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iPor la Unidad Sindical Clasista!

SUTEP
SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACIÓN DEL PERÚ
Fundado el 06 de julio de 1972 - Afiliado a la CGTP y a la Internacional de la Educación
Inscrito en el Ministerio de Trabajo ROSSP. Exp. Nº 37265-04-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS

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OFICIO Nº 392 -2019-CEN SUTEP lttmlttntt: SIIIOCA'tO .
S'ILA 8:U:ACIONC&. i.N'tAIIO ��8".JAC:O
Ol'lCIO PSI.J.surp REII
N" 382 Fouo1 : 17
SRA. FLOR AIDEE PABLO MEDINA Con1u1t11:�w,mfn•
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MINISTRA DE EDUCACIÓN Rtaltlrtdo Por: BHPERSZ
PRESENTE.-
ASUNTO: SOLICITO CONFORMACIÓN E
INSTALACIÓN DE LA MESA DE
NEGOCIACIÓN COLECTIVA 2020 -2021. Y
DESIGNACIÓN DE INTEGRANTES DE LA
COMISIÓN NEGOCIADORA DEL SUTEP.

REFERENCIA: D.S. Nº 013-2016-MINEDU

De nuestra mayor consideración:

Reciba Ud. el saludo institucional del Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP. Es válida y
necesaria la oportunidad para hacer de su conocimiento lo siguiente:

Que, amparo en el Decreto Supremo Nº 013-2016-MINEDU que establece la


negociación colectiva entre el MINEDU y el SUTEP en representación de los maestros y
maestras del país; razón por la cual, cumpliendo los requisitos correspondientes hacemos llegar a
su despacho el pliego de reclamos - proyecto de Convención colectiva - para su discusión y
firma correspondiente.

Que, de acuerdo al artículo 207-B del D.S. Nº 013-2016-MINEDU, que prescribe: "La
negociación colectiva se inicia con la presentación de un pliego de reclamos que debe contener
un proyecto de convención colectiva, (...)"; asimismo, solicitamos que en el plazo de diez (10)
días, en aplicación supletoria de la Ley de Relaciones Colectivas, se emita la resolución
administrativa que conforma la mesa de trato directo entre la representación del SUTEP y del
MINEDU.

Que, en cumplimiento al artículo 207-B del D.S. Nº 013-2016-MINEDU, se señala:


a) La denominación de nuestra organización es el Sindicato Unitario de Trabajadores en
la Educación del Perú - SUTEP, cuyo registro es la Constancia de Inscripción
Automática, recaído en el registro Nº 012-2004-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS,

* www.sutep.org @SUTEP_Peru \. (01) 427 6677

• asis.censutep@gmail.com /sutep.peru Jr. Camaná #550


de fecha 19 de abril del 2004 y de su Junta Directiva en el expediente Nº 3 7265-04,
de fecha 22 de abril del 2019.
b) Relación de los representantes del SUTEP e integrantes de la mesa de negociación
colectiva 2020 -2021.

Lucio Avelino Castro Chipana - DNI 09038960


Ronald García Salcedo - DNI 09565711
Rosa María Leyzaquía Vargas - DNI 06886110
Gilmer Meza Alegre - DNI 33331817
Héctor Sinche Crispín - DNI 20092286
Juan Paco Acasiete - DNI 21415 679
Guillermo Portal García - DNI 04066049 (alterno)
Teresa Y o landa Matos Cholan - DNI 27168090 (alterno)

Adjunto:
l. Copia de registro Nº 012-2004-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS, de fecha 19 de
abril del 2004.
2. Copia de expediente Nº 37265-04, de fecha 22 de abril del 2019.
3. Proyecto de Convenio Colectivo.

Seguros de la atención y la celeridad administrativa con que será tratado el presente, le


renovamos nuestra consideración y quedamos de Ud.

Atentamente.
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OR. MA14 �-er-t�ffl01!.c ····-·----- NOTAR!Pi 7.ARATE úEL PINO
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Mm1s1Eruo oe �l<.: 426�8í47 - Te!rfax: 42�82
PR!)MOCUÓ.H DEL P.i.EO------------

REGISTRO DE ORGANIZACIONES SINDICAL�$ D� SERVIDORES PUBLICOS


(RO?§P)

CONSfANCJA
- . . .. JNSCRJPCION
.. DE . .� '• ',, . .
AUTOMATIGA

REGtSTRO N'):01�;�90�D�TPE��/t?f'��!SQ�G/Q�?
EXPEOl�NT; Nº 37i6�,94:P�TP.;�glOf?�(_;f�pRG/PRS

Habiéndose presentado con r!,?C!Jí§9 de f��i�µ-9 _N9 �?07�. la Resglucjó.n


Directora! Nº 0011-84-INAP/ONP, cumpliéndose el r�Auisito previsto er el
articulo 3.0 del Decreto Supr�mQ Nº 003-�0Q.4.·T� .y 9�!i.9� s� �'}P'.ª�ª en vigenc�?·
se deja constancia de la iQsctiptj._ón d�: S,INOJ�_ATP U�_ITA�IO DE LOS
TRASAJADORE$ EN 1:-A E_DU(;ACLO� P.EL P.;�U {�YJ"�P)., en .el Registro de
Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos .-ROSSP, en la División de
r , · ·. : :e: : Registro· Sindical perteneciente a la Sub Dirección de Registros Generales del
Ministerio de Traba]o y Promoclón del Empleo.

