968–1993
1993/173 – Bd. 4, Interpellation Nationalrat Carobbio 1978–1979
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1968–1984
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1968–1979
Sanitarische Untersuchungskommissionen
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.B.10.c.3 Sanitarische Untersuchungskommissionen,
Revisions-, Ein- und Ausmusterungen – Nr. 5859 1875–1957
E 5540 (A) • Abteilung für Sanität
1996/89 – AZ: 521 Berichte über die Rekrutierung
(diverse Ärzte) 1906–1953
Sanitätsdienstliche Kommissionen
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 10.A.1.d Kommissionen, Konferenzen, Rapporte,
Abkommandierungen – Nr. 19513 1858–1956
Eidgenössische Schätzungskommission
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 08.B.1.a Verschiedenes – Nr. 16267, 16408, 17459 1882–1912
OS: 08.B.1.b.32 Kloten-Bülach – Nr. 16408 1882–1912
OS: 08.D.5.a.2 Bau, Einrichtungen, Unterhalt, Armierung,
Liegenschaften – Nr. 17459 1882–1912
74 I Militär-, Verteidigungs- und Sicherheitspolitik
Schuhkommission
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 7712 Schuhe 1950
4 Ausserparlamentarische Kommissionen 75
Schweizerische Seeschifffahrtskommission
E 3340 (B) • Bundesamt für Sozialversicherungen
1995/129 – AZ: 412.514.0 Schweizerische Schifffahrtskommission 1971–1985
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
1968/100 – AZ: 003 Kommissionen des EMD 1956–1957
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 561 Eisenbahndienst, Allgemeines 1956–1957
Militär-Skikommission (MSK)
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.D.3.i.1.b Eidg. Militärkommission – Nr. 8546–8548 1946–1951
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1953
AZ: 104 Kommissionen und Sachverständige, Taggelder
und Ausgaben 1955
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1960–1980
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1956
Militär-Sportkommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1992
Strassenverkehrskommission
E 3212 (B) • Eidgenössisches Amt für Strassen- und Flussbau
AZ: 3.500 Vereinigungen und Kommissionen 1962–1980
E 4001 (D) • Departementssekretariat des EJPD
1973/125 – AZ: 004.08.17 Eidgenössische Strassenverkehrs-
kommission 1959–1971
E 4010 (A) • Generalsekretariat des Eidg. Justiz-
und Polizeidepartements
AZ: 403.25.01 Ständige Strassenverkehrskommission 1983–1989
E 4261 (B) • Bundesamt für Polizeiwesen,
Hauptabteilung Strassenverkehr
AZ: 603 Ständige Strassenverkehrskommission 1959–1974
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1970/5 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 213 Organisation der Generalstabsabteilung 1959
Trainkommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1984–1992
Transportkommission
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1951
E 5630 (A) • Bundesamt für Transporttruppen
AZ: 810 Weisungen für den Transportdienst 1955–1993
E 8001 (B) • Generalsekretariat EVED
AZ: 040.4.5 Transportkommission 1949
Waffenplatzkommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1964–1980
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 002 Kommissionen 1958–1975
E 5460 (A) • Abteilung für Flugwesen und Fliegerabwehr
1969/165 – AZ: 330 Studienkommission für Waffenplätze 1959
E 5465 (B) • Bundesamt für Militärflugplätze
AZ: 017.48 Studienkommission für Waffenplätze 1957–1961
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 357 Waffenplätze 1970–1972
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungen
1999/257 – AZ: 89.2 Waffenplatzkommission 1979–1980
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 104 Landesverteidigungskommission 1970–1977
E 9500.218 (–) • Waffenplatzkommission
1993/68 – AZ: Protokolle 1.–44. Sitzung 1961–1969
Arbeitsgruppe Waldbrandbekämpfung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1996/368 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1986
Ad-hoc-Kommission Armeewetterdienst
E 5001 (F) • Direktion des Eidg. Militärdepartements
1968/101 – AZ: 003 Kommissionen des EMD 1957
1970/4 – AZ: 111 Nachtrags- und Vorschusskredite 1958
1970/4 – AZ: 714 Wetterdienst, Meteo 1958–1962
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 245 Wetterdienst 1957–1958
Interdepartementaler Koordinationsausschuss
für Wissenschaft und Forschung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1982/19 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1969
Militärwissenschaftliche Kommission
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1996/368 – AZ: 062 Übrige Kommissionen 1986–1987
II
Rechtliche Grundlagen
90 II Rechtliche Grundlagen
Die Geschichte der rechtlichen Grundlagen der Schweizer Armee ist in vielerlei
Hinsicht auch für die historische Forschung relevant. Neustatuierungen und Novel-
lierungen rechtlicher Erlasse sind Indikatoren für den Wandel der Militärverwaltung
und der Armee. Interessant ist zudem die Frage nach dem Wandel der Stellung des
Militärrechtes und der staatsrechtlichen Stellung der Milizarmee, d. h. einer Armee,
die nicht stehend ist und mit Ausnahme weniger Berufsformationen für sämtliche
Aktivitäten aufgeboten werden muss. Die Frage nach der rechtlichen Stellung einer
nichtpermanenten Streitkraft eröffnet auch die Frage nach den staats-, gesellschafts-
und geschichtstheoretischen Fundierungen der schweizerischen Milizarmee.
In diesem Kapitel werden die Erlasse selbst und die Archivbestände nachgewiesen,
welche die Statuierung und Novellierung dieser Erlasse dokumentieren, nicht aber
deren Anwendung. Dies erfolgt in den materiellen sachsystematischen Bestan-
desnachweisen.
Es gehört zu den grundlegenden Rechtsprinzipien einer Staatsbürgerarmee, in welcher
der Souverän auch die Trägerschaft der Armee bildet, dass das Militärrecht keine
besondere Ordnung neben der «zivilen» Rechtsordnung bildet, sondern gänzlich
auf der Verfassung und der darauf aufbauenden Gesetzgebung beruht. Die Armee
ist nicht ein autonomer Verband, der sich sein Recht selbst statuiert. Entsprechend
komplex gestaltet sich die rechtliche Umschreibung der Institution Armee. Die nicht
stehende Staatsbürgerarmee oszilliert zwischen (Militär)Verwaltung, welche die
Armee durch Rüstung, Ausbildung, Organisation und Doktrinschöpfung kreiert und
der durch die Staatsbürgeroffiziere (Miliz- und Berufsoffiziere) wahrgenommenen
Kommandogewalt. Die Armee kann als staatliche, hierarchische und mit Befehls-
gewalt geführte Zwangskörperschaft umschrieben werden, über deren Aufgebot
und Einsatz nach Massgabe von Verfassung und Gesetz durch die demokratisch
legitimierten politischen Behörden verfügt wird.
Nachfolgender Erlass- und Bestandesnachweis folgt der juristischen Hierarchie
von Verfassung, Gesetz, Verordnung, Reglement und schliesst mit den rechtlichen
Grundlagen der Militärjustiz.
Rudolf Jaun
Literatur
Botschaft vom 8. September 1993 betr. das Bundesgesetz über die Armee und
die Militärverwaltung sowie den Bundesbeschluss über die Organisation
der Armee (BBl 1993, Bd. 4, S. 1 ff.).
Ernst, Alfred, Die Ordnung des militärischen Oberbefehls im schweizerischen
Bundesstaat, Basel 1948.
Lendi, Martin, Recht der Sicherheitspolitik, Vorlesungsskript, Zürich 1998.
Lendi, Martin, Das Recht der schweizerischen Sicherheitspolitik unter besonderer
Berücksichtigung des Militärrechts, Ms., s. l. 2001.
Rappard, William, Die Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossen
schaft 1848–1948, Zürich 1948.
Siegenthaler, Paul, Der Oberbefehl nach schweizerischem Staatsrecht, Diss.,
Bern 1946.
1 Verfassung (Militärartikel) 91
1 Verfassung (Militärartikel)
Die verfassungsrechtlichen Grundlagen zur Geschichte des schweizerischen Militärs
finden sich in der Gründungsverfassung von 1848, der total revidierten Verfassung
von 1874 und der redaktionell überarbeiteten Verfassung von 1999.
Während die Verfassung von 1848 noch eine durch kantonale Truppenkontingente
zusammengestellte Bundesarmee statuierte und den Kantonen, militärische Gesetz-
gebungskompetenzen, eigene Truppen und die Durchführung der Infanterieausbildung
zu billigte, bildete die Verfassung von 1874 die Grundlage für eine weitgehende
Zentralisierung des Militärwesens beim Bund. Dem Bund kam nun das alleinige
militärische Gesetzgebungsrecht und die gesamte Ausbildung und Bildung ständi-
ger Divisionen aus eidgenössischen und kantonalen Truppenkörpern zu. Auch die
Verfassung von 1999 liess die inzwischen abgeschafften kantonalen Truppen noch
zu. Eine vollständige Zentralisierung des Militärwesens wurde 1895 in einer Volks-
abstimmung abgelehnt wie schon zuvor im Vorfeld der Verfassungsabstimmungen
von 1848 und 1874. Zwischen 1874 und 1999 blieben die verfassungsrechtlichen
Grundlagen des schweizerischen Militärs stabil. Obwohl die Verfassungsrevision von
1999 lediglich der Lesefreundlichkeit und nicht der Veränderung des Verfassungs-
rechtes dienen sollte, ist auf einschneidende Retouchen hinzuweisen. So wurde das
Verbot stehende Truppen zu halten (Ar 13 BV 1974) durch den Passus ersetzt «Die
Schweiz hat eine Armee. Diese ist grundsätzlich nach dem Milizprinzip organisiert»
(Art. 58.1 BV 1999). Der Artikel «Jeder Schweizer ist wehrpflichtig» (Art. 18 BV 1874)
lautet nun «Jeder Schweizer ist verpflichtet Militärdienst zu leisten. Das Gesetz sieht
einen zivilen Ersatzdienst vor.» Ausser der Bestimmung, dass der Bundesrat ohne
Zustimmung der Bundesversammlung anstatt höchstens zweitausend, neu viertausend
Mann während drei Wochen aufbieten kann, veränderten sich die Befugnisse der
Bundesversammlung nur marginal. Neben dem gesamten oder teilweisen Aufgebot
der Armee und der Einführung des Oberbefehls und der Wahl des Generals kann
die Bundesversammlung neu auch explizit den Aktivdienst verfügen.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 01.B Revision der Militärartikel – Nr. 1–8 1894–1940
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 10 Militärartikel in der Bundesverfassung, Revision der MO 1939–1995
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 1 Gesetzgebung, Behörde 1959–1993
92 II Rechtliche Grundlagen
2 Militärorganisationsgesetze
Das Militärgesetz ist die gesetzliche Ausformulierung der Militärartikel der Bundes-
verfassung und hat das Ziel den Bestand und die Einsatzfähigkeit der Armee zu
gewährleisten.
Die Militärgesetze, bzw. Militärorganisationsgesetze regeln die Bereitstellung und
Organisation der personellen und materiellen Mittel der Armee sowie deren Führungs-
struktur und Einsatzzwecke im Rahmen der verfassungsmässigen Vorgaben.
Seit der Bundesstaatsgründung von 1848 wurden vier Militärgesetze erlassen. Sie
knüpften an die 1804/07 und 1817 erlassenen Eidgenössischen Militärreglemente
an. Die Militärgesetze von 1850, 1874 und 1907 wurden Militärorganisation bzw.
MO benannt. Erst das «Bundesgesetz über die Armee und die Militärverwaltung
von 1995» wird als Militärgesetz bzw. MG bezeichnet.
Die Militärorganisationen von 1850 und 1874 waren stark durch die Regelung der
personellen und materiellen Leistungserbringungen zwischen Bund und Kantonen
geprägt. Das in 18 ungleichgewichtige Einzelteile zerfallende Gesetz von 1874
gab für die angestrebte Ausnutzung und effiziente Verwaltung des militärischen
Humanpotentials eine ungenügende Basis ab und führte nach der gescheiterten
Revision der Militärartikel der Verfassung im Jahr 1895 zu einem langwierigen Ge-
setzesrevisionsprozess, welcher mit der MO 1907 einen Abschluss fand, nachdem
das Volk das Gesetz in einer Referendumsabstimmung angenommen hatte. Das
Referendum war Ausdruck der in den 1890er Jahren einsetzenden gesellschaftlichen
und politischen Auseinandersetzung um die Armee und ihrer Ordnungsdiensteinsätze
im Zusammenhang mit Streikbewegungen.
Das in fünf Teile (Wehrpflicht, Organisation, Ausbildung, Militärverwaltung/Armee-
leitung/Truppenkommandanten, Aktiver Dienst) gegliederte Gesetz von 1907 blieb
bis Ende 1995 in Kraft. Obwohl durch unzählige Revisionen abgeändert, vermochte
es der am Krieg orientierten Militärpolitik des 20. Jahrhunderts eine Basis zu geben
und wurde erst durch das Militärgesetz von 1995 abgelöst. Das Militärgesetz von
1995 entstand im Kontext der Restrukturierung der Armee von 1995, welche vor
der strategischen Wende von 1989/90 eingeleitet wurde und deshalb kurz nach der
Jahrtausendwende eine erneute Restrukturierung unter dem Kennzeichen «Armee
XXI» erfuhr. Obwohl ein Drittel des Militärgesetzes von 1995 geändert werden musste,
wurde auf eine Totalrevision verzichtet. Insbesondere wurden die Bestimmungen
über die Organisation der Armee in eine «Verordnung der Bundesversammlung über
die Organisation der Armee (Truppenordnung)» und Zuständigkeiten im Bereich der
Militärdienstleistungen vom Bundesrat zur Bundesversammlung verschoben. Neu
eingeführt wurde die Dienstleistung ohne Unterbrechung (Durchdiener), neue Mann-
schaftsdienst- und Unteroffiziersgrade sowie die Nationale Sicherheitskooperation
anstelle der Gesamtverteidigung. In einer Referendumsabstimmung wurden 2003
die Änderungen, welche primär das Wehrpflichtalter, das militärische Personal und
die Berufsformationen betrafen, angenommen.
2 Militärorganisationsgesetze 93
Erlasse
Militärgesetz 1850
Botschaft des schweizerischen Bundesrates an die Bundesversammlung,
die Reorganisation des Militärgesetzes betreffend, BBl 1848/49, Bd. 1,
S. 475–529.
Militärorganisation 1874
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über den Entwurf
einer Militärorganisation, BBl 1874, Bd. 2, S. 1–100.
Militärorganisation 1907
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung, betreffend
den Entwurf einer neuen Militärorganisation, BBl 1906, Bd. 1, S. 795–822.
Militärgesetz 1995
Botschaft betr. Bundesgesetz über die Armee und die Militärverwaltung
sowie der Bundesbeschluss über die Organisation der Armee
vom 8. September 1993, BBl 1993, Bd. 4, S. 1–202.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B Bundesgesetze über die Militärorganisationen
– Nr. 10–174 1844–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 01 Militärorganisation, Allgemeines 1927–1995
AZ: 31 Allgemeine Gesetzgebung, Verordnungen, Vorschriften 1929–1995
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 10 Militärartikel in der Bundesverfassung, Revision der MO 1939–1995
E 5260 (B) • Bundesamt für Militärversicherung
AZ: 20 EMD, Allgemeines 1939–1995
E 5460 (A) • Abteilung für Militärflugwesen und Fliegerabwehr
AZ: 05 Truppenordnung 1950–1981
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1981/45 – Bd. 3, Militärorganisation MO 1907 1973
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 109.1 Gesetzessammlung, Bundesblatt, Militäramtsblatt 1959–1993
AZ: 109.2 Vorschriften und Reglemente 1959–1993
94 II Rechtliche Grundlagen
Erlasse
Truppenordnung 1911
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über die Organisation
der Armee (neue Truppenordnung) vom 3. Juni 1910, BBl 1910, Bd. 4, S. 1–112.
Die «Ordre de bataille» wurde erst 1911 mit einer neuen Truppenordnung
angepasst.
Die Truppenordnung, welche die Heeresreform einem Ausführungsgesetz
überlassen hatte, wurde Gegenstand des Bundesbeschlusses vom 6. April 1911,
der auf Beginn des Jahres 1912 in Kraft trat.
Truppenordnung 1924
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung betreffend die Einführung
einer neuen Truppenordnung vom 6. Mai 1924, BBl 1924, Bd. 2, S. 41–238.
Die Truppenordnung 1924 beschränkte sich auf die gesetzliche Regelung dessen,
was im Aktivdienst durch das Armeekommando umorganisiert worden war.
Truppenordnung 1936, Truppenordnungen 1936–1938
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung betreffend die Einführung
einer neuen Truppenordnung, vom 19. Juni 1936, BBl 1936, Bd. 2, S. 17–170.
Die ganze Armee wurde durch die Schaffung von Grenzbrigaden personell
umgekrempelt.
3 Truppenordnungen und Armeeorganisationen 95
Truppenordnung 1947
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über die Neufassung
des Beschlusses der Bundesversammlung vom 7. Oktober 1936 betreffend
die Organisation des Heeres (Truppenordnung) vom 30. September 1946,
BBl 1946, Bd. 3, S. 333–589.
Nach dem Aktivdienst galt es zunächst wiederum, die Massnahmen des Armee-
kommandos mit MO und TO in Einklang zu bringen. Dies wurde 1947 und 1949
vollzogen.
Truppenordnung 1951
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung betreffend
die Organisation des Heeres (Truppenordnung) vom 10. Oktober 1950, BBl 1950,
Bd. 3, S. 112–153.
Die TO 1951 brachte einen ersten Schritt in Richtung Motorisierung
und Mechanisierung.
Truppenordnung 1961
Beschluss der Bundesversammlung vom 20. Dezember 1960
über die Organisation des Heeres.
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung betreffend
die Organisation des Heeres (Truppenordnung) vom 30. Juni 1960, BBl 1960,
Bd. 2, S. 321–388.
Die TO 1961 setzte die Entwicklung in Richtung Motorisierung und
Mechanisierung fort mit der Schaffung von drei mechanisierten Divisionen.
Hunter-Kampfflugzeuge und Centurion-Kampfpanzer gehörten zu den
modernsten Waffen der Zeit.
Zahlreiche Teilrevisionen
Siehe Wetter, Ernst, Schweizer Militärlexikon. Fakten, Daten, Zahlen,
Frauenfeld 1985, S. 152.
Armeeorganisation 1995
Bundesbeschluss vom 3. Februar 1995 über die Organisation der Armee,
AS 1995, S. 5341–5346.
Armeeorganisation 2002
Verordnung der Bundesversammlung über die Organisation der Armee
(Armeeorganisation, AO) vom 4. Oktober 2002, AS 2003, S. 4027–4031.
Verordnung über die Organisation der Armee (VOA) vom 26. November 2003.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.C Grunderlasse zur Heeresorganisation – Nr. 175–212 1908–1952
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 3 Organisation des Heeres, Truppenordnung 1959–1995
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 11 Truppenorganisation, Heeresorganisation 1946–1985
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 11 Truppenorganisation, Heeresorganisation 1892–1985
96 II Rechtliche Grundlagen
4 Verordnungen
Der Detaillierungsgrad der schweizerischen Militärgesetze ist so hoch, dass abge-
sehen von Ausnahmen, alle weiteren Erlasse als Ausführungsverordnungen statuiert
werden können. Aufbauend auf das Militärorganisationsgesetz von 1874 lassen sich
in allen zentralen Bereichen der Bildung und Organisation der Armee Verordnungen
finden. In exemplarischer Weise werden hier eine Anzahl Verordnungsbereiche, ihre
Fundstellen und soweit möglich zur ihrer Entstehung zugehörige Archivbestände
angeführt.
Aushebung, Rekrutierung
Erlasse
1878
Verordnung betreffend Aushebung der Wehrpflichtigen 1878, MVB 1878,
S. 29–37.
1887
Instruktion über die sanitarische Beurteilung der Wehrpflichtigen
vom 2. September 1887, MVB 1887, S. 99–131.
1903
Verordnung betreffend die Aushebung der Wehrpflichtigen vom 1. Mai 1903,
MVB 1903, S. 101.
1904
Instruktion für die Prüfung der physischen Leistungsfähigkeit
der Stellungspflichtigen vom 15. April 1904, MVB 1904, S. 69.
1909
Verordnung Hülfsdienste, MVB 1909, S. 187.
1910
Verordnung betr. Aushebung der Wehrpflichtigen 1910, SMA 1910,
S. 207 und 257.
1912
Verordnung über die Rekrutierungskreise vom 9. Februar 1912, SMA 1912,
S. 119.
1925
Verordnung über die Rekrutierungskreise der Infanterie vom 8. Juli 1925,
SMA 1925, S. 153.
1933
Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen vom 20. März 1933,
SMA 1933, S. 92.
1934
Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen vom 9. Februar 1934,
SMA 1934, S. 2.
1937
Verordnung über die Rekrutierungskreise der Infanterie vom 12. April 1937,
SMA 1937, S. 113.
4 Verordnungen 97
1938
Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen vom 16. Dezember 1938,
SMA 1938, S. 30.
1939
Verordnung über die Rekrutierungskreise der Infanterie vom 14. März 1939,
SMA 1939, S. 80.
1944
Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen vom 16. Mai1944,
SMA 1944, S. 82.
1951
Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen vom 20. August 1951,
SMA, S. 148–153.
1953
BRB über die Bestimmung der Blutgruppen bei der Aushebung
vom 13. November 1953, SMA 1953, S. 136–138.
Verfügung des EMD über die pädagogischen Rekrutenprüfungen
vom 17. Dezember 1953, SMA 1953, S. 230–238.
1961
Verfügung des EMD betreffend die Aushebung und das Aufgebot
zur Rekrutenschule der im Ausland wohnenden Schweizer
vom 27. Dezember 1961, SMA 1961, S. 185–189.
1962
Verfügung des EMD über die Aushebung der Wehrpflichtigen
vom 26. Februar 1962, SMA S. 107–113.
Verfügung des EMD betreffend die Durchführung von Fachprüfungen
für Stellungspflichtige vom 26. Februar 1962, SMA 1962, S. 113–117.
1963
Verfügung des EMD über die pädagogischen Rekrutenprüfungen
vom 31. Dezember 1963, SMA 1963, S. 186–194.
1970
Verfügung des EMD über die militärärztliche Beurteilung der Diensttauglichkeit
MBD (I. Teil) vom 12. Januar 1970, SMA 1970, S. 90–126.
1973
Verordnung über die Prüfung der körperlichen Leistungsfähigkeit der Stellungs-
pflichtigen bei der Aushebung vom 21. Dezember 1973, SMA 1973, S. 232–246.
Verordnung über die Pädagogischen Rekrutenprüfungen vom 22. November
1973, SMA 1973, S. 211–221.
1981
Verordnung über die Prüfung der körperlichen Leistungsfähigkeit
der Stellungspflichtigen bei der Aushebung vom 10. November 1989,
SMA 1981, S. 226–240.
1982
Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen (VAW)
vom 13. Dezember 1982, SMA 1982, S. 166–169 .
Verordnung des EMD über die Aushebung der Wehrpflichtigen (VAW-EMD)
vom 14. Dezember 1982, SMA 1982, S. 170–173.
98 II Rechtliche Grundlagen
1986
Verordnung über die Eignungs- und Fachprüfungen für Stellungspflichtige
vom 3. März 1986, SMA 1986, S. 17–20.
1994
Verordnung über die Aushebung der Stellungspflichtigen vom 17. August 1994
(VAS), SMA 1994, S. 80–89.
Verordnung über die Eignungs- und Fachprüfungen für Stellungspflichtige
vom 26. August 1994, SMA 1994, S. 95–97.
Verordnung des EMD über die Aushebung der Stellungspflichtigen (VAS-EMD)
vom 26. August 1994, SMA 1994, S. 90–94.
1998
Verordnung über die medizinische Beurteilung der Diensttauglichkeit
und Dienstfähigkeit (VMBDD) vom 9. September 1998, SMA 1998, S. 61–81.
2002
Verordnung über die Rekrutierung (VREK) vom 10. April 2002, AS 2002,
S. 1058–1060.
Verordnung des VBS vom 16. April 2002 über die Rekrutierung (VREK-VBS),
AS 2002, S. 1163–1170.
2004
Verordnung vom 24. November 2004 über die medizinische Beurteilung
der Diensttauglichkeit und der Dienstfähigkeit (VMBDD), AS 2004,
S. 4955–4968.
Verordnung vom 24. September 2004 über die Militärdienstpflicht
der Auslandschweizer und Auslandschweizerinnen sowie der Doppelbürger
und Doppelbürgerinnen (VMAD), AS 2004, S. 4357–4360.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.E.1 Divisions- und Rekrutierungskreise – Nr. 623–633 1852–1952
OS: 04.B.10 Aushebung – Nr. 5804–5910 1850–1952
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1957
AZ: 19 Statistiken 1949–1956
AZ: 40 Aushebung 1950–1957
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 80 Wehrpflicht, Aushebung 1958–1990
E 5280 (A) • Eidg. Turn- und Sportschule Magglingen
AZ: 35 Rekrutenaushebung, Allgemeines 1954–1973
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 4 Wehrpflicht 1963–1971
AZ: 40 Aushebung 1959–1971
AZ: 9 Militärisches Kontrollwesen 1961–1971
E 5360 (A) • Stab Gruppe Ausbildung
AZ: 40 Aushebung 1954–1986
4 Verordnungen 99
1878
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung vom 23. April 1878
über ein Bundesgesetz betreffend den Militärpflichtersatz, BBl 1878,
Bd. 2, S. 538–552.
Bundesgesetz vom 28. Juni 1878 betreffend den Militärpflichtersatz,
MVB 1878, S. 121.
1898
Botschaft des Bundesrates vom 1. Juni 1898 an die Bundesversammlung
über ein Bundesgesetz betreffend die Ergänzung des Bundesgesetzes
vom 28. Juni 1878 über den Militärpflichtersatz, BBl 1898,
Bd. 2, S. 572–583.
1901
Bundesgesetz vom 29. März 1901 betreffend die Ergänzung
des Bundesgesetzes vom 28. Juni 1878 über den Militärpflichtersatz,
MVB 1901, S. 141.
1958
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über die Neuordnung
des Militärpflichtersatzes vom 11. Juli 1958, BBl 1958, Bd. 2, S. 333–396.
Botschaft des Bundesrates zum Bundesgesetz über die Wehrpflicht-
ersatzabgabe (WPEG) vom 11. Juli 1958, BBl 1958, Bd. 2, S. 333.
4 Verordnungen 101
1959
Bundesgesetz über den Militärpflichtersatz vom 12. Juni 1959, BBl 1959,
Bd. 1, S. 1540–1556.
Bundesgesetz vom 12. Juni 1959 über die Wehrpflichtersatzabgabe (WPEG),
AS 1959, S. 2035.
1961
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über den Militärdienst
der im Ausland wohnenden Schweizer vom 14. Juli 1961, BBl 1961,
Bd. 2, S. 147–152.
1964
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung zur Frage
der Anpassung des Militärpflichtersatzes an die neue Militärorganisation
(Ausdehnung der Ersatzpflicht auf das Landsturmalter) vom 28. April 1964,
BBl 1964, Bd. 1, S. 945–961.
1973
Bundesgesetz über den Militärpflichtersatz der Auslandschweizer
vom 14. Dezember 1973, BBl 1973, Bd. 2, S. 1324–1326.
Botschaft des Bundesrates an die Bundesversammlung über den Militärpflicht-
ersatz der Auslandschweizer vom 25. April 1973, BBl 1973, Bd. 1, S. 1185–1194.
1978
Botschaft über die Änderung des Militärpflichtersatzgesetzes vom 13. September
1978, BBl 1978, Bd. 2, 913–970.
1979
Bundesgesetz über den Militärpflichtersatz, Änderung vom 22. Juni 1979,
BBl 1979, Bd. 2, S. 379–385.
1993
Botschaft zur Revision des Bundesgesetzes über den Militärpflichtersatz
vom 12. Mai 1993, BBl 1993, Bd. 2, S. 730–753.
1994
Bundesgesetz über den Militärpflichtersatz (MPG), Änderung vom 17. Juni 1994,
BBl 1994, Bd. 3, S. 296–302.
1995
Verordnung vom 18. Oktober 1995 über die Befreiung vom Militärdienst (VBM),
AS 1995, S. 5302; AS 1997, S. 2779; AS 1999, S. 1545
(aufgehoben durch die Verordnung vom 19. November 2003
über die Militärdienstpflicht, vgl. SR 512.21; AS 2003, S. 4609).
1999
Verordnung vom 20. September 1999 über die Dauer der Militärdienstpflicht,
die Ausbildungsdienste sowie die Beförderungen und Mutationen in der Armee,
AS 1999, S. 2903; AS 2001, S. 190 und S. 2197 Anhang Ziff. II 7; AS 2002,
S. 723 und Anhang 2 Ziff. 4, (aufgehoben durch die Verordnung
vom 19. November 2003 über die Militärdienstpflicht, vgl. SR 512.21;
AS 2003, S. 4609).
2003
Verordnung vom 19. November 2003 über die Militärdienstpflicht (MDV),
AS 2003, S. 4609; SR 512.21.
102 II Rechtliche Grundlagen
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B Bundesgesetze über die Militärorganisation – Nr. 10–88 1844–1951
OS: 04.B Wehrpflicht, Aushebung – Nr. 5552–5910 1851–1951
OS: 04.C: Militärpflichtersatz – Nr. 5911–6118 1819–1947
OS: 07.B.3 Luftschutztruppe – Nr. 16162–16240 1934–1951
OS: 06.A.3 Hilfsdienste – Nr. 9335–9465 1904–1961
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 4 Wehrpflicht 1952–1990
AZ: 92 Wehrpflicht der Auslandschweizer, Allgemeines 1952–1990
AZ: 97 Dienstbefreiungen, Allgemeines 1958–1962
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 8 Wehrpflicht, Allgemeines 1958–1962
AZ: 91 Dienstbefreiung 1959–1992
AZ: 95 Wehrpflicht der Auslandschweizer 1958–1962
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 4 Wehrpflicht, Allgemeines 1963–1971
E 5301 (B) • Bundesamt für Adjutantur
AZ: 1 Wehrpflicht, Kontrollwesen 1949–1994
E 5360 (A) • Stab Gruppe Ausbildung
AZ: 41 Dienstpflicht, Allgemeines 1954–1986
AZ: 42 Militärsteuer, Militärpflichtersatz 1954–1979
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 05 Wehrpflicht 1959–1978
AZ: 603 Urlaubs- und Dispensationswesen 1959–1978
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppe
AZ: 05 Wehrpflicht 1979–1983
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 01 Ausbildungschef
AZ: 052 Wehrpflicht, Allgemeines 1954–1957
AZ: 402 Dienstbefreiungen, AD- und KD-Dispensationen 1954–1957
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 02 Ausbildungschef 1960–1972
AZ: 810 Wehr- und Dienstpflicht, Militärpflichtersatz 1960–1972
E 5440 (C) • Bundesamt für Artillerie
AZ: 800 Kontroll- und Dispensationswesen 1985–1992
AZ: 801 Dienstpflicht, Dienst- und Waffenverweigerer 1985–1992
AZ: 830 Rekrutierung und Rekruten 1985–1992
E 5460 (A) • Abteilung für das Flugwesen
AZ: 04 Wehrpflicht, Dienstpflicht 1950–1975
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungswesen
AZ: 030 Wehrpflicht 1979–1993
E 5520 (A) • Abteilung für Übermittlungstruppen
AZ: 201 Dienstleistungspflicht, Dispensation 1951–1954
AZ: 23 Korrespondenz mit Angehörigen der Armee 1951–1954
4 Verordnungen 103
Erlasse
1887
Verordnung über die Einberufung der Truppe zum Felddienst 1887, MVB 1887,
S. 17.
1908
Ausbildungsziele vom 27. Februar 1908, MVB 1908, S. 193.
1909
Vorschriften Instruktionsdienst von 1909, MVB 1909, S. 257.
1999
Ausbildungsdienstverordnung (ADV) vom 20. September 1999, AS 1999,
S. 2903–3006.
Verordnung über die Dauer der Militärdienstpflicht, die Ausbildungsdienste sowie
die Beförderung und Mutationen in der Armee 1999, AS 2001, S. 190–228.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.C.3.a Truppenführung, Felddienstordnung – Nr. 7927–7942 1859–1951
OS: 05 Ausbildung, Ausserdienstliches – Nr. 6835–8710 1847–1950
OS: 03.A.2.d Gruppe für Ausbildung – Nr. 1302–1450 1849–1966
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 432 Ausbildung des Luftschutzes 1950–1951
AZ: 44 Hilfsdienst, Allgemeines 1950–1951
AZ: 6 Ausbildung des Heeres 1950–1951
AZ: 701 Studienreisen, Abkommandierungen in ausländische Armeen 1950–1951
104 II Rechtliche Grundlagen
Erlasse
1878
Verordnung betr. Beförderung vom 8. Januar 1878, MVB 1878–1880, S. 1–12.
1885
Verordnung betr. Ernennung und Beförderung von Offizieren und Unteroffizieren
1885, SMA 1885, S. 38.
1898
Verordnung betr. Ernennung und Beförderung von Offizieren und Unteroffizieren
vom 11. März 1898 (Änderung der Verordnung von 1885), MVB 1898,
S. 84–85.
1908
Verordnung über Beförderung und Ausbildung Qualifikation und Vorschläge,
MVB 1908, S. 296, S. 434.
1912
Verordnung betr. die Beförderung im Heere vom 28. Mai 1912, SMA 1912,
S. 294–319.
1914
Verordnung über die Beförderung im aktiven Dienst vom 29. August 1914,
SMA 1919, S. 45 (Aufgehoben am 1. Januar 1920, SMA 1919, S. 94–95).
4 Verordnungen 105
1921
Beförderung von Unteroffizieren, Verfügung vom 16. November 1921, SMA 1921,
S. 141–142.
1925
Verordnung über die Beförderung im Heere vom 30. März 1925, SMA 1925,
S. 115–116.
1948
Verfügung des EMD über die Beförderung zu Offiziersgraden bei den örtlichen
Luftschutztruppen vom 22. März 1948, SMA 1948, S. 87–88.
1949
Verordnung über die Beförderungen im Heere vom 6. September 1949,
SMA 1949, S. 1–65.
1950
Verfügung des EMD über Beförderungen im Heere vom 1. September 1950,
SMA 1950, S. 154–162.
1951
Verordnung über die Beförderungen im Heere vom 20. November 1951,
SMA 1951, S. 1–72.
1962
Verordnung über die Beförderung im Heere vom 16. November 1962, SMA 1963,
S. 351–424.
1977
Verordnung über die Beförderung in der Armee (VBA) vom 21. Dezember 1977,
SMA 1977, S. 157–239.
Verordnung des EMD über die Beförderung in der Armee (VBA-EMD)
vom 30. Dezember 1977, SMA 1977, S. 240–244.
1981
Verordnung über die Beförderungen und Mutationen in der Armee VBMA
vom 21. Dezember 1981 (Änderungen 4. Juni 1984, 30. November 1987,
27. November 1989, 23. Oktober 1991), SMA 1981, S. 128–213.
1982
Verordnung des EMD über Beförderungen und Mutationen der Armee
(VBMA-EMD) vom 18. Januar 1982, SMA 1982, S. 37–40.
1990
Verordnung über die Übertragung von Offiziersfunktionen an Soldaten, Gefreite
und Unteroffiziere (VOFU) vom 10. Dezember 1990, SMA 1990, S. 103–105.
1994
Verordnung über die Beförderungen und Mutationen in der Armee VBMA
vom 24. August 1994, SR 512.51.
1999
Verordnung über die Dauer der Militärdienstpflicht, die Ausbildungsdienste sowie
die Beförderungen und Mutationen in der Armee ADV vom 20. September 1999,
SMA 1999, S. 57–157.
2003
Verordnung über die Militärdienstpflicht MDV vom 19. November 2003, AS 2003,
S. 4609–4708.
106 II Rechtliche Grundlagen
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.3 Mutationen, Beförderungen und Gradverhältnisse
– Nr. 5013–5140 1849–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 014 Mutationen im Offizierskorps 1950–1960
AZ: 016 Offiziers-Etat, Offiziers-Einteilungen 1950–1960
AZ: 47 Beförderungsverordnung, Allgemeines 1950–1960
AZ: 48 Personelles der Armee 1950–1960
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 263 Qualifikationen, Auszeichnungen, Erinnerungs-
und Anerkennungsurkunden 1950–1961
AZ: 72 Mutationen 1950–1961
AZ: 109.1 Gesetzessammlung, Bundesblatt, Militäramtsblatt 1959–1993
AZ: 109.2 Vorschriften und Reglemente 1959–1993
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 263 Qualifikationen, Auszeichnungen, Erinnerungs-
und Anerkennungsurkunden 1961–1992
AZ: 72 Mutationen 1961–1992
Erlasse
Bestände
Erlasse
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.J Ordnungsdienst, Einsatz der Truppe für zivile Zwecke
– Nr. 15078–15159 1869–1951
OS. 06 Stabsdienste, Dienstzweige, Hilfsdienste,
Einsatz der Armee – Nr. 8711–15703 1860–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 042 Ordnungsdienst 1936–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 38 Aktivdienst, Allgemeines 1959–1993
AZ: 391 Einsatz der Truppe zu Hilfeleistungen 1959–1993
AZ: 392 Einsatz der Truppe zu Lernzwecken 1959–1993
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 109.1 Gesetzessammlung, Bundesblatt, Militäramtsblatt 1959–1993
AZ: 109.2 Vorschriften und Reglemente 1959–1993
108 II Rechtliche Grundlagen
Erlasse
Bundesbeschluss über die Verwaltung der Armee vom 30. März 1949,
SR 510.30.
Verordnung über die Verwaltung der Armee (VVA), vom 29. November 1995,
AS 1996, S. 340 ff.
Verordnung des VBS über die Verwaltung der Armee vom 12. Dezember 1995,
SR 510.301.1 od. AS 1996, S. 388–395.
Verwaltungsreglement, Regl. 51.3 (VR 2000) vom 1. Januar 2000.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.C Verwaltung der Armee – Nr. 3667–3865 1850–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 05 Unterkunft und Verpflegung der Truppe, Allgemeines 1936–1959
AZ: 14 Sold der Armee, Allgemeines 1936–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 4 Verwaltung der Armee, Verwaltungsreglement 1959–1993
E 5560 (C) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
AZ: 109.1 Gesetzessammlung, Bundesblatt, Militäramtsblatt 1959–1993
AZ: 109.2 Vorschriften und Reglemente 1959–1993
5 Dienstreglemente
Neben den Verordnungen kennt die Armee zahlreiche Reglemente, welche die
Gefechtstechnik und die Handhabung von Waffen, Geräten und Fahrzeugen regeln,
aber nicht in jedem Fall eine Dienstanweisung und Rechtsvorschrift darstellen. Eine
Rechtsvorschrift stellt das Dienstreglement dar, welches Elemente des Militärgesetzes
und des Militärstrafgesetzes für die Truppe reformuliert.
Nach der Bundesstaatsgründung konnte das Dienstreglement von 1834/1847 wei-
terhin verwendet werden. Definitive Neufassungen erschienen in den Jahren 1866
und 1900. Sie folgten dem Schema der national-republikanischen Militärauffassung.
Erst 1933 gelang es der preussisch-deutsch orientierten «Neuen Richtung» ein völlig
neu konzipiertes Dienstreglement zu etablieren, welches sich an der idealistischen
Machtstaats- und Kriegsauffassung orientierte und die soldatische Erziehung ins
Zentrum stellte. Nach 1945 setzte auf dem Hintergrund der Armeereformbewegung
und den Reformkommissionen Schönenberger und Oswald mit den Revisionen von
1954, 1967 und 1971 ein langwieriger Prozess der Ablösung von den geschichts-
philosophisch inspirierten Konzepten des Kriegsgenügens und der Erziehung zur
5 Dienstreglemente 109
1847
Dienstreglement für die Eidgenössischen Truppen, in Kraft gesetzt
am 2. September 1847.
1866
Dienst-Reglement für die Eidgenössischen Truppen, Beschluss
der schweizerischen Bundesversammlung vom 19. Juli 1866.
1900
Dienstreglement für die Schweizerischen Truppen 1900, durch Beschluss
des schweizerischen Bundesrates vom 23. Januar 1900 eingeführt.
1933
Dienstreglement der Schweizerischen Armee (DR), genehmigt vom schweizeri-
schen Bundesrat am 25. November 1932, in Kraft gesetzt am 1. Januar 1933.