l LEGA.LiZACION AL R.EVERSO I
ill M1r11st("IO de Trabajo
y Promorion del Empleo

REGISTRO DE ORGANIZACIONES SINDICALES DE SERVIDORES PUBLICOS


(ROSSP)
CONSTANCIA DE INSCRIPCION AUTOMATICA

Expediente N!! 37265 - 04

Al escrito con registro N° 46122-2019, requerido según mandato en fecha 03 de abril de 2019 y
subsanado de manera satisfactoria mediante el escrito N!! 055580-2019 y de conformidad con
lo establecido en el artículo 22 del Decreto Supremo Nº 003-2004-TR, se deja constancia de
la inscripción de la Junta Directiva del SINDICATO UNITARIO DE LOS TRABAJADORES EN LA
EDUCACION DEL PERU - SUTEP, en mérito al Acta de Sesión del XVIII Congreso Nacional
Ordinario de fechas 22, 23 y 24 de marzo de 2019 ante el Registro de Organizaciones Sindicales
ante el Registro de Organizaciones Sindicales de Servidores Públicos - ROSSP perteneciente a la
Sub Dirección de Registros Generales del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo para el
periodo comprendido desde el 27 de marzo de 2019 al 26 de marzo de 2022 debidamente
conformado por los siguientes trabajadores:

¡SECRETARIA GENERAL
!sus SECRETARIO GENERAL lvoLANDA TERESA MATOS CHOLAN 27168090

SECRETARIA DE ORGANIZACIÓN, ESTADISTICA GUILLERMO AUGUSTO PORTAL GARCIA 04066049


E INFORMATICA
SECRETARIA DE DEFENSA RONALD GARCIA SALCEDO 09565711
___µ_u_A_N FR_A_N_c-s-C_O_P_A_C
, __A_C_A_I-
S -
E E---,,214156
T 79
SECRETARIA DE COMUNICACIONES
O

!SECRETARIA DE ECONOMIA Y FINANZAS !ANGEL RAMIREZ CASTRO 10182030


SECRETARIA DE 32392325
RELACIONES BENITO ALFREDO VELASQUEZ ACOSTA
jlNTERNACIONALES
jSECRETARIA INTERIOR Y ADMINISTRACION ERIKA JAQUELIN ARENAZA CASAVERDE 10615367
CSECRETARIA
I DE RELACIONES SINDICALES , ��� �
L: AUCA SANCHE1-
-· ANTENOR --- 21809164
POPULARES
!SECRETARIA DE DERECHOS HUMANOS IELIAS FLAVIO GUERRERO BRAVO J
09682181
SECRETARIA DE CULTURA, RECREACION 20092286
y HECTOR SIN CHE CRESPIN j
DEPORTE l
!SECRETARIA DE ASUNTOS PEDAGOGICOS LUIS HECTOR ESPINOZA TARAZONA 19096595
FLOR�-rl310038
SECRETARIA DE SOLIDARIDAD Y ASISTENCIA MARISOL ROSARIO ONTIVEROS
SOCIAL ¡
!SECRETARIA DE EQUIDAD Y GENERO ROSA MARIA LEVZAQUIA VARGAS
J
06886110
SECRETARIA DE DIRECTIVOS Y JERARQUICOS ORGE WASHINTON SANCHEZ ARMAS 01139291
DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
jsECRETARIA DE INVE5TIGACION PEDAGOGICA MARIA JESUS 29291200
VE_LARDE MANRIQUE
100047274
SECRETARIA DE EDUCACION INTERCULTURAL VICENTE CAYRUNA AGUSTIN
Y ESCUELA RURAL
SECRETARIA DE EDUCACION ECOLOGICA Y CESAR JUAN CORAL GARCIA 05371352
DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

SECRETARIA DE RELACIONES CON- ESMERALDA INES FUENTES HUERTA r15951388


ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA I
�TARIA DE AUTODEFENSA -----j;.--
E -
U O_G_
L _ I _
O A_N_D_R__
ES_C_AJ__
A D_A_Z
I j06663946

SECRETARIA DE DOCENTES CONTRATADOS 02781682


TEMPORALMENTE, SIN NOMBRAMIENTO, JORGE HUMBERTO LAGOS VILCHEZ
CESANTES Y JUBILIADOS

PCG/khc
www.trabajo.gob.pe
¡ Av. �alave?Y Nº 655
Jesus Mana

-----�---�---- -
ill Min,sterio ce -:-raba¡::>
y Promoción del Er·J:Jieo
jsECRETARIA DE AUXILIARES DE EDUCACION IYENY MILAGROS CRUZ VASQUEZ 22500028
SECRETARIA DE INSTITUCIONES PRIVADAS ADRIANO TRONCONES VILCAS 08880514
SUBSECRETARIA DE ORGANIZACIÓN, 10344130
ELEODORO HUAMAN BALDEON
ESTADISTICA E INFORMATICA
-
jMARIA ELENA GOMEZ CARBAJAL
SUBSECRETARIA DE COMUNICACIONES 10034049
isuBSECRETARIA DE DEFENSA jHUMBERTO SOSA SURCO 23849104
SUBSECRETARIA DE ECONOMIA, FINANZAS E 00473678
JULIA DAMERT TICONA CONDORI
INFORMATICA
SUBSECRETARIA DE RELACIONES SINDICALES Y 00402702
LUIS ALBERTO FLORES VILLAVICENCIO
POPULARES .
isuBSECRETARIA DE ASUNTOS PEDAGOGICOS LILIANA GUERRERO QUIÑONES 16668826
SUBSECRETARIA DE EDUCACION ECOLOGICA Y 01546114
PEDRO TORRES SANCCA
DEFENSA DEL MEDIO AMBIENTE

Se expide la presente Constancia en uso de las facultades conferidas en el Manual de


Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, para los fines
legales a los que hubiere lugar.