1954
Dienstreglement der Schweizerischen Armee (DR) vom 13. Juli 1954, Regl. 51.2.
1967
Dienstreglement der Schweizerischen Armee (DR 67) vom 31. Oktober 1966,
Regl. 51.2.
1971
Dienstreglement der Schweizerischen Armee (DR 67) vom 31. Oktober 1966,
Regl. 51.2., in der Neuauflage 1971, enthaltend den Nachtrag Nr. 1,
gültig ab 1. Juli 1968, den Nachtrag Nr. 2, gültig ab 1. Januar 1971,
und eine Ergänzung der Ziffer 196bis gemäss Verfügung des EMD
vom 12. August 1971.
1980
Dienstreglement der Schweizerischen Armee (DR 80) vom 27. Juni 1979,
Regl. 51.2, AS 1980, S. 16; AS 1995, S. 170.
1995
Dienstreglement der Schweizerischen Armee vom 22. Juni 1994 (DR 95),
AS 1995, S. 170; SR 510.107.0.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.C.3.b Dienstreglement – Nr. 7943–7960 1850–1950
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 110 Dienstordnung, Pflichtenhefte 1959–1993
AZ: 600 Weisungen für die Ausbildung 1959–1993
AZ: 82 Dienstreglement, Rechte und Pflichten des Wehrmannes 1959–1993
110 II Rechtliche Grundlagen
6 Militärjustiz
Wie in allen andern Teilen des schweizerischen Militärwesens erfolgte die nachholende
Innovation der aus der französischen Revolution und der napoleonischen Revolu-
tionierung des Militärs hervor wachsenden Prinzipien einer nationalen Armee auch
im Bereich der Militärjustiz während der Helvetik und Mediation. Aufbauend auf das
Gesetz über die Militärgerichte vom 24. November 1800 und das Militärstrafgesetz
von 1809 wurde nach dem liberalen Umschwung von 1830/31 im Jahre 1838 ein
Militärstrafgesetzbuch für das Bundesheer erlassen, welches wiederum Grundlage
für das Militärstrafgesetzbuch von 1851 bildete. Obwohl formell die kantonalen
Kriegsgerichte bis 1889 bestehen blieben, erfolgte im Bereich der Militärjustiz eine
der zivilen Strafjustiz weit vorauseilende Vereinheitlichung.
Das Militärstrafgesetzbuch von 1851 umfasste sowohl das Militärstrafrecht für die
Bestrafung von Verbrechen und Vergehen, welche durch Armeeangehörige begangen
wurden wie die Regelung des Militärstrafrechtsprozesses und die Disziplinarstraf-
ordnung, welche von den militärischen Vorgesetzten bei Missachtung von Befehlen,
Dienstvorschriften und der militärischen Ordnung angewandt werden konnten und
als Sanktionsmittel Verweis oder Arrest vorsahen.
Im Jahr 1889 wird das prozessuale Militärstrafrecht aus dem Gesetz von 1851 her-
ausgelöst und in einem besonderen Militärstrafgesetzordnung geregelt, während die
Herauslösung des Disziplinarrechtes 1896 an einem Gesetzesreferendum scheitert.
Vor dem Hintergrund der Erfahrungen des Aktivdienstes und der politischen Radi-
kalisierung während dem Ersten Weltkrieg wird eine Revision des Militärstrafrechtes
eingeleitet, welche zum Militärstrafgesetzbuch von 1927 führt, nachdem im Jahr
1920 eine Abschaffung der Militärjustiz durch das Volk abgelehnt wurde. Trotz einer
grossen Anzahl Revisionen (1950, 1967, 1974, 1979, 1981, jährlich ab 1989), ist
das Militärstrafgesetzbuch von 1927 bis heute in Kraft geblieben, während das
Militärstrafprozessgesetz 1979 total revidiert wurde und seither ebenfalls revidiert
werden musste (1991 und 1997). Die Revisionen des Militärstrafgesetzbuches sind
zwischen 1950 und 1979 primär auf Anpassungen im Bereich der Militärdienstver-
weigerung zurück zu führen, während die späteren Anpassungen Veränderungen
des zivilen Strafrechtes folgen. Auf Verordnungsstufe ist das Dienstreglement bzw.
die Dienstordnung für Justizoffiziere von 1892 und 1927 zu nennen sowie die Ver-
ordnungen über die Militärstrafrechtspflege von 1954, 1968, 1979, 1985, 1990,
1992, 1993, 1994, 1996 und 1997.
6 Militärjustiz 111
Erlasse
Bundesgesetz über die Strafrechtspflege vom 27. August 1851.
Militärstrafgerichtsordnung vom 28. Juni 1889.
Militärstrafprozess vom 23. März 1979.
Militärstrafrecht vom 13. Juni 1927.
Einzelfallakten
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.d.1 Serienakten – Nr. 8779–9024 1848–1910
OS: 06.A.2.d.6 Einzelfälle – Nr. 9025 1848–1910
E 5330 (–) • Oberauditorat
–/1 – Einzelfälle 1911–1937
1975/95 – Einzelfälle 1938–1968
1979/123 – Einzelfälle 1969–1972
1981/105 – Einzelfälle 1973–1976
1982/124 – Einzelfälle 1977–1979
1985/106 – Einzelfälle 1980
1986/136 – Einzelfälle 1981
1987/114 – Einzelfälle 1982
1988/92 – Einzelfälle 1983
1989/49 – Einzelfälle 1984
1989/180 – Einzelfälle 1985
1991/32 – Einzelfälle 1986
1991/292 – Einzelfälle 1987
1992/38 – Einzelfälle 1988
1992/150 – Einzelfälle 1989
1994/117 – Einzelfälle 1990
1995/362 – Einzelfälle 1991
1996/371 – Einzelfälle 1992
1997/208 – Einzelfälle 1993
1999/15 – Einzelfälle 1994
1982/1 – Geheime Einzelfälle 1938–1974
1984/174 – Geheime Einzelfälle 1968–1980
19947195 – Geheime Einzelfälle 1978–1991
1998/75 – Einzelfall Jean-Louis Jeanmaire 1929-1961
112 II Rechtliche Grundlagen
Bestände
Rechtsgrundlagen
Bestände
E 21 (–) • Polizeiwesen
E 22 (–) • Justizwesen
E 4110 (A) • Bundesamt für Justiz
E 5001 (G) • Direktion der eig. Militärverwaltung
113
«Unrühmlicher Luftkampf»
Nebelspalter, 20. Februar 1947
114
Festungseingang
Quelle: Zentrum Elektronische Medien, Logistikbasis der Armee
115
III
Militärische Landesverteidigung
116 III Militärische Landesverteidigung
Rudolf Jaun
Literatur
Braun, Peter, Von der Reduitstrategie zur Abwehr. Die militärische Landes-
verteidigung der Schweiz im Kalten Krieg 1945–1966, Baden 2006.
Breitenmoser, Christoph, Strategie ohne Aussenpolitik. Zur Entwicklung
der schweizerischen Sicherheitspolitik im Kalten Krieg, Bern 2002.
Der Schweizerische Generalstab. L’Etat-major général suisse, hg. vom Histo-
rischen Dienst der Armee, Bde. 1–3, 5–10, Basel/Frankfurt a. M. 1983–1995,
Baden 2004 ff.
Ernst, Alfred, Die Konzeption der schweizerischen Landesverteidigung 1815 bis
1966, Frauenfeld 1971.
Jaun, Rudolf, Preussen vor Augen. Das schweizerische Offizierskorps
im militärischen und gesellschaftlichen Wandel des Fin de siècle, Zürich 1999.
Martin, Paul E., Die Eidgenössische Armee von 1815 bis 1914, in: Schweizer
Kriegsgeschichte 4 (1921/12).
1 Strategie, Konzeption, Doktrin und operative Führung 117
6. Juni 1966 der erste bundesrätliche Bericht, der ausschliesslich der Konzeption
der militärischen Landesverteidigung gewidmet war (BBl 1966, Bd. 1, S. 853)
hervor. Mit der Konzeption 66 verabschiedete sich die Schweiz auch faktisch von
der lange Zeit verfolgten Option einer atomaren Bewaffnung. Die militärstrategische
Konzeption 66 und die «Weisungen für die operative Führung» (WOF) besassen in
ihren Grundzügen beinahe dreissig Jahre Gültigkeit, bis mit dem Armeeleitbild 95
(BBl 1992, Bd. 1, S. 850) sowie der Armee XXI (BBl 2002, Bd. 1, S. 967) jeweils
eine Neuorientierung erfolgte.
Der Wandel des Kriegsbildes vom militärischen zum «totalen» Krieg erhöhte indes
die Komplexität der Landesverteidigung. Die Abwehrmassnahmen mussten auch
auf nichtmilitärische Bereiche wie Aussenpolitik, Zivilschutz, Staatsschutz sowie
geistige und wirtschaftliche Landesverteidigung ausgedehnt werden. Die Konzep-
tionsdebatte verschob sich deshalb ab Mitte der sechziger Jahre von einer rein
militärisch verstandenen Verteidigungskonzeption zu einer Konzeption der totalen
Landesverteidigung. Daraus entwickelte sich auch ein spezifisch schweizerischer
Strategiebegriff, der den umfassend konzipierten Einsatz aller militärischen und
zivilen Mittel zur Führung eines Krieges bezeichnet. Die Bemühungen um ein Ori-
entierungsgerüst der Landesverteidigung mündeten schliesslich im Jahr 1973 in
die «Konzeption der Gesamtverteidigung», wie der Bericht des Bundesrates über
die Sicherheitspolitik der Schweiz im Untertitel hiess (BBl 1973, Bd. 2, S. 112). Der
Bericht 73 gilt als Höhepunkt der konzeptionellen Entwicklung im Kalten Krieg. Er
enthielt erstmals offiziell den heute gebräuchlichen Begriff der Sicherheitspolitik
und war damals das erste Dokument der Schweiz, das eine sicherheitspolitische
Gesamtstrategie skizzierte. Die Gesamtkonzeption 73 wurde erst infolge des geo-
politischen Wandels im Jahr 1989 von einer neuen Konzeption, dem so genannten
Bericht 90 (BBl 1990, Bd. 3, S. 847), abgelöst. Zuletzt formulierte die Kommission
Brunner mit dem «Sicherheitspolitischen Bericht 2000» (BBl 1999, Bd. 7, S. 7657)
die sicherheits- und militärpolitischen Leitlinien für die Schweizer Armee nach der
Jahrtausendwende.
David Rieder
Literatur
Zentrale Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
E 1050.8 (–) • Militärkommission der eidg. Räte
E 1050.31 (–) • Sicherheitspolitische Kommission des Nationalrates
E 1050.32 (–) • Sicherheitspolitische Kommission des Ständerates
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5560 (A) • Generalstabsabteilung
E 5560 (B) • Generalstabsabteilung
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
E 5560 (D) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5680 (B) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5680-01 (–) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5680-02 (–) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5680-03 (–) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5680-04 (–) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5681 (–) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
E 5800 (–) • Handakten Bundesrat Kobelt Karl
E 5802 (–) • Handakten Bundesrat Chaudet Paul
E 5803 (–) • Handakten Bundesrat Chevallaz Georges-André
E 5804 (–) • Handakten Bundesrat Gnägi Rudolf
E 5806 (–) • Handakten Bundesrat Delamuraz Jean-Pascal
E 5807 (–) • Handakten Bundesrat Koller Arnold
E 5808 (–) • Handakten Bundesrat Villiger Kaspar
E 9500.52 (–) • Kommission für militärische Landesverteidigung
E 9500.71 (–) • Konferenz der Kommandaten der Heereseinheiten
J 1.161 (–) • Allgöwer Walter (1912–1980)
J 1.106 (–) • Bircher Eugen (1882–1956)
J 1.141 (–) • Brunner Karl (1927–1970)
2004/362 • Eberhard Rolf
J 1.140 (–) • Ernst Alfred (1904–1973)
J 1.144 (–) • Gonard Samuel (1896–1975)
J 1.127 (–) • Guisan Henri (1874–1960), General
120 III Militärische Landesverteidigung
Allgemeines
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.2.a Bestrebungen zur Reorganisation des Militärwesens
1856–1873 – Nr. 32–42 1856–1873
OS: 0.2.B.3.a Bestrebungen zur Revision der Militärorganisation,
Militärorganisation 1907 – Nr. 74–116 1890–1907
OS: 02.B.4. Bestrebungen zur Reform der Armee 1939–1950
– Nr. 170–174 1939–1950
OS: 06.C.1.a Studien und Berichte über das schweizerische
und ausländische Militärwesen 1600–1950 – Nr. 11272–11564 1856–1873
OS: 06.D Konzeption der Landesverteidigung, Neutralitäts-,
Sicherheits- und Bündnisfragen – Nr. 12732–12750 1850–1950
E 5462 (A) • Flieger- und Fliegerabwehr, Nachrichtendienst
1995/94 – AZ: 500 CH Doktrinen, strategische und operative
Grundsätze 1969–1982
E 5560 (A) • Generalstabsabteilung
2000/54 – Bd. 1, Denkschriftensammlung
der Generalstabsabteilung 1921–1952
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 130 Armeereform, Landesverteidigung 1967–1983
1996/188 – Bd. 58, Studien «Totale Landesverteidigung» 1964–1970
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
AZ: 161 Strategische Planung 1967–1974
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
AZ: 43 Konzeption der Gesamtverteidigung 1979–1989
1999/145 – AZ: 119 Verschiedenes 1960–1981
2000/94 – AZ: 203 Studien zur Gesamtverteidigung 1964–1970
J 1.106 (–) • Bircher Eugen (1882–1956) 1871–1955
J 1.127 (–) • Guisan Henri (1874–1960), General 1916–1988
J 1.140 (–) • Ernst Alfred (1904–1973) 1939–1974
J 1.141 (–) • Brunner Karl (1927–1970) 1923–1973
1.1 Studien, Berichte und Reglemente 121
Der Felddienst (FD) von 1927 (E 27 (–), Nr. 7939) und die 1939 erlassenen Weisun-
gen für die Kampfführung in der Verteidigung (E 27 (–), Nr. 7973) enthielten als erste
militärische Reglemente explizite strategisch-operative Prinzipien der Landesverteidi-
gung. Aber auch aus den früheren militärischen Vorschriften, die sich primär auf die
taktische Kampfführung bezogen, lassen sich gewisse Rückschlüsse auf die jeweils
herrschende Militärdoktrin ziehen.
Die Botschaften zu den Militärorganisationen (MO) von 1850, 1874 und 1907 sowie
den Truppenordnungen (TO) von 1911, 1924 und 1936 hätten dem Bundesrat Gele
genheit geboten, strategisch-operative Grundsätze zu formulieren. Dies geschah
jedoch erst nach dem Zweiten Weltkrieg. Erstmals enthielt die Botschaft zur TO 1951
einen, allerdings nur knappen Abschnitt über die operative Doktrin (BBl 1951, Bd. 3,
S. 112). Seit der TO 1961 (BBl 1960 II 321) fixiert der Bundesrat die militärstrategi-
schen Leitlinien im sogenannten Armeeleitbild (ALB).
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.C.6 Truppenordnung 1951 – Nr. 212 1946–1952
OS: 05.C Reglemente, Lehr- und Handbücher – Nr. 7899–8118 1848–1957
E 5461 (B) • Kommando der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen
1992/293 – AZ: 2.04: Operative Führung, WOF 1977–1978
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – Bd. 25, Militärorganisation 1961–1969
1997/160 – AZ: 130 Armeeleitbilder 1982–1989
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1999/14 – AZ: 435 Bericht 90 zur Sicherheitspolitik 1987–1996
1999/145 – AZ: 435 Neutralitätspolitik der Schweiz 1973–1994
2001/155 – Bd. 137, Armee 95, Bericht Brunner 1998–1998
122 III Militärische Landesverteidigung
Seit den 1850er Jahren und meist auf eine ausdrückliche Instruktion des Militär-
departements hin wurden regelmässig Rekognoszierungsreisen durchgeführt. Sie
boten die Möglichkeit, in kleinen Gruppen strategisch-operative Arbeiten aller Art
zu verfassen. In den Rekognoszierungsberichten wurden die vom Departement
gestellten Fragen in Form strategisch-taktischer Schlussfolgerungen beantwortet
und die rekognoszierten Gebietsteile militärtopographisch charakterisiert. Seit dem
Zweiten Weltkrieg wird auf diese Form von Studienreisen verzichtet.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.C.2 Militärische Rekognoszierungen in der Schweiz
und in Grenzgebieten – Nr. 11565–11785 1815–1939
Nach dem Verbot von Militärkapitulationen (1848) und dem Verbot des Waffendienstes
in fremden Armeen (1859) ging die Zahl der Offiziere, die in fremden Diensten ihre
Ausbildung erhielten rapide zurück. Um das Bedürfnis nach Bildungsmöglichkeiten
im Ausland zu befriedigen, hatte der Bundesrat gegen Ende der 1850er Jahre da-
mit begonnen, Offiziere mit Missionen zu ausländischen Truppenübungen und auf
Kriegsschauplätze zu entsenden. Während einige Berichte durch ihre gründliche
und umfangreiche Beschreibung der ausländischen Heereseinrichtung bestechen,
wie die Darstellung über das preussische Militärwesen von Emil Rothpletz beweist
(E 27 (–) • Nr. 12561), zeugen andere Missionsreporte von den Gefahren, mit de-
nen die Offiziere auf den Kriegsschauplätzen konfrontiert waren, wie der von Fritz
Gertsch verfasste Bericht vom russisch-japanischen Krieg der Jahre 1904 und 1905
eindrücklich veranschaulicht (E 27 (–) • Nr. 12600). Seit dem Zweiten Weltkrieg
beschränkten sich die Militärmissionen auf Abkommandierungen an Militäranstalten
des Auslands und auf Einsätze im Rahmen der Friedensförderung.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.C3 Abkommandierungen ins Ausland
– Nr. 11820–12731 1850–1950
OS: 07.A.3.a.4 Abkommandierungen ins Ausland
betr. Flugwesen und Fliegerabwehr – Nr. 15745–15757 1910–1952
OS: 07.B.2.e Abkommandierungen ins Ausland betr. Luft-
und Gasschutz 1921–1950 – Nr. 16139–16148 1946–1952
OS: 10.A.1.d Abkommandierungen, Besuche
von internationalen Kongressen – Nr. 19524–19565 1850–1952
1.1 Studien, Berichte und Reglemente 123
Seit Beginn des 19. Jahrhunderts ist es üblich, dass der Oberbefehlshaber nach
Beendigung des Eidgenössischen Aufgebots bzw. des Aktivdiensts einen Schluss-
bericht verfasst. Da nur im Kriegsfall grössere Truppenkontingente über längere
Zeit aufgeboten und befehligt wurden, war der Ausfluss an Erkenntnissen und
Lehren für die Zukunft besonders gross. Seit dem Ersten Weltkrieg erhielten auch
der Generalstabschef und andere hohe Offiziere Gelegenheit über ihre Tätigkeit
Rechenschaft abzulegen. Insbesondere die Schlussberichte der beiden Weltkriege
(E 27 (–) • Nr. 14074 und E 27 (–) • Nr. 15058) enthalten wertvolle Anhaltspunkte
für das strategische Denken und die jeweils herrschende Militärdoktrin.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.C3 Abkommandierungen ins Ausland
– Nr. 11820–12731 1850–1950
OS: 06.H.2.a Sardisch-Österreichischer Krieg 1848–1849
– Nr. 13269–13271 1848–1850
OS: 06.H.2.b Aufstand in Baden 1849 – Nr. 13272–13276 1849–1852
OS: 06.H.2.c Neuenburger Handel 1856–1857– Nr. 13305 1857
OS: 06.H.2.d Sardisch-Französischer Krieg gegen Österreich
1859 – Nr. 13311–13312 1859–1892
OS: 06.H.2.e Savoyer-Handel 1860 – Nr. 13313 1860–1860
OS: 06.H.2.f Deutscher Krieg 1866 – Nr. 13316 1866
OS: 06.H.2.g Deutsch-Französischer Krieg 1870/71
– Nr. 13334–13336 1870–1872
OS: 06.H.3.k.1.d Schlussbericht des Generals und
des EMD – Nr. 14074–14076 1919–1926
OS: 06.H.4.i.9 Schlussbericht über den Aktivdienst
– Nr. 15057–15070 1945–1947
E 5795 (–) • Persönlicher Stab des Generals
im Zweiten Weltkrieg 1939–1945
AZ: 2.01.f Aktivdienst-Berichte 1939–1947
124 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.2.a Bestrebungen zur Reorganisation
des Militärwesens 1856–1873, Kommission zur Prüfung
militärischer Fragen – Nr. 33 1860–1860
OS: 02.B.2.b Militärorganisation vom 13. November 1874,
Kommission zur Prüfung einer neuen Militärorganisation – Nr. 44 1873–1874
OS: 03.A.2.d.4.d Kommissionen, Kavalleriekommission – Nr. 1366 1853–1903
OS: 03.A.2.d.5.d Kommissionen, Artilleriekommission – Nr. 1425 1863–1951
OS: 03.A.2.d.6.d Kommissionen, Geniekommission – Nr. 1446 1857–1951
OS: 07.A.1 Militärflugwesen, Kommission für Militäraviatik
– Nr. 15705 1912–1915
OS: 07.A.3.e.3 Flabkommission – Nr. 16038–16039 1940–1951
OS: 08.D.3 Befestigungskommission – Nr. 17244–17254 1860–1949
OS: 09.A.03.g.2 Sprengstoffe, Kommission für chemische
Fragen – Nr. 18685 1940–1945
OS: 09.A.06.a Einführung, Beschaffung, Fabrikation, Bestände,
Requisition, Kommission für militärische Flugzeugbeschaffung
– Nr. 18881–18882 1941–1949
OS: 10.A.3.b.1 Allgemeines, Organisation des Chemischen
Dienstes, Reglemente, Kommission für bakteriologische
Kriegsführung – Nr. 19781 1939–1952
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1945–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 062 Übrige Kommissionen 1959–1990
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 104.5 Diverse Kommissionen 1945–1989
AZ: 130.3 Studienkommission für strategische Fragen 1967–1983
1.2 Gremien und Kommissionen 125
Landesverteidigungskommission (LVK)
Die 1891 ins Leben gerufene Landesverteidigungskommission (LVK) war die höchst-
rangige militärische Instanz. Im Laufe ihres Bestehens änderten sich mehrmals ihre
Zusammensetzung und ihre Bezeichnung. Von 1968–1994 hiess das militärische
Beratergremium des Vorstehers des Militärdepartements Kommission für militä
rische Landesverteidigung (KML). 1995 wurde aus der Kommission für militärische
Landesverteidigung vorerst die Geschäftsleitung EMD (GL EMD), dann, 1998, die
Geschäftsleitung VBS (GL VBS) geschaffen. Seit 2004 heisst das beratende Organ
des Departementsvorstehers Geschäftsleitung V (GL V).
In den Akten der LVK befinden sich unter anderem die so genannten «Farbbücher»,
die in den 1950er Jahren den Weg zu einer umfassenden Verteidigungskonzeption
ebneten.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.E.1 Landesverteidigungskommission – Nr. 4044–4331 1891–1954
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 004 Landesverteidigungskommission 1950–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 061 Sitzungen der Landesverteidigungskommission
und Kommission für militärische Landersverteidigung 1959–1989
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – Bd. 1, Landesverteidigungskommission
und Sitzungsprotokolle 1951–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1998/166 – Bd. 13, Kommission für militärische
Landersverteidigung 1971–1979
E 9500.52 (–) • Kommission für militärische
Landesverteidigung
1984/122 1955–1958
Zwischen 1875 und 1891 fanden jeweils die Konferenzen der Divisionäre statt,
teilweise gemeinsam mit den Waffen- und Abteilungschefs. Im Zuge der Armee
reformdebatte wurde die Konferenz der Divisionäre von 1903 an als Konferenz der
Heereseinheitskommandanten und Abteilungschefs weitergeführt. Die Waffen- und
Abteilungschefs verfügten ferner über ein eigenes Beratungsgremium, die so ge-
nannte Konferenz der Waffen- und Abteilungschefs, die von 1876 an regelmässig
einberufen wurde.
126 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.3.b Militärorganisation 1907, Stellungsnahmen
zum Vorentwurf vom Februar 1903 zur Militärorganisation – Nr. 91 1903
OS: 02.B.3.b Militärorganisation 1907, Stellungsnahmen
zum Entwurf vom 29. Juni 1905 zur Militärorganisation – Nr. 111 1905
OS: 02.B.3.b Militärorganisation 1907, Konferenzen
betr. Revision der Militärorganisation – Nr. 102 1903–1905
OS: 03.E.2 Konferenzen der Heereseinheitskommandanten,
Waffen- und Abteilungschefs – Nr. 4332–4341 1875–1953
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 831.3 Heereseinheitskommandantenkonferenz 1965–1990
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 103/4.2 Konferenz der Abteilungs- und Waffenchefs 1971–1981
AZ: 710.3.11 Heereseinheitskommandantenkonferenz 1964–1980
E 9500.52 (–) • Kommission für militärische Landesverteidigung
1984/122 – AZ: 4814 Konferenz der Heereseinheitskommandanten
und Abteilungschefs 1955–1958
Das Parlament übt in Bezug auf die Armee eine bedeutende Oberaufsichts- und
Entscheidungsfunktion aus. Die Militärkommission des Nationalrats (MK NR) und des
Ständerats (MK SR), seit 1946 ständige parlamentarische Organe, sind beauftragt,
zuhanden der Räte die Sachbereiche bewaffnete Landesverteidigung, Zivilschutz,
wirtschaftliche Landesversorgung, Friedens- und Sicherheitspolitik, Abrüstung und
Kriegsmaterial vorzuberaten. Im Jahr 1991 erfolgte die Umbenennung der Militär-
kommission in Sicherheitspolitische Kommission (SiK).
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.E.3 Militärkommission des National- und Ständerates,
Landesverteidigungsrat, Kommission für wirtschaftliche
Landesverteidigung – Nr. 4342 1946–1950
E 1050.8 (–) • Militärkommission der eidg. Räte 1946–1991
E 1050.31 (–) • Sicherheitspolitische Kommission
des Nationalrates 1992–2000
E 1050.32 (–) • Sicherheitspolitische Kommission
des Ständerates 1992–2000
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 0065 Nationalrätliche Militärkommission 1950–1958
AZ: 0066 Ständerätliche Militärkommission 1950–1958
1.2 Gremien und Kommissionen 127
Landesverteidigungsrat
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.E.3 Militärkommission des National- und
Ständerates, Landesverteidigungsrat, Kommission
für wirtschaftliche Landesverteidigung, Postulat
der Militärkommission des Nationalrates vom 4. Juni 1947
über die Ernennung eines «Rates der Landesverteidigung»
– Nr. 4345 1947–1949
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1968/101 – AZ: 003.03 Landesverteidigungsrat 1957
1970/4 – AZ: 003.19 Landesverteidigungsrat 1958–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1982/121 – AZ: 060 Landesverteidigungsrat 1959–1970
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – Bd. 10, Allgemeines zum Landesverteidigungsrat
und Sitzungsprotokolle 1950–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – Bd. 8, Landesverteidigungsrat 1961–1970
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
2000/94 – Bd. 31, Protokoll der Sitzungen 1959–1967
Bestände
Bestände
1.3 Verteidigungskonzepte
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.A.03.A Generalstabsschulen und -kurse – Nr. 7097–7272 1852–1950
OS: 05.A.03.c.04 Operative Übungen – Nr. 7287–7317 1903–1951
OS: 05.A.05 Truppenzusammenzüge, Manöver, kombinierte
Übungen der Heereseinheiten, Défilés – Nr. 7362–7492 1852–1951
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 646 Operative Übungen, u. a. Landesverteidigungsübungen 1959–1989
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 710.5 Manöver 1951–1989
AZ: 719/21 Operative Übungen, u. a. Landesverteidigungsübungen 1962–1989
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
AZ: 151 Landesverteidigungsübungen 1970–1974, Operative Übungen
1968–1973
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
AZ: 78 Gesamtverteidigungsübungen der Armee 1972–1994
2000/96 1970–1998
E 5795 (–) • Persönlicher Stab des Generals
im Zweiten Weltkrieg 1939–1945
AZ: 2.11.b.ee Übungen, Manöver 1940–1944
J 1.203 (–) • Kurz Hans-Rudolf 1914–1944
M 34 (–) • Dokumentation Militärgeschichte
Bd. 3A, Manöver, v. a. Kaiserbesuch 1912
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.E.1.b Sitzungsprotokolle mit Unterlagen,
Liste der Unterlagen zu Beratungen der LVK betr. strategische
und operative Studien und verschiedene Fragen
der Landesverteidigung – Nr. 4079–4330 1891–1954
OS: 06.D.2 Aufmarsch- und Operationspläne – Nr. 12751–12835 1840–1950
OS: 06.H.3.e Aufmarsch und Einsatz der Armee
– Nr. 13549–13557 1914–1918
OS: 06.H.4.d Aufmarsch und Einsatz der Armee – Nr. 14268–14333 1939–1945
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 0440 Operationspläne 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 385.1 Operations- und Einsatzpläne 1961–1983
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – Bd. 51, Aufmärsche, operative Studien und Pläne 1951–1960
1975/46 – Bd. 57, Aufmärsche, operative Studien und Pläne 1951–1960
1975/46 – Bd. 93, Aufmärsche, operative Studien und Pläne 1951–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 135 Aufmärsche, Operationsbefehle, Neutralitätsaufstellung 1961–1989
E 5795 • Persönlicher Stab des Generals im Zweiten Weltkrieg 1939–1945
AZ: 2.05 Operationen 1939–1945
E 5800 (–) • Handakten Bundesrat Kobelt Karl 1941–1954
J 1.203 (–) • Kurz Hans-Rudolf 1914–1944
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.B.2.d.3 Publizistik, Brief von E. Bircher
an Bundesrat Minger vom 26. März 1936 – Nr. 9855 1936
OS: 06.D.1 Verschiedenes, Memorial
von Oberst Keller – Nr. 12735 1892–1892
OS: 06.D.2.a Verschiedenes, Memoriale
von KKdt von Sprecher – Nr. 12761 1906–1907
OS: 06.D.2.g Bündnisfragen – Nr. 12836–12837 1892–1928
OS: 06.D.3 Gst Abt Bericht vom 23. April 1938
über Unterredung von Oberstlt Masson mit dem französischen
Luftattaché – Nr. 12841 1936–1938
OS: 06.H.3.e.2 Angriffspläne gegen die Schweiz,
Zusammenarbeit mit fremden Armeen im Aktivdienst
– Nr. 13561–13565 1914–1918
OS: 06.H.4.d.8.b Zusammenarbeit mit fremden Armeen,
Bündnisfragen – Nr. 14351–14353 1939–1945
E 5560 (B) • Generalstabsabteilung
1982/8 – AZ: 31.0.1 Zusammenarbeit und Verbindungsaufnahme
mit einer fremden Macht 1914–1968
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 311 Neutralität, Verbindung mit Verbündeten 1944–1988
E 5795 (–) • Persönlicher Stab des Generals
im Zweiten Weltkrieg 1939–1945
AZ: 1.D.06.a Angelegenheit «La Charité» 1946
AZ: 2.07.b.dd Kooperation mit den Alliierten 1939–1948
AZ: 2.07.b.ee Kooperation mit Deutschland 1940
E 5800 (–) • Handakten Bundesrat Kobelt Karl 1941–1954
J 1.203 (–) • Kurz Hans-Rudolf 1914–1944
M 34 (–) • Dokumentation Militärgeschichte
Bd. 5, Charité, britisch-schweizerische Militärgespräche 1940–1945
132 III Militärische Landesverteidigung
Der Begriff «Widerstand» dient als Oberbegriff für eine Vielzahl von Kampfformen
wie Volkskrieg, Kleinkrieg, Volkserhebung, Jagdkrieg und Partisanenkrieg, die trotz
taktischer und völkerrechtlicher Unterschiede in Wirklichkeit oft ineinander übergehen.
Die genannten Widerstandsformen bezeichnen letztlich die vollständige Mobilisie-
rung der Abwehrkräfte, um einem überlegenen Gegner erfolgreich entgegentreten
zu können. Der Widerstand – sei es mit regulären oder irregulären Kräften – kann
sich entweder als bewaffneter Abwehrkampf einer ganzen Bevölkerung gegen einen
Angreifer manifestieren oder durch vielgestaltige Aktionen gegen einen Feind äussern,
der bereits in das Staatsterritorium eingefallen ist und dieses teilweise oder ganz
besetzt hält. Widerstandsbewegungen gegen eine Besatzungsmacht umfassen
nebst bewaffneten Aktivitäten auch passive Elemente. So ist beispielsweise eine
strikte Ablehnung jeglicher Zusammenarbeit mit den Besatzern denkbar.
Nennenswerte Erörterungen zur Problematik verschiedener Widerstandsformen sind
unter anderem die Schrift von Franz von Erlach über die Volksbewaffnung (E 27 (–)
• Nr. 13316) sowie die Studie von Alfred Ernst zum Problem des Kleinkriegs (E 27
(–) • Nr. 11555).
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.2.a Bestrebungen zur Reorganisation
des Militärwesens 1856–1873, Eingaben und Motionen
betr. der Volksbewaffnung – Nr. 34 1866
OS: 02.B.4 Bestrebungen zur Reform der Armee 1939–1950,
Bericht von A. Meili vom 30. März 1946 betr. Landesverteidigung,
Ausbildung und Bildung von Partisanenverbänden – Nr. 172 1941–1944
OS: 02.D.05.a.2 Ortswehren – Nr. 562–567 1939–1950
OS: 03.E.1.b Sitzungsprotokolle mit Unterlagen, Liste
der Unterlagen zu Beratungen der LVK betr. Untergrund-
bewegung – Nr. 4079–4330 1891–1954
OS: 04.A.2.b.4 Personaldossiers der Korpskommandanten,
Divisionäre, Brigadiers, Bemerkungen von Oberst Ulrich Wille
betr. Volksbewaffnung in einem Vortrag vor der Offiziers-
gesellschaft Zürich im Februar 1927 – Nr. 5010 1927–1948
OS: 04.B.05.b Wehr- und Ersatzpflicht der Auslandschweizer
in fremden Armeen und der Ausländer in der Schweiz,
BRB vom 14. Dezember 1912 betr. Aufnahme von Ausländern
als Freiwillige in die schweizerische Armee im Kriegsfalle – Nr. 5718 1912–1913
OS: 04.B.10.g Vorzeitige Aushebung, Verschiebung
der Aushebung, Nachrekrutierungen, Frage nach der Organisation
von Kriegsfreiwilligen und Verhütung des Volkskrieges – Nr. 5892 1914–1916
OS: 06.B.1.b.3 Amtsbücher, Aktenverwaltung, Unterdossier
Alfred Ernst – Nr. 9521 1939–1954
1.3 Verteidigungskonzepte 133
Hinsichtlich der Angriffspläne gegen die Schweiz sind zwischen zwei unterschied-
lichen Angriffsvarianten zu unterscheiden: Zum einen ein ausschliesslich gegen die
Schweiz gerichteter Angriff, um das Land oder Teile davon längerfristig zu besetzen.
Zum anderen der Versuch, mittels eines Durchmarsches in die Flanke des Gegners
zu stossen oder durch eine Präventivaktion auf schweizerischem Territorium den
Gegner an der Benützung seines Operationsraums zu hindern.
Seit 1871 trat die Gefahr eines unmittelbar gegen die Schweiz gerichteten Angriffs
mehr und mehr in den Hintergrund. Bis zum Ende des Ersten Weltkrieges wurde
primär mit lokalen Grenzverletzungen und Durchmarschversuchen im Rahmen eines
von Nachbarländern ausgetragenen Konflikts gerechnet. Mit der Machtübernahme
der Faschisten in Italien (Irredenta: E 27 (–) Nr. 23320–23322), der Aufrüstung des
nationalsozialistischen Deutschlands und vor allem der Einkreisung der Schweiz
durch die Achsenmächte im Sommer 1940 («Operation Tannenbaum»: E 27 (–)
Nr. 14348) trat die Möglichkeit eines direkten Angriffs wieder deutlicher hervor.
Während des Ost-West-Antagonismus ging die Gefahr eines unmittelbar gegen die
Schweiz gerichteten Angriffs wieder zurück. Die Unterscheidung der Angriffspläne
wurde infolge der Grösse der Operationsräume sowie der Gefahr eines nuklea-
ren Kriegs jedoch hinfällig. In der schweizerischen Öffentlichkeit wurde aber die
Bedrohung durch eine doppelte Attacke wach gehalten: innere kommunistische
Machtübernahme und äusserer militärischer Angriff.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.4 Bestrebungen zur Reform der Armee
1939–1950,Beurteilung der Angriffsmöglichkeiten
gegen die Schweizim Allgemeinen und
betr. die verschiedenen Fronten nach
den Erfahrungen des Krieges – Nr. 170 1941–1944
OS: 04.A.2.b.4 Personaldossiers der Korpskommandanten,
Divisionäre, Brigadiers, Korrespondenzen von Div Bircher
mit Bundesrat Minger betr. italienische Angriffsabsichten
gegen die Schweiz – Nr. 4882 1934–1942
OS: 04.A.2.b.4 Personaldossiers der Korpskommandanten,
Divisionäre, Brigadiers, Denkschrift von Oberst Gertsch
vom Juli 1926 – Nr. 4915 1917–1938
OS: 06.B.2.a.2.d Deutschland, Meldungen vom März 1939
betr. die politische und militärische Bedrohung der Schweiz
durch Deutschland – Nr. 9617 1939
OS: 06.B.2.c.1.b.04 Berlin, Berichte des schweizerischen
Militärattachés in Berlin – Nr. 9757–9758 1938–1944
OS: 06.B.2.d.2 Nachrichtendiensttätigkeit, Nachrichten-
diensttätigkeit von Major Hausamann – Nr. 9848 1938–1950
1.4 Angriffspläne gegen die Schweiz 135
2 Humanressourcen
Mit Humanressourcen wird die Summe aller Leistungspotentiale (Fähigkeiten, Fer-
tigkeiten, Wissen und Erfahrungen) bezeichnet, welche einer Organisation durch
ihre Mitglieder zur Verfügung gestellt werden. Im militärischen Kampf kommen
Humanressourcen im Zusammenspiel mit den Rüstungs-, Technologie-, und Kampf-
konzeptressourcen zum Einsatz. Die qualitativ und quantitativ effiziente Bildung
des Mannschafts- und Kaderbestandes aus den Staatsangehörigen gehört zu den
Schlüsselfaktoren der Kampfkraft einer nationalen Armee.
Unter der sachsystematischen Bezeichnung «Humanressourcen» werden Archiv-
bestände angeführt, welche es erlauben, die Rekrutierung, Ausbildung und Aus
selektionierung von Armeeangehörigen zu verfolgen. Ein Prozess, welcher nicht
nur durch die Bedürfnisse der Armee determiniert wird, sondern ebenso sehr von
der demographischen und kulturellen Entwicklungen geprägt ist.
Die Bildung des Humanressourcenpotentials der Schweizer Armee erfolgt auf der
Grundlage der Allgemeinen Wehrpflicht der männlichen Staatsbürger und dem
freiwilligen Dienst des Milizoffizierskorps. Die Erfassung der Wehrpflichtigen beginnt
mit der Übertragung der Daten der Einwohnerkontrolle in die Dateien der militäri-
schen Kontrollorganisation und der persönlichen Stellung der Wehrpflichtigen zur
Aushebung. Das Aushebungsverfahren ermittelt den Diensttauglichkeitsbefund,
welcher nach den Rekrutierungsbedürfnissen festgelegt wird und über die Zulassung
2 Humanressourcen 137
Ende der 1960er Jahre sollte auch die auf dem Hintergrund des Kalten Krieges stark
ausgebaute, seit 1961 jedoch verjüngte Schweizer Armee unter den Einfluss der
europaweiten Kontestationsbewegung gegen autoritäre gesellschaftliche Institutionen
kommen. Es musste eine «Kommission für Fragen der militärischen Erziehung und
Ausbildung der Armee», die so genannte Oswald-Kommission eingesetzt werden.
Aus dem Schlussbericht wurden daraufhin einige Empfehlungen aufgenommen
und auf die letzten Formen des Erziehungsdrills verzichtet. Der Versuch, die massiv
angestiegenen politischen Dienstverweigerungen durch einen Ersatzdienst auf
zufangen, schlug jedoch fehl.