Lima, 22 de abril de 2019

,
�Ir. ,{,',· Sub-Director (e)
Y
--- Sub" Dirección de Registros Ge ates

PCG/khc
www.trabajo.gob.pe l Av. �alave,rry Nº 655
JesusMana

- ---===-
iPor la Unidad Sindical Clasista!

SUTEP
SINDICATO UNITARIO DE TRABAJADORES EN LA EDUCACIÓN DEL PERÚ
Fundado el 06 de julio de 1972 - Afiliado a la CGTP y a la Internacional de la Educación
Inscrito en el Ministerio de Trabajo ROSSP. Exp. Nº 37265-04-DRTPELC/DPSC/SDRG/DRS

PLIEGO DE RECLAMOS DEL SUTEP 2020- 2021

1.- FUNDAMENTACIÓN:

1.- EL SUTEP tiene, indudablemente, administrativa y legalmente la posición de


sindicato mayoritario y por tanto, interlocutor único y válido del magisterio nacional. Siendo
así, en representación de los trabaiadores de la educación nos corresponde, en atención a la
normatividad, proponer al Poder Ejecutivo y al Ministerio de Educación el Pliego de Reclamos a
efectos de garantizar la revaloración del magisterio, pugnar por la atención y solución de las justas
demandas y exigencias de los trabajadores de la educación (docentes y auxiliares de educación).

Es sabido por el magisterio y opinión pública que la Ley de Reforma Magisterial Nº


29944, ha unificado, pero no ha perm.itido 1a dignificación del magisterio (La remuneración,
posibilidad de hacer carrera pública, salud, pensiones indignas, etc.). El SUTEP, sindicato
contestatario, cuestionador y propositivo hoy implementa diversas acciones que logren atención a la
problemática del magisterio. Una de ellas es .ahora la Negociación Colectiva. Sigue siendo
entonces, una tarea central, persistir con firmeza en la lucha por mejores condiciones de vida y
trabajo para el magisterio peruano. En atención a ello planteamos:

2.- Que, con respecto a la pretensión de temas económicos señalamos lo siguiente:


Que, al igual que el Decreto Supremo Nº 013-2016-MINEDU, las Leyes de
Presupuesto y la Ley Nº 30057 (Ley del Servicio Civil) establecieron la prohibición de negociar
coJectivamente elementos remunerativos. En respuesta a ello, la Defensoría del Pueblo se
pronunció en contra de las restricciones impuestas por la Ley de Presupuesto de 2013 y la Ley del.
Servicio Civil, mediante los Informes de Adjuntia Nº002-2013-DP/AAC y 001-2014-DP/AAE,
respectivamente. En sentido similar, el Tribunal Constitucional, en la Sentencia del 3 de
setiembre de 2015 sobre los expedientes acumulados Nº 0003-2013-PI/TC, 0004-2013-PI/ FC y
0023-2013-PI/TC declaró la inconstitucionalidad de la prohibición de negociación coJectiva
para incrementos salariales de los trabajadores del sector público contenida en Ley de
Presupuesto de 2013. Además, en la Sentencia del 26 de abril de 2016, sobre los expedientes
acumulados Nº 0025-2013-PlffC, 0003- 2014-PI!fC, 0008-2014.PI!TC, 0017-2014-PI/TC (Caso
Ley Servir), declaró la inconstitucionalidad de los artículos de la Ley del Servicio Civil que
establecían similares prohibiciones. Tanto en los pronunciamientos del Tribunal Constitucional
como en los de la Defensoría del Pueblo, se ha recalcado que la negociación colectiva constituye
una herramienta elemental para lograr el bienestar y la justicia social en las relaciones laborales.
Además, se ha reiterado que la asignación equitativa de los recursos públicos y la aplicación del
principio de legalidad presupuestaria, no implican una prohibición absoluta para el ejercicio del
derecho a la negociación colectiva de los trabajadores del sector público.

é www.sutep.org 0 @SUTEP_Peru (.. (01) 427 667y

• asis.censutep@gmail.com O /sutep.peru 9 Jr. Camaná #550


El Tribunal Constitucional en el Caso Servir reiteró su exhortación al Congreso para
que apruebe la regulación de la negociación colectiva en el sector público. En ese sentido el día de
ayer 28 de noviembre la Comisión de Trabajo y de Seguridad Social del Congreso aprobó por
unanimidad el Dictamen recaído en los proyectos de Ley 656/2016-CR; 965/2016-CR;
1142/2016-CR; 1271/2016-CR; 1537/2016-CR y 2075/2017-CR que proponen una Ley de
negociación colectiva para el sector púb!ico en la que se permita tratar conceptos económicos.

PLIEGO DE RECLAMOS 2020 - 2021

ESQUEMA DEL PLIEGO DE RECLAMOS:

l. RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL


CONVENIO.
11. DERECHOS REIVINDICATIVOS PARA ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA
111. COMPROMISOS DE GESTIÓN
IV. DERECHOS ECONÓMICOS
V. SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO
VI. SOBRE AUXILIARES DE EDUCACIÓN
VII. DERECHOS DEMOCRÁTICOS Y SINDICALES

1.- RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES Y

ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO.