Obwohl Ende der 1970er Jahre die Kontestationsbewegung abflaute und die Kon-
zessionen der Oswald-Reform zum Teil zurückgenommen wurden, flammte auf
dem Hintergrund des intensivierten Ost-West-Konfliktes und der neuen Jugend-
und Friedensbewegung unter Führung der «Gruppe für eine Schweiz ohne Armee»
(GSoA) eine radikale Ablehnung der Armee auf, welche die Abschaffung der Armee
forderte, aber in einer Volksabstimmung über die Abschaffung der Armee 1989 mit
36% der Stimmen unterlag.
In den 1980er Jahren holte die Schweizer Armee nicht nur eine heftige Debatte
über den Sinn der Landesverteidigung ein, sondern die auf 30 Wehrpflichtjahre und
330 Diensttage pro Wehrmann ausgelegte Milizarmee wurde mit den demographi-
schen Auswirkungen des Pillenknicks der 1960er/70er Jahre konfrontiert und musste
spätestens Mitte der 1990er Jahre 10 bis 20% der Formationen auflösen. Zudem
war die Armee mit einem drastischen Rückgang der Offizierskandidaten konfrontiert,
welcher nicht mehr erlaubte, die subalternen Offiziersposten zu besetzen, während
für die Kommandoposten der Truppenkörper und die Generalstabsausbildung wei-
terhin ausreichend Kandidaten gefunden werden konnten. Die Problemlagen der
Dienstbereitschaft und des Kommunikationsstils in der Truppenführung wurden mit
einer weiteren Kommission unter der Leitung von Otto Schoch angegangen.
Eine dritte Problemlage eröffnete sich der Schweizer Armee angesichts der strategi-
schen Wende anfangs der 1990er Jahre: die auf einen Totalen Krieg ausgerichtete
Massenarmee wurde obsolet. Die unter dem Eindruck der Bestandesproblematik in
der zweiten Hälfte der 90er Jahre eingeleitete Restrukturierung unter dem Projekt-
namen «Armee 95» war jedoch nicht mehr in der Lage auch noch die veränderten
militärischen Randbedingungen zu berücksichtigen. Der Bestand der Schweizer Armee
wurde durch Senkung des Wehrpflichtalters auch aus aussen- und innenpolitischen
Gründen lediglich von 600’000 Mann auf 400’000 Mann verkleinert.
Die nach wie vor auf die Bedrohung durch Warschauer-Pakt Truppen ausgerichtete
«Armee 95» musste deshalb in einem nächsten Restrukturierungsschritt angepasst
werden und wurde im Jahr 2004 als «Armee XXI» auf einem Aktivbestand von
140’000 Mann und einem Reservebestand von 80’000 Mann verkleinert. Dieser
im europäischen Vergleich immer noch hohe Mannschaftsbestand wird in der Mitte
des ersten Jahrzehnts des 21. Jahrhundert aus finanziellen und konzeptionellen
Überlegungen kontrovers beurteilt.
Die Bildung des Mannschaftsbestandes der Schweizer Armee erlebte zwischen
1848 und 2004 im Wesentlichen drei Phasen: Mit der Reform von 1868/74 wurde
die bestandesschwache Kontingentsarmee durch die staatsbürgerliche Wehrkraft-
Armee abgelöst, welche das nationale Männerpotential aufs äusserste auszuschöpfen
2 Humanressourcen 139
versuchte. Erst mit den Armeereformen von 1995 und 2004 wurde dieses Konzept
zugunsten einer Streitkraft aufgegeben, welche sich mit den männlichen Twens
unter den Staatsbürgern begnügt.
Die Archivbestände zur militärischen Humanressourcenbildung sind breit gestreut,
einen Schwerpunkt bilden jedoch die Bestände des Chef des Personellen der Armee,
der Abteilung für Adjutantur und der Untergruppe des Personellen des Generalstabs,
bzw. des Chef Personelles der Armee im Führungsstab der Armee.
Literatur
Zentrale Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5304 (–) • Chef des Personellen der Armee
140 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B Bundesgesetze über die Militärorganisation – Nr. 10–88 1844–1951
OS: 04.B Wehrpflicht, Aushebung – Nr. 5552–5910 1851–1951
OS: 07.B.3 Luftschutztruppe – Nr. 16162–16240 1934–1951
OS: 06.A.3 Hilfsdienste – Nr. 9335–9465 1904–1961
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 4 Wehrpflicht 1952–1990
AZ: 92 Wehrpflicht der Auslandschweizer, Allgemeines 1952–1990
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 8 Wehrpflicht, Allgemeines 1958–1962
AZ: 95 Wehrpflicht der Auslandschweizer 1958–1962
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 4 Wehrpflicht, Allgemeines 1963–1971
E 5301 (B) • Bundesamt für Adjutantur
AZ: 1 Wehrpflicht, Kontrollwesen 1949–1994
E 5360 (A) • Stab Gruppe Ausbildung
AZ: 41 Dienstpflicht, Allgemeines 1954–1986
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 05 Wehrpflicht 1959–1978
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 05 Wehrpflicht 1979–1983
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 01 Ausbildungschef 1954–1957
AZ: 052 Wehrpflicht, Allgemeines 1954–1957
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 810 Wehr- und Dienstpflicht, Militärpflichtersatz 1960–1972
E 5440 (C) • Bundesamt für Artillerie
AZ: 801 Dienstpflicht, Dienst- und Waffenverweigerer
AZ: 830 Rekrutierung und Rekruten 1985–1992
E 5460 (A) • Abteilung für das Flugwesen
AZ: 04 Wehrpflicht/Dienstpflicht 1950–1975
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungswesen
AZ: 030 Wehrpflicht 1979–1993
E 5520 (A) • Abteilung für Übermittlungstruppen
AZ: 201 Dienstleistungspflicht, Dispensation 1951–1954
AZ: 23 Korrespondenz mit Angehörigen der Armee 1951–1954
142 III Militärische Landesverteidigung
2.2 Aushebung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.E.1 Divisions- und Rekrutierungskreise
– Nr. 623–633 1852–1952
OS: 04.B.10 Aushebung – Nr. 5804–5910 1850–1952
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD
AZ: 19 Statistiken
AZ: 40 Aushebung 1950–1957
2.2 Aushebung 143
2.3 Kontrollwesen
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.5 Kontrollwesen, Bestand des Heeres,
Mannschaftsdepots – Nr. 5214–5551 1847–1950
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 9 Militärisches Kontrollwesen 1960–1971
E 5630 (A) • Abteilung für Heeresmotorisierung
AZ: 3 Kontrollwesen, Ausbildung 1949–1992
E 5630 (A) • Bundesamt für Transporttruppen
AZ: 3 Kontrollwesen, Ausbildung 1949–1992
AZ: 35 Vordienstliche Ausbildung 1949–1992
AZ: 36 Ausserdienstliche Ausbildung 1949–1992
E 5304 (–) • Chef Personelles der Armee
AZ: Dienstetats, Korpskontrollen 1862–1995
E 5420 (A) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 60 Kontrollwesen 1952–1958
AZ: 604 Beförderungsverordnung 1952–1958
AZ: 606 Mutationen 1955–1957
AZ: 61 Personelles der Stäbe und Truppen 1952–1958
AZ: 615 Mutationen 1952–1958
AZ: 616 Mutationen der verschiedenen Dienstabteilungen 1952–1958
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 0217 Sektion für Ausbildung 1957
AZ: 3 Ausbildung 1954–1959
AZ: 4006 Qualifikationen 1954–1958
AZ: 403 Mutationen, Allgemeines 1954–1959
AZ: 404 Offiziere, Allgemeines 1954–1959
AZ: 4040 Beförderungen 1954–1959
AZ: 405 Unteroffiziere und Soldaten 1954–1959
146 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.C.6 Reglemente Landwehr – Nr. 8153–8155, 11484 1889–1935
OS: 06.A.3.b.4 Einteilung, Kontroll- und Mutationswesen
– Nr. 9398–9403 1939–1954
OS: 07.B.3.b Luftschutztruppe: Dienstpflicht, Rekrutierung,
Einteilung, Bestände – Nr. 16166–16169 1935–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 016 Offiziersetat, Offizierseinteilung 1950–1959
AZ: 44 Hilfsdienst, Allgemeines 1950–1957
AZ: 64 Abkommandierungen schweizerischer Offiziere
zu ausländischen Armeen 1950–1966
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 35 Hilfsdienst, Allgemeines 1959–1975
AZ: 6480 Ausbildung von Schweizer Offizieren im Ausland 1959–1990
AZ: 6481 Ausbildung von ausländischen Offizieren in der Schweiz 1959–1989
AZ: 834 HD und FHD, allgemeine Gesuche 1959–1990
E 5301 (B) • Bundesamt für Adjutantur
AZ: 106 Umteilungsgesuche 1982–1993
AZ: 851 Korea-Mission 1951–1990
E 5302 (B) • Frauenhilfsdienst der Armee
AZ: 1 Werbung 1940–1986
E 5303 (–) • Bundesamt für Adjutantur
AZ: Personalinformationssystem der Armee, Dokumentation
zu EDV-Datenträgern 1955–1984
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
AZ: 441 Verwendung und Ausbildung der HD 1954–1986
150 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 4.a.4.c Unteroffiziere – Nr. 5156 1877–1915
OS: 04.B.04 Dienstbefreiung, Dispensation, Urlaub,
Einrückungspflicht der Auslandschweizer. Dienstnachholung,
Ausgleichsdienst – Nr. 5584–5707 1850–1950
OS: 04.B.06 Übertritt in die Landwehr und in den Landsturm,
Entlassung aus der Wehrpflicht – Nr. 5758–5767 1862–1950
OS: 05.B.5.c Wahlen, Entlassungen, Versetzungen
– Nr. 7875–7890 1849–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 46 Ausschlüsse aus der Armee 1950–1959
AZ: 800 Sanitätsmusterungen 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 451 Sanitätsmusterungen 1959–1990
AZ: 84 Ausschlüsse aus der Armee 1959–1991
E 5301 (B) • Bundesamt für Adjutantur
AZ: 17 Entlassung aus der Wehrpflicht 1971–1984
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 051 Heeresklassen, Übertritte, Entlassungen 1981–1983
AZ: 513 UC-Wesen 1979–1983
AZ: 621 Heeresklassen, Übertritt, Entlassungen (Weisungen) 1984–1988
E 5460 (A) • Abteilung für Flugwesen und Fliegerabwehr
AZ: 041 Heeresklassen, Übertritte, Entlassungen 1959–1965
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 4031 Entlassungen aus der Wehrpflicht 1954–1957
E 5480 (C) • Bundesamt für Genie und Festungswesen
AZ: 11.3 Entlassungen 1984
AZ: 15.2 Krankheit, Durchleuchten, UC etc. 1979–1990
E 5540 (D) • Abteilung für Sanität
AZ: 24 UC- und Rapportwesen 1949–1972
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 1.2144 San UC und Rapportwesen 1973–1976
152 III Militärische Landesverteidigung
Bis in die zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts konnte die allgemeine Wehrpflicht aus
sozioökonomischen Gründen nur teilweise durchgeführt werden. Ganze Berufs-
gruppen wie Amtsleute und Lehrer, aber auch alleinige Söhne von Witwen mussten
freigestellt werden, um das soziale, kulturelle und wirtschaftliche Funktionieren der
Gesellschaft nicht zu gefährden. In der fortgeschrittenen Industriegesellschaft er-
folgte ein Paradigmawechsel mit welchem die Freistellung von der Wehrpflicht nach
der «Kriegswichtigkeit» der Berufsgruppen (Eisenbahner, Polizisten, etc.) festgelegt
wurde (siehe III.2.1 Wehr- und Dienstleistungspflicht). Diese hatten jedoch eine
Militärdienstpflichtersatzsteuer zu bezahlen. Andere Berufsgruppen konnten bei
Bedarf im Falle einer Kriegsmobilmachung dispensiert werden. Verschiebungen und
Dispensationen von einzelnen Militärdienstleistungen werden verwaltungsmässig
abgewickelt, während die Beurlaubung während einer Militärdienstperiode in die
Kompetenz der Truppenkommandanten fällt.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.B.04.a Dienstbefreiung – Nr. 5584–5609 1850–1952
OS: 04.B.04.b Dispensation und Urlaub – Nr. 5610–5657 1850–1952
OS: 04.C Militärpflichtersatz – Nr. 5911–6118 1819–1947
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 410 Urlaubswesen 1950–1959
AZ: 420 Militärpflichtersatz 1950–1959
AZ: 959 Auslandurlaub 1950–1959
AZ: 97 Dienstbefreiungen, Allgemeines 1950–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 810 Urlaubswesen 1959–1988
AZ: 811 Dispensationen und Verschiebungsgesuche
für Schulen und WK 1959–1988
2.6 Freistellungen, Militärpflichtersatz, Dispensationen, Urlaube 153
Motion Oltramare, 1955 Motion Borel, 1964 Postulat Sauser, 1967 Petition des
Schweizerischen Friedensrates). Blieben die Vorstösse im Grundsatz erfolglos, so
vollzog sich doch nach den 1950er Jahren in der Strafbemessung eine gewisse
Differenzierung: Dienstverweigerung aus religiösen Gründen (Revision MStG 1950)
und später auch aus Gewissensnot (Revision MStG 1967) wurden bei der Recht-
sprechung als strafmildernde Umstände anerkannt.
Nachdem in den 1970er Jahren die Dienstverweigerungen stark zunahmen, setz-
te die Diskussion um einen Ersatzdienst wieder ein. Zwei in den 1970er Jahren
eingereichte Volksinitiativen zur Schaffung eines Zivildienstes (1972 «München-
stein-Initiative», wie auch die 1979 eingereichte Volksinitiative «Tatbeweis statt
Gewissensprüfung») scheiterten jedoch an der Urne und zeigten den offensichtlich
hohen Stellenwert der Wehrpflicht in Gesellschaft und Politik, der erst mit der stra-
tegischen Wende von 1989/91 abnahm. Die Option eines zivilen Ersatzdienstes,
der den Wehrpflichtartikel im Grundsatz bestehen liess, konnte realisiert werden:
1992 stimmte die Mehrheit der Stimmberechtigten dem Bundesgesetz über den
Zivildienst (ZDG) zu, das für Dienstverweigerer aus Gewissensgründen einen zivilen
Ersatzdienst vorsieht.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.B.09 Dienstverweigerung, Zivildienst
– Nr. 5783–5803, 8779, 8780 1874–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung (DMV)
AZ: 45 Dienstverweigerer 1953–1954
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung (DMV)
AZ: 825 Dienstverweigerer 1959–1987
AZ: 826 Waffenverweigerer 1966–1984
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 45 Dienstverweigerer aus Glaubens- und Gewissensgründen 1970–1971
E 5301 (B) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 18 Verweigerung der Dienstpflicht 1978–1992
E 5440 (C) • Bundesamt für Artillerie
AZ: 801 Dienstpflicht, Dienst- und Waffenverweigerer; 1985–1992
E 5441 (–) • Abteilung für Artillerie
AZ: 3 Broschüren zum Thema Kriegsdienstgegner 1961–1971
AZ: 10 Dienstverweigerung 1961–1971
E 5461 (B) • Kommando der Flieger-
und Fliegerabwehrtruppen
AZ: 1.08 Waffenverweigerer, Zivildienst 1977–1983
AZ: 1.09 Strafwesen, Militärjustiz, Disziplinarverfahren,
Dienstverweigerer, Agitation, Beschwerden, Petitionen,
politische Bildung, Unterschriftensammlungen 1977–1985
E 5465 (C) • Bundesamt für Militärflugplätze
AZ: 242 Militärjustiz 1963–1969
156 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.1.b Verhalten der Truppe, Disziplin, Politik
in der Armee – Nr. 4483–4800 1853–1950
OS: 06.A.2.b Heerespolizei – Nr. 8763–8767 1891–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 0224 Einbruchdiebstähle und Beschädigungen
an Festungsmaterial und in Zeughäusern 1952–1959
AZ: 893 Beschwerden gegen Benehmen der Truppe 1952–1959
E 5410-03 (–) • Eidgenössische Militärpferdeanstalt
AZ: 11 Kurse und Veranstaltungen 1977–1996
AZ: 25 Wiederholungskurse 1992–1996
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
AZ: 90 Strafwesen 1959–1977
2.8 Abweichendes Verhalten und Disziplinierung 157
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.4 Kommandoenthebung, Ausschluss aus der Armee,
Wiedereinteilung, Stellung zur Disposition – Nr. 5141–5152 1853–1949
OS: 06.A.2.d Militärjustiz – Nr. 8779–9025 1848–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD
(darin: Kommission für den militärischen Strafvollzug) 1950–1953
AZ: 2215 Oberauditor 1950–1958
AZ: 35 Rekurswesen 1950–1960
AZ: 39 Militärstrafrecht 1950–1960
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2215 Oberauditoriat und Kanzleien
der Armee-Divisionsgerichte 1959
AZ: 47 Militärverwaltungsverfahren 1959–1989
AZ: 88 Militärstrafwesen, Gesetzgebung 1960–1991
2.9 Kriminalisierung (Militärstrafrecht und Militärstrafrechtsfälle) 159
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.1.b Verhalten der Truppe, Disziplin, Politik
in der Armee – Nr. 4483–4800 1863–1945
OS: 04.A.1.c Beteiligung de Wehrmänner an Wahlen
und Abstimmungen – Nr. 4801–4805 1875–1946
OS: 06.B.4.c Massnahmen gegen staatsgefährliche
Umtriebe – Nr. 11191–11240 1905–1945
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 324 Politische Bewegungen 1950–1955
AZ: 4812 Politische Einstellung 1951–1958
AZ: 890 Wahlen und Abstimmungen 1950–1955
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 8320 Politische Einstellung der Offiziere,
Unteroffiziere und Soldaten 1962–1987
AZ: 871 Wahlen und Abstimmungen 1959–1969
E 5301 (B) • Abteilung/Bundesamt
für Adjudantur
AZ: 198 Armeefeindliche Umtriebe 1983–1985
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
AZ: 32 Sicherheit des Landes, Geheimhaltung 1954–1986
AZ: 890 Wahlen und Abstimmungen 1954–1960
AZ: 99 Privatkorrespondenz des Ausbildungschefs 1954–1960
162 III Militärische Landesverteidigung
Ausser der Militärversicherung, welche bereits 1852 in Kraft trat, beschränkte sich
die Fürsorge für die Armeeangehörigen auf private Stiftungen im Kriegsfall (National-
Spende, Winkelried-Stiftung, etc.) sowie auf die Bestimmungen des Wehrmanns-
schutzes, welche die Armeeangehörigen vor Kündigungen des Arbeitsverhältnisses
schützte. Viele Formationen unterhielten zudem Truppenkassen, welche auch der
sozialen Unterstützung dienten.
Wesentliche Anstösse zum Ausbau der sozialen Fürsorge und Sicherheit brachten
die Aktivdienste von 1914–1918 (Soldatenstuben des Volksdienstes) und von
1939–1945 (Erwerbsersatzordnung EO und Sektion für Soldatenfürsorge). Dane-
ben entstanden eine Vielzahl weitere private Hilfsorganisationen (Militärkommission
der Christlichen Vereine Junger Männer CVJM, etc.) sowie Militärheilanstalten der
Militärversicherung.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.C.4. Soldangelegenheiten – Nr. 3717–3865 1847–1950
OS: 03.D.5 Haftpflicht- und Schadenersatzfragen,
Personenschäden – Nr. 3917–3954 1847–1950
OS: 04.D Wehrmannshilfe – Nr. 6124–6125 1885–1945
OS: 04.E Militärversicherung – Nr. 6459–6834 1730–1950
OS: 05.D.5 Vereine und Verbände – Nr. 8638–8710 1853–1956
OS: 06.A.2.e Armeeseelsorge – Nr. 9026–9047 1853–1953
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD 1950–1955
AZ: 12 Stiftungen und Fonds, Allgemeines 1950–1963
AZ: 13 Wehrmanns-Unterstützung 1932–1971
AZ: 2212 Zentralstelle für Soldatenfürsorge
AZ: 229 Militärversicherung 1950–1951
AZ: 48 Personelles der Armee, Allgemeines,
Soldatenvereinigungen etc. 1950–1963
AZ: 6956 Teilnehmerversicherung
für die ausserdienstliche Ausbildung 1951
AZ: 81 Militärversicherung 1950–1955
AZ: 89 Verschiedenes 1946–1955
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 18 Stiftungen und Fonds, Allgemeines 1959–1989
AZ: 2211 Zentralstelle für Soldatenfürsorge 1959–1982
AZ: 224 Militärversicherung 1959–1974
AZ: 336 Armee-Seelsorge, Feldprediger 1958–1989
AZ: 410 Sold der Feldarmee, Soldberechtigung 1959–1983
AZ: 412 Truppenkassen, Depot und Hilfskassen 1959
AZ: 85 Sozialgesetzgebung 1959–1993
164 III Militärische Landesverteidigung
Die Ausbildung und Sozialisation der Mannschaften und Kader bilden den Kern der
Aktivitäten der Schweizer Milizarmee, welche als nicht stehende Streitkraft erst bei
einer durch das Parlament beschlossenen Mobilmachung teilweise oder ganz als
Armee in Aktion tritt.
Lediglich die Infanterieausbildung blieb bis 1874 kantonal. In der Folge etablierte
sich die Zweiteilung der Mannschaftsausbildung in eine Rekrutenschule und in
eine Anzahl Wiederholungskurse sowie in Unteroffiziers-, Offiziers-, sowie Zentral-
bzw. Generalstabsschulen für die Kader. Seit den 1880er Jahren bildete sich das
System des Einsatzes der Kader in ihren zukünftigen Funktionen im Rahmen der
Rekrutenschulen (Gradabverdienen) heraus, welches erst mit der Armee XXI teilweise
zugunsten von angestellten Zeitkadern aufgegeben wurde.
Deckten sich Formationsexerzieren und Kampfaufstellung bis ins letzte Drittel des
19. Jahrhunderts noch, spaltete sich unter dem Einfluss der zunehmenden Waf-
2.12 Ausbildung und Sozialisation 167
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.F.2 Filmwesen des EMD und der Armee
– Nr. 4394–4433 1917–1951
OS: 03.A.2.d Gruppe für Ausbildung – Nr. 1302–1450 1849–1966
OS: 05 Ausbildung, Ausserdienstliches – Nr. 6835–8710 1847–1950
OS: 06.A.3 Hilfsdienste – Nr. 9335–9465 1904–1961
OS: 06.C.3 Abkommandierungen ins Ausland
– Nr. 11825–12731 1855–1951
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 432 Ausbildung des Luftschutzes 1951
AZ: 44 Hilfsdienst, Allgemeines 1951
AZ: 6 Ausbildung des Heeres 1950–1954
AZ: 701 Studienreisen, Abkommandierungen
in ausländische Armeen 1950
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 6 Ausbildung des Heeres 1959–1993
AZ: 821 Erziehung und Ausbildung 1959–1989
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 12 Ausbildung 1961–1977
E 5301 (B) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 431 Feldpredigerschulen (Sammelbände) 1962–1998
E 5302 (B) • Frauenhilfsdienst der Armee
AZ: 3 Ausbildung 1946–1985
E 5303 (–) • Bundesamt für Adjutantur
Personalinformationssystem PISA,
Dokumentation zu EDV-Träger 1968–1980
E 5360 (–) • Stabsgruppe für Ausbildung
AZ: 6 Ausbildung des Heeres 1954–1986
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
AZ: 5 Ausserdienstliches und Filmdienst 1954–1999
AZ: 6 Ausbildung des Heeres 1954–1999
AZ: 7 Material 1954–1999
AZ: 8 Diverses 1954–1999
E 5361 (–) • Untergruppe Ausbildungsführung, Armeefilmdienst
AZ: 5901 Filmproduktionen 1954–1980
AZ: 5901 Anschaffung von Armeevideoproduktionen 1950–1980
AZ: 5928 Tonbildschauen 1968–1980
168 III Militärische Landesverteidigung
Dem Aufbau des nationalen Männer-Wehrpotentials stellte sich das Problem, dass
zwischen dem Ende der obligatorischen Schulzeit und der Rekrutenausbildung
mehrere Jahre klafften. Um Körper und Geist entwicklungsfähig zu halten, sollte
diese Lücke mit Fortbildungsschulen und vor allem mit turnerischem Unterricht
überbrückt werden (siehe III.2.15 Turnen und Sport). Die Integration vormilitäri-
scher Kurse in Berufs-, Mittel- und Hochschulen setzte sich jedoch nicht durch.
Im Laufe des 20. Jahrhunderts etablierte sich hingegen die freiwillige vordienstliche
Ausbildung im Rahmen eines ganzen Bündels militärischer Kurse. Die Förderung
der Körper- und Schiessfertigkeiten (schulisches Knabenturnen, turnerischer Vorun-
terricht, Kadetten, Jungschützenkurse), die zunächst im Vordergrund stand, wurde
mit den steigenden technischen und taktischen Anforderungen seit der 1. Hälfte
des 20 Jahrhunderts durch militärisch-technische Kurse (Pontonier-, Schmiede-,
Übermittlungs-, Flieger-, Fallschirmaufklärer-, Militärmusik- und Motorfahrerkurse)
ergänzt. Die Verankerung eines obligatorischen Vorunterrichtes scheiterte jedoch1904
und 1940, so dass der turnerische Vorunterricht freiwillig erhalten blieb und 1972 in
die Organisation «Jugend und Sport» umgewandelt wurde. Gesetzlich verankert ist
hingegen seit 1907 die Möglichkeit des Bundes, Bestrebungen privater Verbände
zur Förderung der militärischen Vorbildung finanziell zu unterstützen (vgl. Art. 104,
Militärorganisation der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 12. April 1907), ein
Prinzip, das sich auch mit dem Reformwerk Armee XXI erhalten hat (vgl. Art. 64,
Bundesgesetz über die Armee und die Militärverwaltung vom Februar 1995). Im
Zuge der Entwicklung hin zu einer teilprofessionalisierten «High-tech-Armee» ist für
einzelne Truppengattungen und Funktionen gar ein Obligatorium zur vordienstlichen
Ausbildung eingeführt worden.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.D.2.h Kadetten und Jungschützen
– Nr. 8238 1908–1960
OS: 05.D.3 Vor- und ausserdienstliche Ausbildung
– Nr. 8288–8551 1849–1960
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 68 Vorunterricht, allgemeine Gesetzgebung 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 61 Vorunterricht, allgemeine Gesetzgebung 1959–1973
AZ: 61 Jugend und Sport, allgemeine Gesetzgebung 1972–1990
E 5280 (A) • Eidg. Turn- und Sportschule Magglingen
AZ: 3 Vorunterricht 1949–1973
AZ: 4 Schulturnen 1962–1967
AZ: 5 Publikationsdienst 1963–1967
E 5280 (B) • Eidg. Turn- und Sportschule Magglingen
AZ: 3 Jugend- und Erwachsenensport 1965–1979
2.13 Vordienstliche Ausbildung 175
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.1.d Tragen der Uniform, ausserdienstliche
Benützung der persönlichen Ausrüstung – Nr. 4702, 4708,
4806–4810, 4843, 6793 1875–1949
OS: 05.D Ausserdienstliches und Inspektionswesen
– Nr. 8159–8710 1849–1960
OS: 06.A.3.b.7 Frauenhilfsdienste, Verbände und Vereine
– Nr. 9405–9409 1940–1957
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 69 Dienstliche und ausserdienstliche Sporttätigkeiten 1950–1961
AZ: 7710 Inspektionspflicht 1954–1955
AZ: 7761 Ausserdienstliche Belastung 1952–1953
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 62 Dienstliche und ausserdienstliche Sporttätigkeit 1959–1993
E 5302 (B) • Frauenhilfsdienst der Armee
AZ: 7 Ausserdienstliche Tätigkeit 1954–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
AZ: 69 Schiesswesen ausser Dienst 1954–1980
AZ: 7710 Inspektionspflicht 1954–1984
2.14 Ausserdienstliche Tätigkeiten 177
Nebst der Förderung einer soldatischen Haltung und der Ausbildung an der Schuss-
waffe bildete die Stärkung der physischen Leistungsfähigkeit im 19. Jahrhundert
einen zentralen Bestandteil der Bestrebungen zur Erhöhung des Kampfpotentials.
Die Militärorganisation von 1874 erklärte Knabenturnen in der Schule schweizweit
für obligatorisch. Die Militärorganisation von 1907 bot dem Bund schliesslich die
Möglichkeit, private Vereinigungen zu subventionieren, die militärisch-vorbildende,
körperliche Ausbildung erteilten und damit halfen, die Periode zwischen dem Ende
der obligatorischen Schulzeit und dem 20. Altersjahr zu überbrücken. Damit eta-
blierte sich eine eigentliche Kompetenz-Dreiteilung zwischen Kantonen (Schulkna-
benturnen), privaten Vereinigungen (Turnvereine, Pfadfinder, Jungwacht) und dem
Bund (Rekrutenschule). Mit der 1942 erfolgten Schaffung einer Zentralstelle für
Vorunterricht, Turn-, Sport- und Schiesswesen (später: Eidg. Turn- und Sportschule
mit Sitz in Magglingen) sollte der sportliche Vorunterricht optimiert und gleichzeitig
2.15 Turnen und Sport 179
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.A.08.c. Turnen und Sport in der Armee
– Nr. 7776–7783, 8288–8300, 8556–8562 1860–1945
OS: 05.D.3 Vor- und ausserdienstliche Ausbildung
– Nr. 8288–8555 1874–1956
OS: 05.D.4 Sport und sportliche Veranstaltungen
– Nr. 8556–8637 1867–1953
OS: 05.D.5 Vereine und Verbände – Nr. 8638–8710 1874–1956
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 003 Kommissionen des EMD (darin: Eidg. Turn-
und Sportkommission, Kommission für den Wehrsport) 1950–1955
AZ: 236 Eidg. Turn- und Sportschule Magglingen 1950
AZ: 4100 Urlaub für Sportleute für sportliche Anlässe 1950
AZ: 68 Vorunterricht, allgemeine Gesetzgebung 1950–1951
AZ: 69 Dienstliche und ausserdienstliche Sporttätigkeit 1950–1959
AZ: 743 Pferderennen 1950–1951
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 225 Turn- und Sportschule Magglingen 1959–1970
AZ: 61 Vorunterricht, allgemeine Gesetzgebung 1972–1990
AZ: 62 Dienstliche und ausserdienstliche Sporttätigkeit 1959–1991
E 5260 (A) • Bundesamt für Militärversicherung
AZ: 1.11 Eidg. Turn- und Sportschule Magglingen 1950–1981
E 5260 (B) • Bundesamt für Militärversicherung
AZ: 21 Direktion der Eidg. Militärverwaltung 1982–1987
E 5280 (A) • Eidg. Turn- und Sportschule Magglingen
AZ: 0 Allgemeines, Organisation 1946–1973
AZ: 1 Ausbildung 1951–1967
AZ: 2 Sekretariat 1949–1973
AZ: 3 Vorunterricht 1949–1973
AZ: 4 Schulturnen 1962–1966
AZ: 5 Publikationsdienst 1963–1967
AZ: 6 Verwaltung 1966–1967
AZ: 7 Turn- und Sportverband 1949–1967
180 III Militärische Landesverteidigung
2.16 Kaderausbildung
Nach 1848 blieb die Offiziersausbildung wie bereits seit 1817 zweigeteilt. Die
Infanterieoffiziersausbildung erfolgte auf höchst unterschiedliche Weise in den
Kantonen, während die Offiziersausbildung der Spezialwaffen, der Kommandanten
und Offiziere des eidgenössischen Generalstabs, aus welchem die Kommandanten
der Brigaden und Divisionen sowie deren Stabsadjutanten rekrutiert wurden, an der
eidgenössischen Militär-Zentralschule in Thun erfolgte. Auf Grund der Erfahrungen
des oberitalienischen Krieges 1859 wurden 1860 auch eidgenössische Infanterie-
Offiziersschulen eingeführt. Mit dem Militärorganisationsgesetz von 1874 führten alle
Waffengattungen eigene Offiziersschulen für die Grundausbildung der Offiziere ein.
Die Zentralschulen dienten nun primär der Ausbildung der Kommandanten und Offi-
ziere der Stäbe, welche sich nach den Formationsstufen Einheit, Bataillon/Abteilung
und Regiment gliederten (Zentralschulen I, II und III). Mit den Generalstabskursen
wurde erstmals eine eigenständige unter dem Oberkommando des Chef des Stabs-
büros/der Generalstabsabteilung stehende Ausbildung eingeführt. Mit dem Stab
Operative Schule wurde 1974 eine Plattform für die militärisch-politische Schulung
auf der höchsten Stufe der Armee und der Landesregierung eingeführt. Dieses
Ausbildungsregime blieb im Wesentlichen bis in die Restrukturierungsphase von
1995–2003 bestehen. Nunmehr kennt die Offiziersausbildung neben Offiziersschulen
182 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.A.03 Offiziersausbildung, Allgemeines – Nr. 5107,
5890, 6854, 6987–7004, 7287–7352, 7005–7286,
7577–7580, 7855, 7856, 9499 1851–1953
OS: 05.A.06 Truppengattungen – Nr. 7493–7738 1849–1951
OS: 06.C.3 Abkommandierungen an ausländische
Militärschulen und Institutionen – Nr. 11820–11824, 12355,
12357–12520 1850–1951
E 5001 (F) • Kanzlei des Eidgenössischen Militärdepartements
AZ: 61 Ausbildung der Offiziere 1950–1959
AZ: 63 Militärschule ETH 1950–1958
AZ: 64 Abkommandierung schweizerischer Offiziere
zu ausländischen Armeen 1950–1960
AZ: 65 Schulen und Kurse, Rekrutenschulen
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 630 Ausbildung der Unteroffiziere 1959–1989
AZ: 64 Ausbildung der Offiziere 1958–1989
E 5301 (B) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 121 Instruktionsdienstpflicht 1962–1987
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
AZ: 61 Ausbildung der Offiziere 1954–1986
AZ: 63 Militärschule ETH 1954–1986
AZ: 64 Abkommandierungen ins Ausland 1954–1986
AZ: 651 Unteroffiziersschulen 1954–1986
E 5401 (–) • Abteilung/Bundesamt für Infanterie
AZ: 25 Offiziersschulen 1951
E 5420 (A) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
AZ: 12 Unteroffiziersschulen 1952–1958
AZ: 13 Offiziersschulen 1952–1958
AZ: 15 Schulen, Kurse und Übungen für Offiziere 1952–1958
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
AZ: 108 Ausbildung von Offizieren 1959–1978
AZ: 109 Ausbildung von Unteroffizieren 1959–1978
2.16 Kaderausbildung 183
Mit der MO 1874 wurde die Gradhierarchie der Offiziere und Unteroffiziere eid
genössisch geregelt. Der Grad Kommandant, der in einzelnen Kantonen Funktion
und Grad des Bataillonskommandanten bezeichnete, verschwand zugunsten des
Grades Major, welcher zuvor auch die Funktionsbezeichnung des obersten Verant-
wortlichen für das Exerzieren und die Kampfaufstellung war. Ebenso verschwanden
die Bezeichnungen Unterleutnant oder 1. und 2. Leutnant. Offiziere konnten nunmehr
nur aufgrund eines Fähigkeitszeugnisses ernannt und befördert werden. Qualifika-
tionen wurden in einem einheitlichen Dienstetat festgehalten und die Bedingungen
für die Beförderung wurden einheitlich festgelegt.
1907 wurden die Grade Oberstdivisionär und Oberstkorpskommandant eingeführt,
am Ende des Zweiten Weltkrieges der Grad Oberstbrigadier. Ende der 1960er Jahre
werden in Unkenntnis des republikanischen Bedeutungsgehalts die Gradbezeich-
nungen der Höheren Stabsoffiziere um den «Oberst» gekürzt.
Während die Offiziersgrade mit den Reformen Armee 95 und XXI trotz der Ab-
schaffung der Formationsbezeichnungen Regiment, Division und Armeekorps nicht
verändert wurden, erhielten die Dienstgrade der Gefreiten und Unteroffiziere eine
wesentliche Erweiterung.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.3 Mutationen, Beförderungen
und Gradverhältnisse – Nr. 5013–5140 1849–1950
OS: 07.B.3 Luftschutztruppe – Nr. 16162–16240 1934–1951
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 014 Mutationen im Offizierskorps 1953–1954
186 III Militärische Landesverteidigung
Die Frage nach welchen Paradigmen die Wehrpflichtigen sozialisiert werden sollten,
führte in Abhängigkeit von den Prinzipien der Kampfführung und der Ausstattung mit
Kampfmitteln zur Notwendigkeit Reformschritte durchzuführen. Insbesondere der
Bedarf, das Verhältnis von Staatsbürger, Mensch und Soldat auf dem Hintergrund
des gesellschaftlichen und militärtechnologischen Wandels zu modernisieren, führte
zu Reformprojekten und Reformkommissionen. Dem ersten grossen Reformprojekt
von 1868/1874 folgten seit den 1890er Jahren heftigste Auseinandersetzungen
zwischen der preussisch-deutsch orientierten Richtung und der traditionellen, na-
tionalen Richtung im Offizierskorps, welchen eine Reformdiskussion am Ende des
Ersten Weltkrieges folgte. In Auseinandersetzung mit der dominant gewordenen
Neuen Richtung mussten nach dem Aktivdienst des Zweiten Weltkrieges, welcher zu
einem Trendbruch führte und der Kontestationsbewegung nach 1968, verschiedene
Reformkommissionen (Schönenberger, Oswald, Schoch) eingesetzt werden. Diese
hatten die Aufgabe aufzuzeigen, wie in einer individualistisch geprägten Konsum-
gesellschaft militärische Sozialisationsprozesse, welche zur Kampffähigkeit führen,
aufrechterhalten werden können.
Bestände
Bis in die zweite Hälfte des 19. Jahrhunderts war das Führungs- und Kampf-
verhalten weitgehend durch das Exerzitium, wie es in den Exerzierregelementen
festgelegt wurde, geprägt. Übungsformen und Kampfformen deckten sich. Durch
die Gefechtsfeldrevolution des späten 19. Jahrhunderts wurde das formelle Ex-
erzieren mehr und mehr eine Form der Disziplinierung. Der Stellenwert der durch
Drill erreichten soldatischen Erziehung wurde höher eingestuft als die technische
2.19 Führungs- und Kampfverhalten 191
Kampfausbildung und Ausrüstung: Der «Schneid» des Offiziers sollte den «Appell»
des Soldaten im Kampf zum Tragen bringen. Der Aktivdienst des Zweiten Welt-
krieges leitete eine lange Auseinandersetzung um den Wert des Erziehungsdrills
ein. Nachdem der Taktschritt und der Gewehrgriff aus technischen Gründen (Ein-
führung Sturmgewehr) in den 1950er Jahren aufgegeben werden musste, erfolgte
auf den Hintergrund des sozialen Wandels anfangs der 1970er Jahre die Aufgabe
der Achtungsstellung als letzte Drillform. Zugleich begann eine Anlehnung an zivile
Sozialisations- und Führungsmuster und eine quälende Auseinandersetzung um
Ersatzformen der Disziplinierung, wie die Länge des Haarschnittes. Wie weit in der
Schweizer Armee gruppen- und tiefenpsychologische Ansätze (Teambildung, etc.)
zum Tragen kamen, ist bisher nicht erforscht worden. Nach einem Rollback zu
Beginn der 1980er Jahre verschwand der Erziehungsbegriff in den 1990er Jahren
vorübergehend aus dem Dienstregelement um im Zusammenhang mit der Armee
XXI wieder eingeführt zu werden.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 05.C.4 Reglemente, Lehr- und Handbücher
verschiedener Truppengattungen und Stäbe
– Nr. 7899–7942, 7961–8048, 8049–8104, 8110–8126,
8127–8158, 11432, 11484, 11493 1849–1956
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 207 Disziplinarangelegenheiten, Disziplinar-
und paritätische Kommission 1950–1964
AZ: 6900 Reglemente und Vorschriften der Eidgenössischen
Technischen Hochschule Magglingen 1950–1958
AZ: 893 Beschwerden betreffend Benehmen der Truppe 1950–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 207 Disziplinarangelegenheiten, disziplinar-
und paritätische Kommission 1958–1994
E 5542 (–) • Bundesamt für Sanität, Bibliothek
AZ: nrg.01 Monatsberichte der Abteilung
für Sanität des Armeekommandos 1939–1941
E 5542 (–) • Bundesamt für Sanität, Bibliothek
AZ: nrg.02 Quartalsberichte der Abteilung
für Sanität des Armeekommandos 1939–1941
E 5542 (–) • Bundesamt für Sanität, Bibliothek
AZ: nrg.03 Zweijahres- Halbjahresberichte
der Abteilung für Sanität des Armeekommandos 1941–1945
E 5542 (–) • Aktivdienst
AZ: nrg.06 Berichte der Abteilung für Sanität
des Armeekommandos 1938–1949
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 103.4 Gruppe für Ausbildung 1970–1989
192 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.B Departementssekretariat, DMV,
Adjunkt des EMD – Nr. 821–1069 1847–1950
OS: 04.A.3 Mutationen, Beförderungen
und Gradverhältnisse – Nr. 5013–5140 1870–1950
OS: 05.B Instruktoren – Nr. 4851–4856, 7818–7926 1848–1949
OS: 06.C.3.d Schweizer Offiziere als Instruktoren
in ausländischen Armeen – Nr. 12717–12731 1875–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2 Personelles 1950–1955
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2 Personaldienst EMD 1959–1995
E 5301 (A) • Abteilung für Adjutantur
AZ: 126 Instruktionsoffiziere und -unteroffiziere 1963–1972
2.20 Instruktionsoffiziere (Drillmeister/Berufsoffiziere) 193
2.21 Instruktionsunteroffiziere
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.B Departementssekretariat, DMV, Adjunkt
des EMD – Nr. 821–1069 1847–1950
OS: 04.A.3 Mutationen, Beförderungen
und Gradverhältnisse – Nr. 5013–5140 1870–1950
OS: 05.B Instruktoren – Nr. 4851–4856, 7818–7926 1848–1949
OS: 06.C.3.d Schweizer Offiziere als Instruktoren
in ausländischen Armeen – Nr. 12717–12731 1875–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2 Personelles 1950–1955
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2 Personaldienst EMD 1959–1995
2.21 Instruktionsunteroffiziere 195
2.22 Militärbeamte
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A Organisation und Personal des EMD – Nr. 638–3273 1848–1952
OS: 04.A Personelles der Armee – Nr. 4472–5551 1848–1952
OS: 07.A.3 Flugwesen und Fliegerabwehr – Nr. 15718–16103 1919–1952
OS: 07.B Luftschutz, Zivilschutz – Nr. 16104–16240 1920–1953
2.23 Festungswachtkorps 197
2.23 Festungswachtkorps
Der Ausbau der Alpenfestungen (St. Maurice, Gotthard) in den frühen 1890er Jahren
führte 1894 zur Aufstellung permanenter Fortverwaltungen und einer Fortwache,
welche die Festungen unterhielt. 1941 wurden Teile der permanent besoldeten
Grenzschutztruppen und die Festungswächter zum Festungswachtkorps (FWK)
vereinigt (BRB vom 25. Juni 1941 über das Festungswesen), welches sich gross-
mehrheitlich aus Technik- und Reservepersonal rekrutierte.
Nachdem die Artillerie- und Infanteriewerke seit den 1990er Jahren zugunsten von
Monoblock-Systemen aufgegeben wurden, erfolgte ein Abbau und eine Neuver-
wendung des Festungswachtkorps im Rahmen der Bewachung und Sicherung
militärischer und ziviler Anlagen und Personen.
Mit der Reform Armee XXI wurde das FWK in den Verband «Militärischen Sicherheit»
integriert, einer teilprofessionalisierten Organisation, die nebst der Sicherstellung
von Einsatzbereitschaft und Verfügbarkeit von militärischen Führungs- und Befesti-
gungsanlagen immer mehr Spezialaufgaben (humanitäre Minenräumung, Blindgän-
gervernichtung) und polizeiliche Aufgaben ausserhalb der Armee erfüllt.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 08.D Festungen – Nr. 17069–17939 1831–1952
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 02 Grenze, Festungswesen, Organisation, Allgemeines 1951
AZ: 050 Unterkunft des Festungswachtkorps 1950
AZ: 2221 Festungswesen, Personelles 1950–1951
AZ: 2222 Festungswachtkorps 1950–1951
AZ: 227 Genie- und Festungswesen 1951–1954
AZ: 652 Ausbildung des Festungswachtkorps 1951
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 112 Organisation der Dienststellen des EMD 1959–1970
AZ: 15 Festungs- und Zerstörungswesen 1959–1970
198 III Militärische Landesverteidigung
2.24 Überwachungsgeschwader
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.A.3.d.3 Überwachungsgeschwader
– Nr. 15797–15806 1914–1950
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2263 Überwachungsgeschwader 1951
AZ: 717 Überwachungsgeschwader 1952–1952
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 2342 Überwachungsgeschwader 1941–1989
AZ: 637 Ausbildung von Piloten 1970–1982
E 5460 (B) • Bundesamt für Militärflugwesen
und Fliegerabwehr
AZ: 087 Abkommandierungen ins Ausland 1976–1990
AZ: 088 Besuche aus dem Ausland 1976–1990
AZ: 33 Fach-, Spezial- und Verbandsausbildung 1963–1990
AZ: 391.1 Pilotenausbildung im Ausland 1977–1990
E 5460 (A) • Bundesamt für Militärflugwesen
und Fliegerabwehr
AZ: 6141 Überwachungsgeschwader 1950–1974
E 5461 (A) • Kommando der Flieger- und Abwehrtruppen
AZ: 1.06.01 Überwachungsgeschwader 1968–1976
E 5461 (B) • Kommando der Flieger- und Abwehrtruppen
AZ: 4.22 Überwachungsgeschwader 1977–1983
E 5465 (A) • Bundesamt für Militärflugplätze
AZ: 2152.6 Überwachungsgeschwader 1939–1952
E 5465 (B) • Bundesamt für Militärflugplätze
AZ: 201 Organisation der Truppen und Stäbe,
Truppenordnung, Heeresklassen 1853–1963
AZ: 276 Überwachungsgeschwader 1951–1963
E 5465 (C) • Bundesamt für Militärflugplätze
AZ: 241 Überwachungsgeschwader 1957–1968
3 Armement
Jusqu’en 1848, les milices cantonales étaient armées et équipées par les cantons.
Chacun d’entre eux acquérait, entretenait et stockait dans ses arsenaux matériels,
équipements et armements. Le règlement militaire général de la Confédération de
1817 ne donnait que peu de pouvoir à la Confédération. Une commission d’inspection
veillait à ce que les armes fussent conformes aux prescriptions des ordonnances
de la Diète fédérale, mais les moyens de contrôle étaient limités tandis que les
résistances cantonales étaient importantes.
A la suite de l’adoption de la Constitution fédérale en 1848, la Confédération cen-
tralisa petit à petit les compétences en matière de fabrication, d’achat et de sto-
200 III Militärische Landesverteidigung
Dimitry Queloz
Orientation bibliographique
Fonds principaux
E 27 (–) • Landesverteidigung
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
3 Armement 203
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.4.a OKK Organisation – Nr. 1245–1260 1850–1942
OS: 03.A.2.c.4.b OKK Personal und Geschäftsberichte
– Nr. 1261–1265 1850–1946
OS: 03.A.2.c.5.a KMV Organisation, Kompetenzfragen
– Nr. 1266–1273 1850–1951
OS: 03.A.2.c.5.b KMV Geschäftsberichte, Amtbücher,
Befehle, Kreisschreiben – Nr. 1274–1281 1852–1951
OS: 03.A.2.c.5.c KMV Personal – Nr. 1282–1286 1850–1950
OS: 03.A.2.c.5.d KMV Munitionsdepots, Reparatur-
werkstätten, Zeughäuser – Nr. 1287–1292 1875–1946
OS: 08.C.1 Zeughäuser, Magazine, Tankanlagen
– Nr. 16835–17045 1861–1950
OS: 09.B.1.a Kriegsmaterialhandel, Erlasse – Nr. 19331–19346 1904–1949
OS: 09.B.1.b Internationaler Kriegsmaterialhandel,
Ausfuhrverbote – Nr. 19347–19400 1894–1950
OS: 09.B.1.c Kontrolle der Rüstungsindustrie – Nr. 19401–19408 1932–1948
OS: 09.B.1.d Erstellung und Handel mit Ordonnanz-
und Sportwaffen und Sportmunition – Nr. 19409–19416 1867–1948
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 021.09 KMV 1949–1955
1968/10 – AZ: 022.09 KMV 1949–1955
1968/10 – AZ: 023.09 KMV 1949–1955
1968/10 – AZ: 024.09 KMV 1949–1955
206 III Militärische Landesverteidigung
Depuis 1848, l’armée suisse a été équipée au moyen de sept modèles principaux
de fusils d’ordonnance (arme personnelle). Jusqu’en 1859, l’arme de l’infanterie
était un fusil dérivé du modèle français 1777, qui avait reçu une platine à percus-
sion en 1842. Une nouvelle génération d’armes fut adoptée au début des années
1860 (fusil Prélaz-Burnant modèle 1863 et carabine modèle 1864), mais elle fut
rapidement dépassée techniquement. Modifiée dès 1866 de manière à recevoir
le système de chargement par la culasse Milbank-Amsler, elle fut remplacée dès
1869 par un fusil à répétition, le Vetterli, conçu à partir d’un brevet Winchester
amélioré, et qui fut construit en différentes versions et séries durant une dizaine
d’années. Son successeur, le fusil modèle 1889, conçu par le colonel Schmidt,
directeur de la fabrique fédérale d’armement (W+F), long et difficile à manier, fut
modifié en 1896 et en 1900. La nouvelle munition développée en 1908 obligea à
effectuer de nouvelles modifications. Toutes les armes, neuves ou transformées,
tirant la nouvelle cartouche (GP 11) furent désignées modèle 1911. Cette arme fut
remplacée par le mousqueton 31, plus court, grâce à une culasse améliorée. A la
fin des années 1950, en avance par rapport aux autres armées, la Suisse adopta
le fusil d’assaut, compromis entre le fusil-mitrailleur et le pistolet-mitrailleur. En dépit
de son obsolescence, le Fass 57, de calibre 7,5 mm, ne fut remplacé qu’au début
des années 1990 par le Fass 90 de calibre 5,6.
Les principaux modèles de pistolets qui ont équipés l’armée suisse ont été: les revol-
vers d’ordonnance modèle 1872/1878 et modèle 1882, le parabellum modèle 1900,
décliné en plusieurs variantes, le modèle 49 (P 210) et le modèle 75 (P 220).
En ce qui concerne les armes collectives, l’armée suisse a souvent connu du retard
par rapport aux armées étrangères. La première arme automatique d’infanterie à
avoir été introduite en Suisse fut la mitrailleuse modèle 1911, lourde et peu mobile.
Elle ne fut remplacée qu’en 1951 par une nouvelle arme plus légère, fabriquée
par la Fabrique fédérale d’armement (W+F) et issue de la mitrailleuse allemande
modèle 1942. Un fusil-mitrailleur de calibre 7,5 mm fut adopté en 1925. Enfin, il
fallut attendre les années 1940 pour voir l’adoption d’un pistolet-mitrailleur. En
raison de l’échec du développement du MP 41/44, ce fut un modèle finlandais
qui fut choisi, le PM 43 Suomi. Diverses autres armes légères furent également
adoptées: grenades à main HG 43 et HG 85, charges dirigées lourdes et légères
96, roquette à fusil, etc.
3.2 Armes légères 209
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.2.a.1 Hand- und Feuerfaustwaffen, Allgemeines
– Nr. 18031–18041 1833–1946
OS: 09.A.2.a.2 Gewehre, Stutzer, Flinten, Karabiner,
Sturmgewehr, Pistolen, Revolver – Nr. 18042–18185 1847–1959
OS: 09.A.2.b.1 Automatische Waffen, Allgemeines
– Nr. 18186–18189 1867–1950
OS: 09.A.2.b.2 Maschinengewehre, leichtes Maschinen-
gewehr, Maschinenpistolen – Nr. 18190–18222 1887–1951
OS: 09.A.2.h Flammenwerfer – Nr. 18539 1940–1950
OS: 09.A.2.i Blanke Waffen – Nr. 18540–18553 1858–1951
OS: 09.A.3.a Munition, Allgemeines – Nr. 18554–18599 1863–1951
OS: 09.A.3.b Infanteriemunition – Nr. 18600–18620 1853–1950
OS: 09.A.3.c Sportmunition – Nr. 18621 1931–1950
OS: 09.A.3.h.2 Handgranaten – Nr. 18698–18708 1852–1951
OS: 09.A.3.k Pyrotechnisches Material – Nr. 18725–18727 1800–1945
OS: 03.A.2.e.6.f Eidg. Munitionsfabrik Thun – Nr. 1678–2972 1861–1963
OS: 03.A.2.e.6.g Eidg. Munitionsfabrik Altdorf
– Nr. 2973–3015 1891–1948
OS: 03.A.2.e.6.h Eidg. Munitionsfabrik Bern
– Nr. 3016–3109 1854–1950
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 21 Hand- und Faustfeuerwaffen 1922–1937
AZ: 22 Automatische Waffen 1923–1950
AZ: 62-1 Produktion von 7,5 mm Gewehrmunition 1943–1946
AZ: 62-2 Munition für Handfeuerwaffen (v. a. Gewehre) 1940–1960
AZ: 62-4 Maschinengewehr 51, Munitionsfragen 1952–1959
AZ: 71 Maschinengewehr-Kühlmittel 1930–1944
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 021.01 Hand- und Faustfeuerwaffen
und Zubehör 1949–1955
1968/10 – AZ: 022 Automatische Waffen und Zubehör 1949–1955
1968/10 – AZ: 032 Munition für Kleinkaliber-Waffen 1949–1955
1968/10 – AZ: 340 Handgranaten, Wurfgranaten 1949–1955
1968/10 – AZ: 344 Minen, Sprengmittel und Zubehör 1949–1955
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 1111 Pistolen 1956–1986
AZ: 1112 Karabiner 1956–1985
AZ: 112 Automatische Waffen 1956–1986
AZ: 156 Beleuchtungsmaterial 1956–1986
AZ: 312 Munition für Hand- und Faustfeuerwaffen 1956–1986
AZ: 313 Hand- und Gewehrgranaten 1956–1986
AZ: 321 Panzerwurfgranaten 1956–1986
AZ: 370 Pyrotechnisches Material 1956–1986
210 III Militärische Landesverteidigung
Artillerie
Durant la deuxième moitié du XIXe siècle, l’artillerie a connu une série d’innovations
techniques qui lui a donné la primauté sur le champ de bataille. L’ampleur et le
nombre de ces innovations, le développement considérable de l’armée et la structure
politique du pays ont empêché la Suisse, qui ne possédait ni le savoir-faire, ni les
infrastructures, ni l’argent, de se doter des usines capables de produire ses propres
canons. Aussi les achats se firent-ils avant tout à l’étranger: en Belgique et en France
tout d’abord, puis, dès les années 1870, en Allemagne (Krupp) et en Suède. Jusqu’à
la Première Guerre mondiale, la Suisse transforma ses anciens canons, puis acheta
du matériel moderne à l’étranger: canon Bofors de 12 cm, modèle 1880, canon de
campagne et de montagne Krupp de 7,5 cm (modèle 1877 et modèle 1903), de
8,4 fretté (1879) et 10,5 cm, obusiers Krupp de 12 et de 15 cm.
Il fallut attendre le milieu des années 1930 pour voir l’introduction de nouveaux
matériels destinés à remplacer ceux d’avant guerre, totalement obsolèt. Cette mo-
dernisation ne s’acheva cependant qu’au lendemain de la Seconde Guerre mondiale.
Un canon de 4,7 cm antichar, construit sous licence Bofors, équipa l’infanterie dès
1936, tandis qu’un canon de 7,5 cm, également construit sous licence Bofors,
était destiné aux troupes de montagne. L’artillerie de campagne fut équipée d’une
pièce de 10,5 cm, développée par les régies fédérales (K+W et W+F), qui resta
en service jusqu’en 1985. Ce fut le premier canon spécifiquement conçu pour la
traction motorisée. Enfin, un canon lourd de 15 cm fut développé en 1942.
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, un nouvel obusier de 10,5 cm
remplaça les anciens canons de 7,5 cm. Il resta en service jusqu’en 2000, après
diverses améliorations apportées par les soins de la K+W et de la MF+T à la fin
des années 1980. Le développement des unités mécanisées et l’augmentation de
la mobilité du combat, phénomènes qui s’étaient développés dès les années 1930
dans les armées étrangères, entraîna la nécessité de remplacer l’artillerie tractée
par de l’artillerie autopropulsée. Divers projets virent le jour, mais tous furent aban-
donnés. En 1968, ce fut finalement l’obusier M-109 américain qui fut adopté. Le
modèle de base fut amélioré à diverses reprises: allongement du canon en 1977
augmentant la portée de 11 à 17 km, introduction des systèmes de transmissions
et de conduite des feux INTAFF et FARGO dans les années 1980, adoption du
système KAWEST dans les années 1990.
A côté de l’artillerie proprement dite, l’armée suisse a employé plusieurs types de
lance-mines en tant que moyens d’appui. L’infanterie a été équipée d’un lance-
mines de 6 cm en 1987, d’un lance-mines de 8,1 cm dès 1934 (remplacé en 1972)
et dès 1943 d’un de 12 cm. Un lance-mines de 12 cm a été monté en 1964 dans
le char M-113.
214 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.2.e.1 Artillerie-Waffen, Allgemeines
– Nr. 18326–18341 1843–1951
OS: 09.A.2.e.2 Geschütze, Kanonen, Mörser,
Haubitzen, Minenwerfer, Artillerie-Geräte – Nr. 18342–18504 1792–1951
OS: 09.A.3.d Munition für Geschütze der Artillerie
– Nr. 18622–18656 1862–1950
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 24 Minenwerfer 1934–1945
AZ: 81 Diapositive, Haubitzen, Kanonen, Minenwerfer 1949–1955
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 280 Artilleriematerial 1949–1955
1968/10 – AZ: 335 Munition für Artillerie, Fliegerabwehr,
schwere Inf. Waffen 1949–1955
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 114 Panzerabwehrwaffen 1956–1986
AZ: 115 Geschütze der Artillerie 1956–1986
AZ: 118 Minenwerfer 1956–1986
AZ: 314 Munition für Minenwerfer 1956–1986
AZ: 323 Munition für Panzerabwehrkanonen 1956–1986
AZ: 34 Munition für Geschütze der Artillerie und Festungswerke 1956–1986
E 5151 (A) • Kriegstechnische Abteilung,
Gruppe für Rüstungsdienste
AZ: 004 Artilleriemunition 1951–1982
AZ: 006 Minen 1951–1982
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1968/12 – AZ: 03 Artilleriekommission 1912–1940
1971/202 – AZ: 134 Minenwerfer 1945–1961
1971/202 – AZ: 135 Artillerie, Allgemeines 1941–1962
1971/202 – AZ: 136 Haubitze 1941–1962
1971/202 – AZ: 138 Kanone 1942–1959
1971/202 – AZ: 154 Panzerabwehrkanonen 1943–1962
E 5156 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: E.04, E.05 Kanonen 1930–1952
AZ: E.06 7,5 cm Gebirgs-Kanone 1906–1952
AZ: E.07 7,5 cm F-K und B-K 1930–1952
AZ: E.08 8,4 cm Bat Geschütze 1930–1952
AZ: E.09 12 cm Feld-Haubitze 1930–1951
AZ: E.10 12 cm Kanone 1930–1952
AZ: E.12 15 cm F-Hb 16 1930–1951
AZ: E.14 10,5 cm M-W 1930–1936
AZ: F.05 3,7 cm Franz SP Kanone 1930–1949
AZ: F.06 4,7 cm I-K, 4,7 cm Pak 1930–1952
AZ: F.07 7,5 cm Geb-K 30 Bof und Sko 1930–1952
3.3 Armes lourdes 215
DCA
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.2.d.1 Fliegerabwehrwaffen, Allgemeines
– Nr. 18252–18257 1915–1951
OS: 09.A.2.d.2 Flab-Maschinengewehr und -Doppel-
maschinengewehr, Flabkanonen, Maschinenkanone,
Zwillings- und Vierlings-Flabkanone, automatische
Flabkanone, Raketen, Flabgeräte, verschiedene
Flugzeugbekämpfungs-mittel – Nr. 18258–18325 1927–1957
OS: 09.A.3.e Munition der Flab-Geschütze
und der Flugzeug-Waffen – Nr. 18657–18668 1926–1950
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 3 Fliegerabwehr 1911–1962
AZ: 81-32 Diapositive, Flabkanonen 1965
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 282 Fliegerabwehrmaterial 1949–1955
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 116 Waffen und Geräte für die Fliegerabwehr 1956–1986
AZ: 351 Munition für Mittelkaliber-Fliegerabwehr-
und Flugzeugwaffen 1956–1986
AZ: 352 Munition für Fliegerabwehrgeschütze 1956–1986
AZ: 353 Fliegerabwehr-Raketen und deren Werfer 1956–1986
AZ: 92 Boden-Luft-Lenkwaffensysteme 1960–1986
E 5151 (B) • Kriegstechnische Abteilung,
Gruppe für Rüstungsdienste
AZ: 145 Lenkwaffen 1983–1992
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1968/12 – AZ: 050 Flab-Waffen 1937–1942
1968/12 – AZ: 061 Flab-Geschütze 1935–1940
1968/12 – AZ: 145 Flab-Mittelkaliber 1941–1943
1971/202 – AZ: 113 Flab-Kanonen 1942–1957
1971/202 – AZ: 143 Flugzeugraketen, Flab-Raketen 1944–1956
1971/202 – AZ: 158, 159 Flab-Kanonen 1950–1962
1971/202 – AZ: 180 Radar, Historisches 1943–1958
1971/202 – AZ: 185 Lenkwaffen (inkl. Bloodhound) 1947–1962
1971/202 – AZ: 204 Flab-Kanone 1940–1941
1971/202 – AZ: 224 Mittelkaliber-Flab 1960–1962
1971/202 – AZ: 338 Florida 1964–1965
E 5156 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: F.04 Mittelkaliber 1930–1952
AZ: F.17 7,5 cm Flab-K 1935–1952
AZ: F.19 12 cm Flab-K 1941–1951
E 5206 (–) • Eidg. Konstruktionswerkstätte Thun
1996/282 – AZ: 61.53 Fliegerabwehr 1972–1990
1996/282 – AZ: 61.72 Flab-Panzer 1972–1990
3.3 Armes lourdes 219
Blindés
Les formations mécanisées ont été constituées petit à petit, depuis les années 1930
jusqu’à la fin des années 1950. Avant la Seconde Guerre mondiale, la Suisse ne
disposa que de quelques chars, avant tout destinés à des évaluations (Renault FT-17
et Vickers). La livraison de 24 Praga permit de constituer les trois compagnies de
chars des Troupes légères jusqu’à la fin des années 1940. Dans l’immédiat après-
guerre, une doctrine de combat plus dynamique apparut. Elle entraîna la constitution
d’un premier noyau de troupes mécanisées équipées du chasseur de chars G-13,
de la chenillette Universal Carrier et des chars AMX-13 et Centurion.
3.3 Armes lourdes 221
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.2.f.1 Panzerwagen, Allgemeines
– Nr. 18505–18507 1907–1954
OS: 09.A.2.f.2 Panzer und Panzerjäger
– Nr. 18508–18513 1931–1951
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 42 Panzer 1941–1949
AZ: 62–5 Panzer AMX 13, Munitionsfragen 1952–1953
AZ: 62–5 Panzer Centurion, Munitionsfragen 1950–1956
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 045 Panzerwagen 1949–1955
1968/10 – AZ: 046 Panzerwagen 1949–1955
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 33 Munition für Panzerwagen 1956–1986
AZ: 61 Panzerwagen inkl. Bewaffnung
Ausrüstung 1956–1986
AZ: 62 Spezial-Panzerfahrzeuge 1956–1986
AZ: 64 Hilfbewaffnung für Panzerfahrzeuge 1956–1967
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1971/202 – AZ: 002 Beschaffung von Panzerwagen 1949–1956
1971/202 – AZ: 121 Panzerfahrzeuge 1950–1957
1971/202 – AZ: 123 Centurion-Patton, Fragen 1950–1959
1971/202 – AZ: 147 Panzerwesten 1954–1959
1971/202 – AZ: 161–170 Panzerfahrzeuge 1950–1962
1971/202 – AZ: 264 Centurion 1954–1958
1971/202 – AZ: 340 Beschaffung von Panzerwagen 1955–1964
E 5156 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: E.11 12 cm Pz Hb und Turm-K 1930–1952
222 III Militärische Landesverteidigung
Fusées et roquettes
Au milieu du XIXe siècle, plusieurs systèmes de fusées ont été expérimentés (Pictet,
Escher & Wyss, Schweizer/Müller, etc.), mais aucun d’entre eux n’a permis de dé-
velopper une arme efficace. Dès lors, la nouvelle armée fédérale supprima en 1868
les 8 batteries de fusées créées par l’ordonnance du Conseil fédéral du 26 mars
1853. Ce ne fut qu’au cours de la Seconde Guerre mondiale que l’on s’intéressa à
nouveau réellement à ces engins, en dépit des études menées durant la décennie
précédente. Ce regain d’intérêt provenait du fait que les fusées étaient fréquemment
employées sur le front de l’Est depuis 1941 et qu’elles pouvaient pallier le manque
de moyens antichars et d’artillerie lourde de la Suisse.
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, diverses fusées et roquettes furent
mises au point par l’industrie suisse, soit comme moyens antichars, soit comme
arme pour l’aviation. Ainsi, dès le début des années 1950, l’armée fut équipée
d’un tube roquettes qui fut remplacé par le Panzerfaust, d’origine allemande, une
quarantaine d’années plus tard. D’autres systèmes antichars ont également été
achetés à l’étranger: le BANTAM en Suède (1958) et le Dragons aux USA (1977).
Pour les missiles antiaériens, voir III.3.3. Armes lourdes: DCA et pour les missiles
air-air et air-sol, voir III.3.5 Aviation.
224 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.2.g.1 Raketengeschütze und Raketen
– Nr. 18514–18526 1849–1878
OS: 09.A.2.g.2 Raketen und Lenkwaffen
– Nr. 18527–18538 1935–1954
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 81-39 Diapositive, Raketenwerfer 1949–1955
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 026 Minen- und Raketenwerfer 1949–1955
1968/10 – AZ: 348 Raketen und Zubehör 1949–1955
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 322 Raketenrohr, Munition 1956–1986
AZ: 325 Panzerabwehr-Raketen und deren Werfer 1956–1986
AZ: 91 Boden-Boden-Lenkwaffensysteme 1960–1986
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1971/202 – AZ: 102 Raketen: Historisches 1936–1952
1971/202 – AZ: 103 Flüssigkeitsraketen 1946–1950
1971/202 – AZ: 146 Artillerieraketen 1956–1958
1971/202 – AZ: 153 Raketenrohr 1946–1960
E 5156 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: F.23 Raketenwerfer 1945–1952
E 5200 (A) • Eidg. Munitionsfabrik Thun
1971/41 – AZ: 009.23, 009.29 Raketen 8,3 cm 1951–1959
E 5210 (A) • Eidg. Waffenfabrik Bern
AZ: 1025 Rak-Werfer und Rohre 1951–1960
E 5220 (A) • Eidg. Pulverfabrik Wimmis
1997/235 – AZ: 002.17.10 Dragon 1981–1985
1997/235 – AZ: 002.17.11 Rapier 1981–1985
1997/235 – AZ: 002.17.4 8,3 cm Rakete 1981–1985
E 5221 (–) • Eidg. Pulverfabrik Wimmis
AZ: 01.6.8 Raketenversuche Dittli 1945–1946
E 5400 (B) • Abteilung für Infanterie
1991/227 – AZ: 50.3.18 Raketenrohr 1979
1991/227 – AZ: 50.3.23 Panzerabwehr-Lenkwaffen 1979–1982
E 5401 (–) • Abteilung für Infanterie
1980/135 – AZ: 503.23 BANTAM-Lenkwaffen 1960–1971
E 5420 (B) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
AZ: 251P/01 Panzerfaust 1959
AZ: 251R/01 Raketen 1959–1961
AZ: 260/09 Raketen, Munition 1959–1961
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
AZ: 321.1L R Lenkwaffen, Raketenrohr 1984–1988
3.4 Equipement personnel 225
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.10.a Persönliche Ausrüstung, Bekleidung
und Bewaffnung, Bekleidungsreglemente – Nr. 19110–19131 1849–1953
OS: 09.A.10.b Entschädigungen an die Kantone
für Ausrüstung und Bekleidung – Nr. 19131–19131 1852–1950
OS: 09.A.10.c.1 Persönliche Ausrüstung, Bekleidung
und Bewaffnung der Wehrpflichtigen Wehrpflichtige
versch. Truppengattungen und Dienstzweige
– Nr. 19131–19149 1853–1951
OS: 09.A.10.c.2 Offiziere – Nr. 19150–19161 1851–1951
OS: 09.A.10.c.3 Ausrüstungsgegenstände
– Nr. 19162–19185 1860–1952
OS: 09.A.10.c.4.a Bekleidungsstücke, Abzeichen,
Verschiedenes – Nr. 19186–19189 1903–1948
OS: 09.A.10.c.4.b Einzelne Bekleidungsstücke
– Nr. 19190–19216 1853–1951
OS: 09.A.10.c.5.a Schuhe, Gamaschen, Leder,
Verschiedenes
– Nr 19217–19219 1894–1951
OS: 09.A.10.c.5.b Beschaffung – Nr. 19220–19238 1861–1951
OS: 09.A.10.c.5.c Abgabe, Reparaturen – Nr. 19239–19271 1872–1950
OS: 09.A.10.c.5.d Akten verschiedener Amtsstellen
– Nr. 19272–19301 1904–1953
OS: 09.A.10.d Wolle, Stoffe – Nr. 19302–19309 1891–1950
OS: 09.A.10.e Persönliche Beschaffung
durch den Wehrpflichtigen, Hinterlegung,
Eigentumsverhältnisse – Nr. 19310–19312 1876–1950
OS: 09.A.10.f Bekleidungskommission – Nr. 19313–19315 1865–1950
OS: 09.A.10.g Militärschneider und Militärschneidereien
– Nr. 19316–19319 1907–1949
OS: 09.A.10.h Verschiedenes – Nr. 19320–19330 1848–1950
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 63 Gasschutz, Gasmasken 1917–1919
AZ: 81-25 Diapositive, Persönliche Ausrüstung 1955
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 039 Kampfstoffe und Gasschutzmaterial 1949–1955
E 5150 (C) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 16 Persönliche Ausrüstung 1956–1986
E 5151 (A) • Kriegstechnische Abteilung,
Gruppe für Rüstungsdienste
AZ: 008.02 Gasmasken 1951–1982
E 5151 (B) • Kriegstechnische Abteilung,
Gruppe für Rüstungsdienste
AZ: 130 Gas- und Zivilschutzmaterial 1983–1992
3.4 Equipement personnel 227
AZ: 2034 Schutz des Mannes gegen Kälte und Regen 1939–1951
AZ: 2035 Exerzier- und Arbeitskleider 1937–1952
AZ: 2161 Gasmaske 1941–1947
E 5465 (B) • Direktion der Militärflugplätze
AZ: 261 Bekleidung 1953–1958
E 5480 (B) • Abteilung und Waffenchef für Genie
AZ: 427 Bekleidung 1951–1978
E 5520 (A) • Abteilung für Übermittlungstruppen
AZ: 41 Abzeichen, Kleidung, persönliche Ausrüstung 1951–1954
E 5540 (C) • Abteilung für Sanität
AZ: 506 Bekleidung 1952
AZ: 520 Gasmasken 1952
E 5540 (D) • Abteilung für Sanität
AZ: 5820 Bewaffnung der Sanitätstruppen 1957–1960
AZ: 5810 Bekleidungsverordnung 1954
AZ: 5520 Gasmasken 1953–1955
AZ: 5521 alte Gasmaske 1957
AZ: 5522 neue Gasmaske 1953–1957
AZ: 5523 Gasmaskenbestandteile 1955
AZ: 5524 Gasmaskenlagerung 1954
AZ: 5525 Gasmaskenreparaturen 1953–1955
AZ: 5527 Gasmaskenbrillenträger 1954–1957
E 5540 (E) • Abteilung für Sanität
AZ: 1.4036 Militärbrillen, Schutzbrillen,
Gasmaskenbrillen 1974–1976
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 733 Ausrüstung, Bekleidung 1951–1960
1982/151 – Bd. 5285e, Bekleidung, Ausrüstung 1946–1966
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 733 Bekleidung 1961–1989
E 5630 (A) • Abteilung für Heeresmotorisierung
AZ: 73 Bekleidung und Ausrüstung 1949–1971
E 5650 (B) • Abteilung für Territorialdienst
und Luftschutztruppen
AZ: 313 Persönliche Ausrüstung 1977–1983
3.5 Aviation
appareils (quelques exemplaires de Wild ainsi que des avions internés) furent par
ailleurs utilisés au cours du conflit.
Au lendemain de la guerre, la Suisse profita de la possibilité d’acquérir des avions
bon marché dans les stocks des belligérants. Elle se dota ainsi d’un matériel mo-
derne: Nieuport N-28, Fokker D VII et Hanriot HD-1. Jusqu’à la fin des années 1920,
l’esprit pacifique et la nécessité de faire des économies empêchèrent de renouveler
le parc aérien. La prise de conscience de la désuétude de ce dernier conduisit à
des efforts budgétaires importants au début de la décennie suivante. 40 biplaces
Fokker CV et 65 chasseurs D-27 furent acquis, donnant à l’armée suisse une force
aérienne moderne pour la première fois de son existence. En raison des progrès
techniques rapides, ces appareils devinrent assez rapidement obsolètes et l’on dû
leur chercher des successeurs dans la seconde moitié des année 1930. La décision
d’acheter le C-35, version améliorée du CV, se révéla mauvaise. Les insuffisances
de l’appareil et les retards dans la production, alliés à des problèmes de cohérence
dans la doctrine des troupes d’aviation conduisirent à l’évaluation de divers types
d’appareils étrangers appartenant aux catégories les plus diverses (Dewoitine D-501,
Spitfire, Potez 63, etc.), évaluation qui se compliqua encore du fait des restrictions
imposées par certains pays à leurs exportations d’armes. Finalement, la Suisse
acquit 90 chasseurs Messerschmitt Me-109 en deux lots, auxquels vinrent s’ajouter
12 Me-109 G, achetés en 1944. Dès l’automne 1940, ils furent renforcés par des
Maurane-Saulnier MS-406, construits sous la dénomination D-3800, puis D-3801
dans une version améliorée. Le C-3603, qui remplaça le C-35, fut, quant à lui, un
appareil médiocre, dont les performances ne purent jamais être améliorées.
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, la Suisse profita du fait que les
belligérants cherchaient à liquider leurs surplus. 130 P-51 Mustang purent ainsi
être achetés auprès des Etats-Unis. Avec l’apparition du moteur à réaction, les
appareils à moteur à piston furent toutefois rapidement dépassés. La Suisse se
dota d’une flotte de plus de 200 chasseurs britanniques Vampire, construits sous
licence et qui restèrent en service jusqu’en 1971. Un deuxième type d’avion à
réaction fut acheté au milieu des années 1950, le Venom, très proche du Vampire,
ce qui facilita la production sous licence, la formation des pilotes et la gestion des
stocks de pièces de rechange. Il resta en service jusqu’en 1984. Enfin, à la fin des
années 1950, le Hunter fut acheté.
Dès le milieu des années 1940, la Suisse eut la volonté de construire un avion de
chasse à réaction en Suisse. La Confédération finança deux projets: le N-20 des
Ateliers fédéraux et le P-16 de l’entreprise privée Flug- und Fahrzeugfabrik (FFA)
d’Altenrein. Après divers problèmes et accidents, les deux projets furent abandon-
nés. L’échec du P-16 n’était pas d’ordre technique, mais politique, et découlait des
divisions existant entre le STM et les Troupes d’aviation.
Le début des années 1960 fut marqué par l’acquisition du Mirage III, premier appa-
reil des Troupes d’aviation équipé d’un radar, capable d’opérer par tous les temps
et d’emporter des missiles (AIM 9 Sidewinder). Acheté en trois versions (S, RS et
BS), l’avion fut modernisé au milieu des années 1980, notamment par l’adjonction
d’ailes en «canard». L’«affaire des Mirage» eut des répercussions importantes dans
la conception de l’engagement de l’armée (Conception du 6 juin 1960), dans les
structures du Département militaire et dans les procédures d’achat d’armement.
230 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.A.6.a Flugzeuge, Einführung, Beschaffung,
Fabrikation, Bestände, Requisition – Nr. 18875–18887 1897–1951
OS: 09.A.6.b Private Flugzeugindustrie – Nr. 18888–18896 1921–1948
OS: 09.A.6.c Triebwerke und Zubehör – Nr. 18897–18903 1914–1949
OS: 09.A.6.d Ausrüstung, Fluginstrumente,
Kennzeichnung der Flugzeuge – Nr. 18904–18910 1912–1949
OS: 09.A.6.e Flugzeugbewaffnung, Zielgeräte
– Nr. 18911–18916 1915–1949
OS: 09.A.6.f Kampfflugzeuge – Nr. 18917–18970 1914–1952
OS: 09.A.6.g Schul- und Trainingsflugzeuge
– Nr. 18971–18986 1914–1949
OS: 09.A.6.h Helikopter – Nr. 18987 1945–1948
OS: 09.A.6.i Ballon-Material – Nr. 18988–18991 1870–1947
OS: 09.A.3.i Bomben – Nr. 18709–18724 1917–1951
OS: 03.A.2.e.6.i Flugzeugwerk Emmen
– Nr. 3110–3118 1938–1950
E 5150 (A) • Kriegstechnische Abteilung
AZ: 23 Flugzeugbewaffnung 1943–1958
AZ: 5 Flugzeuge 1945–1965
AZ: 81-21 Diapositive, Flugzeuge 1967
E 5150 (B) • Kriegstechnische Abteilung
1968/10 – AZ: 005 Flugwesen 1949–1955
3.5 Aviation 231
Durant les premières années d’existence de l’Etat fédéral, il n’y avait pas de con-
ception globale en matière de fortification. Des fortifications étaient élevées pour
défendre la frontière dans les secteurs menacés, selon les circonstances: St-Maurice,
St-Luzisteig, Bellinzone et Gondo au cours des divers épisodes de l’unité italienne,
les bords du Rhin et du lac de Constance au moment de l’affaire de Neuchâtel.
Après 1870, la construction d’ouvrages fortifiés a résulté de la réalisation des
grands axes de communication à travers les Alpes, des menaces que faisait peser
l’irrédentisme italien et de la signature de la Triplice. Les premières fortifications du
Gothard ont été conçues selon un modèle autrichien, en surface et en suivant les
concepts du chef de l’EMG Pfyffer.
Dans les années 1890, débuta la construction sous roc, notamment dans la région
de St-Maurice, avec les ouvrages de Dailly et de Savatan. Dès avant la Première
Guerre mondiale et au cours de celle-ci, de nombreuses fortifications de cam-
pagne ou semi-permanentes ont été réalisée (canal de la Thielle, région d’Olten,
Bas-Hauenstein), équipées de pièces d’artillerie de position. Ces fortifications,
ainsi que celles construites durant la guerre dans les secteurs proches des fronts
franco-allemand et italo-autrichien ont été abandonnées dans les années 1920 en
raison du pacifisme régnant et des problèmes financiers.
La situation internationale de la deuxième moitié des années 1930 conduisit à la
réalisation de nouvelles fortifications dans la région particulièrement menacée de
Sargans et, plus généralement, sur les frontières. Toutefois, par manque de temps
et de savoir-faire, les ouvrages de ces derniers secteurs ne reçurent pas l’artillerie
à éclipse prévue et ils furent équipés de canons d’infanterie et de lance-mines.
Les fortifications du massif alpin formèrent l’ossature de la nouvelle conception
stratégique du Réduit, basée sur la notion de profondeur opérative. Les forts du
Gothard, de St-Maurice et de Sargans furent sensiblement renforcés, leurs ar-
mements améliorés au moyen de canons de 7,5 cm en casemate, de canons et
d’obusiers de 12 et 15 cm en casemate également (licence Schneider), de canons
de 10,5 cm en casemate et en tourelle et de canons de 15 cm en casemate dès
1944. L’organisation de la défense était conçue en profondeur, avec deux ou trois
positions de barrage comprenant une grande variété d’obstacles et d’abris pour
la troupe. A l’arrière, un ouvrage d’artillerie, protégé par des mitrailleuses et de la
DCA, délivrait le feu sur les obstacles et dans les secteurs de retenue.