CLÁUSULA PRIMERA: RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES

El MINISTERIO DE EDUCACIÓN (MINEDU) reconoce plenamente al Sindicato Unitario de los


Trabajadores de la Educación del Perú (SUTEP) como único representante e interlocutor de los
intereses y derechos laborales colectivos del magisterio nacional en el presente convenio colectivo.

Con la finalidad de contribuir con la mejora de la educación en el Perú, el MINEDU y el SUTEP se


comprometen a luchar contra la corrupción en las distintas instancias del sector y promover una
nueva legislación magisterial considerando las propuestas normativas formuladas por el SUTEP,
tales como: Proyecto de Nueva Ley del Profesorado; Proyecto de Ley General de Educación;
Proyecto de Modelo Pedagógico Emancipador para la Transformación; y, Proyecto de Bases para
un Currículo Alternativo Transformador.

Asimismo, el MINEDU constituirá una comisión multisectorial conformada por el Ministerio de


Justicia y Derechos Humanos; Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Ministerio de
Economía y Finanzas (MEF); Ministerio de Salud; Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento; Presidencia del Consejo de Ministros (PCM); y SUTEP, para efectos de resolver las
exigencias relacionadas con el sector educación que requieran atención y solución.

2
CLÁUSULA SEGUNDA: ÁMBITO SUBJETIVO Y TEMPORAL DEL CONVENIO
COLECTIVO

El presente convenio colectivo se aplica a todos los trabajadores del sector educación y entrará en
vigencia desde el 1 de enero de 2020 hasta el 31 de diciembre de 2021.

11.- DERECHOS REIVINDICATIVOS PARA

ESTUDIANTES Y PADRES DE FAMILIA

CLÁUSULA TERCERA: COMITÉ DE EVALUACIÓN DE LOS PROGRAMAS


EDUCATIVOS

El MINEDU conviene cesar en forma definitiva los programas educativos implementados como
semáforo escuela, PELA y acompañamiento pedagógico, por no existir indicadores de mejora
educativa y por generar acoso y hostigamiento laboral en el magisterio.

CLÁUSULA CUARTA: PROHIBICIÓN DE COBROS DE MATRICULA

El MINEDU garantiza la vigencia plena de la Escuela Pública y gratuidad de la enseñanza en todos


los niveles y modalidades. Sancionará cualquier cobro o aporte como requisito para la matricula;
promoverá la derogatoria de los dispositivos que atentan contra la gratuidad de la enseñanza.

CLÁUSULA QUINTA: RESPETO A LA EDUCACIÓN PÚBLICA DE CALIDAD

El MINEDU garantiza que su compromiso con el Poder Ejecutivo en las Asociaciones Públicas
Privadas (APP) no signifique ni represente la privatización de la Educación. El MINEDU se
compromete a respetar la educación pública gratuita, universal y de calidad.

CLÁUSULA SEXTA: ATENCIÓN MÉDICA Y ALIMENTACIÓN PARA ESTUDIANTES.

El MINEDU garantiza la atención médica para todos los alumnos y alumnas; la asignación de
fondos para la implementación de la alimentación escolar de calidad, también en las instituciones
educativas de Jornada Escolar Completa.

CLÁUSULA SÉPTIMA: UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN INICIAL

El MINEDU garantiza la universalización de la educación inicial, pone fin a la comercialización de


la educación como generadora de lucro, desatendiendo la calidad de la educación.

CLÁUSULA OCTAVA: SERVICIOS MÉDICOS, PSICOLÓGICOS Y DE ASISTENCIA


SOCIAL.

El MINEDU promoverá la firma de convenios con los sectores correspondientes a efectos de


implementar servicios médicos, psicológicos y asistencia social en las instituciones educativas para
beneficio y atención de los alumnos. Asimismo, deberá dar cumplimiento a la Ley Nº 29783 Ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo para prevenir los accidentes laborales.

3
111.- COMPROMISOS DE GESTIÓN

CLÁUSULA NOVENA: AUMENTO DEL PRESUPUESTO PARA EDUCACIÓN

El MINEDU se compromete a defender y garantizar la vigencia de la educación pública, gratuita,


universal y de calidad para todos los peruanos y peruanas. Por ello, el presupuesto para el sector
educación para el 2021 será equivalente al 6% del PBI de acuerdo al compromiso suscrito el 30 de
mayo de 2016 por el Presidente de la República con el SUTEP y en atención al cumplimiento de la
política de Estado aprobada en el Acuerdo Nacional; para el presupuesto del 2021 la propuesta del
MINEDU para el sector será del 10% del PBI.

CLÁUSULA DÉCIMA: CREACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO RURAL Y


URBANO MARGINAL DE EDUCACIÓN

El MINEDU creará e implementará Servicio Rural y Urbano Marginal de Educación (SERUMED).


El SERUMED permitirá que los estudiantes de educación de universidades y pedagógicos puedan
insertarse a trabajar en las zonas rurales. Además será requisito indispensable para obtener
nombramientos. Los trabajadores inscritos en el SERUMED gozarán de todos los derechos
laborales individuales y colectivos- propios de la carrera magisterial.

CLÁUSULA DÉCIMO PRIMERA: CREACIÓN DE PLAZAS

El MINEDU, en aplicación del Decreto Supremo Nº 011-2015-MINEDU y en atención a las


necesidades de las entidades educativas, implementará la creación las plazas de auxiliares de
educación en todas las instituciones educativas de nivel primario. En dicho nivel, el MINEDU
creará plazas de Educación Física, inglés y Arte. Además, el MINEDU creará plazas de docentes en
las instituciones educativas que acrediten necesidad de servicio.

CLÁUSULA DÉCIMO SEGUNDA: RESPETO A LOS PRONUNCIAMIENTOS DE LA OIT


SOBRE LA HUELGA EN LA EDUCACIÓN

El MINEDU promoverá la derogatoria de la Ley Nº 28988. Dicha norma declara la educación


como servicio público esencial contraviniendo los pronunciamientos de la Organización
Internacional del Trabajo y nuestro derecho fundamental a la huelga y la derogatoria de su
Reglamento el D.S. Nº 017-2017-ED.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PROMOCIÓN DE LA EDUCACIÓN DE CALIDAD

El MINEDU se compromete a promover la derogatoria del Decreto Legislativo Nº 882 que autoriza
la creación y funcionamiento de institutos pedagógicos privados, academias e instituciones
educativas no escolarizadas, por atentar contra la calidad, gratuidad y universalidad de la educación
pública.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: MODIFICACIONES LEGISLATIVAS DEL SECTOR

El MINEDU modificará las siguientes normas del sector:

1) Resolución Viceministerial Nº 245-2019-MINEDU en lo correspondiente:


a) La designación del delegado por parte del sindicato mayoritario de ámbito nacional,
b) Incrementar el porcentaje para la etapa interregional al 40% de las plazas vacantes desiertas
en la etapa regional.

4
e) Considerar los puntos de los docentes que laboran en zona rural sin condicionamiento de
encontrarse destacados por necesidad de servicio o encargaturas u otro movimiento de
personal.
d) Considerar la reasignación de los docentes de EBR a EBA, a quienes acrediten estudios de
jóvenes y adultos; en consideración que no hay una formación inicial en la EBA.

2) El Decreto Supremo Nº 04-2013-ED en lo referido a permisos y licencias sin goce de


remuneraciones y cuya autorización no puede ser denegada por la autoridad administrativa.

3) Resolución Vice Ministerial Nº 091-2015-MINEDU. La designación y acreditación de los


representantes de los maestros a la comisión de procesos administrativos disciplinarios será
efectuado por el sindicato mayoritario de ámbito nacional.

4) La R.V.M Nº 225-2019-MINEDU, respecto a que los docentes que fueron designados en


cargos directivos y obtuvieron evaluación de desempeño desfavorable, puedan postular a
encargaturas de plazas directivas en las instituciones educativas diferentes, en igual condiciones
que los docentes por encargo (véase numeral 13.3)

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: FONDO ESPECIAL PARA CONSTRUCCIÓN

El MINEDU, en coordinación con el Ministerio de Vivienda, creará un fondo especial para la


construcción de viviendas y el transporte de los profesores que trabajan en lugares alejados de la
sierra, selva y frontera.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: CREACIÓN DE UGELES BILINGÜES Y APLICACIÓN


DE LA LEY 27818.

L MINEDU, como parte de las políticas de participación y respeto por la diversidad lingüística, se
compromete a crear, en coordinación con el SUTEP, las UGELs bilingües que respondan a las
necesidades de las comunidades bilingües. Asimismo, reglamentará la Ley Nº 27818, Ley de
Educación Bilingüe Intercultural para su aplicación y derogará a R.M. Nº 519-2018-MINEDU.

IV.- DERECHOS ECONÓMICOS

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: AUMENTO DEL PISO SALARIAL

El MINEDU garantizará el aumento de remuneraciones para el sector educación, siendo el piso


salarial equivalente al 85% de la UIT para los docentes de la primera escala magisterial. El aumento
corresponderá al año 2020 e implica también el incremento proporcional a los docentes conforme la
normatividad. Asimismo, dichos incrementos alcanzarán a los docentes contratados en plazas
orgánicas y/o bolsa por cuadro de horas.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: BONIFICACIONES POR FAMILIA, LACTANCIA,


REFRIGERIO Y MOVILIDAD

El MINEDU otorgará las siguientes bonificaciones a los docentes y auxiliares de educación


nombrada y contratada: por familia, refrigerio y movilidad. Cada bonificación lo percibirá de forma
mensual y equivalente al 20% de la remuneración íntegra mensual. La bonificación por familia se
entregará con la sola declaración jurada del trabajador.

5
El MINEDU otorgará una bonificación por lactancia materna equivalente a una (O 1) Remuneración
Integra Mensual (RIM) a las profesoras y auxiliares de educación nombradas y contratadas. La
RIM será la que corresponda a la escala en la que se encuentre la docente trabajadora.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: AMPLIACIÓN DE ASIGNACIONES POR


INSTITUCIONES EDUCATIVAS RURALES,
ZONAS DE FRONTERA E INSTITUCIONES
INTERCULTURALES BILINGÜES

El MINEDU Incrementa el número de instituciones educativas a las que les corresponde la


asignación de ruralidad con el tipo correspondiente. Asimismo, incrementa el monto de la
asignación mensual Tipo I: S/. 600; tipo II: S/. 400 y tipo III: S/. 300. Además, el MINEDU
otorgará una asignación justa e idónea a docentes y auxiliares de educación nombrados y
contratados que laboran en zonas de frontera, en instituciones educativas bilingües, a los que se les
dará un monto mensual de S/. 500s.