3.6 Fortifications et infrastructure 235
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 11.A.5.b.7.a Festungstriangulation, Verschiedenes
– Nr. 21761–21766 1917–1937
OS: 11.A.5.b.7.b Gotthard und Südtessin – Nr. 21767–21791 1888–1930
OS: 11.A.5.b.7.c Saint-Maurice und Umgebung
– Nr. 21792–21805 1891–1909
OS: 08.D.4.a Landesbefestigung, Studien und Projekte
– Nr. 17255–17343 1831–1950
OS: 08.D.4.b Bau, Ausbau, Unterhalt, Abbruch
– Nr. 17344–17389 1879–1950
OS: 08.D.4.c Armierung, Schiesskarten, Einrichtungen,
Verproviantierung – Nr. 17390–17405 1877–1948
OS: 08.D.4.d Schutz der Festungsgebiete
und Festungsanlagen – Nr. 17406–17439 1898–1951
OS: 08.D.5.a Gotthard, Allgemeines, verschiedene
Werke – Nr. 17440–17492 1885–1945
OS: 08.D.5.b Front Nord und Hospiz – Nr. 17493–17506 1887–1944
OS: 08.D.5.c Front Ost – Nr. 17507–17510 1886–1914
OS: 08.D.5.d Front Süd – Nr. 17511–17539 1886–1946
OS: 08.D.5.e Front West – Nr. 17540–17544 1886–1914
OS: 08..D.5.f Strassen, Bahnen – Nr. 17545–17566 1860–1948
OS: 08.D.5.g Telegraf und Telefon – Nr. 17567–17574 1887–1940
OS: 08.D.5.h Elektrische Energie und elektrische
Einrichtungen – Nr. 17575–17576 1892–1946
OS: 08.D.5.i Verwaltung und Bewachung
– Nr. 17577–17583 1888–1942
OS: 08.D.5.k Beziehungen zu den Zivilbehörden
– Nr. 17584–17595 1889–1938
OS: 08.D.6.a Saint-Maurice, Memoriale und Studien
– Nr. 17596–17603 1831–1940
OS: 08.D.6.b Bau, Einrichtungen, Armierung, Unterhalt,
Liegenschaften, Wasser, Energie – Nr. 17604–17618 1832–1947
236 III Militärische Landesverteidigung
3.7 Topographie
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 11.A.6.a.1 Topographie, Instruktionen und
Weisungen, Verschiedenes – Nr. 22173–22184a 1868–1942
OS: 11.A.6.a.2 Militär-Spezialkarten – Nr. 22185–22190 1888–1950
OS: 11.A.6.a.3 Revisions- und Nachführungsdienst
– Nr. 22191–22197 1872–1950
OS: 11.A.6.b Topographie, Verschiedenes
(inkl. Korrespondenz und Arbeitsberichte der Topographen)
– Nr. 22198–22321 1869–1941
OS: 11.A.7.a Kartennomenklatur, Grundsätzliches,
Studien und Beschwerden – Nr. 22322–22356 1870–1951
OS: 11.A.7.b Kantone, Einzelnfälle und Verschiedenes
– Nr. 22357–22430 1863–1949
OS: 11.A.8.a Kartographie und Kartennachführung,
Instruktionen und Weisungen – Nr. 22431–22451 1897–1951
OS: 11.A.8.b Kartennachführung und Verschiedenes
– Nr. 22452–22475 1872–1950
OS: 11.A.8.c Feldsdarstellung – Nr. 22476–22485 1923–1944
OS: 11.A.8.d Reliefkarten – Nr. 22486–22502 1876–1950
OS: 11.A.8.e Beleuchtung – Nr. 22503–22506 1920–1935
OS: 11.A.8.f Anregungen – Nr. 22507–22517 1892–1950
OS: 11.A.8.g Grenzblätter, Benützung ausländischer
Karten – Nr. 22518–22522 1888–1950
OS: 11.A.8.h Arbeitsberichte von Kartographen
– Nr. 22523–22526 1871–1900
OS: 11.A.9.a Reproduktion, Allgemeines – Nr. 22527–22534 1865–1955
OS: 11.A.9.b Kupferstich – Nr. 22535–22552 1869–1950
OS: 11.A.9.c Lithographie – Nr. 22553–22557 1863–1907
OS: 11.A.9.d Foto und Fotogravuren – Nr. 22558–22590 1863–1951
OS: 11.A.9.e Galvanoplastik, Verstählung – Nr. 22591–22599a 1861–1897
OS: 11.A.9.f Druckerei – Nr. 22600–22640 1878–1954
OS: 11.A.10.a Kartenwerke, Reliefs, Erstellung
– Nr. 22641–22963 1803–1950
OS: 11.A.10.b Überdruckkarten Aufbestellung
– Nr. 22964–22972 1868–1953
OS: 11.A.10.c Benützung des eidg. Kartenmaterials
durch Private – Nr. 22973–22994c 1858–1954
OS: 11.A.10.d Urheberrecht und -gebühren – Nr. 22995–23029 1865–1948
OS: 11.A.10.e.1 Reliefs und Reliefdienst. Verschiedenes
– Nr. 23030–23037 1883–1946
OS: 11.A.10.e.2 Reliefbauer – Nr. 23038–23051 1852–1940
OS: 11.A.10.e.3 Reliefdienst der Armee – Nr. 23052 1940–1952
OS: 11.A.11.a Kartenverwaltung und -abgabe Militär
– Nr. 23053–23107 1861–1947
240 III Militärische Landesverteidigung
Literatur
Ackermann, Ernst, Die Militärausgaben der Schweiz von 1874 bis 1913
unter besonderer Berücksichtigung der ausserordentlichen Ausgaben.
Ein Beitrag zur Finanzgeschichte der Schweiz, Diss., Zürich 1935.
Fäh, Emil, Die Militärausgaben der Schweiz von 1848 bis 1874 unter besonderer
Berücksichtigung der ausserordentlichen Ausgaben. Ein Beitrag zur Finanz-
geschichte der Schweiz, Diss., Zürich 1933.
Jenny, Theodor, Unsere heutigen Militärausgaben im Lichte der schweizerischen
Volkswirtschaft mit Berücksichtigung der Fragen der Tragbarkeit und
der Produktivität dieser Ausgaben, Diss., Zürich 1938.
Hofer, André, Die Militärausgaben der Schweiz von 1922–1945, Winterthur 1965.
Mötteli, Carlo, Die Militärausgaben der Schweiz von 1914 bis 1921, Diss.,
Zürich 1935.
Schleicher, Michael und Thomas Straubhaar (Hg.), Wehrpflicht oder Berufs-
armee? Beiträge zur Debatte aus ökonomischer Sicht, Bern 1996.
Der Schweizerische Generalstab. L’Etat-major général suisse, hg. vom histo-
rischen Dienst der Armee, Bde. 1–3, 5–10. Basel/Frankfurt a. M. 1983–1995,
Baden 2004 ff.
Vogler, Albert, Die schweizerischen Militärausgaben von 1850–1963 und
ihre Auswirkungen auf die wirtschaftliche Entwicklung der Schweiz, Diss,
Freiburg i. Ue. 1965.
4 Finanzierung (Militärbudget, Militärkredite) 243
Zentrale Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung, Generalsekretariat
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung, Generalsekretariat
E 1050.8 (–) • Militärkommissionen Nationalrat und Ständerat
E 1050.31 (–) • Sicherheitspolitische Kommission des Nationalrates und
Ständerates
E 1050.32 (–) • Sicherheitspolitische Kommission des Nationalrates und
Ständerates
E 9500.52 (–) • Protokolle LVK, KML, GL
E 6000 (–) • Finanzen und Zoll
Finanzierung allgemein
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.B Finanz- und Rechnungswesen – Nr. 3274–3666 1849–1953
OS: 06.B.1.b.2 Kredite und Berichte betr. Nachrichtenwesen
und Sicherheitsdienst – Nr. 9507 1914–1945
OS: 13.B Krisenbekämpfung, Arbeitsbeschaffung
– Nr. 23428–23482 1919–1949
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 1 Finanz- und Kreditwesen 1932–1971
AZ: 10 Finanzfragen, Allgemeines 1932–1971
AZ: 100 Voranschlag, Allgemeines 1932–1971
AZ: 1001 Materialbudget 1932–1971
AZ: 1002 Baubudget 1932–1971
AZ: 102 Subventionen, Allgemeines 1932–1971
AZ: 103 Ausserordentliche Ausgaben 1932–1971
AZ: 11 Kreditwesen 1932–1971
AZ: 110 Kredite, Allgemeines 1932–1971
AZ: 111 Nachtrags- und Vorschusskredite 1932–1971
AZ: 113 Staatsrechnung 1932–1971
AZ: 114 Finanzreform, Bundesfinanzhaushalt 1932–1971
AZ: 12 Stiftungen und Fonds 1932–1971
AZ: 15 Finanzkontrolle, Revisionsfragen 1932–1971
AZ: 150 Allgemeines 1932–1971
AZ: 151 Revisionskontrolle 1932–1971
AZ: 152 Sparmassnahmen, Sparkommission der Armee 1932–1971
AZ: 19 Statistiken 1932–1971
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 16 Finanzwesen des EMD 1959–1995
AZ: 160 Allgemeine Finanzfragen 1959–1995
244 III Militärische Landesverteidigung
4.1 Rüstung
Siehe auch III.3 Armement
Im Gegensatz zu den Betriebskosten, die bis auf wenige Ausnahmen jeweils über
den ordentlichen Militäretat gedeckt werden konnten, war der Bundesrat im Falle von
ausserordentlichen Rüstungsvorhaben schon früh gezwungen, mit Kreditbegehren
(Verpflichtungs- bzw. Rahmenkredite über das laufende Voranschlagsjahr hinaus)
an das Parlament heranzutreten und diese mittels Bundesanleihen zu finanzieren.
Anleihen waren für den Bundesstaat ein wichtigstes Instrument zur Deckung
248 III Militärische Landesverteidigung
ausgaben an Volk und Ständen (BBl 1952, Bd. 2, S. 658). Eine verfassungsmässige
Neuordnung des Finanzhaushaltes trat erst 1959 in Kraft, wodurch die verschiedenen
Einnahmequellen des Bundes, die ursprünglich auf Notrecht beruhten (siehe oben),
schliesslich verfassungsmässig verankert wurden. Doch schon vorher, nämlich ab
1957, standen erneut ausserordentliche Rüstungsprogramme (das Sturmgewehr
57, Erdkampfflugzeuge, weitere Panzer sowie erneut Mittel für die Panzer- und
Fliegerabwehr) vor der Umsetzung. Dementsprechend stieg der Anteil der Militär-
ausgaben an den gesamten Bundesausgaben gegen Ende der 1950er Jahre auf
fast 40%, so dass ein weitere Verschuldung oder zusätzliche Steuern nicht mehr
auszuschliessen waren. Dass diese Hochrüstungsprogramme für einen Kleinstaat
nicht mehr lange verkraftbar waren, zeigte sich deutlich in den 1960er Jahren, als
das Budget zur Finanzierung von 100 Kampfflugzeugen des Typs Mirage III S mit
über 500 Mio. Franken überschritten wurde (BBl 1964, Bd. 1, S. 901). In Erkenntnis
dieser Tatsache war der Bundesrat gezwungen, die Bedürfnisse der militärischen
Landesverteidigung einerseits durch einen politischen Entscheid genauer einzu-
grenzen und andererseits mittels einer kontinuierlichen langfristigen Finanzplanung
(Fünfjahresperioden) den finanziellen Spielraum abzugrenzen. Die Folgen waren der
Bericht des Bundesrates über die Konzeption der militärischen Landesverteidigung
als langfristige militär-strategische Grundlage der Rüstungsbedürfnisse (BBl 1966,
Bd. 1, S. 853) sowie die Schaffung einer Gruppe für Rüstungsdienste, der die
Beschaffung und Entwicklung von Rüstungsgütern oblag.
Die nächst grösseren Beschaffungsvorhaben (der Panzer 87, das Sturmgewehr 90
und die F/A-18) fielen just in den Zeitraum der sicherheitspolitischen Wende Ende
der 1980er Jahre. Nach dem Achtungserfolg der Armeeabschaffungsinitiative 1989
und der veränderten sicherheitspolitischen Lage beschloss der Bundesrat daher
zuerst einen grundlegenden Bericht über die Sicherheitspolitik vorzulegen. Den-
noch geriet der Verpflichtungskredit von 3,495 Mia. Franken für die Beschaffung
neuer Kampfflugzeuge (BBl 1992, Bd. 1, S. 683) arg unter Beschuss und konnte
nur unter Inkaufnahme bedeutender Reduktionen in der Rüstungsplanung und
dank der Ablehnung der Volksinitiative «für eine Schweiz ohne Kampfflugzeuge»
gesprochen werden.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.B Finanz- und Rechnungswesen – Nr. 3274–3666 1849–1953
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 112 Wehrvorlage, ausserordentliche Militärkredite 1932–1971
AZ: 700 Material- und Pferdewesen, Militäraufträge
an Private 1932–1971
AZ: 712 Flugwesen, Fabrikation und Ankäufe
für die Armee (Flugwesen) 1932–1971
AZ: 716 Flugwesen, Abschreibungen von Flugzeugen 1932–1971
AZ: 741 Pferdeankäufe 1932–1971
AZ: 77 Kriegsmaterial, Allgemeines 1932–1971
250 III Militärische Landesverteidigung
allgemeinen Lebenshaltung, von Anfang an (und dies bis heute) eine steigende
Tendenz aufwiesen. Zweitens hat die Dauer der Dienstzeit (Rekrutenschule und
Wiederholungskurse) einen bedeutsamen Einfluss auf die Sachkosten. Anfänglich
hatten sich diese Ausgaben noch in Grenzen gehalten, bis die MO 1907 jährliche
Wiederholungskurse für alle Waffengattungen festlegte und die Dauer der Rekruten-
schulen um durchschnittlich 20 Tage anhob. Erst mit der Armeereform 95 erfuhr die
Armee wieder eine Reduktion der Ausbildungs- und Dienstzeit, die im Kalten Krieg
ihren Höhepunkt erreicht hatte. Da der Bund bis 1874 nur wenige Waffenplätze
besass, war er – drittens – gezwungen, die kantonalen Exerzierplätze gegen Ent-
schädigung zu benützen, sie von den Kantonen zu erwerben oder neue Kasernen
zu bauen sowie die Waffenplätze, vielfach bedingt durch Neubewaffnungen, zu
erweitern. Besonders die Erweiterungen der Waffenplätze verursachten bedeutende
Kosten, da durch fortschreitende Neuerungen der Bewaffnung (Artillerie, Panzer,
Aviatik) Neubauten und Landankäufe nötig wurden. Hinzu kamen militär-strategische
Überlegungen einer Dezentralisation der Fassungsplätze, was weitere Ausgaben
für den Erwerb und Ankauf kantonaler Zeughäuser sowie den Bau neuer Arsenale
notwendig machte. Dementsprechend wurde das Militärdepartement gegen Ende
des 20. Jahrhunderts, nicht zuletzt aufgrund der fortifikatorischen Sicherung der
Schweiz mit unzähligen Kampf- und Führungsbauten, die ihrerseits enorme finanzielle
Mittel verschlangen, mit über 25’000 Objekten zum grössten Immobilienbesitzer
der Eidgenossenschaft.
Dieser stetige Anstieg der Personal- und Sachkosten gepaart mit finanzpolitischen
Restriktionen seit Beginn der 1990er Jahre hatte schliesslich zur Folge, dass um
die Jahrtausendwende ganze 66,7% des Militärbudgets auf die Betriebsausgaben
entfielen. Die Konsequenz war eine Verzögerung der Modernisierung der Armee
bzw. eine ungenügende rüstungstechnische Entwicklung. Die Betriebskosten
mussten somit zugunsten der Rüstungsausgaben zurückgeschraubt werden.
Ein erster Schritt wurde mit der Armeereform XXI und der damit einhergehenden
Verkleinerung der Armee sowie der Aufgabe zahlreicher Fortifikationen getan,
und bis 2010 soll mittels Straffung der Verwaltungsstrukturen und Reorganisation
der Logistik (Reduzierung und Konzentration der Zeughäuser, Armeemotorfahr-
zeugparks, unter- und oberirdischen Lagereinrichtungen) bei einem beschränkten
Militäretat mehr finanzielle Mittel für Rüstungsinvestitionen gewonnen werden.
Restrukturierungsmassnahmen, die sich aufdrängten, die aber auch für viel
Unmut bei der Bevölkerung und der Belegschaft gesorgt haben. War doch das
Militärdepartement stets ein wichtiger Arbeitgeber und Dienstleistungsabnehmer
für strukturschwache Regionen.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.3 Allgemeine Personalangelegenheiten des EMD
– Nr. 3170–3273 1851–1951
OS: 03.A.2.b.3 Amtsbücher und Geschäftskontrollen
– Nr. 839–1069 1876
252 III Militärische Landesverteidigung
5 Nachrichtendienst
Der Nachrichtendienst beschafft den politischen und militärischen Entscheidungs-
trägern die für ihr Handeln relevanten Informationen und verarbeitet diese zu einem
umfassenden Lagebild. Ziel der systematischen Nachrichtenbeschaffung und
-auswertung ist es, auf der Basis von Informationen die sicherheitspolitische Lage
zu verfolgen und zu beurteilen, Entwicklungsmöglichkeiten aufzuzeigen sowie auf
Risiken und Gefahren hinzuweisen. Insbesondere durch seine Vorwarnfunktion
trägt der Nachrichtendienst wesentlich zu einer zeit- und lagegerechten Entschei-
dungsfindung bei und ermöglicht es der politischen und militärischen Führung, ihre
Handlungsfreiheit zu nutzen.
Die Schweiz war stets zu klein und aussenpolitisch zu inaktiv, um eine selbständige
Nachrichtenorganisation zu unterhalten. Die politischen Behörden deckten ihren
Bedarf an aussenpolitischen Informationen mittels der Berichte der Gesandtschaf-
ten und allenfalls durch angeheuerte Informanten. Der Armee hingegen fehlte ein
derartiger Informationslieferant, zumal ihre Entscheidungsträger, insbesondere in
Krisenzeiten, spezifisch militärische Informationen benötigen. Deswegen wurde
im Jahr 1891 in der Organisation des Generalstabsbüros eine Nachrichtensektion
eingerichtet. Angesichts der bescheidenen personellen und finanziellen Mittel war
allerdings bis zum Vorfeld des Zweiten Weltkrieges an keinen systematischen militä-
risch-politischen Nachrichtendienst zu denken. Verständnislosigkeit und Abneigung
gegen einen eigenen Nachrichtendienst haben den Aufbau einer umfassenden
Nachrichtenorganisation verhindert. Der in den Kriegsjahren 1914–1918 tätige,
bescheidene militärische Nachrichtendienst brach im Gefolge der «Oberstenaffäre»
im Jahr 1915 gar fast völlig zusammen (E 27 (–) • Nr. 9514; M 4 (–)).
Erst mit der Berufung Roger Massons an die Spitze der Nachrichtensektion 1936 und
der Einführung ständiger Militärattachés ein Jahr später begann der systematische
Ausbau der militärisch-politischen Nachrichtenbeschaffung. Von grosser Bedeutung
für den Nachrichtendienst war damals das Entstehen eines leistungsfähigen privaten
Informations- und Pressedienstes, des Geheimnis umwitterten «Büros Ha». Eine von
Hans Hausamann in den 1930er Jahren aufgezogene informelle Nachrichtenorgani-
sation, die während des Krieges dem militärischen Nachrichtendienst angegliedert
war. Die Nachrichtensektion verfügte so, trotz der faktischen Isolation nach der
Kapitulation Frankreichs im Juni 1940, über wertvolle und zuverlässige, zum Teil aber
auch problematische Nachrichtenlinien ins Ausland, wie die Linie Büro Ha–Roessler,
die so genannte «Wiking»-Linie oder die Linie Masson–Schellenberg.
Der Ost-West-Antagonismus mit seiner doppelten Bedrohung – äusserer militä-
rischer Angriff und innere kommunistische Machtergreifung – erforderte auch in
Friedenszeiten einen leistungsfähigen militärischen Nachrichtendienst, wenn auch
254 III Militärische Landesverteidigung
anderer Art als in der Vergangenheit. Aus diesem Grunde erhielt insbesondere der
politische Inlandnachrichtendienst einen erhöhten Stellenwert. Die behelfsmässige
Angliederung des Nachrichtendienstes beim Militär war für die Zeit des Zweiten
Weltkrieges zweifellos adäquat, erwies sich für die Zeit des Kalten Krieges aber
als problematisch. Die Nachfolgeorganisation der Nachrichtensektion, die so ge-
nannte Untergruppe Nachrichtendienst und Abwehr (UNA), war somit zum einen
durch ihre institutionelle Verankerung im Generalstab stark militärisch geprägt und
zum anderen unglücklich mit dem Staatsschutz verbunden. Die Fokussierung auf
äusseren Angriff und innere konspirative Aktivitäten behinderte die korrekte Wahr-
nehmung der gesellschaftlich-politischen Entwicklungen und führte zum Aufbau
einer geheimen Widerstandsorganisation (P-26) sowie einer ausserordentlichen
Nachrichtenorganisation (P-27), die beide ausserhalb von Armee und Verwaltung
standen. Es bedurfte dreier Episoden: der Affäre Schilling/Bachmann 1979/80
(BBl 1981, Bd. 1, S. 491), der Fichenaffäre 1989/90 (PUK-EMD) (BBl 1990, Bd. 3,
S. 1293) sowie der Affäre Bellasi 1999 (BBl 2000, Bd. 1, S. 586), bis dass der
schweizerische Nachrichtendienst von seiner Militärlastigkeit und seinem Überhang
an innenpolitischer Ausrichtung befreit und in einen modernen Nachrichtenverbund
umgewandelt werden konnte.
Die Aufgaben eines Nachrichtendienstes haben sich seit dem Fall der Berliner Mauer
und dem 11. September stark gewandelt. Die Gefahren von Gewaltanwendung sind
heute nicht mehr primär militärischer Natur. Das Schweizer Verteidigungsministe-
rium unterhält deshalb drei Nachrichtendienste (AS 2003, S. 4001). Jeder Dienst
hat seine spezifischen Aufgaben und Kernkompetenzen: Der Strategische Nach-
richtendienst (SND), notabene eine zivile Organisationseinheit, stellt den ständigen
Auslandnachrichtendienst für die militärische und politische Führung sicher, der
Militärische Nachrichtendienst (MND) gewährleistet die Informationsbeschaffung
und -auswertung im Einsatz auf operativer und taktischer Stufe und der Luftwaf-
fennachrichtendienst (LWND) stellt den operativ-taktischen Nachrichtendienst für
den Einsatz der Luftwaffe sicher. Währenddem die sicherheitspolitische Lage im
Inland nunmehr ausschliesslich vom Dienst für Analyse und Prävention (DAP) des
Justiz- und Polizeidepartements verfolgt wird.
David Rieder
Literatur
Zentrale Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
E 1060.2 (–) • Parlamentarische Untersuchungskommission
für das Eidg. Militärdepartement
E 2001 (D) • Abteilung für Auswärtiges
E 2809 (–) • Handakten Bundesrat Pilet-Golaz Marcel
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
E 5562 (–) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
E 5563 (–) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
E 5564 (–) • Untergruppe Nachrichtendienst und Abwehr
E 5790 (–) • Armeestab 1939–1945
E 5795 (–) • Persönlicher Stab des Generals im Zweiten Weltkrieg 1939–1945
E 5800 (–) • Handakten Bundesrat Kobelt Karl
J 1.161 (–) • Allgöwer Walter (1912–1980)
2004/362 • Eberhard Rolf
J 1.140 (–) • Ernst Alfred (1904–1973)
J 1.127 (–) • Guisan Henri (1874–1960), General
J 1.107 (–) • Hausamann Hans (1897–1974)
J 1.203 (–) • Kurz Hans-Rudolf
J 1.137 (–) • Lützelschwab Wilhelm
J 1.121 (–) • Meyer Paul alias Schwertenbach Wolf (1894–1966)
J 1.317 (–) • Vögeli Robert
2004/485 (–) • Verein Schweizerischer Nachrichtenoffiziere
M 4 (–) • Affäre Egli-von Wattenwyl
M 34 (–) • Dokumentation Militärgeschichte
Militärisch-taktischer Nachrichtendienst
Bestände
Militärisch-strategischer Nachrichtendienst
Bestände
Politischer Auslandnachrichtendienst
Der Strategische Nachrichtendienst (SND) stellt seit 1996 als politischer Ausland-
nachrichtendienst die permanente Auslandaufklärung sicher. Er beschafft zuhan
den der obersten politischen und militärischen Führung Nachrichten politischer,
wirtschaftlicher, militärischer und technisch-wissenschaftlicher Natur, die für die
Sicherheit der Schweiz und ihrer Einwohner bedeutsam sind oder relevant werden
können.
Auf Grund der Struktur des schweizerischen Nachrichtendienstes lässt sich bis zum
Ende des Kalten Krieges keine genaue Trennlinie zwischen militärisch-strategischer
und (aussen-)politischer Nachrichtenbeschaffung ziehen. Zudem war letztere klar
auf die militärische Bedrohung von aussen ausgerichtet. Deshalb waren sowohl
die Nachrichtensektion als auch ihre Nachfolgeorganisation, die «Untergruppe für
260 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.B.2.a.1 Berichte des EPD
zur allgemeinen Lage – Nr. 9593 1946–1949
OS: 06.B.2.a.1 Berichte
über die militärpolitische Lage – Nr. 9594 1946–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 002 Militärpolitische Lage 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 120 Militärpolitische Lage 1959–1989
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1998/161 – AZ: 351 UNA/SND 1991–1991
Politischer Inlandnachrichtendienst
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.A.1.b.5.b.1 Politische Gesinnung und Tätigkeit
– Nr. 4702–4709 1932–1950
OS: 06.B.1.a.1 Organisation des Sicherheitsdienstes
der Armee
– Nr. 9471 1946–1950
OS: 06.B.1.a.2.b.2 Sicherheitsdienst – Nr. 9486–9489 1939–1945
OS: 06.B.4.b Spionage- und Sabotageabwehr
– Nr. 10049–11190 1914–1951
OS: 06.B.4.c Massnahmen gegen staatsgefährdende
Umtriebe – Nr. 11191–11240 1916–1950
OS: 06.B.4.d Geheimhaltung – Nr. 11241–11257 1891–1950
OS: 06.B.4.e Funküberwachung-, Telefon-
und Telegrammkontrolle – Nr. 11258–11272 1913–1949
E 3800 (–) • Persönliche Sekretariate der Departements-
vorsteher und Chefbeamten
Hier nur: Handakten Bundesrat Etter Philipp 1940–1955
E 4800.7 (–) • Bundesanwaltschaft:
Handakten Adrian Florian
2002/52 – AZ: 1 Handakten A. Florian
(Bundesanwaltschaft), PUK EMD 1990–1991
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 322 Spionage und Spionageabwehr 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1994/118 – Bd. 23, Anleitung für den Nachrichtendienst
im zivilen Bereich der Gesamtverteidigung 1982–1982
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 323.1 Spionageabwehr, staatsgefährliche Propaganda 1961–1989
E 5563 (–) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
1991/54 – Fichen und Dossiers der Registrierten 1972–1991
E 5563 (–) • Stab der Gruppe für Generalstabsdienste
1993/382 – P-26 PUK, Akten P-26 1981–1993
E 5563 (–) • Untergruppe Nachrichtendienst und Abwehr
2000/19 – Allgemeines, Handakten Divisionär P. Regli 1969–1991
2000/126 – Personalakten P-26 1976–1991
2000/127 – P-26, Presse, PUK, Finanzen, Liquidation 1976–1991
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1998/161 – AZ: 351 UNA/SND 1991–1991
E 5790 • Armeestab 1939–1945
AZ: 2.07.d Sicherheitsdienst 1939–1952
262 III Militärische Landesverteidigung
Gemeinsam ist den Militärorganisationen (MO) von 1850, 1874 sowie 1907, dass die
einzelnen Waffengattungen eigene Abteilungen bilden (z. B. Abteilung für Artillerie).
Daneben bestehen bereits seit der MO 1850 auch die Institutionen des Oberkriegs-
kommissariats, des Oberauditors, des Oberfeld- sowie Oberpferdearztes. Zu den
wichtigen Entwicklungen der Anfangszeit gehören die Gründung des Stabsbüros
1865 als Generalstabsinstitution sowie die organisatorische Verselbständigung des
Material- und Rüstungsbereichs in Form der Kriegsmaterialverwaltung sowie der
Kriegstechnischen Abteilung. Diese Massnahmen hatten zur Folge, dass die Zahl
der dem Departementsvorsteher direkt unterstellten Abteilungen zunahm; ab 1891
sind es nebst den Kommandanten der vier Armeekorps 13 Direktunterstellungen.
Um den Chef EMD zu entlasten, wurden nach dem ersten Weltkrieg deshalb
verschiedene neue Führungsmodelle diskutiert, wobei schliesslich die noch von
General Wille stammende Idee der Gruppenbildung – d. h. der Zusammenfassung
von Dienstabteilungen zu Gruppen – mit dem Bundesgesetz über die Abänderung
der MO 1939 eingeführt wurde. Wegen des Aktivdienstes nicht in Kraft getreten,
bildete das Gesetz dann jedoch die Grundlage für das Bundesgesetz über die
Abänderung der MO von 1947.
Mit dem Gesetz von 1947 wurden zahlreiche Abteilungen in zwei Gruppen zusammen-
gefasst. Der Gruppe für Ausbildung wurden dabei diejenigen Dienstzweige zugeteilt,
die für die kombattanten Truppen zuständig sind (z. B. Abteilung für Infanterie). In
der Gruppe für Generalstabdienste wurden – nebst der Generalstabsabteilung – die
rückwärtigen Dienste unter der Leitung des Generalstabschef zusammengefasst (z. B.
Abteilung für Sanität). Abgesehen wurde jedoch von der 1939 noch vorgesehenen
Einführung eines Armeeinspektors als eigenem Kontrollorgan. Mit dem Bundesgesetz
über die Änderung der MO von 1967 schritt die Gruppenbildung weiter voran, indem
bisher noch direkt dem Chef EMD unterstellte Abteilungen nun ebenfalls zusam-
mengefasst wurden. Neu schuf man eine Gruppe für Rüstungsdienste (mit einem
Rüstungschef an der Spitze), zudem wurden bisher eigenständige Abteilungen der
Direktion der Militärverwaltung zugewiesen (z. B. Militärversicherung), so dass nebst
den Gruppenchefs und den Korpskommandanten nur der Oberauditor direkt dem
Chef EMD unterstellt blieen. Der gewachsenen Bedeutung der Luftwaffe entsprach,
dass man mit dem Kommando der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen nun auch ein
direkt dem Departementschef unterstelltes Luftwaffenorgan bildete.
Mit dem EMD 95 (1996 eingeführt) sowie dem VBS XXI (2004 eingeführt) erfuhr
das Departement weitere Reorganisationen. 1996 behielt man die bisherige Grup-
penbildung grundsätzlich noch bei, doch kam es innerhalb wie zwischen dem
Generalstab und dem Bereich Heer (neu für: Gruppe für Ausbildung) zu erheblichen
Umstrukturierungen. 1998 erfolgte aufgrund der Zuteilung zusätzlicher Kompeten-
zen – was sich auch im Namenswechsel (VBS) niederschlug – eine Neuaufteilung
des Departements in die fünf Politikbereiche «Sicherheitspolitik, Verteidigung (mit
Generalstab, Heer, Luftwaffe und den Armeekorps), Bevölkerungsschutz, Sport und
Rüstung» sowie dem Generalsekretariat und dem Oberauditorat. Mit dem VBS XXI
wurde 2004 schliesslich der Bereich Verteidigung neu organisiert und unter die Lei-
tung eines Chefs der Armee gestellt. Um den militärischen Verwaltungsapparat den
Armeestrukturen anzupassen, wich man somit nicht nur vom bisherigen kollektiven
Führungsmodell ab, sondern gab nun auch die Idee der Gruppenbildung auf. Neben
264 III Militärische Landesverteidigung
die Teilstreitkräfte Heer und Luftwaffe traten als weitere wichtige Verwaltungsorgane
der Stab Chef der Armee, der Planungsstab sowie der Führungsstab der Armee, die
Höhere Kaderausbildung, die Logistikbasis der Armee, die Führungsunterstützungs-
basis sowie die Direktion Informatik. Mit ihrer Einsetzung fand ein deutlicher Bruch
zur bisherigen Militärverwaltungsorganisation statt, in der der Bereich Verteidigung
in eine Armeestruktur gegossen wurde und das Generalsekretariat zum Apparat
eines Verteidigungsministeriums mutierte.
Lorenz Heiligensetzer
Literatur
Zentrale Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B Bundesgesetzte über die Militärorganisation,
MO 1850, 1874, 1907 und Reformdiskussion – Nr. 10–174 1939–1950
OS: 03.A.1.a Organisation, Dienstordnung EMD – Nr. 638–655 1892–1952
OS: 03.A.1.b Zuständigkeit des EMD und der Abteilungen,
Kompetenzfragen – Nr. 656–658 1892–1952
OS: 03.E.1.a Organisation Landesverteidigungskommission
– Nr. 4044–4049 1891–1946
OS: 06.H.3.k.1.d Bericht General Willes über den Aktivdienst
– Nr. 14074 1914–1918
OS: 06.H.4.i.9 Bericht General Guisans über den Aktivdienst
– Nr. 15057–15070 1939–1945
6 Organisation des Militärdepartements 265
Organisation DMV
Die Direktion der Militärverwaltung (DMV) war zuständig für die departementsinter-
nen Verwaltungsgeschäfte (z. B. Finanzen, Personalwesen) und unterstützte den
Departementschef in militärpolitischen Belangen (z. B. Eingaben an Bundesrat und
Parlament). Die Dienststelle, die nach 1848 zunächst einfach Kanzlei hiess, hatte
lange nur einen bescheidenen Personalbestand. Von 1855 an bildeten – neben
einigen Kanzlisten und Kopisten – drei Sekretäre die Basis des Kanzleibetriebs. Mit
der 1909 erfolgten Umstrukturierung blieb nur noch ein leitender Departementsse-
kretär bestehen. 1915 erfolgte die Umbenennung zum Sekretariat, und erst 1946
wurde der Name Direktion der Militärverwaltung eingeführt. 1941 wird im Staats-
kalender mit der Hauptbuchhaltung (später: Finanzdienst) erstmals eine separate
Unterdienststelle ausgewiesen. Eine zunehmende organisatorische Aufgliederung
erfuhr die DMV nach 1967, traten neben den Finanzdienst nun auch Dienststellen
für Recht, Presse, Liegenschaften oder Personal, seit den 1970er Jahren auch für
Informatik. Mit der Gruppenbildung 1967 wurden der DMV verschiedene Abteilungen
(z. B. Oberfeldkommissär) in administrativer Hinsicht unterstellt, was sich seit 2000
fortgesetzt hat, gehören doch seitdem auch das Lage- und Früherkennungsbüro
oder der Strategische Nachrichtendienst zum Generalsekretariat (seit 1992 die neue
Bezeichnung für die DMV).
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.b.1 Organisation Departementssekretariat
– Nr. 821–829 1850–1918
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 010.10 Neueinteilung Arbeitsgebiete DMV 1954
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1982/19 – AZ: 1120.4 Rechenzentrum EMD 1950–1970
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.01 Organisation und Personelles DMV 1962–1965
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0600 Allgemeines DMV 1984–1988
6.1 Direktion der Militärverwaltung (DMV) 267
In der DMV gibt es bereits seit 1966 stärker politisch ausgerichtete Unterabteilungen,
etwa die Stelle für Fragen der Gesamtverteidigung oder die Kontrollstelle für den
Handel mit Kriegsmaterial. Mit dem EMD 95 bildete man 1996 neu die Dienststelle
Sicherheits- und Militärpolitik, aus der 2002 die direkt dem Departementsvorsteher
unterstellte Direktion für Sicherheitspolitik (DSP) geschaffen wurde. Die DSP versteht
sich als Denkapparat für sicherheits- und verteidigungspolitische Fragen und berät
den Bundesrat in den Bereichen Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Rüstung.
Oberauditorat
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.d.3 Oberauditor, Organisation
und Verwaltung – Nr. 8841–8860 1842–1952
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.20 Verwaltung der Militärstrafrechtspflege 1953–1956
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 017 Oberauditor 1968–1972
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 006 Oberauditor 1973–1982
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1998/166 – AZ: 103.8 Oberauditor 1976
268 III Militärische Landesverteidigung
Landestopographie
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 11.A.02.a Organisation Landesvermessung
– Nr. 19966–20017 1859–1952
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1995/153 – AZ: 1120.05 Vermessungsdirektion
und Landestopographie 1984
E 5250 (B) • Eidg. Landestopographie
1978/1 – AZ: 001 Zuständigkeits- und Kompetenzfragen 1953–1962
1985/178 – AZ: 0 Organisation, Leitung und Verwaltung 1963–1974
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 006 Organisation Landestopographie 1955–1959
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 103.2 Landestopographie, Allgemeines 1951–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 103.2 Landestopographie, Allgemeines 1962–1979
Oberfeldkommissariat (OFK)
sariat unterstanden. 1953 erstmals im Staatskalender als eine direkt dem Chef
EMD unterstellte Stelle aufgeführt, ist das OFK seit 1968 administrativ der DMV
zugeordnet.
Bestände
Militärversicherung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 04.E.04.a Bestimmungen zur Militärversicherung
– Nr. 6476–6490 1851–1945
OS: 04.E.04.b Militärversicherungsgesetz – Nr. 6491–6492 1917–1949
OS: 04.E.05.a Organisation, Dienstordnungen,
Instruktionen Militärversicherung – Nr. 6493–6499 1901–1950
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1973/23 – AZ: 1120.5 60 Jahre Militärversicherung 1962
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
1980/72 – AZ: 802 Organisation 1928–1976
E 5260 (B) • Bundesamt für Militärversicherung
AZ: 30 Organisation 1982–1981
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 014 Organisation Militärversicherung 1960–1961
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 003 Militärversicherung 1973–1982
270 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
Mit der Gründung des Bundesstaates 1848 teilten sich Bund und Kantone die Hoheit
über die Waffengattungen. Während der Unterricht für Genie, Artillerie, Kavallerie
und Scharfschützen zur Bundessache wurde, blieb derjenige für die Infanterie
kantonal organisiert. Hier hatte der Bund lediglich ein Aufsichtsrecht und bildete
das Instruktionspersonal aus. Die in Thun zentralisierte höhere Ausbildung war nun
gänzlich Bundessache, was sie teilweise bereits vor 1848 war. Im Einzelnen kennt
die MO 1850 deshalb als Waffen- oder Abteilungschefs – diese Bezeichnung ist erst
seit 1874 gültig – den Oberst Scharfschützen, den Oberst Kavallerie, den Inspektor
Genie sowie den Inspektor Artillerie, die allesamt zunächst nur in Nebenfunktion
tätig waren. Ihnen oblag die Koordination der Ausbildung, Taktik und Technik. Der
früheste eidgenössische Waffenchef war der Inspektor Artillerie, der bereits 1804
eingesetzt worden war. Neben den Waffenchefs gab es auch Ausbildungsinstruktoren,
in der Regel mit einem Oberinstruktor an der Spitze. Die stets latent vorhandene
Konkurrenz zwischen Waffenchef und Oberinstruktor wurde erst mit der MO 1907
beseitigt, indem das Amt eines Oberinstruktors 1910 aufgehoben wurde.