CLÁUSULA VIGÉSIMA: SUBSIDIO POR LUTO Y GASTOS DE SEPELIO

El MINEDU entregará, a los profesores y auxiliares, subsidios por luto y gasto de sepelio en caso
de fallecimiento de padres, cónyuges, conviviente reconocido judicialmente o notarialmente, hijos y
hermanos:

Subsidio por fallecimiento de padres, cónyuge, conviviente, hijos o hermanos: dos (2)
remuneraciones íntegras.

Gastos de sepelio por fallecimiento de padres, cónyuge, conviviente, hijos o hermanos: dos (2)
remuneraciones íntegras

El MINEDU entregará un subsidio por fallecimiento del trabajador: tres (3) remuneraciones
íntegras mensuales.

CLÁUSULA VIGÉSIMO PRIMERA: GRATIFICACIONES

El MINEDU otorgará a profesores y auxiliares de educación nombrados y contratados una


gratificación por navidad, fiestas patrias, escolaridad y día del maestro equivalente cada
gratificación a una (01) RIM.

CLÁUSULA VIGÉSIMO SEGUNDA: RECONOCIMIENTO DE HORAS EXTRAS

El MINEDU reconocerá a los docentes seleccionados a las actividades de formación en servicio,


programas o eventos de capacitación organizados por el Ministerio o sus dependencias
descentralizadas, como horas extras si son realizados fuera de la jornada laboral del docente.

CLÁUSULA VIGÉSIMO TERCERA: BONIFICACIÓN POR RIESGO Y VRAEM

El MINEDU entregará una bonificación por riesgo de vida y salud equivalente al 30% de la
remuneración íntegra mensual a los docentes y auxiliares nombrados y contratados que acrediten
que su actividad laboral se realiza en zonas rurales, de geografia accidentada o de frontera. El

6
MINEDU equiparará el monto de la bonificación por VRAEM Y POR ZONAS DECLARADAS
EN ESTADO DE EMERGENCIA, a los montos otorgados por las demás instituciones públicas de
dicha zona. El monto no será menor de SI. 800 nuevos soles.

CLÁUSULA VIGESIMO CUARTA: REPARACIÓN POR LA VIOLENCIA POLÍTICA

El MINEDU promoverá la contratación de profesores o auxiliares que hayan sido víctimas


directas o indirectas de la violencia política. Además, a los actuales trabajadores del sector que
hayan sufrido de dicha violencia les entregará un bono mensual equivalente al 20% de la
remuneración integra mensual.

CLÁUSULA VIGÉSIMO QUINTO: PAGO POR PREPARACIÓN DE CLASES

El MINEDU dispondrá que las dependencias descentralizadas emitan las resoluciones


administrativas reconociendo y efectivicen el pago por preparación de clases equivalente al 30%
para docentes y de un 5% adicional para los directivos, jerárquicos y docentes nombrados,
contratados, cesantes y jubilados.

Además el MINEDU pagará, de inmediato, la deuda social en cumplimiento de sentencias


judiciales y resoluciones administrativas emitidas por las instancias de gestión educativa
descentralizada y por el Tribunal del Servicio Civil conforme a los montos dispuestos por los
órganos jurisdiccionales. Asimismo, garantiza una partida presupuesta! de quinientos (500)
millones para el pago de la deuda antes referida.

CLÁUSULA VIGÉSIMO SEXTA: COMPENSACIÓN POR TIEMPO DE SERVICIOS

El MINEDU otorgará una RIM a los docentes y auxiliares nombrados y contratados como
Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) por cada año de servicios cumplidos hasta el
momento de su cese. A los docentes y auxiliares contratados se les reconocerá el derecho al pago de
CTS desde que inició su vínculo laboral con el Estado, incluyendo los años de contrato.

CLÁUSULA VIGÉSIMO SEPTIMA: PAGO DE MAESTRÍAS Y DOCTORADOS

El MINEDU conviene en pagar un total de tres (03) RIMs como reconocimiento y valoración al
profesor que haya obtenido grados académicos de maestría y doctorado. El monto a otorgar es en
atención a la escala del docente que acredite tal grado, conforme lo establece la ley y el reglamento
de la Reforma Magisterial.

CLÁUSULA VIGÉSIMO OCTAVA: ASIGNACIONES POR TIEMPO DE SERVICIOS

El MINEDU pagará tres (03) RIMs mensuales como asignación por tiempo de servicios cuando se
cumplan 35 y 40 años de servicios.

CLÁUSULA VIGÉSIMA NOVENA: INCREMENTO A PROMOTORAS DE PRONEI

El MINEDU otorgará una remuneración mensual equivalente al 30% de la UIT a las promotoras y
promotores de educación inicial (PRONOEI). Dicho monto será incrementado conforme
evolucione la unidad impositiva tributaria.

CLÁUSULA TRIGÉSIMA: HORAS CRONOLOGICAS Y NO PEDAGOGICAS PARA


DIRECTIVOS

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El MINEDU, en respeto al artículo 65º literal b) de la Ley Nº 29944, pagará a los directivos
(Directores y Subdirectores) la jornada laboral de cuarenta ( 40) horas cronológicas y no
pedagógicas como se viene efectuando.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO PRIMERA: SOBRE INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN DE


DIRECTIVOS.

El MINEDU mejorara los instrumentos de evaluación de desempeño de directivos (3, 4 y 5)


descritos en el numeral 5.5.5 de la RM 271-2018-MINEDU.

V.- CONDICIONES DE TRABAJO

CLÁUSULA TRIGÉSIMO SEGUNDA: ESTABILIDAD LABORAL Y EQUIDAD PARA


LOS TRABAJADORES CONTRATADOS

El MINEDU se compromete a respetar la estabilidad laboral de los trabajadores nombrados.


Además, garantizará los mismos derechos económicos y de condiciones de trabajo para los
trabajadores nombrados y contratados, garantizando que quienes ocupen cargos directivos perciban
montos uniformes.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO TERCERA: ASCENSO DE ESCALA PARA RECIÉN


NOMBRADOS.

El MINEDU acuerda emitir la norma legal, para .que los docentes nombrados en los años del 2015
al 2019, postulen al concurso público para ascenso de escala, de forma excepcional y por única vez
hasta a cuarta (IV) escala, acumulando sus años de contrato.

ÁUSULA TRIGÉSIMO CUARTA: RECONOCIMIENTO DE PAGO POR


ENCARGATURA DE DOCENTES CONTRATADOS.
El MINEDU conviene con el sindicato reconocer el pago de encargatura de dirección por función a
los docentes contratados que se les encarga dicha responsabilidad.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO QUINTA: RECONOCIMIENTO AÑOS DE CONTRATO

El MINEDU reconocerá los años de contrato a los docentes nombrados para el otorgamiento de sus
beneficios económicos como tiempo de servicios (A TS) y Compensación por Tiempo de Servicio
(CTS). .

CLÁUSULA TRIGÉSIMO SEXTA: PROPUESTA DE APLICACIÓN DE LA PRUEBA


UNICA NACIONAL PARA NOMBRAMIENTO Y AMPLIACIÓN .
El MINEDU conviene con el sindicato que en los procesos de nombramiento de docentes, las sub
pruebas de la prueba única nacional (PUN) su puntaje mínimo sea el promedio de la sumatoria de
las sub pruebas aplicadas.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO SÉPTIMA: REFORMULACIÓN SISEVE

El MINEDU reformulará la plataforma del Sistema Especializado en Reporte de Casos sobre


Violencia Escolar - SISEVE, para que no dañe la honorabilidad, prestigio profesional y personal del
docente.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO OCTAVA: DEFENSORÍA DEL DOCENTE

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El MINEDU conviene crear en cada UGEL la oficina de la defensoría del docente para
salvaguardar y garantizar la integridad física y emocional de los docentes pasibles de agresión.

CLÁUSULA TRIGÉSIMO NOVENA: REUBICACIÓN POR ENFERMEDADES


TERMINALES

El MINEDU, a pedido del trabajador, reubicará a los profesores o auxiliares que padezcan de
alguna enfermedad terminal hacia áreas y lugares que faciliten su desempeño profesional y el
acceso a los servicios de salud.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PERMANENTE

En este marco, el MINEDU implementará el Programa de Capacitación Permanente del docente en


servicio conforme a la Ley de Reforma Magisterial. El programa de capacitación debe estar
culminado para el 2020 y se realiza en coordinación con el SUTEP.

El MINEDU otorga capacitación permanente de forma presencial y/o virtual a través de


universidades o centros de formación de prestigio a todos los docentes sin discriminación, tanto a
contratados como nombrados o de instituciones de convenio y parroquiales.

El MINEDU gestionará becas de estudio (especializaciones, diplomados, maestrías y doctorados)


con los gobiernos regionales, empresas privadas, etc.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA PRIMERA: EDAD DE JUBILACIÓN

El MINEDU promoverá la derogatoria de la Ley Nº 26504 que eleva a 65 años la edad de


iubilación para varones y mujeres respetando 60 años para los varones y 55 años para las mujeres,
promoviendo y garantizando el otorgamiento de pensiones dignas para los trabajadores de la
educación.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA SEGUNDA: REFORMA PENSIONARIA INTEGRAL

El MINEDU promoverá una reforma pensionaría integral (Decretos Leyes 20530 y 19990; Decreto
Supremo Nº 054-97-EF) considerando una pensión que sea proporcional a la remuneración de un
docente de la primera escala magisterial. Dicha reforma deberá permitir: la libre desafiliación de las
AFPs; el otorgamiento de una pensión social para quienes no pudieron cumplir el record de aportes
al sistema contributivo; mecanismos de acceso a pensiones para los docentes interinos retirados de
la carrera docente.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA TERCERA: AÑOS DE SERVICIOS

El MINEDU otorgará el reconocimiento automático hasta por cinco (5) años de estudios como
tiempo de servicios para los profesores cuyo currículo de formación profesional contemple dicho
número de años en dicha formación y respeto de dicha acumulación automática en el cálculo del
tiempo de servicios definitivos para sus pensiones.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA CUARTA: MENOR CARGA DOCENTE PARA MEJOR


APRENDIZAJE

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El MINEDU se compromete a promover el respeto a la carga docente según las recomendaciones
de la UNESCO: 25 alumnos por aula como máximo en zona urbana y 15 alumnos en zona urbana
marginal, rural o de frontera. Esta medida garantizará el mejor aprendizaje de los alumnos.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA QUINTA: MEJORES CONDICIONES DE TRABAJO,


SALUD Y ALIMENTACIÓN

El MINEDU promoverá las condiciones adecuadas de trabajo, salud y alimentación para los
docentes y estudiantes que trabajan en lugares alejados de la sierra, selva y frontera, y para los
alumnos y docentes de las instituciones educativas de Jornada Escolar Completa.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA SEXTA: EVALUACIONES EN ZONAS CERCANAS AL


CENTRO DE TRABAJO

El MINEDU realizará las evaluaciones a su cargo de manera descentralizada y evitando generar


gastos adicionales a los profesores y/o auxiliares. Por ello, todas las evaluaciones -nombramiento,
ascenso, acceso a cargos, etc. se realizarán en zonas cercanas al centro de trabajo del docente
evaluado.