6.2 Waffenchefs, Ausbildung 271
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.d.4.a Organisation Abteilung für Kavallerie
bzw. Leichte Truppen – Nr. 1344–1348 1890–1945
OS: 03.A.2.d.5.a Organisation Abteilung für Artillerie
– Nr. 1411–1413 1851–1944
OS: 03.A.2.d.6.a Organisation Abteilung für Genie
– Nr. 1426–1434 1851–1951
OS: 03.A.1.b Kompetenzausscheidung zwischen Waffenchefs
und Oberinstruktoren – Nr. 656 1903
OS: 05.B.1.a Instruktoren und Oberinstruktoren
– Nr. 7818–7898 1849–1952
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.03 Abteilung Artillerie, Allgemeines 1954–1984
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.03 Abteilung für Artillerie 1952–1957
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.03 Abteilung für Artillerie 1976
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 1000 Abteilung für Artillerie, Dienstordnung
und Organisation 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 100 Abteilung für Artillerie, Allgemeines 1960–1972
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 014 Abteilung für Artillerie 1973–1982
E 5441 (–) • Bundesamt für Artillerie
1989/185 – AZ: 1 Abteilung für Artillerie, Organisation 1973–1975
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 113 Abteilung für Artillerie, Allgemeines 1954–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 113 Abteilung für Artillerie, Allgemeines 1962–1977
1997/160 – AZ: 110.1.3 Bundesamt für Artillerie 1982–1989
Infanterie
schliesslich nur noch die Zentralschulen, der Vorunterricht und das Schiesswesen
als übergeordnete Aufgaben bleiben. Mit der MO 1874 war auch die Infanterie-
ausbildung Bundessache geworden, so dass nun neu ebenfalls ein Waffenchef
Infanterie eingesetzt wurde. Die Scharfschützen gliederte man dabei in die neue
Infanterieabteilung ein und nahm ihnen damit den Status einer eigenständigen
Waffengattung.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.b.1 Adjunkt des EMD, Oberinstruktor
– Nr. 822–825 1857–1865
OS: 03.A.2.d.3.a Organisation Abteilung für Infanterie
– Nr. 1328–1332 1894–1947
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
–/5 – AZ: 010.16 Reorganisation Abteilung f
ür Infanterie 1951–1952
1970/4 – AZ: 010.04 Reorganisation der Abteilung
für Infanterie 1958–1959
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1986/105 – AZ: 1120.11 Reorganisation
Abteilung Infanterie 1974–1977
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.01 Abteilung Infanterie, Allgemeines 1954–1984
E 5401 (–) • Bundesamt für Infanterie
1980/135 – AZ: 004.1 Reorganisation 1968–1974
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.02 Abteilung für Infanterie 1952–1958
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0621 Bundesamt für Infanterie 1987
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 011 Organisation Infanterie und Train 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 022 Organisation Infanterie und Train 1960–1972
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.12 Abteilung für Infanterie 1963–1964
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 111 Abteilung für Infanterie, Allgemeines 1954–1958
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 111 Abteilung für Infanterie, Allgemeines 1968–1977
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 012 Amt für Infanterie 1973–1982
6.2 Waffenchefs, Ausbildung 273
In der Zeit nach 1874 ergaben sich bis 1947 auf dem Gebiet der Waffengattungen
drei wichtige Veränderungen, nämlich der Ende des 19. Jahrhunderts einsetzende
Zentralfestungsbau sowie in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts die Fortschritte
im Bereich der Flugwaffe. Mit der zunehmenden Motorisierung der Armee und
später der Einführung der Panzer wandelte sich drittens die Abteilung Kavallerie
1937 in die Abteilung für Leichte Truppen und schliesslich 1962 in die Abteilung
für Mechanisierte und Leichte Truppen. Als 1947 das Departement neu organisiert
wurde, bestand die grösste Neuerung darin, dass die verschiedenen Waffengat-
tungen (Infanterie, Artillerie, Genie, Flugwaffe, Leichte Truppen) zur Gruppe für
Ausbildung mit dem Ausbildungschef an deren Spitze zusammengefasst wurden;
1939 hatte man für ihn noch den Namen Oberwaffenchef vorgesehen. In den
Zuständigkeitsbereich des Ausbildungschefs fielen nun alle Schulen und Kurse,
auch stand er dem Instruktionskorps vor. 1979 wurden die Abteilungen allesamt
in Bundesämter umbenannt.
Mit dem EMD 95 wurde die Gruppe für Ausbildung reorganisiert und in Bereich «Heer»
umbenannt, der nun im Vergleich zu vorher erheblich mehr Dienstabteilungen aufwies,
die vorher der Gruppe für Generalstabsdienste angehört hatten. Neben verschiedenen
Untergruppen zählten nun zum Heer das Bundesamt für Kampftruppen (Infanterie,
Mechanisierte und Leichte Truppen), das Bundesamt für Unterstützungstruppen
(Artillerie, Genie und Festungswesen, Übermittlung) sowie die Logistikdienste (siehe
unten). Mit dem VBS XXI wurde die Teilstreitkraft Heer wiederum reorganisiert und
die administrative Untergliederung nach Waffengattungen aufgegeben, welche nun
nur noch im Rahmen der für die Ausbildung zuständigen Lehrverbände beibehalten
wurde. Die Höhere Kaderausbildung sowie die Logistik wurden zudem dem Heer
entzogen und neu direkt dem Chef der Armee unterstellt.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.d.1.a Organisation der Gruppe für Ausbildung
– Nr. 1302–1306 1939–1950
OS: 03.A.2.d.4.a Organisation Abteilung für Kavallerie
bzw. Leichte Truppen – Nr. 1344–1348 1890–1945
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1968/100 – AZ: 010.16 Organisation der Gruppe für Ausbildung 1956
1970/4 – AZ: 010.18 Organisation der Gruppe für Ausbildung 1958
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1970/5 – AZ: 112.1 Reorganisation Leichte Truppen 1959
AZ: 1121 Organisation der Gruppe für Ausbildung 1959
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
1968/88 – AZ: 010 Interne Organisation Gruppe für Ausbildung 1958
AZ: 010 Organisation Gruppe für Ausbildung 1954–1986
274 III Militärische Landesverteidigung
Seit den 1880er Jahren betrieb man in der Schweiz den Zentralfestungsbau, seit
1886 am Gotthard, seit 1892 in St. Maurice sowie seit 1939 bei Sargans. Das
Festungswesen unterstand zunächst direkt dem Chef EMD (seit 1907 als Abteilung
für Festungswesen), ehe man 1911 die Aufsicht über die Festungen der General-
stabsabteilung übertrug (zwischenzeitlich von 1926–1937 der Abteilung für Artillerie).
1951 wies man das Festungswesen der Genieabteilung zu, die neu deshalb den
Namen Abteilung für Genie und Festungswesen trug und von der man nun die
Übermittlung als eigene Abteilung mit einem Waffenchef an deren Spitze abtrennte.
Während die Abteilung für Übermittlungstruppen bei der Gruppe für Ausbildung
verblieb, wechselte die Abteilung für Genie und Festungswesen zur Gruppe für
Generalstabsdienste, kehrte jedoch 1962 zur Gruppe für Ausbildung zurück. Seit
6.2 Waffenchefs, Ausbildung 275
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 08.D.1.a Organisation Festungen – Nr. 17069–17095 1857–1951
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 010.06 Neuorganisation Abteilung für Genie
und Festungswesen sowie Abteilung
für Übermittlungstruppen 1950
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1980/30 – AZ: 1121.2 Organisation Abteilung Genie
und Festungswesen 1966
1982/121 – AZ: 1120.07 Reorganisation Abteilung Genie
und Festungswesen 1970–1971
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 1.07 Genie und Festungswesen 1928–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.05 Abteilung für Genie, Allgemeines 1954–1984
AZ: 310.06 Abteilung für Übermittlungstruppen,
Allgemeines 1954–1984
1969/5 – AZ: 010 Unterstellung Abteilung
für Genie und Festungswesen 1959
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.09 Abteilung für Genie und Festungswesen 1953–1958
1972/1 – AZ: 77.05 Abteilung für Übermittlungstruppen 1952–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.19 Abteilung für Genie
und Festungswesen 1962–1967
1988/165 – AZ: 77.15 Organisation Abteilung
für Übermittlungstruppen 1976
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0612 Bundesamt für Übermittlungstruppen 1984–1988
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 013 Organisation Übermittlungstruppen 1954–1959
AZ: 022 Organisation Genie und Festungswesen 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 025 Organisation Übermittlungstruppen 1960–1972
AZ: 033 Organisation Genie und Festungswesen 1960–1972
E 5480 (B) • Bundesamt für Genie und Festungen
AZ: 012 Organisation Festungswesen 1951–1978
276 III Militärische Landesverteidigung
Flugwaffe
Die Ursprünge der schweizerischen Flugwaffe liegen im Ersten Weltkrieg. Der daraus
entstehende Militärflugdienst war zunächst der Generalstabsabteilung zugewiesen,
ehe 1936 das Flieger- und Fliegerabwehrwesen den Status einer selbständigen
Waffengattung mit eigenem Waffenchef erhielt. Bei der Umformierung des De-
partements 1947 der Gruppe für Ausbildung zugeteilt, erfuhr der Kommandant
der Flieger- und Fliegerabwehrtruppen 1967 eine deutliche Aufwertung, indem er
direkt dem Departementsvorsteher unterstellt wurde und Einsitz in die Landesver-
teidigungskommission nahm. Auch mit dem EMD 1995 blieb die Luftwaffe direkt
unterstellte Verwaltungseinheit, erst mit dem VBS XXI wurde sie als Teilstreitkraft
mit dem Chef der Armee wieder einem militärischen Chef untergeordnet.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.A Flugwesen und Fliegerabwehr – Nr. 15704–15730 1911–1949
OS: 07.A.3.a.6 Direktion der Militärflugplätze
– Nr. 15765–15772 1919–1950
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1980/31 – AZ: 1121.4 Reorganisation der Abt für Flugwesen
und Fliegerabwehr 1967
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1971/202 – AZ: 84 Flugwesen Organisation 1936–1956
6.2 Waffenchefs, Ausbildung 277
Personelles
Die Zuständigkeit für das Personelle war lange Zeit auf verschiedene Abteilungen
verteilt gewesen (Kanzlei, Waffenchefs, Generalstab). Mit dem Zweiten Weltkrieg
wurde ein direkt dem Chef EMD unterstellter Chef Personelles eingesetzt (siehe
III.2 Humanressourcen). Zusammen mit einigen seit dem Zweiten Weltkrieg be-
stehenden Fürsorgeeinrichtungen (Sektion für Notunterstützung, Zentralstelle für
Arbeitsbeschaffung, Zentralstelle für Soldatenfürsorge), die ursprünglich bei der
DMV angesiedelt waren und sich nach dem Krieg organisatorisch verselbständigt
hatten, wandelte man diese Funktion1967 in eine Abteilung für Adjutantur um, in
der verschiedene mit dem Milizpersonal befasste Dienststellen zusammengefasst
wurden. Zu ihr gehörten auch die seit 1963 bei der DMV angesiedelte Sektion Heer
und Haus (1978 in Truppeninformationsdienst umbenannt), die Armeeseelsorge oder
der Frauenhilfsdienst. Mit dem EMD 95 überführte man die Abteilung als Untergruppe
Personelles neu zum Generalstab. Im VBS XXI ist das Personelle dem Führungsstab
der Armee zugeordnet (Joint1 = Personelles der Armee)
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.d.7 Chef des Personellen der Armee
– Nr. 1447 1940–1946
OS: 04.D.2.f.1 Organisation der Zentralstelle
für Soldatenfürsorge – Nr. 6322 1915–1949
OS: 06.A.2.f.1.a Organisation Heer und Haus
– Nr. 9048–9059 1939–1946
OS: 06.A.3.b Organisation Frauenhilfsdienst
– Nr. 9351– 9374 1938–1955
OS: 13.B.2 Delegierter und Eidg. Zentralstelle
für Arbeitsbeschaffung – Nr. 23438–23450 1940–1948
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1970/4 – AZ: 010.15 Sektion Heer und Haus 1958
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1972/48 – AZ: 1120.1 Unterstellung Heer und Haus 1961
1973/23 – AZ: 1120.4 Unterstellung der Sektion
Heer und Haus 1962
1973/23 – AZ: 1120.1 Reorganisation der Soldatenfürsorge 1962
1979/55 – AZ: 1120.7 Reorganisation Heer und Haus 1964–1965
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
1968/1 – AZ: 010 Chef des Personellen 1957
1969/4 – AZ: 010 Chef des Personellen 1956
1973/114 – AZ: 022 Unterstellung Heer und Haus 1962
E 5301-02 (–) • Abteilung für Adjudantur
1999/215 – AZ: 1 Geschichtliche Entwicklung Adjutantur 1817–1996
6.3 Generalstabsdienste 279
6.3 Generalstabsdienste
Als Teil des eidgenössischen Stabes besteht ein Generalstab (GST) bereits seit
1804, doch fehlte ihm nach der Bundesstaatsgründung zunächst ein leitendes
Administrationsorgan. Vor der Bundesstaatsgründung hatte der 1804–1849 am-
tierende Oberstquartiermeister teilweise diese Funktion inne. Diese Lücke sollte
zunächst der 1857 eingesetzte Oberinstruktor der Infanterie ausfüllen (siehe oben),
doch übertrug man seine Kompetenzen1865 teilweise dem neu geschaffenen
Stabsbüro, das nun für die operative Kriegsbereitschaft verantwortlich war und in
dem im Sinne eines Depôt de guerre das relevante Wissen konzentriert werden
sollte (Bibliothek, Kartensammlung, Studien). Das Stabsbüro war gegenüber den
Waffenchefs zunächst unbedeutend, erst mit der MO 1874 kam das Personelle und
der Unterricht des GST in seinen Zuständigkeitsbereich, und mit der MO 1907 erhielt
es die Gesamtverantwortung für die operative, logistische und (in vager Form) auch
für die materielle Kriegsbereitschaft, d. h. es entwarf das Einsatzkonzept und errech-
nete den dafür benötigten Bedarf an Finanzen, Verbänden, Beständen, Waffen und
Infrastruktur.1891 wurde das Generalsstabsbüro in fünf Sektionen untergliedert, die
sich in der Folge (unter wechselnden Namen) mit stets gleich bleibenden Aspekten
der Kriegsvorbereitung zu beschäftigen hatten, etwa Nachrichtendienst, Transport,
Material oder Mobilmachung (später: Front). 1907 kam der Territorialdienst hinzu,
1911 als siebte Sektion auch das Festungswesen (siehe oben).
Leiter des Stabsbüros war der Generalstabschef (GSC), auch wenn die Bezeichnung
erst 1945 offiziell eingeführt wurde. Er war der Chef einer Institution, die mehrfach
ihren Namen gewechselt hat: Eidgenössisches Stabsbüro 1866–1879, General-
stabs-Abteilung des eidgenössischen Stabsbüros 1880–1882, Generalsstabsbüro
1883–1901, Generalsstabsabteilung 1902–1967, Stab Gruppe für Generalstabs-
dienste 1968–1994, Generalstab 1995–2003. Eine deutliche Aufwertung erfuhr der
GSC 1947, wurde er doch nun zugleich auch Leiter der neu geschaffenen Gruppe
für Generalstabsdienste, in der alle rückwärtigen Dienste zusammengeschlossen
waren, also die Sanität, das Veterinärwesen, das Oberkriegskommissariat, die
280 III Militärische Landesverteidigung
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.1.a Organisation Generalstabsabteilung
– Nr. 1070–1083 1863–1949
OS: 03.A.2.c.1.f Organisation Gruppe Front
– Nr. 1192–1193 1947–1949
OS: 03.A.2.c.1.h Organisation Materialsektion
und Sektion für Gasdienst – Nr. 1204 1937–1945
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
5 – AZ: 010.03 Organisation der Gruppe
für Generalstabsdienste 1951
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 1122 Organisation der Gruppe für Generalstabsdienste 1959
E 5150 (B) • Gruppe für Rüstungsdienste
1968/10 – AZ: 001.04 Organisation, Gesetzgebung
Generalstabsabteilung 1949–1954
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1971/202 – AZ: 219 Beziehungen KTA und Generalstab 1943–1962
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
1973/113 – AZ: 0120 Organisation Generalsstabsabteilung 1961
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.08 Organisation und Personelles
Generalstab 1953–1957
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.18 Verwaltung Generalstabsabteilung 1962–1967
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0610 Gruppe für Generalstabsdienste,
Allgemeines 1984–1988
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 021 Organisation Generalstabsabteilung 1955–1959
AZ: 021 Organisation verschiedener Sektionen 1954–1957
AZ: 02 Generalstabschef 1959
6.4 Rüstungsdienste 281
6.4 Rüstungsdienste
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.e.1 Organisation KTA
– Nr. 1451–1462 1873–1963
OS: 03.A.2.e.5.c.1 Organisation Laboratorium Wimmis
– Nr. 1496–1500 1930–1949
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 010.03 Reorganisation der KTA 1950
1968/101 – AZ: 010.04 Reorganisation der KTA 1957
282 III Militärische Landesverteidigung
Mit der Reorganisation des Militärdepartements 1967 – als Folge des Mirage-
Skandals – wurde der Rüstungsbereich aufgewertet und die KTA zur Gruppe
für Rüstungsdienste (GRD) umgewandelt. Während davor die Verantwortung für
die materielle Kriegsbereitschaft noch bei der Generalstabsabteilung und dessen
Materialsektion lag, wurde nun festgelegt, dass die Generalstabsabteilung die
Ermittlung der materiellen Bedürfnisse vornimmt und der Rüstungschef für deren
Deckung (Forschung, Entwicklung, Erprobung, Beschaffung) verantwortlich ist. Der
Rüstungschef nahm nun auch Einsitz in der Landesverteidigungskommission. Mit
dem EMD 95 erfolgte die Umbenennung in Gruppe Rüstung, die sich seit 2004
neu «armasuisse» nennt.
Bestände
Militärwerkstätten
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.e.6.d.1 Organisation Konstruktionswerkstätte Thun
– Nr. 1535–1538 1861–1963
OS: 03.A.2.e.6.f.1 Organisation Munitionsfabrik Thun
– Nr. 1678–1680 1861–1963
OS: 03.A.2.e.6.g.1 Organisation Munitionsfabrik Altdorf
– Nr. 2973–2975 1891–1938
OS: 03.A.2.e.6.h.1 Organisation Waffenfabrik Bern
– Nr. 3016–3021 1854–1971
OS: 03.A.2.e.6.i Errichtung Flugzeugwerke Emmen
– Nr. 3110 1941–1942
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1968/12 – AZ: 1 Organisation Flugzeugwerke Emmen 1940–1943
E 5206 (–) • Eidg. Konstruktionswerkstätte Thun
1997/229 – AZ: 04 Quellen 100 Jahre Konstruktions-
werkstätte Thun 1843–1974
284 III Militärische Landesverteidigung
Pulverdienste
Das 1848 eingeführte Pulverregal des Bundes bezweckte die Sicherstellung einer
genügenden Menge Schiesspulver für das schweizerische Bundesheer. Die Pulver
verwaltung, die für den Vollzug des Pulverregals zuständig ist, war dabei zunächst
dem Finanzdepartement unterstellt, seit 1887 dem EMD. 1915 wies man die Pul-
ververwaltung der KMV zu. 1996 ging die Pulververwaltung im Rahmen der 1998
realisierten Auflösung des Pulverregals in den Bereich der Bundesanwaltschaft
über.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 09.B.2 Pulverregal und Pulververwaltung – Nr. 19417–19460 1848–1948
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1979/55 – AZ: 1122.3 Neuorganisation der Pulververwaltung 1964
Pulverproduktion
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.e.6.k.1 Organisation Pulverfabriken Worblaufen
und Wimmis – Nr. 3119–3123 1893–1918
6.5 Logistikdienste
Aufgabe der Logistikdienste ist es, die materiellen Mittel der Armee (Material, Fahrzeuge,
Verbrauchsgüter, Ersatzmaterial, Einrichtungen) auf ihren Einsatz hin bereitzustellen
und zu bewirtschaften. Zur Logistik gehören dabei jene Dienststellen, die sich mit
Versorgung (Zeughäuser, Munition, Armeetiere), territorialer Aufgabenbewältigung
(Sanität, Luftschutz) sowie dem Verkehrs- und Transportwesen beschäftigen.
Traditionell war die Logistik lange Zeit im Oberkriegskommissariat sowie in der
6.5 Logistikdienste 285
Kriegsmaterialverwaltung (KMV)
Die Kriegsmaterialverwaltung (KMV) ging 1874 aus dem dem Inspektor der Artillerie
zugewiesenen Verwalter des Materiellen hervor und war zunächst dem Chef EMD
direkt unterstellt (siehe oben). Ihr unterstanden die Zeughäuser, die Munitionsdepots,
die Waffenkontrolle, das Korpsmaterial, seit 1915 die Pulververwaltung sowie seit
1958 auch der Motorfahrzeugpark. Von 1947–1995 war sie der Gruppe für Gene-
ralstabsdienste zugeteilt.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.5.a Organisation KMV – Nr. 1266–1273 1850–1950
OS: 03.A.2.c.5.d Munitionsdepots, Reparaturwerkstätten
– Nr. 1287–1292 1875–1949
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 010.09 100 Jahre KMV 1989
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1998/267 – AZ: 1120.10 Neustrukturierung der KMV 1989–1992
E 5155 (–) • Kriegstechnische Abteilung
1971/202 – AZ: 196 KTA und KMV 1931–1936
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 1.08 KMV 1922–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.12 Allgemeines KMV 1954–1984
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.14 Organisation
und Personelles KMV 1953–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.24 Verwaltung KMV 1962–1967
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0618 KMV/AMAT 1984–1988
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 027 Organisation KMV 1954–1959
286 III Militärische Landesverteidigung
Oberkriegskommissariat (OKK)
Das Oberkriegskommissariat war für die Versorgung der Armee zuständig (Ver-
pflegung, Bekleidung, Unterkunft, Betriebsstoff, Tankanlagen, Druckschriften,
Liegenschaften). Ein eidgenössischer Oberkriegskommissär ist bereits seit 1815
Teil der zentralen Militärbehörde. Von 1947–1995 war das OKK der Gruppe für
Generalstabsdienste zugeteilt.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.4.a Organisation OKK – Nr. 1245–1260 1850–1942
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 3.1 OKK 1943–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.09 Allgemeines OKK 1954–1984
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.12 Organisation und Personelles OKK 1953–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.21 Verwaltung OKK 1962
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0615 OKK 1984–1988
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 025 Organisation OKK 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 035 Organisation OKK 1960–1972
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 213.7 Allgemeines OKK 1957–1958
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 06 OKK 1973–1982
AZ: 213.6 Organisation OKK 1969
1998/166 – AZ: 213.7 OKK 1971–1978
6.5 Logistikdienste 287
Sanität
Der Oberfeldarzt leitete den Sanitätsdienst der Armee, er ist bereits seit 1817 Teil
der zentralen Militärbehörde. 1874 wurde die Dienststelle in Abteilung für Sanität
(ASAN) umbenannt. Von 1947–1995 gehörte die ASAN der Gruppe für General-
stabsdienste an, ausser in den Jahren 1962–1967, als sie der Gruppe für Ausbildung
angehörte. Von 1996–2003 war nebst dem BALOG auch die Untergruppe Sanität
des Generalstabes für das Sanitätswesen zuständig. Im VBS XXI ist der Oberfeld-
arzt zunächst dem Führungsstab der Armee (JointMed), dann der Logistikbasis
der Armee zugeordnet.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 10.A.1.a Organisation Abteilung für Sanität
– Nr. 19480–19482 1911–1958
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
AZ: 010.02 Neuorganisation Abteilung für Sanität 1951
AZ: 010.09 Organisation Abteilung für Sanität 1954
1968/101 – AZ: 010.05 Neuorganisation Abteilung
für Sanität 1957
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1972/48 – AZ: 1122.3 Organisation der Abteilung für Sanität 1953–1958
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 2.1 ASAN 1956–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.07 Abteilung Sanität, Allgemeines 1954–1984
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.10 Abteilung für Sanität 1953–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.20 Abteilung für Sanität 1965
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 023 Organisation Sanität 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 034 Organisation Sanität 1960–1972
E 5540 (C) • Abteilung für Sanität
1982/81 – AZ: 40 Organisation der Abteilung 1952
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 1 Abteilung für Sanität 1973–1982
AZ: 1.00 Reorganisation Abteilung für Sanität 1974–1976
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 213.5 Abteilung für Sanität, Allgemeines 1953–1958
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 213.5 Organisation Abteilung für Sanität 1961–1975
288 III Militärische Landesverteidigung
Luftschutz
1937 wurde die Abteilung für Luftschutz gegründet und bei der Reorganisation von
1947 der Gruppe für Generalstabsdienste zugeordnet. 1962 wurde die Dienststelle
in Abteilung für Territorialdienst und Luftschutztruppen umbenannt, 1969 wieder in
Abteilung für Luftschutztruppen. Unter der Bezeichnung Rettungstruppen gehören
die Luftschutztruppen in der Armee XXI dem Lehrverband Genie/Rettung an.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.B Schaffung und Organisation des Luftschutzes
– Nr. 16104–16121 1928–1949
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1968/100 – AZ: 010.04 Neuorganisation Abteilung für Luftschutz 1956
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1977/71 – AZ: 1122.8 Reorganisation Territorialdienst,
Luftschutztruppen 1963
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 1.16 Abteilung für Luftschutztruppen 1950–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.11 Abteilung für Luftschutztruppen, Allgemeines 1954–1984
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.13 Abteilung für Luftschutz 1953–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.22 Verwaltung Abteilung für Luftschutz 1962–1967
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 026 Organisation Luftschutz 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 037 Organisation Luftschutz 1960–1972
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 08 Abteilung für Luftschutztruppen 1973–1982
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
AZ: 213.2 Abteilung für Luftschutztruppen, Allgemeines 1951–1958
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 213.2 Organisation Abteilung Territorialdienst
und Luftschutztruppen 1961–1978
Auch wenn Motorwagen bereits im Ersten Weltkrieg in der Armee zum Einsatz
kamen, so wurde erst 1919 ein eigentlicher Motorwagendienst (als Teil der Gene-
ralstabsabteilung) gegründet. Da 1936 der Motorwagenpark zur Abteilung Kavallerie
6.5 Logistikdienste 289
wechselte, wurde diese 1937 in Abteilung für Leichte Truppen umbenannt (siehe
oben). 1949 gliederte man den Motorfahrzeugpark in eine eigene Abteilung für
Heeresmotorisierung aus, die Teil der Gruppe für Generalstabsdienste war. 1958
wechselte der Motorfahrzeugpark zur KMV. 1962 erfolgte die Umbenennung in
Abteilung für Transportdienst und Reparaturtruppe sowie 1977 in Abteilung für
Transporttruppen. In der Armee XXI wird das Verkehrs- und Transportwesen von
der Logistikbasis der Armee (LBA) wahrgenommen.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.1.a Motorwagendienst – Nr. 1083 1919–1927
OS: 03.A.2.c.6.a Abteilung für Heeresmotorisierung
– Nr. 1293–1295
OS: 06.A.2.g.2 Motorwagendienst – Nr. 9322–9331 1904–1950
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
–/17 – AZ: 010.04 Neuorganisation Abteilung
für Heeresmotorisierung 1955
1968/101 – AZ: 010.05 Reorganisation Abteilung
für Heeresmotorisierung 1957
1970/4 – AZ: 010.14 Organisation Abteilung
für Heeresmotorisierung 1958
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1972/47 – AZ: 1122.2 Organisation Abteilung
Heeresmotorisierung 1960
1972/48 – AZ: 1122.6 Organisation Abteilung
Transportdienst, Reparaturtruppe 1961
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 1.10 Abteilung für Transportdienst und Reparaturtruppen 1948–1981
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.10 Abteilung Transporttruppen, Reparaturtruppen,
Allgemeines 1954–1984
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 77.15 Abteilung für Heeresmotorisierung 1953–1958
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.22 Abteilung für Heeresmotorisierung 1962–1967
E 5420 (C) • Bundesamt für Mechanisierte und Leichte Truppen
1997/68 – AZ: 0616 Bundesamt für Transporttruppen 1984–1988
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 028 Organisation Heeresmotorisierung 1954–1958
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 036 Organisation Heeresmotorisierung 1960–1971
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 07 Abteilung für Transportdienste 1973–1982
290 III Militärische Landesverteidigung
Das Veterinärwesen unterstand dem seit der MO 1850 bestehenden (nur durch
Tagessold entschädigten) Oberpferdearzt, der dem Oberfeldarzt unterstand. Mit der
MO 1874 wurde die (direkt dem Chef EMD unterstellte) Abteilung für Veterinärwesen
(AVET) errichtet. 1947 wies man die AVET der Gruppe für Generalstabsdienste
zu, bereits 1991 kam sie zusammen mit der EMPFA zur Untergruppe Logistik im
Stab der Gruppe für Generalstabsdienste. Im VBS XXI ist der Veterinärdienst im
Lehrverband Logistik 2 angesiedelt (Heer).
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.3 Abteilung für Veterinärwesen
– Nr. 1237–1244 1854–1950
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1986/105 – AZ: 1120.15 Reorganisation AVET 1974–1975
1992/71 – AZ: 1120.16 Aufgaben und Status der AVET 1976
1998/267 – AZ: 1120.08 Aufhebung Bundesamt
für Militärveterinärdienst 1989
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
(Oberwaffenchef, Ausbildungschef)
AZ: 310.08 Abteilung Veterinärwesen, Allgemeines 1954–1984
E 5420 (B) • Abteilung für Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 77.25 Abteilung für Veterinärwesen 1967
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
AZ: 024 Organisation Veterinärwesen 1954–1959
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
AZ: 039 Organisation Veterinärwesen 1960–1970
E 5540 (E) • Bundesamt für Sanität
AZ: 05 Abteilung für Veterinärwesen 1973–1982
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 213.6 Abteilung für Veterinärwesen 1962–1989
6.5 Logistikdienste 291
Pferderegieanstalt
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.d.4.e.1 Organisation Pferderegieanstalt
– Nr. 1367–1375 1863–1961
OS: 03.A.2.d.4.f.1 Organisation Kavallerie-Remontendepot
– Nr. 1396–1401 1883–1952
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
–/2 – AZ: 010.17 Umbenennung 1950
E 5001 (G) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1972/47 – AZ: 1121.1 Aufhebung der EMPFA 1960–1962
1972/48 – AZ: 1121.2 Verlegung der EMPFA 1961
1992/71 – AZ: 1120.02 Arbeitsgruppe EMPFA 1976–1979
1992/72 – AZ: 1120.03 Unterstellung der EMPFA
unter die AVET 1977
E 5260 (A) • Abteilung für Militärversicherung
AZ: 1.06 EMPFA 1952–1981
E 5401 (–) • Bundesamt für Infanterie
1983/78 – AZ: 004.1 Neukonzept EMPFA 1973–1974
1998/39 – AZ: 0.1 Organisation EMPFA 1972–1975
E 5410-01 (–) • Eidg. Militärpferdeanstalt Bern
1998/39 – AZ: 0.1 Organisation EMPFA 1972–1975
E 5420 (A) • Abteilung für Leichte Truppen
1972/1 – AZ: 0121 Organisation EMPFA 1958
292 III Militärische Landesverteidigung
7 Organisation de l’armée
Au moment de la création de l’Etat fédéral, en 1848, la Suisse conserva une orga-
nisation militaire cantonale (loi sur l’organisation militaire du 8 mai 1850; message
du Conseil fédéral: FF 1849, vol. 1, pp. 495–510 et pp. 543–570). Les défauts de
cette organisation furent perçus par le Conseiller fédéral Welti et les projets de ré-
forme de 1868 et de Constitution de 1870 contenaient d’importantes modifications
destinées à les corriger (message du Conseil fédéral du 17 juin 1870: FF 1870,
vol. 2, pp. 777–817). Ce dernier fut finalement rejeté en votation populaire.
La Constitution de 1874 réduisit de manière significative les compétences des
cantons, sans toutefois aboutir à une centralisation complète. La Confédération
avait désormais le monopole en matière d’instruction et de législation. La loi d’or-
ganisation militaire du 13 novembre 1874 (message du Conseil fédéral: FF 1874,
vol. 2, pp. 195–427), qui reprenait en grande partie le projet Welti, mit fin aux
contingents cantonaux, organisa l’armée en deux classes (élite et landwehr), créa
le corps d’état-major général, les postes d’instructeur en chef de l’infanterie, de
l’artillerie, du génie et des troupes sanitaires et huit divisions d’élite permanentes.
Cette organisation fut complétée ultérieurement, notamment par l’organisation du
landsturm en 1886 et la création des corps d’armée en 1891.
Après le rejet du projet de loi militaire de 1895, les ambitions centralisatrices devin-
rent plus modérées. La loi du 12 avril 1907 (message du Conseil fédéral: FF 1906,
vol. 2, pp. 823–908) confia à une loi spéciale l’organisation des troupes (arrêté
fédéral du 6 avril 1911). L’OT 1911 (message du Conseil fédéral: FF 1910, vol. 4,
pp. 1–112) fut la première véritable organisation des troupes de l’armée suisse. Œuvre
de Sprecher von Bernegg, elle comprenait quatre points principaux: la réduction
du nombre des corps d’armée à trois, la constitution de divisions de grande taille,
la création de troupes spécialisées de montagne et l’intégration des mitrailleuses
au sein des troupes d’infanterie. Cette nouvelle organisation souleva d’importants
débats dans le public et au sein de la Commission de défense nationale (CDN).
Les opposants (Wille, Gertsch) critiquaient la lourdeur des divisions.
Au lendemain de la Première Guerre mondiale, l’OT 1924 (message du Conseil
fédéral: FF 1924, vol. 2, pp. 41–244), œuvre du Conseiller fédéral Karl Scheurer,
régularisa les changements survenus dans l’OT 1911 au cours du conflit et intégra
les modifications apportées par le développement des troupes de montagne et le
renforcement de l’infanterie par des formations de mitrailleuses. Elaborée dans un
contexte international marqué par le pacifisme et l’espérance en une paix perma-
nente, elle fut vivement critiquée par le Parti socialiste.
L’OT 1936 (message du Conseil fédéral: FF 1936, vol. 2, pp. 17–171) répondait
à la double nécessité de renforcer la défense face à la menace nazie et de doter
l’armée d’armes modernes. Œuvre du commandant de corps Roost, elle a consti-
tué le cadre d’organisation de l’armée jusqu’à la réforme de 1995. Les principales
nouveautés furent la constitution des corps d’armée en tant qu’unités opératives,
l’allégement des divisions, la modernisation des bataillons de fusiliers, la création
d’une troupe de couverture frontière et des troupes légères, ainsi que la réorganisa-
tion complète des troupes d’aviation (création des troupes de DCA). Contrairement
aux OT précédentes, l’OT 1936 ne fut pas contestée: elle fut le fruit du consensus
7 Organisation de l’armée 293
Le 1er janvier 2004 est entrée en vigueur l’Armée XXI (message du Conseil fédéral:
FF 2002, pp. 816–859). Cette nouvelle organisation marqua une rupture par rapport
à celles qui l’avaient précédée. Un siècle après l’échec de 1895, la centralisation
complète de l’organisation militaire était réalisée. Les corps d’armée, les divisions et
les régiments ont été supprimés. En dehors des formations d’application chargées
de l’instruction, 2 brigades blindées, 4 brigades d’infanterie, 3 brigades d’infanterie
de montagne et une brigade logistique constituaient l’articulation principale de
la nouvelle organisation. La limite d’âge concernant l’obligation de servir a été
abaissée à 34 ans.
Dimitry Queloz
Orientation bibliographique
Fonds principaux
E 27 (–) • Landesverteidigung
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
E 5302 (B) • Frauenhilfsdienst
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
E 5420 (A) • Abteilung für Mechanisierte und Leichte Truppen
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte und Leichte Truppen
E 5420 (C) • Abteilung für Mechanisierte und Leichte Truppen
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
E 5440 (B) • Abteilung für Artillerie
E 5440 (C) • Abteilung für Artillerie
7.1 Etat-major général (EMG) et Etat-major de l’armée (EMA) 295
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.A.2.c.1.a Organisation, Kompetenzfragen
– Nr. 1070–1081 1865–1949
OS: 11.A.2.a.1 Erlasse – Nr. 19966–19971 1875–1900
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/873 – AZ: 0100 Generalstabsabteilung 1954–1956
1968/100 – AZ: 010.06 Organisation Gst Abt,
Territorialdienst 1956
1968/100 – AZ: 010.14 Schaffung einer
«Sektion für militär. Bauwesen» bei der Gst Abt 1956
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1972/48 – AZ: 1122.8 Organisation der Gst Abt
ab 25. September 1961 1961
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1973/113 – AZ: 0120 Organisation der Generalstabsabteilung 1961
E 5440 (A) • Abteilung für Artillerie
1000/904 – AZ: 021 Generalstabsabteilung 1954–1957
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 213 Organisation der GGST, Allgemeines 1961–1970
1998/166 – AZ: 213 Organisation der GGST, Allgemeines 1971–1979
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.2 Armeestab – Nr. 319–328 1857–1950
OS: 06.A.1 Armeestab – Nr. 8711–8719 1914–1950
OS: 06.B.2.e.3.c Karten der Sektion Kartographie
des Armeestabes – Nr. 10007–10016 1939–1945
OS: 06.H.3.b Armeestab – Nr. 13461–13494 1914–1920
OS: 06.H.4.b Armeestab – Nr. 14133–14230 1939–1948
7.1.2 Etat-major de l’armée 297
Fonds
Bureau de presse
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.H.3.f.2 Organisation und Personelles
der Pressebüros des Armeestabes – Nr. 13583 1914–1918
OS: 06.H.4.f.3.a Pressebüro des Armeestabes,
Organisation und Tätigkeit – Nr. 14413–14414 1939–1945
Division sanitaire
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 10.A.1.a Sanitätswesen, Organisation – Nr. 19480–19481 1915–1958
Secrétariat d’état-major
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.i Stabssekretäre – Nr. 9332–9333 1871–1951
Ordonnances d’officiers
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.k Offiziersordonnanzen – Nr. 9334 1902–1930
En dépit d’une base juridique meilleure, les conflits de compétence entre le général
et le Département militaire furent plus nombreux au cours de la Première Guerre
mondiale. Ils avaient souvent un rapport avec des questions de mobilisation des
troupes et des moyens, mais ont aussi touché à d’autres domaines (relation avec
le service territorial, subordonné au DMF, ou les autorités politiques, affaires disci-
plinaires, nominations).
A la veille de la Seconde Guerre mondiale, les pouvoirs du général furent consi-
dérablement renforcés (loi sur l’organisation militaire du 9 novembre 1939 et loi
fédérale du 22 juin 1939). En cas de mobilisation, la plupart des services de l’armée
dépendaient désormais de l’EMA et non plus du DMF. Les activités de ce dernier
étaient nettement délimitées. La nomination d’un Inspecteur de l’armée (général
du temps de paix) était même prévue, mais l’entrée en vigueur du service actif en
empêcha la réalisation. Durant la mobilisation, les conflits de compétence furent
moins nombreux, mais parfois tout aussi importants, qu’au cours de la Première
Guerre mondiale. La question de la mise sur pied des troupes fut la cause de plu-
sieurs conflits entre le général Guisan et le Conseil fédéral. A noter que le général
Guisan se constitua un état-major personnel dirigé par Gonard, puis Barbey.
Après la guerre, en dépit des propositions du général Guisan et des intentions de
1939, la loi sur l’organisation militaire du 12 décembre 1947 ne créa pas de poste
de général du temps de paix. L’organisation et les subordinations au sein du DMF,
une fois le général élu, furent réglementées en 1949. Le poste de chef de l’EMG
fut maintenu lors des réformes de 1966 et de 1995. Celle d’Armée XXI a créé un
poste de chef de l’armée du temps de paix.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.3.c Militärorganisation – Nr. 132 1916–1919
OS: 02.B.3.c Militärorganisation – Nr. 149–150, 152 1936–1946
OS: 02.B.4 Reorganisation und Ausbau des Wehrwesens – Nr. 172 1945–1948
OS: 02.D.2 Organisation – Nr. 325 1937–1940
OS: 03.A.1.a Organisation EMD – Nr. 644–651, 654 1937–1952
OS: 04.A.2.b.4 Differenzen zwischen General Guisan
und Wille – Nr. 5010 1940–1942
OS: 04.B.4.b.2 Differenzen zwischen General
und Bundesrat und EVD – Nr. 5658–5659 1941
OS: 06.A.2.a.1.a Territorialdienst im Aktivdienst – Nr. 8724 1914–1918
OS: 06.B.1.a.2.b Nachrichten- und Sicherheitsdienst – Nr. 9475 1939–1945
OS: 06.B.1.b.4 Oberstenaffäre – Nr. 9514 1914–1918
OS: 06.B.2.d.3 Differenzen zwischen BR Kobelt
und General Guisan – Nr. 9862 1941–1942
OS: 06.B.2.e.3.a Ersetzung von General Guisan
durch KKdt Wille – Nr. 9943 1940
OS: 06.B.2.e.3.a Angaben über die Politik von BR Pilet-Golaz
und seine Beziehungen zu General Guisan – Nr. 9966 1940
302 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02 Militärorganisationen – Nr. 9–318 1844–1952
OS: 02.C.4 Truppenordnung 1936 – Nr. 197–206 1931–1945
OS: 02.C.5 Truppenordnung 1947 – Nr. 207–211 1946–1950
OS: 02.C.6 Truppenordnung 1951 – Nr. 212 1946–1952
OS: 02.D.3.a Armeekorps – Nr. 329–332, 335 1891–1936
OS: 02.E Kreiseinteilungen, Numerierung des Heeres
– Nr. 623–637 1852–1952
OS: 03.A.1.a Organisation des EMD und der Armeeleitung – Nr. 647 1940
OS: 02.D.3.b Gebirgs-, Grenz- und Reduitbrigaden
– Nr. 339–344 1937–1950
OS: 03.A.2.m Büros der Heereseinheiten – Nr. 3166–3169 1912–1947
OS: 04.A.2.b Heereseinheitskommandanten – Nr. 4844,
4851, 4863, 4874–5012 1888–1950
OS: 06.G.3 Grenztruppen – Nr. 13249–13262 1935–1950
OS: 06.H.4.i.8.b Heereseinheiten – Nr. 14928–14963 1939–1945
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 017 Truppenordnung, Organisation der Stäbe und Truppen 1949–1967
1000/879 – AZ: 01.3 Heeresorganisation, Vorschläge
Schweizerische Offiziers-Gesellschaft 1950
1000/886 – AZ: 016.3 Armee-Einteilung 1. und 2. Teil 1952
1968/100 – AZ: 01.3 KKdt Frick Hans, Betrachtungen
zur Reorganisation unserer Armee 1956
1968/100 – AZ: 01.8 Schweiz. Offiziersgesellschaft,
Reorganisation der Armee 1956
7.3 Unités de l’armée, Grandes unités 305
l’OM 1874, au moment de la création des bataillons, des groupes et des régiments.
Cette structure ne varia pas jusqu’à Armée XXI qui supprima les régiments, pour
ne garder que les échelons unités, bataillons/groupes et brigades.
Pour l’organisation des corps de troupes des différentes troupes et armes, voir
III.7.5 Armes.
7.5 Armes
7.5.1 Infanterie
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.1 Organisation der Scharfschützenbataillone
– Nr. 30 1863–1872
OS: 02.C.2 Truppenordnung 1911, Organisationsfragen
– Nr. 179–182, 185 1914–1916
OS: 02.D.4.a Infanterie – Nr. 348–402 1852–1951
7.5.2 TML, cavalerie 309
Cavalerie
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.2.c Verstärkung der Divisionskavallerie – Nr. 68 1897
OS: 02.D.4.a Organisation von Kavallerie-Pionieren – Nr. 352 1883–1887
OS: 02.D.4.a Mitrailleur-Einheiten der Kavallerie – Nr. 398 1914–1919
310 III Militärische Landesverteidigung
Cyclistes
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.b Aufstellung eines Tankbüchsenzuges
bei den Rdf Kp I–III der Rdf Bat 1–6 – Nr. 413 1944
OS: 02.D.4.b Radfahrer – Nr. 425–428 1887–1935
OS: 09.A.2.c.2.b Zuteilung der Tankbüchsen – Nr. 18235 1938–1949
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1980/88 – AZ: 0061 Interpellation Heimann
betreffend Auflösung von Radfahrerverbänden 1969
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 062 Radfahrer 1962–1967
1988/165 – AZ: 062 Radfahrer 1974–1978
Les troupes légères ont été constituées en 1936. En dehors des troupes cyclistes
et de la cavalerie, elles ont également compté des troupes spéciales comme les
motocyclistes, les compagnies motorisées de mitrailleurs ou de canons d’infanterie,
issues des groupes de mitrailleurs attelés et transformées en compagnies antichar, le
bataillon de dragons portés 11, issu du bataillon motorisé de gendarmerie d’armée,
les cyclistes de la police des routes, etc.
De véritables grandes unités mécanisées ne furent constituées qu’avec l’OT 1961
(constitution des divisions mécanisées remplaçant les brigades légères). Elles furent
les héritières à la fois des diverses formations motorisées des années 1930 (groupes
de dragons de landwehr, dragons motorisés, dragons portés, grenadiers motorisés)
et à la fois aussi des nombreuses unités blindées existant depuis le début des années
1930: détachement de chars Renaud et Vickers; Praga constituant les compagnies
de chars des brigades légères au cours de la Seconde Guerre mondiale; groupes
de chasseurs de chars (dès 1949) équipés de G-13; groupes de chars légers (AMX
10) subordonnés aux corps d’armée; groupes de chars équipés de Centurions.
L’OT 1961 comptait 3 divisions mécanisées comprenant chacune 2 régiments de
chars, 1 bataillon d’infanterie mécanisée et 1 bataillon d’exploration. Armée 95 a
vu le remplacement des divisions mécanisées par 5 brigades blindées. Plus petites
et plus souples que leurs prédécesseurs, elles se composaient de 2 bataillons de
chars et d’un bataillon mécanisé. Armée XXI n’a gardé que 2 brigades blindées.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.b Kavallerie, Leichte Truppen – Nr. 405–412, 416–418 1936–1951
OS: 06.H.4.d.1 Organisation und Einsatz von motorisierten
Brigaden – Nr. 14285– 1940–1941
312 III Militärische Landesverteidigung
7.5.3 Artillerie
Arme d’appui principale, l’artillerie a vu ses effectifs rester stables depuis 1874 (9%
en 1866, 7% avec Armée 95 et Armée XXI). Depuis 1924, elle se divisait en artillerie
de campagne, de montagne et de forteresse, chacune équipée d’un matériel et
d’une organisation spécifiques. L’artillerie de forteresse, qui dépendait du génie, a
été constituée en troupes en 1977.
7.5.3 Artillerie 313
Ce ne fut qu’après 1874 que l’artillerie fut organisée en corps de troupes. Au mo-
ment de la création des corps d’armée en 1891, ces derniers reçurent 2 régiments
d’artillerie de campagne chacun. La fin du XIXe et le début du XXe siècles marquèrent
le passage à l’artillerie rayée se chargeant par la culasse, puis à l’artillerie en acier:
canons de 7,5 cm en 1904, obusiers de 12 cm en 1912 et de 15 cm en 1916
de fabrication Krupp. L’OT 1924 créa 25 batteries motorisées de canons lourds
(12 cm), 5–6 batteries motorisées de canons (7,5 cm) et 5–6 batteries motorisées
d’obusiers (12 cm) et intégra les troupes de ballons et de projecteurs. Dès 1933,
l’artillerie fut modernisée avec l’introduction du matériel Bofors. Avec l’OT 1936,
les batteries d’obusiers lourds de campagne ne furent plus des batteries d’armée,
mais des batteries de corps d’armée. Les batteries d’obusiers de campagne furent
retirées des divisions, regroupées en régiments et subordonnées aux corps d’ar-
mée. Il y eut en outre un renforcement général des moyens logistiques. L’OT 1951
organisa l’artillerie en régiments composés de 2–3 groupes de canons lourds ou
d’obusiers lourds, comprenant 1 état-major et 1 colonne automobile de munitions.
Les obusiers de 10, 5 cm équipèrent l’artillerie des divisions et des brigades, les
canons lourds de 10,5 cm les unités d’armées, les obusiers de 15 cm, les corps
d’armée et les lance-mines de 12 cm, les divisions. Avec l’OT 1961, les régiments
d’artillerie furent subordonnés aux divisions (Rapport du Conseil fédéral à l’As-
semblée fédérale sur le plan directeur de la défense militaire des années 80 du
29 septembre 1975). Il en existait trois types: A pour les divisions mécanisées, B
pour les divisions de campagne et C pour les divisions de montagne. De plus, les
obusiers blindés M-109 de 15,5 cm entrèrent en service. Ils équipèrent toutes les
troupes de campagne (infanterie et formations mécanisées) dès 1995, tandis que
les troupes de montagne conservèrent leur artillerie tractée. Armée XXI n’a gardé
que des groupes d’obusiers équipés de M-109.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.1 Gebirgsbatterien und Raketen
– Nr. 22, 24, 27 1860–1862
OS: 02.B.2.c Ordnung Artillerie – Nr. 69, 72–73 1897–1907
OS: 02.C.4 Organisation des Heeres – Nr. 204–205 1940–1945
OS: 02.C.5 Organisation des Heeres – Nr. 210 1948
OS: 02.D.4.a Auflösung und Aufstellung
von Artillerie-Park-Formationen – Nr. 381 1943–1944
OS: 02.D.4.c Artillerie – Nr. 429–458 1852–1950
OS: 02.D.4.l Aufstellung der Artillerie-Wetterzüge
für Festungen – Nr. 557 1949
OS: 09.A.2.e.1 Artilleriefragen, Allgemeines – Nr. 18326 1852–1946
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/877 – AZ: 103.2 Fernartillerie 1955
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1995/153 – AZ: 312 Artillerie 1984–1985
314 III Militärische Landesverteidigung
7.5.4 Génie
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.2.c Organisation der Genietruppen – Nr. 55 1875–1876
OS: 02.C.2 Organisation des Heeres – Nr. 189–190 1914–1921
OS: 02.D.4.e Genie – Nr. 459–467 1884–1948
OS: 02.D.8 Organisation von Landwehreinheiten des Genie
– Nr. 601 1887
OS: 02.E.2 Neue Organisierung der Genietruppen – Nr. 637 1895
OS: 03.A.2.d.6.a Abteilung für Genie – Nr. 1431 1945
OS: 06.E.1 Zerstörungsvorbereitungen – Nr. 12864–12878 1892–1950
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1974/48 – AZ: 316.1 Geschichte der Genietruppen 1961–1974
1979/55 – AZ: 316.1 Vollzug TO 61 bezüglich Genietruppen 1964
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1988/165 – AZ: 069 Organisation des Heeres,
Armeereformen, OST, Genie und Festungen 1976
E 5465 (A) • Direktion der Militärflugplätze
1999/370 – AZ: 2010.01 Reorganisation der Genie Trp,
Stellungnahme DMP, Baudienst 1949
E 5480 (A) • Abteilung und Waffenchef für Genie
1970/321 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1947
1970/325 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1939–1949
1971/126 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1950
1971/127 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1941–1947
1977/108 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1950
E 5480 (B) • Abteilung und Waffenchef für Genie
1977/103 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1951
1977/104 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1952–1955
1977/105 – AZ: 015 Organisation Genietruppen 1956–1960
1980/48 – AZ: 015 TO 1951, Zerstörungstruppen 1951
316 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.C.4 Organisation des Heeres – Nr. 205 1940–1945
OS: 02.D.1.b Ordre de bataille der Festungstruppen
– Nr. 313 1950
OS: 02.D.4.a Aufstellung von Festungsinfanterie
für die Gotthard-Befestigung – Nr. 353, 398 1889–1919
OS: 02.D.4.e Festung Sargans – Nr. 464 1946–1947
OS: 02.D.4.f Festungsbesatzungen – Nr. 485 1916–1917
OS: 02.D.4.i Befestigungen – Nr. 516 1916–1917
OS: 02.D.4.l Festungstruppen – Nr. 531–557 1889–1949
OS: 06.G.1.a Organisation der Talwehren des Gotthard
– Nr. 13154 1894
OS: 06.H.3.c.3 Festungen – Nr. 13504–13507 1914–1919
7.5.5 Troupes de forteresse 317
1924 créa 3 compagnies radio et au début des années 1930, les brigades de
montagne furent dotées d’une compagnie du télégraphe. La période 1936–1944
vit un important développement des moyens de communication et les formations
de transmissions furent totalement réorganisées en 1944. Avec l’OT 1947, chaque
corps d’armée comprenait 1 groupe de transmissions, chaque division et chaque
brigade de montagne 1 compagnie du télégraphe et 1 compagnie radio. En 1951,
les transmissions devinrent des troupes, après séparation d’avec le génie. Avec
Armée 95, il y avait deux brigades de transmissions au niveau armée: la brigade
du télégraphe et du téléphone de campagne 40 et la brigade de transmissions 41;
chaque corps d’armée disposait d’un régiment, chaque division d’un groupe et
chaque brigade d’une compagnie. La réforme d’Armée XXI a vu le regroupement
des formations d’aide au commandement et des troupes de transmissions.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.C.4 Organisation des Heeres – Nr. 206 1943–1945
OS: 02.D.3.b Organisation der Gebirgstelegrafenkompanie 19
– Nr. 338 1926–1931
OS: 02.D.4.e Organisation Übermittlungstruppen
– Nr. 471–474 1914–1948
OS: 04.B.4.a Organisation der Telegrafenabteilung
der Geniewaffe – Nr. 5595 1878
OS: 06.H.2.g.3 Telegrafenwesen während
der Grenzbesetzung – Nr. 13421 1870
OS: 06.K.7 Feldtelegrafendienst – Nr. 15682–15683 1860–1889
E 5520 (A) • Abteilung für Übermittlungstruppen
1967/107 – AZ: 312 Organisatorisches
bei den unterstellten Truppeneinheiten 1951
E 5520 (B) • Abteilung für Übermittlungstruppen 1955-1979
Avec l’OM 1874, les troupes sanitaires devinrent des troupes indépendantes.
Chaque division disposait d’un hôpital de campagne et de plusieurs ambulances.
La Première Guerre mondiale et l’OT 1924 apportèrent de nombreuses modifi-
cations d’organisation: création des 6 compagnies sanitaires des brigades de
landwehr, introduction des dentistes, des détachements de conducteurs de chiens
sanitaires, réorganisation des formations sanitaires des troupes de montagne. Il
y avait désormais 6 groupes sanitaires à 5 compagnies, 5 groupes sanitaires de
montagne à 3 compagnies, tandis que les 24 ambulances étaient transformées en
6 lazarets de campagne. Après les modifications de 1927, l’OT 1936 dota l’armée
de 2 lazarets de campagnes, de 28 trains sanitaires, chaque corps d’armée d’un
lazaret de campagne et d’un groupe sanitaire de transport, chaque division d’un
320 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.1 Anzahl und Grad der Korpsärzte
bei der Infanterie- Nr. 28 1864–1868
OS: 02.D.4.f Sanitätstruppen – Nr. 481–490 1850–1951
OS: 02.D.4.i Landwehrambulanzen – Nr. 507 1891–1893
OS: 06.A.2.a.1.e Sanitätsdienst – Nr. 8741, 8747 1911–1952
OS: 09.A.4.d Organisation der Sanitätshundeführer-
Detachemente – Nr. 18763 1915–1918
OS: 10.A.3.b.3 Entgiftungs- und Hygiene-Detachemente
– Nr. 19802 1943–1948
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1969/4 – AZ: 310.07 Organisation des ABC-Dienstes 1956
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte und Leichte Truppen
1972/30 – AZ: 069/01 Sanitätstruppen 1959
7.5.9 Troupes de soutien 321
Les troupes vétérinaires, qui comprenaient notamment les vétérinaires des états-
majors des grandes unités, furent séparées des troupes sanitaires avec l’OM 1907.
Depuis 1874 déjà, elles ne dépendaient plus du médecin en chef de l’armée et
étaient autonomes. En 1919, les régiments reçurent des vétérinaires et ils furent
supprimés dans les brigades, à l’exception des brigades de montagne. Cependant,
ils furent réintroduits avec l’OT 1924. Ce ne fut qu’avec l’OT 1936 que les troupes
vétérinaires acquirent le statut de troupes, comprenant les officiers vétérinaires, les
maréchaux-ferrants et les dépôts. Avec l’OT 1951, les troupes vétérinaires perdirent
leur statut de troupes et devinrent un service auxiliaire. Armée XXI a intégré les
troupes vétérinaires dans les troupes de la logistique.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.g Veterinärtruppen – Nr. 491 1929
OS: 06.C.1.b Organisation der Veterinär-Formation
– Nr. 11563 1948
OS: 09.A.4.b.3 Organisation von Pferdekuranstalten
im Mobilmachungsfall – Nr. 18748 1904–1950
L’OM 1874 prévoyait 8 compagnies de soutien, soit une par division. Plusieurs
études furent menées au tournant du siècle quant à l’organisation du soutien et du
commissariat. L’arrêté du Conseil fédéral du 1er mai 1908 réglementa la répartition
des officiers d’administration et des quartiers-maîtres. Durant la Première Guerre
mondiale, les groupes de soutien des divisions connurent le début de la motorisa-
tion et le nombre des chevaux du train fut réduit. L’OT 1924 attribua 1 groupe de
soutien de 3 compagnies à chaque division. Les OT de 1936 et de 1947 dotèrent
chaque division et chaque brigade de montagne d’un groupe de soutien. L’OT
1951 réunit les compagnies de soutien et les compagnies de boulangers. Des
compagnies légères de soutien furent créées pour les brigades légères. Chaque
groupe reçut une colonne de transport motorisée, achevant ainsi leur motorisation.
Avec Armée XXI fut créée la brigade logistique de l’armée et les troupes de soutien
322 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.h Verpflegungstruppen, Quartiermeister,
Fourriergehilfen – Nr. 492–502 1891–1947
OS: 05.A.6.i Ausbildung der Fourriergehilfen – Nr. 7728 1941–1948
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.B.1.a Luftschutz – Nr. 16111 1945–1950
OS: 07.B.3.a Luftschutz, Organisation – Nr. 16162–16165 1934–1951
OS: 07.B.4 Luftschutzmassnahmen in den Kantonen
und Gemeinden – Nr. 16193 1935–1950
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1970/5 – AZ: 321.1 Organisation Zivilschutz
und Luftschutztruppen 1959–1960
1980/31 – AZ: 321.1 Rundschreiben betr. Mitteilung
über die künftige Organisation über die Luftschutztruppen 1967
1992/72 – AZ: 321 Luftschutztruppen 1977
1993/174 – AZ: 321.2 Organisation und Mittel
der Luftschutztruppen 1980
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1985/138 – AZ: 603 Kriegshunde und Katastrophenhunde 1971–1975
E 5480 (B) • Abteilung und Waffenchef für Genie
1987/71 – AZ: 011 Militärorganisation 1958–1970
7.5.11 Troupes du train, troupes de transport 323
Train
L’OM 1850, avec modifications du 27 août 1851, organisa le train, qui appartenait
aux troupes d’artillerie, en train de ligne et en parcs de division. Des modifications
furent apportées en 1866 et en 1867. L’organisation militaire de 1874–1875 cons-
titua 16 colonnes de parc d’élite et 8 de landwehr, organisées en 8 bataillons du
train d’élite et 8 de landwehr, qui comprenaient des colonnes ou des groupes de
train du génie, des troupes sanitaires et des troupes de soutien. Le train de ligne
était réparti entre les bataillons d’infanterie, les formations de la cavalerie et les
états-majors et appartenait aux contrôles de corps de ces formations. Chaque
division possédait 1 bataillon du train d’élite (1 groupe du génie et 1 de soutien).
Les bataillons du train furent supprimés et les groupes réorganisés entre 1895
et 1897.
L’OM 1907 constitua le train en troupes, les compagnies en unités et les groupes
en corps de troupes. L’OT 1911 marqua le début de la motorisation. Elle conserva
l’organisation en train de l’armée et en train de ligne. Les effectifs du train de
l’armée diminuèrent tandis que ceux du train de ligne augmentèrent. La Première
Guerre mondiale apporta de nombreux changements dans l’organisation du train.
Les formations de convoi de montagne, créées en 1911, connurent un important
développement, tandis que les groupes de parc furent réorganisés et motorisés.
L’OT 1924 officialisa les colonnes du train de montagne et les groupes du train
de montagne. Elle réorganisa également le train de ligne. Au début des années
1930, le train des étapes fut réorganisé et les colonnes du train de montagne pour
les divisions constituées.
L’OT 1936 conserva le train de l’armée et le train de ligne. Les colonnes du train
de montagne et les groupes du train de montagne furent également conservés,
mais organisés en deux types: A et B (4 groupes type A et 2 type B). Le train de
ligne renforça sa motorisation.
L’OT 1947 vit la suppression du train de l’artillerie. Les groupes du train de montagne
furent réorganisés. Le train fut intégré à l’infanterie et perdit son statut de troupes
avec l’OT 1951. Le train de l’armée ne comptait plus que 4 groupes à 5 colonnes
et ne constituait plus qu’une réserve de transport hippomobile. La réduction du
nombre de formations se poursuivit au cours des années 1960–1990. Dans l’Armée
XXI, les formations du train ont été regroupées avec les troupes vétérinaires dans
les troupes de la logistique.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.B.1 Organisation des Parktrains – Nr. 29 1863–1873
OS: 02.C.1 Auflösung der Infanterieparkkompanien 35–37
– Nr. 185 1916
OS: 02.D.4.a Trainunteroffizier – Nr. 358 1901
324 III Militärische Landesverteidigung
Troupes de transport
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.k Motortransporttruppen – Nr. 524–530 1916–1948
OS: 03.A.2.c.1.a Aufgaben und Befugnisse
des Generalstabchefs – Nr. 1080 1945–1946
OS: 06.A.g Motorwagendienst – Nr. 9322–9331 1906–1950
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/876 – AZ: 0106.1 Transportchefs und Transportzentralen
in den Heereseinheiten 1955
1970/4 – AZ: 0106.2 Organisation des Militäreisenbahnwesens 1958
7.5.12 Forces aériennes, troupes d’aviation et de DCA 325
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.e Ballonkompanie – Nr. 468–470 1870–1934
OS: 07.A Organisation. Flugwesen – Nr. 15704–15729 1910–1945
OS: 07.A.3.d Direktion der Militärflugplätze,
Armeeflugpark, Organisation – Nr. 15773–15810 1912–1949
OS: 07.A.3.e Fliegerabwehrtruppen, Organisation
– Nr. 15993–16037 1914–1950
OS: 09.A.6.a Militäraviatik im Aktivdienst – Nr. 18876 1914–1919
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/879 – AZ: 0104 Flugwesen und Fliegerabwehr 1950–1951
1000/870 – AZ: 0104 Flugwesen und Fliegerabwehr 1952–1954
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1970/5 – AZ: 1121.1 Reorganisation Überwachungsgeschwader 1959
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
–/1 – AZ: 310.04 Einteilung von Beob Of, Fk Mech
und Fk in den Stabskompanien der HE 1954
–/2 – AZ: 310.03 Neuorganisation der Art Flab Züge 1955
1968/88 – AZ: 310.04 Unterstellung der Inf Flab 1958
1969/6 – AZ: 01 Künftige Organisation der Flieger-
und Flabtruppen 1960
1969/6 – AZ: 310.04 Einsatz, Flugzeugbedürfnisse
und Organisation der Leichtflugstaffeln 1960
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 065 Flieger- und Flab Trp 1965–1967
1988/165 – AZ: 065 Flieger- und Flab Trp 1971–1978
7.5.12 Forces aériennes, troupes d’aviation et de DCA 327
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.5.e Organisation des Heeres – Nr. 575 1949
OS: 09.A.1.a Organisation des Materialdienstes
und des Preparaturwesens der Armee – Nr. 17940–17941 1942–1948
7.6 Mobilisation
A partir de 1863, une attention plus grande qu’auparavant fut portée aux ques
tions de mobilisation, avec la définition des compétences en la matière, de l’adjoint
du Département militaire pour les questions de personnel et de l’instructeur en
chef de l’infanterie. En 1874, ce fut le bureau de l’état-major qui reçut la mission
de l’organisation de la mobilisation. L’ordonnance sur la mobilisation de l’armée
fédérale du 18 novembre 1884 régla de manière détaillée, et pour la première
fois, la mobilisation de la nouvelle armée fédérale. En 1898, les places de mobi-
lisation, au sens moderne du terme, furent créées. Elles furent subordonnées à
l’organisation territoriale jusqu’à la Seconde Guerre mondiale. En 1951, les affaires
de mobilisation lui furent à nouveau confiées, dans le cadre des sections mobi-
lisation. En 1953, les places de mobilisation frontière furent supprimées. Armée
XXI a supprimé la mobilisation et a développé un nouveau concept de mise sur
pied des troupes.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.F.1.e Mobilmachungsorgane – Nr. 13002–13005 1914–1950
OS: 06.F.1.f Mobilmachungsdeckungstruppen
– Nr. 13007–13012 1946–1949
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/880 – AZ: 044.04 Neuorganisation Alarmwesen 1950–1954
1000/881 – AZ: 0404.3 Mobilmachungsstäbe 1951
1000/883 – AZ: 0403 Mobilmachungs-Stellungsplätze,
Korpssammelplätze, Mobilmachungs-Zettel 1951
1000/883 – AZ: 044.07 Deckungstruppen 1951–1952
1000/886 – AZ: 0403.2 Korpssammelplätze
der neu aufgestellten Formationen gemäss TO 51 1952
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1973/114 – AZ: 04 Weisungen über die Beziehung
zwischen Waffenplatzkdt und Kdt Ter Region
(Mobilmachungskdt) im Falle einer Kriegsmobilmachung 1962
1981/69 – AZ: 04 Vorschriften über die Beziehung
zwischen Waffenplatzkdt und Kdt des Mobilmachungsplatzes
bei Kriegsmobilmachung 1971
330 III Militärische Landesverteidigung
Jusqu’en 1936, il n’y eut pas de troupes spécifiques destinées à protéger la frontière.
Des détachements spéciaux, parfois composés de volontaires, des formations du
landsturm ou des grandes unités étaient chargés des missions de surveillance et
de couverture de la frontière, en fonction des nécessités. La mobilisation générale
de 1914 fut ainsi couverte par le déploiement préalable de 24 états-majors de
bataillon et de 68 compagnies.
Au début des années 1930, apparut un nouveau concept: employer des troupes
spécifiques pour défendre la frontière. Après quelques années d’hésitations et
d’études, l’OT 1936 créa les brigades frontières. Au nombre de 8, elles étaient
subordonnées aux divisions et devaient protéger la frontière nord du pays. Elles
comprenaient 2–3 régiments d’infanterie et des troupes directement subordonnées
(compagnie motorisée de canons d’infanterie, compagnie motorisée de mitrailleurs,
compagnie de cyclistes), ainsi que, selon les cas, diverses formations d’artillerie,
de troupes territoriales, etc. Au cours de la Seconde Guerre mondiale, des com-
pagnies de police de la frontière et des formations de volontaires furent également
employées.
L’OT 1951 créa de nouvelles brigades frontières et diverses modifications furent
effectuées dans l’organisation de celles qui existaient déjà (suppression des unités
mobiles et des «bataillons de base»). L’OT 1961 n’apporta que peu de change-
ments à cette organisation des brigades frontières. Les 11 brigades frontières furent
supprimées avec l’entrée en vigueur d’Armée 95.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.3.b Neue Organisation der Reduit-,
Gebirgs- und Grenztruppen – Nr. 340, 344 1948–1950
OS: 06.G.1.a Grenzschutz und Grenzpolizei,
Verschiedenes – Nr. 13152–13155, 13160, 13163–13165,
13167, 13169, 13180 1891–1950
OS: 06.G.1.b Grenzschutz, Italien – Nr. 13190, 13194 1914–1945
OS: 06.G.1 Grenzschutz, Österreich und Deutschland
– Nr. 13198, 13200–13210, 13214 1892–1945
OS: 06.G.1.e Grenzschutz, Frankreich – Nr. 13217–13218, 13222 1914–1945
7.8 Services auxiliaires 331
Les services auxiliaires ont compris divers services et troupes, dont le nombre et
les subordinations ont varié au cours du temps. Outre le service territorial, la police
de l’armée et la poste de campagne, nous pouvons citer notamment le service des
arrières, le service des munitions et le service de l’aumônerie.
Pour le service du télégraphe de campagne, le service des voitures automobiles et le
service du matériel, voir respectivement III.7.5.6 Troupes de transmissions, III.7.5.11
Troupes du train, troupes de transport et III.7.5.13 Troupes du matériel.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.2 Organisation – Nr. 324–325 1918–1940
OS: 02.D.4.k Aufstellung und Auflösung
von Munitionslastwagenkolonnen – Nr. 527 1943–1948
OS: 02.D.5.a.4.b Rückwärtiger Dienst – Nr. 568–576 1920–1949
OS: 05.C.5 Munitionsnachschub – Nr. 8142 1879–1951
OS: 06.A.2.a.1.b Verordnungen über den Territorialdienst
– Nr. 8727–8729 1886–1901
OS: 06.A.2.e.1 Feldprediger – Nr. 9026–9027 1912–1920
OS: 06.A.2.g Organisation des Etappendienstes
– Nr. 9319, 9321 1914–1919
OS: 06.H.4.i.4 Feldprediger – Nr. 14901 1939–1945
OS: 06.K.1.d Gütertransporte – Nr. 15182 1858–1948
OS: 09.A.3.a.1 Munitionsnachschub – Nr. 18554–18555 1915–1950
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.c Organisation des Artillerie-Beobachtungs-
und Wetterdienstes – Nr. 449 1939–1949
OS: 02.D.4.l Aufstellung der Artillerie-Wetterzüge f
ür Festungen – Nr. 557 1949
OS: 02.D.5.a Territorialdienst – Nr. 561–567 1939–1950
OS: 06.A.2.a.2 Ortswehren – Nr. 8749 1940–1950
OS: 06.A.2.a.3 Armeewetterdienst – Nr. 8755 1939–1950
OS: 06.A.2.a.4 Lawinendienst – Nr. 8760–8761 1939–1950
OS: 06.H.4.d.1 Einsatz von Truppen
des Territorialdienstes – Nr. 14270 1939–1945
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/879 – AZ: 0108 Ortswehren 1950
1000/870 – AZ: 0108 Ortswehren 1953
1000/873 – AZ: 0108 Ortswehren 1954
1000/876 – AZ: 0108 Ortswehren 1954–1955
1968/100 – AZ: 0108.1 Bezeichnung
der Rekrutierungsgebiete und Räume der OW 1956
1970/4 – AZ: 0108.1 Bestände der Ortswehren 1958
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 069 Armeewetterdienst 1962
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 245 Reorganisation Armeewetterdienst 1961–1963
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.2 Organisation – Nr. 324–325 1918–1940
OS: 02.D.4 Zuteilung Offiziere an die Stäbe
Territorial-Infanterie-Bataillone – Nr. 372 1938
OS: 02.D.5.a.1 Territorialdienst – Nr. 558–561 1912–1950
OS: 02.E.1 Territorialanteilung der Truppeneinheiten – Nr. 626 1875–1907
OS: 06.A.2.a.1 Territorialdienst – Nr. 8726–8748 1886–1950
OS: 06.C.1.b Territorialabteilung der Schweiz
– Nr. 11507, 11509–11510 1894–1895
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1000/879 – AZ: 0107 Territorialdienst 1950
1000/870 – AZ: 0107.2 Neugruppierung
Mobilmachungsplätze und Territorialregionen 1953
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1970/5 – AZ: 3002.1 Unterstellung Ls Trp unter Territorialzonen 1959
1979/55 – AZ: 340.1 Motion Nationalrat Kurzmeyer
betr. Änderung der militärischen Territorialorganisation 1964–1965
1995/153 – AZ: 303 Neugestaltung der Ter Zo 1 1984
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 069 Warn- und Territorialdienst 1967
1988/165 – AZ: 012 Réorganisation de l’ar ter 15 1974
E 5460 (B) • Abteilung für Flugwesen und Fliegerabwehr
1992/280 – AZ: 233 Warndienst 1976–1984
E 5540 (D) • Abteilung für Sanität
1992/129 – AZ: 0526 Territorialspitäler 1970
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – AZ: 410 Allgemeines 1961–1970
de gendarmerie de l’armée, qui était une troupe d’armée. Les autres formations de
gendarmerie de l’armée étaient réparties au sein des grandes unités. Avec Armée
95, la gendarmerie de l’armée a été rebaptisée police militaire et a été rattachée au
groupe front de l’état-major du groupement de l’état-major général. Elle comprenait
1 bataillon et 6 détachements, ces derniers étant répartis dans les 4 zones de po-
lice militaire. Armée XXI a créé la sécurité militaire XXI en fusionnant le Corps des
gardes fortifications (voir III.7.5.5 Troupes de forteresse) avec le commandement de
la sécurité militaire. Elle comprenait notamment la police militaire et les formations
de l’appui à l’infrastructure.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.5.d Heerespolizei – Nr. 577–585 1848–1947
OS: 06.A.2.b Heerespolizei – Nr. 8763–8765, 8767 1914–1950
OS: 06.B.2.d.2. Nachrichtendiensttätigkeit
von Major Hausamann – Nr. 9850 1939–1945
OS: 06.G.1.a Heerespolizei – Nr. 13169 1918–1920
OS: 06.G.2.b Heerespolizeidetachement – Nr. 13226 1914–1919
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1980/31 – AZ: 333.1 Unterstellung der Heerespolizei
und des Sicherheitsdienstes der Armee 1967–1968
1986/105 – AZ: 30.1 Bildung eines Militärpolizei-Regiments,
Entwürfe 1974
E 5360 (A) • Stab der Gruppe für Ausbildung
1977/156 – AZ: 0101 Ausbau der Heerespolizei,
Vorschlag der SOG vom 17. März 1966 1966
1995/18 – AZ: 0101 Heerespolizei 1983
E 5420 (B) • Abteilung für Mechanisierte
und Leichte Truppen
1976/83 – AZ: 069 Aktennotiz über die 2. Konferenz
betr. Zusammenlegung der Verschiedenen Polizeidienste der Armee 1963
1976/83 – AZ: 069 Organisation Heerespolizei 1966
1988/165 – AZ: 069 Organisation des Heeres,
etc., andere Truppengattungen, Heerespolizei 1974–1975
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.c Feldpost – Nr. 8768–8773 1867–1938
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1968/101 – AZ: 0106.4 PTT-Transportformationen 1957
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1980/31 – AZ: 334.1 Organisation der Feldpost,
Kaserne Tesserete 1967
La justice militaire fut organisée par la Loi sur l’administration de la justice auprès
des troupes fédérales, du 27 août 1851, héritière du code de 1838. L’organisation
comprenait un tribunal ordinaire par brigade, des tribunaux extraordinaires et un
tribunal de cassation. Les cantons possédaient encore leurs propres tribunaux
militaires. La loi de 1889 créa les tribunaux de division, les tribunaux supplémen-
taires qui devinrent en 1937 les tribunaux territoriaux et le tribunal disciplinaire,
qui fut supprimé en 1907. La loi de 1911 modifia la composition des tribunaux
de division. Ces derniers devinrent des troupes d’armée en 1976. La procédure
pénale de 1979 supprima les tribunaux territoriaux et le tribunal extraordinaire et
modifia la composition des tribunaux de division. Le corps de la justice fut égale-
ment ouvert aux sous-officiers et aux soldats. Avec Armée XXI, la justice militaire
a été organisée en 8 tribunaux militaires de première instance, 3 tribunaux d’appel
et un de cassation.
336 III Militärische Landesverteidigung
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.d.1.a Militärjustiz – Nr. 8780 1933–1939
OS: 06.A.2.d.2.a Delegation der kantonalen Militärjustiz
an den Bund – Nr. 8787 1888
OS: 06.A.2.d.2.b Militärstrafgesetz – Nr. 8794–8802 1901–1918
OS: 06.A.2.d.2.c Anpassung der Militärstrafgerichts-
ordnung an die Truppenordnung – Nr. 8807 1937
OS: 06.A.2.d.2.e.1 Justizdienst bei den Flieger-
und Flabtruppen – Nr. 8826 1956–1961
OS: 06.A.2.d.4.a Militärgerichte, Verschiedenes
– Nr. 8861–8862 1891–1917
OS: 06.A.2.d.4.b Kriegsgerichte – Nr. 8865–8869 1853–1916
OS: 06.A.2.d.4.c.1 Divisionsgerichte – Nr. 8870 1945–1948
E 5001 (F) • Direktion Eidg. Militärverwaltung
1968/101 – AZ: 016.3 Unterstellung Territorialgerichte 1957
E 5480 (A) • Abteilung und Waffenchef für Genie
1969/69 – AZ: 030 Reorganisation des Strafvollzuges 1942
Les services complémentaires (Hilfsdienst, HD) furent créés par l’OM 1907. Ils se
composaient du landsturm non armé et assumaient les tâches sanitaires, de soutien,
de transport et de renseignement au profit des troupes. Outre les Services auxi
liaires de la Croix Rouge, ils ont compris, au cours des âges, différents spécialistes
(forgerons, servants d’arquebuse de cavalerie, trompettes, spécialistes ABC, etc.).
En 1938, la conception des services complémentaires fut revue. Ils comprenaient
14 troupes différentes et étaient en partie armés. Après la Seconde Guerre mon-
diale, les services complémentaires furent réformés avec l’OM 1949 (modification
des classes d’âge et introduction du service féminin dans la loi). Le nombre des
formations des services complémentaires fut réduit avec Armée 61. Ils comprenai-
ent des troupes des trois classes d’âge et comptaient 32 troupes différentes. Les
services complémentaires ont été supprimés le 1er janvier 1991.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.D.4.e Seilbahndienst – Nr. 466 1941–1949
OS: 02.D.4.i Trompeter – Nr. 504 1876
OS: 02.D.7 Spezialisten – Nr. 586–596 1894–1951
OS: 04.A.5.a Rotkreuzformationen – Nr. 5223 1946
OS: 05.A.9.a Militärmusik – Nr. 7801 1867–1950
OS: 06.A.3.a Hilfsdienste, Allgemeines – Nr. 9335–9346 1909–1951
7.9 Services complémentaires et spécialistes 337
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.3.b.1 Frauenhilfsdienste, Errichtung
und Organisation – Nr. 9351–9362 1938–1950
OS: 06.A.3.b.2.c Dienststelle FHD – Nr. 9371 1947–1954
338 III Militärische Landesverteidigung
L’OM 1850 prévoyait l’obligation de servir pour les hommes âgés de 20 à 44 ans,
selon le régime: élite (20–33 ans), réserve (34–40 ans) et landwehr (jusqu’à 44 ans).
L’organisation fut simplifiée en 1874. Seules deux classes d’âges furent maintenues:
l’élite (21–32 ans) et la landwehr (33–44 ans). En 1886 fut organisé le landsturm
comprenant l’ensemble des hommes âgés de 17 à 50 ans et non incorporés, cor-
respondant à la levée en masse. La landwehr fut divisée en deux bans (33–39 ans
et 40–44 ans) par la loi du 12 juin 1897. Les bataillons de landwehr pouvaient être
constitués en régiments et en brigades et les formations appartenant au premier ban
pouvaient être adjointes aux corps d’armée. En 1938, l’âge de servir fut repoussé
jusqu’à 60 ans, sans modification des classes d’âge. Cette nouvelle structure posa
nombre de problèmes, surtout au cours de la Seconde Guerre mondiale. Ces pro-
blèmes conduisirent à la modification codifiée dans l’OM 1949. La nouvelle structure
comprenait désormais l’élite (21–36 ans), la landwehr (37–48 ans) et le landsturm
(49–60 ans). Armée 61 garda la même structure, mais réduisit la durée du service:
l’élite jusqu’à 32 ans, la landwehr jusqu’à 42 ans et le landsturm jusqu’à 50 ans.
Avec Armée 95, les différentes classes d’âge furent supprimées et la limite d’âge
fut fixée à 42 ans. Armée XXI l’a abaissé à 34 ans.
Fonds
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 02.C.4 Organisation des Heeres – Nr. 202–203 1939–1941
OS: 02.D.4.a Landwehr-Infanterie – Nr. 355–358, 378 1895–1941
OS: 02.D.4.b Landwehr-Kavallerie – Nr. 411, 414 1941–1945
OS: 02.D.4.c Landwehr-Artillerie – Nr. 431–432, 443 1876–1918
OS: 02.D.4.e Landsturm – Nr. 464 1946–1947
OS: 02.D.4.i Landwehr-Parkkolonnen
und Ambulanzen – Nr. 506–507, 521 1887–1932
OS: 02.D.8 Landwehr und Landsturm – Nr. 597–619 1848–1948
7.10 Classes d’âge 339
IV
Nichtmilitärische Landesverteidigung
342 IV Nichtmilitärische Landesverteidigung
Der Erste und noch mehr der Zweite Weltkrieg wurden zeitgenössisch und später
insbesondere von der Forschung als «totale Kriege» aufgefasst. Die Flächenbombar-
dements und der Einsatz von Atomwaffen sowie der verbrecherische Vernichtungs-
krieg gegen einzelne ethnische und politische Gruppierungen im Zweiten Weltkrieg
führten neben der bereits im Ersten Weltkrieg ausschlaggebenden Wirtschafts- und
Propagandakriegführung zur Erkenntnis, dass Landesverteidigung als totale Lan-
desverteidigung zu führen war. Dazu kam die Einsicht, dass Kriege nicht nur «heiss»
und «total», sondern auch «kalt» geführt werden.