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMA SÉPTIMA: INCREMENTO DE PLAZAS PARA


NOMBRAMIENTO Y ASCENSO DE ESCALA.

El MINEDU incrementará las plazas para nombramientos y ascensos de escala. En el caso, del
concurso de nombramiento, se convocará en todas las plazas orgánicas existentes y para los
ascensos de escala, las plazas se incrementarán de manera proporcional al número de postulantes.

Asimismo, garantiza nombramiento el año 2020 de auxiliares de educación (10, 000 plazas)
co?siderando y respetando estrictamente el orden de méritos.

LÁUSULA CUADRAGÉSIMO OCTAVA: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO

El MINEDU realizará la evaluación de desempeño en el aula conforme indica la Ley y conforme


compromisos firmados por el Presidente de la República el 30 de mayo del año 2016, garantizando
el uso de instrumentos de evaluación confiables, y en correspondencia a los estándares
latinoamericanos y que aseguren la estabilidad de los docentes. Asimismo, en el proceso de la
evaluación deberá considerase la participación de un representante del SUTEP. ·

VI.- SOBRE LOS AUXILIARES DE EDUCACIÓN

CLÁUSULA CUADRAGÉSIMO NOVENA: ESCALA REMUNERATIVA PARA


AUXILIARES

El MINEDU incorpora la nueva escala remunerativa de los auxiliares de educación, considerando


su formación académica, siendo ella la siguiente:

Nueva Escala Remunerativa para los Auxiliares de Educación:

- Primera Escala: Cuenta con estudios pedagógicos y/o universitarios incompletos. Recibirá
una remuneración equivalente al 70 % de la RIM del auxiliar de educación de la I Escala.

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- Segunda Escala: Cuenta con Estudios Superiores Pedagógicos y/o universitarios concluidos.
Recibirá una remuneración equivalente al 80 % de la RlM del auxiliar de educación de la I Escala.

- Tercera Escala: Cuenta con Título Universitario de otras carreras. Recibirá una remuneración
equivalente al 85 % de la RlM del auxiliar de educación de la I Escala.

- Cuarta Escala: Cuenta con Titulo Pedagógico. Recibirá una remuneración equivalente al 90%
de la remuneración auxiliar de primera escala.

- Quinta Escala: Cuentan con grado Académico de Magister. Recibirá una remuneración
equivalente al 100% del docente de la primera escala magisterial.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA: REQUISITO DE TÍTULO PEDAGÓGICO

El MINEDU incorporará a los auxiliares de educación que cuenten con título pedagógico a la
Carrera Pública a la primera escala magisterial, previa evaluación. Por única vez y de forma
excepcional los auxiliares nombrados que cuenten con título pedagógico son incorporados a la
carrera pública a fin de cubrir las plazas vacantes existentes.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA PRIMERA: BONO POR DESEMPEÑO

El MINEDU otorgará, a todos los auxiliares de educación del nivel secundaria cuyas instituciones
educativas obtengan el bono de desempeño docente, un bono por desempeño que no podrá ser
menor a los S/. 1,000.

EL MINEDU otorgará permisos a los auxiliares nombrados y contratados para participar en eventos
académicos que promuevan su mejor desempeño profesional

VII.- DERECHOS DEMOCRÁTICOS Y SINDICALES

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA SEGUNDA: RESPETO A LA LIBERTAD SINDICAL

El MINEDU cumplirá y respetará los derechos fundamentales de los trabajadores y


trabajadoras, la libertad de afiliación sindical, el derecho a la negociación colectiva y huelga en
todos los escalones sindicales.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA TERCERA: LICENCIAS SINDICALES

El MINEDU otorgará una (01) licencia sindical por cada provincia, una (01) licencia adicional para
cada región y cuatro (04) licencias sindicales adicionales para el Comité Ejecutivo Nacional del
SUTEP. Asimismo, conviene en autorizar los permisos con goce de remuneraciones por
representación sindical a los delegados que asistan a los eventos sindicales orgánicos y académicos
programados por las instancias sindicales.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA CUARTA: RESPETO A LA COLEGIATURA Y LA


REVISIÓN DE RETIROS INDEBIDOS

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El MINEDU respetará la colegiatura profesional como requisito para ejercer la docencia y
anulación de toda norma que busque liberalizar la carrera docente.

El MINEDU reestablecerá los derechos de docentes directivos evaluados y retirados mediante


procedimientos arbitrarios. Asimismo de docentes interinos retirados injusta e ilegalmente.

CLÁUSULA QUINCUAGÉSIMA QUINTA: COTIZACIÓN SINDICAL

El MINEDU conviene ejecutar el descuento por planilla por concepto de cotización sindical en el
casillero habitado al SUTEP, coordinando con las instancias de gestión educativa descentralizadas
para que la entrega de la cotización sindical se realice al Comité Ejecutivo Nacional del SUTEP.

CEN DEL SUTEP

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