Die seit den 1930er Jahren aufgebauten und während des Zweiten Weltkrieges massiv
ausgebauten Massnahmen der totalen Kriegführung (Kriegwirtschaftsorganisation,
Luftschutz, geistige Landesverteidigung sowie Presse- und Radiodienst als Mittel
gegen totalitäre Propaganda und psychologische Kriegführung) sollten deshalb
koordiniert und als umfassende Landesverteidigung organisiert werden. Bestim-
mend blieb jedoch die Unterscheidung von nichtmilitärischem, kaltem Krieg und
militärischem Krieg, welcher als zivile und militärische Landesverteidigung zu führen
war. Insbesondere seit dem Ungarn-Aufstand von 1956 führte die Angst vor einem
doppelten, äussern und innern, ideologisch-kalten und militärisch-heissen Angriff
kommunistischer Staaten und Parteigängern im Landesinnern zur Zivilverteidigung
und, unter dem Deckmantel des Staatschutzes, zu einer schludrigen Überwachung
politisch aktiver Staatsbürger, welche mit dem Fichenskandal von 1990/91 ein abruptes
Ende fand. Wichtigstes Element der nichtmilitärischen Landesverteidigung wurde
jedoch im Zusammenhang mit der Absicht, einen Atomkrieg erfolgreich zu bewältigen,
der aus dem Luftschutz hervorgehende Zivilschutz, welcher ein flächendeckendes
Schutzraumprogramm und einen obligatorischen Zivilschutzdienst auslöste sowie
den Aufbau einer ausgebauten kriegwirtschaftlichen Organisation.
Von 1969 bis 1999 bestanden eine Anzahl Koordinations- und Leitungsorganisa
tionen (Rat und Stab für Gesamtverteidigung, Zentralstelle für Gesamtverteidigung),
welche die über die Departemente und Kantone verteilten Leistungserbringer der
kalten und heissen Gesamtverteidigung integrieren und auf einen erfolgreichen
Abwehrkampf fokussieren sollten.
David Rieder
Literatur
1 Kriegswirtschaft
Mit dem Begriff «Kriegswirtschaft» oder auch «wirtschaftliche Kriegsvorsorge» wird
gemeinhin die auf die Bedürfnisse eines Krieges ausgerichtete Volkswirtschaft eines
Landes bezeichnet, wobei der Staat, wo nötig, regulierend – im Ernstfall gar anhand
planwirtschaftlicher Lenkungsmechanismen – in die Wirtschaft eingreift. Idealerweise
werden kriegswirtschaftliche Vorkehrungen bereits in Friedenszeiten getroffen, um
die Versorgung bei Krisenlagen sicher zu stellen.
Als Adolf Jöhr 1912 seine Studie zur schweizerischen Volkswirtschaft im Kriegsfall
vorlegte, war «Kriegswirtschaft» noch kein gängiger Begriff. Seine Definition der
so genannten «Kriegsbereitschaft» beinhaltete allerdings schon den wesentlichen
Hinweis, dass ein Land nicht nur militärisch, sondern auch wirtschaftlich für einen
zukünftigen Krieg gerüstet sein müsse. In der Schweiz wurde der Begriff vor allem
während des Zweiten Weltkrieges durch die kriegswirtschaftliche Verwaltung des
Bundes geprägt. In den siebziger Jahren des 20. Jahrhunderts wurde er nach und
nach von dem der «wirtschaftlichen Landesversorgung» abgelöst, wobei inhalt-
lich und konzeptionell noch kaum eine Neuausrichtung stattfand. Zu Beginn des
21. Jahrhunderts ist der militärische Ursprung in den Hintergrund getreten.
Die kriegswirtschaftlichen Anstrengungen während des Ersten Weltkrieges, gestützt
auf das Vollmachtregime vom 3. August 1914, gelten in der Literatur als weitgehend
gescheitert. Eine Abteilung für industrielle Kriegswirtschaft wurde erst im Juli 1917
eingesetzt, eine Vereinheitlichung der kriegswirtschaftlichen Organe (Eidgenössi-
sches Ernährungsamt, Ernährungskommission) erfolgte 1918. Die mangelhafte
kriegswirtschaftliche Vorbereitung und die improvisierte Kriegswirtschaft mit der
katastrophalen Ernährungslage in der zweiten Kriegshälfte führten zu grosser sozialer
Not und zur Gründung des Oltener Aktionskomitees, welches nach dem massiven
Truppenaufgebot im November 1918 zum Landesgeneralstreik aufrief.
Gegen Mitte der 1930er Jahre begannen unter Bundesrat Hermann Obrecht
(1882–1940) erneut konzeptionelle Anstrengungen zu greifen, um im nächsten Krieg
die Versorgung mit und die Verteilung von knappen Gütern, Energieträgern und
Dienstleistungen gewährleisten zu können (Pflichtlager, Kontingentierung, Rationie-
rung, etc.). Ab dem Bundesgesetz über die Sicherstellung der Landesversorgung
mit lebenswichtigen Gütern vom 1. April 1938 (BBl 1938, Bd. 1, S. 552) kann von
einer «kriegswirtschaftlichen Schattenorganisation» gesprochen werden, die am 4.
September 1939 in Kraft trat und sich bis tief ins Jahr 1948 hinein zog. Die kriegswirt-
schaftliche Verwaltung unterstand im Kriegsfall dem Vorsteher des Eidgenössischen
Volkswirtschaftsdepartements und beinhaltete die ihn unterstützende Kommission
für Kriegswirtschaft sowie die Eidgenössische Zentralstelle für Kriegswirtschaft
mit den einzelnen Ämtern (Kriegs-Ernährungsamt, Kriegs-Fürsorge-Amt, Kriegs-
Transportamt, Kriegs-Industrie- und Arbeitsamt, Handelsabteilung, Eidgenössische
Preiskontrollstelle, Beauftragter des Eidgenössischen Volkswirtschaftsdepartements
für das Anbauwerk, Generalsekretariat des Eidgenössischen Volkswirtschaftsdeparte-
ments). Obwohl sich die staatliche Kriegsvorsorge bis 1940 – nebst der geförderten
Eigenproduktion – weitgehend auf die Versorgung durch Importe konzentrierte,
ist es der «Plan Wahlen», Teil der «Anbauschlacht», dessen Autarkiegedanke zum
Inbegriff des Wehrwillens, des Widerstandes und der Freiheit wurde.
344 IV Nichtmilitärische Landesverteidigung
Während des Kalten Krieges übernahm wieder ein nebenamtlicher Delegierter für
wirtschaftliche Kriegsvorsorge die Aufsicht über die kriegswirtschaftlichen Ämter
und die bis auf Gemeindeebene geschaffenen Strukturen, wobei der Chef des Eid-
genössischen Volkswirtschaftsdepartements noch immer als Leiter für den Ernstfall
vorgesehen war. Bis in die 1990er Jahre galt die Kriegswirtschaft als integraler
Bestandteil der Schweizerischen Gesamtverteidigung. Die rechtlichen Grundlagen
bildeten die Verordnung über Organisation und Aufgaben der Kriegswirtschaft
(14. April 1950), das Bundesgesetz über die wirtschaftliche Kriegsvorsorge vom
30. September 1955 (BBl 1955, Bd. 2, S. 596) und später das Landesversor-
gungsgesetz (LVG) vom 8. Oktober 1982 (BBl 1982, Bd. 3, S. 132). Während
des Kalten Krieges setzten Landesversorgungs-Experten – nach dem Vorbild des
«Plan Wahlen» – auf die Ausarbeitung verschiedener Ernährungspläne. Diese wur-
den für die Jahre von 1967, 1975, 1980 und 1990 – teils anhand EDV-Gestützter
Modelle – errechnet, wobei die jeweilige Neuberechnung als «Vorbereitungs- und
Übungsfeld im Hinblick auf ein allfälliges Krisenmanagement» galt. Eine inhaltliche
Neuausrichtung der wirtschaftlichen Landesversorgung fand erst Mitte der 1990er
Jahre statt: Die Fixierung auf die Inlandproduktion trat in den Hintergrund, die
Pflichtlager wurden reduziert.
Nicht mehr Szenarien einer Verwicklung der Schweiz in kriegerische Auseinander-
setzungen standen im Zentrum, sondern vermehrt die Auswirkungen von Konflik-
ten in rohstoffreichen Ländern und Krisenszenarien wie etwa der Reaktorunfall in
Tschernobyl, Influenza-Pandemien (SARS) oder Terroranschläge. Das Bundesamt
für Wirtschaftliche Landesversorgung beschäftigt sich heute mit kurz- und mittelfris-
tigen Versorgungskrisen. Dabei wird versucht, auch vermehrt der global vernetzten
Wirtschaft und der dadurch wichtigen internationalen Kooperation Rechnung zu
tragen.
Literatur
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.E.2.a Kriegswirtschaft, Vorbereitung und Organisation
– Nr. 12914–12930 1898–1950
OS: 06.E.2.b Kriegwirtschaft, Aktivdienst – Nr. 12931–12952 1914–1919
OS: 06.E.2.c Kriegwirtschaft, Aktivdienst – Nr. 12953–12969 1939–1945
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 046 Landesversorgung, Kriegsbereitschaft
der Zivilbevölkerung 1950–1958
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 052 Kriegswirtschaft und Wehrwirtschaft 1959–1989
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – AZ: 103.4 Kriegswirtschaftsämter 1951–1959
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
AZ: 440 Kriegs- und Wehrwirtschaft 1961–1989
E 5611 (–) • Eidg. Brotamt
E 7310 (A) • Der Delegierte für wirtschaftliche Kriegsvorsorge 1948–1979
E 7310 (B) • Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung 1969–1979
E 7311 (–) • Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung 1939–1985
E 7350 (–) • Generalsekretariat EVD, Kriegswirtschaftliche
Organisation 1914–1918
E 7351 (–) • Eidg. Fürsorgeamt 1912–1926
E 7389 (–) • Eidg. Zentralstelle für Kriegswirtschaft 1885–1951
E 7391 (–) • Generalsekretariat EVD, Kriegswirtschaft 1939–1956
E 7392 (–) • Kriegsernährungsamt 1939–1952
E 7393 (–) • Kriegs-, Industrie- und Arbeitsamt 1913–1967
E 7394 (–)• Kriegs-Transport-Amt 1939–1957
E 7395 (–) • Handelsabteilung, Kriegswirtschaft 1938–1965
E 7396 (–) • Kriegsfürsorgeamt 1939–1963
E 7397 (–) • Eidg. Preiskontrollstelle, Kriegswirtschaft 1935–1976
J 1.153 (–) • Wahlen Friedrich Traugott (1899–1985),
Bundesrat 1848–1985
2 Zivilschutz
Der während des Ersten Weltkrieges aufgekommene Luft- und Gaskrieg – und die
damit verbundene Bedrohung für die Zivilbevölkerung – prägte auch in der Schweiz
den Begriff des «Passiven Luftschutzes». Institutionalisiert wurde der Begriff 1934 mit
dem Bundesbeschluss betreffend des Passiven Luftschutzes der Zivilbevölkerung
(BBl 1934, Bd. 2, S. 383). Im Wortgebrauch fiel das Adjektiv «Passiv» kurz vor Ende
des Zweiten Weltkrieges weg. Zur klaren Trennung des Anfang der 1950er Jahre
eingeführten militärischen Luftschutzes wurde im zivilen Bereich bewusst auf den
Begriff «Zivilschutz» zurückgegriffen.
Der Passive Luftschutz konzentrierte sich in den 1930er Jahren und vor allem während
346 IV Nichtmilitärische Landesverteidigung
des Zweiten Weltkrieges (im Gegensatz zum Aktiven Luftschutz, der späteren Luft-
oder Fliegerabwehr) auf die Aufklärung und Information der Zivilbevölkerung (Alarm,
Verdunkelung, Brandschutz, etc.). Innerhalb des Eidgenössischen Militärdepartements
entstand im November 1936 eine «Abteilung für Passiven Luftschutz», die im Februar
1944 als «Abteilung für Luftschutz» Teil der Bundesverwaltung wurde.
Während 1952 noch ein Gesetz über den obligatorischen Einbau von Schutzräu-
men in bestehende Häuser und 1957 die Aufnahme eines Zivilschutzartikels in die
Bundesverfassung (obligatorische Schutzpflicht auch für Frauen) abgelehnt wurden,
nahmen Volk und Stände 1959 den Zivilschutzartikel in die Bundesverfassung auf
(BV 1874, Art. 22a; BV 1999, Art. 16). 1962 wurde das Bundesgesetz über den
Zivilschutz angenommen und 1963 folgte das Bundesgesetz betreffend bauliche
Massnahmen im Zivilschutz. Noch im selben Jahr wurde die Abteilung für Luftschutz
des Eidgenössischen Militärdepartements aufgehoben und das neue Bundesamt
für Zivilschutz, welches dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement
unterstellt war, geschaffen. Nebst dem Bundesgesetz über den Kulturgüterschutz
(BBl 1966, Bd. 2, S. 439) galt vor allem die Konzeption 71 (BBl 1971, Bd. 1, S. 516)
des Zivilschutzes als «Meilenstein».
Während des Kalten Krieges traten aufgrund eines befürchteten Atomkrieges
vermehrt bauliche Aspekte in den Vordergrund (Schutzräume, Schutzanlagen: Not
spitäler, Kommandoposten). Dabei sollte nicht nur das Überleben der Bevölkerung
im Kriegsfall und der Wiederaufbau des Landes gesichert und Hilfe bei Katastrophen
in Friedenszeiten geleistet, sondern auch Wehrbereitschaft mit Dissuasionswirkung
signalisiert werden. Mit den Gesetzesrevisionen von 1977/78 trat vermehrt der
Katastrophenschutz in Friedenszeiten in den Vordergrund.
Zu Beginn des 21. Jahrhunderts ist der Zivilschutz Teil des Bevölkerungsschutzes,
welcher die Polizei, die Feuerwehr, das Gesundheitswesen, Technische Betriebe
und den Zivilschutz unter einem gemeinsamen Dach vereint (Verbundsystem).
Auch hier steht nicht mehr der Kriegsfall im Zentrum, sondern die Ausrichtung auf
Katastrophenhilfe.
Literatur
Aeberhard, Robert, Der Zivilschutz in der Schweiz und seine Rolle im Rahmen
unserer Sicherheitspolitik/Gesamtverteidigung, Grundsatzreferat/Dokumen-
tation, Bern 1982.
Geschichte des schweizerischen Zivilschutzes, hg. vom Bundesamt
für Zivilschutz, Bern 1983.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 07.B Luftschutz, Zivilschutz – Nr. 16104–16240 1928–1952
OS: 11.A.02.a.5 Luftschutz, Betriebsfeuerwehr
– Nr. 20002–20003 1936–1942
3 Politisch-militärische Medienüberwachung, Information, Gegeninformation 347
3 Politisch-militärische Medienüberwachung,
Information, Gegeninformation
Mit dem Ersten Weltkrieg zeigte sich ein drastisch erhöhter Stellenwert der Einwir-
kung feindlicher Kriegspropaganda sowie des mentalen Durchhaltens an der mit
wirtschaftlichen Problemen kämpfenden Heimatfront, welche grossen Einfluss auf
die Kampfmotivation der Truppen hatte. Als nicht kriegführendes Land konnte sich
die Schweiz auf ein «Vortragsbüro» des Generals beschränken und die «Heimatfront»
vollständig vernachlässigen, obwohl die mangelhafte kriegswirtschaftliche Vorsorge
die Stimmung an der «Heimatfront» aufweichte. Die Erfahrung der geistigen und
sozialen Zerrissenheit am Ende des Ersten Weltkrieges und die steigende Resonanz
totalitärer faschistischer und kommunistischer Propaganda- und Subversionstätig-
keit förderte im Vorlauf und während des Zweiten Weltkrieges den Aufbau eines
Instrumentariums, welches ermöglichen sollte, die Meinungsbildung zu überwachen
und mit Information, Gegeninformation und Informationsunterdrückung die eigene
Handlungsfähigkeit zu bewahren. Vom Auslande unabhängige Information und
348 IV Nichtmilitärische Landesverteidigung
Literatur
Bieger, Paul, u.a., Die Stimme, die durch Beton geht, Bern 2004.
Fritschi, Oscar, Geistige Landesverteidigung während des Zweiten Weltkrieges.
Der Beitrag der Schweizer Armee zur Aufrechterhaltung des Durchhalte-
willens, Dietikon 1972.
Lasserre, André, Schweiz. Die dunklen Jahre. Öffentliche Meinung 1939–1945,
Zürich 1992 (franz. Ausgabe: Lausanne 1989).
Löffler, Rolf, «Zivilverteidigung» – die Entstehungsgeschichte des «roten Büch-
leins», in: Schweizerische Zeitschrift für Geschichte 54 (2004), S. 173–187.
Morel, Yves-Alain, Aufklärung oder Indoktrination? Truppeninformation
in der Schweizer Armee 1914–1945, Zürich 1996.
Mooser, Josef, Die «Geistige Landesverteidigung» in den 1930 Jahren,
in: Georg Kreis, Bertrand Müller (Hg.), Die Schweiz und der Zweite Weltkrieg,
Basel 1997, S. 685–708.
Perrig, Igor, Geistige Landesverteidigung im Kalten Krieg. Der Schweizerische
Aufklärungsdienst (SAD) und Heer und Haus 1945–1963, Diss.,
Freiburg i. Ue. 1993.
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.A.2.f Heer und Haus – Nr. 9048–9318 1939–1950
OS: 06.B.2.d.3 Publizistik, Wiederaufnahme
der Landesverteidigungspropaganda – Nr. 9864 1947
OS: 06.H.3.f.1 Presse, Theater und Filme – Nr. 13578–13904 1914–1919
OS: 06.H.4.f Presse und Zensur – Nr. 14397–14444 1939–1947
E 4002 (–) • Abteilung für Presse und Funkspruch (GS EJPD) 1914–1995
4 Organisation der nichtmilitärischen Landesverteidigung 349
Der Wandel des Kriegsbildes zum «totalen» Krieg und die atomare Bedrohung er-
höhten die Komplexität der Landesverteidigung. Die Abwehrmassnahmen mussten
auch auf nichtmilitärische Bereiche wie Aussenpolitik, Zivilschutz, Staatsschutz
sowie geistige und wirtschaftliche Landesverteidigung ausgedehnt werden. Dabei
sah man sich insbesondere mit der Problematik einer umfassenden institutionel-
len Koordination militärischer und ziviler Massnahmen konfrontiert, die anlässlich
der ersten Landesverteidigungsübung von 1956 evident wurden. Infolgedessen
beschloss der Bundesrat zwei Jahre später, mit dem Landesverteidigungsrat ein
interdepartementales Koordinationsorgan der verschiedenen Landesverteidigungs-
mittel zu schaffen. Da der Landesverteidigungsrat nicht im Stande war, eine effektive
Koordination der militärischen und zivilen Mittel wahrzunehmen, wurde 1962 – parallel
zum weiterexistierenden Landesverteidigungsrat – der Koordinationsausschuss für
zivile und militärische Landesverteidigung (KOA) konstituiert. Auch diesem Aus-
schuss war angesichts der Eigenständigkeit der Departemente aber wenig Erfolg
beschieden. Mit dem Bundesgesetz über die Leitungsorganisation und den Rat
für Gesamtverteidigung (LOGV) vom 27.Juni 1969 (BBl 1969, Bd. 1, S. 1272), das
auf den 1. April 1970 in Kraft trat, wurden diese ineffizienten Koordinationsgremien
in eine umfassende Organisation für Gesamtverteidigung überführt, die aus drei
permanent tätigen Hilfsorganen für den Bundesrat bestand: einem Stab und einer
Zentralstelle für Gesamtverteidigung (zusammen: Leitungsorganisation) sowie einem
Rat für Gesamtverteidigung. Im Zuge der Verwaltungsreform Ende der neunziger
Jahre wurde die Organisation für Gesamtverteidigung per Anfang 1999 aufgelöst.
Die Abstimmung der zivilen Mittel wird seit 2004 durch den Bevölkerungsschutz in
der Form eines zivilen Verbundsystems wahrgenommen (BBl 2002, S. 1745). Unter
einer gemeinsamen Führung stellt er die Koordination und die Zusammenarbeit
der fünf Partnerorganisationen Polizei, Feuerwehr, Gesundheitswesen, technische
Betreibe und Zivilschutz sicher.
350 IV Nichtmilitärische Landesverteidigung
Literatur
Zentrale Bestände
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.E.3 Militärkommission des National-
und Ständerates, Landesverteidigungsrat, Kommission
für wirtschaftliche Landesverteidigung, Postulat
der Militärkommission des Nationalrates vom 4. Juni 1947
über die Ernennung eines «Rates der Landesverteidigung»
– Nr. 4345 1947–1949
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
1968/101 – AZ: 003.03 Bildung Kommission
«Totale Landesverteidigung» 1957
1970/4 – AZ: 003.19 Landesverteidigungsrat 1958–1959
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 060: Landesverteidigungsrat 1959–1970
AZ: 12 KOA 1960–1970
E 5560 (C) • Generalstabsabteilung
1975/46 – Bd. 10, Allgemeines zum Landesverteidigungsrat
und Sitzungsprotokolle 1950–1960
E 5560 (D) • Generalstabsabteilung
1996/188 – Bd. 8 Landesverteidigungsrat 1961–1970
1996/188 – Bde. 66–68, KOA 1961–1970
E 5680 (A) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
1981/40 – AZ: 163 Aufgaben im Bereiche
der Gesamtverteidigung 1962–1973
E 5680 (B) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
2000/94 – Bd. 31, Protokoll der Sitzungen
des Landesverteidigungsrates 1959–1967
E 5680 (C) • Zentralstelle für Gesamtverteidigung
2000/94 – AZ: 201 Sitzungen und
Mitgliederverzeichnisse der KOA, Handakten 1960–1970
mittel auf höchster Ebene. Der Stab war primär das koordinierende Gremium in der
Hand des Bundesrates, währenddem die Zentralstelle die Voraussetzungen für die
Tätigkeiten des Stabes zu schaffen hatte, indem sie die Geschäfte vorbereitete, für
deren Koordination zu sorgen hatte und den Vollzug der Beschlüsse überwachte.
Der Rat für Gesamtverteidigung, der nicht zur Leitungsorganisation gehörte, war
ein Konsultativorgan des Bundesrates, das aus Vertretern der Kantone und «der
verschiedenen Bereiche des nationalen Lebens» gebildet wurde.
Bestände
V
Eidgenössische Aufgebote,
Aktivdienste und Mobilmachungen
356 V Eidgenössische Aufgebote, Aktivdienste und Mobilmachungen
Die Konzipierung der schweizerischen Streitkräfte als Milizarmee und das damit ver-
bundene Verbot stehende Truppen sowie die Entscheidungsgewalt des Parlaments
über die Mobilmachung und den Oberbefehl hatten zum Ziel, die Verfügungsgewalt
der Bundesregierung und der Armeeleitung auf Angriffe von aussen und auf kurzfris-
tige Ausnahmefälle zu beschränken und in der Hand der Volksvertreter zu belassen.
Diese Beschränkung der Exekutive war zum Teil aus der Furcht der Kantone vor
dem Missbrauch des Heeres in der Hand der neu geschaffenen Bundesgewalt
hervorgegangen, weshalb Massnahmen zur Wahrung der inneren und äusseren
Sicherheit, Kriegserklärungen, Friedenschlüsse und das Verfügungsrecht über das
Heer in die Hand der Legislative gelegt wurden.
Seit der Bundesstaatsgründung von 1848 erlebte die Schweizer Armee im Wesent-
lichen vier grosse Aufgebote bzw. Mobilmachungen, wobei die gesamte Schweizer
Armee erstmals im August 1914 und dann wiederum im September 1939 aufgeboten
wurde. Während den beiden Weltkriegen gelang es der Schweiz, sich aus dem
Kriegsgeschehen herauszuhalten, so dass die zum aktiven Dienst vereidigten Truppen
ausschliesslich Neutralitätsschutzdienst leisteten. Sowohl im Ersten wie im Zweiten
Weltkrieg wurden die Erfolgschancen der Schweizer Armee kritisch beurteilt. Dies
führte nach dem Ersten Weltkrieg zu verzögerten und nach dem Zweiten Weltkrieg
zu sofortigen Reform- und Restrukturierungsmassnahmen.
Nach 1890 setzte im Zusammenhang mit Streiks eine intensive Serie von Ord-
nungsdiensteinsätzen ein, welche in der Zwischenkriegszeit und nach dem Zweiten
Weltkrieg im Zusammenhang mit politischen Manifestationen fortgesetzt wurden.
David Rieder
Literatur
Zentrale Bestände
1 Allgemeines
Bestände
E 2 (–) • Auswärtige Angelegenheiten
OS: 2.2.6.2 Sardisch-Französischer Krieg
– Nr. 404–417 1859
OS: 2.1.3.7.1 Neutralität von Hochsavoyen
– Nr. 1629,
1631, 1633 und 1638 1860
OS: 2.2.6.4 Deutscher Krieg 1866 – Nr. 463–464 1866
358 V Eidgenössische Aufgebote, Aktivdienste und Mobilmachungen
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.E.1 Zerstörungsvorbereitungen – Nr. 12864–12913 1867–1950
OS: 06.E.2 Kriegswirtschaft – Nr. 12914–12969 1898–1950
OS: 06.E.3 Vorbereitungen der Kriegsmobilmachungen,
Requisition, Evakuation – Nr. 12670–13151 1859–1950
OS: 06.G Grenzbewachung, Grenzpolizei – Nr. 13152–13262 1891–1950
OS: 06.H.1 Massnahmen bei aussenpolitischen Spannungen
– Nr. 13263–13268 1853–1939
OS: 06.H.2.d Sardisch-Französischer Krieg
gegen Österreich 1859 – Nr. 13311–13312 1859–1892
OS: 06.H.2.e Savoyer-Handel 1860 – Nr. 13313–13315 1860–1861
OS: 06.H2.f Deutscher Krieg 1866 – Nr. 13316–13323 1866–1877
M 34 (–) • Dokumentation Militärgeschichte
Bd. 3, Kriegsmobilmachungsvorbereitungen
bei der Machtübernahme der Faschisten in Italien 1922
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.H.2.a Sardisch-Österreichischer Krieg 1848–1849
– Nr. 13269–13271 1848–1849
OS: 06.H.2.b Aufstand in Baden 1849 – Nr. 13272–13289 1849
M 37 (–) •Dufour Guillaume Henri
–/9001 1852–1897
3 Neuenburgerhandel (1856/57)
Um die Jahreswende 1856/57 brachte der Neuenburgerhandel die Schweiz an den
Rand eines Krieges mit Preussen. Der preussische König brach nach der Niederschla-
gung des Royalistenaufstandes in Neuenburg die diplomatischen Beziehungen mit
der Schweiz ab und drohte fortan mit einem militärischen Einmarsch. Unter diesem
Eindruck marschierte ab Mitte Dezember 1856 ein eidgenössisches Truppenkon-
tingent von 30’000 Mann unter dem erneut gewählten Oberbefehlshaber, General
Dufour, zwischen Basel und Konstanz am Rhein auf. Infolge der Lage Schaffhausens
ermächtigte der Bundesrat den General, im Falle eines Angriffs die Landesgrenze zu
überschreiten und jenseits des Rheins, sprich auf badischem Gebiet, Stellungen zu
beziehen (E 2 (–) • Nr. 455–457). Dementsprechend sah der Feldzugplan Dufours
aus: «Vorwärtsverteidigung» bei Schaffhausen und Verteidigung bei Basel. Zu einem
preussischen Einmarsch kam es indes nicht. Im Frühjahr 1857 wurde die Krise dank
der Vermittlung Kaiser Napoleons III. überwunden (K 1 (–) • Nr. 3).
Der Rheinfeldzug als Antwort auf die akute äussere Bedrohung entflammte der-
weil in den Medien und der Bevölkerung des noch jungen Bundesstaates einen
ungekannten, die Nation einenden Patriotismus, der die bestehenden Gräben des
Sonderbundskrieges weitgehend zuschüttete.
Bestände
Bestände
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.B.2.c.1 Aktivdienst-Kredite – Nr. 3597–3602 1915–1930
OS: 04.D.3.c Orientierung, Belehrung und Unterhaltung
der Truppe – Nr. 6444–6449 1914–1918
OS: 06.A.2.a.1 Territorialdienst, Allgemeines,
Territorialdienst im Aktivdienst – Nr. 8724 1914–1919
OS: 06.A.2.a.1.e Aufgabe und Einsatz des Territorialdienstes,
Verwendung des Landsturms im Aktivdienst – Nr. 8742
OS: 06.A.2.b Heerespolizei, Heerespolizei im Aktivdienst
– Nr. 8763 1914–1919
OS: 06.B.1.a.2.a Nachrichtensektion 1914–1918
– Nr. 9473–9474 1914–1919
362 V Eidgenössische Aufgebote, Aktivdienste und Mobilmachungen
Bestände
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 03.B.2.c.2 Ausserordentliche Militärkredite
und Aktivdienstkredite – Nr. 3603–3610 1936–1946
OS: 06.A.2.a.1.a Verschiedenes, Akten des Armee-
stabes betr. Territorialdienst im Aktivdienst – Nr. 8725 1939–1945
OS: 06.A.2.a.4 Lawinendienst der Armee,
Lawinendienst im Aktivdienst 1939–1945 – Nr. 8760 1939–1945
OS: 06.A.2.d.1.a Armeestab und General-
stabsabteilung, Akten des Armeestabes
betreffend Militärjustiz – Nr. 8779 1939–1945
OS: 06.A.2.f Heer und Haus – Nr. 9048–9318 1939–1950
364 V Eidgenössische Aufgebote, Aktivdienste und Mobilmachungen
10023–10269 und 11847–11923). Die Gründe für die teils heftigen sozialen Aus-
einandersetzungen sind in dieser Zeit jedoch in der tiefen Kluft zwischen einem
Teil der Unternehmer, der riesige Kriegsgewinne einfuhr, sowie der sich einer lange
nicht mehr gekannten Konjunktur erfreuenden Bauernschaft einerseits und der von
zunehmender Armut betroffenen Arbeiterschaft andererseits zu suchen. Nach 1919
gab es lediglich 1942 einen streikbedingten Ordnungsdiensteinsatz.
Nebst den sozialen Konflikten boten auch politische Spannungen Anlass zu Trup-
penaufgeboten. Nennenswert ist die bewaffnete eidgenössische Intervention im
Tessin 1890 als Folge der Auseinandersetzungen zwischen Konservativen und
Radikal-Liberalen. Ein Konflikt, der bereits zuvor zu Ordnungsdiensteinsätzen kan-
tonaler und eidgenössischer Truppen im Tessin geführt hatte. Ferner ist vor allem
der Truppeneinsatz in Genf im November 1932 zu nennen (E 27 (–) • Nr. 15103
und E 9520.2 (–) • –/1). Eine von Demonstranten bedrängte Rekrutentruppe er-
öffnet das Feuer, woraufhin 13 Zivilpersonen getötet werden. Dieser unglückliche
Ordnungsdiensteinsatz führte zum Verbot der Verwendung von Rekruten im Ord-
nungsdienst. Schliesslich ist in neuerer Zeit auf den Jura-Konflikt (1964/1968) und
die Flughafensicherungen während des Palästinakonflikts (1970/71) hinzuweisen.
Da für den Einsatz der Armee im Innern staatsrechtlich nur der Ordnungsdienst eine
Grundlage bot, der Armee seit den 1980er Jahren aber vielfach weitere polizeiliche
Aufgaben übertragen wurde, mussten diese Einsätze von den herkömmlichen Ord-
nungsdiensteinsätzen abgegrenzt werden. Zu diesem Zweck wurde mit der Armee
95 der Assistenzdienst eingeführt, in welchem die aufgebotenen Truppenteile in sub-
sidiären Sicherungseinsätzen den erschöpften zivilen Behörden auf deren Verlangen
Hilfe leisten. Dies war beispielsweise 1997 anlässlich der 100-Jahr-Jubiläumsfeier
des Zionistenkongresses in Basel oder 2003 rund um den G8-Gipfel in Evian der
Fall. Das Aufgebot zum Ordnungsdienst hingegen existiert nur noch als ultima ratio
zur Abwehr schwerwiegender Bedrohungen der inneren Sicherheit.
Bestände
E 21 (–) • Polizeiwesen
AZ: 5 Sicherung der öffentlichen Ordnung 1848–1926
E 27 (–) • Landesverteidigung
OS: 06.J.1 Ordnungsdienst – Nr. 15078–15120 1891–1950
OS: 06.J.4 Truppeneinsatz für zivile Zwecke – Nr. 15121–15159 1868–1959
E 53 (–) • Eisenbahnwesen
AZ: 166 Ordnungsdienst beim Gotthardtunnelbau 1875
E 4001 (D) • Departementssekretariat
1976/136 – AZ: 014.18 Ordnungsdienst 1939–1974
E 4800.06 (–) EJPD
1999/55 – AZ: 120 Ordnungsdienst 1977–1978
E 5001 (F) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 042 Ordnungsdienst 1953–1957
E 5001 (G) • Direktion der Eidg. Militärverwaltung
AZ: 382 Ordnungsdienst 1960–1990
7 Ordnungsdienst und subsidiärer Einsatz 367
KAz Korpsarzt
Kdo Kommando
Kdt Kommandant
KKC Kommission für Kriegschirurgie
KKdt Korpskommandant
KKM Kommission für Kriegsmedizin und Kriegshygiene
KMF Kommission für militärische Flugzeugbeschaffung
KML Kommission für militärische Landesverteidigung
KMV Kriegsmaterialverwaltung
KOA Koordinationsausschuss für zivile und militärische
Landesverteidigung
KOMAC Kommission AC-Schutzdienst
Kp Kompanie
KSA Eidgenössische Kommission für die Sicherheit
von Atomanlagen
KTA Kriegstechnische Abteilung
KUER Eidgenössische Kommission zur Überwachung
der Radioaktivität der Luft und der Gewässer
K+W Konstruktionswerkstätte
LBA Logistikbasis der Armee
L Flab Leichte Fliegerabwehr
L Fl St Leichtfliegerstaffel
LMG Leichtes Maschinengewehr
LOGV Leitungsorganisation und Rat für Gesamtverteidigung
Lpz Leichtpanzer
Ls Luftschutz
Ls Trp Luftschutztruppen
LVK Landesverteidigungskommission
LVR Landesverteidigungsrat
Lwf Flab Lenkwaffen-Fliegerabwehr
LWND Luftwaffennachrichtendienst
Mat Material
MBD Verfügung über die militärische Beurteilung der Diensttauglichkeit
MBW Militärärztliche Beurteilung der Wehrpflichtigen
MDV Verordnung über die Militärdienstpflicht
Mech Div Mechanisierte Division
MFD Militärischer Frauendienst
M Flab Mittlere Fliegerabwehr
MFS Militärische Führungsschulen
MF+T Munitionsfabrik Thun
MG Maschinengewehr
mil. militärisch
MK Militärkommission
MK CVJM Militärkommission der Christlichen Vereine Junger Männer
MLT Mechanisierte und Leichte Truppen
MND Militärischer Nachrichtendienst
Abkürzungsverzeichnis 373
MO Militärorganisation
Mob Mobilmachung
Mot, mot Motor, motorisiert
Mot Drag Bat Motordragoner Bataillon
Mot Trsp Formationen Motortransportformationen
MP Maschinenpistole
MPG Bundesgesetz über den Militärpflichtersatz
MRS Mirage Reconnaissance Suisse
Ms. Manuskript
MSK Militärskikommission
MStG Militärstrafgesetz
MVB Schweizerisches Militärverordnungsblatt
NATO North Atlantic Treaty Organisation
NAZ Nationale Alarmzentrale
no. numéro
NR Nationalrat
Nr. Nummer
OB Ordre de bataille
Of Offizier
OFK Oberfeldkommissariat
OG Offiziersgesellschaft
OKK Oberkriegskommissariat
OM organisation militaire
OS Organisationsschema oder Offiziersschule
OST Organisation der Stäbe und Truppen
OT Organisation des troupes
OW Ortswehr
parlament. parlamentarisch
PISA Personal-Informations-System der Armee
Pist Pat Pistolenpatrone
pp. pages
PTT Post, Telefon, Telegraph
PUK Parlamentarische Untersuchungskommission
Pz Panzer
Pzaw Panzerabwehr
Pzaw-Waffen Panzerabwehrwaffen
Pz Hb Panzerhaubitze
Pzj Panzerjäger
Regl. Reglement
RS Rekrutenschule
S. Seite
San Sanität
San Abt Sanitätsabteilung
San UC Sanitarische Untersuchungskommission
schweiz. schweizerisch
SCF Service complémentaire féminin
374 Liste des abréviations
Sdt Soldat
SFA Service féminin de l’armée
Sf Art Selbstfahr Artillerie
SFHDV Schweizerischer Frauenhilfsdienst Verband
SIG Schweizerische Industriegesellschaft
SiK Sicherheitspolitische Kommission
SIT Service d’information de la troupe
SKA Schweizerische Studienkommission für Atomenergie
SKAD Studienkommission Allgemeine Dienstpflicht
SKG Schweizerische Kriegstechnische Gesellschaft
s. l. ohne Ort
SMA Schweizerisches Militäramtsblatt
SND Strategischer Nachrichtendienst
SOG Schweizerische Offiziersgesellschaft
SPK Sicherheitspolitische Kommission
oder Schweizerische Politische Korrespondenz
SR Ständerat oder Systematische Rechtssammlung oder Service de
SSF Studienkommission für strategische Fragen
S+T Service topographique
Sta Station
STM Service technique militaire
Str Pol Strassenpolizei
TAFLIR Taktischer Fliegerradar
takt taktisch
Ter D Territorialdienst
Ter Zo Territorialzone
TID Truppeninformationsdienst
TO Truppenordnung
Trp Truppe
Trsp Transport
Trsp D Transportdienst
Turm-K Turmkanone
u. a. unter anderem
UC Untersuchungskommission
UeG Überwachungsgeschwader
UNA Untergruppe Nachrichtendienst und Abwehr
Uof Unteroffizier
UOS Unteroffiziersschule
URSS Union des républiques socialistes soviétiques
UVK Unfallverhütungskommission
V Verteidigung, Verordnung
v. a. vor allem
VAS Verordnung über die Aushebung der Stellungspflichtigen
VAW Verordnung über die Aushebung der Wehrpflichtigen
VBA Verordnung über die Beförderung in der Armee
VBM Verordnung über die Befreiung vom Militärdienst
Lista delle abbreviazioni 375
Die vollständige Liste der Publikationen des Bundesarchivs ist zu finden unter:
La liste complète des publications peut être trouvée:
La lista completa delle pubblicazioni si trova:
http://www.bundesarchiv.ch
III. Dossiers
Nr. 1: Aufbruch in den Frieden? Die Schweiz am Ende des Zweiten Weltkrieges
– Un nouvel élan vers la paix? La Suisse à la fin de la Seconde Guerre mondiale,
Bern 1996.
Nr. 2: Max Daetwyler. Friedensapostel, Apôtre de la paix 1886–1976, Bern 1996.
Nr. 3: Integration oder Isolation? Die bilateralen Beziehungen zwischen der Schweiz
und den Staaten Mittel- und Osteuropas seit dem Zweiten Weltkrieg – Intégration
ou isolement? Les relations bilatérales entre la Suisse et les Etats d’Europe cen
trales et orientale depuis la Deuxième Guerre mondiale, Bern 1997.
Nr. 4: Peter Hug und Marc Perrenoud, In der Schweiz liegende Vermögenswerte
von Nazi-Opfern und Entschädigungsabkommen mit Oststaaten – Les avoirs dépo-
sés en Suisse par des victimes du nazisme et les accords d’indemnisation conclus
avec les pays de l’Est, Bericht im Auftrag des Eidg. Departement für auswärtige
Angelegenheiten, Bern 1997.
Nr. 11: «... denn es ist alles wahr.» Erinnerung und Geschichte 1939–1999 –
«... car tout cela est vrai.» Mémoire et histoire 1939–1999, Bern 1999.
Nr. 12: expos.ch – Ideen, Interessen, Irritationen – Idées, intérêts, irritations –
Idee, interessi, irritazioni, Bern 2000.
Das Schweizerische Bundesarchiv veröffentlicht 383
Nr. 15: Helvetia hält Hof. Staatsbesuche in der Schweiz. Publikation zur Ausstellung
des Schweizerischen Bundesarchivs im Kornhausforum Bern – Helvetia tient sa
cour. Visites d’Etat en Suisse. Publication de l’exposition des Archives fédérales
suisses au Kornhausforum Berne, Bern 2002.